道路交通安全情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇道路交通安全情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、目标工作完成情况

（一）预防道路交通事故情况

截止目前，我镇未发生重特大交通事故，未发生因交通管理和交通事故引发的。

（二）落实党政领导责任情况

镇政府主要领导及分管领导联合我镇派出所人员每月至少开展一次道路交通安全检查，按时组织召开道路交通安全工作专题会议，传达相关会议精神，并安排部署我镇道路交通安全工作；镇分管领导及交管站人员深入各村、镇属各单位及重点路段检查督促农村道路交通安全工作。

（三）道路交通安全监管工作落实情况

1.镇交管站已配齐10名镇交管站交通管理员，在全镇10个行政村交通隘口、危险路段全部设置交通安全检查劝导站，并配齐了各村交管室交通安全协管员。

2.年初制定了《镇道路交通安全工作实施方案》下发至各村及有关单位，细化目标任务，并组织落实。

3.镇政府与各村、村与社、社与户分别签订责任书，对道路交通安全实行网格化管理，层层靠实责任主体；与辖区内车辆所有人、驾驶人员全部签订了《交通安全责任书》，做到责任到人。

4.按照县交委办要求，镇交管站、各行政村交管室和检查劝导站建立隐患排查、勤务工作和宣传教育等八类台账，定时做好台账登记更新工作。

5.农村交通安全“五个一”管控工作的落实情况：目前，镇交管站已为全镇农用车、电动车驾驶人每人发放路交通安全读本；2月27日，邀请县交警大队在镇政府四楼会议室对全镇农用车、电动车驾驶人员进行了安全文明驾驶教育培训；8月3日，逐村开展了交通安全教育课；与全镇2000多名农用车、电动车驾驶人员签订了安全驾驶承诺书；已为全镇70辆农用车、500多辆电动三轮车张贴反光标识、喷涂警示标语。

6.辖区内“五种车辆”共1694辆（低速载货汽车167辆、三轮汽车48辆、两轮摩托车1392辆、三轮摩托车84辆、轻便摩托车3辆）,电动车2365辆。

（四）排查整治情况

我镇全面落实了月查月报制度和隐患整治闭环管理制度，建立隐患排查治理台账；对辖区内事故多发路段和安全隐患路段治理率达100%。

（五）大力开展道路交通安全宣传教育

镇交管站制定了《镇道路交通安全宣传教育计划》，已下发至各村及有关单位，并按照计划开展了道路交通安全宣传教育工作。镇交管站在社区广场开展了安全宣传教育活动，发放宣传资料，张贴安全宣传海报；发动各村交管室人员到各户发放了《道路交通安全法律法规宣传手册》等资料；利用墙体标语、插警示牌等方式提高了辖区群众整体素质，增强了安全出行意识。

二、存在的问题和不足

虽然我镇在道路交通安全工作的落实中做了不少努力，但仍存在一些不足之处。一是由于一些新增车辆缺乏购车票据等必要的购车资料，一部分驾驶人员无法及时完成驾驶证、行驶证、牌照等的办理；二是电动车为主要交通工具，部分驾驶人员的交通安全意识较差，电动车违规载人等交通违法行为屡禁不止，监管难度大。

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6月7日乡党委政府及时召开安全生产工作会议，主要领导亲自部署，要求分管领导抓好落实，各村组、驻乡企事业单位认真自查所属区域内有无不稳定因素和安全隐患。乡安全生产办公室组织检查组对各单位逐一进行督查检查，决不留死角。

我乡按照“一岗双责、党政同责”、“谁主管谁负责”的要求，集中开展各行业的安全生产大检查。乡分管安全副乡长、武装部长杨佳伟带领乡安全生产检查小组，历时三天，出动检查车8台次，检查人员40人次。分别检查了各村地质灾害监测点、河道监测点、雨量监测点，对乡卫生院、中心小学、矿山等通过“听、看、问、查”等方式及值班情况进行了全面检查。检查小组要求各监测人员和单位负责人要高度重视安全工作，切实抓好安全生产措施的落实，加强危险源监控，认真贯彻落实事故应急救援预案，实行24小时领导带班值班制度，确保信息畅通。

1、检查中发现__汇丰矿业有限公司__乡大坪村高岭石矿采矿区在生产期间矿区项目部无值班人员在岗，挖机施工现场无安全员现场指挥、监督，检查组责令__汇丰矿业有限公司立即作出整改，并进行书面汇报。

2、对全乡11个地质灾害点进行了全面普查，11个监测人员全部在岗在位、电话畅通，对监测点的群众进行走访调查，普遍对监测员的工作开展满意。

3、6月14日，__乡交管办按照__乡党委、政府要求，在白鹤派出所及交警九襄中队6名警员的协助下，狠抓道路交通安全检查及排查，共检查机动车辆33辆，发现无证驾驶2人，并扣留摩托车，要求相关责任人次日到交警队接受处罚、教育。通过联勤，有力地震慑了无牌无证驾驶机动车辆的违法行为。以后我乡将把道路交通安全联合检查作为一项日常性的工作继续开展，努力让机动车辆驾驶人员增强道路交通安全意识，养成良好驾驶习惯。

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开发区交通局20__年度安全生产工作情况汇报在开发区（园）管委会的正确领导和区安委会及市交通局有关部门的帮助指导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指针，严格监督，认真落实安全生产管理措施，全区水陆交通安全工作平平安安，全年未发生一起严重的交通生产安全责任事故，有力的维护了社会稳定，保证了人民群众生命、财产安全！现将有关情况汇报如下：第一、加强道路运输安全管理。今年全市重要的会议、活动较多，除“春运”、“两会”外，“农运会”期间在我市也设立了分赛区，这些都对全区的道路交通运输安全生产工作提出更严格的要求。给合开发区的实际情况，我局今年加强了境内国、省道和县乡公路的巡查养护，及时发现和消除公路损毁、路障，防止交通阻塞，保证了群众出行的安全畅通。对区境长途汽车站等区内重点交通安全大户，我局派专人对各项安全制度执行情况加强检查落实，特别是强化站场、消防和安全通道的管理与配置使用，严禁“三品”上车、严禁驾驶员超载、超速和疲劳驾驶，杜绝事故隐患，保证了全年未发生一例道路运输安全责任事故。

第二，加强重点交通建设工程的施工安全管理。开发区20__年度的交通工程建设任务较多较重，如沪瑞高速及其连接线、区境大道拓宽第三期工程、工业大道（南段、北段）改造工程及通达公路改造工程、浙赣铁路电汽化改造工程等，另外还有30多公里的农村公路砼路面改造项目。为了便于监管，杜绝施工过程中出现安全事故，我局与区安委会、区交警、各工程建设指挥部等多方联手，经常联合进行安全大检查，重点是防范雨季可能发生的滑坡、塌方等险情和施工过程中雷管炸药的使用和安全保管问题，以及因施工临时占道引起堵车的疏导工作。在各个施工地段多增设警示标志，及时疏通路面，有力的保证了施工正常进行和交通的畅通有序。

第三、加强新的《道路交通安全法》的宣传贯彻，进一步预防和减少道路交通事故，提高广大交通参与者的交通安全意识，在全社会形成学法、用法、守法的良好氛围！我局与区交警大队等各有关部门于20__年4月15日在区境汽车站广场，承办了一场《道路交通安全法》宣传文艺演出，与会干部群众达上千人，收到良好的宣传贯彻效果，反映十分热烈！6月是“安全生产月”，为了搞好安全工作，交通局非常重视，采取了许多措施：一是成立安全领导小组，明确了安全责任人；二是重点对全区的水陆交通进行全面检查和彻底排查，消除安全隐患；三是对管辖单位和各管理处所有负责安全的工作人员进行安全宣传和教育，提高他们的安全管理意识和责任意识，将“安全生产，责任重于泰山”的思想落到实处。

第四、加强水上旅游市场的规范建设和安全管理工作。我区境内有天堂公园和天使人工湖等两个较大型的水上旅游项目，我局和开发区安委会对水上安全工作相当重视，除定期或不定期的检查其安全制度、证件、设施的配备使用情况外，针对节假日人流、物流相对集中，安全生产监管任务较重的具体情况，我局及时督促其引起高度重视，多抽调人员加强管理，对可能的事故隐患进行细致的排查，做到万无一失！“两湖”目前的游船只共有99只，其中快艇5只，手划船20只，脚踏船48只，电瓶船26只，天堂公园另处还有2只脚踏船因损坏停用，拖在岸上。“两湖”管理处都建立了安全管理制度，配置了足够的救生圈、救生衣，岸边有安全员巡视。安全巡视员、驾船员和救生员都进行了安全教育和培训。5米以上的船只都进行了船检，并办理了《水路运输许可证》和《船舶营业运输证》等有关手续。

我局还在年初就与区管委会签订了《安全生产目标管理责任状》，明确了安全管理责任人。特别是9·6事故发生以后，我区召开安全生产紧急会议，举一反三，总结经验，以血的教训给安全生产工作提出了更高的要求。本着对党和人民高度负责的精神，我局将一如既往的将交通安全生产工作作为一项重要的任务，精心组织，周密安排，狠抓落实！切实做到安全责任横向到边，纵向到底，确保万无一失！

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一、当前交通安全宣传的现状

其实，*部门领导早就重视到了交通安全宣传的重要性，把这项工作当作一项重要活动来抓。在要求各级交警部门加大管理力度的同时，将交通安全宣传工作当作一项重要内容来抓。为进一步加大交通安全宣传的作用，20*年*部交管局下发了关于在*交警部门开展交通安全五进宣传活动的通知。根据*部的要求，全国各地积极行动起来，大张旗鼓的组织开展这项活动，为管理工作呐喊助威，营造浓厚的氛围。就拿*交警支队陵县大队来说，根据上级有关部门的要求，各级交警部门组建了“五进”工作领导小组，以“珍爱生命，安全出行”为主题，举办了大规模的宣传活动，在广场、车站，主要路口等人员集中的场所设立咨询台，发放宣传材料，展出宣传展板，大造宣传声势，营造宣传氛围。针对五进活动的要求，以创建“交通安全村”为目标，积极争取乡镇党委政府的支持，扩大交通安全村的创建面。实行交通民警、乡镇领导和村委会主任承包责任制。针对道路交通安全进社区的要求。民警们紧紧依靠街道办事处、居委会主任。根据城市交通和社区居民出行特点，有针对性开展宣传教育。根据进单位要求，大队定期深入到党政机关、企事业单位进行调研，有的放矢地进行展板宣传，播放交通事故案例光盘，免费发放交通安全宣传材料等。针对道路交通安全宣传进学校活动，大队除了在校园设立交通安全宣传橱窗、宣传栏、张贴宣传挂图等外，承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员，交警大队还专门组织人员在沿线公路各中小学搞“道路交通安全教育讲座”。大队还利用县广播电视台，设道路交通安全栏目，定期各全县人民进行“道路交通安全法”讲座。大队积极调动中小学生的作用，要求中小学生除了向自己家长和家庭成员进行道路交通安全教育宣传外，还要左邻右舍进行安全教育。通过采取以上措施，收到了良好的效果。

我们看到，交警部门在做好管理工作的基础上，积极制定有效措施和方法，使这项活动开展的扎扎实实，收获甚大。极大的推动了*交通管理工作的开展。但是，随着时间的推移，人们对于交通安全宣传活动的作用产生怀疑，热情就逐渐下降，积极性也就不那么高了。原因很简单，就是各种严重交通违法行为仍然不断发生。针对人们交通安全意识淡漠和交通违法行为不断发生的实际，有的人对交通安全宣传产生了疑问，究竟这样搞下去，能不能从根本上提高广大群众的交通安全意识。也有的干脆就提出，只有不断加大管理力度，才是解决这个问题的根本。究竟交通安全宣传的作用是怎样的，如何真正的发挥交通安全宣传的作用，这些问题就理所当然的摆在了我们交警部门的面前。

二、造成这一问题的原因

交通安全宣传活动是一项见效慢，时间长的工作，要见到成效需要时间来检验。在这当中，还存在着一些因素，制约着交通安全宣传工作的开展和落实。具体从以下几个方面来分析：

（一）警力不足，管理工作任务繁重。就拿陵县来说，陵县辖区国土面积1231平方公里，人口56万多，有998个行政村，道路通车总里程2700多公里。一个驻地中队要承担几个乡镇的道路交通管理任务，每天管理任务的繁重，几乎压得民警喘不过气来。虽然如此，民警们在做好管理工作的同时，按照五进宣传方案的要求和计划，定期抽出时间深入到辖区进行交通安全宣传工作。这样，由于工作繁忙，使交通宣传工作受到了制约。

（二）群众交通安全意识淡薄，接收能力差。虽然民警们在繁忙的工作之中抽出时间深入到各单位、村庄、社区、农村、家庭进行宣传，使一部分群众交通安全意识得到了提高，但是，这对于另一部分群众来说仍然是我行我素。你宣传你的，我做我的，依然我行我素，效果不大。由于受自身环境和一些观念的影响，在他们看来，这些只是交警部门在例行公事，没有实际意义。也有的认为，没有当地政府的参与，看来这样的活动不重要。就是因为这些问题的存在，使得交通安全宣传工作受到了影响。

（三）人员流动性大，活动受到限制。在参与到道路交通之中的人们有相当一部分属于流动人口，特别是驾驶员这个特殊的群体，更是铁打的车辆，流水的路，他们没有一个具体固定的路段和地点。对于交警部门宣传就像耳旁风一样刮过，影响不大。虽然起到了一定的作用，但是，由于受到经济利益的和错误的认识，一些驾驶员仍然明知故犯，不遵守交通法规，这就极大地影响了交通安全宣传的开展和落实。

（四）孤军作战，没有形成全社会来关心交警工作的大环境。目前，交警部门根据自身工作需要，认真组织开展交通安全宣传活动，起到了一定的作用，人民群众的交通安全意识比过去有了相当程度的提高，但是，离我们需要的还有相当的一段距离。这主要是因为只有交警部门在孤军奋战，没有形成全社会关注交警工作的大格局。由于受部门限制，交警部门的宣传只停留在单一的本部门的行为，这样就引不起大家的重视。有的地方部门对于交警工作不理解，不支持，更加限制了交通安全宣传工作的开展。

二、如何发挥交警部门的优势，构建交通安全宣传大格局

作为交通安全宣传活动是一项长期性的活动，见效慢，要想的到社会各界的认可需要相当长的时间。因此，仅凭交警部门的孤军奋战是难以真正收到实效的。只有发挥交警部门的作用，积极构建交通安全宣传大格局，让全社会的人参与进来，才能使这项活动成为一项社会工程，效果才会明显。

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按照省效能办《关于开展优惠政策执行情况自查活动的通知》和厅办公室、效能办的通知要求，根据厅办公室整理的《2012年省政府出台的优惠政策及我厅工作的相关文件汇总表》，涉及我处的工作主要是加强校车安全管理责任、强化校车动态监管和普及中小学安全基础教育。现将我处贯彻落实情况汇报如下：

一、严格落实校车安全管理责任，强化校车安全监管方面

一是狠抓校车安全规范化管理。今年以来，召开了全省中小学幼儿园安全工作会议、校车更换专题会议、校车安全管理工作联席会议，组织开展专题调研，建立了校车安全管理工作基础数据信息季报制度。全面掌握校车基础数据，进一步提高校车安全管理工作的针对性和有效性。进一步健全和完善校车安全管理制度，规范安全管理台帐，规范校车档案，强化校车的日常安全监管与考核。严格落实校车运行安全管理措，排查清理在用学校校车，坚持校车“六定”（定人：固定驾驶员、随车管理教师或人员、定车：固定班次、定座位：固定学生座位、定检：定时对校车进行检测维护、定线路：固定接送线路、定时间：固定接送时间）管理模式和落实日常管理“三个严禁”（严禁无证<校车许可证、驾驶证、行驶证>的车辆运送学生、严禁超载超速、严禁违规运营）。健全落实校车及其驾驶人、照管人员管理制度和应急措施，签订交通安全责任书，明确各自的安全管理责任施。严格落实校车使用、保养和校车驾驶人及照管人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人及照管人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录。规范校车使用许可，严格驾驶人的资格审查与聘用管理。加强学生上放学交通安全管理，教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员、超速车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为。对农村学生确实难以保障就近入学，且校车和客运车辆不能满足乘车需求或受公路交通条件限制，车辆不能开行的地方，实行学生集体上下学路队管理，形成学生每天按路队上放学制度，并要求有条件的地方学生要佩戴小黄帽，保证学生步行安全。二是开展校车和学生道路交通安全专项整治。年初，按照省政府办公厅《关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》要求，我厅会同公安、交警、安监等部门组织开展了为期3个月的学生接送车辆专项整治工作，建立了校车安全举报监督制度，设立了举报监督电话，自觉接受社会监督。为贯彻落实《校车安全管理条例》和省政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见主要工作分工方案的通知》、省政府办公厅《关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案的通知》，5月份，我厅又联合省公安厅、省交通运输厅下发了《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》，决定从5月至12月，在全省范围内持续深入开展以强化宣传教育、规范安全管理、实施校车安全工程、加强路面执法为重点的校车及学生集中接送车辆交通安全专项整治行动。据统计，专项整治开展以来，全省各地各学校签订交通安全责任书17.6万份，召开主题班会6.8万次，主题家长会2.5万次。秋季开学前，我厅又按照省政府开展道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战工作要求，及时制定下发了《校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战实施方案》，成立以厅长鞠维强担任组长，分管领导和相关处室组成的省学生道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组及其办公室，决定通过三年努力，达到全省校车和学生道路交通事故死亡人数下降30%，力争不发生较大以上校车和学生道路交通事故，师生交通安全受教育率达100%，交通安全知识知晓率达100%，三年整治学校覆盖率达100%，全省校车合格卫星定位装置安装率达100%，实现全省教育系统安全形势持续稳定好转。三是强化校车安全监管长效机制建设。健全和完善校车安全管理制度，强化校车的日常安全监管与考核。建立健全校车管理台账，规范校车档案，严格落实校车使用、保养和校车驾驶人及照管人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人及照管人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录，切实加强校车的日常监管。同时，创新校车监管手段，督促各地各学校抓好校车安装使用带有卫星定位装置和视频监控功能的行驶记录仪工作。目前，全省已有1830辆国标校车和非专用校车安装了卫星定位装置，并接入当地公安交通管理监控平台，实行动态管理、实时监控。

二、大力普及安全基础教育，加强应急疏散演练

认真贯彻落实《福建省学校安全管理条例》、《校车安全管理条例》和《中小学公共安全教育指导纲要》等有关法律法规。一是坚持安全教育进课堂。大力实施中小学安全教育课程，将安全教育纳入教学计划，列入地方课程和地方教材，针对不同年龄阶段学生，根据不同时期和季节特点，增强学科渗透，推进安全教育“进教材、进课堂、进头脑”。二是开展多种形式的主题教育。今年以来，我厅先后组织开展安全生产月、防灾减灾日、5.12防震日等6次全省性的系列宣传活动。特别是1月份，组织开展了“关注校车、关爱学生”为主题的中小学交通安全宣传教育周活动；3月份组织开展了“普及安全知识，提高避险能力”为主题的第十七个全国中小学生安全教育日和福建省第五个学校安全教育周主题教育；9月份组织开展了“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全宣传教育周活动，3次主题活动教育面广、宣传力度大，效果明显。据不完全统计，仅学生道路交通安全宣传教育周期间，全省各地各学校召开各类动员会、举办启动仪式5000多场次，开展专题讲座6348场次，制作专题展板、板报、专栏8173期/条，张贴横幅标语6240条/幅，媒体报道859篇次，发送手机交通安全短信89万条，发放致家长一封信241万封，邀请交警进课堂3816节，制作发放宣传材料102万份，组织观看安全宣传片3668场，开展安全进家庭156万余户。三是举办了安全知识网络竞赛活动。今年5月至11月，我厅联合中国习网，组织全省中小学开展以“科学发展、安全发展、关注安全、关爱生命”为主题的全省中小学生安全知识网络竞赛活动。为推动竞赛活动的深入开展，我厅专门下发文件、召开会议强调部署，并3次通报竞赛进展情况。同时，把安全知识竞赛与学校安全工作责任制考评结合起来，扎扎实实地把这项工作落到实处，师生及家长的参赛热情高涨。全省336万多名中小学师生及家长参赛，取得良好的效果。四是强化应急疏散演练。指导推动各地各学校全面开展防灾减灾安全教育。每年都要求各地各学校组织2次以上应急疏散演练。省和各级教育行政部门及学校都组织地震专家、消防官兵、公安民警等专业人员到学校指导师生开展防灾减灾应急演练，切实提升师生的避险能力和应急逃生能力。同时，我厅还继续会同消防、地震部门开展了全国“消防安全宣传教育示范校”和“防震减灾科普示范学校”创建及评选活动，今年共评选出12所中小学校推荐为全国“消防安全宣传教育示范校”。五是重视安全社会宣传。编发《学校安全工作简报》18期，有关安全工作经验做法多次被省委、省政府作为信息专报。同时，充分发挥媒体作用，主动加强与新闻媒体的沟通联系，通过制作播放专题片、公益广告、滚动字幕等多种形式，多次在省电视台、教育电视台、福建日报、海峡都市报、法制今报等新闻媒体，播放、刊登学校安全教育管理以及学生防溺水、防火、防灾和校车、学生道路交通安全等新闻和学生安全公益广告、滚动字幕。通过张挂横幅、标语，开展大家访、校讯通等途径，面向社会宣传普及安全知识。《校车安全管理条例》和《福建省学校安全管理条例》颁布后，我厅及时发出通知，组织各级教育部门和学校广泛深入地面向学生、家长及社会开展系列学习宣传贯彻活动。同时，编印了《福建省中小学生交通安全宣传教育挂图》（2万套）、《幼儿安全教育动画片》（1.4万盒），向全省中小学、幼儿园免费赠送，广为张贴宣传。为加强校车安全和校园综治新闻宣传，我厅于10月中旬组织部分中央和省的新闻单位记者深入部分市、县开展采访活动，及时总结推广校车安全和校园综治典型经验做法。

 

 

                         2012年11月22日

 

相关文件目录

 

1.省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安〔2012〕14号）

2.省教育厅《关于深入开展学生道路交通安全宣传教育周活动的通知》（闽教安〔2012〕18号）

3.省教育厅《关于组织开展全国中小学生安全教育日和福建省学校安全教育周主题教育的通知》（闽教安〔2012〕6号）

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开展情况汇报

尊敬的各位领导：

非常感谢各位领导在百忙之中莅临中课镇检查指导工作。半年来，在县委、政府的正确领导下，在县地方公路管理段的精心指导下，在基层工作人员积极配合下，结合我镇实际，积极创建“畅、洁、绿、美、安”的农村公路环境，推动农村“四好”公路建设，确保“建即有养、养即到位，管养结合”。现将我镇公路养护管理工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个行政村共51个村民小组。居住着汉族、佤族、拉祜族等七个民族。全镇共有3900户11429人，其中农业户数3608户10817人，占总人口的94.65%。总通车里程230.464公里，其中：县乡公路18.298公里，乡道公路99.777公里，村组公路32.389公里，生产区路190公里。列为责任管养的乡道公路共99.777公里，其中水泥路面共99.777公里；各类中小型桥梁共16座。

二、主要做法

（一）

加强领导，健全机制。为加强对农村公路养护管理的组织领导，我镇成立了以镇镇长为组长，分管安全领导为副组长，相关职能部门负责人和各村书记主任为成员的领导小组。成立镇交通和安全生产服务中心，配备工作人员2名，具体负责农村公路养护管理工作。同时，镇交通和安全生产服务中心配合交警部门负责全镇道路交通安全监管，各村管护人员坚持定期上路巡查，确保农村道路交通安全无事故。

（二）建立制度，提供保障。

为了确保农村公路养护和安全管理的正常进行，我镇针对农村公路养护和安全管理，建立了一系列的规章制度，对组织机构、职责分工、养护管理、养护资金管理等都进行了明确，并抓落实上下足工夫。同时，各村结合实际情况制定本村公路养护管理办法和村规民约，对涉及农村公路的项目工程实行“一事一议”进行决策。镇政府还与各村签订了《农村公路养护管理目标责任书》。通过健全和完善各项规章制度，落实具体责任，规范日常管理，使农村公路养护管理工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道，为农村公路养护提供了有力的制度保障。

（三）明确责任，确保质量。

目前，我镇共配备了公路管护员11名，签订公路养护管理合同11份，合同中明确了公路管护员管养范围、任务目标和管养责任，对于新签订的公路管护员明确试用期限，对不能按时完成养护任务的新管护员取消养护资格。每月对各村、管护员养护情况进行考核检查，每季度组织管护员开展交叉检查考核和养护经验交流，对于连续2个季度考核不合格的管护员，取消养护资格。同时每年年初组织各村主任、小组组长、管护员参加了相关知识的培训班，使各村村主任、小组组长、管护员的爱路护路意识和养护技能得到了进一步提高。还明确了镇、村、组三级管理养护的主体，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做到职责明确、责任到人。

（四）筹措资金，加强管理。

我镇积极向上级争取养护资金、同时镇财政每年安排3000-5000元资金专门用于开展农村公路养护管理检查工作，为农村公路养护安全管理的有序开展奠定了资金基础。同时，镇政府为确保养护资金安全有效的使用，镇财政分别设立农村公路管理养护资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的效率和安全。与此同时，镇级、村级公路的日常养护和维修由镇、村统一组织管理，镇交通和安全生产服务中心负责考核和指导，从而使全镇所有的农村公路养护管理得到了落实，做到了有组织、有领导、有标准，实现了路路有人养、段段有人管的目标。

（五）大力整治，确保安全。

我镇除了每月正常开展日常养护管理工作外，还大力开展了全镇农村公路综合整治活动，进行了路肩培土和硬化、边沟疏通、路障清理及完善交通安全设施等工作。截止目前，我镇已经完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口设置凸面镜，确保了交通安全。

（六）加强巡查，保证安全。

每月组织开展不少于3次日常巡查，对发现隐患的路段立即组织人员进行清理，对公路隐患的路段，及时向党委政府汇报，积极的协调各方面存在的问题，组织群众、管护员进行修复。进入汛期后，坚持逢雨必巡，确保第一时间发现公路有无塌方和损毁情况，做到及时清理损坏，保证公路安全畅通。

（七）强化路政管理，维护路产路权。

为维护公路路产路权，我镇大力开展路政宣传工作和路政巡查工作，及时制止了一些破坏公路、在公路两旁乱倒垃圾、私自占用公路用地、乱搭乱建的现象，切实保证公路公路完好、安全和畅通，维护路政管理秩序和路产路权。

（八）完善预案体系，强化宣传教育。

按照上级应急管理预案体系建设要求，结合我镇实际情况，制定我镇公路抢险应急预案。针对防汛抢险、地质灾害、春运等重点应急事务，每年编制具体的实施方案，以文件的形式发放各村、各中心、所、院、校，作为一项重要工作任务，要求保质完成。同时，为提升广大基层干部群众了解国家政策，主动参与、支持农村公路养护和安全管理工作。2020年，我镇先后共召开公路养护管理工作会议3次，进村宣传2次，悬挂横幅6条，粘贴宣传标语30条，发放公路安全保护条例宣传册300余份、路政宣传月画册250份；播放全国道路交通事故典型案例警示录，并热情为当地的拉祜族、佤族群众讲解相关知识。通过宣传，使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。

三、存在的困难和问题

尽管我镇的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省市的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：

一是由于农村公路战线长、等级低，每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。

二是经过我镇辖区的大中型车辆、机械频繁，加重了我镇农村公路的承载量，导致路面时常出现路基下沉、坑洼等现象，给我镇农村公路管理养护带来一定的难度；

三是公路养护人员业务不强，养护设备缺乏，给路面的及时修复带来了一定的困难。

四是部分群众护路意识差，占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。

四、今后的工作打算

为加强和规范农村公路管理与养护，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，落实农村公路管理养护责任，确保农村公路管理养护目标的全面完成：

一要加大宣传，逐步提高群众爱路、护路意识，切实维护农村公路的路产路权。

二要完善巩固管理队伍和养护队伍建设，提高农村公路管理养护质量和服务水平，实现农村公路管理养护正常化和规范化运转。

三要定期组织管理员与养护员进行培训，不断提高管理水平和养护技能，确保工作能够落到实处。公路日常养护及小修做到有专人管护及巡查，做到路面基本平整、无大的坑塘，路面整洁、路肩整齐无垮塌，无堆积物，随时排水，使之晴雨通畅。

四要加强桥梁、涵洞、路肩、边沟和不良地质路段的检查、保养、维修、疏通与加固工作，使其经常处于良好的技术状态，保证农村公路安全。

五要多方争取项目资金，合理规划，实现养护效益最大化，逐步提高全镇好路率。

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一、领导重视、健全机构是开展好创建平安畅通县区工作的重要保证。

根据全国道路交通安全工作部际联席会议精神和省、*市关于预防道路交通事故工作的要求,*市委、市政府高度重视预防道路交通事故工作,为进一步加强对预防道路交通事故工作的领导,市政府成立了以分管副市长为组长,由市政府办、公安局、安监局、交通局、建设局、公路分局、卫生局、气象局、交巡警大队等部分领导成员的市预防道路交通事故领导小组,领导小组下设办公室,负责处理领导小组日常具体事务,办公地点设在市交巡警大队,并建立全市道路交通安全工作局际联席会议制度。同时,各镇乡(街道)也都相应成立了本地区预防道路交通事故领导小组及其办公室,专人专职负责抓好这项工作,确保责任落实到位。为确保平安畅通县区工作的顺利实施,市政府根据工作需要和人动及时调整和充实了市预防道路交通事故领导小组和办公室成员,下发了《*市创建平安畅通县区实施工作方案》和《关于分解下达*市实施平安畅通县区工作任务的通知》,把平安畅通县区工作的各项任务分解到各镇乡(街道)和有关职能部分。*市委、市政府对实施平安畅通县区工作十分重视,把实施平安畅通县区工作进步到实践“科学发展观”“构建*社会”和建设“平安*”的高度来熟悉,将其作为政府工程、民心工程来抓,切实摆上工作议程,市委常委会多次研究交通题目,提出了建设要以改善交通环境,实现平安畅通为中心的理念。根据市委常委会精神、市委、市政府分管领导先后十一次召开专题会议,研究道路交通建设题目。

二、各负其责、齐抓共管是开展好创建平安畅通县区工作的基本要求。

市预防道路交通事故领导小组积极发挥领导、指挥、协调、检查、督促的重要作用,针对我市交通存在的题目,研究探索路网建设、交通秩序治理整顿、停车场建设、交通治理设施建设、静态交通治理、重点交通违法整治等一系列题目的解决对策,组织开展了以打击“三车”非法营运和公路主干道交通“三个有序”为重点的交通秩序整顿,有效地促进了交通秩序好转。在实施工作中,公安交巡警、交通、建设、安监部分充分发挥职能作用,在交通治理设施建设,交通秩序治理整顿、道路基础设施建设,发展公共交通等方面做了大量工作;城市建设执法、交通、工商等部分分别在打击“三车”非法营运、摩托车、自行车停放治理、摊点违章占道、灯箱广告公道设置等方面加大工作力度,取得了明显成效;宣传、教育部分在电视、报纸等新闻媒体上开展交通法规宣传,加强了对中、小学生的交通安全教育,进步了市民的交通安全意识;各镇乡(街道)根据本辖区的交通实际情况,加大交通安全宣传力度和交通秩序的整治。

1、加强交通治理整顿,确保道路交通安全畅通。

我市牢牢围绕着“路口有序、行车有序、停车有序、营运有序”的工作目标,大力开展交通的治理与整顿。以道路交通百日整治行动为契机,通过对交通运输企业安全生产状况的核查力度,抓好源头防范,对全市的十个重要点段安排24小时设卡巡逻,强化对驾乘二轮摩托车不戴安全头盔、超员、行人过街不走斑马线、闯红灯、车辆违法停放、超限、超载、超速,非法拼装报废的机动车从事运输活动为整治重点,特别是开展以“三车”非法营运为重点的交通专项整顿,取得良好的效果;以预防重特大交通事故攻坚战为契机,在城区重点整治驾乘摩托车不戴安全头盔、超员、无证驾驶、驾驶无牌无证摩托车上路、机动车、非机动车、行人闯红灯、违法停放、占道行驶、十一个灯控路口等候放行的机动车超越停车线停放等显见性违法行为;在省道、县乡道重点整治非客运车辆载客、无证驾驶、酒后驾车、夜间会车不关大灯、违法超车、疲惫驾驶、客运车辆超员、机动车超速、超限超载;在农村地区重点整治非法拼装、报废的机动车从事运输活动,农用车非法载客。历次整治行动,均能做到认真部署,狠抓落实。我市交通、公安交巡警、公路等职能部分把道路作为主战场,逢违必究,严管重罚,形成高压态势。

2、加强源头治理,规范和严格驾驶人培训、考试。

我市交通、交巡警部分深进实施驾驶人素质教育工程,督促驾校执行驾驶人素质教育大纲,加大对驾校实施培训记录审核和预约制度,落实教学大纲各项要求情况的监视检查力度,严格对驾驶人培训机构的治理和考核,落实考试员双签名制度,规范培训、考试工作:一是交通部分对机动车驾驶培训机构严格按资质准进条件进行审查,对符合规定的予以核发《培训许可证》。二是公安交巡警部分共有8名考试员均通过省级培训考试,持证上岗并由计算机随机安排考试员。三是摩托车类理论考试已实现计算机治理,无纸化考试,考试成绩实行计算机治理,桩考设置规范。四是交通部分核实了驾校的培训记录,公安交巡警部分将经交通部分核实的驾校培训记录存进档案。五是公安交巡警部分对机动车驾驶人违法处罚的同时进行记分治理,将违法记分信息、考试信息录进机动车驾驶人治理系统。六是公安交巡警部分对违法记分满12分的,通知参加教育考试率达100%;不参加教育考试的,公告停止驾驶证使用率达100%。

3、加强对道路交通运输企业的监管,确保客货运交通安全。

我市严格落实单位责任制特别是交通运输企业责任制,把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则,使之制度化。交通部分组织对辖区内21家运输企业安全治理的检查和安全评估,21家运输企业建立了内部安全治理机构、制度,责任明确,配有专职安全治理职员,落实了客货车日趟检制度和定期安全教育制度;公安交巡警部分完善了8家客运公司、419部9座以上客车、515个客运驾驶员的户籍化治理档案;公安、交通部分实施了对运输企业及其驾驶人的动态监视和治理,对10家客运超员的客运企业进行了通报并严令整改,对7名记满12分的驾驶人通知客运企业严禁其参加客运工作并建立了客运交通安全群众监视制度,督促客运企业在客车车厢内的醒目位置公布举报投诉电话。公安、交通部分严格按照危险化学品运输治理要求,进进我市的危险化学品运输的5家企业、7辆运输车、15人从业职员严格审查,准进资格获得率达100%、检验率达100%,共审批危险化学品公路运输通行证7份,危险化学品道路运输车辆进进禁行区域时间路线核准凭证7份,做到了危险化学品道路运输审批率达到100%;同时,我市道路应设置危险化学品禁止通行标志11面,已设置11面,做到了危险化学品运输车辆禁行路线的禁行标志设置达到100%。

4、加强机动车安全治理,进步车辆安全性能。

我市公安交巡警部分加强对辖区内仅有的一家*机动车(摩托车类)检测有限公司进行选派*驻站监视检查,严格督促检验机构通过计量认证,取得检验资格证书,检验职员持有经过省级部分上岗培训和同一考核的证书;建立了完善的机动车(摩托车)登记、检验制度和治理机制,督促小型汽车以上的机动车到有检验资格的检验机构登记、年检;对达到强制报废标准的机动车进行通告。经抽查,我市载客汽车,重、中型载货汽车注册登记率达到100%,其它汽车达到98%以上,拖拉机达到80%以上,摩托车达到95%以上;公安、教育部分联合制定了《关于进一步强化学生接送车辆安全治理工作的通知》,督促学校对驾驶人开展经常性安全教育,签订安全驾驶责任状;同时对全市所有学校的校车进行全面排查,对校车年检、驾驶员资质情况进行全面审查,全市148辆接送学生的车辆中,学校自购87辆中有6辆达到报废年限予以果断取缔,长期和短期租用61辆车中有4辆车由于没有营运资质等原因予以取消。目前,我市实有校车138辆,其中学校自购校车81辆,租用车57辆均按各自辖区建立了一车一人档案;全市11家客运企业813辆客运车辆通行于全市各镇乡(街道)村。

在各部分积极参与、密切配合下,形成了综合治理,齐抓共管,共同参与的良好局面。

三、科学规划、完善设施是开展好创建平安畅通县区工作的条件条件。

创建平安畅通县区工作中,我市十分重视道路交通建设治理的科学性,逐步向城市交通的现代化、科学化发展。20*年制定了《中心城区道路交通治理规划》并通过了省级专家鉴定和政府颁布实施;20*年制定了《*市城市公共交通规划》并通过了省级专家鉴定和政府颁布实施;20*制定了《*市道路交通安全工作规划》并通过了省级专家鉴定和政府颁布实施。上述规划的制定有效保证了我市道路交通建设治理的科学性和计划性。同时市政府还制定了交通安全年度建设、维护计划并纳进当年财政预算,并逐步加大了对道路交通安全设施建设的投资。

四、强化宣传、进步意识是开展好创建平安畅通县区工作的必要基础

全力营造良好的社会*氛围,进一步增强广大人民群众的交通安全意识、交通法制意识和交通文明意识,创造文明、*、安全的交通环境。市政府组织制定了道路交通安全宣传教育计划,明确了公安、安监、交通、农机、司法、教育、宣传新闻等职能部分的职责,组织开展交通安全“五进”活动:一是联动媒体,巩固宣传阵地。在*等路段举行了交通知识宣传咨询活动,向市民发放《市民安全防范手册》等宣传材料*多份。三是以案示法,警醒市民。交巡警部分利用典型的交通死亡事故案例图片制成宣传挂图并挑唆一辆工具车作为交通安全宣传车在全市各社区、村镇、企业和一些事故易发地段进行展播,并在客运站、码头、集镇,重要地段悬挂大幅交通安全宣传标语,教育广大市民留意交通安全,适时召开全市驾驶员大会进行再夸大、再动员、再部署。四是由教育、交巡警部分联合推出中小学生交通安全记分卡制度,增强中小学生交通遵法意识,从小养成文明的交通习惯,确保中小学生在日常生活中出行安全。通过采取形式多样的宣传方式,力争做到交通安全观念深进人心,人人遵守交通法规。五是安监部分把交通安全列进“安全生产月”活动内容。六是农机部分结合农时特点,加强对拖拉机、联合收割机等农机驾驶人的安全教育。七是司法行政部分将交通安全法规和交通安全常识列进普法教育计划。八是各村居普遍设立交通安全宣传员制度。

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一、主要措施

（一）加强组织领导，制定实施方案

1.成立领导小组。自3月29日市城管局召开全市城市管理年活动动员会后，县委、县政府高度重视，成立了以县委副书记为组长，县政府副县长为副组长，县委办、政府办、财政局、城管局、交管大队、城建局、国土局、房管局、卫生局、交通运输局、环保局、水利局、教育局、食药监局、城司、爱卫办、工商局、公路分局、电信公司、移动公司、联通公司、供水公司、供电公司、镇、乡等单位主要负责人为成员的城市管理年活动领导小组，明确了各有关部门和单位职责分工，切实做到领导高位推进，部门协同联动。

2.落实工作责任。根据《省城市管理年工作方案》及《市城市管理年活动实施方案》，结合我县实际，制定下发了《县城市管理年活动实施方案》，确定了“开展六项整治，推进两项建设”的工作任务，即：整治优化道路交通环境、整治违章占道经营、整治环境卫生、整治临街立面市容、整治市政园林设施、整治县城出入口道路环境，加快数字化城管建设和省级园林县城创建。并将“六项整治、两项建设”工作任务细化分解成67个小任务，明确了每项任务的牵头单位、责任单位。各相关部门也围绕城市管理年活动，相继成立专门的机构，落实人员，制定具体工作推进时间表，做到“千斤担子人人挑”，确保每项工作任务有人抓、有人管，落到实处。

（二）加大宣传报道，营造舆论氛围

采取多种形式，加大宣传力度，做到电视有图像，广播有声音，活动有内容，报纸有文字，形成浓厚的舆论氛围。

1.开辟专栏宣传，在电视台设立“整治交通拥堵，共创美好家园”专栏，围绕城市管理年活动进行深入报道。

2.制作城市管理漫画展板，开展进社区、进学校、进单位、进企业、进工地“五进”宣传。

3.举办文艺宣传晚会，在东源剧院举办“同呼吸，共奋进”为主题环保专场文艺晚会。

4.开展街头咨询、散发宣传资料、制作宣传标语、出动宣传车等形式宣传。

（三）突出工作重点，开展专项整治

按照城市管理年活动实施方案确定的任务，精心实施，扎实推进，效果明显。

1.道路交通整治

（1）开展道路交通安全大检查行动，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为核心要求，以严重安全隐患、突出安全问题、防范管理的关键性环节为检点，全面开展道路交通安全大检查。及时发现整改各类道路交通安全隐患，有效改善道路通行秩序，提升人民群众的安全意识、文明意识、法治意识，健全道路交通安全防控体系。

（2）完善交通管理设施。一是对交通标志牌模糊不清或破损及交通护栏损坏的进行了及时修复或更换。二是完成新建成道路交通信号灯、标志标线和停车泊位线的设置、安装、施划工作。三是对交通信号灯进行合理配时，实现同一区域、同一路段交通“绿波带”控制。在城市道路上新增标志牌6个，更换标志牌2个；调校鉴定交通技术监控设备3个，更换交通技术监控设备3个；整改不符合标准信号灯1个。整改标志标线与信号灯一致性1个。

（3）规范静态停车秩序。加大力度对城区不规范停车现象进行整治。特别是在大桥两侧、石田心，新桥路，东大道、中山路、城北广场周边区域等车流量比较集中的地方，调整了交管警力安排，加大了巡逻时间，确保了城区内的停车秩序。

（4）规范农村客运班线车辆、公交车和出租车的经营行为。督促运输企业抓好农村客运班线车辆、公交车和出租车按划定的停靠站点停放，加强日常监督管理工作，派出专人到客运车辆运行线路进行巡查，发现农村客运班线车辆、公交车和出租车随意停靠或乱下客行为进行纠正，对累计发现违章三次以上车辆的采取下发整改通知书方式要求运输企业限期整改。同时，指导县公交公司进一步优化公交车的运行线路和停靠站点，在城区道路条件允许的条件下尽可能设立港湾式的停靠站点。

2.占道经营整治

（1）按照“主次干道严禁，小街小巷规范”原则，对占道经营、突出店外经营的难点、乱点、热点问题进行强力整治。截至目前，共下发责令整改通知书100余份，先后处罚占道经营、突出店外经营违章行为71起，暂扣经营物品53起。

（2）重新设定摊点区，在不影响交通、市容和市民出行的情况下，设定了早点、水果、夜宵摊点区，并要求做到划线、定时、定点经营，同时配备垃圾容器。

3.环境卫生整治

（1）加大清扫保洁。对城区道路进行“人工+机扫车+洒水车+高压冲洗”复合式清洗作业；采取错时上下班的工作方式，加大城区道路清扫力度，保洁时间延长至晚上9点；加大道路降尘力度，提高机械化车辆出车频率，每日出动洒水车、多功能清扫车2台，清扫面积达130平方米，城区机械清扫率达到40%；增加生活垃圾清运次数，确保生活垃圾日产日清、清扫保洁上档升级。

（2）开展全民卫生日活动。坚持每月最后一个星期五下午全民卫生日活动，各部门各单位对责任区内的卫生死角进行大清理，清除杂草杂物和散落垃圾，疏通沟道，不留卫生死角，做到有检查、有考核。

（3）整治六小行业。对乱扔垃圾、乱倒污水、乱排油烟，制造噪音的门点进行了登记，提出了整改要求，下达了责令整改通知书，并按“脏、乱、差”的程度提出了完成整改的时间规定。

（4）整治建筑工地，严惩遗撒车辆。为有效治理车辆沿街抛洒行为，保持整洁有序的市容环境，要求城区内运输碎石、沙、土、建筑材料（垃圾）等易洒物品的运输车辆安装防洒装置，严禁施工车辆带泥上路，并按指定线路行驶，对严重影响路面卫生的遗撒车辆，依法进行处理。

4.广告设置整治。整治户外广告、楼（屋）顶广告、墙体广告等户外广告牌和沿街店面招牌，依法拆除破旧损坏、擅自设置的各类户外广告，清除各类占道落地招牌，全面提升城市立面品位档次。共清理破损户外广告30余处。

5.县城出口路整治。完成了城北出口路延伸工程1000米道路的硬化、绿化、亮化及排水管的铺设；强化城南出口路汽修行业的管理，对所有的维修业户下发不得占用公共场地维修车辆的通知，加强日常的监督检查工作，对定点已许可维修点，实行每星期进行定期和不定期进行检查，对发现违章占道维修的行为，将按照规定发现一起处罚一起。

二、工作亮点

（一）园林绿化工作全力投入

总投资90万元岸樱花广场改造工程已完成所有建设内容，进入收尾阶段；总投资150万元金茂小游园改造工程已完成施工范围土方回填，管道预埋、排水井，园路完成工程量的80%，对雨亭完成工程量的85%，绿化部分完成90%；投入50万元完成了街、岳家庄大道、宾馆门口、沙子头和东大道等16个区域行道树移植补栽工作。

（二）亮化美化工程稳步开展

1.投入16万元完成城北大桥至新罗大桥东岸增亮工程，并已正常使用；投入42万元完成新罗大桥至城北大桥一河两岸夜色景观亮化工程；高速路连接线亮化已完成基础浇筑，景观亮化全面提升。

2.完成城区重要路段主要节点增亮工程及老城区路灯节能改造工程实施方案及东源大桥以上延伸至长举大桥一河两岸、市政公园环湖周边、人才公寓夜色景观亮化工程方案设计。

（三）市政公用设施建设改造整体推进

1.完成了路、东路及支路排水管网工程，桥涌已开工建设，排水设施明显好转。

2.完成了城市生活垃圾填埋场、环城路垃圾中转站建设并投入使用，投入200万元购置了推土机、垃圾压实机、垃圾箱、果壳箱等，环卫设施不断完善。

3.投入250万元完成纪念馆周边硬化、绿化和莆勺岌17号—25号、山嘴头—新寨坑上、岳东路二路、小水村别墅区小区通道硬化工作。目前正在实施长安大道北段道路改造及东庙路改造工程。

（四）省级园林县城创建稳步推进

严格按照创园标准和要求，组织完成了城市绿化遥感测定；收集编制了组织领导、工作汇报、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、市政设施等八套资料汇编；加大了园林绿化监察力度，保障园林绿化建设成果。5月份，省园林县城帮扶指导组来我县开展帮扶指导，通过看现场、查资料、听汇报等形式，实地考察了我县的市政建设和园林建设情况，并对进一步做好工作提出了宝贵意见和建议。

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一、年安全生产的基本情况

年，在省、市上级部门的支持和指导下，我认真履行安全生产直接责任人职责，督促安监、各镇、各部门和企业牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，狠抓安全生产责任制的落实，加强安全生产基础性工作，突出安全生产检查工作，强化安全生产宣传和教育，促使我县的安全生产工作取得了较好的成效，总体呈平稳好转态势。我县共发生各类安全生产事故共192宗，死亡49人，受伤271人，经济损失157.67万元，同比分别上升48.84%、44.12%、67.29%、84.09%。其中，道路交通事故182宗，占事故总数的94.80%，死亡47人，占死亡人数的95.92%，受伤267人，占受伤总数的98.53%，经济损失57.91万元，占总数的36.73%，同比分别增长51.67%、56.67%、64.81%、26.30%；发生火灾事故6宗，同比下降15%，2人受伤，直接经济损失50.2万元；工伤事故2宗,死亡1人,受伤2人，直接经济损失31.56万元，同比分别下降33.33%、33.33%、上升100%（去年没人受伤）；发生水上交通安全事故1宗，直接经济损失18万元。

二、主要履职情况：

（一）落实规划，部署和改进安全生产工作。

高度重视安全生产工作，制定全县安全生产工作方案和计划，落实层级责任制，促全县安全生产形势好转，创良好的经济发展环境。一是深入开展调查研究，制定落实全县安全生产规划和年度计划。与各镇、各部门和重点企业签订安全生产责任状，特别针对今年我县道路交通事故呈上升趋势情况，加强了道路交通安全的管理，并与13个镇签订道路交通安全责任书，确保全县安全生产的责任层层分解，确保全县安全生产规划的实施。二是加强对安全生产工作的部署和指导。一年来，共组织了7次安全生产工作会议，分析全县安全生产工作的动态，研究解决安全生产工作中所出现的问题，将在安全生产工作中所取得的行之有效的方法和经验普及到各单位中去，特别制定各类安全生产专项整治方案，对道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、旅游景点、建筑施工、食品卫生、特种设备等8个重点专项整治进行了部署。三是加强对上级安全生产电视电话会议的宣传贯彻。收听全国、省、市安全生产电视电话会议后，均亲自组织，结合德庆实际，有针对性开展安全生产大检查，贯彻落实会议精神，深入开展专项整治，落实整改责任、整改时限，消除安全隐患。如对悦城龙母一条街消防用水不足问题，督促责任单位拟订方案并组织实施；对火灾隐患较为严重的城区朝阳市场二楼的防火整治，消防、安监、工商等部门联合行动，现场办公，在原有5个消防栓的基础上，重新增设了11个消防栓，并且还落实每家经营户自备一个灭火器，在硬件上加强了火灾事故防范。

（二）加强安全生产管理机构建设。

在正常开展安全生产各项工作的同时，加强安全生产管理机构建设，认真督促指导县各安全生产管理机构逐步完善各项规章制度，突出安全生产有人管，有人会管。一是落实好各职能部门的执法责任。坚持“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，把各专项整治工作明确到相关部门和单位，确保执法的准确，做到依法行政，公开、公平、公正。在安全生产检查和处理安全事故中没有出现执法纠纷问题，没有出现越位、错位执法现象。二是加强县安全生产管理机构的组织队伍建设。按有关规定，配备了专职的安全生产监察人员7名；同时，认真研究镇级安全生产管理机制，率先在全市为13个乡镇配备了1名安全监督员，并对其进行了安全主任的专业知识培训、考核，负责辖区的安全监管工作，形成了“横向到边，纵向到底，责任到人”的层级安全管理网络，使我县的安全生产工作得以顺利开展，得到市安全生产督查组的充分肯定。

（三）加强安全生产制度建设。

突出七项制度建设，推进安全生产工作。一是完善安全生产考核制度。对照年初各镇政府、有关职能部门签订的安全生产责任书，在年底对责任单位进行严格的安全生产责任考核并将考核结果通报全县。对不及格的部门单位和安全生产责任人，坚决予以批评甚或处理。去年各镇政府、各部门及其安全责任人的考核工作经已结束，从考核结果看，各单位都能切实负起安全生产的责任，认认真真地把安全生产的各项措施落到了实处。二是建立和完善道路交通联席会议制度。定期召开道路交通联席会议，分析和排查道路交通隐患，加快创建平安德庆、畅通德庆的工作步伐。三是强化安全生产情况汇报制度。密切同市安全生产部门的联系，坚持将全县安全生产动态，以及对在安全生产工作上的重要问题以及对各事故、隐患的处理、解决意见、情况汇报反馈给市安全生产部门。同时，还定期向县人大报告。四是建立并完善安全生产档案管理制度。进一步加强了对安全生产档案的管理，安全生产机构都建立了重大事故隐患档案，对县内的事故隐患进行重点跟踪。指导各企业逐步完善安全生产档案，并将档案管理列为每次安全生产检查必检内容，客运站、矿山、烟花生产等企业的安全生产档案管理走出先行一步，并总结出一定经验。五是建立健全应急救援制度。为了尽可能减少已发生事故所造成的损失，出台了《德庆县预防重特大事故救援方案》并印发到各镇、部门和企业，并要求各镇、部门和企业也相应建立切实可行、操作性强的应急救援体系，以便在处理突发事故时做到有序、高效，最大限度地降低事故损失。六是推广安全生产注册主任制度。加强了安全生产主体企业的安全生产管理，在企业大力推广安全生产注册主任制度，企业安全注册主任249人，在企业安全生产管理中发挥了巨大的作用。七是加强企业市场准入制度建设。对危险化学品、非煤矿山开展了安全生产评估评价工作，而且进展顺利，全县53家加油站已通过评价，7个危化品生产企业已有5家进行了安全评价，27家非煤矿山已进行了安全评价、评估。

（四）大力开展安全生产宣传教育培训工作。

一是加大安全生产宣传力度。以“全国安全生产月”为重点，加大安全生产宣传，专门围绕“以人为本，安全第一”的主题开展安全生产宣传，在全县范围播出安全生产电视讲话。各镇、各部门、各企业广泛通过利用广播、电视、横额、标语、宣传栏、简报等多种形式，宣传安全生产有关法律法规及安全生产知识，安全生产宣传工作有效推进，在全县营造了良好的安全生产氛围。据统计，在“安全生产活动月”期间，共拉挂巨幅宣传标语85幅，张贴宣传标语2300多张，设置宣传栏65个，发放《安全生产条例》手册1100多份，宣教挂图40多套，《危险化学品安全管理》50多本。二是加强安全生产技能培训。全年共举办了15期安全生产知识培训班，包括消防知识培训班、注册安全主任培训班、矿长和安全员培训班、危险化学品培训班、特种作业人员培训班等等，受教育者达3160多人次；举办了2期安全注册主任培训班，还派了8名安全管理人员上封开县参加安全注册主任的培训。其中，在县消防大队举办的消防培训中，专门邀请了市消防局的专家到我县进行授课，参观了县的消防教育基地，并组织70多名学员和300多名市民参观了消防灭火演练。通过教育培训，有效地提高了企业经营者和管理人员以及特种作业人员的业务素质、管理水平及安全生产知识、意识，有力地促进了企业安全生产工作的落实。

（五）加强安全生产检查和事故处理。

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    一、指导思想

    依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省高速公路条例》等法律法规，以构建和谐社会、和谐高速、畅通高速、平安高速为目的，积极探索“统一指挥、联合巡逻、合署办公、综合执法、共保平安畅通”的新型高速公路管理工作机制，公安和交通部门联合指挥，高速交警和高速公路路政管理机构、高速公路经营管理单位密切配合，运用多种方法及时发现掌握路况信息，运用关闭高速公路、限速通行、间断放行等多种交通管制措施和逐车告知、信息、引导通行等辅助手段，积极做好“雾天少封路、雪天不封路，群众满意率明显提高”，实现压事故、保畅通的工作目标。

    二、组织机构

    第五大队成立冬季保通工作领导小组，负责恶劣天气条件下保通工作的组织、领导、部署、协调和具体实施。

    组  长：张朝阳 

副组长：楚军凯 

成员：贠晓辉 宋子原 于山林 王海周 罗虎民

    三、建立高速公路气象预警机制

    路警联合指挥中心应主动和气象部门联系，在遇雨、雪、雾等恶劣气候来临之前及时获得信息，为提前采取措施提供依据，确保遇有恶劣天气或其他影响高速公路交通安全的紧急情况一旦出现，能做到早预报、早部署、早采取预防处置措施。

    四、职责分工：

    （一）路警联合指挥中心职责。路警联合指挥中心要在恶劣天气来临之前及早获取信息，并给中队长以上人员。在恶劣天气来临之时，要随时临控路面情况，遇有雨、雪、雾、冰等恶劣天气或交通事故时，要迅速把情况汇报给大队领导，经请示领导后下指令采取相应措施。情况消除后要及时汇报领导并下指令解除所采取的措施。

    （二）秩序中队。要在恶劣天气来临之时，加强路面的巡逻次数和巡逻管理力度，并把路面情况及时向领导汇报，确需采取管制措施的，有时间汇报的，先汇报后采取措施。情况紧急的可先采取措施，后汇报。

（三）事故中队。恶劣天气发生事故的，以保畅通为第一要务，可采取在照相、录像之后就放行的方法处理简易事故，遇有大的事故时，也要缩短现场勘查的时间，指挥抢险施救快速施救撤离现场，之后迅速疏通交通。

五、关闭高速公路的程序

    （一）关闭高速公路的条件。高速公路遇有下列情况之一，采取其他交通管制措施难以保证交通安全的，可以关闭高速公路：

    l、因雨、雪、雾天或高速公路路面结冰严重影响安全通行时；

    2、发生严重交通事故影响交通安全时；

    3、高速公路实施大规模施工作业时；

    4、恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方或发生其它不可抗拒的自然灾害时；

    5、由群体事件等人为因素造成的高速公路严重交通堵塞或断行时；    

    6、因其它原因造成高速公路严重交通堵塞、断行或影响车辆

安全通行时。

    （二）路面巡逻民警发现符合高速公路关闭条件或因团雾、路面大面积结冰等严重影响交通安全时，应立即逐级上报高速公路联合指挥中心。

    接到有关需要关闭高速公路的信息后，指挥中心应立即核实有关情况，确需关闭高速公路时，向支队和大队相关领导汇报，由其下达关闭指令，并及时向社会公告。团雾、路面结冰等特殊情况下，路面巡逻民警可先采取管制措施，同时上报联合指挥中心。

（三）高速公路关闭后，对驶往关闭路段的车辆分流由高速交警大队和路政大队共同组织实施。车流量过大造成交通堵塞的，应实施二级或多级分流。

（四）开通高速公路依照上述程序进行，相关单位要及时开通信息。

（五）高速公路需采取关闭措施的，可根据关闭条件组织实施，但关闭、开通信息应及时上报联合指挥中心。

    六、交通管制措施

    1、能见度不足50米时，实施特级管制，封闭高速公路，具体分流措施见分流方案。

    2、能见度在50米以上100米以下时，或桥梁、涵洞、坡道、弯道等路面结冰时，实行一级管制。禁止七座以上客车 、“三超”车辆驶入高速公路，管制路段采取交警、路政带路的方法，限速40公里/小时，同车道行驶的车辆必须保持50米以上的行车间距。

    3、能见度在100米以上200米以下或路面有积雪但未结冰时，实行二级管制，管制路段采取交警、路政带路方法，限速60公里/小时，同车道行驶的车辆必须保持100米以上的行车间距。

    4、能见度在200米以上但开始降雪且未积雪时，实行三级管制，交警、路政加强路面巡逻次数和管控力度，提醒司机保持安全车速行驶，严禁超速行驶，严禁在危险路段超车。

    5、遇有事故确需交通管制或分流时按分流方案实施。

    七、要求

   （一）加强协调。本大队各中队之间，各中队和路警联合指挥中心之间，要加强沟通与协调，及时通报气象信息及路况信息，及时通报所采取的措施。

   （二）服务命令。警情就是命令，值班人员要保持24小时电话畅通，一接指令能迅速出警，一接封道或分流指令能迅速实施。

   （三）处置情况要快。对事故现场处置要做到四快：出警快、勘查快、撤离快、恢复交通快。

   （四）加强安全防护。无论什么时候什么情形都要把自身安全放在第一位，特别是雨、雪、雾、冰天，驾车要安全、分流要安全、放行要安全。