制度制定情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇制度制定情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、迅速传达会议精神，提高整体认识

1、迅速组织干部召开专题会议，深入学习关于加强粉丝群体领域安全稳定风险应对工作重要部署精神，从思想上提高认识，树立“底线”思维。根据辖区内各地区粉丝群体领域的实际情况，进行深入分析和判断，保持高度警惕，做好防范粉丝群体领域安全稳定风险的准备。

2、责任细化分解到位，狠抓落实工作防范和化解重大风险紧盯社会组织有效监督管理，对重点人群、重点机构、重点领域进行持续、拉网式梳理排查，确保风险排查做到全覆盖、无盲区。一是进一步加强对社会组织的监督管理，严把登记审批关口，加强对“僵尸组织”、不规范社会组织的行政处罚力度，加强社会组织党的建设，不断促进社会组织规范化管理。二是加强社会组织法定代表人、社会组织审查、社会组织日常活动监管，对粉丝应援会等粉丝组织，依法登记监管，对非法组织依法打击取缔。三是开展对对粉丝应援会等粉丝组织线索摸排，在全镇社会组织中开展自查自纠工作，并要求社会组织主要负责人、法定代表人填报《关于加强学生粉丝群体领悟安全稳定风险治理的工作问卷》，未发现社会组织领域粉丝应援会等粉丝组织的行为。

篇2

为认真贯彻落实国家和省、关于校园安全，为庆祝建党100 周年创造安全稳定的社会治安环境，及时发现整改、防范化解各类影响校园安全的风险隐患，严防涉校涉生案件事故的发生，依据省委办公厅和省政府办公厅《关于深刻吸取近期事故教训切实加强全省安全防范工作的紧急通知》（黑办发电〔2021〕27 号）、教育部办公厅《关于进一步加强校园安全工作的通知》（教电〔2021〕179 号）要求及实验中学2021年度安全管理工作的要点，我校结合实际开展校园安全隐患排查工作。现将有关事宜汇报如下：

1、校园安全管理责任落实情况

建立以校长为第一责任人的安全责任制，健全学校安全工作领导机构和完善的安全管理制度；成立微型消防站、义务消防队、实验中学扫黑除恶、反校园欺凌、食品安全与卫生综合治理等组织机构，确保全体师生工作、学习、生活的稳定环境。

2、学校安防建设情况

实验中学制定并严格落实值班、巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等安全保卫制度，工作台账完整；按照省厅、地教育局及学校自身需求，配齐配强专职保安员，保安员不存在超龄和无证上岗的问题，安全防卫器械器材配备到位；校园封闭化管理、围墙、护栏等实体防范设施建设达标，校园门口设有符合要求的防冲撞设施；校园一键式紧急报警、视频监控系统建设达标，并且与属地公安机关联网；落实公安等相关部门在上下学等重点时段有派出所执勤人员，落实门卫值守制度，并且严格落实外来人员、车辆及物品的出入登记、安全检查制度。

3、校园周边治理情况

校安卫办联合辖区派出所、执法局、市场监督管理局，严格落实对校园周边网吧、KTV、无证摊贩等治安、卫生乱点的治理，对校园周边等重大安全隐患认真排查，做好校内外人员互相扯皮，涉校涉生矛盾纠纷排查化解工作，重点加强对学生之间矛盾纠纷的摸排和校园周边重点人员管控情况。

4、学校消防安全管理情况

实验中学逐级落实消防安全责任制，形成有效的消防安全监管网络和体制；落实领导干部带班检查和重要岗位24 小时值班制度；建立健全学校消防工

作档案、消防安全隐患台账以及消防应急预案；落实“双重机制”及“四个一”要求，完善清单与台账，确保消防设施设备齐全有效，消防通道的畅通。

5、学校食品安全管理情况

学校结合地区和季节特点，成立食品安全与卫生综合治理机构，联合市场监督管理局，加强学校食堂、商服食品安全隐患排查和整改；严格执行学校负责人陪餐制度；积极推进“互联网+明厨亮灶”严密防范夏季食源性疾病，坚决守住校园食品安全底线，保证芊芊学子的饮食健康。

6、学校实验室安全管理情况

按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实责任到岗到人；定期开展实验室安全隐患 排查，对于危化品的使用建立台账、建立有效的实验室准入机制和定期安全培训机制。 对危化品仓库进行整改升级，加装防水防爆隔离门，实行双人双锁制；按装监控探头，升级通风换气系统，确保危化品存储的可靠性，杜绝隐患的发生。

7、防溺水落实情况

学校安卫办联合政教处，开展防溺水专题安全教育，提高学生安全防范意识；深入开展防溺水“六不”宣传，介绍相关安全常识；强化家校沟通，将教育部《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》以致家长公开信形式发放到每一位学生家长手中。

8、防校园欺凌落实情况

学校开展防范学生欺凌专题教育，聘请专家对学生进行防欺凌主题讲座，瞄准可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，采取必要的干预措施；强化学校及周边日常安全管理，完善学生寻求帮助的维权渠道；完善防治学生欺凌工作方案；健全完善防范学生欺凌责任机制、预防机制、考评机制、问责机制，全面提高防治工作水平。

9、防灾减灾开展情况

学校准备充足的校园防汛排涝设施设备；并且对易倒塌的校园内树木、宣传版、墙体附着物等进行加固处理；建立学校防汛应急队伍；储备充足的防汛应急物资；按要求开展防灾减灾应急演练。

10、安全隐患自查整改情况

每月定期开展校园安全隐患自查整改工作，记录台账，隐患整改及时到位。

篇3

一、我们一定要加强领导，优化组织，确保工作有序、有效推进

县人民政府《关于印发“优化政务环境活动实施意见问责令问责办法推行服务承诺制限时办结制”的通知》下发后，乡党委、政府立即就推行“一个办法，三项制度”工作召开会议进行专题研究，详细讨论了实施细则、推行办法，成立了优化政务环境活动领导小组和优化政务环境活动办公室，全面负责制度的贯彻落实，为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、加强宣传，结合实际，确保干部群众广泛参与

根据实施细则，及时召开由全乡干部职工、各站所、各村委会参加的宣传大会，认真学习文件精神，部署推行办法以及时间安排，要求各干部职工对照“一个办法，三项制度”要求，深刻反省，结合工作实际进行深入总结，发扬优点，改善不足，在全乡范围内形成一种大反省，大改进的氛围。

为了让更多的群众了解“一个办法，三项制度”，乡以黑板报、贴宣传标语的形式进行宣传，力争让人民群众广泛参与监督制度的实施，确保制度实施中有人民群众的监督，让人民群众真切体会到“热情、高效、民主、透明”的工作作风，给人民群众带来方便。

在相关文件的学习上，采用集中学习与自行学习相结合的方式进行。在大会上集中学习，让干部职工了解优化政务环境活动的情况，初步了解相关知识，掀起学习热潮；在会后要求自行学习，结合自身工作实际，让“一个办法，三项制度”融入日常工作中，以实事求是的精神，贯彻落实，以刻苦钻研的作风，不断提高。在学习的监督上，实行领导层层负责，层层考核的方式，主要领导督促分管领导，分管领导督促分管干部职工，确保每个干部职工都得到认真的学习，保证学习的实效。

二、加强监督，严格执法，让“一个办法，三项制度”的实施取得实效

（一）实施《问责办法》的情况

乡要求干部职工严格对照《县行政问责令》及《县人民政府关于县人民政府部门及乡（镇）行政负责人问责办法》，进行自查自纠，查找问题，改进不足。同时，对有违反规定情形的，将严格根据上述规定进行处理，及时进行整改。

制定层层问责制度。根据《问责办法》，乡制定了干部职工层层问责的制度，确保工作任务到人、责任到人，严格责任追究制度，切实加强干部职工责任意识，转变工作作风。

（二）实施《服务承诺制首问责任制限时办结制》的情况

1、服务承诺制

乡严格推行8项工作承诺：不让来办事的人员在我这里受到冷遇；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违纪违法行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害。

2、首问责任制

根据实际情况，乡要求干部职工要热情主动的接待来访人员，凡是来访人员，都要送上一杯开水，在工作中要面带笑容，热情主动。首位接待或受理的工作人员要认真解答、负责办理或引荐到相关部门办理；对来访人员、来访事项进行登记，以备查询。

3、限时办结制

严格按照限时办结制的要求处理行政事项，对违反规定的，交由优化政务环境活动领导小组办公室处理。

四、实施“一个办法，三项制度”中存在的问题及下一步打算

（一）对贯彻实施三项制度重要性的认识有待进一步提高

在开展优化政务环境活动中，由于各种主客观原因，还存在一些问题。主要表现在对贯彻实施“一个办法，三项制度”还仅仅限于行政行为规范及制度本身，还没有完全站在转变政府职能、改变行政管理方式、提高执政水平的高度，将“一个办法，三项制度”蕴含的精神和原则落实在各项具体工作中，依法行政的状况离要求还有差距，这些差距有立法方面的，有执法方面的，也有法律意识方面的。

篇4

一、学习传达情况

县“两会”和农村暨经济工作会议结束后我局立即行动起来分别召开局党组会议和全体职工会议传达会议精神部署贯彻意见党组会议传达了两个会议精神研究了建设社会主义新农村工作思路、20*年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法全体干部职工会议介绍了两个会议召开情况组织学习了肖书记和杨县长重要讲话在全面总结20*年工作同时对20*年工作进行了全面地分析和部署并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神牢固树立成就感、紧迫感和责任感紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展主题积极参与、服务于全民创业活动努力开创我县国土资源管理工作新局面

二、工作目标任务确定情况

根据两个会议确定目标任务结合我局工作实际研究确定了20*年主要工作目标任务即抓好六项重点工作

（一）服务地方经济发展围绕“东向发展”和“一主两翼”战略实施坚持服务发展意识不动摇正确处理好严格土地管理与经济建设关系充分发挥土地资源在城市建设中基础性保障作用坚持“有保有压、区别对待”科学编制和严格实施土地利用年度计划加强建设项目用地预审优先保障重点建设项目用地需求支持有利于结构调整项目建设用地

（二）加强基础业务建设奠定坚实基础加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作扩大土地登记覆盖面推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证进一步完善城镇地籍调查成果全面完成城镇地籍数据库建设任务加快土地利用更新调查工作进度6月底前完成土地利用数据库建库任务启动基准地价更新工作力争年内完成更新任务大力推进电子政务完善政务信息网上公开制度以信息化推动国土资源管理现代化

（三）整顿和规范矿产资源开发秩序推进矿业权市场建设按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序通知》要求进一步整治和规范矿产资源开发秩序坚决查处无证勘查、开采等违法行为强化矿业权转让管理严格按规划要求设置矿业权按法定权限、程序登记发证认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前宣传工作努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守良好工作氛围同时进一步加强地质灾害防治工作完善群测群防网络和监测预警体系全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目按要求及时上报有关资料和数据

（四）规范发展土地市场推进土地收储运营严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度进一步扩大土地有偿使用范围逐步实行经营性基础设施用地有偿使用禁止非法压低地价招商建立土地有形市场和土地市场动态监测制度促进土地市场秩序公开、公平、公正重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块收储运营工作为城市建设与发展提供财力支持

（五）坚持依法行政规范执法行为深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》妥善处理好国土资源问题进一步完善工作制度对各类案件按照“属地管理、分级负责”原则及时加以处理切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈坚持依法行政进一步加大土地执法力度规范执法行为完善城建国土联合执法机制严肃查处非法批地、占地等违法案件

（六）巩固活动成果加强队伍建设积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果建立健全长效机制进一步加强国土资源管理干部队伍建设深入推进完善体制提高素质活动为全面履行国土资源管理职责提供有力保障根据县政府确定乡镇国土资源管理体制改革方案按照具体改革办法和实施步骤组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作促进基层国土资源管理工作到位

三、建设社会主义新农村工作思路

（一）进一步加强基本农田保护工作巩固基本农田保护检查工作成果强化保护责任完善保护标牌确保基本农田数量不减少质量不降低每年对基本农田保护工作进行考核评比对成绩突出乡镇、村和农户予以表彰奖励严格项目用地审批占用基本农田保护区项目一律不予通过加强农村居民建房用地规划管理严禁零星占用土地建住宅引导农民建房按规划要求向中心村集中

（二）深化农村征地制度改革一依照法律规定制定符合我县实情征地补偿标准目前正在开展制定征地统一年产值标准工作成果将逐级上报省政府批准后公布实施二修改和完善征地程序建立土地征收协商机制和司法裁决机制把征地工作纳入规范化和法制化轨道三建立和完善切实可行社会保障体系切实解决失地农民后顾之忧

（三）切实抓好土地开发整理一成立县土地开发整理机构要求各乡镇确定专人负责将土地开发整理工作纳入年度目标考核二从规划、申请、立项、施工到监督检查竣工验收全程搞好服务三走因地制宜、综合开发整理路子将土地开发整理与滩地改造相结合与落实村庄规划相结合与改造中低产田相结合20*年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中监督管理工作做好三溪土地整理项目申报立项与报告、预算编制

（四）抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理我县地质灾害易发县之一全县约有200个地质灾害隐患点为进一步加强重点地质灾害隐患点治理根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划20*年安排版书白杨岭20*年安排白地洪川和俞村下周家以彻底消除其地质灾害隐患我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目实施工作按要求收集、上报有关数据和资料切实做好关系人民生命财产安全实事

篇5

一、当前我县商品市场供应及市场价格监管基本情况

今年我县遭遇了特大洪涝灾害，为灾后恢复生产，安顿人民生活，县委县政府认真贯彻落实国务院、省、市人民政府《关于认真落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定》的有关文件精神，落实“菜篮子”行政首长负责制度,县财政安排xx万元建立了“菜篮子”市场调节基金，拨付专项基金用于建立蔬菜、瓜果基地及“菜篮子”专业市场的培育；全县已建立x个蔬菜生产基地和4个果树生产基地，xx个水产养殖基地。2007年蔬菜种植xxxxx公顷,产量xx.x万吨。为应对蔬菜因灾存在的缺口，xx蔬菜批发商及时从山东、河南等地调进蔬菜，蔬菜市场供应价格虽然涨幅较大，但品种依然较为丰富，市场供求相对比较平稳。对全县的生猪生产和供应，县政府出台了《关于2007年促进畜牧业发展的意见》x政秘（2007）xx号和《关于2007年以奖代补扶持畜牧养殖小区（场）建设实施意见》x政秘（2007）xx号等一系列的优惠政策，对建筑面积超过xxxm2年出栏xxxx头或存栏能繁母猪xx头的给予奖励x.x万元；同时对市、县级规模养殖小区（场）实行良种补贴，属正常生产经营的，县财政每年分别补贴x元和0.x万元，对年出栏5000头或存栏能繁母猪400头的养殖小区一次奖补x万元，我县现有x个上规模肉食冷藏库，一般保持肉食储藏量近千吨。近期我县肉食市场零售价格，每公斤猪25元，牛30元，羊32元，菜鸡11元,我县猪肉等主要副食品价格虽然较去年同期上涨幅度较大，但与周边县市相比供求相对稳定。工业品及人民生活必需品市场繁荣活跃，商品供应充足，价格基本平稳。

二、主要措施

（一）成立组织，制定工作方案。为更有效地保障我县春节期间商品供应和物价稳定，县政府成立了由县商务办牵头，物价、发改、工商、农委、财政、粮食、卫生、公安等有关部门主要负责人参加的商品市场供应价格监管工作领导小组，办公地点设在县商务办。制定了《xx县生活必需品市场供应突发事件应急预案》，分工协作，明确职责。

（二）加强节日期间市场管理，维护春节市场秩序。在政府统一领导下，组织xxxx超市、xx商城、xx农产品批发市场增加肉、禽、蛋、菜等购进调入量，疏通流通渠道,保证市场供应,加强产销区的衔接,保障生活必需品不断档、市场不脱销，保持市场价格稳定；严把市场准入关，实行质量追溯和召回制度，查处流通领域侵犯消费者权益的案件，严厉查处销售假冒伪劣商品等各类违法经营活动；加强生活必需品流通的卫生监督管理，处理生活必需品污染及危害人体健康的事件；加强进出口环节的产品质量监督管理，生产、流通环节的计量监督管理工作，严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动和生产、流通环节的计量违法活动；维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动。由商务、工商、物价、质监等有关部门组织一个联合执法组，对我县粮油供应、维护市场价格稳定情况进行一次全面彻底的检查。

（三）建立春节商品、蔬菜市场预测预警机制。重点对我县猪、牛、羊等肉食，粮食、食用油、家禽、禽蛋、奶制品等生活必需品以及蔬菜等商品供求情况进行监测、分析和预警，实行日报制度，及时掌握上述商品的生产、本地需求、外销数量、流通渠道和销售网络等情况，对市场供求状况和价格走势做出预测预警，及时向社会商品市场信息，引导生产和消费。针对突出问题制订和完善市场应急供应预案，准确掌握应急商品，增强应急商品的调运能力，提高统筹利用社会资源的能力。

（四）及时组织货源，确保春节商品供应。商业、粮食、供销等商务部门充分发挥重点企业主渠道作用，抓住商品销售的黄金季节，及时组织货源，完善重要物资储备体系，加强对储备粮、储备油、储备肉等重要物资的管理，确保关键时刻能调得出，用得上，确保我县灾区重要物资供应，千方百计地满足市场需求。其中颍上三八购物广场以零售为主体，计划购进面粉、大米、食用油油和肉、禽、蛋主要副食品以及各类工业品xxxx万元以上来满足春节市场供应，其加盟的各乡镇连锁超市、连锁店备货充沛，品种齐全。xx农贸批发市场货源充足，购销两旺。粮食生产加工企业要开足马力生产，不准停工。目前，我县粮食储备xxxx吨，安全储备量x至x万吨，对储备缺口问题，粮食部门正在安排落实。

（五）加大对春节商品市场供应情况的宣传力度。利用广播、电视等舆论宣传工具，按照有利于市场稳定的原则组织宣传报道，消除消费者心理恐慌，引导城市居民合理消费、科学消费，避免盲目消费，打击哄抬物价，囤积居奇等人为造成市场不稳定的各类违法行为。

篇6

浙江省行政许可监督检查办法全文第一章　总则

第一条　为加强对行政机关实施行政许可的监督,规范对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维

护公共利益和社会秩序,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》等法律、法规及其他有关规定,结

合本省实际,制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内下列监督活动:(一)上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督检查;(二)行政机关在其法定职责范围内对依法取得

行政许可的被许可人从事行政许可事项活动的监督检查。

法律、法规授权实施行政许可的组织和依照法律、法规、规章规定受行政机关委托实施行政许可的其他行政机关适用本办法。

第三条　实施行政许可监督检查实行依法监督、权责统一以及监督与自律相结合、纠错和教育相结合的原则。

第四条　县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。

行政机关应当对被许可人从事行政许可事项的活动实施有效监督。

任何组织和个人发现行政机关违法实施行政许可或者不依法履行监督检查职责的,有权向上级行政机关投诉或举报。

第二章　实施行政许可的监督

第五条　行政机关应当按照法定的权限、范围、条件和程序实施行政许可,并接受上级行政机关的监督。

第六条　县级以上人民政府负责本行政区域内的行政机关实施行政许可的监督工作。县级以上人民政府的法制工作机构依照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条

例》的规定,具体承担本级人民政府对行政机关实施行政许可的监督工作。

县级以上人民政府的工作部门依照法定职责对下级人民政府的相关工作部门实施行政许可进行监督。

各级监察、财政、审计机关在其法定职权范围内负责对实施行政许可的专项监督。

第七条　上级行政机关对下级行政机关实施行政许可监督的内容:

(一)有无在自行制定的文件中设定或违法规定行政许可事项;

(二)实施行政许可的机关及其工作人员是否符合法定资格条件;(三)是否有应当准予行政许可而不准予行政许可、不该准予行政许可而准予行政许可的情况;

(四)实施行政许可的程序是否合法;(五)实施行政许可的收费是否合法;(六)改变或者撤回已生效行政许可的行为是否合法;(七)有否落实对被许可人从事行政许

可事项活动监督检查责任;(八)建立和执行实施行政许可工作制度的情况;(九)依法应当监督的其他事项。

第八条　上级行政机关可以通过听取情况汇报、查阅有关文件材料、专项调查等方式对下级行政机关实施行政许可进行监督。

上级行政机关对联合或集中办理行政许可的场所可以派驻监督人员;对实施行政许可的听证、招标、拍卖、考试等活动进行现场监督。

第九条　上级行政机关对下级行政机关实施现场监督和检查,应当委派两名以上工作人员进行。实施现场监督检查时应当出示合法、有效的证件。

第十条　县级以上人民政府法制工作机构、监察机关等有关行政机关应当建立违法实施行政许可投诉、举报制度。对公民、法人或者其他组织的投诉、举报予以受理

的,应当及时组织核查或者责成有关部门核查。

第十一条　实行行政许可实施主体资格公告制度。县级以上人民政府依法确认并公告的具有实施行政许可主体资格的行政机关,在其法定职权范围内实施行政许可。

行政机关办理行政许可的工作人员应当依法经行政执法资格确认,取得《浙江省行政执法证》或者其他合法、有效的行政执法证件。

第十二条　对行政许可法第四十六条规定的应当举行听证的事项作出的行政许可决定,行政机关应当自作出决定之日起30日内向上一级行政机关备案。

第十三条　行政机关应当结合本办法第七条规定的内容建立自检制度,对本机关实施行政许可的情况进行定期检查,并将检查情况书面报告上一级行政机关。

第十四条　行政机关应当按照规定对行政许可实施情况进行定期统计、分析和适时评价,并向上一级行政机关报告。

第十五条　上级行政机关按照本办法第七条规定实施监督检查中发现下级行政机关有违法情形的,应当依法作出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法

撤销的处理,并可给予通报批评。

责令限期改正、采取相应补救措施的,应当制作《行政执法监督通知书》;依据职权确认违法或者予以撤销的,应当制作《行政执法监督决定书》。

第十六条　上级行政机关在监督检查中发现下级行政机关有行政许可法第六十九条第一款规定情形之一的,依据职权可以依法撤销行政许可,或者责令其自行撤销。但

可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。

利害关系人依法向作出行政许可的行政机关或者上级行政机关请求撤销行政许可的,行政机关或者上级行政机关应当进行核查。依法不予撤销的,应当说明理由。

因撤销行政许可使被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。

第三章　从事行政许可事项活动的监督检查

第十七条　各级行政机关应当建立健全监督检查制度,在其法定职权范围内对被许可人从事行政许可事项活动的情况履行监督责任。

依法受委托实施行政许可的行政机关,应当配合委托机关在委托权限范围内对被许可人从事行政许可事项活动情况实行监督检查。

相对集中行使行政处罚权的行政机关在其法定职权范围内,依照规定做好对被许可人从事行政许可事项活动情况的监督检查工作。

第十八条　行政机关对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

第十九条　行政机关依法对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查,可以采取书面核查和实地检查形式。通过核查有关材料可以达到监督管理目的的,应当以书面

核查方式进行。

监督检查的内容主要是被许可人从事行政许可事项的活动是否符合准予行政许可时所确定的条件、标准、范围、方式以及有否履行法定义务。

第二十条　对下列场所和事项依法需要实地检查的,行政机关依据法律、法规、规章的规定进行现场检查: (一)需要实地检查的生产经营场所;(二)需要抽样检

查、检验、检测的产品、商品;(三)需要定期检验的直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施;(四)被许可人履行开发利用自然资源义务或者履

行利用公共资源义务的情况;(五)取得直接关系公共利益的特定行业市场准入的被许可人,履行普遍服务的义务以及服务质量的情况;(六)法律、法规、规章规定应当

实地检查的其他场所和事项。

第二十一条　行政机关对被许可人实施实地检查,应当指派两名以上工作人员进行。工作人员应当出示《浙江省行政执法证》或者其他合法、有效的行政执法证件,并

交付实地检查通知书。现场监督检查应当制作笔录。

第二十二条　行政机关依法进行抽样检查、检验、检测的,其抽样检查、检验、检测的结果应当记录在案,并将结果反馈给被许可人,并以适当形式向社会公布。被许

可人对抽样检查、检验、检测的结果提出异议的,应当依据有关规定予以复查。

检查、检验、检测抽取样品的数量不得超过合理的需要,结果确定后,需要退还的样品应当及时退还被抽样单位。

第二十三条　对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施,行政机关应当依据法律、行政法规规定进行定期检验。法律、行政法规未作规定的,

行政机关不得擅自进行定期检验。

行政机关经检验发现存在安全隐患的,应当责令停止建造、安装和使用,并责令设计、建造、安装和使用单位立即消除隐患。

对定期检验的间隔期限,法律、行政法规、地方性法规、规章未作具体规定的,由省级有关部门提出具体方案,报省人民政府批准后实施。

第二十四条　对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查情况和处理结果,由监督检查人员签字后归档,并以书面形式及时告知被许可人;需要由被许可人在记录上

签字的,交由被许可人确认后签字。

监督检查情况和处理结果除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,应当通过公告栏或者电子触摸屏、网站等适当形式公开,供公众查阅和监督。对依法不予公开的

记录应当说明理由。

第二十五条　行政机关应当建立和完善行政许可监督检查内部责任制度,制定有效的可操作的监督管理办法和措施,加强对被许可人从事行政许可事项活动的事后跟踪

监督,建立长效管理机制。

第二十六条　行政机关应当建立健全对被许可人从事行政许可事项活动的投诉、举报制度,公布投诉举报电话或信箱,落实受理或处理的责任人员。

行政机关应当为投诉、举报人保密。

第二十七条　对个人或组织的投诉、举报,行政机关应当受理登记,并及时核查,依法作出处理。处理结果须告知举报人。

投诉、举报人要求对受理登记查阅的,应当允许查阅。

第二十八条　行政机关应当按照行政许可法第六十四条规定,建立被许可人违法行为查处情况抄告制度。有条件的应当实现不同行政区域有关行政机关之间的计算机系统互联,实施有效监督管理。

第二十九条　对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施以及其他关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要生产经营场所,有关行政机关

应当督促设计、建造、安装、使用或者其他生产经营单位建立相应的自检制度,预防和减少安全隐患。

设计、建造、安装、使用和其他生产经营单位的自检制度应当及时向有关行政机关备案,有关行政机关对自检制度的执行情况进行检查和指导。

第三十条　行政机关工作人员依法履行监督检查职责时,有权查阅或者要求被许可人报送有关材料,被许可人应当如实提供有关情况和材料。

第三十一条　行政机关在监督检查中发现被许可人有违法情形的,应当依照行政许可法和其他有关法律、法规、规章予以处理。

被许可人对行政机关的监督处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十二条　行政机关在监督检查中发现被许可人有行政许可法第七十条规定情形之一的,应当依法办理有关行政许可的注销手续。

第四章　法律责任

第三十三条　行政机关及其工作人员有行政许可法第七十二条至第七十七条规定情形之一的,依照行政许可法的规定追究行政机关和有关责任人员的法律责任。

第三十四条　实施行政许可的机关或工作人员不符合法定资格以及不按规定建立或者执行实施行政许可工作制度,经督促不予改正的,由上级行政机关或者监察机关对

直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十五条　行政机关工作人员在实施行政许可或者监督检查中,有下列情形之一的,依照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定追究行政机关和有关

责任人员的法律责任:(一)有徇私舞弊、渎职失职行为的;(二)利用职务上的便利,设卡、刁难管理相对人,索取、收受他人财物的;(三)违法实施行政许可给国家

利益或者公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的;(四)超越职权、滥用职权实施行政许可的;(五)对投诉、举报违法实施行政许可行为的公民、法人和其他组织

打击报复的;(六)有其他违法行为,经督促不予改正的。

第三十六条　被许可人在从事行政许可事项活动中有违反行政许可法及法律、法规、规章规定的违法行为的,依据行政许可法的有关规定及法律、法规、规章的规定追究法律责任。

第五章　附则

第三十七条　法律、法规、规章对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查另有规定的,从其规定。

当事人对行政机关实施行政许可和监督检查行为,已经申请行政复议或者提起行政诉讼的,依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有

关规定处理。

第三十八条　本办法于20xx年9月1日起施行。

行政许可监督检查的种类和方式种类

1、行政机关内部的层级监督检查。即上级行政机关基于行政隶属关系对下级行政机关实行的监督。

2、行政机关对被许可人的监督检查。主要包括以下几种：(1)书面检查;(2)抽样检查、检验、检测与实地检查;(3)被许可人的自检;(4)对取得特许权的被许可人的监督检查。

方式

1、备案审查。局内各行政许可职能科室要把实施的行政许可名称、依据、办理条件、具体程序、时限及收费情况报局法制机构备案审查，实施行政许可中的上述环节有变动时应及时通知局法制机构;

篇7

一、学习传达情况

县“两会”和农村暨经济工作会议结束后，我局立即行动起来，分别召开局党组会议和全体职工会议，传达会议精神，部署贯彻意见。党组会议传达了两个会议的精神，研究了建设社会主义新农村的工作思路、200年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法。全体干部职工会议介绍了两个会议的召开情况，组织学习了肖书记和杨县长的重要讲话，在全面总结2005年工作的同时，对2006年的工作进行了全面地分析和部署，并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神，牢固树立成就感、紧迫感和责任感，紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展的主题，积极参与、服务于全民创业活动，努力开创我县国土资源管理工作的新局面。[网文章找文章到网]

二、工作目标任务确定情况

根据两个会议确定的目标任务，结合我局工作实际，研究确定了2006年的主要工作目标任务，即抓好六项重点工作。

（一）服务地方经济发展。围绕“东向发展”和“一主两翼”战略的实施，坚持服务发展的意识不动摇，正确处理好严格土地管理与经济建设的关系，充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。坚持“有保有压、区别对待”，科学编制和严格实施土地利用年度计划，加强建设项目用地预审，优先保障重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。

（二）加强基础业务建设，奠定坚实基础。加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作，扩大土地登记覆盖面，推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。进一步完善城镇地籍调查成果，全面完成城镇地籍数据库的建设任务。加快土地利用更新调查工作进度，6月底前完成土地利用数据库建库任务。启动基准地价更新工作，力争年内完成更新任务。大力推进电子政务，完善政务信息网上公开制度，以信息化推动国土资源管理的现代化。

（三）整顿和规范矿产资源开发秩序，推进矿业权市场建设。按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求，进一步整治和规范矿产资源开发秩序，坚决查处无证勘查、开采等违法行为，强化矿业权转让管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限、程序登记发证。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作，努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守的良好工作氛围。同时，进一步加强地质灾害防治工作，完善群测群防网络和监测预警体系，全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目，按要求及时上报有关资料和数据。

（四）规范发展土地市场，推进土地收储运营。严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度，进一步扩大土地有偿使用范围，逐步实行经营性基础设施用地有偿使用，禁止非法压低地价招商。建立土地有形市场和土地市场动态监测制度，促进土地市场秩序的公开、公平、公正。重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块的收储运营工作，为城市建设与发展提供财力支持。

（五）坚持依法行政，规范执法行为。深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》，妥善处理好国土资源问题。进一步完善工作制度，对各类案件按照“属地管理、分级负责”的原则及时加以处理，切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。坚持依法行政，进一步加大土地执法力度，规范执法行为，完善城建国土联合执法机制，严肃查处非法批地、占地等违法案件。

（六）巩固活动成果，加强队伍建设。积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果，建立健全长效机制。进一步加强国土资源管理干部队伍建设，深入推进完善体制提高素质活动，为全面履行国土资源管理职责提供有力保障。根据县政府确定的乡镇国土资源管理体制改革方案，按照具体的改革办法和实施步骤，组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作，促进基层国土资源管理工作到位。

三、建设社会主义新农村工作思路

（一）进一步加强基本农田保护工作。巩固基本农田保护检查工作成果，强化保护责任，完善保护标牌，确保基本农田数量不减少，质量不降低。每年对基本农田保护工作进行考核评比，对成绩突出的乡镇、村和农户予以表彰奖励。严格项目用地审批，占用基本农田保护区的项目一律不予通过。加强农村居民建房用地规划管理，严禁零星占用土地建住宅，引导农民建房按规划要求向中心村集中。

（二）深化农村征地制度改革。一是依照法律规定制定符合我县实情的征地补偿标准，目前正在开展制定征地统一年产值标准工作，成果将逐级上报省政府批准后公布实施。二是修改和完善征地程序，建立土地征收的协商机制和司法裁决机制，把征地工作纳入规范化和法制化轨道。三是建立和完善切实可行的社会保障体系，切实解决失地农民的后顾之忧。

（三）切实抓好土地开发整理。一是成立县土地开发整理机构，要求各乡镇确定专人负责，将土地开发整理工作纳入年度目标考核。二是从规划、申请、立项、施工到监督检查，竣工验收，全程搞好服务。三是走因地制宜、综合开发整理的路子，将土地开发整理与滩地改造相结合，与落实村庄规划相结合，与改造中低产田相结合。2006年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中的监督管理工作，做好三溪土地整理项目的申报立项与报告、预算的编制。

（四）抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理。我县是地质灾害易发县之一，全县约有200个地质灾害隐患点。为进一步加强重点地质灾害隐患点治理，根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》，我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划，2006年安排版书白杨岭，2007年安排白地洪川和俞村下周家，以彻底消除其地质灾害隐患。我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目的实施工作，按要求收集、上报有关数据和资料，切实做好关系人民生命财产安全的实事。

篇8

第一条为适应农业农村经济发展和社会主义新农村建设的需要，进一步规范农业行业职业技能鉴定管理，全面开发农业劳动者的职业技能，提高农村实用人才以及农业技能人才队伍素质，根据《劳动法》、《职业教育法》、《农业法》等法律，制定本办法。

第二条本办法所称农业行业职业技能鉴定是指对从事农业行业特有职业（工种）的劳动者所应具备的专业知识、技术水平和工作能力进行考核与评价，并对通过者颁发国家统一印制的职业资格证书的评价活动。

第三条农业行业职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。农业行政主管部门负责综合管理，业务机构（指农业部职业技能鉴定指导中心和职业技能鉴定指导站，以下分别简称部鉴定中心和部行业指导站，）进行技术指导，执行机构（指农业行业职业技能鉴定站，以下简称鉴定站）组织具体实施。

第四条农业行业推行国家职业资格证书制度。在涉及农产品质量安全、规范农资市场秩序，以及技术性强、服务质量要求高、关系广大消费者利益和人民生命财产安全的职业（领域），逐步推行就业准入制度。

第五条开展农业行业职业技能鉴定遵循客观、公正、科学、规范的原则，着力为农业农村经济发展和农业劳动者服务。

第六条各级农业行业行政主管部门要安排必要经费并逐步形成稳定增长的投入机制，不断加强鉴定机构基础设施建设，改善鉴定工作条件，推动农业职业技能培训和鉴定工作健康发展。

第七条本办法适用于全国种植业、畜牧业、兽医、渔业、农机、农垦、乡镇企业、饲料工业、农村能源等行业（系统）开展职业技能鉴定工作。

第二章工作职责

第八条农业部人事劳动司负责综合管理和指导农业行业职业技能鉴定工作。

（一）制定农业行业职业技能鉴定的有关政策、规划和办法，并对实施情况进行监督检查；

（二）管理农业行业职业技能鉴定业务机构和执行机构，并指导开展相关工作；

（三）负责农业行业国家（行业）职业标准、培训教材以及鉴定试题库的编制开发工作；

（四）负责农业行业职业技能鉴定工作队伍建设及职业资格证书的管理工作；

（五）负责农业行业职业技能鉴定质量管理工作。

第九条农业部各有关司局负责管理和指导本行业（系统）的职业技能鉴定工作。

（一）制定本行业（系统）职业技能培训和鉴定工作的政策、规划和办法；

（二）负责本行业（系统）国家（行业）职业标准、培训教材以及鉴定试题库的编制开发工作；

（三）组织、指导本行业（系统）开展农业职业技能鉴定工作，并对鉴定质量进行监督检查。

第十条省级农业行业主管部门负责管理和指导本地区、本行业农业行业职业技能鉴定工作。

（一）制定本地区、本行业（系统）职业技能培训与鉴定工作政策、规划和办法；

（二）负责本地区、本行业（系统）鉴定站的建设与管理；

（三）负责本地区、本行业（系统）职业技能鉴定考评人员与质量督导员的管理；

（四）组织、指导本地区、本行业（系统）开展职业技能鉴定工作，并对鉴定质量进行监督检查。

第十一条部鉴定中心负责农业行业职业技能鉴定业务工作。

（一）组织、指导农业行业职业技能鉴定实施工作；

（二）组织农业行业国家（行业）职业标准、培训教材以及鉴定试题库的编制开发工作，并负责试题库的管理；

（三）负责制定鉴定站设立的总体原则和基本条件，并承担对申请设立鉴定站单位资格的复审；

（四）拟定农业行业职业技能鉴定考评人员的资格条件，并承担质量督导员的资格培训、考核与管理工作，指导考评人员的资格培训、考核并负责考评人员的管理工作；

（五）承担农业行业职业技能鉴定结果的复核和职业资格证书的管理工作，并负责农业行业职业技能鉴定信息统计工作；

（六）参与推动农业行业职业技能竞赛活动，开展职业技能鉴定及有关问题的研究与咨询工作。

第十二条部行业指导站在部有关司局和部鉴定中心的指导下，负责本行业（系统）职业技能鉴定的业务指导工作。

（一）组织、指导本行业（系统）职业技能鉴定工作；

（二）负责本行业（系统）鉴定站的建设与管理，提出本行业（系统）鉴定站设立的具体条件，并负责资格初审，指导本行业（系统）鉴定站开展工作；

（三）承担本行业（系统）国家（行业）职业标准、培训教材以及鉴定试题库的编制开发工作，并负责本行业（系统）鉴定试题库的运行与维护；

（四）组织本行业（系统）职业技能鉴定考评人员的培训、考核工作；

（五）负责本行业（系统）职业技能鉴定结果的初审和职业资格证书办理的有关工作；

（六）开展本行业（系统）职业技能鉴定及有关问题的研究与咨询工作。

第三章鉴定执行机构

第十三条鉴定站是职业技能鉴定的执行机构，负责实施对劳动者的职业技能鉴定工作。

（一）执行国家和地方农业行业行政主管部门有关农业职业技能鉴定的政策、规定和办法；

（二）负责职业技能鉴定考务工作，并对鉴定结果负责；

（三）按规定及时向上级有关部门提交鉴定情况统计数据和工作报告等材料。

第十四条鉴定站的设立由省级农业行业行政主管部门审核推荐，经国家行政主管部门批准设立。其设立应具备以下条件：

（一）具有与所鉴定职业（专业）及其等级相适应，并符合国家标准要求的考核场地、检测仪器等设备设施。

（二）有专兼职的组织管理人员和考评人员；

（三）有完善的管理制度。

第十五条鉴定站实行站长负责制。鉴定站应严格执行各项规章制度和农业行业职业技能鉴定程序，保证工作质量，按规定接受上级有关部门的指导、监督和检查；鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人的影响鉴定公正性的要求。

第十六条对鉴定站实行评估制度。评估工作在《职业技能鉴定许可证》有效期满前进行，具体由农业部人事劳动司会同部内有关司局统一组织。

第四章考评人员

第十七条考评人员是对职业技能鉴定对象进行考核、评价的人员，分为考评员和高级考评员两个等级。考评员可以承担对职业资格五级（初级）、四级（中级）、三级（高级）人员的鉴定工作；高级考评员可以承担职业资格各等级的考核、评价工作。

第十八条考评人员实行培训、考核和资格认证制度。考评资格有效期为三年，资格有效期届满后，须重新考核认证。

第十九条考评人员实行聘用制。由鉴定站聘用，每个聘期不超过三年。

第二十条考评人员在执行鉴定考评时需佩戴证卡，并严格遵守考评员工作守则和考场规则。

第五章组织实施

第二十一条参加农业行业职业技能鉴定的人员，应符合农业行业国家职业标准中规定的申报条件。

第二十二条申报参加职业技能鉴定的人员，须向鉴定站提出申请，出具本人身份证、学历证书或其他能证明本人技术水平的证件，填写《职业技能鉴定申报审批表》，凭鉴定站签发的准考证，按规定的时间、方式参加考核或考评。

第二十三条职业技能鉴定站应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定。

第二十四条职业技能鉴定分为专业技术知识考试和实际操作技能考核两部分，两项成绩均达到60分以上者，即通过职业技能鉴定。技师、高级技师还应通过专家组评审。

第二十五条职业技能鉴定实行统一命题，试题由鉴定站从农业行业职业技能鉴定试题库中提取。未建立试题库的职业，试题由业务机构组织专家编制，经审核确认后使用，未经审核确认的鉴定试题无效。

第二十六条对职业技能鉴定合格者，农业部颁发国家统一印制的职业资格证书。

第六章职业资格证书管理

第二十七条职业资格证书是劳动者职业技能水平的凭证，是劳动者就业、从业、任职和劳务输出法律公证的有效证件。农业劳动者可通过参加职业技能鉴定、业绩评定、职业技能竞赛等方式申请获得职业资格证书。

第二十八条参加国家级和省级职业技能竞赛取得名次的人员，经审定后可晋升一个职业等级。

第二十九条经农业部核准颁发的职业资格证书在全国范围内有效，其他任何鉴定机构不得重复鉴定。

第三十条各级农业行政主管部门和用人单位应鼓励劳动者参加职业培训和技能鉴定，不断提升技能水平和技术等级。对实行就业准入制度职业的从业人员，每年应进行必要的业务培训和业绩考核，逐步推行职业资格证书复核制度。

第七章质量督导

第三十一条质量督导分为现场督考和不定期检查，由农业部和各地农业行业行政主管部门根据有关规定组织实施。

第三十二条农业行业职业技能鉴定站实施鉴定时，应有上级或当地农业行政主管部门委派的质量督导员，负责现场督考。

第三十三条各级农业行政主管部门应组织质量督导员不定期对鉴定站工作情况进行检查，听取情况汇报，查阅有关档案资料，并开展实地调查。

第三十四条质量督导员应当接受有关法律、法规、政策、职业道德、职业技能鉴定管理和质量督导等内容的培训。

第八章奖惩

第三十五条农业部建立农业行业职业技能鉴定工作评选表彰制度，设立“全国农业职业技能鉴定先进集体”、“全国优秀农业职业技能鉴定站”和“全国农业职业技能鉴定先进个人”荣誉称号，每五年进行表彰。

各行业、各地区可根据自身情况建立本行业、本地区的职业技能鉴定工作评选表彰制度。

第三十六条建立农业行业职业技能鉴定工作违规处罚制度。具有下列情形之一的鉴定站，由省级农业行政主管部门视其情节轻重，给予警告、限期整改或停止鉴定的处罚。情节严重的，报国家行政主管部门核准，取消其职业技能鉴定资质。

（一）取得相应鉴定资质后，两年内未开展职业技能鉴定工作的；

（二）超越规定范围开展鉴定工作的；

（三）管理混乱，难以保证鉴定质量，在社会上造成恶劣影响的；

（四）违反国家有关规定，在鉴定过程中有非法牟利、弄虚作假、、滥收费用、伪造证书等行为的；

（五）在工作中欺上瞒下，不向主管部门提供真实情况的。

第三十七条农业行业用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者，从事实行就业准入制度的职业（工种）工作的，农业行政主管部门应责令限期改正。

第九章附则

篇9

一、加强领导，完善措施，全力推进工资集体协商工作

工资集体协商工作能否取得成效，关键在于领导是否高度重视、运行机制是否完善、推进措施是否得力。为此，市政府召开全市企业工资集体协商工作会议后，我区迅速行动，立即成立企业工资集体协商工作领导小组：区委常委、常务副区长任组长，区委常委、区总工会主席和主管副区长任副组长，成员由区政府法制办、财政局、城建局、经济局、工商局和国税地税局等有关部门主要负责人组成。并以政府文件形式下发了《__区关于推进企业工资集体协商工作方案》和《__区关于推进企业工资集体协商工作的实施办法》。同时，按照《实施办法》的八个阶段，对5家试点单位进行了全面部署，配备了指导员，建立了由区政府、区总工会、区劳动保障局、指导小组共同组成的工作网络，随时掌握企业工资集体协商进展情况。在此基础上，区政府、区总工会定期召开碰头会和协调会，及时解决工资集体协商工作中的突出问题，研究部署下步措施，为顺利开展工资集体协商工作提供了有力的组织和政策保证。

二、明确责任，加强配合，促进工资集体协商工作向纵深发展

区工资协商领导小组成员单位按职能进行了分工，并制定包户责任制：区总工会负责总协调，并要求企业工会积极参与，做好职工思想工作，指导要约草签协商工作；区劳动保障局、法制办负责解释政策、法规，审核工资协议，检查劳动合同鉴定情况，做好争议仲裁工作等；经济局等部门负责做好对企业行政人员和经营者的宣传发动及组织协调等工作。工作伊始，市工资集体协商指导组组长张江红、女工部长李笑竹多次到我区指导，结合我区实际，组织指导员对五家试点单位实行包户制度，做到责任到位、任务到人。各相关部门及人员在工作中注重信息互通，紧密配合，为开展企业工资集体协商工作奠定了良好的基础。

三、全面发动，广泛宣传，企职双方对工资集体协商达成共识

我们充分利用各种宣传形式，营造良好的工作氛围。首先，在区政府信息网上关于工资集体协商的有关内容，通过96777电话进行网上答疑，扩大群众知情范围，有效地提高了工资集体协商的社会知晓率；其次，印制20__册劳动法律、法规手册向全区各类用人单位广泛宣传《劳动法》和工资集体协商的深远意义。针对南门金属行业工会联合会业户分散、人员较少的特点，主动把宣传资料发放到27户业主手中；第三，在企业经营者和职工群众中深入开展宣传，提高他们支持、参与工资集体协商工作的积极性和主动性，使企业法人代表和广大职工都能了解工资集体协商的目的和意义，提高了认识，达成了共识。

五家试点企业的法人代表都积极主动地配合这项工作的开展，相应地成立了企业领导小组，召开了全体职工大会，并在会上宣传《劳动法》《工会法》《工资集体协商试行办法》等法律、法规知识，强调工资集体协商的目的和意义，积极营造良好的协商氛围。根据各自的不同情况，充分利用滚动字幕、喷墨告示板、板报、宣传橱窗、学习园地等形式，向职工公开企业经营状况、劳动生产率、人工成本、经济效益、福利保险待遇等情况。实现了两个“百分之百”，即企业负责人百分之百同意开展工资集体协商工作；企业职工百分之百了解工资集体协商内容。通过宣传，企业上下一致认为开展工资集体协商有利于建立和谐的劳动关系，加强

企业管理；有利于维护职工合法权益，调动工作积极性；有利于促进企业发展，实现双赢。广大职工也纷纷表示愿为企业做贡献，与企业共发展。四、因企制宜，具体指导，工资集体协商工作效果明显

我区企业工资集体协商工作领导小组的组长、副组长，特别是市总工会派到我区的指导组组长和指导员多次与我区工作人员到试点企业宣传政策、指导业务。协商内容是工资集体协商的关键所在，我们因企制宜，指导企业科学地提出要约。各企业根据实际情况认真征求了职工意见，确定了企业的协商内容和重点。鸿飞电器制造集团有限公司的协商重点是建立正常的工资调增机制；__房地产开发有限公司、四通电器有限公司在集体合同中进行了岗位工资制和计件工资的创新；威尔玛超市、南门金属行业工会联合会重在建立工资支付保障机制。根据企业规模、经济效益、职工素质、工资发放水平等情况，确定鸿飞电器制造集团有限公司、__房地产开发有限公司、四通电器有限公司三家企业为典型试点企业，在工资集体协商推进过程中走在前列，并且操作严格规范，为其它试点企业做出了很好的示范，也为今后这项工作的开展积累了经验。

我们严格按照《实施方案》八个阶段的要求分步实施，工作讲求严、细、实。相关领导多次召开指导员会议，听取工作进展情况汇报，共同研究协商过程中可能遇到的具体事宜，帮助企业解决实际问题。南门金属行业工会联合会业户分散、职工较少、工资水平参差不齐。针对这种状况，我们因企制宜，分类指导。指导员亲自上门宣传法律法规，逐户征求对要约条款的意见，使27家业户达成共识，签订了集体合同。

五、规范过程，扎实推进，确保工资集体协商质量

结合我区实际情况，抓住三个重点，规范协商过程，力求实效。首先是抓培训，重在提高素质。为使协商工作能够规范化、法制化，我们加强了对企业职工协商代表的培训和辅导，组织企业的协商双方代表学习相关知识和外省市先进经验，使参与协商人员通晓政策法规和企业经营管理，熟练掌握协商谈判的原则、方法和程序，切实提高了工作业务水平，为协商谈判的成功提供了保证。第二是抓平等，重在提高协商实效。工资集体协商的目的是促进企业发展，实现劳资双赢。协商双方代表要能代表企业各个层面的利益。鸿飞电器集团的企业行政方和职工方各推荐出代表5人，由副总经理和工会主席任双方的首席代表，行政方的其它代表由经理、劳资科长、财务部长组成；职工方其它代表由工程师、车间主任、一线工人组成。我们要求试点单位，凡涉及企业劳动关系，涉及职工关心的热点、难点问题，都要通过工会和行政双方协商解决，建立健全协商机制。鸿飞电器集团和四通电器有限公司的工会为开好协商会议，他们深入基层，搞好调查，三上三下征求职工的意见和建议，摸清职工关注的核心问题，为开好协商会议，签好合同打下了扎实的基础。南门金属行业工会联合会针对热点问题进行疏理、分类，并与业主多次进行协商，终于取得一致。第三是抓质量，重在规范标准。我们严格协商程序，确保工资集体协商的规范运作。职工大会、行政方会议均按照规范程序进行代表选举，并安排专人对会议内容认真做了笔录。对选举结果在及时上报的同时，企业也存档备案。协商双方代表同时进行公示，增强了协商工作的透明度，为协商工作的顺利开展提供了有效的组织保证。

我们抓住集体合同内容协商的重要环节，按照《劳动法》《工会法》《集体合同规定》的有关要求，对企业的集体合同草案进行指导。对集体合同的内容、形式、程序、效力和合同的履行、变更、解除、终止及违反集体合同的法律责任等方面严把“三关”，即集体合同格式规范、内容条款规范、文字表达规范。通过审查集体合同文本，提出各类修改意见13条，保证了合同的公正、合法。__房地产开发有限公司在协商工作开展前不了解《劳动法》的详细内容，集体合同草案中有两处不当。通过指导员的宣传，相关法律法规的学习，经理张立新立即同意按照《劳动法》的规定修改。一是该企业以前加班加点情况下仍按职工的月薪发放工资，修改成“安排劳动者延长工作时间支付工资150的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付200的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付工资300的工资报酬”。二是草案中拟订“因职工本人给企业造成经济损失的，企业可按劳动合同约定，由职工赔偿经济损失，但每月扣除部分不得超过该职工实得月平均工资额的50”，将“50”按《劳动法》规定改成了20。其它企业的要约问题也主要集中在加班加点的工资发放和企业为职工参保情况上，我们根据这些企业的实际情况提出了具体指导意见，企业行政方都积极改进，切实维护了劳动者的合法权益。

经过指导，五家试点单位的集体合同经审查全部合格，并已到劳动保障局登记备案。劳动保障局给企业下达了《集体合同审查意见书》，工资协议开始生效。企业在收到《意见书》后五日内将生效的工资协议向全体职工公布并实施。

六、监督审查，巩固成果，建立工资集体协商长效机制