工程监理的基本内容范文

导语：如何才能写好一篇工程监理的基本内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：项目管理 工程监理

目前，我国的大型信息系统建设工程正在逐步实行监理制。通过将美国项目管理学会（PMI）的项目管理知识体系（Project Management Body Of Knowledge， PMBOK）的基本内容与工程监理的主要职责相比较，我们认为，工程监理是现代项目管理的一种重要的表现形式，工程监理的工作职责中包含着现代项目管理学的基本内涵，我们要用现代项目管理知识体系来增强信息系统建设工程管理体系。

我国的监理工程师是独立的第三方，业主、承包商、监理这个三角形不是等边的，监理向业主倾斜，接受业主的委托进行工作。IT行业工程监理的主要工作内容是“三控制二管理”，即对工程项目的质量、进度、费用等过程实施控制，同时对项目合同、信息等进行管理。我国实施工程建设项目业主负责制、工程建设招投标制以及工程监理制，这是我们在项目管理方面的基本国情，现代项目管理必须关注这一现实，IT行业也不能例外。从本文的分析中可以看出，PMBOK的基本内容与工程监理的工作内容有着十分自然的关联。

项目管理知识体系

美国项目管理学会（PMI）项目管理知识体系（PMBOK）是对项目管理专业知识的一个总结。诞生于20世纪80年代的PMBOK第一版由多名项目管理专家历经4年而成，之后分别在1991年、1996年和2000年对其进行了增订、完善和发展。

PMBOK把项目管理划分为9个知识领域，即范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。国际标准化组织（ISO）1997年以PMBOK为框架提出了“项目管理质量指南”（ISO 10006），成为ISO 9000族中重要的支持性技术指南。

近十多年来，由于PMBOK的基本内容跨越行业界限而得到“普遍认可”，因而受到国内外专业学术领域的广泛重视。对信息系统的建设来讲，它同样具有指导价值，IT建设工程项目团队，包括业主、承包商、工程监理，也将从中受益。

项目管理与其他管理学科有着密切的关系，一般性管理方法为项目管理奠定了基础。PMBOK是我国入世后十分走俏的洋证书PMP（项目管理专业人员）资格认证所需的专业基础知识。据报道，我国的项目管理知识体系目前也正在制订之中。

项目管理与工程监理的比较

比较之一:范围管理

信息系统建设中的工程监理十分注意抓好系统需求分析，弄清系统该做什么，不做什么；严格为业主把好系统功能模型、信息模型关，为系统的进一步实施打好基础。

项目范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在项目范畴内，并对其他项目管理过程起指导作用。从项目管理科学来看，项目生命周期的第一阶段始于识别需求、问题或机会，终于需求建议书（RFP）的。准备RFP的目的就是从业主的角度，全面、详细地论述为了满足需求需要做什么准备，要清晰地定义出项目目标，项目目标必须明确、可行、具体及可以度量，并与有关方面一致。IT工程中有人爱炒概念、来虚的，这有悖于现代项目管理学的要求。

PMBOK将项目范围管理分成启动、范围计划、范围界定、范围核实、范围变化控制五个阶段。在范围界定过程中，通过将项目目标和工作内容分解为易于管理的几部分或几个细目，以助于确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素。工作细分结构（Work Breakdown Structure，WBS）可以帮助我们更加明确项目的工作内容，它不仅定义了工作内容，同时也定义了工作任务之间的关系，明确了工作界面。项目的WBS是我们对工作计划、进度、费用、技术状态进行部署和跟踪控制等管理活动的基础。

在信息系统建设过程中，人们常用数据流图、功能层次图、业务流程图等表示系统的功能模型，它们是从不同角度对系统功能模型的表达。而WBS则可以理解为是一种以管理为导向的系统功能模型，它有更丰富的内涵和外延。WBS是项目管理的核心工具，项目的计划、进度、成本、技术状态、资源配置、合同等方面的管理都离不开项目的WBS，它的建立必须注意体现项目本身的特点和项目组织管理方式的特色，并注意其整体性、系统性、层次性和可追溯性原则。WBS技术有力地支持了信息系统建设中的项目管理，是项目团队中管理人员必须具备的基本知识。

比较之二：时间管理

时间管理是项目管理中的一个关键职能，也被称为进度管理，它对于项目进展的控制至关重要。在范围管理的基础上，通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，时间管理可以在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。值得注意的是，进度是计划的时间表，应该按计划安排进度。计划决定需要做什么、谁去做、花多长时间、成本是多少等问题。

PMBOK提出，项目时间管理由下述5项任务组成：活动（activity）定义、活动顺序、活动时间的估计、项目进度编制、项目的进度控制。

PMBOK的进度管理与工程监理学在项目进度控制方面所提供的方法是基本一致的。我国三峡工程实施了项目管理，其中进度管理很有特点，使人很受启发。据报道，针对三峡工程的特点、进度计划编制主体及进度计划涉及内容的范围和时段等具体情况，确定三峡工程进度计划分为三个大层次进行管理，即业主层、监理层和施工承包商层。通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些，但鉴于三峡工程的特性，三峡工程业主对进度的控制要相对深入和细致。这是因为三峡工程规模大、工期长、参与工程建设的监理和施工承包商多，任何一家监理和施工承包商所监理的工程项目及施工内容都仅仅是三峡工程一个阶段中的一方面或一部分，而且业主在设备、物资供应、标段交接和协调上的介入，形成了进度计划管理的复杂关系。为满足三峡工程总体进度计划的要求，各监理单位控制的工程进度计划还需要协调一致，这个工作自然要由业主来完成，这也就是三峡工程进度计划为什么要分三大层次进行管理的客观原因和进度计划管理的特点。

项目具有惟一性，根据不同的项目组织结构，由业主负责，根据自己在项目团队中不同的角色，相互协调、共同搞好工程项目的进度管理，这在信息系统建设中也不例外。

比较之三：成本管理

PMBOK对项目成本管理的思路非常清晰，分以下四步进行：

(1) 制订资源计划 资源计划确定了为完成项目中各活动所需要的资源（人、设备、材料）。WBS是项目资源计划最基本的输入，需结合各种资源的使用要求，制订出项目的资源需求。

(2) 成本估计 利用WBS、资源需求、资源单价、活动时间估计等成本要素，通过有关算法或项目管理软件得到项目的成本估计，即可算出完成项目所需各资源成本的近似值。

(3) 成本预算 利用成本估计及WBS确认的项目的细目，考虑到项目的进度，将成本分配到项目的细目上，为每个工作包建立总预算成本（TBC）。一般当实际成本超过累计预算成本（CBC）时，就要注意调控了。

(4) 成本控制

工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资相比较，结合项目进展进行调控。这一基本思路与PMBOK十分类似，但是，由于管理体制不同，特别是项目财会管理水平的差异，与其接轨尚需时间。

比较之四：质量管理

在信息系统建设中，监理工程师把系统质量控制当做头等大事来抓，从ISO 9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中的各方行为。PMBOK在介绍项目质量管理中指出，这一部分论述的质量管理的基本方案旨在与国际标准化组织在ISO 9000和ISO 10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的，ISO 9000与ISO 10006相互支持，相得益彰。

比较结果：基本一致

篇2

（1）建设工程监理的基本理论是解决监理实际问题的理论基础，例如目标控制的手段，风险的管理，监理机构的设置，监理规范，安全生产，档案管理等是考核的重点内容。 需要注意：应以国家法律、法规和建设主管部门颁发的有关法 规文件为准。例如监理规范，安全生产条例等文件，如果教材与文件冲突，原则上以监理规范，安全生产条例为准。

（2）《建设工程监理规范》《建设工程安全生产管理条例》是操作性很强的考试内容，应重点掌握其实际操作程序、方法等内容。这个文件是最重要的文件， 考试标准答案中也有许多是文件原文，许多条款需要理解记忆。

考试大纲中明确监理法律、法规将作为重要的考试内容。复习别应侧重在对法规条文的理解和实际应用上。

2、第二科目

合同管理重点是施工合同和监理委托合同的内容在案例应用，大多用于索赔和划清责任。例如不可抗力的处理，隐蔽工程重现检验等问题都要依据合同来做，还有一些合同约定的程序和时间要求也很重要。例如考过发现古墓后的处理程序。

3、第三科目

（1）《三控》自然也是考试的重点，质量控制，投资的控制，进度的控制，计算，网络图在索赔，投资控制，进度控制，施工组织的应用。工程量清单的编制。 资金等值计算及评价依据等等。在三控中，许多是必须掌握，灵活运用的`工具性的知识。

（2）《建设工程质量管理条例》也是监理案例考核的重要内容，主要是对各方主体的质量责任方面。 经常出现在索赔，质量事故，质量问题处理程序上面。

（3）还有《招投标法》，主要是为确定合同而用，对其程序，做法要掌握。较常见的题是挑错。建议对《评标委员会及评标方法》认真学习，教材里面大多是对该文件的解释，建议看原文。

（4）在各地方监理工作具体实践中，一些具体的操作程序、方法也可能各有差异，但在复习准备时应以教材和法律、法规、规范中规定的相应内容、方法等为依据。

篇3

Some Measures for Improving the Teaching Quality of “Construction Supervision”

Chai Shengbo

（Xi’an University of Science and Technology，Xi’an Shaanxi，710054，China）

Abstract：“Construction Supervision” is an important professional course for civil engineering specialty，The course has too much conception and professional knowledge with strong application. In teaching，there are some common problems，such as students don’t pay enough attention and enthusiasm is not high， difficulty in understanding of the relevant content the due to lack of practical experience.In view of the above problems，this paper performs education reform in aspects of teaching methods and assessment methods and proposes some measures to improve the quality of teaching.

Key Words：Construction Supervision；Teaching Methods；Assessment Methods；Education Reform

《建设监理概论》主要讲授工程建设监理基本理论和相关法规，工程建设质量、投资、进度控制，工程建设合同管理等内容，目的在于使学生系统掌握建设监理的相关知识，是土木工程专业本科教学中是不可或缺的一门课程。工程监理对规范建筑活动行为、提升建筑从业人员素质、确保建筑业的健康和有序发展有重要作用。按照我国当前的情况，普通本科院校的土木工程专业毕业生就业主要以施工单位为主，开设《建设监理概论》课程可以让学生系统学习有关监理的知识，对于提高其专业素养，加深对行业的了解大有裨益。对于这样一门有较高应用价值的课程，在教学环节应给予足够重视，努力提高教学质量。然而，在实际教学环节，存在以下问题：首先，学生对《建设监理概论》的重视程度不够，在教学安排上，《建设监理概论》的课时量往往较少，很多学生认为这门课程不是主要的专业课，对课程的重要性没有正确的认识，因此缺乏学习的动力。其次，由于该课程概念性内容多，专业性、综合性强，学生由于缺乏实际的工程经验，很难对课程内容有深刻的理解，导致课程教学中学生的学习兴趣不大，影响教学效果。另外，对于这样一门实践性强、概念多的课程，许多同学仍存在着考前突击复习的念头，寄希望于考前突击背诵重点内容，这样很难形成完整的知识体系。

1 提高教学效果的几点措施

为了让学生更好的掌握《建设监理概论》的相关内容，提高教学效果，在教学环节我们进行了一系列的改革，主要措施如下。

1.1 准确定位培养目标

要提高一门课的教学质量，首要对课程有准确的定位，只有对课程的培养目标有准确的把握，才能在此基础上制定合理的教学方案，以此科学地安排教学活动。《建设监理概论》对于本课阶段的培养目标，是培养学生了解掌握建设活动中有关监理的职责、实施手段及相关法律法规，培养学生的应用能力与解决工程实际问题的能力。因此，工程监理概论教学必须确立以应用为主的教学理念，课堂教学过程中尽量多的与实际工程相结合，同时应关注我国监理行业的发展动向，保持知识的不断更新。

1.2 增加案例学习，透彻理解理论和概念

建设监理这门课程的难点在于涉及到很多新的名词、概念。这些概念与学生已有的知识体系缺乏衔接，更多的是通过具体实践才能对相关概念有较深刻的理解。针对这种情况，在课堂教学中尽量多的采用案例教学的手段，在讲解了相关理论知识后，通过具体案例来加深对理论知识的理解，同时培养了学生解决实际问题的能力。具体的方法是可以选择注册监理工程师考试案例真题进行分析，弥补现有教材缺少案例或案例过于简单的不足，引导学生深入思考，增强实战能力。同时，案例教学相比与空洞的理论更能激发学生的学习热情。例如：在教学时引入具体的工程事故，通过分析工程事故原因以及各方承担的责任、事故处理流程等内容，使学生更容易理解监理在建筑活动中的角色定位以及所起的作用。在讲解监理企业要根据工程项目的规模、特点采用合适的组织形式时。以三峡一期工程监理部的组织结构图、星河苑住宅小区工程监理部的组织结构图为例，对比矩阵制监理组织形式和直线制监理组织形式，分别说明这两种组织形式的特点、适用范围，进而再引出职能制监理组织形式和直线职能制监理组织形式。

1.3 增加专题教学的内容

《建设监理概论》课程内容中可以将重点内容作为专题进行讲解，例如三控制（投资控制、进度控制、质量控制）、三管理（合同管理、安全管理、风险管理）等内容就可以分别进行专题教学。专题教学的优点是让学生在接受这些内容时，有总体的把握。在大的专题下在分解为几个小的专题，如对建设工程目标控制分解为质量控制、投资控制和进度控制进行类比讲解。通过设置小的专题，让学生对不同的控制内容可以进行类比学习，有助于加深印象。在合同管理专题中，首先将合同管理相关基本概念进行讲解，将合同进行分类如合同变更、索赔等内容，分别讲解其实施步骤，使学生接受知识时达到提纲挈领、纲举目张的效果。具体的实施过程中，因课堂教学的时间有限，在专题教学中，首先给学生补讲解专题的基本内容，再通过一系列的实际工程案例，帮助学生理解理论知识，增强学生解决工程实际问题的能力。

1.4 紧跟行业发展趋势、注重能力培养

我国建设行业引入监理制度尚不到30年的时间，监理制度在我国处于发展阶段，因此，在建设监理概论的教学过程中应紧跟行业趋势，及时更新教学内容。监理工程师是由全国统一组织命题的职业资格考试，其考核内容能够反映我国监理行业的发展趋势，可以作为教学内容的风向标。除此之外，授课过程中引入相关行业规范作为补充内容，《建设工程监理规范》（GB50319―2000）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202―2002）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300―2001）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204―2002）等内容，让学生了解执业过程中必须掌握的规范法规避免理论教学与实际工作的脱节。针对课程实践性较强的特点，鼓励学生参与实习，提高解决实际问题的能力。

1.5 增加课堂互动，鼓励学生思考

《建设监理概论》这样一门实践性较强的课程，其本质上是规范建筑活动中人们的行为。不同于数学、力学等理论科目，其目的主要在于规范指导建设工程中单位及个人的行为，在讲授相关内容时，可以引导学生对相关问题进行思考，鼓励学生参与讨论，避免“填鸭式”教学，激发学生的主动性。例如：在讲解施工阶段的监理工作时，学生已经通过前期学习掌握了监理的基本职责，而施工阶段的监理则是将监理的基本原则运用到具体的施工过程中，明确了这一点之后，讲解这部分内容时可以提出如下问题：（1）监理履行职责是否需要做哪些技术方面的准备工作？由此可以引出设计交底时监理人员应了解的基本内容。（2）监理项目施工前对于施工单位的施工方案是否有必要进行审查？如果需要，应重点审查哪些内容？由此可以引出施工组织审查的基本程序、审查的内容和注意事项。（3）对于施工单位、分包单位的资质，监理是否需要进行审查？由此引出监理方对于分包单位审查的内容，及分包单位需提交的相关申报资料。（4）施工过程中监理可通过哪些工作对工程质量进行控制？由此引出相关质量控制的内容及手段。以上问题都可以鼓励学生进行讨论、思考，教师对学生进行引导，对于学生考虑不全面的地方进行补充，最终引出需要讲授的内容。

1.6 采用多媒体与板书相结合的教学方式

教学手段与课堂教学的效果息息相关。《建设监理概论》与实际工程联系紧密，概念多、如果照本宣科，课堂气氛比较沉闷，教学效果不理想。为改善教学效果，可以尝试采用多媒体与板书相结合的教学方式。纯粹的面授课程常常效率不高，板书过程中耗时较多，仅仅适用于对较难理论的内容进行讲解时，板书可以给学生充分的思考时间。多媒体可以高效直观的呈现相关内容，在对复杂的图表、相关案例进行讲解时，可采用多媒体的手段。但是多媒体手段并非简单的板书的电子化，或者相关材料的拼凑整合。多媒体呈现出来的应该是黑板无法承载或者来不及慢慢呈现的资源资料。另外，通过图片、动画等手段结合，使学生以直观的方式理解教学内容，相对于单纯的语言教学更有吸引力，取得了明显的效果。

1.7 以能力为核心，改革课程考核制度

课程考试制度存在着形式单一、内容局限、评价方法欠科学等弊端。为培养学生解决实际问题的能力，使课程考核起到正确的评价作用、引导作用。可以从以下方面对课程的考核制度进行改革：紧跟监理行业的发展趋势，考试内容部分采用职业资格考试的题目形式；从单一考试模式向多元开放式考核转变，考试成绩采取平时考核成绩与期末考试成绩相结合的形式。平时考核成绩与课堂互动相结合，鼓励学生平时课堂学习过程中多思考、多参与。考试中注重基础知识的掌握以及解决实际问题的能力，减少死记硬背的内容。具体做法是增加考试中案例分析分析题的比例，要求学生运用所学知识解决实际的问题。这样的考核方式改变了学生以往考前突击复习的学习习惯，更加注重平时课堂学习与能力的培养。

篇4

关键词：系统论；工程系统论；工程监理；理论基础

系统论最初为一般系统论，它是美籍奥地利生物学家贝塔朗菲（L、V、Bertalanffy）在第二次世界大战前后酝酿、诞生的。这是一门运用逻辑和数学的方法研究一般系统运动规律的理论，它与信息论、控制论几乎是同时兴起的一组综合性的横断科学。它从系统的角度揭示了事物、对象之间相互联系、相互作用的共同本质、内在规律性。[1]

自从1978年以来，我国老一辈的科学家钱学森和经济学家薛暮桥倡导系统工程，使这门学科在我国得到应用并取得显著成效，人们越来越注视系统理论的研究和应用。在这样的大背景下，中国航天科工集团公司第二研究院第二总体设计部的王连成于2000年写成了工程系统论。他认为人类获取物质产品的途径划分为工业制造、工程和试验探索三大类，要保证工程完整目标的实现，避免工程不成功乃至失败，要求工程师和工程科学家们寻找工程建设的相同特征和规律，[2]而工程系统论是这些特征和规律构成的知识体系的最顶层。促使工程系统论知识产生和发展的最主要的影响和推动力是一般系统理论的产生和发展。

建设工程监理是一门新兴学科，它也遵从工程系统的一般规律，但又有其特殊性。这些特殊性即构成系统论在工程监理中的应用。

一、 系统论是工程监理的理论基础

《建设工程监理概论》（以下简称监理概论）在建设工程监理的理论基础一节称：1988年我国建立建设工程监理制之初就明确界定，我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。建设项目管理学，是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科。[3]除建设项目管理学的理论外，新增建设工程风险管理和建设工程组织管理的新型模式等内容。由此看来，似乎系统论与建设工程监理的理论基础无关。其实不然，我们只要看看《监理概论》的内容，即可明白我们为什么说系统论是工程监理的理论基础。

1、 目标系统：《监理概论》称：建设工程监理的研究对象是建设工程项目管理总目标的有效控制，包括费用（投资）目标，时间（工期）目标和质量目标的控制。[4]任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标，这三大目标构成了建设工程的目标系统。为了有效地进行目标控制，必须正确认识和处理投资、进度、质量三大目标之间的关系，并且合理确定和分解这三大目标。

建设工程投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。在确定建设工程目标时，应当对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。在分析时要注意三个问题：⑴掌握客观规律，充分考虑制约因素；⑵对未来的、可能的收益不宜过于乐观；⑶将目标规划和计划结合起来。在对建设工程三大目标对立统一关系进行分析时，同样需要将投资、进度、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，同样需要反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。

在目标系统中，首先，单一的指标不是追求的目标，如投资目标的表述为，

其次，系统最优既不是单一指标最优，也不是各个指标同时最优，再次目标控制表现为系统控制、全过程控制、全方位控制。基于系统论整体性原理的目标系统控制，克服了机械唯物论的思想方法，避免了只见树木不见森林的障碍，放弃了“多快好省”的错误观念。而目标的分解是目标控制的基础，这是基于系统论的层次性原理的。目标分解的原则有：⑴能分能合；⑵按工程部位分解，而不按工种分解；⑶区别对待，有粗有细；⑷有可靠的数据来源；⑸目标分解结构与组织分解结构相对立。这些原则均体现系统论中的层次结构。

2、 控制模式：控制是建设工程监理的重要管理活动。传统的控制论是基于拉普拉斯变换的自动动态平衡控制。它的模式是：

除了闭坏控制外，还有开环控制。开环控制也叫事前控制、前馈控制、主动控制和面对未来的控制。闭环控制是一种封闭系统的静态控制，它与时间无关。而开环控制是一种开放系统的动态控制，与时间、生长、竞争、分化等有关，它不是平衡而是稳态。开环控制是控制论所无法全部涵盖的，它是系统论的基本内容。

3、组织设计：控制的两个前提条件：⑴目标规划与计划，⑵组织。组织是目标控制的前提条件与保证。

《监理概论》第五章专门介绍建设工程监理组织。这里定义的组织是：为了使系统达到它特定的目标，使全体参加有经分工与协作以及设置不同层次的权利和责任制度而构成的一种人的组合体。[5]组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式称为组织结构。组织设计则是对组织活动和组织结构的设计。组织构成的因素有管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能。组织活动的基本原理是㈠要素有用性原理，㈡动态相关性原理，㈢主观能动性原理，㈣规律有效性原理。监理组织的四种基本型式是：⑴直线制监理组织，⑵职能制监理组织，⑶直线职能制监理组织，⑷矩阵制监理组织。监理组织设计包括组织结构设计，人员配备和职责分工，各有一套科学的原则为指导，尤其是项目监理机构各类人员的基本职责划分，甚为科学合理。是各种社会组织中分权最为清楚的一种。

4、协调层次：建设工程系统是一个由人员、物质、信息等构成的人为组织系统。用系统方法分析，建设工程的协调一般有三大类：一是“人员/人员界面”；二是“系统/系统界面”；三是“系统/环境界面”。建设工程系统是一个典型的开放系统，它具有环境适应性，能主动从外部世界取得必要的能量、物质和信息。但也会碰到环境的障碍与阻力。组织协调工作最为重要，也最为困难，是监理工作能否成功的关键。

综上所述，系统论是工程监理的理论基础。

二、经典应用的不足

这里所指的经典应用是指有别于监理的新模式的传统模式。由于未采用系统论作为理论基础，对系统论的组成部分的控制论、组织论和管理学的应用存在着先天的不足。

⒈封闭系统而不是开放系统

α、立论基础：《监理概论》载明建设工程监理的性质：⒈服务性。⒉科学性。⒊独立性。⒋公正性。独立性的说明为：《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务，按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作。公正性的说明为：工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。[6]这种规定是基于封闭系统假设的，也是符合中国国情的。在封闭系统中，只能是此消彼长，此赢彼输，因此监理作为制衡的第三方，不偏不倚，独立公正至关重要。而只有开放系统才能双赢。

b 、控制范围：我国的监理走过了18年的历程，取得了巨大成效，为国家节约了几百亿资金，也积累了一定经验。但毋庸讳言，监理的控制还是单向的，被动控制为主的，盯人式的控制。这些当然是历史进程所限，也是思维方式的影响使然。

2、工程系统而不是企业系统

《工程系统论》认为工程系统有三性：复杂性、无序性、完整性。工程系统分为6个子系统：工程对象系统、工程过程系统、工程技术系统、工程管理系统、工程组织系统、工程支持系统。工程系统论的建立是基于对工程危机的现象和后果的认识的，即工程危机的普遍性和工程危机的严重性：（1）机会不会复得，（2）代价难以接受，（3）局面难以收拾。[7]工程监理也是基于建设工程质量事故的复杂性、严重性、可变性、多发性的认识而建立的。[8]但毫无二致的是两者均把系统论应用于工程系统而不是建设工程参与各方的企业系统。由此造成了业主与承建商的对立，监理企业间的无序竞争、恶性竞争。监理企业只求生存，难图发展壮大。虽然监理企业数量增长迅速，但真正成规模，上档次、有实力的监理企业为数只是凤毛麟角，面对加入WTO过渡期满，服务业对世界开放的严峻挑战，中国监理这支新军会不会弱不胜衣呢？！

3、层次论中的统御思想而不是支撑思想

无论是生命有机体还是社会，组织概念的特征类似于整体、生长、分化、层次、支配、控制、竞争等概念。系统理论完全可以处理这些课题，但是，对组织的各个方面进行定量的解释是困难的。工程监理确认监理与业主、承包商是建筑市场的平等主体，也确立了总监理工程师的责任主体和权利主体地位。有一段时间提出了总监理工程师是利益主体的错误口号，现在纠正了。但在组织论层次结构上，传统的统御思想占上风，这是专制文化的表现。系统论的一个显明观点是系统的存在完全依赖于下级层次的支撑，这样的例子不胜枚举。美国哥伦比亚号航天飞机爆炸是源于一个重400克的隔热泡沫脱落，发现号航天飞机失事则是一个密封圈因低温而脆裂。现在经济学家有个口号“细节决定成败”，说了等于没说，在由250万个零件组成的航天飞机系统去找决定成败的细节，连上畏难。所以强调系统论的支撑思想，才是系统协调的根本，也是构建和谐社会的理论基础。系统论作者的最高格言：人是个体。他警告说：极权主义的组织怪兽要是吞没了个体就必定自判死刑。[9]

三、系统论的新应用

除了工程监理之外，国外还有建设项目管理和工程咨询，我国也在引进消化中。随着社会技术经济水平的发展，也随着系统论的发展，建设工程组织管理模式也在不断发展，国际上出现了许多新型模式。

1、监理的新型模式

除了项目总承包（国际上称为设计+施工或交钥匙模式）。还有CM模式、EPC模式、partnering模式和projectcontrolling模式。[10] 这些新型模式的共同特点是把建设工程系统当作开放系统看待，强调信任、合作。在解决重大、复杂、庞大的巨型建设工程中取得了良好效益。是一种高层次的系统论在工程建设中的应用。

2、异因同果论的思维

方法论是基于某一理论的一组相关方法的集合，一般系统方法有一系列突出的特征：综合性、扩展性、以系统为焦点、抽象性、非线性思维、 定性性和元方法性。针对扩展性定性原理有异因同果性，定量描述则是自然增长律 Q=Q。e at或对数曲线Q=aceat/(1-bceat)[11]

面对数以万计的监理小企业的无序运作与竞争，如何做大做强，如何去整合这些社会资源，是靠自身积累的渐进式扩展，还是强强联合；是相互排挤、兼并，还是资本运作，形成旗舰；系统论的异因同果性可以提供有益的启示。即是如果开放系统达到一个稳态，它就有一个同果值或不依赖于初始条件的值。M（Qi）=M（Qio）=M。[12]

3、数学系统论的指导

系统论认为：科学的统一性，并不是把所有科学虚幻地还原为物理与化学，而是来自实在的各个不同层次的一致性。例如原子的内部结构与行星系统的模型一致性。正是这种一致性或称同型性使得系统论原理有广泛的应用。例如公式Q=aceat/(1-bceat)在化学中就是自催化反应定律，在社会学中就是弗哈尔斯特定律，即弗哈尔斯特（Verhulst）1938年用于描述有限资源下人口增长的定律。[13]科学的一致不是简单套用。鸟的翅膀均是活动的，飞机的翅膀却是固定的，两者的飞行遵从相同的空气动力学，而所有活动机翼的飞机均铩羽而归。

动态系统论涉及系统随时间变化，它的动态方程可用一组n元联立微方程表示。系统的变化从几何上看，可表示为穿过状态空间的状态变量的轨迹，即n维空间中状态变量的可能位置。可能有三种行为类型，即（1）渐近线稳定，（2）中性稳定，（3）不稳定。分别对应于平衡稳态解，周期解和发散解 。[14]如同1892年发表的里亚普诺夫函数和稳定性理论的联系直到上世纪六十年代才被发现一样，数学系统论的结论如何应用于监理系统的动态发展，还有相当长的路要走，但无论监理企业如何发展，必定离不开这三种形式解。

四、结语

1、建设工程监理作为一个行业，是一个开放系统，其理论基础是系统论，这是无疑的，《监理概论》的界定是有缺陷的，应予纠正。

2、工程监理应用控制论、组织论、管理学方面存有明显的不足，应采用系统论的方法予以补充。

3、系统论的方法、成果、思维方式对工程监理的发展有重要意义，无论是监理的新型模式、监理企业的壮大均离不开系统论的指导。

4、物质和能量不灭定律，细胞学说和进化论是辩论唯物主义诞生的自然科学基础。那么二十世纪人类的新三大发现：系统论、相对论和量子力学应该是形成新的世界观――辩论唯物主义与时俱进的自然科学基础。宣传和应用系统论的方法于工程建设，是大有可为的。

参考文献

[1]、[9]、[11]、[12]、[13]、[14][美] 冯•贝塔朗菲，（林康义等译），一般系统论 [M] 北京清华大学出版社1987.6

[2]、[7]王连成.工程系统论 [M] 北京:中国宇航出版社,2003.5

篇5

关键词：通信工程；项目管理；监理模式

中图分类号：TL372 文献标识码： A

引言

在科学技术信息迅猛发展的今天，通信工程的应用已经越来越广泛，它对于人们的生产生活具有重要的意义，所以对于通信工程的建设就成为了国家重点关心的一个问题。随着当今社会的不断发展，通信工程的管理就需要不断地对其内容进行更新，并且对于提出切实可行的建议优化通信工程的管理，推进电力通信工程的建设发展。电力工程的建设管理环节受到很多方面的影响，只有提出合理化的建议对通信工程的建设管理有效地改进更新，将它本身的限制条件解决掉，才能将通信工程更加有效地应用到人们的生产生活中。

一、我国通信工程监理的发展

我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

二、实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。

三、通信工程项目管理加监理模式存在的问题

（一）通信工程项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短的特点，不利工程监理的工作开展

由于通信技术日新月异，不断完善基础网络建设，加大通信建设的投资，实现信息网络畅通，建设光网城市，光纤到户及无线城市的目标。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况，同时各监理机构兼顾企业的经济效益，在监理人员及设施方面投入不足，部分工序监理需旁站或巡检的部位未按规范操作，造成监理未到位，不利于工程建设，由此对监理在通信工程建设中的作用产生疑虑，给监理的工作带来一定的难度。如泉州某通信营运商在一个无线网基站工程所涉及铁塔基础工程、机房装修工程、铁塔安装工程、市电引入工程、室内走线桥架工程、室外走线架工程、光缆工程、传输工程、地网工程及设备安装工程，上述10个专业工程均由不同的施工单位完成，同时建设单位要求该基站必须在3天之内完成建设并开通。由于所涉及的专业多，各专业的投资额小，如装修工程、市电引入工程、室内、室外走线架工程投资额不足万元，但监理如果需管理到位，必须配备各专业的监理人员，并监理机构需根据各专业工作的先后顺序进行协调，做好各施工队伍合理布置，确保工序能够有序地进行，并按期投入使用。由此通信监理由于所涉及的专业较多，按规范要求进行操作，监理机构需投入的人力、物力较多，监理机构的经济效益难以得到保证，监理企业的资金积累缓慢，不利于企业的发展。

（二）工程项目管理和建设监理的问题

国民经济的不断增长推动了我国通信工程事业的发展，通信工程项目建设的规模也随之扩大，使我国通信工程项目管理和监理面临着巨大的挑战。由于通信工程项目建设中的程序和技术具有复杂性，通信工程管理和监理中也就需要更为丰富的经验和专业知识，因此通信行业逐渐涌现了大量的工程项目管理企业，该类企业是按照自己的经营模式来开展自己工作的，这也是通信行业不断发展的必然结果，凸显了通信工程项目管理行业在通信行业的重要性。由此看来，通信工程项目管理极大地促进了通信工程行业的发展，在通信行业中起着越来越重要的作用。

四、通信工程项目管理加监理模式的措施

（一）设立专门的管理部门

通信工程的管理是一项很难的工作，影响通信工程管理的因素有很多，而通过长久以来的实践经验总结得出，电力通信工程设立专门的管理人进行管理是非常必要的事情。如果对电力通信工程设有专门的管理负责人，那么该负责人就会对对项目的实施进度进行有效地把握，督促工程施工，以避免工期延误，而这样就会有专门的负责人员对工程的各个环节严密的把关，不仅能够督促通信工程有效！快速的进行和完成，而且还能高效的协调各个部门团结合作。当然，这样做也是为了更好地奖罚分明，在工程高效有速的完成，能够对负责人员给予肯定，同时，工程出现错误也能够找到相关的负责人追究其责任。因此电力通信工程中设定专门的负责人是非常必要的，它主要对专门的项目进行负责，首先能够协调好各个部门组织间的关系，保证其他的部门能无条件支持通信工程建设工作，然后对负责的项目有效的监督实施，相互之间有效地合作，才能保证该项目的顺利实施。

（二）施工监理的任务和方法

在进行施工监理时，要及时编制《监理规划》和制定工程管理实施准则，有效落实各项监理工作，明确分巨和责任，简化监理程序：及时解决工程项目存在的问题，为业主解除项目工作的困扰：确定项目的工作人员是否符合规定的要求，项目的各项配套设施是否齐全等工作。督促施工单位做好施工的前期准备，如施工前要对项目现场进行严格地勘探和检查，对施工人员的素质进行考查等，如此就可以更好地进行施工监理，如实地了解施工现场的情况，把现场的具体情况传达给业主，业主就可以清楚地知道进度，从而能够保证施工的质量和水平。因此，施工监理的任务和方法在通信工程项目管理加监理工作中起着重要的作用，促进了我国通信行业的健康发展。

（三）实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大，重复建设，盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。

五、我国通信监理发展趋势

现阶段通信监理工作的主要内容是施工阶段的质量管控，随着项目管理规范化，各通信营运商间的竞争发展，建设单位更注重项目工程的投资效益，可能在项目前期的工程决策时引入相关的咨询，及项目完工后评估，由此监理工作需求将大增加，同时对监理的要求也更高，为了适应发展的需要，要求通信监理企业能够从现阶段的施工质量管控向全方位、全过程、多业务的管理服务，这就要求通信监理企业建立完善的管理体制，做好人员的培训计划，提高企业员工的综合素质，培养具有全过程管理、全方位管理的综合人才，同时建立相关的激励方案等一系列的管理措施，能够提供全方面及全过程的管理服务，扩大工程技术服务范围，提升工程建设管理水平，为业主提高多方位的管理服务，满足社会发展的需要。

结束语

我国国民经济的不断增长和改革开放的力度逐渐加强，我国通信工程项目管理也植入了西方先进的经验，极大地提高了我国通信工程的项目管理水平。因此，笔者参考了通信工程项目管理加监理模式的基本内容，着重分析了通信工程项目管理加监理模式存在的问题，进而探讨项目管理加监理模式的应用模式，希望能为提高我国通信工程项目管理加监理的应用水平提供重要的依据。

参考文献：

[1]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技，2014，05：38.

[2]王欣.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，09：54-55.

篇6

关键词：水利工程；施工质量；质量控制

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

水是人类不可缺少的宝贵资源。但是如果无法控制水资源的利用，就极有可能引发各种灾害。目前，我们大多通过建设水利工程，对不同时节的水量大小进行调节来控制地表水资源的使用。然而，就目前我国水利工程使用情况来看，虽然在施工建设过程中已经投入了大量的人力、物力和财力，但是依然出现了许多质量问题，从而导致这些水利工程项目无法真正的成为一项利民建设。当前，如何提高水利工程施工质量已经成为了全社会都十分关注的热点话题。

一、水利工程的施工特点

水利工程是为了控制、利用、保护地表及地下水资源而修建的工程项目。相较于其他工程项目（例如，公路工程、铁路工程、房屋建筑等），在施工环节上有许多差异性。具体来说，水利工程的施工特点主要表现在以下几个方面：第一，施工季节性强、施工强度大。水利工程施工与自然环境关系密切，为了确保工程质量，一般水利工程项目都需要把握时机，充分利用枯水期进行施工，而且，在施工过程中也需要注意解决防洪、渡汛等问题；第二，承担蓄水、泄水以及挡水的任务。水利工程对水工建筑物的承压性、抗冲性、防渗性、稳定性以及抗裂抗冻性都有着特殊要求，在施工过程中也需要采取专门的施工措施，确保工程质量；第三，需要自然条件的配合。水利工程一般多建在沿海、湖泊、河道以及其他水域附近，然后通过工程建设将水流进行施工疏导、截流等作业；第四，地形及地质条件有严格要求。在工程施工前一般会对施工段进行地址勘测，尽量避开地壳变动比较活跃的地带、断层地带以及石灰岩分布比较广泛的地区等，以减少质量问题的发生。

二、水利工程施工中出现的质量问题

（一）水利工程质量管理体系不完善

在水利工程施工过程中，一些施工单位片面追求工期，忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理，有些施工单位尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段，甚至都不具备基本的质量意识，短期行为突出。很少有施工单位是以抓好施工质量为目标的。不仅如此，施工用的设备不按照行业规定和实际情况进行投入，投入的设备质量和数量都潜存着或多或少的问题。施工过程中的违法分包与转包的现象普遍存在、借用他人的资质进行投标的情况亦不在少数，中标的单位对施工现场的实际施工质量的管理很弱甚至根本就是形同虚设。

（二）监理单位质量管理存在问题

监理工作的特点决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好，不怕吃苦。然而，现在的水利工程监理单位虽然数量上不少，但其监理人员实鱼龙混杂，鲜有高素质的监理人员，监理机构的内部管理也很是混乱、作风也比较差。其施工现场监理欠缺正常的程序与制度，且力度不够、手段不多。很多监理机构在水利工程施工现场的实际情况是：责任很大、权力有限、能力不足，从而导致许多工程问题无法及时查出。例如，在实际工作当中，许多水利工程项目都存在着不同程度的“隐性转包”及分包现象，虽然我国水利工程的主体工程对分包是有严格管理的，但是许多中小型水利工程项目普遍对此无所顾忌，甚至有些分包商通过“领导关系”并未经严格资质审查，这就使得监理工程师的工作难度加大，难以真正发挥监理作用。

（三）对水利工程建设项目的施工基本内容管理不严

不少水利工程施工单位为了及时交工，经常会出现抢工期、赶进度的现象，从而导致一些工序没有得到足够的重视，在施工内容上也无法做到严格要求和把控，甚至总是敷衍了事，从而无法满足施工规范中所作出的要求。例如，为了图省事，施工队伍在混凝土水平施工缝面不设置键槽，结果在蓄水或灌浆的时候，沿施工缝面出现渗漏水或漏浆的现象。

三、水利工程施工质量控制的具体措施

（一）对水利工程建设项目的质量管理要有明确的目标

为实现水利工程总的质量目标，笔者认为应该将总目标细分为多个分目标。事实上，将总目标进行细分有两个好处：其一，可以使被管理对象在施工过程中有一个更为清晰的目标和作业方向；其二，可以通过对分目标的理解，控制管理活动，一旦某一个分目标出现问题，可以及时针对某一处进行改正，在执行力上将会更加具体化。因此在明确了整个水利工程建设的质量目标之后, 项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以具体的行业技术标准为依据, 对过程中的各主要因素进行科学合理的分析, 制定切实可行的、高效的计划措施。

（二）完善监理机制，提高监理水平

工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平,有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制，防止偷工减料、粗制滥造问题发生。具体来说，水利工程项目需要从以下几个方面完善监理机制：第一，加大对水利工程安全检查工作的力度。尤其是前期准备工作当中，监理人员要针对开工条件，例如排水系统、工作指标、临时用电、安全生产制度等是否符合施工要求进行资格审核，一旦发现不达标情况则坚决不予开工；第二，加强水利工程监理人员的知识培训，提高监理队伍的技能素质，解决少数监理人员监控能力差、技能素质不强的问题；第三，在设计阶段以及招投标阶段引入监理机制。监理工程师需要通过参与设计阶段、招投标阶段来熟悉工程内容，了解施工单位的技术能力、施工能力，并且要在后续施工过程中从工期、投资、质量等多个角度全面做好监理工作。

（三）加强对水利工程建设项目基本内容的质量管理

水利工程质量管理是一个复杂的工作，施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。水利工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性，监理人员工程质量监理的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。具体来说，施工单位主要需从以下几个方面进行质量管控：

1.严格按照预定的计划和技术标准施工

管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差,这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来。因此，在实际的施工中,施工单位要有严格的施工计划和施工标准，确保施工过程中有制度可依，且要在标准基础上建立奖惩机制，超额完成及质量达标率较高的施工队伍要予以奖励，能够在施工过程中提出问题或提出创新性建议的，也要予以奖励，对于施工粗糙、问题不断的施工队伍则要给予相应的处罚。

2. 加强施工原材料及施工工序的管理

水利工程所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素。因此，在施工前要针对施工过程中需要用到的原材料及设备进行全面质量检测，确保施工的顺利进行。不仅如此，在施工工序方面也不能松懈，加强对施工工序质量控制主要是为了发现偏差和分析影响质量的制约因素，并予以消除，使其控制在一定的范围内，确保质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调；不确定性是因为水利工程施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。

结论

总而言之，水利工程承担着防洪、排涝的重要使命，加强水利工程在施工中的质量管理可以有效确保水利工程质量。施工单位需要牢牢抓住水利工程质量管理中存在的主要问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，使我国水利工程质量管理达到一个新的台阶，以保证人们的生命财产的安全。

参考文献

[1]蒋仲明. 水利工程施工质量问题及质量控制措施[J]. 中国新技术新产品,2010(15).

[2]蒋冬玲. 论水利工程施工质量问题及控制措施[J]. 现代装饰(理论),2011(6).

[3]袁江. 刍议水利工程施工质量问题及控制措施[J]. 中国新技术新产品,2011(24).

篇7

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》等法律、法规和规章的要求，建立健全安全生产责任制，全面落实建设活动各方主体的安全责任，严格责任追究，从而确保 工程项目的顺利进行，保障现场作业人员的人身健康与安全，我们保证做到：

施工单位要按规定在项目上设立安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，并切实履行其项目施工中的安全监督管理职责，记好现场“安全日记”。

一、确保下列人员到位，并各自承担本项目施工中的相关安全责任。

认真实施本工程项目施工组织设计中的各项安全技术措施;组织编制、完善本项目重大危险源的控制措施和生产事故应急预案。

1、建设单位现场代表： 联系电话：

2、项目负责人： 证号： 联系电话：

(中标项目经理)

施工单位要根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位要做好现场防护。

3、总监理工程师： 证号： 联系电话：

二、建设单位要向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的各类地下管线资料，施工单位应当采取安全防护措施予以防护。

三、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规、规章和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

四、建设单位在编制工程概算时，要确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

五、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故。

乙方的电工、电(气)焊工须凭劳动部门颁发的有效“特种行业人员操作证”方可按施工现场规范的要求实施操作。

六、施工单位要按规定在项目上设立安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，并切实履行其项目施工中的安全监督管理职责，记好现场“安全日记”。

七、施工单位要把列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

八、施工现场安全由施工单位负责。实行施工总承包的由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。

九、施工单位做好职工“三级教育”和岗前培训，做到先教育后上岗;特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

十、施工单位要在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对模板工程、起重吊装工程和脚手架工程等专业性强、危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

十一、施工单位负责项目管理的技术人员要对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员、作出详细说明，并由双方签字确认。

十二、施工单位要在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和流体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

施工单位要根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位要做好现场防护。

十三、施工单位要将施工现场的办公、生活区及作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址要符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等要符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

十四、施工单位要遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，围栏作业，门前三包，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人体和环境的危害和污染。

十五、施工单位要在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

十六、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

十七、施工单位在安装塔式起重机械前应先备案后安装， 自验合格后委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收合格挂牌后方可使用。使用承租的机械设备和施工机具及配件由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格后方可使用。

十八、施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

十施工单位要将施工现场的办公、生活区及作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址要符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等要符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

十九、监理单位除督促施工单位进行项目部周检、班组日检，并将周检记录报监理单位备案外，还应按要求会同建设单位对施工过程中的不同施工阶段(开工前、基础平、主体封顶、装饰)的安全生产状况进行综合安全评价，并将评价结果记录在案。

二十、工程监理单位和监理工程师要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

在项目施工过程中，监理单位要加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位严格按照经审核批准的符合工程建设强制性标准的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施实施。发现存在安全事故隐患要及时要求施工单位整改，情况严重的要立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位要及时向有关主管部门报告。

二十一、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督检查，我们要予以配合支持。

乙方要严格按照施工现场安全的规定，全面贯彻执行《安全生产法》等法律规定，适时召开安全施工工作会议，及时研究和处理安全施工中存在的突出问题;建立健全各级施工管理组织机构，各施工单位在进入施工现场前，必须认真审阅并签属<<现场安全责任状>>加强安全管理和督导检查;保障安全施工;对各类事故隐患进行及时有效的治理;认真完成安全施工各项任务。对施工人员进行安全施工法律法规的宣传教育和培训工作。

二十二、本工程项目施工过程中，我们将严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，保证合格。并力争创市级、省级文明工地。

二十三、本保证书一式二份，一份交安监站备案，一份留施工现场项目部。

建设单位(盖章) 现场代表签字：

年 月 日

施工单位(盖章) 项目负责人签字：

年 月 日

甲方代表人： 乙方法定代表人：

监理单位(盖章) 总监理工程师签字：

年 月 日

保证书范文二：

为确保本次项目组织施工安全，本单位负责人郑重保证，将依照施工合同对本次施工范围内的安全管理承担责任，保证基本内容如下：

为确保本次 项目组织施工安全，本单位：负责人： 郑重保证，将依照施工合同对本次施工范围内的安全管理承担责任，保证基本内容如下：

一、保证在施工期间，严格按XX公司(以下简称公司)的要求，依照《建筑施工安全检查标准》(JHG 59-09)，明确安全责任，做好施工组织设计和施工安全技术交底，服从公司相关部门的日常管理和检查。

在项目施工过程中，监理单位要加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位严格按照经审核批准的符合工程建设强制性标准的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施实施。发现存在安全事故隐患要及时要求施工单位整改，情况严重的要立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位要及时向有关主管部门报告。认真执行安全生产监理工作报告制度，每月30日前填写施工安全监理报告。

施工单位要把列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

二、保证对本单位施工人员进行安全教育，有健全的安全管理制度，保证施工人员遵守公司的厂规，服从公司现场管理人员的管理。

三、保证文明施工，保证现场不出现消防安全事故和工伤事故，设立现场安全负责人。公司监管人员发现有重大不安全因素时，随时有权要求施工方停工整改，施工方不得继续违章操作强行施工。如因施工发生任何意外或造成人员伤亡，施工方保证承担完全负责，与公司无关。需上报XX市安监局及有关部门的安全事故，一切手续由施工方负责处理，无需公司办理。

四、保证施工期间不影响周边人员、公司生产和卫生、环境安全，对本单位施工人员造成的一切不良影响负责。

五、本保证书是公司对外来施工安全监管的有效证明文件，是合同的附件，具有法律效力。

六、安全问题包括不仅限于上述情况，如有未尽详细事宜，参照国家法律法规的有关条款执行。

七、本保证书一式四份，施工方和公司各执两份

保证施工单位(盖章)：

负责人：

篇8

关键词：工程质量；监理内容；监理方法

前言

建筑安装工程施工阶段的工程质量是我国工程建设领域内存在的突出问题，也是建筑安装工程质量监理的重要任务。工程项目施工的过程，就是质量形成的过程。而建筑安装工程施工阶段的工程质量又是质量形成过程中的关键阶段，因此，做好建筑安装工程施工阶段的工程质量监理十分重要。下面结合工程就建筑安装工程施工阶段工程质量监理的内容作了阐述。

1建筑安装工程施工阶段监理程序

(1)编制工程监理规划。

(2)按工程建设进度编制监理实施细则。

(3)按工程监理实施细则进行施工过程的跟踪、检查、监督、控制等活动。

(4)参与工程验收、资料审查、工程结(决)算。

2建筑安装工程施工阶段监理任务

监理工程师从事建筑安装工程施工阶段监理的基本任务是：协助建设单位与承建单位编写开工报告；协助承建单位选择分包单位；审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；审查承建单位提出的材料和设备清单及其及其所列的规格与质量；监督、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防范措施；检查工程进度和工程质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；监督整理合同文件和技术档案资料；组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告；审查工程决算和其他工作。

3 建筑安装工程施工阶段质量监理依据

(1)工程建设合同。

(2)设计文件。

(3)质量管理的法律及法规。

(4)建筑安装工程施工验收标准。’

(5)有关建筑材料、半成品、配构件质量方面的专门性的技术法规文件。

(6)控制施工工序质量等方面的技术法规性文件。

4建筑安装工程质量监理方法

4.1施工准备阶段工程质量监理

(1)施工技术资料的质量控制

①设计交底与图纸会审设计交底的内容有：有关建设场地或地区的自然气候条

件、工程地质条件、水文地质条件，以及区域的地形、地貌等自然条件；施工图纸设计依据；设计构思及设计意图等的介绍；施工应注意的事项及一些技术处理要求等。图纸会审的主要内容有：对施工图设计者资格的认定；审查设计图纸和说明书是否符合监理大纲的要求；纠正图纸中的遗漏、错误和矛盾；审查材料设备的质量可靠性；审查施工技术方案的合理性、先进性、安全性、经济性及施工方案的协调性；审查施工单位自行准备的技术资料文件是否具备等。

②其他施工技术资料的审查

工程开工前，监理工程师还应审查下列主要的工程施工技术经济资料：由业主、勘察设计单位和施工单位等提供的各种工程施工技术经济资料。

(2)工程施工测量的质量控制

工程施工测量是将建筑工程设计产品转化为建筑工程实体的物质产品前期首要的准备工作。施工测量精度的高低，将直接影响着建筑工程的综合质量。

(3)工程施工技术及组织方案的质量控制

工程施工的组织与技术方案主要有：工程施工程序、施工工艺、施工方法、施工组织与技术措施等。对不同的施工方案及组织措施有着不同的控制对象、控制目标、控制指标、控制方法和控制措施等，其控制过程贯穿于施工过程的始终。

4.2建筑工程施工过程阶段质量监理

建筑工程项目实体质量是在施工过程中逐步形成的，而工序则是施工过程的最基本的活动，工序质量将直接影响着工程实体质量。因此，建筑工程施工阶段质量控制的关键是对施工工序的质量控制。

(1)工序质量控制的基本内容

工序质量控制主要包括工序活动条件控制和工序活动效果控制。工序活动条件控制基本内容包括参与工程施工活动的各类人员、工序活动中投入的各种建设资源、工艺技术及操作方法，以及从事施工活动的环境条件。工序活动效果控制就是控制工序产品质量的特征和特性指标达到工程设计质量和工程施工施工验收规范的质量要求。

(2)工序质量控制的实施要点

①制定工序质量控制计划是实施工序质量控制的基础；

②进行工序质量控制分析，分清主次，抓住关键是工序质量控制的目的；

③设置工序控制点，实施跟踪控制是工序质量控制的有效手段；

④质量控制中的见证点和停止点。

凡是列入见证点的质量控制对象，在规定工序(控制点)施工前．必须在规定控制点到来之前就通知现场监理人员对控制点实施检查验收签证，如果监理方未能按规定时问到现场检查验收，则施工单位有权进行该点的相应工序操作和措施。凡列为停止点的控制对象，要求必须在规定的控制点到来之前通知监理工程师对控制点实施检查监督，如果监理工程师未能按规定时间到现场检查验收，施工单位就停止对该点的操作或施工，并按合同规定等待监理方，未经认可不能超过该控制点继续组织施工。

4.3竣工验收阶段工程质量监理任务

建筑安装工程施工验收是监理工程师从事工程施工质量监理的重要任务之一，也是保证工程实体质量的一个关键环节。

(1)工程施工过程的中问验收

工程施工过程的中间验收，特别是对隐蔽工程和重要部位的分项工程，监理工程师应检查验收签证。工程的中间验收记录和验收签证是工程竣工验收的重要依据。

(2)工程项目的竣工验收

施工单位应事先作好工程项目竣工的预验收。预验收合格后，监理工程师组织业主、设计单位、施工单位对工程进行初步验收，初步验收合格后，由业主组织监理单位、设计单位、施工单位、建设主管部门等有关人员对工程进行正式验收。这是对工程质量控制的最后一道把关。

(3)建筑安装工程施工验收的主要依据

建筑安装工程施工验收的主要依据有：上级主管部门批准的设计任务书；设计文件、施工图纸、标准图集及其他有关说明；招标投标文件及各类建设合同；质量评定资料及等级核定；图纸会审记录、设计变更及技术核定签单；现行施工验收标准和规范；协作配合协议及承包商提出的有关工程项目质量保证文件等。对国外引进的新技术或进口成套设备项目，还应按照签订的合同和提供的设计文件等资料进行验收。

篇9

关键词 小型农田水利工程；监理工作；问题建议

中图分类号 S27；TV512 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）03-0283-01

1 单元工程的划分

由于灌（涝）区小型农田水利工程数量多，规模小，类型相同，应以每个（眼）闸、站（井）为1个单元所有的灌排系统（渠、沟及管道）。其他独立的小型工程可几座为1个单元工程，但以不超过4座为宜。

2 各种原材料及中间产品的检测要求

施工单位使用的拌合水、水泥、钢筋、土料、砂、粗骨料、砂浆配合比及试块、砼配合比及试块、块石、砖、土工膜以及管材等应委托工程所在地县（区）级以上产品质量监督机构和其指定的水利、建筑、交通Ⅲ级以上资质的检测单位进行检测。由于小型工程数量较多，不能按单项工程及部位进行检测，因此对各种原材料及中间产品的检测数量按每个施工单位取1~3组，每组3个样品进行检测。监理机构可采用跟踪检测方法，即与施工单位共同取样，然后送检[1-2]。

3 对施工图纸的要求

所有竣工图均应加盖竣工图章。竣工图应按与规划设计图同比例尺绘制，并折叠成A4幅面，按序装入档案盒内。竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、承包单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、监理工程师。竣工图章示例见图1，尺寸为50 mm×80 mm。竣工图章应使用不易褪色的红印泥，且应盖在图表栏上方空白处。有施工图纸的工程，且全部按施工图纸施工的，可在原施工图纸上加盖竣工图章即可；有局部改动的可在原施工图纸上注明局部改动的结果，并标明变更修改的依据，加盖竣工图章；变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图并盖竣工图章。无施工图纸的工程，较大的单体建筑物应根据实际施工情况编制竣工图纸（含平面、剖面及立面图），并盖竣工图章；小型建筑物绘制典型竣工图，并注明数量；各类水源井绘制标准剖面及平面图（大口井、沉圈井），管井、大口井、沉圈井分别列表标明实际施工尺寸，并盖竣工图章；渠系及管网绘制干、支渠（管网）平面图，注明渠底宽、填高、内外边坡及长度，管道埋深、管长、管径及进水闸位置，出水栓、检查井、闸阀井及泄水井位置，并盖公章；排（截）水沟、防洪堤、道路绘制平面位置图、标准横断面图，并盖竣工图章[3-4]。

4 监理费用不足时，采用监理专业指导与县（区）相结合方式开展监理工作

阜新节水灌溉及人畜饮水工程监理实践证明，在监理费用不足的情况下，采用专业监理集中检查指导，分别由各县（区）水利局组织监理分部全面进行监理工作，既节省了人力，又是完成监理工作的捷径，同时也为各县（区）从实践中培养了一批当地的监理人员，为今后水利工程的监理工作打下了扎实的人才基础。

5 单位工程数量较多时，单位工程竣工验收可采用典型引路方式进行

采用监理专业指导与县（区）相结合的方式，开展监理工作时，在单位工程数量较多的情况下，为在保证质量的前提下加快验收工作的进度，可选择基础条件好、进度较快的单位工程，重点进行验收工作的辅导，重点检查建设、监理、施工等工作报告、单位工程验收鉴定书及竣工图纸的编制工作，率先组织验收，以便其他单位工程验收时进行借鉴。

6 公平、公正地协调出现的问题

在项目实施过程中，建设单位和施工单位由于各自经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题，监理工程师必须坚持公平、公正的原则，及时地协调解决，才能维护双方的合法权益。

7 关于监理机构备忘录

在我国现行的监理制度尚不健全的情况下，往往许多施工中的重大问题，业主都进行干涉，如果同监理意见一致时，可共同对工程负责；若不同并按业主意见执行时，为了自身及监理单位在法律上的安全，监理及监理单位一定要重视并认真填写监理机构备忘录。

8 关于承包及监理单位的档案归档

施工档案资料应严加保管，以便为以后工程维护养护及改扩建积累资料，施工及监理单位的档案资料除应按水利工程项目归档资料要求分类外，其余在施工过程中的资料应按承包单位文档资料、监理单位文档资料及施工质量验评资料3部分整编（表1）。承包单位文档资料按施工用表序号先后排列，以分部工程为单位全部收编成册。监理单位文档资料按监理用表序号先后排列，以分部工程为单位全部收编成册。施工质量验评资料按施工质量评定表序号先后排列，以分部工程为单位全部收编成册。各种材料、设备的出厂合格证及原始复检资料附在中间产品质量评定表之后。每个承包单位只附1套即可。工程档案资料整理后由管理单位办理档案资料验收鉴定，监理单位向管理单位办理移交手续，最后由管理部门长期保存。

9 参考文献

[1] 刘永仓.浅谈农田水利工程建设监理对工程质量的控制[J].甘肃农业，2007（12）：87-88.

[2] 郑立新.农田水利工程的施工监理工作[J].北京水利，2005（S1）：52-56.

篇10

建筑工程项目审计可以确保建筑项目资金合理使用，提高资金使用效率，合理控制工程造价，提高资金使用效益。它既能够实施经济监督，也能够实现投资效益监管。尤其是当前伴随着我国市场经济体制的不断完善，建筑工程的投资主体多元化倾向越来越明显，这就迫切需要建筑项目审计的参与，切实规范建筑项目建设程序，降低风险。

在建筑项目审计中之所以存在着风险，主要是由于管理体制不够明确，招投标形同虚设以及建筑程序违规等问题。我国当前的建筑项目在管理体制上尽管形式上为三位一体，但实际上施工、管理、审计、造价以及监理等部门相互之间配合较少，建筑项目管理和决策体系缺少必要的刚性，制度性缺失还比较严重。建设程序是投资项目建设客观经济规律的反映，也是建设项目自然规律的要求，必须严格遵守。长期以来，不少部门跑项目、争资金比较积极，但对前期工作却不够重视，成为边设计、边报批、边施工的“三边工程”，严重违反基本建设程序。

另外，注册会计师的独立性会在很大程度上影响着审计风险管控能力。站在博弈理论的角度进行分析，注册会计师审计的独立性水平是各方力量相互博弈的结果，这一结果会随着力量对比的变化而出现变化，它不是静止的，而是一个动态过程。结合我国的实际情况，尽管注册会计师对于企业管理层具有一定的经济依赖性，但是审计不独立所造成的负面影响也会对其声誉造成伤害，同时审计环境对于审计师审计独立性的监督约束作用也需要进一步强化。注册会计师在审计中所表现出的审计独立性跟专业能力之间的背离反映的是审计师重视自身声誉选择优质审计客户的结果。在建筑项目审计独立性博弈中，会涉及到公司管理层、市场力量、中小股东力量、法治力量以及监督管理力量等。注册会计师在面对被审计单位管理者经济贿赂时会丧失一定的审计独立性，并且丧失程度伴随着经济贿赂金额增加而增加。

二、建设项目审计风险影响因素分析

正是由于建设项目在审计中所涉及到的面比较广，内容比较复杂，对于注册会计师的专业要求也比较高，导致了建设项目审计中存在着一定的风险。在审计过程中，对于建设项目审计风险产生影响的因素比较多，具体来讲主要有以下几个方面。

一是各个相关利益主体对于审计不同的预期和需求。对于同一个建设项目，不同的相关利益主体在审计过程中具有不同的审计需求和审计目标，对于建设单位来讲目标主要是集中于尽量降低建筑项目的成本和造价，提升建筑项目的管理水平和质量，进一步提升建筑项目的效益性以及经济性;而建筑施工具体单位则要求在保障建筑安全的基础上实现经济效益的最大化;建筑行业政府监管部门审计工作具有高效益，保障建筑项目经济效益以及社会效益的最大化。从各个相关利益主体对于审计的目标和预期来看，其出发点和着眼点都不尽相同，正是由于所围绕的目标不同，对于审计的影响也不同，导致审计风险以及审计结论出现偏差。就审计影响来讲，建筑项目的各个相关利益主体都会对审计部门和审计人员予以特别关注，进而产生难以预测和控制的风险。

二是审计环境对于审计产生一定的风险。对于建筑工程来讲，不同的施工阶段所实施的审计内容是不同的，这其中包括工程技术审计、建筑管理审计以及财务收支审计等，审计的内容比较多，同时审计涉及到的管理部门也比较多。结合建筑审计的外部环境，现代建筑企业在激烈的市场竞争中受经济利益最大化这一管理目标的影响很可能在日常财务管理中存在着会计信息不真实、甚至会计舞弊的问题，这会在很大程度上增加建筑项目审计风险。与此同时，就建筑项目内部来讲，相关部门对于施工中的审计制度能否严格遵循、管理人员素质是否合格等相关因素都会对建筑项目审计风险产生很大的影响。

三是建筑施工单位审计内容及审计要求的扩展提高也会对审计风险造成一定的影响。相比较于一般的审计项目，建筑项目审计所涉及到的内容较为丰富，关注的各个方面也比较多，同时在审计要求上也进行了扩展和提高，在建筑项目审计上，审计人员所关注的重点已经不再仅仅拘泥于原先单纯的建设资金投资、使用状况，所发表的评价审计意见也不再是原先的静态评价。在建筑项目审计上更多地向着评价、监督以及绩效管理等方面转变，要求审计人员紧紧围绕建筑项目开展全过程的跟踪和监督。在监督管理中，既要关注建设资金以及建设造价，同时对于建设项目过程中的经济责任和项目绩效情况也需要进行实时的跟踪审计。

四是审计人员自身素质也会对建筑项目审计风险产生影响。一般情况下，建筑项目涉及到的内容比较多，同时所包含的技术知识也比较专业。正是由于建筑项目审计所体现出的高技术专业性，相关的建筑项目审计人员要对建筑项目进行审计既需要掌握必要的财务知识，同时还需要掌握一定的工程类专业知识，只有这样才能够满足建筑项目审计需求。但是就当前的建筑项目审计实践来讲，不少审计人员并不了解和把握建筑项目工程结构和施工相关要求，难以完成跟建筑施工相关的审计任务，所承担的建筑审计项目也不能够达到应有的质量标准，这就在很大程度上提高了建筑项目的潜在审计风险。除此之外，从事建筑项目的审计人员所具有的职业道德、敬业精神以及工作责任感等也会对审计项目的结果公正性、客观性、真实性等产生很重要的影响，同时也会直接影响到建筑工程的审计质量。

三、防范建筑项目审计风险的建议措施

一是实行不相容岗位相分离，确保建筑项目内部监督的有效性。这其中包含了工程监理监督、建设单位现场代表监督、内部审计部门监督以及建设项目结算前审核等。工程监理的主要职责是利用专业知识对整个建筑工程实施全过程的监督检查，相比较于其他岗位专业性较强。由于工程监理本身具有公正性、独立性以及专业性的特点，可以在很大程度上保障建筑项目的质量，有助于降低审计人员的审计风险。一般来讲，工程监理的工作内容比较广泛，从工程立项开始，涉及到汇审图纸、材料选定、合同修改及实施、施工监督以及结算审核等。为了协调好施工单位跟建设单位之间的关系，建设单位一般还会选派相关的预结算人员以及专业技术人员实行现场监督和管理，除了及时协调和解决建筑项目建设事宜，并向建设单位领导汇报之外，还需要对监理的现场监管进行必要的监督，搜集现场资料，方便日后结算。

审计人员需要同相关部门在建筑项目实施之前进行可行性测试，并对参与招投标的单位进行资格审查和诚信评估。在审计过程中，审计人员要结合施工合同的具体要求，检查施工单位是否按质量施工，所使用的建筑材料是否符合标准等，就发现的问题及时跟管理层沟通汇报。除此之外，为保障建筑项目质量，基本建设项目在预结算之前，各个部门还需要进行实现的联合会审，并详细记录。对于主管基建项目部门为全面审核的，审计人员需要围绕建设项目对分项工程进行审核和计量，明确材料价格和建筑工作量，抓好审计效果。由于建筑项目审计具有较高的专业性，基建主管部门以及监理部门可以事先进行审核，注册会计师在此基础上再进行二次审核把关，这既有助于降低建筑项目审计师的工作量，同时也有助于降低审计风险。

二是进一步强化对建筑单位内部控制缺陷的关注。内部控制的建立和实施对于降低公司会计舞弊行为具有重要的正面作用，如果公司内部控制失效或者内部控制存在着严重的缺陷，就会导致公司会计舞弊的可能性增加，必然会进一步加大建筑项目审计师的审计风险。在审计资源有效的情况下，公司内部控制缺陷必然会导致注册会计师在审计过程中分散资源，进而降低了自身识别公司会计舞弊的能力，不利于审计风险的管控。正是基于此，建筑项目审计人员在审计过程中需要重点关注建筑企业内部控制情况，确定其内部控制制度是否健全，能否得到贯彻落实，及时了解和把握内部控制缺陷可能带来的经营风险和财务风险，将内部控制缺陷及其风险作为审计的重点，并在此基础上将审计资源集中于风险较高的领域，切实提升审计人员建筑项目审计风险能力。