示范村建设情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇示范村建设情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

**乡村旅游示范点建设项目，是县委、县政府18年启动的第一批30个重点项目之一，也是以XX为重点,集聚产业、文化、生态要素,打造集休闲垂钓、花海观赏、红枫长廊、水果采摘、精品民宿于一体的特色小镇项目。该项目位于XX乡枫林村，规划面积X个平方公里，核心区域1个平方公里，按旅游规划分成X个区，分别是“综合服务区、养生养老区、康体休闲区、文化创意区、农业休闲区、亲子拓展区”。

该项目自春节后开工以来，县委、县政府主要领导、挂点领导高度重视，经常过问、经常调度，特别是罗书记每周都要调度一次，经常亲临现场办公，解决重要节点问题。体育局、城管局（园林路灯所）、旅游局、林业局、水利局等责任单位各司其职，密切配合。截止目前，项目进展比较顺利，多次迎接上级部门、领导的调研参观，取得一定成效。

一、前期项目实施情况

1、垂钓基地建设。体育局、老年体协、钓协自去年底开始规划建设，共改造原有3口池塘，于今年3月底基本完成了两个竞技池、一个休闲池的建设。完成了经营管理招投标，目前已开始运营。

2、红枫长廊建设。自XX南出口到XX道路两侧，于今年3月底基本完成了以红枫为主的行道树种植，形成了红枫长廊。

3、XX南出口到XX的山体绿化。结合低质低效林改造项目，自XX高速XX南出口到平江大桥、XX周边的山体，除岩石上无法栽种外，其余能种植的地方均种植了以杜英、枫树、杜鹃花等共几十万株的树木花草。

4、枫林花海建设。5月1日前，完成土地流转120余亩，种植了一串红、醉蝶花、波斯菊、向日葵、荷花、硫华菊等多个草花品种，形成了枫林花海，吸引了十多万游客到花海赏花度假旅游，社会效应巨大。

二、正在实施的项目情况

1、核心区域的改造提升。经过几轮的调整规划，目前已完成核心区域的地形整理，正在按照实施方案进行，现陆续种枫树、榕树、紫玉兰、雷竹等绿化树木。下一步将马上启动停车场、公共厕所、山体栈道等园建项目，已定于7月18日开标。

2、枫林河（渠道）及游步道建设。项目于5月份完成招投标，6月上旬签订施工合同后现已进场，变更设计（枫林段边坡取消，河底宽由4米变更为3米，整条线路多数竹林树木无法保留）后正在进行河道整理。

3、枫林花海游步道建设。规划方案已经出台，并与枫林河道两边游步道衔接，现在正在清理场地，即将进入实施阶段。

4、周边房屋立面整治。现已经正在进行当中，主要与XX房屋立面相统一。

5、坟墓搬迁工作。XX镇、开发区、农粮局、XX乡正在开展坟墓搬迁工作，从XX高速南出口到XX周边，应迁坟墓XXX穴，目前已签订协议XX穴，已搬迁XX穴，未签协议还有XX穴。其中开发区任务XX穴，已签协议XX协（搬迁X穴）；XX镇任务XX穴，已签协议X穴（搬迁X穴）；XX乡任务XX穴，已签协议XX穴（搬迁XX穴）；农粮局XX穴，已签协议X；XX乡XX穴，已签协议X。

三、下一步工作计划和需要解决的问题

围绕“旅游点十月基本成型”的工作目标，时间很紧，只有2个半月的时间，还有大量的工作要做，任务欠帐还很大，需要各单位各负其责、加强配合，倒排工期，按照时间节点抓好各个环节的落实。主要有以下几个方面：

1、创省级4A乡村旅游点必备项目建设。根据旅游规划，确定申报4A乡村旅游点必需要建设的项目有17项（现仅完成花海1项），这些项目如果要做需要尽快落地，要明确由哪个部门牵头组织实施。同时，由旅游局牵头开始着手准备申报省级4A乡村旅游点有关材料。

2、核心区域的相关项目建设要尽快启动实施。城管局对确定的实施项目落实施工红线，XX乡负责做好征地或土地流转工作，供电、移动、电信等部门负责做好杆线迁移工作。山体栈道建设涉及的坟墓（XX镇东街肖运生）搬迁要加快。

3、枫林河（渠道）整治及游步道建设。要尽量保留现有的树木生态，加快施工进度，首先完成花海范围的建设，做好与花海游步道的衔接工作。

4、项目建设用地、规划建设许可等手续办理问题。请国土、建设派专人负责，指导建设单位完善相关手续。用地要素保障方面，请国土部门拿出征地补偿安置方案，确保项目建设用地，使被征地农民能够依法办理失地农民保险。规划建设许可方面，是不是一定需要，如果需要，请城建局指导好项目业主，完善报建手续。

5、精品民宿、参观节点打造问题。要围绕参观线路进行整治提升，包括道路提升、房屋整治、文化提升等等。精品民宿的打造也要确定模式，是纳入招商还是政府投入，确定模式再决定哪个部门来组织实施。

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1、市级新农村建设示范村——__*村。本月以来，结合自身实际，着重对村容村貌进行了整治。对房屋进行了“穿衣带帽”工程；目前已新建沼气池122口；大力推进人畜饮水工程，从__*引水至__*、__、__*等4个自然村庄，主管道长约3500米，支管道长约5000米，解决250户，945人的饮水困难问题，目前工程已完成90余；目前已机械化高标准建设库区柑橘基地350亩；积极整治村容村貌，计划每100米修建一个垃圾箱，共50个，修建总垃圾池2个，目前已安装好30个垃圾箱；一个500平方米的公共娱乐广场正在筹备动工中，已准备砂石料650方。

2、镇级新农村建设示范村——__*村。本月来，该村仍把主要力量放在通村公路建设、产业基地建设、基层组织民主制度建设上。已建成新农村小区两处，硬化主干路和入户路共计80余条，总长度830米，硬化面积4200平方米；建成仁用杏基地600余亩，生态林700亩；以党员先进性教育为契机，完善了村级组织的“一事一议”、村务公开等民主制度，增强了基层组织的阵地堡垒作用。

3、目前，各镇级示范组按照镇党委、政府的要求把工作重心放在村容村貌建设、环境卫生整治上，大力推进“三结合”沼气池建设，优化能源结构，净化乡村环境。同时，合理规划、高质量进行通村公路建设和人饮工程建设，__*的部分通村、通组公路已经相继上马。

篇3

一、立足关爱，服务青少年健康成长

掌握全乡青少年特别是弱势青少年具体情况，了解弱势青少年学习、生活中的困难，结合志愿服务、挂帮包等活动帮助他们解决实际困难。全乡有青少年学生1422人，参加低保的101人，参加医保的1422人，参加人身保险的80余人。

二、多措并举，帮助青年增收致富

一是帮助青年创业贴息贷款，通过县劳务部门，帮助10余名青年成功贷款60余万元，解决创业资金瓶颈，为增收致富创造条件。二是帮扶弱势青年家庭，通过帮扶物资或资金共计3000元，为青年寻求致富项目，如种植桃子等经济作物，帮助15名青年家庭增收致富。三是帮助青年顺利就业，通过劳务开发部门，介绍青年外出务工，上半年共有60余名青年成功外出就业。

三、整合资源，加强青年技能培训

乡关工委在充分发挥团组织网络覆盖面广、工作机制健全等优势的基础上，利用好信息资源共享工程的网络平台，广泛宣传农科知识，宣传国家优惠政策，树立农村青年返乡创业典型，鼓舞信心。积极联系上级劳动部门定期开办面向广大农户的免费技能培训班，培训青年10余人，获得SYB证书。聘请专家，为农民解决种养技术上的疑难杂症，今年4月，邀请农业局果技站专家，传授柠檬病虫管理等种植经验，共有100余人参加（其中，有30余名青年），为农村青年自主创业增强信心。

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一、主要做法

一是健全组织，加强领导。县里成立了以县委副书记为组长的领导小组，抽调人员，组建远程教育办公室，加强对建点工作的领导和指导。制定下发了《陕县农村党员干部现代远程教育工作实施方案》，明确了书记亲自抓，副书记直接抓，组织委员具体抓。各乡镇、村也成立了相应的组织机构，统筹协调，上下联动，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是科学规划，周密部署。省定试点村确定后，我们根据试点村的分布情况和宽带网络情况，按照先易后难的建点思路，对站点建设进行科学规划：凡是在乡镇周围3公里以内，通过ADSL方式上网的，由乡镇电信所技术人员负责安装调试；对距离乡镇较远，通过光纤上网的，由县网通公司抽调技术人员组成安装小分队，以乡镇为单位进行安装。县委先后召开了2次乡镇党委书记参加的专题会议，对建点工作进行周密部署。县远程办制定了机顶盒安装日程安排表，明确时间、任务和具体责任人，实行日报制，随时掌握情况，发现问题及时督促解决，保证工程顺利进行。

三是分工协作，精心施工。为了确保按时完成省、市下达的建设任务，我们明确职责分工。由乡镇和行政村负责做好建点的前期准备，网通公司负责安装调试设备，县远程办统筹协调，督促指导。建点过程中，各乡镇党委高度重视，党委书记亲自协调、督导，党委副书记、组织委员具体负责与网通公司、各行政村的联络，做好服务工作。各行政村积极主动，提前做好房间、电源线路、安全设施等前期准备工作。县网通公司全力以赴，选派精兵强将组成工程队，克服困难，加班加点，昼夜奋战，精心施工，保证了我县的站点建设工作在建点数量多、网络基础差、自然条件恶劣、天气影响较大的情况下，基本按期完成了任务。

四是典型示范，规范提高。为保证终端接收站点的建设质量，我们统一制定了站点建设“八有”标准：即：有牌子、有场所、有设备、有人员、有制度、有记录、有氛围、有效果，对每一个环节都提出具体要求，要求各乡镇严格按照“八有”标准，严把质量关，建设高标准的终端接收点。同时树立了大xx乡3个示范乡镇和xx镇温塘村等10个示范村，9月23日，我们在xx乡召开了远程教育工作现场会，通过召开现场会、组织到示范村参观学习等方式，充分发挥典型的示范带动作用，促进终端接收站点建设工作的规范化，有力地推动了全县远程教育站点建设工作的开展。

五是严格把关，认真评估。按照“安装一个、验收一个”的原则，在安装过程中，由随行的远程办、网通公司、乡镇和村级负责人及时对每个安装完毕的终端接收点进行验收，逐个认真填写《安装验收表》，对安装验收中发现的问题当场指出，立即整改。同时我们抽调人员组成4个验收组，在每个乡镇的接收点全部完成后，按照《建设质量自查评估表》的要求，逐村逐点进行自查评估，做到了检查严格、评估准确、整改及时。每个终端接收站点都认真填写站点设备安装验收表和建设质量自查评估表，对检查出来的问题，属于硬件设备准备不足的,要求乡镇党委尽快加以解决；属于网络技术问题的,当场指出，要求网通公司派人立即解决，直到完全符合要求。目前建成的120个远教站点全部都通过了检查验收，达到了标准。

二、存在的主要问题

一是因天气变化，站点建设的速度受到一定影响，还有个别村没有按时建成；二是个别机顶盒数据参数有问题，需要做技术调整；三是管理人员的素质还有待于进一步提高。

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关于某村新型经营主体带动小农户机制的情况汇报

仁义镇村地处天全县县城北部，辖8个村民小组，共计523户。仁义镇村在党委、政府的领导下，积极探索新型经营主体带动小农户增收机制，采用招商引资、发展特色农业种植项目，鼓励企业和个人参与仁义镇的建设和发展。

土地流转与务工。仁义镇村目前已流转土地762.2亩用于发展七彩林、茭白、土耳苕、“荷田+”和藤椒等特色农业产业种植，农户除可获得土地流转租金外，还可以到产业项目中务工。2018年—2020年，据不完全统计，村农户参与村旅游开发、农业产业项目的务工人员达2万余人次，农户就近务工收入200余万元。

红色文化旅游开发。我县大力实施乡村振兴战略，2018年，投资600多万元，对仁义镇村核心区农房墙面进行处理，喷绘标语、打造景点、黑化路面。2018年7月，村一期建成，让村有了初步接待能力，2018年共接待省、市、县各类旅游团400余批次，散客络绎不绝，共计8000余人次。2018年底，程家村正式更名为村。2019年，县文旅公司采取F+Epc模式（勘测，设计，施工，融资于一体），引进七彩林科股份公司，投资4500余万元，启动村二期建设，对天老路沿线150余户农房进行风貌塑造、打造红色文化核心区、农耕文化体验区，深度挖掘文化，培育特色餐饮、精品民宿、电商等新兴业态，促进红色旅游与农旅融合发展。目前已初步形成了红色教育、彩色景观、特色餐饮和住宿，成为了红色文化引领的乡村振兴示范村，努力打造成为以文化为核心的田园综合体，建设乡风文明、管理民主、全省一流的乡村振兴样板村。截止目前，村已接待各类游客5万余人次，旅游、餐饮、特色农产品销售收入达 400万元以上。

大户带动农户发展产业。原李家村在大户种植藤椒的带动下，64户普通农户种植藤椒152亩。2019年，原村大户高国刚流转土地84亩种植土耳苕，现已带动普通农户10户种植20亩。

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一、高度重视、强化党建工作责任

坚持把党建工作放在第一位，纳入重要议事日程，健全党委议党制度，全年召开8次会议，专题部署，以改革创新的精神全面推进全镇党的建设，专门研究制定党建工作基本思路、实施方案，创新工作方法，及时解决各种问题。

（一）建立健全党建工作责任制

为推进镇党建工作的创新与发展。成立了由书记担任组长的党建工作领导小组，召开专门的党建工作会议，规划安排全镇党建工作。同时实施主要领导联系点制度，形成了“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，驻村干部具体抓”的工作局面。

（二）建立领导分片联系制度

按照“抓班子、带队伍、做表率”的要求，全面推进“五好”班子建设，建立了领导分片联系制度。同时安排每个班子成员联系一个村示范党建工作。

（三）组织开展党建工作述职和评议视察活动

积极开展党建述职活动，邀请党代表、人大代表、政协委员对述职进行评议，对党建工作进行全方位视察，充分发挥对党建工作的履职和监督作用。同时为增加党委工作的透明度，建立了村干部列席党委会制度，认真听取干部意见和建议，积极探索扩大党内民主的有效方式，增进基层同志对镇党委工作的了解、理解、支持。

（四）将党建工作纳入绩效考核

将党建工作纳入绩效考核，每年一次考核，增加基层组织建设工作（党建工作）实绩的权重（分值），与干部奖惩、任用挂钩。将其任务量化，把虚功做实，使我镇的基层组织建设得到了较大提升。

二、优化组织，发挥领导核心作用

（一）切实加强班子自身建设

中心组学习每年不少于6次，集中学习时间不少于12天。同时，强调集中学与自学相结合，自学要求形成读书笔记，要求结合学习和工作写出学习心得及调研文章。实行“开门办公”制度，由镇党委书记带头，全体班子成员8点准时上班，在办公室接待群众，处理日常工作和事务，有效地解决了一批群众反映的突出问题，密切了党群干群关系。抓生活作风，廉洁自律。党员领导干部时刻坚持：凡是要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己以身作则。始终坚持大事讲原则，小事讲风格，坚持做到不定调子、不堵言路。班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解，形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。完善了党风廉政建设责任制，层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。全年共立案查处违规党员2人，1人受党内严重警告处分，1人受党内警告处分。

（二）全面深化党员队伍建设

针对群众办事难的问题，全面完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》针对少数党员宗旨观念淡薄，思想意识不强等问题，制定了严格的教育管理制度。发展党员严格执行“五制”，2013年，我镇通过举办入党积极分子培训班，培训159人，今年，我镇新发展新党员38人。“七一”慰问老党员、年终慰问困难党员；建立流动党员电子台帐，加强与流动党员的沟通联系。全年慰问贫困党员、受灾党员共100多人，慰问贫困支部书记20多人次。正是由于这些服务，使镇干部与基层党员走近了，与群众贴心了。

三、深化管理，工作机制不断完善

对村、社区干部实行“五制”管理。对书记、村主任、村计育专干实行“五制”管理（岗位目标责任制、公开承诺制、绩效考核制、述职评议制、问责处理制）有效加强了对村干部的监督，引入竞争机制，实行动态管理，在今年的村支两委换届选举中，共撤换11名村支部书记、15名计育专干。在激励措施上，按照“一定三有”落实党支部书记报酬。认真扎实地落实好离任村书记、村主任及村会计困难补助的年审、增减、补助金发放工作。我镇对符合条件且今年已满足年龄要求的离任村书记、村主任、村会计进行了补录上报，有效解决了离任村干部的后顾之忧。

四、创新活动载体加强党建

我镇通过加快新农村建设示范村和对后进村整顿建设，以抓两头促中间，促进各村快速发展。一头抓示范村建设，一头抓后进村整顿建设，涌现出了镇级示范村12个，帮助5个村摘掉了后进村的帽子，各村工作平衡快速发展。充分发挥远程教育平台作用。充分利用好远程教育系统，加强对站点操作员的培训，让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。认真组织开展远程教育主题实践活动，达到了学以致用，助农增收，满足农村实用技术的需求的目的。实行党务公开镇党委下发了党务工作指导意见，规范支部工作，并积极探索党务公开的方式方法。党员发展、党费收缴、民主生活会及干部任免等情况通过党务公开栏及时公开，立党为公，执政为民，接受党员群众监督，收到了良好效果。

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为认真总结经验，查找工作中存在的问题,进一步提高小额信贷扶贫工作的管理水平，进一步保证小额信贷扶贫资金的安全运行，充分发挥小额信贷扶贫资金对调整农业产业结构、增加农民收入、加快贫困群众脱贫致富步伐的重要作用，按照县扶贫办转发《关于对实施小额信贷扶贫新办法以来的使用管理情况开展专项检查的通知》（牟扶办字[20__]35号文)的要求，我镇高度重视，在县办召开专题会议后,对我镇20__年至20__年小额信贷扶贫贷款使用管理开展了自检、自查、自纠工作，并写出自检自查自纠工作报告，接受了县扶贫办的深入全面检查。一、基本情况

(一)实施新办法以来小额信贷扶贫资金管理、使用的情况

为了加快我镇贫困地区人民群众的脱贫步伐，尽快解决贫困地区群众的温饱问题、解决贫困地区群众自我发展缺乏资金和产业的问题，在各级党委、政府和上级相关部门的关心支持下，__镇于20__年起开始在全镇范围内开展财政贴息小额信贷扶贫工作，在党委、政府的高度重视下，在县扶贫办的正确领导下，以及小额信贷站工作人员的努力下，经过四年的工作，取得了较好的成效。20__年以来,我镇按照上级的要求，积极推行“以镇统贷、承贷承还、结合产业、扶持重点、财政贴息、一次借款、一年还款、层层担保、干部帮扶”的小额信贷扶贫新办法,严格执行县扶贫开发领导小组下发的“财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施办法”和“小额信贷扶贫产业示范村实施意见”，坚持“放得出、收得回、有效益”的原则，坚持与农业产业结构调整相结合的原则，确保小额信贷扶贫工作的健康稳步发展。一是组织机构健全。建立了小额信贷扶贫工作领导小组，成立了由分管扶贫工作的副镇长兼任站长，会计、出纳专职的小额信贷扶贫工作站。二是认真开展政策、业务培训。几年以来，在发放每批小额信贷扶贫资金之前，我镇结合实际对中心主任和互贷小组长进行进行了小额信贷扶贫政策、业务等方面的培训。三是严格按规操作。20__年以来，我镇严格执行县扶贫开发领导小组下发的“财政贴息小额信贷扶贫资金管理实施办法”和“小额信贷扶贫产业示范村实施意见”。每发放一批贷款，都参与签订《小额信贷扶贫资金风险金经济责任合同》，向县农行出据《小额信贷扶贫资金借款申请》，签订《小额信贷扶贫资金管理委托协议》、《借款合同》，向县农行提交成立“小额信贷扶贫工作领导小组”、“小额信贷扶贫工作站”和“任命小额信贷扶贫工作站人员”等文件资料，并办理相关手续。县农行把资金发到工作站小额信贷扶贫资金专户；由农户提交书面申请，自愿组成3～5户为一组的互保联保小组，工作站和信贷工作中心入户调查，镇小额信贷扶贫工作领导小组讨论审批，工作站发放贷款。四是加强跟踪问效。贷款发放后，小额信贷工作站定期不定期地深入农户对贷款使用、效益产生情况进行跟踪调查。

20__年至20__年,我镇按照小额信贷扶贫新办法使用小额信贷扶贫资金共计300万元(其中:20__年100万元，20__年50万元，20__年100万元，20__年50万元)。资金覆盖全镇15个村委会，累计扶持农户2155户。

（二）实施新办法以来小额信贷扶贫资金回收的情况

20__年至20__年，我镇按照小额信贷扶贫新办法实施的小额信贷扶贫资金共计300万元，按时归还农行300万元，归还率100。其中：20__年发放100万元，归还100万元，归还率100；20__年发放50万元，归还50万元，归还率100；20__年发放100万元，归还100万元，归还率100；20__年发放50万元，归还50万元，归还率100。

（三）实施新办法以来小额信贷扶贫资金拖欠的情况

20__年至20__年我镇拖欠县财政风险保证金1.06万元。具体情况是：我镇20__年10月贷出的小额信贷资金中，有2万元到期未还，其中1万元于今年7月追回归还县财政局，还未追回本金1万元，逾期利息583.60元。此笔贷款清收难度较大，目前已于政府性债务的形式上报，工作站还将克服困难，加大清收力度，努力追回逾期贷款。

（四）实施新办法以来小额信贷扶贫资金扶持特色优势产业、帮助农民增加收入的情况

20__年以来，我镇把小额信贷扶贫作为全镇解决温饱，增加农民收入，促进产业结构调整，壮大农村支柱产业的有效措施来抓，集中资金发展仔猪产业，建设小额信贷扶贫仔猪养殖示范村5个，小额信贷扶贫工作扎实稳步推进。20__年至20__年全镇累计发放小额信贷扶贫资金300万元，贷款覆盖全镇15个村委会，组建信贷小组433个，扶持贫困户2155户8836人。扶持了上马厂、大秋树、麦冲、盐柴河、大坡等仔猪（母猪）养殖示范村，并在全镇范围内依靠示范村的示范作用，发展仔猪（母猪）养殖。同时，根据各地的条件，因地制宜，还发展了渔业养殖、牛羊养殖、蔬菜种植和双孢菇种植、加工业及其它产业，增加了贫困地区农民的经济收入，有效引导群众在农业产业结构调整中找准发展路子，自我发展奔小康，真正发挥了小额信贷扶贫资金的作用。

受小额信贷扶贫资金扶持的农户,20__年人均增收317元，20__年人均增收268元，20__年人均增收354元，20__年人均增收200元。

二、存在 的问题

一是我镇在充分利用小额信贷扶贫资金选择扶持项目上效果不理想、特色小产业的建设方面着力不大，产业单一，农业产业结构调整难度大。

二是围绕建立农民增收长效机制，在发展贫困地区特色优势产业上着力不够，可持续脱贫还存在困难。

三是在认真做好贷前调查上发展不平衡，个别地方存在贷后效果不明显、资金运作不安全的问题。

四是在结合全县产业发展规划、搞好调查研究选择好扶持项目方面还需进一步加强。

五是小额信贷站工作人员少、业务量大，工作经费缺乏，跟踪问效不能及时到位。

三、下步工作意见

针对存在的问题，本着发现问题，解决问题，促进工作的原则，下步的工作意见是:

1、继续把小额信贷扶贫当作增加农民收入、脱贫致富的重要措施抓紧、抓好、抓实。

2、进一步加大对拖欠资金的清收力度，降低资金风险。

3、进一步加强小额信贷扶贫政策、业务知识培训，确保小额信贷扶贫工作健康、稳步发展。

4、进一步加强小额信贷扶贫资金使用的监控和管理，加大对农户诚信意识和观念的宣传，教育广大贷款农户遵守合同，讲诚信、讲信誉，按时归还贷款，保证我镇的小额信贷扶贫工作健康、稳步发展，为我镇经济、社会发展贡献力量。

篇8

一、基本情况

县幅员面积3000平方公里，地形地貌为“八山半水分半田”，辖3镇5乡、67个行政村、253个自然屯，人口22.6万人，其中农业人口10.9万人。2008年初全县农村共有泥草房10645栋。自开展农村泥草房改造以来，县委、县政府始终高度重视泥草房改造工作，将其作为改善民生的重中之重，不断创新举措，全力攻坚，加快推进，取得了显著成效。

（一）全县农村泥草房改造情况。2008年以来，我县按照省、市总体部署，结合县情实际，确定了利用8年时间基本消灭全县泥草房的工作目标，成立了组织机构，明确了完成时限和年度计划，并将农村泥草房改造列为全县重点工作，纳入目标管理考核体系，坚持以政策为导向、以农民为主体，制定完善扶持政策，创造性地采取了“十个一点”（即：农民主体筹一点、政府主导补一点、制定优惠政策免一点、对上沟通协调争一点、争取金融支持贷一点、抓住棚改契机省一点、协调建材企业让一点、施工企业让利减一点、加大集体投入增一点、组织帮建部门扶一点）和“五个结合”（即：农民自筹与多方融资相结合、拆与建相结合、合并建房与建节能房相结合、泥草房改造与新农村建设相结合、改造工作与干部绩效评价相结合）等有效措施，确保了改造工作的顺利推进。目前，全县共改造泥草房3978栋，完成改造总目标任务的37.4%。其中：2008年共改造泥草房1404栋，完成任务指标的110%，发放补贴资金372万元；2009年共改造泥草房1386栋，完成任务指标115%，发放补助资金472.6万元；今年截止目前，改造泥草房1188栋，完成任务指标102%。我县泥草房改造工作始终走在全市前列，得到省、市的充分肯定。2008年，被评为哈尔滨市农村泥草房改造工作先进县；2009年，荣获黑龙江省农村泥草房改造工作先进县的光荣称号。

（二）省级示范村建国村泥草房改造情况。镇建国村位于县城以北2.5里处，辖5个自然屯，330户、1360人，全村共有房屋330栋，其中泥草房84栋，主次道路12条，道路总长10200延长米。2008年县委、县政府投入资金845万元，完成全村84栋泥草房改造任务，是全省唯一在一年内实现整村改造的示范村，硬化道路2.5公里，安装路灯60盏，改造栅栏10200延长米，护砌边沟10200延长米，新建一处600平方米“六位一体”村民活动场所，建成村民休闲广场2处4050平方米，建成5栋10户840平方米集中连片节能环保型居住小区一处，绿化面积4500平方米。在此基础上，2009年县政府投入400万元，完成全村330户庭院建设，硬化村屯道路1.5公里，购置安装卫生环保厕所330个，建成防火柴草房127个，栽种绿化树3000株、经济树种4000株、栽种花草5万余株，全面完成了示范村建设各项任务，形成了统一庭院硬化、统一卫生环保厕所、统一防火柴草房、统一庭院栅栏、统一垃圾存放的“五统一”新布局，村容村貌得到明显改善，群众生活水平有了较大提高，成为全县泥草房改造的样板工程。

二、主要措施

（一）坚持民生为重，落实资金保障。农村泥草房改造是一项重要的惠农工程，能否如期完成，事关全县农民的切身利益。我县立足发展大局，以强农重农为核心，抓重点，破难点，科学谋划泥草房改造工作的新思路、新方法，不断强化推进措施，完善扶持政策，做到为民以真，惠民以实。积极采取“农民筹、银行贷、政府补、社会帮”的投融资运行方式，千方百计筹集改造资金，全力支持泥草房改造。县委、县政府每年从土地出让金、城市维护建设税、城市基础设施配套费中各拿出10%，专项用于农村泥草房改造，并采取捆绑式使用的办法，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，集中投放”的原则，把财政、扶贫、民政贫困户救助、残疾人安居等项资金集中向农房改造建设重点倾斜，发挥资金的集聚效应，有效解决资金缺口大、改造进程慢的难题。对涉及的泥草房改造和基础设施建设项目相关税费和政府性基金予以减免，共减免各种行政事业收费45万元。积极协调县农村信用合作社等金融部门，畅通农房改造贷款渠道，为农户争取中长期低息大额贷款，共协调贷款1500万元，建房户节省贷款利息近30万元。优惠政策加上多方融资，使农民建房的积极性空前高涨，建房标准大幅提高。根据粗略统计，改造农户建房资金平均需10万左右，档次与县城持平，农民住房向现代文明迈出了一大步。

（二）坚持实效为本，拓宽改造模式。在泥草房改造工作中，我县充分发挥政府主导作用，积极探索改造工作的新方法、新模式，针对我县闲置无人居住的泥草房较多这一实际，提出了“因地制宜，拆建结合，以建为主”的新路子，并且实施分散改造和集中改造相结合，整理宅基地，集约建房，鼓励农户进城购房，凡是自愿进城居住的泥草房改造户，除享受泥草房改造补贴政策外，还将给予与城镇居民同等的城市廉租房、经济适用房待遇，从而实现农村泥草房改造提速与城市人口增容双赢。为切实把改造工作抓实、抓细、抓好，特别是解决好特困户危房改造问题，我县加大对特困群体的帮扶力度，在政策、资金、物资、技术等方面给予重点扶持，从2010年起，全县每年帮助200户低保危房户实施泥草房改造，补助标准由每栋3000元提高到1万元。

（三）坚持多措并举，保持强劲态势。泥草房改造困难多、任务重、压力大。我县正视困难与挑战，充分发挥主观能动性和创造性，抓机遇，抢工时，抢进度，加快泥草房改造步伐。一是坚定不移在规划建设上抓推进。在改造中我们始终用规划指导建设，把泥草房改造规划与新农村建设、村容村貌整治、小城镇建设统筹考虑，与节约资源、保护环境统筹兼顾，增强规划的系统性和完整性，并强化规划的实施和管理，切实做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。同时，坚持因地制宜、因户制宜，根据各家各户实际情况，为农户免费提供设计方案。二是坚定不移在改造机制上求推进。将农村泥草房改造工作列入县政府重点工作进行目标考核，纳入绩效评估内容，对完成改造任务成绩突出的乡镇和个人予以表彰奖励，对没有按时完成任务的乡镇，实行一票否决。在建房质量上，泥草办质量监管部人员随时掌握施工进度和工程质量情况，加强技术方面的指导，使农民建房少走弯路，避免一些不必要的经济损失和浪费，确保高标准、高质量地完成改造任务。在资金管理和监督上，坚持公开透明、阳光运作的原则，充分发挥群众监督作用，对泥草房改造资金进行严格管理、严格监督。在社会帮扶帮建工作体系上，积极开展城乡共建和“手拉手、献爱心”活动，广泛动员社会力量和一切积极因素，全力支持农村泥草房改造工作。三是坚定不移在合力攻坚上促推进。在泥草房改造工作中，各乡镇审时度势，迅速行动，认真分析面临的新形势、新任务，结合本乡镇实际情况，制定切实可行的工作方案，落实目标责任，细化推进措施，将任务层层分解，落实到村、屯、户，确保改造工作顺利完成。各部门积极参与，密切配合，实行特事特办、急事速办，简化了办事程序，提高了工作效率，为加快泥草房改造进程开辟了“绿色通道”，在全县形成了以农民为主体、政府为主导、部门积极参与、社会大力支持、多方联动的泥草房改造攻坚态势，促进了泥草房改造提速升级。

（四）注重节能环保，加快节能房建设步伐。为确保高标准、高质量完成改造建设任务，我县积极宣传推广新型节能建筑材料,大力倡导美观、节能、环保建房理念，引导农民更新建房观念，主动采取节能材料和节能技术建设住宅，我们也大力支持生产节能环保新型建材企业的发展，尤其是对于农村新型建材企业(草砖、草板、节能墙板、复合墙板等)给予了一定的资金支持和政策优惠，并引进了凯欣轻质墙板厂和天成顺杰稻草板厂两家新型节能建筑材料生产企业。目前，已在镇建国村建成一处5栋10户840平方米集中连片节能环保型住宅小区，在会发镇爱国村建成一户环保节能轻质墙板示范房。今年还有27个稻草板节能房村部将相继建成。

（五）坚持宣传引导，深化民心工程。实施泥草房改造，农民是主体，其改造的积极性和主动性至关重要。因此，我县充分发挥宣传舆论的导向作用，以省级示范村建国村为样板，采取入户宣讲、媒体宣传、召开村民会议等方式，耐心细致地向村民介绍泥草房改造的重要意义、扶持政策、补贴标准和申办程序，广泛听取群众的意见，特别是针对部分群众“等、靠、要”思想比较严重的，积极做好思想发动，使他们真正认识到泥草房改造是自己的事，而政府支持是有限的，关键还要靠自身的努力，使农户的思想观念得到根本转变，提高了农户建房的积极性，加快了改造进程。

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，街道小城镇建设在县委、县政府和街道党工委、办事处的正确领导下，在县建委、规划局等相关业务部门的关心和指导下，结合县第十二届委员会第五次会议精神要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实总书记总书记对重庆发展作出的“314”总体部署和市委三届三次全委会精神，解放思想，以开放思维开创工作，圆满地完成了全年各项目标任务。现将小城镇建设各项任务的完成情况汇报如下：

一、成立小城镇建设工作领导小组

年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科，城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施，明确了工作目标和思路。

二、城镇化建设工作

（一）小城镇建设工作

（1）完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。

（2）完成城镇竣工房屋面积379035m2，扩大建成区面积1.5km2。

（3）新建城镇砼道路面积1900m2。

（4）建城镇排水管道长度800m。

（二）农房建设及管理工作

（1）今年我科室共审批新、改、扩建农房258户，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面积42048.5m2。

（2）对街道“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。

（三）康居工程

启动并建设康居村2个，分别是村和村，其中，建设市级示范村1个，即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。

（四）规划编制、小城镇风貌设计建设工作

规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。

（五）城镇化水平工作

1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。

2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。

（五）其他工作

1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。

2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。

3、严格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。

三、规划管理工作

（一）总规及详规

街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。

（二）规划管理

1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。

2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。

3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。

4、今年9月19日至10月20日，由街道牵头，汇同县规划局、地房局组成联合工作组，对街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理，共涉及全街道16个村，清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑，共计719户，其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户，占地面积5937亩，建筑面积59万平方米，目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示，并向县府提出了处理意见。

5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料，并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。

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我镇在党委、政府的正确领导下，按照“环境就是民生，保护环境就是保护生产力”的总体要求，以村庄环境卫生长效保洁工作为重点，全员发动，全力推进，攻坚克难，初步达到环境整治、秩序井然、机制完善、群众满意，镇村环境面貌得到较大改观。具体工作情况汇报如下：

一、以组织保障为基础，强势推进村庄环卫长效管理。

按照村庄环境卫生长效管理工作部署，我镇把村庄环境卫生长效管理工作列入镇党委、政府的重要议事日程，作为一项中心工作来抓。成立了以书记负总责、镇长抓落实、市场化保洁推进的工作模式。根据工作推进表进行督查评比，及时发现问题、查找不足。通过强有力的工作机制推进长效管理工作成效显著，各项工作任务及时完成，达到预期目标。

二、以整治标准为准绳，确保村庄环卫管理出成效。

我镇对村庄环境卫生长效保洁管理中出现的顽症，以主要干道、村外围、河道进行集中整治作为抓好环境卫生整治工作的重点。组织城管、环卫等单位开展联合执法行动，重拳出击，综合整治有效的改变了村庄环境卫生面貌。一是集中开展镇域内河道环境卫生整治。对镇域内河道进行拉网式排查，摸清垃圾死角1238处，全部打捞河道水面的漂浮垃圾，清理点的垃圾，对河岸进行绿化，达到了水清、岸绿的生态标准；而是集中进行公共空间整治。各村利用一个月的时间实施大清理、大清运，全镇共清运垃圾11404吨。三是我镇持续推进市场化保洁的工作模式，市场参与、政府监督、奖罚结合的方式督促长效保洁工作成效突出。

三、长效保洁与突出性工作相结合。

要求保洁员按照各自责任做好常年保洁工作以外，针对每季度特殊情况开展突击行动，清理主干道两侧乱堆乱放及违章建筑60余处，清理乱涂乱画100余处。结合人居环境示范村建设、公共空间治理两项专项行动，将村庄环境卫生保洁工作的力度、覆盖度、精细度整体提升到一个新台阶。

四、以队伍建设为根本，完善村庄环卫长效管理机制。

在保持原有保洁队伍不便的情况下，在全镇各村实行低保户保洁工制度，从各村低保户中跳出部分有能力的人员充实到保洁队伍，真正做到清洁行动有人做，庭院卫生有人查。我真指定村庄环境卫生长效管理考核机制，明确没更干部的责任，制定相关奖罚措施，做到一人一元钱，垃圾全扫完。全真实性组保洁、村收集、镇转运的良性循环。全镇平配备大垃圾桶1320个， 两辆垃圾转运车，做到垃圾日产日清。

2019年工作计划如下：

一、抓好市场化保洁工作不放松，坚持环境卫生治理有序化、常态化运行。