工业企业财务指标分析范文

导语：如何才能写好一篇工业企业财务指标分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘要论文对大型国有路桥施工企业所处行业特征和所面临的市场环境进行分析，对国有路桥施工企业的财务分析指标的构建进行了探讨，以某国有大型路桥施工企业为依托，通过分析X路桥公司主要财务指标，剖析数据反映的问题，并为企业管理决策提供依据。

关键词路桥施工企业财务分析指标内部环境

2008年以来，由于国内宏观经济政策调控和资金流紧张，基建市场出现萎缩，传统路桥施工项目遇到前所未有的困难。公路、铁路为主的建设项目锐减，资金面开始紧张，各类劳动力成本、原材料价格上涨，建筑企业的生产经营均遭遇巨大挑战。面对众多建筑企业共同面对的外部环境变化带来的不利局面，国有路桥施工企业必须及时调整经营战略，抓好在建施工项目，加强国有路桥施工企业财务分析和管理，构建财务评价指标体系，对国有路桥施工企业主要财务指标进行分析，为改进企业财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务信息。

1.国有路桥施工企业的财务分析的环境分析

国内路桥施工业市场受通货膨胀影响，钢材、水泥、油料等原材料价格和劳动力价格大幅上涨，给企业生产经营带来极大困难。建筑市场招标骤减，招标条件愈发荀刻，开发难度加大，市场竞争日趋激烈。在建项目业主方资金普遍断链，投资不到位；施工单位资金流动性不足，存货和应收账款不断增加，外债压力和财务风险持续加大。

桥梁工程技术的进步与桥梁发展方向的变化，对国有路桥施工企业的桥梁施工技术提出了更高的要求，在未来的发展中，国有路桥施工企业若要求在桥梁工程方面保持技术领先，争取良好的竞争地位，就需要在桥梁技术方面加大资金和人才的投入，否则将难以与时俱进，竞争优势将逐渐弱化。

2.国有路桥施工企业的财务分析指标的构建

路桥施工企业主要的财务分析数据指标一般包括盈利能力指标、营运能力指标、偿债能力指标、发展能力指标以及现金流量指标。

2.1盈利能力指标

盈利能力是指企业获取利润的能力，利润是企业投资者取得投资收益、债权人收取本金的重要资金来源，同时也是对企业管理者进行绩效考核的重要指标，常用的盈利能力分析指标包括以下几种：

（1）净资产收益率，是企业净利润除以平均所有者权益的比率。

（2）资产收益率是反映企业全部资本获取收益能力的指标，是企业净利润同平均总资产的比值。

（3）主营业务利润率，主营业务利润率是指企业在某一会计期间获得的主营业务利润与主营业务收入之间的比值。

（4）主营业务比率是指企业的主营业务利润在企业的全部利润中所占的比值，该指标用来衡量企业的主营业务对其全部利润来源的贡献情况。

（5）每股收益是指净利润扣除优先股股利后余额与普通股加权平均股数的比值。

2.2营运能力指标

营运能力分析主要通过分析企业的资产结构和资产运营效率，来反应其资产管理水平。反应企业资产运营能力的指标包括应收账款周转率、存货周转率和总资产周转率。

2.3偿债能力指标

企业的偿债能力根据债务到期时间的长短，可以分为短期偿债能力和长期偿债能力。

企业的短期偿债能力，是指企业偿还将于一年内到期的各种债务的能力，是企业流动能力和变现能力的主要标志。代表短期偿债能力的最常用指标通常包括流动比率和速动比率。

反应企业长期偿债能力的最主要指标就是资产负债率。资产负债率是负债总额与资产总额的比率。

2.4发展能力指标

发展能力是指企业在资本保值的基础上实现资本增值的能力。发展能力代表着企业的未来发展潜力，也对企业的投资价值具有一定的影响。影响企业发展能力的主要指标包括营业收入增长率、总资产增长率、营业利润增长率。

3.案例研究

3.1企业简介

X路桥公司是一家大型国有路桥施工企业，经营范围主要包括：公路、桥梁、隧道工程建设项目的总承包；公路收费经营；承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；对外派遣实施上述工程所需的劳务人员。提供主要劳务包括：桥梁施工、高速公路施工等。

3.2财务分析指标分析

（1）偿债能力分析

表1偿债能力指标

债务风险指标名称 2011年 2010年 增减额

资产负债率（%） 82.62 79.91 2.71

已获利息倍数 4.03 4.33 -0.30

流动比率 1.26 1.12 0.14

速动比率 0.80 0.76 0.04

现金流动负债比率(%) 13.58 14.87 -1.29

短期借款占全部借款的比率(%) 5.85 10.96 -5.11

带息负债比率(%) 58.69 37.43 21.26

（2）盈利能力分析

表2盈利能力指标

债务风险指标名称 2011年 2010年 增减额

净资产收益率(含少数股东权益) (%) 6. 25 5. 42 0. 83

净资产收益率(不含少数股东权益) 9. 14 6. 70 2. 44

总资产报酬率(%) 1. 91 2. 25 -0. 34

营业利润率(%) 2. 00 1. 66 0. 34

主营业务利润率(%) 4. 79 5. 32 -0. 53

成本费用利润率(%) 2. 14 1 .83 0. 31

盈余现金保障倍数 5. 09 7. 64 -2. 55

成本费用总额占营业总收入的比率(%) 98. 38 97. 45 0. 93

（3）营运能力分析

2011年，X路桥公司实施在建项目原材料统一供应，原材料增加较大。由于B0T项目和铁路项目投入增加，建设周期较长，总资产和流动资产增长很快，总资产周转率有所下降，资产现金回收率有所降低。应加大应收账款回收力度，加快工程结算，减少存货中的未完施工，提高运营效率。

（4）发展能力分析

2011年，X路桥公司营业收入稳步增长，相比上年度，增长幅度有所下降。毛利率的下降导致营业利润增长率、利润增长率、资本保值增值率均有所降低。由于公路项目和海外项目前几年投入采购固定资产较大，2011年固定资产增长率有所减少。公司虽受国家宏观经济调控影响，但还处于持续发展期间。

3.3 基于财务指标分析的企业发展战略分析

根据财务指标分析，X路桥公司制定“十二五”期间企业经营战略和发展方向。通过提高项目策划水平，加强成本管理，以优质低价抢占国内公路行业市场份额。以市政工程投资为切入点，转变单个项目经营模式，向与地方政府战略合作、城市整体经营模式发展。建立完善的内控管理体系，加强风险监管，全力提升集约化管理水平，以管理的集约化提高监管水平，提升项目盈利能力。重点防范大型工程项目的风险，通过事前、事中、事后层层严格把关，尽量杜绝亏损项目出现。提升财务信息化水平，实施财务与经营业务信息一体化管理。提高资金使用计划和资金支付管控水平，加大应收账款回收力度。进一步加强公司投资项目财务风险因素分析和专项分析，提高风险识别能力和风险管控水平。对大型重点项目，由公司实施财务一体化垂直管理。建立财务风险预警指标体系，加大成本管理和财务核算。

参考文献

[1]张先治.财务分析.大连:东北财经大学出版社.2003.

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关键词：财务分析

整个烟草行业发展形势日益复杂严峻，依然面临控烟履约的艰巨任务，潜在的市场风险、法律风险、政策风险也不断增多。A烟草工业企业作为烟草行业中的一员，也突出面临结构提升困难的严峻形势、突出面临成本费用上升尤其是烟叶价格上升的严峻形势。面对这诸多的压力和挑战，要求我们从内部挖潜，向管理要效益。而好的财务分析就像是企业的透视镜，通过优化财务分析体系，坚持问题导向，用创新的思路、务实的举措，挖掘新潜力、培育增长点，从而提高企业财务管理水平和企业的经济效益。财务分析是指通过收集、整理财务数据，并结合其他相关信息，对企业的财务状况、经营成果和现金流量情况等进行综合比较和评价，为财务会计报告使用者提供管理决策和控制依据的一项管理工作。

一、A烟草工业企业财务分析现状

近年来，A烟草工业企业较为重视财务分析，也取得了一定的成效。但随着市场环境的不断变化，烟草工业企业间的竞争压力也不断增大，现有的财务分析还存在很多局限性，影响了财务分析在提升A烟草工业企业综合竞争实力的高效性，必须采取相应的措施优化财务分析体系。1．重财务指标，轻非财务指标。目前，A烟草工业企业的财务分析主要是以财务数据分析为主，比较重视税利、成本费用方面的“财务指标”分析，不太重视“非财务指标”分析。比如，在对经营成果进行分析时，一般从利润构成、降低成本费用等方面去查找原因，却缺少对盈利能力高的创收卷烟进行详细分析，如有什么产品研发的亮点、采取了什么样的营销手段、实施了什么样的经营管理措施等方面去分析，这样不利于公司领导和相关业务部门全面了解企业的优势和劣势，不清楚哪些方面需要进一步改进和加强。2．财务分析与业务工作融合不够。财务工作相对来说专业性较强，大多财务人员对公司的产品研发、生产、销售等环节了解较少，造成财务分析与实际业务相脱节，分析工作也就大多停留在“就数字论数字”，未对数字背后的真正原因进行深入分析，不能对业务开展做出客观公正地评价，从而影响财务分析工作对业务决策的支持作用。3．财务分析工作流程有待完善。从财务分析目前运行情况来看，财务分析的选题、基础数据尤其是非财务数据的收集、业务部门的共同参与和互动等方面还有待进一步的细化和完善。

二、优化财务分析体系的设想

1．强化制度建设。结合公司实际，开展多种形式的调研活动，广泛征求各部门对财务分析标准的意见和建议，通过完善财务分析管理标准，实现财务分析工作的规范化、科学化。2．建立健全基础数据的采集。按照财务分析目的有针对性地收集相关基础数据，除了收集行业和公司财务报表之外，还要加强部门间的协作沟通，及时收集和掌握生产经营、销售情况、物资价格、投资动向等信息，尽可能扩大信息来源渠道，建立财务大数据平台，实现资源共享，同时也为财务分析提供数据支持。3．加强财务与业务的有效融合。财务分析工作离不开业务，我们要加强与业务部门间的沟通协调，做到“走出去、沉下去”，熟悉和了解业务部门的业务需求和业务动向，必要时将业务运行中存在的问题转为专项分析主题，通过对比分析，准确反映和深刻揭示企业深层次问题，提出有针对性的意见和建议，帮助业务部门更有效地开展工作。4．固化财务分析工作流程。为了增强财务分析的有效性，需要进一步优化工作流程，也就是要按照选题———开展调研———收集数据———整理分析———编写报告———部门内评审报告———报送公司领导或相关业务部门，必要时还需针对报告中提出的意见和建议进行落实反馈的工作流程。5．持续优化常规财务分析。主要是对现有月度总经理办公会分析、月度财务分析、成本费用对标分析、卷烟厂成本费用分析、预算执行分析等分析模式以及数据进行规整、完善、提升。6．强化专题分析。围绕公司发展战略目标，从企业生产经营过程中的重点环节和薄弱环节等入手，如日常分析所反映出的问题，调研过程中发现的问题以及公司领导或业务部门提出分析需求来开展专题分析，更有效地发现管理中的漏洞，从财务角度提出建设性的意见和建议。

三、结束语

通过财务分析体系的优化和推广，加强财务分析与业务的融合，提升财务分析的质量，增强财务分析的针对性、有效性，为业务决策提供专业的财务支持，为领导决策提供参考支持，从而提升公司综合竞争实力。

参考文献：

［1］周君．关于建立有效企业财务分析体系的思考［J］．财经界（学术版），2016，（1）：162．

［2］李艳燕．企业财务分析中存在问题及策略［J］．商场现代化，2016，（1）：192～193．

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关键词：财务预警；问题；策略；企业

随着市场经济体制改革的进行，不但给我国企业带来了机遇也给其带来了很多的风险。企业应该重视内控机制的完善，建立现代企业制度，帮助企业更好的化解存在的财务水平，切实提高企业财务管理水平。现在，很多企业陷入困境的原因都是财务风险的存在，若是能够及时发现财务管理过程中存在问题，便能够对财务风险进行预测，来降低风险给企业造成的影响。

一、我国企业财务预警现状和存在的问题

(一)我国企业财务预警现状

在我国绝大多数的中小企业组织机构都不够健全，管理时也不够科学，企业运营水平较低，企业管理水平无法跟上企业规模的扩大，二者不协调。企业在进行发展战略制定时也没有全面的考虑到外部环境，这也导致了宏观经济调整时，企业比较被动。并且很多中小企业本身的财务风险比较高，财务状况瞬息万变，实施财务预警系统存在较大的难度[1]。我国有些上市公司已经进行了财务预警系统的建立，但是仅仅通过系统进行数据分析和计算，对于预警系统的变化不够关注，更没有针对其变化分析原因，这也导致其作用很难发挥出来。

(二)企业财务预警方面存在的主要问题

1.认识不到位

现在我国很多企业的领导都对生产和营销比较重视，对于财务管理不够重视，或者是只关注企业的利润变化，没有认识到财务管理的重要性，也没有从财务分析方面出发帮助企业做好经营管理工作，这样给财务分析正常进行和作用发挥造成了很大影响。

2.指标构建存在一定问题

首先，选取财务指标科学性和全面性不够，行业不同，财务指标预警标准存在一定差别，就财务比例而言，工业企业中流动比例为2:1会比较合理，而在商业企业中，其流动比率标准要比这个数值低。现在很多企业在进行财务预警系统建立时，选取指标比较盲目，导致了企业选择的指标无法将企业财务状况反映出来，财务预警系统的功效更是不可能发挥。其次，非财务指标选择存在问题，现在很多制定的预警指标针对的主要是财务，很少考虑到那些和财务无关的指标。企业财务危机是否出现不但由财务指标决定，还和非财务指标有着直接关系，而这些非财务指标也会给预警系统有效性造成影响[2]。

3.技术分析存在一定问题

首先，会计信息真实性较差，财务预警系统建立的基础便是真实和全面的财务信息。在工作开展过程中，由于受到各种因素的影响，企业报表资料往往景观了包装，会计信息失真情况严重，这也给财务预警系统有效性造成了很大影响。其次，分析过程存在片面性，比如过度重视客观分析，轻视主观分析等。最后，对象分析存在狭隘性，随着经营活动的不断进行，企业资金也会不断的发生变化，并且企业的实际经营情况也会直观的反映在资金变动中，通过资金变动情况的分析，便能够了解企业经营情况[3]。但是在分析时，往往只重视资金方面的变化，没有分析业务活动的进行给资金变化造成的影响。

4.预警机制存在问题

首先预警机制不够完善，很多企业没有做好时候信息分析，并进行信息的反馈，这样直接导致了财务预警系统构架缺失，预警机制没有得到完善。其次，财务预警后续管理欠缺，后续管理不到位，直接导致了经验和教训无法吸取，出现类似问题时，企业反映不够及时，不能给后期经营管理提供经验。

二、完善企业财务预警机制的措施

(一)全面科学的认识财务预警机制

想要做好财务预警工作，首先必须认识到其重要性，领导必须将其作为经营管理的重要手段和方法，进行财务预警分析制度的建立，并通过措施不断的提高企业的管理质量。其次，财务管理人员必须认识到财务管理以及预警分析对企业管理造成的影响，切实提高分析质量，提高企业的效益[4]。

(二)确保构建的财务预警体系真正的科学合理

首先应该根据相关原则进行财务预警指标体系的构建，其原则包含了下面几点，分别是敏感性、针对性、可操作性、重要性以及全面性原则。其次，应该重视预警模型变量选择范围的拓宽，确保其合理性；再次，对于非财务指标的引进必须慎重，只有全面了解企业出现困境的原因，才能够提高预测能力。最后，还应该进行长期财务预警分析指标体系和短期财务预警分析指标体系的建立，并将二者结合起来。

(三)企业必须重视财务预警分析技术的提高

首先应该重视会计基础工作的加强，确保会计信息真实可靠。其次，需要完善财务分析制度，保证期科学性，做好人员选拔工作，明确每一个工作人员的目标和责任。最后，还应该根据实际情况，做好调查分析，分析时应该做到有的放矢，直接了当，提高其针对性[5]。

(四)重视内部预警机制的完善

首先应该完善内部预警机制的事前、事中以及事后三重机制，将预警系统功能全面的发挥出来。其次，需要进行对策库的建立，及时的收集相关的数据，确保在遇到类似问题时，能够快速有效的提出解决方案。

三、结语

在企业财务管理过程中，财务预警是非常重要的环节和内容。但是我国目前很多企业并没有真正认识到财务预警分析的重要性，操作过程也不够规范，通过笔者的研究，希望能够给企业财务预警机制完善提供一定帮助。

参考文献：

[1]牛怡然.中小企业财务风险的预警与控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(02):108-109.?

[2]朱大华.企业财务风险预警指标体系建立初探[J].会计之友,2011?(26):55-56.?

[3]郑鹏,李雅宁.企业财务风险预警指标体系改进的研究[J].天津大学学报(社会科学版),2012,(06):502-507.?

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关键词：企业融资成本；监测；贷款利率定价；实证分析

一、企业融资成本监测的对象是企业综合成本

为了确保融资成本概念界定的完整性以及兼顾分类维度的可操作性、趋势性分析的可行性，本文采用以企业为观察端来界定融资成本，认为融资成本是指企业在生产经营过程中为筹集资金所发生的一切费用。即：融资成本=融资费用而企业资产负债表中的“财务费用”指，企业在生产经营过程中为筹集资金而发生的成本费用。包括企业生产经营期间发生的利息支出、汇兑损益、担保费用、财产评估费、保险费、公证费等，较为准确地反映了企业一定时期内因融资（包括向银行、非银行单位和个人）而产生的费用总支出。因此，融资成本的量化指标选取企业资产负债表中的“财务费用”。

二、基于金华辖内384家小微企业贷款利率定价实证分析

（一）样本企业的基本情况从企业类型来看，小型企业368家，占95.8%；微型企业16家，占4.2%；样本涉及贷款余额36.79亿元，合同期限平均11.4个月，平均执行利率水平7.39%，平均上浮30.18%；从担保方式来看，保证类贷款约占40%，抵质押类贷款约占60%，暂无信用类贷款；从企业性质来看，95%的样本企业为私人控股的民营企业，国有及集体企业、外商企业等合计占5%。样本企业贷款笔数、金额地区分布。

（二）模型建立结合实际情况，建立下列多元线性回归模型：Y=β0+β1X1+β2X2+…+β12X12+ε其中，因变量为贷款利率（Y）（%）；风险观测指标为逾期欠息天数（X1），这里取逾期或欠息或同时逾期欠息的最大天数；企业财务指标为资产负债率（X2）、流动比率（X3）、销售增长率（X4）、应收账款周转次数（X5）、盈利增长率（X6）、上年末资产总额（X7）（万元）、上年营业收入（X8）（万元）；企业融资情况指标为贷款金额（X9）（万元）、贷款期限（X10）（月）、担保方式（X11）（为虚拟变量）；X12为企业年限（年）；ε为随机误差项，各指标的均值、标准差。实证分析结果显示，虽然辖内小微企业贷款利率定价与风险有一定的正相关性，但风险定价的总体水平和能力较弱，贷款定价仍主要与担保方式相关，这意味着担保方式目前仍然是影响小微企业贷款定价最关键的因素，小微企业贷款定价与企业的相关财务指标呈现弱相关甚至不相关。主要原因为：一是小微企业自身财务制度不健全、财务管理不规范，很容易导致报表财务数据失真，影响模型的拟合效果；二是小微贷款的风险识别主要依靠软信息，且定价受到最低定价政策等影响，较难真正实现基于风险水平的有效定价。

三、辩证看待融资成本问题

第一，内源融资比例低。内源融资是企业利用自我储蓄进行投资，对企业资本的形成具有原始性、自主性、低成本性和风险小的特点，是企业生存发展及融资的立足之本。但是现阶段，大部分企业特别是小微企业的自有资金仍然较少，在需要扩大生产规模，增加投入，进行转型升级的过程中，往往需要依靠外源融资，导致企业资产负债率偏高。而企业实际融资成本高与企业资产负债率过高有关，2015年12月末，金华市规模以上工业企业资产负债率为60.99%，资产负债率偏高，融资成本相应也会有所提高。

第二，过多依赖间接融资。外源融资又可分为直接融资和间接融资，而直接融资又可分为股票融资和债券融资等。在经济日益市场化、信用化和证券化的过程中，外源融资成为企业获取资金的主要方式。我国的股票市场和债券市场从无到有，已经有了很大的发展。但总体上看，资本市场仍不发达，且结构不合理，大部分企业的资金来源也仍旧以银行为主。

第三，短贷长用推升成本。2015年12月末，全市小微企业贷款占全部企业贷款比重为52.08%，在与银行的谈判过程中，小微企业议价能力较弱，融资成本相应较高，贷款期限也相对较短，金华市企业贷款短期占比较高，2015年12月末占比为77.59%。短贷长用现象突出，续贷期会衍生出一系列相关费用，从而从总体上推高企业实际融资成本。

第四，企业风险影响贷款定价。由于小微企业具有数量多、情况杂、行业分布广、生命周期短的特点，受政策及市场波动的影响较大，且缺乏足额有效的抵质押担保物，抗风险能力较弱，使得商业银行在提供信贷资金时较为审慎，或通过严格抵押担保，或通过缩短贷款期限，或通过提高贷款利率等方式，加强信贷风险控制，相应降低了银企双方的贷款意愿，使得在较多的市场资金供给下，小微企业融资难现象仍没有得到根本解决。

第五，企业效益不理想。融资费用占利润比重较高与企业感觉融资难密切相关。自去年年底央行连续降准降息后，规模以上企业融资成本有所下降，2015年，金华全市规模以上工业企业财务费用占利润总额的比重为41.6%，较去年下降4.8个百分点，但仍接近利润总额的四成。因此，当前企业融资难感受强烈的主要原因是融资成本的相对水平高，即企业融资成本占利润总额比重较高。进一步分析可知，金华市企业融资成本相对水平高，主要与该市企业财务杠杆过高和经营效益下滑有关。2015年，全市规模以上工业企业亏损额增长35.5%，比去年同期上升11.6个百分点。

参考文献：

[1]吕东锴，蒋先玲.我国中小企业债务融资现状及其成因探讨[J].求实，2012，(2).

[2]王宏.扶持中小企业债务融资的经验借鉴与政策建议[J].陕西广播电视大学学报，2011，(4).

[3]陈建林.家族控制与民营企业债务融资：促进效应还是阻碍效应[J].财经研究，2013，(7).

[4]袁梅.基于信用担保的林业企业债务融资问题与对策探析[J].林业经济，2013，(6).

[5]刘磊，王前锋.社会资本对企业债务融资的影响———基于长三角地区中小企业的实证研究[J].财会通讯，2012，(12).

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关键词：财务分析 模式 经济环境

一、前言

当今社会是对信息、网络、效率、创新进行激烈竞争的时代，比尔・盖茨曾指出：你怎样搜集、管理和使用信息，将决定你是赢还是输。随着我国社会主义市场经济体制的建立,企业改革的进一步深入,企业所面临的外部环境与内部条件日趋复杂化,财务在企业决策中所起作用的逐步加强，财务分析的功能也相应地发生着变化。目前，企业财务分析一般从“偿债能力、营运能力、盈利能力”三个方面入手，针对相应财务指标，对相应经济关系和财务活动结果进行分析、评价，提供企业发展现状，并为企业决策提供支持。而随着国内、国际经济环境的不断变化，市场竞争加剧，通货膨胀加剧，外部需求下降，内需亟待拉动，不确定性因素增加，投资风险加大，企业资金运用受大环境影响，日趋复杂……新经济环境下，对财务分析提出了更高的要求，而信息技术的飞速发展则为实现财务分析的新功能提供了极好的条件。

二、企业财务分析模式现状及局限

财务分析的最终目标是为企业决策提供翔实可靠的依据。适应社会发展，经济环境变化，随着资金市场的培育和发展，企业向外筹措资金的渠道不断拓展，财务分析的功能也在不断演变和完善：

财政部于1992年11月30日颁布《企业财务通则》和《企业会计准则》之后，又颁布《工业企业会计制度》《工业企业财务制度》，对企业财务分析实务产生了深刻影响，企业开始注重对企业财务状况变动尤其是现金流量进行分析。对现金流量表进行分析可以了解企业本期及以前各期现金的流入，流出和结余情况，评价企业当前及未来的偿债能力和支付能力，科学预测企业未来的财务状况，从而为其科学决策提供充分有效的依据。1999年财政部等四部委联合《国有资本金效绩评价规则》，其目的在于科学解析和真实反映国有独资企业、国家控股企业资产运营效果和财务效益状况，是以政府为主体的评价行为。而针对上市公司的财务状况分析则以杜邦财务分析体系为主。

随着中国证券市场的发展，国内也开始了上市公司经营业绩的综合评价。但是从财务分析始终围绕“四要素”来进行，即“偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力”。随着经济格局，市场环境的变化，尽管财务分析功能不断的深化和完善，但仍然存在着诸多局限：

财务报表时效性造成的局限性：财务报表以历史数据为原始数据，其时效性不足；通货膨胀、物价变动等因素带来资产贬值或者其他效应；财报的“账期”不能体现账期中的资产变化情况。

财务分析方法的带来的局限性：财务分析方法主要有“比率分析法、结构分析法、和趋势分析法”三种，宏观环境的变化无法量化成具体指标，融入至财务分析之中，导致财务分析时并不能实现真正的“可比性”。

三、企业财务分析模式的改革方向

随着我国社会主义市场经济体制的建立,尤其是加入WTO之后企业改革的进一步深入,企业所面临的外部环境与内部条件日趋复杂化,这一趋势对财务分析功能也提出了巨大挑战，具体体现在：对全球市场信息的快速反馈；在降低各类经营成本和缩短产品进入市场的周期间寻求平衡；提高对企业内部其他部门和外部组织的财务管理水平；提供更丰富的战略性财务信息；更强的财务分析和决策支持能力。在新经济形势下，企业财务分析的改革要求体现在：

更智能的财务分析系统：未来的财务分析功能对促进企业发展的作用会越来越大，这势必将使财务分析模型越来越复杂，包括财务分析指标在内的财务分析体系越来越庞大，这就要求企业引入财务分析系统，充分发挥计算机信息技术的作用，实现财务分析的智能化。

财务分析更贴近于企业实际：确定企业的经济特征和战略及影响企业战略实施的主要因素，将财务分析与企业实际紧密结合起来，改进财务分析报表，使财务分析更加贴合企业实际需求，从而实现对企业决策的支持。

财务分析要素立体化：国内国际经济环境复杂多变，企业内外部经济联系也日趋复杂，这就要去财务分析内容不断扩展，以适应企业经营分析的需求，财务分析不仅要依据于微观实际，更要考虑宏观影响，既要展现企业经营现状，又要预测未来发展，要变单一展现为多样化展现。企业财务分析要在现有指标体系的基础上，扩展分析维度：1、增加企业资源的效能分析，提高成本效能；2、增加企业创新能力分析，特别是重视企业科技创新的企业，评估创新能力的效能。3、增加市场营销分析，对企业产品销售工作进行分析、总结、评价和优化，旨在为企业的销售部门提供企业的市场竞争能力和销售状况分析，并使销售部门深入了解企业财务战略，控制运营风险。4、增加企业的新产品研发分析，新经济形势下及市场竞争格局中，产品更新速度加快，这就要求企业加强市场响应速度，迅速推出新产品。因此，要加强新产品研发效果分析，使企业在新产品研发上处于强势。

财务分析方法多样化：定性分析和定量分析相结合，综合使用定性分析和定量分析，使二者相互补充；多种方法综合使用，贯穿于财务分析各环节。

增强财务分析时效性：常规分析和专题分析相结合，围绕企业经营目标，从分析时限确定、分析人员配备、信息系统使用几个方面做好规划，形成高效灵活的组合形式，使之机能满足定期规划的需要，又能满足及时分析的需要，实现新经济环境下的高效的企业财务分析。

参考文献：

[1]财务成本管理，财政部注册会计师考试委员会办公室，经济科学出版社，2003

[2]信息时代的管理信息系统，（美）斯蒂芬・哈格等，严建援译，机械工业出版社，2002

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【关键词】企业业绩；评价体系；发展阶段；回顾与展望

从1978年党的开始，中国的改革开放已经历经了30年的时间。我国的经济体制从高度集中的计划经济到有计划的商品经济、计划经济为主市场经济为辅、计划经济与市场经济相结合，直到今天的社会主义市场经济，基本完成了从计划经济向市场经济的转换。与此相适应，财务会计改革也经历了与国际会计准则的接轨、协调、趋同到等效的发展过程。作为财务会计重要组成部分的企业业绩评价也历经了不同的演变过程。本文从我国企业业绩评价的发展阶段、现行企业业绩评价体系存在的问题及未来趋势的展望三个方面进行阐述。

一、我国企业业绩评价的发展阶段

我国对企业业绩评价的研究探索经历了曲折的发展进程，随着经济体制的变化及国有企业的改革而逐渐走向成熟，大致经历了以下几个阶段。

（一）实物量考核阶段（20世纪70年代）

此阶段属于计划经济时期，企业以实物量考核为核心。 国有企业基本没有经营自， 只是作为国家经济管理部门的派生机构而存在的经济单位。在此情况下，政府评价考核企业业绩采用的方法是对照指令性生产计划，以“产品产量”、“企业产值”为核心内容。这一评价方法在当时对提高企业产品生产能力、缓解物资供应紧张局面、建立较为完善的工业体系和巩固国有经济的主导地位等方面起了极大的推动作用。但这种以实物产量为主的企业考核方式，导致国有企业严重缺乏效率，许多企业为了提高本企业的地位，扩大经营者本人的业绩，都有一种总量扩张的冲动，千方百计地争资金、争项目、争资源，不计成本、重复建设，技术创新更是无从谈起。

（二）产值和利润为主的评价阶段（20世纪80年代）

此阶段国有企业改革经历了1979―1982年的放权让利，1983―1986年的利改税，1986―1991年的承包经营责任制。改革开放后的放权让利时期，国有企业考核评价以产值和利润考核为主要内容。改革开放以后，国有企业自扩大，市场化程度提高，初步拥有了独立的商品生产者地位。这一时期对国有企业经营业绩的考核管理还没有完全摈弃行政管理和计划控制，但已开始认识到企业经营和发展是诸多因素所决定的，单一指标考核方法已不再适应转轨过程中的国有企业管理，综合考核指标体系开始为各方面所接受。1982年国家经贸委、国家计委等六部委制定了主要包括总产值和增长率、上缴利润和增长率、产值利税率和增长率、产品质量稳定提高率、销售收入利润率和增长率等在内的16项主要经济效益指标，作为考核企业的主要依据，同时规定从中选择10项指标进行考核。具体考核办法为综合记分卡，即通过报告期指标与基期指标逐一对比，判断企业经营改善、持平与退步情况，然后进行打分，计算企业经济效益的动态发展指数。这种方法避免了单一指标的片面性，并解决了从总体上评价反映经济效益的各方面因素的问题。但这种方法也存在明显的缺点：一是没有将考核指标按照重要性程度进行划分；二是只是简单地进行历史对比，容易导致“鞭打快牛”的现象，越是基础差的企业越是容易得高分。所以，这种方法到20世纪80年代后期被淘汰。

20世纪80年代后期，承包制成为深化国有企业改革的主要形式，但这种尝试并没有解决国家作为所有者在充分信息条件下，对国有企业经营者的业绩进行全面考核评价的问题，反而是企业经营者利用经营自不断侵犯所有者的权益。为克服承包制的弊端，1988年国家统计局、国家计委、财政部和中国人民银行曾联合了劳动生产率、销售利润率、资金利税率等八项考核指标，但由于没有制定综合评价方法，这8项指标并没有在企业考核工作中得到贯彻执行，因为对绝大多数实行承包制的企业主要还是考核企业承包计划的完成情况。与此同时，这一时期所采用的单纯以实现利润或上缴利税为考核内容的考核方法，客观上诱导了国有企业经营行为的短期化。企业为完成业绩即实现利润或上缴利税，不惜将大量损失和坏账长期挂账，使得国有企业不良资产比例连年上升，经营潜亏逐年扩大。这种不健全的考核方法是导致20世纪80年代后期绝大多数国有企业包袱越背越重，不同程度地陷入经营困境的重要原因。

（三）以投资报酬率为核心的企业业绩评价阶段（20世纪90年代）

20世纪90年代以后是现代企业制度建设时期。此阶段以财政部颁布的《企业财务通则》为起点，中国开始探索建立以投资报酬率为核心的企业业绩评价方法体系。在总结了承包制的经验与教训后，中央提出要将经济工作的重点转移到调整结构和提高经济效益上来，在工业企业的考核上要淡化产量指标，强化效益指标。1992年，国家计委等有关部门提出了工业企业经济效益考核指标体系，具体包括产品销售率、资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率、流动资金周转率、净产值率6项指标。1993年党的十四届三中全会明确提出中国经济体制改革目标是建立和完善社会主义市场经济体制，国有企业改革方向是建立现代企业制度。为适应现代企业制度建设的需要，推动政企分开，1995年财政部公布了一套包括销售利润率、总资产报酬率、资本收益率、保值增值率、资产负债率、流动比率、应收账款周转率、存货周转率、社会贡献率、社会积累率10项指标的企业经济效益评价指标体系，并给每项指标赋予不同的权重，以行业评分值为标准进行评分。1997年国家统计局会同国家计委、国家经贸委根据新的形势，对1992年颁布的工业经济效益评价体系进行了调整，将原来的6项指标调整为总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率和产品销售率等7项指标，指标权数也进行了重新分配，评价标准按照前四年的全国平均值确定。

这两套系统都是企业经营业绩考核评价办法的巨大进步，对纠正片面追求发展速度、忽视经济效益的现象具有十分重要的意义。但是它们也存在着相似的局限性：一是评价体系缺乏反映企业成长性的指标，不能引导企业避免短期行为；二是评价标准划分太粗，降低了评价实践的适应性，这导致了两套体系在实践中都没有得到广泛的应用。

（四）国有资本金绩效评价体系阶段（20世纪90年代末―现在）

本阶段以《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》的颁布为标志。 随着市场经济体制的逐步完善，政府管理职能和企业监管机制都发生了根本改变，为适应这种要求，财政部经过反复研究和测试，到1997年底，初步形成了以净资产收益率为核心指标、由12项计量指标构成的企业效绩评价体系框架。1998年，效绩评价指标体系中又增加了定性评价因素，使指标体系由原来的12项发展为38项，形成了以基本指标为主导、以修正指标为补充与专家评议指标相结合的三个层次的立体评价指标体系。在评价方法上，根据多目标规划和非确定性决策的原理，引入了功效系数法和综合分析判断法，评价反映影响企业经营业绩的计量与非计量性因素， 使评价结果能真实反映企业的实际水平。1999年，财政部会同国家经贸委、人事部和国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》及其操作细则，重点评价国有企业财务效益、资产运营、偿债能力和发展能力四个方面内容，全面反映企业的经济效益和经营者的业绩。由基本指标、修正指标和专家评议指标三个层次、32项指标构成，初步形成了财务指标与非财务指标相结合的企业绩效评价指标体系。这标志着新型企业效绩评价体系和评价制度在中国的初步建立。2002年3月，财政部等有关部门颁布了《企业效绩评价操作细则（修改）》。其评价指标由反映企业财务效益、资产营运、偿债能力和发展能力四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次共28项指标构成。

二、我国现行企业业绩评价体系存在的问题

我国的企业业绩评价体系经历了以上四个阶段的发展，已经有了长足的进步，然而与发达国家相比，与经济发展的需要和社会进步相比，还存在许多问题。

（一）偏重财务指标，使企业注重眼前利益而忽视长远利益，容易产生短期经营行为和利润操纵行为

现有的业绩评价指标体系总体上仍然是建立在传统的财务数据基础之上的，虽然近年来设置了非财务指标，但占的比重较小，而且都是评议指标，没有给出计量方法，主观随意性较强。这种只注重财务要素和反映企业财务结果的指标体系， 不利于对企业创新能力、核心竞争力、自然环境适应能力等方面的评价，影响企业长期健康发展。

财务指标在评价中存在以下几个方面的局限性：

1.财务指标评价系统过分重视取得和维护短期财务结果，助长了企业管理者急功近利思想和短期行为。现有的业绩评价体系中，利润是一个非常重要的评价指标，企业的经营者必须集中精力提高季度和年度的盈利数字，因此更加关注的是企业短期的盈利能力。为了追求较高的会计账面利润，管理者很可能利用他们手中拥有的经营权来作出使企业的短期利润增加，但长期利益受损的经营决策，即经营决策中的短期行为。追求短期目标如通过削减研究与开发经费、广告经费和机器维修来增加当年利润等，都明显地损害了企业的长远利益。评价体系中利润成分越高，企业的短期行为就可能越发膨胀，因为会计利润只能反映过去的事实而无法充分显示企业的未来潜力。

2.弱化财务指标的监控作用。财务指标大多以会计数据为基础，这样，会计数据在反映企业真实经营活动过程中存在的那些不足均会带入财务指标当中，从而导致财务指标“监控”作用的弱化。因为不同的会计政策选择、不同的应计项目调整，会产生不同的会计盈余数字。也许一些财务指标通过仔细的调整，可消除会计信息中存在的扭曲，但是，这将导致指标本身趋于复杂。而指标越复杂，就越难被人们理解和接受，指标的导向作用和监控作用就越低。

3.容易导致利润操纵行为。特别是仅以少数财务指标作为考核标准时，更容易纵。由于业绩考核往往是制定报酬、决定聘任、提升与否等契约的依据，为了实现其经济和政治目标，经理有进行盈余管理和利润操纵的动机，并通过选择会计政策或通过关联交易来粉饰报表美化财务绩效。

4.财务指标评价系统讲述的是过去的事情，用其来指导和评价信息时代的企业显得捉襟见肘。因为信息时代的企业要投资于顾客、供应商、员工、工艺、技术和革新以完成创造未来价值的任务，这使得企业绩效评价中不可计量的、不确定的因素越来越多，经营行为和企业价值之间的关系也越来越复杂，单纯的财务指标评价难以涵盖企业经营的方方面面。财务指标在上述几个方面存在的缺陷，恰恰是非财务指标所欲弥补的。非财务指标可以不受会计信息局限性的影响，以用来评价各种经营行为，而同时又避免财务指标进行货币化计量时存在的困难。它还可以对现有经营行为进行直接的“描述”，从而使它能够包含现时财务指标没有包含的、却能在未来财务指标上反映的企业价值信息。

（二）缺乏知识与智力资本方面的评价指标

现行的企业业绩评价体系未考虑人力资本对企业发展的作用，缺乏知识与智力资产方面的评价指标，是现有的财务绩效评价指标体系的一大缺陷。在信息时代，知识和智力在企业的竞争优势和核心竞争力的形成与保持中，以及在企业经营目标的实现上发挥着日益重要的作用。微软公司的有形资产与公司价值之间的巨大差额，不能不说是知识与智力资产发挥的作用所致。随着知识经济时代的到来，知识与智力资本对企业发展的重要性愈来愈明显，衡量企业知识和智力资本价值的指标更将成为企业财务分析的重要内容。因此，传统的财务绩效评价指标体系缺乏对知识与智力资本绩效的评价指标， 是不健全的绩效评价指标体系。

（三）对企业技术创新重视不够

创新是一个企业获得竞争优势的第一位因素，也是主要的推动力。创新可使企业的资源配置更趋合理，产生更好的整体效益，使企业在优势的基础上谋求更大发展。企业的创新活力是企业保持持久竞争优势的动力源泉。它主要包括产品的创新和工艺的创新等。虽然现行的评价指标包括有技术投入比率和发展创新能力两个指标来反映科技投入和创新能力，但它们只是作为辅助指标和评议指标，而且指标考核的内容不具体、不明确。这会使企业不重视技术的改造和更新，不舍得进行研发投入，从而影响企业的创新能力和发展能力。

（四）没有充分考虑环境保护等企业社会责任

当前，全球环境问题日益成为人们关注的焦点，环境污染、全球变暖、酸雨、土地荒漠化、资源匮乏、臭氧层空洞等诸多问题成为困扰现代文明的一大顽疾。这些问题在全球范围内已经得到了各国的共同关注与重视。而引起以上问题的最根本原因都直接或间接地与企业有一定关系，甚至是直接关系。在治理和保护人类生存环境方面企业肩负着不可推卸的责任。现行业绩评价只是从投资者、债权人、经营者的角度进行评价，殊不知企业业绩评价的主体不仅有资产所有者、经营者，还包括政府部门、员工、消费者等其他相关利益主体。忽视其他利益相关者的要求，不反映他们对利益分享的情况和满意度，不利于评价企业社会责任的履行情况和构建和谐社会的需要，也不利于满足不同评价主体的信息需求。

三、对我国企业业绩评价体系的展望

（一）评价主体的多元化

我国目前的企业绩效评价主要在于满足股东、 债权人和管理者的需要，只偏重对企业内部经营管理的衡量。实际上，公司的所有者不仅包括物质资本所有者――股东和债权人， 而且包括人力资本所有者――劳动者， 并且随着知识经济的发展和科学技术的进步，人力资本的作用越来越重要。另一方面，公司的责任增加了：公司运营不仅影响到所有者利益，而且影响到其他利益相关者的利益，如顾客、供应商、当地社区居民、政府等等。企业目标不再是仅仅追求股东利益最大化，而是利益相关者综合利益最大化（麻晓艳，2007）。随着社会的进步和经济的发展，业绩评价主体必然多元化，这是趋势。

（二）评价客体的全面化

现阶段我国企业业绩评价的客体主要以国有企业和上市公司为主，大多数企业并没有纳入业绩评价系统中，这不能不说是一种遗憾。既然所有的企业都是社会经济的细胞，它们的业绩会对我国的经济、环境、社会等产生重要的影响，对其经营业绩绩效进行评价也就理所应当。

（三）评价内容的多维化

企业的生产经营除依赖其直接经济资源的配置外，还必须依赖人力资源、社会资源、生态资源的最优配置，如：人的体力、脑力、情感、动机、道德等人力资源，良好的社会风气、和谐的企业关系、丰富的社会文化、道德风尚、伦理观念、诚信协作等社会资源，自然资源、环境等生态资源等等，都在企业生产经营中起着极其重要的作用，甚至是决定性作用。因此，企业资本由传统的一维资本（财务资本）向多维资本（财务资本、智力资本、社会资本、生态资本）转变（麻晓艳，2007）。

1.关注非财务指标

财务业绩与非财务业绩都是企业总体业绩不可或缺的组成部分。越来越多的企业意识到，业绩评价除了要关注企业内部管理水平及生产率的提高外，还应充分关注客户满意程度、企业产品市场占有率、技术创新与产品创新、员工满意程度等非财务因素。客户层面、职员层面和技术创新层面等指标，更能反映出企业的发展后劲，具有一定的预示性作用，可以有效地弥补财务指标易导致企业短期行为的缺陷。

2.注重对知识和智力资本等无形资产的评价

智力资本是企业在价值创造过程中借以获取超额收益、取得持续竞争优势的各种知识资源的有机综合体。智力资本是解释企业市场价值与账面价值巨大差异的原因。随着知识经济的到来，企业的核心利润源已经发生了实质性的变化。它从以实物型资产为主，演变为以金融/财务型资产和无形资产为主。这些无形资产实质上就是企业内部知识的积累以及智力资本的体现（魏继华、宗刚，2007）。智力资本等无形资产的不可替代的作用，将使企业更加重视对知识及智力资本的评价。

3.重视创新业绩的评价

新时期经济发展的核心特征就是创新，创新是企业核心竞争力形成与保持的关键因素，而核心竞争力是企业实现其战略目标的法宝。企业只有重视技术创新能力，并将技术创新转化为核心竞争能力，才能在激烈的市场竞争中不断扩大市场占有率，为企业带来长远的业绩效益。因此，创新业绩的评价将逐渐成为业绩评价的一项重要内容。

4.注重绿色绩效评价

企业的生存和发展是以生态环境的良性循环为支撑的。根据可持续发展理论，为谋求永续发展，企业应采用保护环境的生产方法，努力实施既可满足消费者的需要，又可合理使用自然资源和能源的方式。资源的可持续利用和良好的生态环境是企业可持续发展的基础。在人们的环保意识越来越强的今天，生态环境因素在企业业绩评价体系中必将占有一席之地，绿色绩效评价将成为企业业绩评价的发展趋势。

5.关注社会责任业绩的评价

社会责任是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺，社会责任已经成为对一流企业“高标准、严要求”的公认指标。目前我国企业无论是在国内市场还是在国际市场上都显著地感受到提高企业社会绩效的压力和动力。一方面，在开拓国际市场时，没有社会绩效意识的企业将处于不利的竞争地位；另一方面，跨国公司来到中国之初就一直强调要致力成为“企业公民”，并积极建立与政府、社会公众等利益相关者的良好关系（赵喜仓、周蔓）。所有这些都表明，整个社会和企业会越来越重视企业社会责任业绩的评价。

【参考文献】

［1］ 李玲玲.企业业绩评价―方法与运用［M］.北京：清华大学出版社，2004.

［2］ 张蕊.企业战略经营业绩评价指标体系研究［M］.北京：中国财政经济出版社，2002.

［3］ 财政部统计评价司.二00三年企业效绩评价标准值［M］.北京：经济科学出版社，2003.

［4］ 麻晓艳.企业业绩评价模式演进及趋势［J］.商业时代，2007，（10）： 37-38.

［5］ 魏继华，宗刚.企业管理变革下的业绩评价创新趋势［J］.商业时代，2007，（4）：46-47.

［6］ 杨红丽.从企业绩效评价指标体系的历史演进看发展趋势［J］.经济视角，2007，（2）：72-73.

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关键词：经济增加值；工业增加值；经营管理

中图分类号：F0 文献标识码:A

1 经济增加值以及工业增加值概述

1.1 经济增加值概述 经济增加值(EVA)是20世纪90年展起来的一种企业业绩评价方法，由美国Stern Stewart & Co管理咨询公司提出来，目前已在全球范围内被广泛应用，并逐渐成为一种全球通用的衡量标准。EVA的核心是衡量价值，它考虑了带来企业利润的所有成本，既包括了生产经营活动中的成本，也包括了资本成本，其基本理念是资本获得的收益至少能弥补投资者承担的风险。

1.2 工业增加值概述。工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。

增加值是国民经济核算的一项基础指标。各部门增加值之和即是国内生产总值，它反映的是一个国家（地区）在一定期时期内所生产的和提供的全部最终产品和服务的市场价值的总和，同时也反映了生产单位或部门对国内生产总值的贡献。因此，建立增加值统计，将为计算国内生产总值提供可靠依据，是建立资金流量的基础。工业企业建立增加值统计，可以反映工业企业的投入、产出和经济效益情况，为改善工业企业生产经营提供依据，并促进工业企业会计和统计核算的协调。

1.3 企业内部考核指标混乱。目前我国的很多企业很庞大，内部部门很多，而每个部门都各自为政，有自己的业务考核体系，当然，不同部门运用不同的考核体系可能会因地制宜些，但这样一来，各个部门之间的衡量指标就会不同，这会造成企业公司指标的财务混乱，也会加深各部门的矛盾。

1.4 我国企业尤其是上市公司会计报表信息的可信度不高。目前，我国的会计表的失真现象及所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲，可以使市场信号失真造成政策制定的失误，可以干扰市场经济的发展，使资源配置低效劣化，造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲，可以对企业进行误导，使企业的决策失误失去市场机会，便企业的近期利益和长远利益受损。同时也便会计行业本身深受其害，危害会计工作的组织体系和工作规范体系，使内控系统秩序失控，会计秩序混乱，滋生腐败和犯罪。

1.5 企业库存量过大。现代企业处于一个完全开放的市场环境中，竞争压力大，这使得很多企业为了不断货，提高自己的供货能力，大量积压货品。虽然这样可以降低企业风险，能够及时提供买主货品，但这样一来企业的工业中间值会增加，那么企业的工业增加值就会减少。

1.6 企业自主创新性低。自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。即创新所需的核心技术来源于内部的技术突破，摆脱技术引进、技术模仿对外部技术的依赖，依靠自身力量、通过独立的研究开发活动而获得的，其本质就是牢牢把握创新核心环节的主动权，掌握核心技术的所有权。自主创新的成果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。

然而我国企业大都是追随者，没有自己的专利与技术，这样一来，企业赚取的只是生产价值链上附加值最低的生产价值，这样虽然工业中间值会降低，但工业总产值相应也会大幅度降低，二者之差工业增加值较之自主创新型企业就会逊色很多。

2 从经济增加值和工业增加值角度对我国企业经营管理提出几点建议

2.1 注重企业的可持续发展经济增加值更注重企业的可持续发展。它不鼓励以牺牲长期业绩的代价来夸大短期效果，也就是不鼓励诸如削减研究和开发费用的行为，而是鼓励企业的经营进行能给企业带来长远利益的投资决策，如新产品的研究和开发、人力资源的培养等等。这样就能够杜绝企业经营者短期行为的发生。因此，应用经济增加值不但符合企业的长期发展利益，而且也符合知识经济时代的要求。可见，经济增加值指标非常注重企业的可持续发展，有利于企业创新的技术进步，这对企业具有特殊重要的意义。

2.2 终结企业多种财务指标的混乱状况。经济增加值是一个综合性成长指标，仅用一种财务衡量指标就连接了所有决策过程，并将公司各种经营活动归结为一个目的，即如何增加经济增加值，而且，经济增加值为各部门的员工提供了相互进行沟通的共同语言，使企业内部的信息交流更加有效。经济增加值终结了公司多种财务指标的混乱状况。

鉴于我国企业的大多数企业内部存在多种业务考核体系，使用的衡量指标甚至很不一致，经济增加值提示我们应终结企业的多种财务指标的混乱状况，以此来减少内部部门、员工间的矛盾，增加员工的相互沟通，提高信息的流畅程度。

2.3 尽量提高企业尤其是上市公司会计报表信息的可信度。我国很多上市公司存在着会计信息失真现象，而经济增长值指标已经在传统的会计利润指标的基础上进行了一系列的调整，但其数据仍来源于财务报表，仍依赖于信息披露的可靠性，若提供的报表不町靠，就会导致业绩评价的效果大打折扣。因此，提高企业财务会计报表信息的可靠性对于增强实施经济增长值指标的效果很重要。反过来，从经济增长值看企业的经营管理，会计报表的可信度有待进一步的提高。

2.4 清理库存，增收节支。从工业增加值来看，工业总产出越高，工业中间值越低，工业增加值越大，而库存量如果过大，就会增加工业中间值进而降低工业的增加值。

目前各地区国企库存快速上升，应引起企业领导高度关注。建议企业全面开展增收节支活动，增加自有资金，同时建议政府和监管部门加紧引导国有企业进行精细化管理，加强资金使用的制度化、规范化建设，在保证企业经营必要开支的情况下，严格压缩运营成本。要号召企业内部自上而下树立节约美德，做到资源共享，物尽其用。这不仅是克服当前困境之所需。也是谋求长远发展之必要。

2.5 培养高素质人才，提高企业自主创新能力。根据工业增加值理论，工业总产值减去工业中间投入即工业增加值，我们不难发现，如果企业能提高自主创新能力，那么工业增加值就会相应提高。

人是创新之本，随着科技的不断进步，市场竞争愈来愈体现为技术的竞争，最终体现在人才的角逐上。可以说谁拥有一支高素质的人才队伍，谁就有了成功的基础。所以企业要加大高层次人才培养渠道，要以重大科技项目培养和凝聚人才，要以团队引进和以才引才等切实可行的措施吸引高层次人才向企业流动，为企业所用。另外企业还要加大引进人才支持力度。最后企业还要进一步落实各项人才引进的政策，做到工作上具体指导，生活上周到关怀，项目上优先扶持，整合资源、健全机制、优化服务、强化考核，打造引得进、留得住、用得好的人才成长环境。只有这样，企业的自主创新能力才能提高，我国的工业增加值才能提升。

参考文献

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【关键词】财务报表 局限性 会计信息

一、财务报表的局限性分析

（一）财务报表本身的局限性

受会计假设和会计原则的约束，尤其是受历史成本和权责发生制的约束，财务报表本身存在众多的局限性。企业财务报表是进行财务分析与评价的基础，财务报表的局限性导致财务分析与评价的局限性，财务报表的局限性常常表现为以下几方面：

1.现行财务报表所提供的财务信息主要反映已发生的历史事项，它与使用者决策所需要的有关未来信息的相关性较低

由于财务报表是报告历史事项，财务分析是对过去事项的检验，因而这些信息无论何时运用于决策过程中，都存在着一个重要假设，即过去是预测未来的合理基础。因此，目前的财务报表普遍缺少前瞻性信息和预测性信息，而许多信息使用者需要的恰恰是企业的前景状况。历史信息虽然在一定程度上可以预示未来，但决不能等同于代表将来。我们经常可以看到，企业提供的财务报表展示着过去辉煌的业绩，但随后经营状况却直线下降，此时投资者也往往受财务报表的蒙蔽而遭受损失。

2.财务人员的从业能力对财务报表质量的影响

会计报表的结果来源于基层基础数据的采集、统计和计算。从基层到高层的财务人员如果专业能力不强，产生的会计信息就会受到不利影响。例如，新准则的颁布，对会计人员来讲不仅是对已有会计专业知识的更新，更是要求改变原有会计制度下较少运用职业判断的思维方式，提高对会计准则运用的职业判断能力。但是由于长期以来的客观条件及主观因素，会计人员侧重于学习会计理论知识，将经济业务的处理更多的作为技术操作，缺乏对经济业务不确定性判断能力的培养，从而在一定程度上影响了会计信息质量。

3.会计政策和会计处理方法对财务报表的影响

根据新准则规定，企业可以自由选择会计政策与会计处理方法。企业存货发出计价方法、固定资产折旧方法、坏账的计提方法、对外投资的核算方法、所得税会计的核算方法等，都可以有不同的选择。从而造成即使是两个同样的企业，也会得出不同的财务分析结果。

4.现行财务报表局限于反映能用货币计量的信息

现行财务报表无法反映许多对企业财务状况和经营成果产生重大影响的非货币计量信息。如产品的竞争力、人力资源的质量和管理、企业家的能力和责任心、员工的合作精神和工作积极性、企业的综合竞争力、产品和技术的创新能力等，尽管这些信息都是观察和评价一个企业时的重要信息，但由于这些信息无法用货币形式进行描述，所以无法在财务报表中进行列示。因此，对投资者或者其他会计信息使用者来说，就无法通过财务报表上的信息了解企业的真实情况。

5.会计估计的存在对财务报表的影响

会计估计是指对结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作出的判断。因为利用的是最近的资料，因此，会计报表中的某些数据并不是十分精确，如固定资产的折旧年限、折旧率、净残值率、 坏账、无形资产的收益期限等，这些都含有人为主观估计因素。

6.现行财务报告不能满足不同信息使用者的要求

相关性是保证会计信息决策有用性的重要质量特性。会计信息使用者众多，不同的信息使用者所面临的决策各不相同，其信息需求千差万别。而现行财务报告采用的是统一的格式、内容，即通用报告模式，提供通用信息，对不同的信息使用者都是无差异的，这种无差异的通用报告不能充分满足不同决策者的信息需要。

7.会计环境的影响

近年来，由于跨国公司的大量出现以及外商投资企业的大量增多，会计国际化问题也成为一个日益重要的话题。以跨国公司为例，由于其子公司分散在各地，各国的会计准则又不尽相同，使用的记账本位币也不相同，再加上汇率的经常变动，使得会计处理更加复杂，会计资料的可比性也受影响。因此，我们对跨国公司的财务报表进行分析时，就将面临更多的问题，例如财务报表的换算。同时，对财务报表各相同项目的分析，也要结合各国的会计环境进行综合考察，比如说考察两个国家的财务报表，以历史成本原则为基础的资产负债表项目中，虽然土地的历史成本相同，在报表上没有差别，但从现行成本的角度来看，就会有显著的差异。

8.行业性质的影响

不同行业企业，由于其业务性质不同，所以采用比率分析时，就要考察企业所在行业的平均水平。例如，工业企业的存货周转率就要比商业企业低得多。如果一个企业采用多元化经营战略，涉及许多行业的话，进行比率分析时就会失去意义。这时就要考虑同行业的平均水平，结合企业的各部门分析以及当时的具体环境，得出一个比较合理的指标评价。

（二）财务指标分析的局限性

所谓财务报表分析，就是以财务报表为主要依据，采用科学的评价标准和适用的分析方法，遵循规范的分析程序，通过对企业的财务状况、经营成果和现金流量等重要指标的比较分析，从而对企业的财务状况、经营情况及其经营业绩做出判断、评价和预测的一项经济管理活动。不同财务分析目的，需要使用不同的分析方法，侧重不同的考核数据指标。但是财务指标分析不论是主观上还是客观上都具有很大的局限性。

1.财务指标分析的主观局限性

由于财务报表是由企业的财务人员根据有关的法规、制度、准则等编制的，不可避免地会出现一些人为的差错和失误，甚至恶意隐瞒，直接影响分析的结果。

（1）分析者分析能力的局限性

对企业财务报表进行分析与评价通常是由报表分析者来完成的。然而，不同的财务分析人员对财务报表的认识度、解读力、判断力以及掌握财务分析理论和方法的深度和广度等各方面都存在着差异，理解财务分析计算指标的结果就有所不同。如果缺乏实践经验，就很可能出现理解偏差，这样必定会影响财务指标的分析结果。

（2）分析者有意操纵财务指标的行为

财务报表数据的信息质量受制于企业管理当局的职业道德。众所周知，企业就是为了盈利。然而，盈利的方法和途径却是多种多样的。有的人通过正当的经营来谋取利润，也有人通过其他的操作来谋取利益。

2.财务指标分析的客观局限性

在实际的经营过程中，我们常用的指标主要是评价企业的短期偿债能力和企业收益能力。以流动比率和速动比率为例：

（1）流动比率=流动资产总额÷流动负债总额。表明企业每1元流动负债有多少流动资产作为偿付保证，比率越大，说明对短期债务的偿付能力越强。

但是，流动资产中有相当部分是不具有清偿能力的；其次，流动资产中还有一些项目是不能变现的。所以，有时候，高流动比率并不一定表示企业对短期债务具有很高的清偿能力。

（2）速动比率=速动资产总额÷流动负债总额。由于速动资产扣除了变现能力较慢的存货，在一定程度上弥补了流动比率的不足。但速动资产中应收账款能否收回，坏账准备是否足额计提都直接影响速动资产，进而影响速动比率。因此，当速动资产中含有大量的不良应收账款时，企业就必然无法准确判断其短期偿债能力，许多企业正是抓住了此弱点进行报表粉饰误导信息使用者。

（三）财务分析方法的局限性

财务报表分析常用的方法包括：比率分析法、比较分析法和趋势分析法等。

1.比率分析法的局限

（1）比率分析法自身的局限性。比率分析法是一种事后分析方法，在市场经济条件下，已表现出一定的滞后性。

（2）比率分析法受财务报表局限性影响。由于报表中的数据主要采用货币计量，对报表内的数据资料能够计量，而对一些报表外的信息，如未作记录或有负债、未决诉讼、为他人担保等都没有在报表中反映，所以也无法通过比率分析进行企业财务报表分析，事后财务分析很难满足相关使用者的需求。

（3）比率分析法缺乏一定的相关性和预见性。比率指标的计算一般都是建立在以历史成本、历史数据为基础的财务报表之上，这使比率指标提供的信息与决策之间的相关性大打折扣，弱化了其为企业决策提供有效服务的能力。

2.趋势分析法的局限性

（1）趋势分析法所依据的资料，主要是财务报表的数据，具有一定的局限性。

（2）由于通货膨胀或各种偶然因素的影响和会计换算方法的改变，使得不同时期的财务报表可能不具有可比性。

3.比较分析法的局限性

比较分析法在实际操作时，比较的双方必须具备可比性才有意义。然而数据是否可比受众多条件的制约，如计算方法是否相同、计价标准是否一致、时间长度是否相等；在进行同行业比较时，要使其具有可比性，至少应具备3个条件：（1）同行业的业务性质相同或相似；（2）企业的经营规模较为接近；（3）经营方式相近或相同。

二、应对措施

（一）编制预测财务报表

由于报表使用者在经验、技术和对企业的了解程度上存在欠缺，无法对企业的未来情况做出合理的预计，因此编制预测财务报表的要求越来越强。而目前，我国只要求上市公司在募股说明书和上市公告中公布盈利预测信息。另外，编制预测财务报告也是企业内部管理的一种需要。预测信息虽然缺乏可靠的保证，但毕竟能克服历史信息的不足，增强用户决策与评价相关性，应当成为信息披露的一个重要方面。

（二）财务与非财务信息并重

除现有报表中以货币计量的信息外，还应披露其他非财务信息。例如市场份额、用户满意程度、新产品开发和服务、企业面临的机会和风险、股东和主要管理人员的信息、企业经营业务、资产范围与内容、主要竞争对手及与人力资源有关的无形资产的价值等。非财务信息的披露，有利于信息使用者对企业的综合分析评价及对企业前景的判断。

（三）多种计量基础并用

改变过去主要以历史成本为计量基础的计量方式，在可能的情况下更多的采用市场价值计量，使得会计信息更贴近于现行价值，但并不是完全放弃历史成本的计量方式。

（四）满足不同信息使用者是财务报告的重要内容

根据不用的使用者编制不用模式的报告，如：概括性报告、预测报告、分析与讨论报告和社会责任报告。从而满足投资者、管理人员还包括政府部门、企业职工、社会公众更具体、更个性化的要求。同时，企业也可以根据统计资料了解用户所需要的信息，为将来制定会计政策提供依据。

（五）改进财务报告模式

改进现行通用财务报告模式，引入事项会计和数据库会计。具体运用原则：一是使用者能够按照事项重构资产负债表中的汇总数据，并按照需求重新汇总数据；二是在收益表中对事项的描述信息应有助于使用者在设定外部变量变化的情况下，对未来发生的同类事项的预测。

（六）丰富财务报表附表及附注说明

由于报表内容日益复杂化，表内已无法包容更多的信息，而表内某些信息若不加以必要的说明或补充又难以理解。因此，增加报表附表及表外附注说明将成为更好的理解报表信息的解决途径。这些附表及附注说明可能反映的信息包括：有助于理解财务报表的重要信息；采用与报表不同基础编制的信息；可以反映在报表内，但基于有效交流的原因而披露在其他部分的信息；用于补充报表信息的统计信息等。

（七）分行业建立起标杆性数据

统一企业会计战略，提高企业财务报表可比性是一种理想化的方法。各个企业面对各自不同的情况，搞一刀切的会计战略显然是不切实际和有悖于科学规律的。一个企业要想生存、发展必须在时刻清晰地知道其所处行业的竞争环境占据的位置。我们可以建立起分行业的会计战略，出具指导意义的标杆性企业财务报表资料。这样有利于行业内企业以及集团内企业的比较和分析，增强企业财务报表的可比性。同时，提高会计人员的业务素质，增强职业判断能力。

（八）缩短企业财务报表披露时间

编制财务预算报表，尽可能及时提供企业财务报表，必要时可以缩短企业财务报表提供的周期。例如，适当发表临时企业财务报表，实时企业财务报表等。编制财务预算报表可弥补报表使用者在经验、技术和对行业了解程度上存在的欠缺，对企业的未来情况做出合理的预计。另外，编制财务预算报表也是企业内部管理的一种需要。预测信息虽然缺乏可靠的保证，但毕竟能克服历史信息的不足，增强报表使用者决策与评价的相关性。

（九）重视公允价值计量

对会计确认、会计计量和报告的方法进行逐步转变，将单一的计量属性向多种计量属性转化，提供多元信息。事实上，我们也正在努力。例如，在新准则中广泛地应用了公允价值计量。公允价值更强调信息的相关性、有利于企业资本的保全，更能真实地反映企业的收益，也是我国会计准则与国际惯例趋同的表现。

主要参考文献：

[1]王松年.论财务报告的改进.会计研究，2000.

[2]张先治.财务分析.东北财经大学出版社，2004.

[3]杜兴强.谈现行财务报告模式的局限性及改进设想.财会月刊，1998.

篇9

一、现代企业财务管理的特点

随着时代的发展，现代企业的管理体系已经逐步形成了生产管理、营销管理、技术管理、财务管理等管理模式，财务管理区别于其他管理模式的主要特点如下：

（一）涉及面广

财务管理的对象是企业资金，企业的每一个部门无不和资金有关。因此，财务管理工作渗透到企业的每一个部门、每一个环节中，涉及企业的方方面面。财务部门通过资金与企业的各个环节建立联系，以资金为纽带牵动各个部门的活动。

（二）综合程度强

财务管理是利用价值手段管理企业的生产经营活动，将企业的生产过程、经营成果转化成价值形态，因此需要用高度综合的手段来进行管理。

（三）灵敏度高

企业的一切经营活动都通过财务指标来反映，财务部门通过财务指标的分析、计算、整理、综合，进而掌握企业各部门的动态，为领导决策提供依据。因此，财务管理是一个完整的循环活动过程。财务管理包括财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析。

二、企业财务管理不善产生的弊端

财务管理的特点决定了其在企业管理中的重要地位，然而遗憾的是，许多企业通常不重视财务管理。经营者经常想着的是市场营销，怎样多来钱，很少从财务管理上做文章；而被忽视的财务管理，则是这些企业处于弱势的主要原因之一。财务管理不善的弊病体现在如下几个方面：

（一）导致企业资源的效率降低

一个企业经营效益的好坏不仅仅取决于资源的多寡，还取决于资源的效率。同样具有100万元资产的企业，有的每年能带来20万元的利润，有的只能带来三五万元的利润，这正是财务管理作用的结果。比如存货：良好的财务管理在保证正常生产的情况下尽量降低企业库存的数量，减少库存占用的资金，以提高企业库存的效率。

（二）导致财务危机

财务危机产生的原因有多方面，主要是财务管理不善，没有确保企业具有良好的偿债能力，一旦市场出现滑坡，企业就会陷入财务困境。企业陷入危机，有的是市场竞争激烈的结果，有的是产品过时的结果，但不少企业是在市场前景一片大好的情况下陷入危机，这便是企业财务上出了问题。比如，过度的快速扩张造成企业资金紧张，大量的应收账款不能及时收回造成企业资金短缺等。

（三）导致企业资产流失

企业内部控制制度是财务管理工作的一个重要方面，企业内部控制制度的主要目的之一就是保证企业财产的完整，防止舞弊的发生。不少企业出现资产流失的状况，大部分是因为缺乏良好的内部控制制度。

三、加强企业财务管理的几点建议

如何加强财务管理，使之成为企业管理的中心，笔者认为应注意如下几个方面：

（一）加强企业的财务管理需要有合格的会计人才

现代企业管理下的会计人员不应仅会记账、算账、报账，还应具备四种素质：

1.良好的道德素质，即“诚信为本，操守为重，坚持准则，不作假账”。

2.综合的经济知识，作为企业管理人员之一，除会计专业知识外，还应精通法律、计算机、外语，熟知财务管理、审计、金融、证券、人力资源等相关专业知识。

3.内外协调能力，会计人员既要与企业内部各部门打交道，还要与工商、税务、银行、物价、供应商、经销商等多部门多单位协调关系。

4.不断创新的精神。面对“服务主体多元化、信息需求多样化、管理手段电子化”的财务信息新形势，会计人员必须不断更新、补充专业知识，提高自身综合素质，了解相关法律、法规的调整变化，不断创新工作方法，以适应新的工作模式和新的理财环境。

（二）经营者必须具备基本的理财观念

作为企业的经营者应具备以下几个基本的理财观念：

1.企业管理以财务管理为中心观念。确立财务管理在企业管理中的核心地位，发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。

2.现金流量观念。人们一般用资产负债率来评价企业的偿债能力，但企业的资产当中很大一部分是房产、生产设备等固定资产，这些资产只有在企业破产的情况下才能够用来偿还债务。显然仅用资产负债率来衡量企业的偿债能力不够。企业的债务基本上是需要用现金来偿还的，企业真正的偿债能力取决于其现金流。因此，企业的经营者应特别重视现金流量的控制，加强对企业现金收支的管理。

3.货币的时间价值观念。通常应用于企业的投资决策。如，同样能带来100万元利润的投资项目，企业应选择尽早取得利润的项目。货币的时间价值还体现在企业的资金管理上，具备货币的时间价值观念的经营者自然会重视企业应收账款和存货的管理。

4.风险――报酬观念。企业的经营者必须在报酬和风险之间权衡，为追求较高的报酬而承担较大的风险，或者为减少风险而接收较低的报酬。在实际经营过程中，企业的经营者往往只看重报酬，而很少去关注风险，因而犯错机率就大。

（三）做好预算与控制

现代企业的管理体系利用全面预算管理，将生产管理、营销管理、技术管理、财务管理四个部分有机地联系在一起，形成现代化的管理方法。全面预算是企业为了实现其生产经营目标，将企业各个部门的经营活动进行规划形成的一套反映企业预期经营活动的实施方案。财务预算是全面预算的核心内容。它是以企业的财务预测和财务决策为前提，是企业实行内部控制的重要工具，也是财务控制的重要依据。企业财务人员在设计安排预算时，应做到以下几个方面：

1.确定合适的预算指标。不少企业在编制预算时，忽视对市场的调查与预测，不仅使很多预算指标与市场环境不相容，还使整个预算指标体系难以被市场接受。

2.预算管理要有整体观念。预算管理应从全局出发，系统分析公司内部与市场的关系，分析公司内部各个子系统之间的系统关系，通过预算管理来实现企业财务目标，实现公司整体利益最大化。

3.预算管理要有责任观念。逐级授权，逐级分配责任。不少企业经营者认为预算就是一整套财务计划表格，只要按照资金的收入和支出项目分别填列就行了；或者将所有会计科目的计划数确定下来，进行汇总，按照报表的编制方法，最终得出企业明年的损益表、资产负债表和现金流量表的具体预测结果。由于财务预算流于形式，未取得应有的效果，企业对继续实施财务预算管理失去信心，一小部分企业甚至停止了预算编制。因此，重点不在于企业有无预算管理制度，而在于预算管理是否有效实施和落实。企业应设置专门的预算机构或组织专门人员参与预算编制，并对预算执行进行跟踪管理和预算调整，将全面预算层层分解落实下去，避免出现将编好的预算报表“锁”在抽屉里的现象。

（四）设计最佳的筹资决策

一个具有良好发展前途的企业，生产和经销的商品品种和数量都会不断增加；对内、对外投资额会不断扩大。为此，企业需要结合实际情况选择不同的方式筹集资金。所有者权益资金和债务资金、长期资金和短期资金以及不同筹资方式所筹资金的比重反映企业的资金结构。资金结构及其变化会直接关系到所有者、债权人、国家及其他有关方面的利益。资金结构问题是筹资决策的关键，对企业加强管理降低资金成本、降低财务风险、增加财务杠杆利益具有重要意义。在财务活动中，由于某种原因会出现资金结构不合理的情况，以至影响到企业的生存和发展，因此在决定资金结构时，需要考虑以下因素：

1.资金成本不同。一般来讲，负债资金的资金成本较低，所有者权益资金的资金成本较高。

2.财务风险。负债资金的财务风险较高，所有者权益的财务风险较低。

3.企业的资产结构。企业所属行业不同，其资产结构会有很大差别。重工业企业长期资产所占比重比轻工业企业大，长期资产需要长期占用资金，多采用所有者权益资金。

4.企业的筹资策略。筹资策略分为积极型、保守型和中庸型。积极型，负债比重会高一些；保守型，所有者权益比重会高一些；中庸型则介于二者之间。最重要的是综合资金成本和财务风险，要充分考虑二者的影响。

（五）制定最佳的投资决策

篇10

本标准规定了xxxxxx会计档案管理管理的管理职责、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于xxxxxx会计档案的管理。2引用标准

下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

财政部会第4号《企业财务通则》。

财政部会第5号《企业会计准则》。

财政部财工字(92)574号《工业企业财务制度》。

华中电力集团电力工业企业成本管理办法(试行)

3管理职责

会计档案管理工作由局长工作部负责，会计(文书)档案管理人员负责日常具体管理。

4管理内容与要求

4.1基本任务

4.1.1负责接收、编目、保管、查阅、鉴定、销毁与统计本局形成的会计档案，做到保管妥善、存放有序、查阅方便。

4.1.2做好会计档案的查阅、复制利用工作，为全局经营管理工作服务。

4.1.3负责对本局形成的财务档案的归档工作进行业务指导。

4.1.4负责对已超过保管期限的或无保存价值的会计档案提出存毁意见，并监销经批准销毁的会计档案。

4.2归档范围

4.2.1会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映本局经济业务的重要史料和证据，具体包括:

1)会计凭证类：原始凭证，记帐凭证，汇总凭证，其他会计凭证。

2)会计帐簿类：总帐，明细帐，日记帐，固定资产卡，辅助帐簿，其他会计帐簿。

3)财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。

4)其他类：银行存款余额调节表，银行对帐单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册、保管清册、销毁清册。

4.2.2局财务部采用电子计算机进行核算的会计材料，除应当归档打印出的纸质会计档案外，还应将磁盘、光盘等磁性介质移交局档案馆保管。

4.2.3会计档案具体归档范围详见本局标准：《文件材料归档管理规定》。

4.3归档要求和时间

4.3.1本局每年形成的会计档案，应由局财务部按照归档要求，负责整理立卷，装订成册(做到卷内无装订金属物，纸张无破损)，并编制会计档案保管清册。

4.3.2当年形成的会计档案，在会计年度终了后，暂由局财务部保管一年，期满之后，第二年由局财务部编制移交清册，向局档案馆移交。

4.3.3编制会计档案移清册时，应列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度等内容。

4.3.4会计档案人员接收会计档案时，须按照移交清册所列容逐项交接，交接完毕后，交接双方经办人在会计档案移交清册上签名或盖章。

4.3.5已归档的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，档案人员应会同局财务部经办人共同拆封整理，以分清责任。

4.4会计档案的管理

4.4.1会计档案管理人员对已归档的会计档案，按照《供电企业档案分类表》(试行)、《会计档案管理办法》的规定进行编号、划分保管期限。

4.4.2根据计算机档案管理程序的要求，对已归档的会计档案，按会计名称、案卷号的顺序，逐卷、逐个字段地输入微机。

4.4.3使用标准档案装具装盒，填写好装具脊背和盒面各栏项目的内容后，按“年度——会计名称——案卷号”的顺序排架。

4.5会计档案的鉴定与销毁

4.5.1会计档案的保管期限分为永久、定期两类，定期保管期限分为3年、5年、15年、25年4类。

4.5.2全局职工工资表、年度财务报告(决算)(包括文字分析)、会计档案保管清册、销毁清册等，定为永久保管。

4.5.3现金和银行存款日记帐、固定资产卡片，其保管期限定为25年。

4.5.4原始凭证、记帐凭证、汇总凭证、总帐(包括日记总帐)、明细帐、日记帐、辅助帐、会计档案移交清册等，其保管期限为15年。

4.5.5银行余额调节表、银行对帐单、固定资产报废清理后的卡片、月、度会计报表其保管期限定为5年。

4.5.6主要财务指标快报(包括文字分析)，其保管期限定为3年。

4.5.7本规定确保的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。

4.5.8保管期满的会计档案，由局档案馆会同局财务部提出段意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。

4.5.9局分管领导须在会计档案销毁清册上签署意见。

4.5.10销毁会计档案时，会计档案人员和局财务部派员共同监销，监销人在销毁会计档案前，按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，须在会计档案销毁清册上签字盖章，并将监销情况向局分管领导报告。

4.5.11保管期满后但未结清债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，须单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止；单独抽出立卷的会计档案，需在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。

4.6会计档案的利用

4.6.1编制会计档案案卷目录(含会计凭证目录、会计帐簿目录、会计报表目录等)检索工具，积极主动地提供档案，为全局经济工作服务。

4.6.2归档保存在会计档案只供本局财务人员查阅，不得外借；如有特殊需要，经局分管领导批准，可以提供查阅或复制，并办理登记手续。

4.6.3查阅或复制会计档案的人员，不准在会计档案上涂画、拆封和抽换。

4.6.4本局的会计档案任何人不得携带出境。

4.7会计档案的保管

4.7.1会计档案库房须按国家标准保持适宜的温湿度，即：温度控制在14℃～24℃之间，湿度控制在45%～65%之间。

4.7.2库房内每层密集架中须定期投放防虫药片(盒)，以防治害虫对库存档案的侵蚀。

5检查与考核