危险性作业管理制度范文

导语：如何才能写好一篇危险性作业管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在危险品生产单位生产过程中，经常进行安装、抢修、维修等作业，需要进行电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业，属于危险作业，这关系到企业财产和员工的人身安全。所以，必须牢固树立安全第一的意识，充分认识安全管理的重要性，建立科学的管理制度，严格按照安全管理程序，进一步完善并实施动火作业的安全管理，以确保企业生产安全运行，保障企业员工的生命安全。

二、危险品生产单位动火作业安全管理的现状

1.安全管理取得的成效

目前我国出台了《中华人民共和安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《建筑设计防火规范》、《化学品生产单位动火作业安全规范》等相关的法律、法规和规范，为企业动火作业安全管理提供了规范和规定，越来越多的企业认识到动火作业安全管理的重要性，依照法规、规定建立了安全管理组织机构，配备了安全管理人员，制定安全管理制度和安全操作规程，增强了安全第一的意识，严格管理，落实了安全管理责任。

2.生产单位动火作业安全管理存在的问题

由于危险品生产单位存在较多的易燃易爆场所，且动火频繁，事故发生的危险性很高，主要表现在：一是动火人员职责不明，动火相关管理制度不全，动火作业过程中未按照《化学品生产单位动火作业安全规范》执行。二是没有动火的安全技术，作业人员仅凭经验操作，安全技术水平不高，防范措施不到位，动火作业时未有专人在现场进行安全管理。三是一些公司违反法规、规章的规定将生产项目安装、维修工程、设备发包给不具备安全生产条件的公司或者个人，未履行相应的安全管理职责，放弃管理从而导致事故隐患没有及时消除而导致事故的发生。

三、生产过程安全技术与管理措施

1.建立健全安全管理制度，严格按照规定执行

针对目前安全管理存在的问题，建立健全管理制度是关键。一方面，成立企业安全管理机构，建立健全安全管理制度，比如安全生产管理方面的规章制度和安全技术方面的规章制度。具体包括安全生产教育、安全生产责任制、安全生产培训、安全生产检查、危险作业管理制度、动火作业管理制度、伤亡事故报告制度、危险物品安全管理、安全设施管理等以及各岗位安全操作规程，动火作业人员应参与安全措施的制定。另一方面，企业应该严格按照安全管理制度规定执行，保证管理制度得到落实。动火作业前明确动火作业负责人、动火人、监火人、动火部位负责人、动火分析人、动火作业的审批人的安全职责，严格按《动火安全作业证》使用要求规范操作。

2.增强安全防范意识，以安全技术作业

在动火作业中，增强和提高动火作业人员的安全意识和安全技术是十分重要的。在安全培训中，企业应该加强对动火作业人员的安全技术以及相关安全管理制度的培训力度，增强动火作业人员的安全意识和提升安全技术水平。其次，动火作业人员应按制度办理动火审批手续，编制严密的施工组织方案，并经审核批准后，方可组织施工。施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，明确动火作业安全防火要求，动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全防护装置灵敏可靠。同时，应该配备劳动防护用品和防护用具，在工作中按规定穿戴劳动防护用品和正确使用防护用具、安全灯具。再次，在动火作业过程中，应该安排专人监护，制定应急措施，负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。在动火作业完成后，应清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。动火作业安全技术作为保障安全的关键要素，在动火前应确认设备是否满足动火作业安全要求，查看动火设备、管道周边可燃物存在的情况，切实实施切断、隔离、清洗、置换、通风等安全技术措施，动火中落实动火负责人、动火人、监火人安全职责，按照《化学品生产单位动火作业安全规范》规范操作，确保动火作业的顺利完成。

四、结论

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一、2012年建筑施工安全生产管理目标任务

1、全年不发生安全生产死亡事故；

2、组织开展好22次检查：组织开展“月查周检日巡”，月查12次；半年度、年度大检查2次；大型施工机具专项检查2次；项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。

二、2012年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施

（一）二个活动，三个大会推动建筑行业质量安全管理

1、5月“安全生产月”活动。10月份，组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。

2、开展建筑工人职业技术比武。

3、开好2012年建筑行业管理工作大会。

4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会，大力推进建筑工地在线监测工作。

5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会，抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。

（二）5个狠抓为手段，严管建设工程质量安全

1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作，做到警钟长鸣；

2、狠抓建设工程项目班子（施工、监理）到位检查，并强制推行政府投资项目指纹考勤工作，确保施工现场管理人员到位；

3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查，避免群死群伤事故的发生；

4、狠抓工程监理质量管理，提高工程监理单位质量，强化监理企业的安全监理责任。

5、狠抓建筑工地在线检测，利用科技手段促安全生产。

（三）加强建筑行业自身建设，提升业务素质和管理能力

1、每季开好建管线例会，分析问题，查找差距，明确目标，积极工作。

2、强化各职能部门的目标考核，2012年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核，并签订工作目标责任书。

3、强化作业管理服务质量，平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训，提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系

1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。

2、完善民工学校的规范管理，通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

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关键词：井下作业；井控；安全管理；实践

油田生产各个环节多具有与易燃、易爆、有毒、有害等危险因素。井下作业过程中，更有一些不可预计的风险因素。所以对于石油企业，“安全第一”不是一种简单的口号，而是维系企业和员工生命的重要条件。为此，石化企业进行井下作业生产时都会进行安全检查，这使井下作业及井控安全管理与实践成为了石油企业生产中的重中之重。

1井下作业井控安全管理的必要性分析

第一，进行井下作业井控安全管理是适应国家石化企业生产安全管理要求，是保证石油天然气生产安全性及稳定性发展趋势的重要途径，所以进行井控安全管理是十分必要和重要的；第二，随着城市及社会经济的不断发展，人们对石油天然气的需求量在不断增加，导致石化企业的生产量越来越大，进而增加生产风险，如因产量大导致井下作业生产质量难以保证，增加井喷失控、硫化氢中毒等事故发生率，最终导致生产工作人员伤亡率增大，致使产量下降，不利于是石化企业的长期性发展；第三，井下作业相关技术虽然在科学技术发展的基础上得到了完善与创新，但实际专业过程中很多新型的井下作业技术并没有得到熟练的应用，这无疑增加了井下作业的危险系数，增加了安全风险，所以必须进行井下作业井控安全管理[1]。

2井下作业井控安全管理与实践措施

(1)建立健全井控安全管理制度要在“谁主管、谁负责”原则得以坚持的基础上，建立相对完善的井控安全管理制度，并将该制度落实到各个部门及岗位，以实现不同岗位不同责任的具体落实。具体建立健全措施如下：第一，对井控职责进行分级落实，即先将不同的岗位进行层级划分，并将对应的责任规划到具体岗位上，最后严格落实，使井控安全管理责任在各个环节、岗位，甚至是每名员工都得到有效落实，以提高井下作业安全性。第二，对现有的井控安全管理制度进行修订和完善，在进行修订和完善时一定要按照《长庆油田井下作业井控工作细则》要求进行，以保证制度的规范性及标准性。第三，制定并认真执行日常考核奖惩制度，这要求石化企业要积极组织安全环保部门，实现对日常井控管理的抽查，进而及时发现单位管理问题，并及时进行处罚[2]。(2)加强培训和演练第一，加强对井下作业员工的专业化培训，以降低井下作业中因专业技术导致的安全事故发生率，同时还需要对管理人员进行井下作业专业技术和井控安全管理技巧培训，以提高管理人员的井控安全管理能力及综合能力，进而提高井下作业工作效率及安全性；第二，强化管理人员的井控演练，以提高管理人员的井下作业应变能力及应急能力，进而提高管理人员的井控安全管理能力，最终提高井下作业工作安全性。在进行演练过程中需要将实际、培训与演练进行相互融合和统一，以提高井下作业工作人员及管理人员实践能力的同时，提高他们的专业能力及管理能力，演练的方式可以选择小组演练法，并将演练的次数定为每月一次。以实现井下作业操作人员及管理人员应急能力提高的目的。(3)提高对设计审核环节的重视度井下作业因危险性较高，在进行专业操作之前都会进行相应的专业设计，以提高井下作业的安全性，但实际井下作业中，设计环节并没有得到应有的重视，间接性导致井下作业安全降低，所以要提高对设计审核环境的重视度。具体措施如下：第一，严格按照石化企业井下作业施工设计审批程序进行井下作业，即每个部门制定的井下作业施工设计都需要经过厂作业管理部门审核和确认；第二，待通过审核后还需要移交给矿作业组进行审批，审批的内容包括一般井专业方案、高压井作业方案、含有毒气体井专业方案、大型施工井专业方案、特殊施工井等。第三，要针对特殊井和重点井井控安全管理实际需求，建立并执行专家会诊制度，以实现对特殊井、重大措施井、气井、高含硫和高压井的作业监督及井控安全管理。另外在进行特殊井等井控安全管理前都需要厂领导、专家、地质勘察人员及工艺技术人员等进行讨论并制定相应的管理方案，然后进行安全选择，探讨的内容一般包括射孔方式、压井液选择、井筒套管及试压检验、封井设备压力级别、完井井口设备选择及安装等[3]。(4)抓好装备配套及过程监控第一，对井控装备配备进行加强，按照井控实施细则的要求，对井下作业队伍配备有资质单位生产的井控器材，包括防喷器、旋塞等；第二，对井控装备运行管理进行加强，按照井控实施细则的要求，对采油厂所有井下作业井控、防护器材进行编号管理，便于查询和校验；第三，严把作业井开工验收关，做到未经验收不开工，验收不合格不开工，防喷器试压不合格不开工的要求。

3结语

综上所述，石化企业作为我国综合国力提高及经济水平提高的主要力量，已经引来全社会的关注，而井下作业则是石化企业生产过程中核心环节，故对其进行井控安全管理成为了石化企业发展中必须执行的工作。所以本文简单分析了开展井下作业井控安全管理的必要性，详细分析了井下作业井控安全管理与实践措施。

作者:谈改生 单位:长庆油田分公司第十采油厂试采作业区

参考文献：

[1]仲维芝.浅谈井下作业的井控安全管理[J].中国石油和化工标准与质量,2011,07:235.

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【关键词】石油化工；建筑；安全管理

近年来，我国对石油化工建筑中的安全管理十分的重视。因为，石油化工建筑不同于其它的建筑物，危险性比较高存在着许多的有毒气体对人身的危害很大，但是在建筑过程中工作人员的安全意识太低，施工中安全防范做不到位，屡有安全事故发生，因此，本文针对石油化工建筑中存在的一系列问题进行了阐述，并找出相应的措施加强石油化工建筑的安全管理。

1.石油化工工程建设安全管理现状

随着我国石油化工企业的不断扩大，项目工程建设的安全管理受到重视。石油化工的建筑不同于其它建筑危险性比较高。在施工过程中如若施工不当极其容易造成安全事故的发生，严重的可能会造成人员死亡，因此在石油化工建筑施工中必须重视安全问题，提高安全意识，做好安全防范保证人身安全以及财产安全，如若不如此将会造成严重的后果不可挽回。同时经过调查发现我国的石油化工建筑项目在施工过程中安全管理上普遍存在的问题：①在项目建筑施工中存在的安全因素识别有误。②没有制定相应的安全管理制度，管理层工作松懈，安全意识不强。③对于施工中的安全评估过于形式化，不注重实施。以上这些因素都存有安全隐患，导致事故的发生，所以有关部门必须重视起来，并加以解决做好防范措施。在实际工作当中小事故的发生还是占绝大部分的，这些主要因为施工人员自身的安全意识薄弱，安全素质较差，施工承包商对其工作人员的监管过于疏忽，上岗前又没有进行安全培训，没有灌输安全思想，因此施工承包商的这一疏忽就给施工人员的安全问题带来了很大的隐患。也导致了施工过程的延误，所以在石油化工项目建筑中必须重视安全管理，做好安全防范，加强安全建设，提高石油化工建筑项目的质量。

2.石油化工建筑施工中具体存在的安全隐患

首先，人的不安全行为，是事故的直接原因。所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所；在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。其次，安全监督部门管理中的问题。一直以来，建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收，而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上，往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次，近几年来安全监督机构性质一直不很明确，一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外，现行工程安全法律、法规仍有不完善之处，安全法规体系仍有空白，有的目前很难找到明确的依据。再次，安全生产责任制落实不到位。安全管理工作是建筑工程发展的重要内容，而不少建筑企业、单位在进行具体的施工之前，也会制定相关的安全制度，但是就安全制度的贯彻、落实来说，仍然差强人意。这种现象的存在，不仅仅使得安全制度的拟定毫无意义，更使得安全管理流于形式，既没有良好的约束施工行为，又不能够确保施工的安全性，从而导致建筑工程施工混乱、无序的现象发生。

3.石油化工建筑加强安全管理的措施

首先，加强安全培训力度。要培训现场安全管理人员，他们与操作层的关系密切，要保证其能够维持现场安全生产秩序、及时发现并消除安全隐患。在项目建设的安全管理过程中要不断加强员工的安全培训力度，主要包括两个方面：①在施工人员上岗前承包商必须对施工人员整体进行培训，加强安全意识，以及提高安全素质，掌握基础安全防范的基本措施并加以实践练习，然后进行考核，颁发上岗证才可以进行工作。②承包商要给予施工人员最好的施工安全装备，如，安全服，安全帽等。在施工中要不段对施工人员灌输安全知识，操作技能，安全技术水平等的方面的安全培训。承包商只有对安全管理抓紧，抓实，才能保证实际意义上的安全施工。同时随着科学技术的不断发展，工程项目建设安全管理的水平也会随之不断的得到提高。其次，落实安全生产责任制。安全生产责任制度的拟定，是为了能够更加有效的保障工作开展的安全性，也是为了能够确保工作可以真正的实现有章可循、有法可依。关于这一点，国家已经积极的为建筑工程安全管理颁布了相关规章制度，比如说《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等等，而建筑企业、单位在开展具体的施工工作之前，也应该先拟定相关的安全责任制度。再次，加强监督部门的安全管理。监管部门应改变只重视突击性检查的结果，而忽视日常管理的结果，在日常生产作业中，只有重视日常的安全作业管理，才可以养成按照建筑工程安全管理规定的习惯，才能真正体现政府监管部门在强化建筑工程安全管理中的重要作用。同时，加强对施工过程的安全监理。施工过程中牵涉的人和事物比较多，而施工安全监理的目的是通过对安全体系和措施实施控制，消除施工中不安全行为和物的不安全状态来保证项目施工按照既定的施工方案进行。最后，做好危险识别与防控环节。及时对危险源进行识别和有效防控是做好施工项目安全工作的重要环节。危险识别和防控是一项安全事故前的控制，安全施工只有在事前做好有效地防控才能减少安全事故的发生。工程项目施工过程中潜在的危险因素包括：现场电力设施、爆破器使用、材料使用与管理、特殊设备现场作业、有害气体、有辐射器物、施工危险地段等。安全管理机构要准确识别危险源，这样才能有效地制定应对方案和采取有效的应对措施。

总之，石油化工项目建筑比较特殊，危险性比较高，因此必须做好安全管理，提倡 “安全生产、预防为主、综合治理”的安全管理理念。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全生产管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。

【参考文献】

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【关键字】石油化工工程、项目建设、项目施工、施工管理、安全管理

中图分类号：TU71文献标识码： A

一、前言

随着我国经济建设的高速进行，石油化工工程面临了许多的更好的机遇。与此同时，因为石油化工工程与其他工程建设项目相比有很大的不同，比如施工过程中存在比较大的风险，所以这对石油化工行业来说也是极大的挑战。如何抓住机遇，迎接挑战，规避施工中的风险，减少经济的损失，保护施工人员的安全，成为我们需要关注的重点问题。

二、石油化工管道施工过程中管理

1、管道线路设计问题

由于部分业主为了节省投资费用，不用设计院来直接提供管道的轴测图。往往采用委托施工单位或采用人工绘制单线图的形式；部分项目由于工期压力较大，详细的设计时间比较紧，任务也较重，加上单纯图多次升版，为管道施工带来了许多麻烦。

2、技术力量缺乏

随着中国加入世贸组织，一些国外的施工单位不断涌入中国市场，和中国本土企业展开了人才的竞争，这些企业对中国人才的需求很大，并且出具的待遇条件很好。因此，国内石油化工领域的人才流失十分严重，优质的技术人员越来越少。在施工开始之前，往往不能做好技术交底工作，为后期的施工埋下了隐患，不利于企业的施工，不利于企业的长远发展。技术人员的严重短缺为石油化工行业的发展带来了难题，阻碍了该领域的进步。

3、施工单位质量管理意识不高

由于一些施工单位的技术人员缺乏，加上质量管理意识淡薄，不能够积极采用先进的、科学的管道施工技术和管理理念，比如对单线图的管理，施工过程中的安装、焊接技术管理等，一直沿用传统的管理模式，管理水平与现代管道施工要求产生明显的差距。

4、材料管理不到

石油化工管道施工现场的管道材质种类较多，如果对材料质量管理不到位，就很容易引起各种质量安全隐患。部分施工现场的材料管理，存在管材及管件色标或标识的移植不及时的问题，现场材料混用现象比较严重，这些问题对管道施工质量影响极大；在焊接施工时，一些施工现场焊接材料种类较多，对焊材的烘烤、发放、回收管理不到位，不能进行彻底的跟踪管理，不能及时回收剩余焊材或者不能根据规定进行烘干，还存在焊条保湿桶使用不规范的问题，这些问题对管道的焊接质量都会产生直接的影响。

三、石油化工施工现场管理

1、安全管理

石油化工的施工当中，安全管理是现场管理中最为重要的，施工现场本身将处于动态的变化状态之中，极容易产生问题，存在多种安全隐患。由此在实际的施工当中，不仅应对人员进行安全管理，还应对相应的施工材料和施工设备进行安全管理，以相应的规章制度落实安全管理的决策以及目标，减少以及避免不必要的事故发生。对现场的施工人员安全管理从教育、检查、制定生产责任制度以及相应的安全管理制度来保证施工的安全顺利展开。现场施工的潜在安全威胁不仅仅在于硬件设施，在很大程度上也在于施工人员的不规范操作上。要保证施工现场的安全，则应提高整体施工人员的安全意识，从安全生产的政策以及方针的宣传入手，从生产、专业等安全知识的教育和讲解着手，提高全员安全意识，此外还应加强现场的安全巡逻，排除施工中的潜在威胁，建立完善的健全监督体系，保证安全生产和安全施工。同时还应完善组织内部的管理制度和规范措施，对各项工作进行落实。

2、材料管理

在石油化工的施工现场中，现场的材料费用在整个项目开支中占据着最大比重，要保证现场施工的资金周转，减少成本支出，则应对现场的材料进行良好的使用管理和控制，实现材料利用的最大效益。材料的管理包括材料的计划、进场验收以及储存和保管，还包括材料的收发、使用以及回收等。在施工过程中，应根据工程项目的预算以及相应的以及措施贮备好施工材料，材料的验收中应根据材料的实际状况进行确认，在确认无误后才可入库，此外还应注意防止施工材料在入库后的保管和保养，防火防潮防变质，做好相应的养护措施。施工材料的领取应按照制定的严格预算进行领用，定额定量进行使用材料，超出部分应登记，按量取材。

3、进度管理

现场的施工进度管理控制是石油化工现场施工管理控制的重要方面。石油化工施工进度管理是通过完善的项目阶段控制计划以及施工单位进度计划实现的。要建立起动态的监控过程，协调好各方面的关系，现场施工进度控制对石油化工工程项目的施工效率以及工程项目的质量都产生了直接的影响。同时还将影响到施工企业的品牌和形象，由此在实际工程项目的施工中，应严格控制工程项目的施工进度。

四、完善石油化工工程项目建设安全管理制度

通过建立并完善各项规章制度,规范工程项目管理部各部门的安全职责,明确工程项目管理部与监理单位、各施工承包商的责任、权利、义务关系;明确施工用火、进入有限空间、临时用电、高处作业、射线探伤以及上述危险作业形成的交叉作业的管理程序和要求;细化施工人员和施工机具的管理,强化特种作业的管理,使工程项目建设在安全管理方面得到制度上的保证。

企业只有不断完善安全管理制度,加强施工安全管理,才能使项目建设安全管理体系得到完善,最大限度地减少事故发生的可能性。

总之,石油化工工程项目建设安全管理是一个动态的系统化工程,需要工程项目建设单位、工程监理、施工承包商、施工人员及施工管理等多种因素的密切配合。只有通过强化施工人员的安全意识,加强安全素质方面的培训,不断完善、健全各项安全管理制度,尤其是施工现场的安全管理制度,进一步强化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使项目建设安全管理工作逐步走向正规化、制度化,才能够真正实现安全管理应有的管理目标。

五、建立石油化工安全生产培训和教育制度

石油化工企业中安全生产培训和教育，不仅可以提高安全生产的技术和企业中全体职工安全生产的意识，还可以强化对石油化工工程中避免事故发生的处置能力和防范的意识。这也是实现石油化工工程安全生产、避免事故发生重要的举措。针于刚刚入职的新员工而言，在进入工作岗位之前一定要由厂、车间、班组对安全生产方面进行“三级”教育。石油化工工程施工安全不仅仅是在施工现场中注意的问题，更要充分的考虑今后生产过程中的安全的问题。石油化工企业要加强在职员工的教育和安全生产的培训，同时要不断树立 “以人为本”和珍爱生命的安全生产意识理念。通过对职员工安全知识培训、安全技能训练以及安全意识培养，提高了全员职工的安全生产素养，进一步促使石油化工工程中员工从要我安全逐渐装变为我要安全的安全生产的理念。

六、石油化工工程项目建设安全管理措施

对于石油化工项目而言，其安全管理在很大程度上关系到石油施工中的生产安全以及人们的生活安全、生活质量。所以，对石油化工工程的项目进行控制管理，做好安全管理措施，是化工工程项目建设的重点难点。现阶段在我国，石油化工企业都开始反思安全生产作业的问题，并且不断想现代化的生产管理体系靠拢和研究，力求把工程建设中的事故降到最低。

1、建立健全管理体系

建立健全管理体系是安全管理的必由之路。建立健全管理体系不仅提议提升工程建设的管理水平，还能保证安全管理工作的顺利进行。在石油化工生产过程中，危险性不言而喻，在很大程度上高于其他行业。所以，在安全管理方面要严加管理。其中，对于管理部门而言，要落实责任到人，加强决策机构的设立，明确各个部门的智能，加强对安全管理的重视程度。进行一体化管理，无论哪个部门都应该明确安全管理的重要性与必要性，联合多个部门做好管理工作，对管理工作进行评估。企业要严格遵守相关的安全标准，监督人员更要落实对关键环节和隐蔽工程的监督，提稿监管的有效性。

2、构建科学的安全管理模式

要想保证石油化工企业的安全生产顺利进行，除了要有完善的管理体系之外，还要有科学、高效的安全管理膜式。尤其是在实际的生产管理过程中，企业要立足于企业自身的具体情况，结合国家和当地的有关政策，建立符合自身发展需求的管理模式，把原有的、旧的、跟不上时代的管理模式摒弃，或者逐渐向现代化的管理模式靠拢，跟上时展的步伐。在管理模式制定的过程中，要做到思想的转变，从过去的事故管理模式逐渐向符合现代要求的隐患管理模式靠拢，对生产中存在的隐患进行预防，然后对隐患进行消除，减少后期的事故发生率。通过管理模式的建立以及思想的转变，可以确保企业的工作正常开展。

3、提高安全意识，降低工程风险

根据以往的新闻事故报道，我们可以清楚的看到，石油化工施工过程中的风险系数要远远高于其他工程。事故发生后，结果往往比较严重，一般都会造成人员伤亡。所以说，做好安全工作要从施工和管理人员入手，提高相关人员的安全意识，把整安全理念融入到施工的全过程。加强对施工人员的培训，确保施工人员按照作业管理制度进行作业，防止作业中施工人员不听指挥，擅自行动的现象发生。在进行施工作业之前，要对现场进行严格的安全检查，确保没有安全隐患、确保做好了施工措施，保证安全的建设和生产。

4、做好应急措施、优化应急方案

应急工作是石油化工生产管理过程中不可活蛆的一部分。在不断完善和建立安全管理制度的同时，要对施工进行责任认定，防止互相推诿，责任认定不明确的现象发生。要不断提稿管理者的责任感，落实责任制。当事故发生时，要及时落实到个人，这么做在很大程度上保证了安全生产和管理，也能保证问题高效解决。

5、加强工程安全监管，明确岗位职责

笔者在前文的论证过程中一直在不断强调石油化工施工的危险性，这更加明确了安全监督工作的重要性。在工程施工过程中，监督人员起到了关键作用，监督人员要对各个细节进行监督。无论是哪种工程，施工的成败都是由细节决定的，一个小的细节可能会对整个工程造成难以想象的不练后果。工程中的监管人员，要严格检查施工材料、施工流程、施工工艺、施工工序，确保各个细节符合要求。

七、石油化工安装过程中各阶段的施工质量控制

1、施工前期准备阶段

在施工开始前，主要工作有人员的任命，材料的选购，施工的现场查验和准备工作，施工技术的明确工作。在施工准备的阶段，要了解相关的石油化工工程的施工图纸，对施工的人力、财力、物力的需求进行明确，明确成本、进度、质量三者的关系，对施工中的各项任务进行明确，建立相应的网络图，对关键节点加以明确，对施工技术进行严格培训，对物资材料做好入场验收工作，全方位为施工做好准备。

2、物资查收阶段

当材料进场时，要做好查验工作。把施工图纸和材料作为主要依据，按照型号、数目对材料进行划分，登记入库。对一些特殊管道使用的材料要严格查验，保证质量合格，在查验合格后还要进行复验工作。如果材料不合格则要及时更换。在施工过程中采用不合格的材料存在很大的安全隐患，材料查验工作是施前的重要工作。

3、管道安装过程阶段

在石油管道安装过程中，首先要做好的是土建管的支架安装工作，零件设备的安装工作以及一系列复杂的零件配对工作。这些工作都具有较高的专业性，并且施工精度较高，所以需要仔细认真。其中预制管道应该以施工图纸为依据进行安装。

4、查验交工阶段

验收是工程质量把关的重点阶段之一。在这个阶段主要要对施工的整体质量进行评定，对工艺的科学性，合理性进行全方位的评定，对整体工程进行等级认定。

八、结束语

通过本文的分析论述可知，我国现阶段石油工程的建设与发展虽然已经取得了一定的阶段性的成果，但是仍然存在许多不足。基于上述现象，我们要做好施工各个阶段的管理工作，抓好施工技术要点，迎难而上，规避风险，谱写我国石油化工工程管理的新篇章，我祖国的未来建设做贡献。

参考文献

[1] 李小宁,罗军,陈勇华.国外大型石油工程建设项目管理模式研究[J]. 国际经济合作. 2009(09)

[2] 黄君,崔邦英.石油化工建设工程现场安全管理研究[J]. 安全生产与监督. 2009(05)

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【关键字】压缩天然气;安全技术;撬装结构;管理

1.压缩天然气的概述

目前，在我国天然气已经广泛的被运用到人们生产生活的各个领域，其主要原因是天然气具有燃烧安全，基本上无污染和费用低等一系列的优点。所以，近年来我国对天然气的需求量日益增大，为解决天然气的供需问题，我国相继建成一大批天然气加气站并投入使用。但在其使用的同时，我们又对安全管理技术提出了新的要求，尤其是压缩天然气在运输、储存方面等一系列的问题。

1.1压缩天然气加气站的原理简述

如今，我国的压缩天然气站有调压器计量、净化干燥、气体压缩、气体储备、设备控制和售气等共六个系统组成。它们工作原理是：原料天然气首先通过运输管道进入加气站，经过过滤，计量，然后再脱去其中的水分。使其露点达到或低于标准状态下-55℃，再经过压缩系统将天然气进行压缩;最后，把高压储气瓶组合售气机将压缩后的天然气加入到电车的储气瓶里。

2.压缩天然气加气站的类型和结构

从类型上划分，压缩天然气加气站主要分为三类。它的分类依据是根据其使用功能：第一类，天然气汽车加气站;第二类，油气混合加气站，第三类，子母加气站。其中，天然气汽车加气站只提供天然气燃料的加注服务;而油气混合加气站，则可同时加注油、气两种燃料;相比之下子，母加气站具有更多优点。它无需通过供气管道就可以完成天然气的净化和压缩，它的优点是在节约建站资金和建站用地的同时，降低了火灾的危险性。

就压缩天然气加气站的结构方面来讲，其主要分为开放式和撬装式两种结构类型。从其安全性方面来作比较，开放式结构则不如撬装式结构。

3.压缩天然气加气站的重要性分析及其安全管理措施

3.1天然气安全管理的重要性分析

天然气的主要成分是甲烷，甲烷的化学性质是一种极易燃烧的气体。其密度比空气密度小，其扩散速度快、点火能量小、燃烧热值高，具有甲类的火灾危险性。所以，天然气很容易燃烧，并发生爆炸，而且其扩散能力较强，火势蔓延也极为迅速。在天然气发生火灾时具有极大的危险性，一般情况下难以施救。因此，压缩天然气加气站的安全管理就显得尤为重要。

3.2天然气的火灾危险性

压缩天然气的站内工艺是处于高压的状态下，很容易就出现泄露等的情况。若稍有不慎，泄漏气体遇到火源，就会发生火灾爆炸，则会造成无法挽回的后果。因此，进行脱水处理以保证天然气的质量，但如果脱水处理的不干净，很容易引起钢瓶腐蚀，造成钢瓶损坏，进而在充气时发生爆炸引起火灾。

3.3压缩天然气加气站的安全管理措施

由于压缩天然气加气站一旦出现问题，就会造成无法弥补的后果，因此，必须加强其安全监控和保护措施。可优先使用撬装结构，由于其设备等都主要集中在一个集装箱内，具有防雨、便于运输等的优点，在发生危险时能起到隔爆作用。撬装结构体内和加气机中所有电动机、控制箱、仪表、管道等都采用防爆元件和防爆措施。其次，还可采用放散系统、紧急自动关闭阀、手动紧急制动阀、强劲的风冷系统、撬内安装天然气泄漏报警器、计算机远程监控等措施，以保证压缩天然气加气站的安全。

3.4安全运行管理制度化和规范化

压缩天然气加气站的安全管理主要体现在人员配置，操作规程及维修计划等方面。首先，合理规范的安排工作人员，使每位工作人员明确其工作范围和内容。其次，加气站内的设备均为高压高位设备，在工作人员上岗前必须进行相应的技术培训，加强其安全责任意识。每位工作人员在进行操作时必须严格按规程操作，以避免发生事故。对设备建立运行台帐，以记录其主要参数、性能等，从而在维修时提供数据，并且根据记录的数据定制合理的维修计划，制定安全有效的管理措施，这些都是加气站安全运行的保障。

3.5在站内事故的预防及措施

加气站易发生事故的主要因素是因为其地理位置多位于车辆来往频繁的交通地段，其周边观景复杂。其次，由于操作人员的违规操作，也会造成火灾，甚至爆炸。

对于以上因素，其解决措施主要有这四点：一，严格遵循《汽车加油加气站设计与施工规范》，对设计单位和施工单位进行消防技术指导，使他们能严格按照规范去做，在源头杜绝先天性火灾的隐患。二，控制和消除火源，按照《爆炸和火灾危险环境电力装备设计规范》的规定，使用适合相应作业区的防爆电气设;在爆炸危险区严令禁止乱接电线及违章用电;采用避雷保护，雷雨天停止作业。三，为了可燃气体的快速扩散，可采用防风措施，拥有通风口两个或两个以上，并接近可燃气体易聚集的地方。四，安装可燃气体检查装置，以便工作人员能及时检测到天然气的非正常泄露现象，然后尽快对其进行处理。

4.压缩天然气加气站中的作业管理

4.1 卸气作业的操作管理

在卸气前，工作人员要认真查验送货单据，并认真核对品名、数量和质量。然后，严格的按照规范进行卸气作业。在卸气时，先接临时地线，在气、液相软管上的截止阀关闭后，再接卸气管。在卸气间，要有工作人员现场观看，并检查压力、温度和液位。期间，送气司机不能离开现场，而且也不能打扫，维修车辆。最后，在卸气结束后，在操作人员拆卸输气管和接地线确定准确无误后，车辆可离开现场。

4.2加气作业时操作管理

4.2.1 加气作业前的操作

加气作业前检验汽车的合格证，严禁为无技术监管部门检查合格证的车辆进行加气。在加气作业时，每台加气机都应有一名操作人员，但是操作的同时其不能操作多把加气枪作业。操作人员应从侧面引导车辆进站，指引车辆停在有明显标识的指定位置，并与加气机保持相应的距离。在汽车停好后，司机应当熄火取下车钥匙，离开驾驶室;如果是在夜间，需要关闭车灯;然后，操作员对车辆进行安全检查，查看其是否还在使用期。

4.2.2加气作业时操作要求

在加气作业时，应注意加气管不应交叉或绕过其他设备，并且严禁非操作人员代替操作人员作业。在加气的过程中，要时刻观察加气机计量仪表及储气瓶的液位和压力是否正常，如果加气过程中遇到突发的紧急情况，应当立刻停止加气作业。

4.2.3加气作业结束后的要求

加气作业结束后，工作人员应首先关闭加气枪、出气瓶阀和加气管阀，在卸下加气枪后，做好加气口的保护，并对其加气数量进行核对。最后，在保证准确无误的情况下，加气的车辆方可驶离现场。

结束语：

如今，我国通过与发达国家的合作、先进科学技术的引进，以及中外合办建设CNG汽车加气站的不断实践，在压缩天然气加气站技术管理方面已经有了很大的进步，天然气也为人们的生产生活带来了极大的便利。我们在关注国际上先进科学技术发展的基础上，更应当注重CNG加气站更好、更快的发展，加强其设备的维修力度，保证加气站的安全使用，使之更好地为人们服务。

参考文献

[1] 孙永康.CNG汽车加气站脱水装置的设置[J].煤气与热力.2012（03）

[2] 罗予红，齐研科，韩旭.天然气汽车及天然气加气站[J].煤气与热力.2010（06）

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关键字：高空坠落安全措施 存在问题

Abstract: in recent years, because it is often seen. High occurrence of falling accidents. High altitude operation belongs to a high risk of occupation, because the accident rate is the highest, so the number of mortality rate has been high, but also increased year by year, always a threat to the life safety of personnel who work high above the ground, review is also a variety of reasons, such as a seat belt wearing is not standard, safety measures for lifting when not in place and so on. How can effectively prevent the high incidence of fall accidents, away from your focus, become a major topic. In this paper, from a variety of causes of the accident, we analyze preventive safety measures falling.

keyword: falling safety problems

中图分类号：U665.12文献标识码：A

凡是高度高于2m，而且容易产生高空坠落的作业，统称为高空作业。而我们要说的电力公司的高空作业，一般的高度都是大于4m的，有的甚至高达数百米，可谓是高空作业中的最高领域和最危险的工作。高空作业一般具有危险因素多、危险系数高、容易坠落等一些很致命的特征。作为高空作业最危险的电力建设，一方面要防止坠落，另一方面还要注意被电击的可能性。大大提高了影响作业的各方面危险因素。如果施工不慎，就有可能造成一定的伤亡事件，不但让伤亡者的亲属痛苦，而且还影响电力公司的整体形象，影响整个作业的进程。由此可见，安全这个问题，成为电力高空作业的所有前提。安全工作都需要做些什么？安全预防措施都有什么？出现问题如何解决？成为我们关注的焦点。本文拟从以下几个方面：发生的原因、安全的预防、安全的管理等几个方面，为大家深度剖析电力高空作业的安全预防措施。

一、原因分析

高空作业发生坠落的原因有很多种，其中包括了作业者自身的问题、安全措施不到位的问题、失误的作业方法导致的问题和高空作业管理能力的缺失等。

1、自身的问题。①因为高空作业的危险性极高，如果作业者没有很到位的安全保障，那么在工作的时候就存在很大的危险。比如说高空作业悬挂时没有正确地使用安全带，或者就是安全带并没有固定在一个很稳定的地方。②高空作业者自身的身体素质问题。比如说有一些先天性的心脏病、高血压等，在工作的时候都会造成安全隐患。③高空作业者高度疲劳的精神状态，这个原因会影响作业者的情绪，进而刺激到不灵活的反应速度，正确的思维判断都会受到影响，容易造成误判酿成惨剧。④高空作业在操作的时候，因为不当的转身和弯腰，触碰到流失的电流，容易造成电击的危险。

2、操作不当的问题。高空作业的人员在操作的时候难免会出现一些失误的操作，也是影响高空坠落的主要因素。比如说在修理电线的时候，用力过猛或者踩空，都会造成高空坠落的危险。还有就是在环境和气候方面，大雾天气或者夜间操作等环境因素的影响，也会提高事故的发生率。具体的违章行为如下：①高空作业人员在上下基坑的时候，有的人会选择直接跳下基坑或者直接爬上基坑，而不利用相应的工具。②进入电力施工区域的时候，没有及时佩戴安全帽。③当一些带电线路需要停电的时候，没有按照标准就进行验电和停电的工作。④在放线的过程中，张力机和牵引机都没有有效的接地措施。⑤在导地线附件安装完毕以后，当工作人员没有完全撤离导地线区域的时候，就已经把临时的接地线工作区域拆除了。⑥在安装间隔棒的时候，所使用的牵引绳和传递绳都不是绝缘绳。⑦在高空作业的时候，使用不合规格的验电器和绝缘工具等。⑧当放线工作需要长时间停留或者过夜的时候，导线没有及时的临锚而让线路出现跑线的情况。⑨在闹市区作业的时候，夜间没有安放很明显的警示标志。⑩一些设备的转向和制动系统出现失灵的时候，没有很好的维护和修养。

3、安全检查的问题。高空作业前，都会进行一定的检查工作，确保问题出现的节点、出现什么样的问题。但是根据国内的电力安全情况来看，大部分的电力公司，对于高空电力问题的检查问题一直不重视，都是直接进行检修。无形之中隐藏了许多安全隐患。其中包括：电线路的检查、安全设备的检查、问题的检查和人员的检查等多个方面。电线路的检查目的是检查电线路的运行情况，在那个地方出现漏电的情况和电路回流。安全设备的检查目的就是放线滑车、检修工具等硬件设施的检查。问题的检查目的就是只知道一个大概的范围，没有细化到点的范围，推迟了工作的进度和浪费了一定的时间。人员的检查就是有些身心疲惫的人员依然在高空作业，而且大部分公司根本不过问工作人员的身体状况，直接工作，这样会导致检修的时候出现错误的判断和不合理的行为发生。

二、安全预防

1、高空坠落的预控策略

第一点：全体人员进行统一的体检，加强对高空人员的管理措施，有高血压和恐高症的工作者，严禁从事高空作业。而且高空作业的人员必须具备非常娴熟的专业技能，对于刚刚参加的高空作业人员，严禁独自一人从事高空作业项目。第二点：高空作业项目必须设定一位到多位的安全监护人员，时时刻刻负责提醒和监督高空作业人员的工作。第三点：施工人员在上下基坑的时候，必须使用规定的梯子，不可以直接攀爬或者跳跃，也不能利用模板斜撑。第四点：在高空作业的时候，作业的正下方不能有任何无关的人员停留。第五点：高空作业所使用的材料和工具，应该放在工具包内或者是设立专门的防坠吊绳。在进行物品传递的时候，禁止直接抛掷，而是选择正确的绳索。第六点：这一点也是最基本的，进入电力施工区域的时候，必须佩戴特定的安全防护帽。第七点：高空作业的时候，避免出现双层作业的情况。如果是多人同时进行作业的情况，塔上面必须配置一名专业的安全监护人员，全程负责作业的监督和安全预防。第八点：安全的佩戴方法，必须使用“高挂抵用”的方法，不能使用“低挂高用”的方法，而且安全带不能打在活铁上面。第九点：高空作业人员在攀爬铁塔的时候，应该用爬梯或者脚钉进行攀登，不可以沿着单根的构件上下滑动。

2、电力伤害的预控策略

第一点：在靠近带电线路的时候，要谨慎防止导地线的来回碰撞和摇摆触碰到带电线路。第二点：在安装间隔棒的时候，如果地面和飞车有可能接触在一起的时候，必须使用绝缘绳进行牵引和传递。第三点：在附件安装的区域两端，必须安装保安接地线，还应该在作业点的两侧加设部分的接地线。第四点：当工作接地线拆除以后，我们就视为这条线路已经带电，就禁止任何人再登上铁塔进行任何的工作。第五点：当导地线经过跨越架的时候，必须用绝缘绳进行牵引。第六点：在跨越没有停电的线路的时候，杆塔两侧的滑车必须接触地面。第七点：在高空作业的过程中，必须保证通讯的畅通，如果出现信号中断的情况，那么作业也必须立刻停止，其中包括紧线和牵引。第八点：如果安装附件的时候，经过了公路、铁路等一些重要的交通渠道的时候，应该选择防止导线坠地的举措，提前做好感应电的预防措施。第九点：飞车在通过电力线和通讯线的时候，应该放慢速度前行，保证了和带电体之间的距离，地面负责监督的人员必须时时刻刻观察这个距离是否符合规范，如果出现距离上的不达标，就禁止再前行。第十点：在测量带电线路的垂直距离的时候，不能使用线尺或者皮尺测量，因为这些工具中间略微带有部分的金属丝等。应该采用测量仪的方法进行测量。第十一点：在临近带电梯吊装的时候，起重机必须很好的接触地面。第十二点：起重机在装卸的时候，起吊臂禁止直接跨越电力线。第十三点：高空作业的通讯必须到位，旗号也必须明确可靠。如果每个铁塔之间有一处出现异常的信号，就应该停止放线的工作，直到查明原因为止。

3、跑线预控策略

第一点：高空锚线的时候，必须设置二道保险，否则不能正常进行工作。第二点：导线的尾绳部分在线盘上的缠绕圈数，最小圈数是7圈。第三点：在平衡挂线的时候，禁止在张塔的两侧的同一条到线上进行其他的工作。第四点：当高空出现断线的情况，工作人员不可以站立在滑车上直接操作。而且隔断后的导线必须在当天挂线完毕，不能在高空中过夜。第五点：导线穿越导线网套的时候，必须准确到位。而且网套夹持的导线长度必须大于导线直径的35倍。网套尾端必须使用铁丝进行捆扎，而且圈数不能小于25圈。第六点：在牵引的过程中，如果发生牵引绳或者导线跳槽的情况，必须立刻停机进行紧急处理。第七点：当有必要让牵引绳或者导线过夜的时候，必须采取到位的临锚措施。

4、安全管理策略

健全高空作业的管理制度，是一种从思想上直接控制作业人员的行为准则，并且围绕管理制度建立一套完备的监督制度，让每一位高空作业人员有人监督、有人负责、有据可查。一方面，加强班组的管理。现场是有效控制事故的阵地，执行严格的技术交底制度、安全检查制度等。如果出现没有完全交底的工作时，工作不能继续进行，并且惩罚相关的监督人员和工作人员。工作的时候要以班组为单位，现场的负责人为第一负责人，以此保证每个节点都是在安全控制的情况下进行的。另一个方面，就是监察的力度。每个项目都必须责任到个体。执行严谨的奖惩管理制度，出现违规操作的情况，严厉打击。对于每个班组的薄弱环节，加大力度盘查。

总结：电力作为国民经济发展的冲锋军，科学规范的合理化管理措施和安全预防措施，有利于提高电力行业的行事效率。尤其是在高空作业方面，直接关系到电力的直接输出和经济效益，有效的保护高空作业，是电力企业面临的最大的问题。通过上述材料的分析，对于高空作业的安全预防有了一定的了解，包括对安全带的分析、电力线的分析、电力伤害的分析等全面的剖析，可以大大提高电力高空作业的安全性。

参考文献：

[1]磨佳良 .高空作业安全预防措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，(12)：110-112.

[2]张国军.高空作业安全问题及应对措施[J].城市建设理论研究（电子版），2012，(27)：152-156.

[3]田洪.电力建设安全施工中存在的安全隐患及预防措施[J].科技创业家，2012，(11)：196-198.

[4]仇军.构筑物高空作业的安全防护措施研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012，(35)：123-126.

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

改革开放以来，我国的水利水电工程建设取得了举世瞩目的成就。据统计，目前全国水电总装机容量总量居世界第一。如今，随着经济的发展和社会的进步，中国的水利水电建设正以更快的步伐加速前进。因此，新形势下水利水电建设的发展对水利水电工程施工的安全控制提出了更好的要求，给我们带来了更多的机遇和挑战。

在党和国家的领导下，我国水利水电工程发展迅速，水利水电行业也促进了经济的发展，但是水利水电施工行业的安全事故时有发生，成为一大难题。为此，政府采取了许多措施，比如制定了一系列的法律法规及相关文件，督促水利水电工程施工企业增加安全经济投入等措施，加大对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度，但是在进行水利水电施工时，安全事故时有发生，不仅造成了大量的人员伤亡及财产损失，也阻碍了水利水电行业的发展。据相关统计，80年代，我国部属水电系统的事故发生率在全国仅次于交通和矿山。除此之外，在水利水电工程施工过程中，职业性危害也相当严重。到90年代这种情况有所好转，但不是很乐观。由此可见，要想加快水利水电工程施工行业的发展，安全生产管理是十分必要的。

1.水利工程建设过程中出现的安全问题

水利水电建筑施工和常规的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接关系到施工人员的人身安全以及财产安全。在水利水电工程施工中，常见的安全问题有以下几种：

（1）水利工程施工环境复杂多样引起安全隐患：首先水利工程施工场地规模较大，施工班组多，导致现场工地分散，交通联系不方便，整个工程安全协调管理难度很大；其次水利施

工分部工程纷繁复杂，有爆破中炸药爆破安全问题，基坑开挖时边坡的安全支撑问题，大型机械设施安全使用问题等等；另外现阶段施工现场大多为“敞开式”施工，无法与外界环境进行封闭隔离，这对施工设备、材料、人员的安全管理增加了很大难度，只有事先对现场进行详细勘察研究，做好这些安全隐患的防患措施，才能保证工程正常施工。

（2）水利部门工作人员素质差、安全管理能力不强：安全是工程建设进行的首要保证先决条件，国家一直重视工程安全管理的重要性，但是企业内部没有普及安全教育，项目工作人

员安全意识缺乏的不在少数，且项目领导不能做到层层监管，对缺乏安全意识的人放任自流，把利益作为工程建设的首要目标，为自己施工方便而更改设计图纸，或者招收一些低资质或

者没有资质的工程队伍参与施工，这些招收的施工队伍中的民工普遍文化层次较低，不了解水利工程的建设规程，对建设工程中安全应变能力差，也是工程项目建设过程中更容易发生安全事故的一类人群，等到发生安全事故的时候才后悔莫及。水利施工单位更加注重施工质量的管理与控制，没有意识到安全施工对确保工程建设质量、工程施工进度的重要意义，在执行具体的安全施工管理任务时，安全施工管理工作落实不到位，未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工环境进行科学有效的管理，最终导致施工现场环境复杂，各种安全隐

患普遍存在，水利施工安全事故频繁发生，严重影响了施工水利施工建设单位的形象以及

（3）水利部门监理责任心差、监理力度薄弱：水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，导致监督手段略显乏力，现阶段主要以备案为主、安全质量抽查为辅，因此对施工过程中的监督还缺少必要的法定手段和技术方法，另一方面监理队伍也是良莠不齐，一些监理工程人员安全意识薄弱，甚至无证上岗，对安全问题睁一只眼闭一只眼，严重影响了监理部门的整体素质，这些种种行为都导致了监理工作成了门面工作，安全施工不能落到实处，成为安全事故的诱导原因。

（4）安全防卫装备不良，对安全事故不能及时解决：水利工程项目大多远离城区，交通不方便，配套设施装备不完全，特别是消防问题尤待解决，目前水利工程主要是电气火灾问

题，而工地现场又缺乏消防知识教育，电焊工、油料员、电气工人等缺乏安全防火意识，因此经常发生火灾后不能及时应对，对工程建设造成极大危害，此外安全消防大多没有落实责任制，工程施工监督不到位，对临时措施处理过于简陋，对安全问题存在侥幸心理，这些可能造成严重安全事故。

2.水利水电工程施工事故预防对策研究

2.1水利水电工程施工系统安全评价

在水利水电工程施工伤亡事故致因模型中，危险源是水利水电工程施工伤亡事故发生的根源。有危险源的存在，就有必要对水利水电工程施工系统进行安全评价。水利水电工程施工系统安全评价是以实现水利水电工程系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对水利水电工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断水利水电工程施工系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利水电工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。

水利水电工程施工系统的安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。首先在准备阶段需要明确评价对象和范围，收集国内外相关的法律法规、技术标准及水利水电工程施工系统的技术资料。然后，根据被评价的水利水电工程施工系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。

2.2建立规章制度

为确保工程施工的安全,在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商进行相关的安全评价。加强安全生产规章制度建设。从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度,安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。以“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。

4.3作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。

(1)建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火、安全用电制、机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。

(2)设置独立的安全监察机构,配备素质高、责任心强的安全管理人员,保证安全生产监督体系的正常运行。

(3)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。

结语

水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益,必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位,切实加强安全监理工作。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法,与时俱进、勇于创新,进一步提高监理工作水平,力争使安全监理工作上一个新台阶。

参考文献

1.贺恭.中国水电未来之路:加快开发与可持续发展[J].水利水电技术,2005

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关键词 金温扩能改造工程；桥梁高墩；标准化；安全管理。

1 工程概述

随着高铁的快速发展，桥梁高墩施工在铁路建设工程中越来越普遍，高墩施工安全管理问题也较为突出，近年来，高墩施工高处坠落、物体打击、墩身炸模等安全事故越来越多。桥梁高墩施工安全管理标准化工作的推进将有效提高高墩施工安全管理成果。

桥梁高墩施工安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。

跨金丽温高速2#特大桥位于浙江省永康市石柱镇新店乡境内。始于金丽温高速旁（DK054+611.2）通过58米路基与新店特大桥相连，终于大面山隧道入口（DK057+534.66），途中于DK054+705～DK054+745.5处跨越金丽温高速公路，与DK054+760.8～DK054+907.2处跨越 图1、高墩施工上下通道

南溪，另外还跨越多条乡村道路。桥址位于河谷地带，地势开阔低平，有大片农田、村庄，植被茂盛。全桥共有空心墩66个（2#～67#墩）、实心墩17个（1#、68#～83#墩），其中20m以上高墩有74个，高墩施工安全管理难度较大。

2地质水文资料

工程地质条件：本地区土质如下所示：

（0）1 种植土（mlQ4）：杂色，松散～稍密

（1）2粉质黏土（a1-plQ4）：软塑，σ0=100kpa

（1）3粉质黏土（a1-plQ4）：可塑，σ0=150kpa

（1）4粉质黏土（a1-plQ4）：硬塑，σ0=150kpa

（1）6细圆砾石（a1-plQ4）：褐灰色、灰黄色，稍密～密实，潮湿

σ0=250kpa

（2）7粗圆砾土（a1-plQ4）：褐灰色、灰黄色，中密～密实，潮湿～饱和，σ0=350kpa

（4）2粉质黏土（e1-dlQ）：褐黄色，软塑，σ0=150kpa

（4）3粉质黏土（e1-dlQ）：褐黄色，软塑，σ0=200kpa

（5）1沙砾岩全风化（W4）：暗红色，褐黄色，岩心较破碎，呈土状、碎状σ0=200kpa

（5）2沙砾岩强风化（W3）：暗红色，灰白色，砂质结构、层状构造、岩心呈碎块状，σ0=350kpa

（5）3沙砾岩弱风化（W3）：暗红色，灰白色，灰褐色，砂质结构σ0=450kpa

（6）1沙砾岩全风化（W4）：暗红色，褐黄色，岩体结构已破坏，岩心较破碎，呈土状、碎状σ0=220kpa

（6）2沙砾岩强风化（W3）：暗红色，灰白色，岩体结构大部分破坏，砂质结构、岩心呈碎块状，σ0=350kpa

（6）3沙砾岩弱风化（W3）：暗红色，灰白色，灰褐色，中厚层状、岩石较破碎、局部完整，岩心呈碎块状、短柱状、少量呈长柱状σ0=450kpa

水文条件：

跨金丽温高速2#特大桥桥址范围内DK54+610.91―DK55+400地段地表水具有酸蚀，环境作用等级H1；DK56+100―DK57+567.2段地下水具有酸蚀，环境作用等级H1；其他地段地下水和地表水无侵蚀性，环境作用等级为T2、T1。

3 高墩总体施工步骤

跨金丽温高速2#特大桥高墩均为变坡圆端型薄壁空心墩，最大高度为38.5m，墩身高度较高，采取分段浇注以保证模板稳定性，模板采用定型钢模，模板型号为29m一套、38m一套、38.5m一套共计三套组合钢模板。标准节2m，并设1m、0.5m的调整段。由于墩身截面为变坡型，模板加工时按最高高度进行加工，施工时根据墩身高度支立，为加快施工进度，墩身每次浇注6m，浇注完成后支立上部模板，下部拆除后的模板进行下一个墩身模板支立。

第一次浇注至实体段顶（浇注下部实体段），外侧搭设双排脚手架，浇注完毕后拆除脚手架。在墩身外侧用扣件式钢管脚手架搭建“格构式”井架、内设“之字形”踏步的楼梯供施工人员上下。

第二次浇注至空心段底部内倒角顶面，此段高度为1m。

从第二次支模开始，人员由脚手架步梯进入模板外侧作业平台进行施工，模板采用周转使用，下部砼浇筑完成后拆除支立上部模板进行下一次循环，第二次浇注后以6m标准高度，依次循环。最后一节空心段采用调整块调整至空心段顶部内倒角顶面。

顶部封顶段先翻一节2m标准翻模段，浇注完成后，待混凝土达到设计强度的100%后再浇注剩余2.5m实体段。

空心墩内侧搭设支架，一方面做为内模作业平台，另一方面做为墩身顶部封顶段混凝土支架。

4 高墩施工危险有害因素分析

4.1高处坠落

在高墩施工的过程中最常发生的事故就是高处坠落。

高处坠落事故产生的主要原因有：工人违反操作规程或劳动纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；培训教育不足，不懂得操作技术和知识；设备、设施、工具、附件有缺陷；劳动组织不合理，禁忌人员进行高处作业；现场缺乏检查工或指导有错误；造成安全装置、防护失效；冒险进入危险场所；光线不足或工作地点及通道情况不良；大风或恶劣天气下冒险作业。

4.2物体打击

物体打击伤害是建筑行业常见事故中“三大伤害”的其中一种，指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对建筑工作人员的安全造成威胁，容易砸伤，甚至出现生命危险。特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

高墩施工中物体打击事故产生的主要原因有：使用的工具、其它物品的摆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规范，或未正确使用安全网，或未按安全操作规程进行操作，引起物品坠落、倒下，工作人员未正确佩戴安全帽，有引发砸伤、撞伤的危险，易发生物体打击事故。从受伤部位看，物体打击造成死亡的部位大部分都在头部，其次是胸部，而造成的重伤事故，其受伤部位大多数在腿部，其次是眼部。对物体打击伤害所造成的重伤死亡事故分析的结果表明，主要原因大致是违反操作规程或劳动纪律、对现场缺乏检查和设计有缺陷。

4.3坍塌

坍塌事故产生的主要原因有：工程施工方案不合理，检查脚手架结构计算、脚手架构造、脚手架搭设、拆除方案不满足规范要求，欠缺检查和未及时维护保养，大风、暴雨等自然灾害造成的脚手架坍塌。

坍塌主要发生在高墩操作平台、井架、空心墩内部脚手架。

4.4起重伤害

指从事起重作业时引起的机械伤害事故。适用于统计各种起重作业引起的伤害。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故

高墩施工中起重伤害产生的主要原因有：起重机吊装作业未安排专人指挥，吊装人员违反起重吊装“十不吊”原则。作业人员穿越或进入吊装区域，起重机械超负荷或带病工作，吊装辅助机具存在缺陷，吊装区域没有设置警示范围

4.5触电

造成触电的主要原因有：电工不按规定穿戴劳动保护用品，作业人员无证操作，私自接电或拆除设备电源线，爬梯与户外高压线距离太近，不设置防护网，、电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏，机电设备的电气开关无防雨、防潮设施，施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够，电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机，电动机械设备不按规定接地接零，手持电动工具无漏电保护装置，不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。

5 高墩施工安全标准化目标体系

高墩安全标准化的建设可以从管理和作业两方面着手。管理可以分为安全生产方针和目标、法律法规、安全培训与教育、安全检查和事故应急、报告、调查与分析五个元素。而作业方面可分为高空作业、脚手架施工、起重机作业、防雷避电四个元素，主要对人的行为和设备的状况、布局等进行考评。考评办法的主要依据前文对高墩施工的危险有害因素分析和高墩施工安全操作规程、高墩施工安全保障措施等其他资料和等相关文件。

5.1管理目标体系的建立

5.1.1安全生产方针与目标

・ 企业是否制定安全生产方针，并由主要负责人签发。

・ 企业制定安全生产方针时，应考虑法律法规要求、企业的风险特点与核心业务。

・ 方针是否阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺，并简明扼要。

・ 安全生产方针是否体现：

遵守法律法规与其他要求；

企业风险特点；

预防伤害和疾病；

预防财产损失；

持续改进。

・ 方针的制定是否确保员工充分参与，并与相关方进行沟通。

・ 企业是否通过适当的方式向员工传达所制定的方针，并使所有员工熟悉和理解。

・ 企业是否根据内外部条件的变化，及时对方针进行修订，以确保其适宜性。

・ 企业是否设立文件化的安全生产目标。

・ 企业的安全生产目标是否符合下列规定：

与安全生产方针一致；；

体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况；

具体并可测量。

・ 企业是否制定目标实现计划并保证实施。

・ 企业是否对目标的完成情况进行监测。

・ 企业是否根据监测结果和内外部条件的变化，对目标进行修订。

5.1.2安全生产法律法规

・安全生产法律法规是否规定了主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与岗位的安全生产责任制。

・安全生产责任制是否实用并满足安全生产法律法规与其他要求。

・是否依据安全生产法律法规与其他要求、企业的状况设立安全生产委员会。

・是否依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

・安全生产管理机构人员的配置是否满足安全生产管理需要。

・依据安全生产法律法规与其他要求，相关人员是否持有相应的资格证。

・是否制定下列安全生产规章制度。

安全生产检查制度；

安全教育培训制度；

重大危险源监控制度；

重大隐患整改制度；

危险物品和物料管理制度；

职业危害预防制度；

特种作业管理与审批制度；

特殊工种管理制度；

事故和事件管理制度；

设备和设施安全管理制度；

安全生产档案管理制度；

安全生产奖惩制度。

・是否对员工的安全生产法律法规意识情况进行了调查。

・是否根据调查情况制定了员工安全生产法律法规意识的提升计划。

・安全生产法律法规意识情况的调查是否涉及所有层面的员工。

・是否确定了负责安全生产的法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新的部门、人员及其职责。

5.1.3安全生产培训与教育

安全生产教育与培训

・ 是否按所识别的需求为员工提供了安全生产法律法规与其他要求的培训。

・ 各级管理层是否接受了相关的安全生产职责与权限的培训。

・ 主要负责人、安全生产管理人员及安全生产委员会成员是否接受安全生产培训，并考核合格。

・ 专职安全管理人员是否参加了下列培训：

安全生产管理培训；

标准化系统评价培训；

危险源辨识和风险评价培训；

安全生产岗位职责培训；

事故、事件调查技能培训。

・ 是否对员工进行了安全意识调查与评价。

・ 新员工进入企业后是否首先接受安全意识的培训。

・ 培训是否包括下列内容：

培训目标；

培训大纲；

培训时间；

培训内容；

培训方式；

培训教材；

考核方式。

・ 管理层是否就下列内容接受了培训：

事故调查分析技术；

危险源辨识、风险评价和风险控制技术；

沟通技巧；

检查、审核技术；

法律依从性管理；

应急管理；

职业卫生管理；

变化管理。

・ 是否对特种作业人员进行专门培训。

・ 是否保留了培训记录。

・ 培训时间是否满足要求：

5.1.4安全检查

・ 是否制定了安全检查制度。

・ 是否针对不同的检查对象设计不同的检查表。

・ 检查的对象是否全面，没有遗漏。

・ 检查的依据是否符合国家相关的法律法规。

・ 检查人员是否有相应的资格证书。

・ 是否对检查人员进行相应的培训。

・ 培训的内容是否包括以下内容：

危害识别；

危害分类；

有效的补救技术；

检查报告。

・ 检查发现的问题是否完整的处理。

・ 管理层是否对检查报告内容及建议作出了回应及采取了行动。

・ 是否保持了检查的记录，并可获取。

・ 是否针对检查发现的问题提出整改建议。

・ 管理层意见是否反馈给了提交报告的部门。

・ 行动及进度是否传达给受影响的员工。

5.1.5事故应急、报告、调查与分析

事故应急、报告、调查与分析

・ 是否建立由专业或兼职人员组成的事故应急预案救援小组。

・ 相关人员是否接受专业培训。

・ 是否有必要的应急救援器材和设备。

・ 是否对应急器材和设备实施了检查与维护。

・ 是否编写了应急预案。

・ 根据应急预案是否任命了责任人。

・ 应急预案是否发给相关部门和人员。

・ 平时是否举行应急预案的演习。

・ 是否制定了事故、事件报告制度。

・ 是否根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式。

・ 是否对报告的事故、事件进行登记管理。

・ 是否制定了事故、事件的调查制度。

・ 报告的事故、事件是否依据制度进行调查。

・ 事故发生后是否做到“四不放过”。

・ 报告是否提交给相关部门。

5.2作业目标体系的建立

5.2.1高空作业

・作业人员是否熟悉掌握高空作业工种专业技术及规程。

・作业人员是否年满18岁，

・作业人员是否经体格检查合格后从事高空作业。

・作业人员是否凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的疾病，有以上疾病者禁止登高作业。

・作业人员防护用品是否穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

・登高前，施工负责人是否对全体人员进行现场安全教育。

・是否所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）是否安全可靠，严禁冒险作业。

・高空作业区地面是否划出，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。

・靠近电源（低压）线路作业前，是否先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2m以外。禁止在高压线下作业。

・高空作业所用的工具、零件、材料等是否装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、另星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型另件时，应采用可靠的起吊机具。

・夜间作业，是否设置足够的照明设施，否则禁止施工。

・是否严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，是否经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。

・是否有操作人员坐在高空无遮栏处休息。

・脚手架的负荷量、每平方米是否超过设计计算值

・脚手板斜道板、跳板和交通运输道，是否随时清扫。如有泥、水、冰、雪，是否采取有效防滑措施，并经安全员检查同意后开工。当结冻积雪严重，无法清除时，停止高空作业。

・遇六级以上大风时，是否禁止露天进行高空作业。

・使用梯子时，是否先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度60°为宜。梯底宽度不小于50cm，并应有防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯人字梯拉绳必须牢固。

5.2.2脚手架施工

・进入施工现场的人员是否戴好安全帽，高空作业是否系好安全带，穿好防滑鞋等，现场严禁吸烟。

・是否有酗酒人员上架作业，施工操作时要求精力集中、严禁开玩笑和打闹。

・脚手架搭设人员是否是经考试合格的专业架子工，上岗人员是否定期体检，体检合格者方可发上岗证，凡患有高血压、贫血病、心脏病及其他不适于高空作业者，一律不得上脚手架操作。

・上架子作业人员上下是否走人行梯道。

・护身栏、脚手板挡脚板、密目安全网等影响作业班组支模时，如需拆改时，是否由架子工来完成。

・脚手架验收合格后任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改时，是否经技术部同意后由架子工操作。

・是否利用脚手架吊运重物；作业人员是否攀登架子上下作业面；是否推车在架子上跑动。

・是否将模板支撑、揽风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。

・在架子上的作业人员是否随意拆动脚手架的所有拉结点和脚手板，以及扣件绑扎扣等所有架子部件。

・使用电焊气割时，是否派专职人员做好防火工作，配备料斗，防止火星和切割物溅落。

・支架搭设完成后，安全员是否每日开工前进行检查支架情况，发现基础下沉、杆件变形严重、防护不全、拉结松动等问题是否及时解决。

・是否保证脚手架体的整体性，不得与外用架体一并拉结，不得截断架体。

・施工人员是否凌空投掷杆件、物料、扣件及其他物品，材料、工具用滑轮和绳索运输，不得乱扔。

・使用的工具是否放在工具袋内，防止掉落伤人；登高是否穿防滑鞋，袖口及裤口是否扎紧。

・脚手架堆放场所是否整洁、摆放合理、专人保管，并建立严格领、退料手续。

・施工人员是否做到活完料净脚下清，确保脚手架施工材料不浪费。

・运至地面的材料是否按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝是否集中回收处理。是否随时整理、检查，按品种、分规格堆放整齐，妥善保管。

・五级以上大风、大雪、大雾、大雨天气是否停止脚手架作业。在冬季、雨季是否经常检查脚手板、斜道板、跳板上有无积雪、积水等物。若有是否及时清扫，是否采取防滑措施。

・步梯护栏位置的脚手架是否用安全密目网包裹以防高空眩晕，密目网是否包住管头，钢管头伸出整体支架尽量缩短。脚手架搭设完成后是否设揽风绳进行防护。

・脚手架拆除前，是否全面检查待拆脚手架，根据检查结果，是否拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才工作。

・架体拆除前，是否察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，凡能提前拆除的尽量拆除掉。

・拆架时是否划分作业区，周围是否设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面是否设专人指挥，禁止非作业人员进入。

・拆除时是否统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时是否先通知对方，以防坠落。

・在拆架时，是否中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。

・每天拆架下班时，是否留下隐患部位。

・拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。

・所有杆件和扣件在拆除时是否分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。

・所有的脚手板，是否自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃圾物从高处坠落伤人。

・拆下的零配件是否装入容器内，用绳索送下；拆下的钢管是否绑扎牢固，双点起吊，严禁从高空抛掷。

5.2.3起重机作业

・作业前是否检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域是否有闲散人员，障碍以排除。吊索具是否无缺陷，捆绑是否正确牢固，被吊物与其他物件是否有连接。确认安全后方可作业。

・使用起重机作业时，是否正确选择吊点位置，是否合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员外，是否有其他人员进行吊装作业。

・使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能是否一致，单机荷载应合理分配，且不得超过额定荷载的80%.作业时必须统一指挥，动作一致。

・新起重工具、吊具是否按说明书检查，试吊后方可正式使用。

・长期不用的起重、吊挂机具，是否进行检测、试吊，确认安全后方可使用。

・钢丝绳、套索等的安全系数是否大于8～10。

・起重机作业时，支腿是否全部伸出，并铺平垫实。当回转动作时，是否平稳地接合回转离合器，减小重物摆动。

・负荷时严禁伸缩臂杆。起落臂杆时，应缓慢动作。

5.2.4防雷避电

・是否采用避雷针、接地线与建筑物避雷系统连成一体的措施。

・避雷针设置高度是否不小于1m，是否设置在脚手架四角立杆上，并将所有最上层的大横杆全部连通，形成避雷网络。

篇10

关键词： 建筑安全；诚信体系；信息化管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

建筑行业固有的低效能劳动密集型生产活动特点也决定了其较高的危险性。本文就建筑施工项目安全生产管理方面提出了若干办法和建议以及相关法律法规的健全,与大家共同探讨。

1、简述建筑市场安全管理机制

1.1、安全管理机制

1.1.1、安全生产管理目标

安全生产管理目标必须明确、具体，针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全生产管理目标、兼顾体现行业、地方、企业的总体先进水平，避免安全生产管理目标的过高过大或过低过粗，不利于安全生产管理工作的进步及保证项目的安全生产，更不利于保障企业和职工的生命与财产，违背了“以人为本”的精神，也违背了“安全第一，预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规。

1.1.2、安全生产管理体系

安全生产管理体系的科学，安全生产管理机构的健全，安全生产管理制度的完善，安全生产责任制的落实，是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全生产管理体系，没有一个高效运行的安全生产管理机构，没有一套健全的安全生产管理制度，没有落实的安全生产责任制度，安全生产就无从谈起。 只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障企业及职工的利益。

1.2、证件管理

对于证件的管理指的是特种作业人员持证上岗、管理人员要求具备相关证件之后才可以在相关岗位上工作。作为安全生产的根本要求是管理人员需要做到持证上岗。主要包括有内容比较广泛涉及到项目施工管理之中的任何一个方面，大到目经理，小到施工人员。而对与特种作业，尤其是对周围设施有着较为重大危险的作业要求贯彻执行持证上岗制度，特种作业岗位证需要按照相关的规定按期加入到复检，按时复检、不合格和长期没有在该岗位的工作人员工作的人员做好管理工作。

1.3、施工技术机械管理

施工机械、施工用电电器元件和一直相关的其他安全用品等需要具备出厂合格证，或者是质量性能检测报告等件。同时需要定期检测重要设施、安全用品的性能；制定各种专项检查、验收、维护、拆除等相关的管理制度；并且需要不断做好对于各种安全防护措施、安全防护装置（设备）的管理；及好对检查、维护等过程制造之中出现的重大安全隐患进行整改的管理；专项整治的管理工作。

1.4、事故救援管理

施工企业及项目部制定好救援预案并保证在安全事故发生之时可以做到有条不紊，不断提升安全应急能力。同时将应急救援人员配备到位，配备救援器材、设备，定期组织演练。安全事故应该急救援预案需要依据企业、项目等等具体情况制订。

2、建筑企业安全生产诚信体系建设

2.1、我国建筑业安全管理存在的问题

2.1.1、培训缺失

教育和培训时间同样不足，导致管理人员平常的管理工作之中对安全工作不够重视，如何把安全管理工作同项目的生产、质量及成本管理工作彼此结合而缺乏常识，可以在第一时间避免安全事故的发生。而在另外一个方面，当前我国对于施工操作人员的安全培训则一般是通过项目部依照相关的规章制度来执行，这样就比较缺少较为有效的监督以及指导。所以诸多的项目将成本节约，同时不断提升劳动生产率，那么在一定的程度之上减少安全培训的时间和强度，使得诸多的施工人员在进入到施工现场之后就有一定的危险。而这些都给以后的安全管理工作的种下了安全隐患。

2.1.2、建筑企业需要不断地提升安全度

当前建筑施工管理的安全管理人员比较少，并且从事安全管理工作的人员素质有待提升，于此同时建筑施工内部安全管理的投入不够充分，在安全投入上就变为企业利润挖掘的一种方法。同时安全管理人员的素质有待提升，建筑施工企业全投入不够，而在安全上投入则变成企业利润挖潜的一种变相的手段，做好安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作则形同虚设，建筑企业如果过分依赖监督机构和监理单位，其在安全工作在一定的程度之上则是为了应付上级的检查。没有形成一个严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系就没有办法获得高效的运行。建设工程的流水施工作业，作业地点环境更换频繁。当前工程进展以及作业人员需要面对的工作环境、作业条件、施工技术等等需要不断发生变化，此些变化则就给施工企业产生了较大的安全风险。

施工企业同项目部分离，使得安全措施没有办法获得充分的落实。通常一个施工企业会承担诸多项目的施工作业，企业同项目部之间一般是分离状态。此种分离可以使得安全管理工作更多的由项目部承担。然而，因为项目的临时性以及建筑市场竞争的逐渐激烈，其在经济上的压力也与日俱增，公司的安全措施通常会被漠视。

在建筑施工的现场会存在诸多不安全的因素，建筑施工作为一种作业强度高、能耗较高以及施工作业的现场存在一定的制约性，同时施工现场的存在诸多的污染比如说噪声、有害气体、热量以及沙尘等等。同时其劳动对象的规模的较大并且高空作业比较多，而此些工人则通常会露天作业，受到天气、温度的影响比较大，而此些则是工人经常面对的不利工作环境以及负荷。其施工作业的标准化程度通常达不到，也会使得施工现场危险因素逐渐增多。而工程的建设则是需要诸多参加，要求诸多专业技术知识；建筑企业数量比较多，同时在技术、人员、装备、资金等等方面也有一定的差别。而这些也会使得建筑安全生产管理的难度逐渐提升，管理层次比较多，而管理关系也变得更加的复杂。

2.2、构建企业安全生产诚信体系的措施

2.2.1、认真搞好项目安全生产管理规划

项目安全生产管理规划,这是保证施工项目安全的十分重要的措施之一。诸多项目在项目总体策划之中对于安全管理工作，通常较为一笔带过,缺少具备针对项目不同施工阶段存在的特点，编制较为详尽的安全管理方案,使得安全生产管理过程之中缺少预见性,工作较为被动。

2.2.2、严格执行安全生产责任制。

需要逐渐树立“以人为本”思想，将安全生产工作做好，这样才可以事故的发生，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。在安全生产之中应该严格将安全生产责任制落实，首先应该明确具体的安全生产要求；对于具体安全生产程序也需要进行落实；其次，需要明确具体的安全生产管理人员，责任落实到人；再次，需要明确具体的安全生产培训要求；第五，应该不断具体的安全生产责任。建立安全生产责任制的考核办法，使用考核的方式，实现奖优罚劣，这样就可以提升全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使得安全生产责任制的执行不断巩固。

2.2.3、积极推广采用新技术、新工艺

在科学技术发展的推动之下,建筑施工企业需要不断地提升其生产工艺,使用最新的技术,努力实现机械化、自动化进程,如此则就可以有效减少工人劳动强度,逐渐提升其施工安全技术水平,并且给安全生产创造条件。第一,应该对“四口”、“五临边”依照颁布标准进行水平以及立体防护的同时,同时设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板以及传部位防护罩等防护用具；第二,应该设置统一的标准化安全警示牌、标志牌,将警示牌、标志牌的作用及时发挥出来,发挥出警示作业人员促进安全生产的作用；第三，应该严格检查锅炉、提升设备、塔吊、压力容器、施工机具等安全设施,逐渐提升设备设置开门自锁停靠装置和防脱落断绳保险装置，坚持预防性电气绝缘检测、机械设备维修保养、机械强度试验以及检修制度，那么就可以使得伤亡事故在一定的程度之上有所控制。

2.2.4、规范防护用品采购、保管使用制度

施工现场安全防护用品这是施工生产过程之中预防事故、保护工人安全、健康一种十分重要的辅助手段,错误使用防护用品或者是使用假冒伪劣防护用品而导致出现的伤亡事故。因此对于伪劣防护用品流入应该做好管理工作，严禁其进入到施工场地。

2.3、特种设备在建筑施工安全管理中应采取的对策

加大隐患排查整改力度，依法进行定期检验。特种设备的单位应该使用经检验合格的设备，特种设备在安全检验合格有效期届满之前的1个月，使用单位需要向及时向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，未经检验或者检验不合格的设备，不得继续使用。各单位还要加强与外协队伍的沟通协调，形成整体合力，并对特种设备依法进行定期检验，以便于对特种设备存在的安全隐患和不符合相应安全技术规范要求的项目进行整改和维护。加强特种设备操作人员持证上岗管理。为了避免特种作业操作人员无证上岗，违反特种设备及特种作业管理规定的情况的发生，要求操作人员必须是经考核培训且持有效证件的熟练操作人员进行操作，坚决杜绝无证上岗现象。

此外，必须需要加强特种作业人员的管理工作，特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：专业技术知识、安全知识、安全操作技能。这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。比如说机械司机安全教育培训梳理规范成以月度安全教育培训为主线，其他例行性教育培训（如岗前三级安全教育、班前安全教育等）、突发事件教育培训（如事故分析处理通报教育等）、季节性教育培训（如防风防台学习培训、防暑降温与防雷培训等）和专项性教育培训（如应急常识及其演练培训、回炉防疏培训、安全操作和技术攻关交流与培训等）等为支线，交接班安全生产信息交接以及临时性安全生产短会为补充的安全教育培训体系。

3、信息化管理的应用

3.1、重视起信息化的作用，推动信息化发展

面对时展的趋势，我们不得不承认，不管是在现在还是在将来，信息技术化发展必将成为一个既定的发展趋势，所以，作为一个建筑企业，既然想要在日益激烈的市场竞争中站住脚跟，就必须抛掉陈旧的思想，跟上社会发展的节奏，融入社会，全力推动信息化的发展，增加自己的竞争筹码。就目前而言，我国的绝大部分的建筑企业依然没有重视对于信息化的发展，这显然是不行的，这样的企业，在未来的科技化的社会竞争中，必将面临着淘汰的危险。作为一个建筑企业，就应该做到管理办公信息化，以提高企业的办公效率，同时减少企业对于工作人员的要求，降低建设成本。而且，相对于人类来说，拥有系统化规范化处理技术的计算机，在核算以及统计规划上，拥有着人类所无法比拟的巨大优势。这些，都将成为提高企业经济效益的资本，所以，作为建筑企业，应该重视信息化管理的作用，推动信息化技术的发展，抛出现今存在的局限性，以及不完全性的弊端，全力发展信息化技术。

3.2、重视信息化管理的应用，加强软件的开发与更新

根据自身的实际情况，不同的建筑企业可以建立不同的信息化发展战略，以改变建筑工程管理领域信息化应用程度较低的现状。企业要重视起信息化管理的应用，绝不能仅仅使用在施工中的机械自动化中，在企业的管理中，同样要利用起信息化，利用信息技术改造建筑业，充分发挥信息技术在建筑工程管理中的优势。此外，应用软件同样也是实现建筑工程管理信息化应该具备的条件，而对建筑工程项目的相关业务缺少开发或者购置与之相应的软件，那么比较难实现信息化建设的预期目的，也发挥不出硬件资源的作用。所以，为了可以不断推进建筑工程管理的信息化，建筑企业需要对应用软件给予一定程度的重视，不断做好软件的开发以及更新工作。

3.3、数字管理系统

数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的，目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化，在安全生产管理中，无论是从业人员和管理人员数据的录入，还是教育培训的进行，都可以通过数字化文档进行，更可以与网络链接，传递与共享相关资料，而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并，一方面以备查阅，同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。

4、结语

当前我国的经济保持着比较好的增长势头，而作为国民经济支柱产业的建筑业表现出良好的发展，当前我国建筑业较为落后的安全管理将会严重影响到建筑业的形象以及竞争力，所以安全生产管理工作具有十分重大的意义，因此需要对安全生产管理工作做好深入的探讨。

参考文献：

[1]彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究[D].大连理工大学,2013.

[2]齐新波.建筑生产安全事故预防基金研究[D].重庆大学,2013.