目前国家经济形势范文

导语：如何才能写好一篇目前国家经济形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：经济形势；宏观；宏观经济；走向

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2013）22001701

一个国家的国民经济运行状态以及其经济活动的总体活动简称为宏观经济，简单来说也就是整个国家的国民经济总体活动。然而，由于一个国家内外经济状况的不断变化，并为了能够实现国民经济活动与发展的稳定增长的态势，就需要采取宏观经济政策，也就是以政府为主体，采取相关的政策措施，对整个市场经济的运行进行调节，从而实现宏观经济的国民产出水平、稳定物价、低失业率等目标。

宏观经济政策是针对当前的宏观经济发展形势而采取的相应的对应措施，因此，下面笔者就根据我国目前的宏观经济政策，对我国当前的宏观经济形势进行相关分析。

1对当前我国宏观经济政策下的经济形势进行探讨

目前我国的经济发展形势相对健康，主要在于自我国改革开放以来，我国的经济一直处于长期平稳且快速发展的状况，这种经济发展状况也正好符合了经济健康发展的标准。具体来看，我国的GDP、财政收支、投资于对外贸易等实现了长期的快速发展，且从增长数据判断来看，其增长的速度也较为合理，也形成了以“以经济建设为中心”的市场经济国家。

我国经济发展已经进入了“后革命时代”。所谓“后革命时代”，指的是未来的经济革命时期。“后革命时代”首先表现为以“和平、和谐、共同发展”为未来经济发展的主题，强调经济发展为时展的主旋律。其次，“后革命时代”着力于生产关系的转变，提高生产关系与生产力的适应性，从而实现经济发展的创新与优化。因此，从我国目前的经济形势来看，已经做好准备，逐渐走向经济发展的“后革命时代”。

当前的“后危机时代”即将过去，从当前的国际经济发展形势来看，全球的经济复苏的势头仍在持续，基本上已经实现了金融危机的渡过，虽然目前也存在着一些经济发展过程中的不确定性风险，但从整体的发展形势来看，从我国目前的经济形势来看，“后危机时代”也即将过去，逐渐开始走向新的宏观经济发展道路。

步入了经济发展的“双重并存”阶段。一般一个国家的宏观经济发展要渡过三个阶段：首先是建设阶段，其次是发展阶段，最后是消费阶段。然而，当前的“双重并存”阶段指的是我国的东部地区已经发展到了“发展与消费并存”阶段，而我国的中西部地区仍处于发展的“建设与发展并存”阶段。也就是说，我国目前的宏观经济形势存有区域经济发展不协调，没有实现各个区域经济发展的平衡，并伴有其他的经济问题。

2简要分析我国目前经济状况存在的问题

虽然从我国宏观经济的总体发展来看，我国经济处于平稳持续快速发展时期，并逐渐走上“后革命发展”时期，但在这些良好的经济信号下，仍存在着一些经济问题。

我国的经济增长方式没有实现优化。从目前我国的经济增长方式来看，主要依赖于我国的外贸出口与投资，也就是说，我国的经济增长方式没有实现根本性的转变。经济增长依赖于外贸出口则体现了我国国内的消费不足，尤其其个人消费，而较大数量的投资就会造成本国的货币供应量增加，从此以往，就会造成外汇积累较大，国际收支与国际贸易出现双顺差，从而增大了我国人民币升值的压力。因此，这两种经济增长方式存有不利于我国经济长期性发展的弊端，需要通过调控手段，逐渐实现经济增长方式的健康化。

当前我国的经济调控政策存有局限性。宏观调控主要是在市场经济中，通过政府采取经济、行政以及法律手段来对经济的运行进行有关调节，该手段主要是为了弥补市场经济的不足，从而经济的长期稳定发展，然而，从我国具体的经济形势来看，我国的经济调控政策存在着一定的局限性。首先，在某些领域难以实现宏观经济政策的调控。其次，宏观调控表现为对市场经济的干预，且具有一定的不稳定性。最后，宏观调控需要较为专业的知识作为基础，一旦调节出现错误，就使经济出现更为严峻的问题。就业率低与通货膨胀形势严重就业率低、通货膨胀形势严重是目前我国人民能够切身感受的经济问题。就业率低主要表现在大学生的就业问题，据调查显示，2009届大学生的就业率仅仅只有百分之二十三。而目前我国出现通货膨胀与经济过热的经济状况主要原因在于“流动性过剩”，也就是“钱多资少”，人民币的投放速度过快。这种情况不仅对造成劳动成本上升，物价上涨，还会使人民财产流失，从而造成更大的经济问题。

区域经济发展发展不平稳问题凸显。正如前文提及，我国目前处于“双重并存”的经济发展阶段，东部地区的经济发展速度明显快于中西部。另外，城乡经济发展的不协调问题也十分严重。总的来说，在这种区域经济发展不平衡的宏观经济形势下，我国的经济发展依旧面临着许多挑战欲风险，且伴随着诸多不确定的、不稳定的国内、国外因素。

3就我国经济形势的宏观走向进行相关探究

宏观经济调控政策是推进我国经济健康、持续、稳定发展的重要手段，也是促进我国经济结构优化，改善目前经济形势的重要措施，其对我国的经济发展防线起着重要的主导作用，因此，以下笔者就我国经济形势的宏观走向进行有关探究。

以积极态度逐渐走向“后革命时代”经济发展道路。“后革命时代”是以和平发展、经济建设为中心的时代，是逐渐完善市场经济发展与提高生产力的时代。所以，为了走向“后革命时代”就需要坚持以经济建设为中心不动摇，抓住当前的和平时代，努力将中国经济推向未来，推向现代化。其次，注重经济发展途径的创新型，转变滞后的、不合理的经济发展结构，不断加强生产关系的自我完善与改进，并实现市场经济主体的生产要素的创新，从而带动整个产业结构的调整，实现未来经济的健康、稳定增长。最后，合理利用投资、消费、出口三个经济拉动力，通过调整投资、消费、出口的比例从而利用者“三驾马车”拉动我国的宏观经济形势步上“后革命时代”健康发展的路子。

合理利用宏观调控政策，实现区域经济协调发展。宏观调控主要依赖于三种手段：经济手段、法律手段以及行政手段。为了使我国走上健康、稳定发展之路，就需要合理利用这三种手段，借助于价值规律与经济杠杆的调节作用，对不平衡的经济发展区域予以调解。首先，要推进城乡经济发展一体化，一方面不断将城市的有力资源注入乡镇发展，另一方面乡镇应该不断优化农业的生产要素，实现产业的规模化经营，从而在加强城乡联系的基础上推进城乡一体化发展。另外，对于东西部发展的不平衡也应该遵循资源优化配置的原则，将东部的技术、资金资源引入中西部，带动中西部的经济发展，从而使我国经济发展实现协调、平衡。

坚持市场经济发展模式，保持我国经济持续、健康增长市场经济是一种自由的经济体系，其主要是指在这种体系下的生产、销售等市场经济活动完全主导于市场的价格机制，并通过市场的供给与需求的作用力来实现资源配置的效果。因此，在我国政府调节经济走向的同时，还应该利用市场经济这双无形的“手”，将市场经济与宏观调控整形结合起来，从而在这有形之手与无形之手共同的作用力下，促进我国经济结构的完善与改革，推进我国经济走向有活力、有生命力的未来经济发展之路。

总的来讲，目前我国的宏观经济存有诸多亟待解决的问题，并在不断完善与调整的过程中，仍面临着国内、国外的不确定性的影响因素。所以，为了能够推进我国经济长期稳定与健康发展，就需要立足于我国当前的经济形势，不断探究目前存有的经济问题，以实现我国宏观经济走向的准确判断，从而在政府为主导的前提下，借助有行与无形之手，推进我国经济发展走向新的健康、创新发展路程。

参考文献

[1]王碧峰，周传龙.宏观经济形势与政策问题讨论综述[J].经济理论与经济管理，2009，（03）.

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关键词:经济形势;装备价格;装备经济

物价首先是由实体经济供求决定。按照主流经济学观点,物价由总需求和总供给决定。如果总需求大于总供给,则物价水平会上升;而若总需求小于总供给,则物价会下跌。其中,总需求主要由国内消费、投资、政府支出和净出口构成。总供给则由成本、技术进步所制约。从另一层面上说,金融危机会减少我国的外部需求并带来较大的供给冲击。

金融危机是实体经济危机爆发的集中体现,从本质上说,是实体经济危机引起了金融危机。此次经济危机也不例外,有效需求不足的矛盾一直没有得到很好的解决。为了刺激经济增长,扩大需求,自2001年以后美国长期实行低利率,放任流动性蔓延,虽然取得了短期的经济增长,但是这种透支未来的经济增长策略是不会长久的。人为制造的繁荣最终以2007年以来的次贷危机爆发及其蔓延而结束。

一、我国当前宏观经济形势

(一)外部需求减少带来巨大压力

目前,我国已日益融入世界经济,成为世界经济的一部分。国际经济环境的变化会对国内产生较大的影响。虽然我国物价水平主要由国内的供求关系决定,但由于我国对外贸易依存度较大,通过进出口商品贸易,则将国内外市场紧密地联系在一起,从而使外部因素对我国价格水平产生较大的影响。国外发生金融危机,外部需求减少,对我国物价往往会形成向下的压力。

(二)供给冲击拉低了进口成本

2008年以来,国际原油、农产品价格大幅度上涨,通过进口,国外价格上涨传递到了国内,引起国内物价上涨。我国2008年1-8月进口的主要商品数量和价格水平。不难看出,国际农产品、原油、铁矿石等价格同比大幅上涨,是推动当期CPI的重要原因之一。

但从2008年9月以后,受国际金融危机影响,国际原油价格大幅下跌。由于我国大宗商品对外依存度非常高,对我国来说石油价格的下跌及由此带来的国际大宗商品价格的下跌,是有力的供给冲击,其直接拉低了进口成本。

二、做好装备价格工作的对策

装备价格工作必须与当前国家的经济形势结合起来,才能有的放矢,更好地掌握装备价格工作的主动权,应从以下几个方面进行努力:

(一)把握宏观经济形势,预测价格走势

把握宏观经济形势,就是要求装备价格管理人员应该认真分析国家的经济形势,正确预测价格走势,掌握装备价格管理工作的主动权。从事装备价格管理工作的人员要及时注意价格信息的收集和积累,注意与装备定价密切相关的原材料、燃料动力、以及不同地区劳动力价格的变动情况与发展情况。有效掌握第一手资料和数据,从而增强在价格方案评估与协商、价格审查时工作的主动性。同时,还应该积极与装备承制承研单位协商,从数量上分析生产要素价格波动与装备价格的影响幅度,明确结算方案,争取价格工作的主动性。

(二)分门别类,合理确定装备价格调整方案

从目前宏观经济形势看,价格趋势总体偏低,大部分商品的价格呈下降趋势,但也有个别商品仍然稳中有升,结构性特点仍然比较明显。因此在制定装备价格调整方案中,不可搞一刀切,必须区别对待。特别要区分装备生产领域和行业,区分装备生产成本构成,细化装备生产成本的结构,进而确立影响装备价格的因素构成。可以采取逐因素、分时段制定调价定价方案,同有关承制承研单位协商。

(三)军地配合,营造良好的装备价格管控环境

装备价格工作是我国物价管理的重要组成部分,其直接关系到军方与承制承研单位之间的利益,工作难度大、敏感性强、矛盾集中。在应对国际金融危机的物价形势影响的问题上,可以走“军民结合”的装备价格管理路线。2008-2009年,自然灾害和突发事件频发,这对全社会工农业生产和广大人民生活会产生不同程度的影响,为此,装备价格管理工作必须从大局出发,从建立以人为本的社会大环境出发,尤其是部分军工企业还存在实际困难的情况下,从事装备价格管理工作,更应该积极与军工企业密切配合,积极探讨应对国际金融危机的装备价格管理工作,营造一个良好的装备价格管控环境。

参考文献:

1、果增明,曾维荣,丁德科等.装备经济学[M].中国统计出版社,2006.

2、果增明,杨学义,宋飞等.装备采办论纲[M].中国统计出版社,2006.

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世纪之交，世界信息革命的浪潮汹涌澎湃，数字编码、网络传播和多媒体展不三位一体，它们以强大的传递、沟通及分享信息的威力使人类冲破时一间的限制，打破传统地域、政治、经济和文化的差异将整个世界连系起来。

未来学家曾经预言，21世纪将是数字、网络、多媒体的世纪。目前，网络正改变媒体和出版业，图书、报刊和广播影视及音像等被整合起来。电子信息媒体包括互联网的发展，为想象力丰富的未来预言家坦言传统纸基传播媒体终将被取代提供了素材，“无纸化办公”甚至“无纸时一代”一时一间成为流行的热门话题。

而以纸张/印刷为代表的传统传媒作为传承文明和传播信息的币要载体，千百年来一直被视作文明程度和文化繁荣的象征(以人均用纸量来衡量生活水平的高低)，难道会在新经济形势下与网络的竟争如此不堪一击，迅速颓萎并最终败下阵来？就目前形势及在可预见的将来，回答是否定的。

姑且不论包装用纸和生活用纸不仅不会在网络时一代逐步消失，而且会随着社会文明程度的逐步提高或网络经济的发展而不断增加，即使是最有可能遭遇网络冲击的印刷书写纸，在过去几年间在网络发展较为迅速的北美地区的产量依然增加了13%自1982年以来，全球范围内印刷书写纸的产量翻了一番。据美国最新一项调查表明，随着互联网的不断发展，纸张的用量也在不断增加。近10年来，美国报刊发行量并未因互联网的飞速发展而相应减少。

近年来，随着新经济形势的形成和发展，特别是电子商务的广泛应用，对纸基/网络传媒产生了巨大影响，这是自1994年以来新经济出现并发展的新气象。

1纸基传媒与网络传媒的互补性

许多互联网业内人士普遍认为，纸张作为传统的传播媒介，在目前或在可预见的将来，网络的作用无法替代。在某些时一段及某些地区，传统的纸基印刷媒体还将会占主导地位。慧聪国际(商务网)目前所运行着的“水泥+鼠标”模式，即“刊物+网络”便是更好的明证。慧聪国际从商情报价起家，冬一门负责搜集计算机、家电、汽车等行业的多种产品价格及经销、生产企业等多方面信息，然后进行加土分类处理，用数据库形式存储，最终将最新价格在各相关企业和消费者一认可的报纸上。由十受到报纸版ICI的限制，还不定期推出以介绍企业商情为特色的广告印刷品。慧聪利用传统的纸基媒体，经过8年努力，成为中国商务资讯服务商的第一把交椅，《慧聪商情广告》成为中国最大的卖方信息的广告媒体。互联网的广泛应用，使慧聪国际受到强烈的震撼，经过冷静分析认为，互联网不会扼杀慧聪的传统业务，可借助互联网作为快速通道使信息以更低成木和更快捷的速度送达用户。多年的业务积祟和最新市场调查使他们明白这样一个事实:目前中国仅有10%的企业上网，仍有近90%的企业利用传统纸基媒介获取信息。因此，慧聪国际作出出版纸基宣传品与建立商务网同步的发展.钱略，即所谓的“水泥+鼠标”的运作模式。

2互联网对印刷/书写纸需求的影响

互联网的普及及应用，已对造纸土业产生一定影响。虽然全球纸张的消费量还将继续增加，但有些纸张品种会受到不同程度的冲击，其中对印刷/书写纸的影响较大。印刷/书写纸包括用十印刷报纸、杂志、书籍、商/产品目录、商务表格、商业广告等纸张和复印纸、喷墨打印纸和书写纸等。印刷用纸特别是含磨木浆的非涂布印刷纸如新闻纸，将受到来自互联网的竟争。

目前许多人应用在线新闻服务，据统计，每月在网上浏览《纽约时一报》、《华盛顿邮报》等报纸多达2亿贞。分类广告是报纸最卞要的收入来源，但目前已有为数不少的人利用在线传输，1997年在线广告收入增加240%，预计到2003年将有15%的分类广告采用在线传输。电子分类广告便十搜索，实效性强，对消费者一来说是最大优势。

世界报业联合会2000年年度报告说，全球范围内的报纸广告收入与1997年相比，1999年增加18.8%，预计2000年超过20%。报纸正利用电子信息和网络传媒提供的机遇，扬长避短，开辟新思路，发挥竟争之优势增加广告收入，许多国家的报纸正努力收复流失的市场份额。在1999年能提供可比数据的33个国家中，其中有24个国家的报纸广告收入增长，19个下降。在13个欧盟国家中，有12个国家增长，有些国家的增长率还是两位数。据有关令家分析，新闻出版和互联网将会在相当长一段时一期内成功并存。只要有新闻存在，新闻纸行业乃至新闻出版业都将依然是利润可观的行业。

网络与报纸，最为确切的说法是伴生关系。世界报业联合会的报告指出，报纸的发行与网络的普及是伴生共存的，许多报纸的网络版在网络媒体中占主导地位。许多国家，特别是发展中国家，报纸网站不断涌现，但同时一也促进了报纸发行量的大幅增长。如果报纸真的会从人们的视野中消失(这一点在可预见的将来几乎是不可能的)，谁将为网络媒体提供丰富多彩的新闻报导？

在当前的新经济形势下，互联网对杂志、图书和商/产品目录等的替代作用相对缓慢。商/产品目录市场并没有受到来自互联网的冲击，目前正有更多产品目录印刷品广泛用计算机及相关行业。也可以说，互联网的发展刺激了产品目录市场的进一步扩大，但将来可能有所转变。一般不会有人喜欢在互联网上长篇祟犊地浏览杂志和小说，预计在未来10~15年的时一间中将会涌现出大批新生杂志。就目前形势而言，超级压光纸(sc纸)作为最卞要的杂志纸，需求前景非常看好。在过去10年间，sc纸需求增长迅猛，奠定了sc纸的广阔市场前景。

由十网络的普及应用，使得打印输出大量电子邮件和传真件等的用纸量大幅度攀升。同时一，随着办公自动化的不断发展，复印纸和喷墨打印纸等用量也在大幅度增加。裁切成单张的办公用纸消费量到2003年预计将比1996年增加1倍多。据报道，1996年美国复印纸、传真机和打印机用纸量高达8000亿张。

3经济/社会形势对纸基/网络传媒的影响

新闻出版业与互联网业发展的源动力来自十经济因素。经济发展可推动广告业的不断发展，而广告收入是新闻出版业与互联网业的最卞要经济来源，也是影响其发展的决定性因素。

企业之间经济效益的提高及电信、金融、工厂等行业间的激烈竟争，而引发的广告大.钱是刺激纸张需求的最直接原因。如日本在亚洲金融危机后经济于2000年得以恢复，2000年纸和纸板的需求增长最为显著，增长幅度由90年代初的1%提高到5%其中印刷书写纸的需求增长量最为显著，从90年代初的2%提高到7%02000年，全球期刊杂志的广告收入提高4%账单广告招贴等的费用提高7%。一些币大事件如奥运会的举办及前期的大力宣传也会刺激需求的增长。据统计，1996年洛杉矶奥运会仅铜版纸就多耗用30万t，再加上琳琅满目的各种精美宣传品、各种比赛入场券、商务邀请函等等，均为增加用纸量的刺激因素。

由于目前经济形势普遍不景气，致使各机构单位的广告费用大为减少，从而导致印刷业务量的大幅下降，迫使出版印刷商为节约用纸量而将版面编排得更加紧凑，这种做法主要是受经济形势的影响，而与互联网的发展没有必然的联系。美国9·11恐怖袭击事件后，欧洲地区杂志和新闻刊物出版商立即感受到新闻量骤然上升，且绝大部分与恐怖袭击事件有关，而广告业务量却急剧下降，这也是世界各国新闻出版机构的共同感受。意大利杂志和新闻刊物出版商坦言，在恐怖袭击事件后的短短数日中，广告收入减少470万美元，损失主要来自航空公司和美国的商务机构。据来自德国的消息，尽管新闻刊物出版商临时增印了与恐怖袭击事件有关的新闻周刊，但数量有限，无法与损失的广告量相比。

其实，互联网也在发展之中，尽管发展势头较为迅猛，但更容易受到经济形势的影响2000年11月21日北京青年报刊出题为“互联网泡沫要破”的专论。据美国旧金山Webmergers网站公司的调查，10月份美国共有22家网络公司倒闭，而11月份刚过半，已经有#!家公司宣布破产。随着圣诞节的日益临近，一些网络公司宁可选择倒闭也不愿面对资金不足的窘境。在市场趋向多元化的今天，互联网的征程不会一帆风顺，自身的发展还有待整合，一统天下的局面在可预见的将来将无从谈起。

4纸基传媒的优势及现状

互联网的确有着不可替代的优势：突出信息的快捷和时效性，且传输成本低。互联网的优势主要体现在获取信息的极快速度，但要获取更深入、更详尽的资料还要依靠纸基传媒。就目前发展趋势而言，互联网并不能从真正意义上取代纸基传媒。从某种意义来说，使用互联网的广大用户中不乏追求新鲜感觉者。

印刷出版业所涉及领域众多，尽管分类广告更易于在互联网上完成，但至今许多领域的广告业务仍集中在纸基印刷传媒上。数字成像技术的清晰、逼真度无法通过互联网在线更好地体现，电子媒体的精彩广告效果对消费者的影像刺激只能是瞬时而短暂的，无法替代印刷在高级铜版纸上色彩鲜艳、精美的广告画面，纸基广告画面给人以美的享受，并且对消费者的感观刺激是长期的。利用数字平台不能圆满完成的业务就必须采用传统的纸基印刷传媒。实践证明，采用纸张印刷的纸基图书资料可保存几百年甚至更长时间，就目前发展趋势而言，纸基图书资料仍将占据主导地位。

5纸基/网络传媒的竞争带给纸基传媒的启示

在网络传媒与纸基传媒的竞争中，纸基传媒在传统通信传播领域中逐渐失去了固有优势地位。纸基传媒意识到网络传媒将是潜在的竞争对手，平添几分忧患意识，对其是警醒和激励，有助于纸基传媒、纸业调整发展战略。

在市场日益趋于多元化的今天，纸业必须锁定前景看好的特定领域进行深入开发。开发潜在的广告市场，推动纸基传媒的发展，如存在高尔夫球俱乐部的地方，就会存在高尔夫球的培训服务，也就会存在高尔夫球杂志。纸业调整产品结构，适应社会、经济形势发展的需要，如当电话推广应用时并没使书信普遍消失，反而促使纸业开发出适应市场需要的含机械浆的新印刷纸种———电话簿纸。

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[关键词]经济形势；科技创新；影响

[中图分类号]F0 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）07-0071-02

一、前言

随着经济全球化和世界一体化进程的不断推进，我国改革开放的力度不断加大，知识经济不断兴起、经济成分开始调整，第三产业呈现如火如荼发展之势。在这种情况下，保持科技创新，是我国保持繁荣昌盛的重要武器，也是国民经济持续发展的“发动机”。影响科技创新的因素多种多样，比如观念因素、人口因素、社会因素、经济因素等。其中，我国当前的经济形势对科技创新有着至关重要的影响。本文先分析当前我国经济形势对科技创新的影响，接着提出一套有针对性的应对措施，希望能起到抛砖引玉的作用。

二、当前我国经济形势分析

从2005年开始，中央政府对过热的经济增长进行有效抑制，相继出台了诸多宏观调控措施，旨在实现“软着陆”，并从根本上解决社会经济在发展过程中出现的结构性矛盾。到了2008年，美国的“次贷危机”开始蔓延，对美国金融体系和资本市场造成了巨大伤害，导致美国实体经济发展不容乐观，对消费者信心、全球经济发展造成的负面影响也开始显现。身处于国际大环境中，我国也未能避免受到影响。可以说，国际大环境的变化，导致我国社会经济发展中存在的结构性矛盾进一步尖锐，宏观调控的政策空间有所缩小，导致我国经济存在下行和“硬着陆”的风险。

以2012年为转折点，我国经济进入了增长速度换挡期，开始由高速增长转变为中高速增长。据统计局统计，2009年，我国GDP增长率是9.21%，2010年增长率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。从这组数据中可以看出，我国经济确实进入了新常态。

造成我国经济出现下行趋势的原因多种多样，比如人口原因，从2011年开始，我国15-64岁的生产性人口比例有所下降，这意味着我国提前进入了老龄化社会，这对我国陆经济保持长期增长造成了一定的不利影响；再如环境因素，目前，我国面临的生态环境压力持续加大，生态环境遭受到了巨大破坏，如果人类对环境的利用超过了自然界可以承受的程度，将产生难以想象的后果，使人类社会付出难以承受的代价。

虽然我国的经济处于下行期，但是其经济增长结构呈现出一些好的变化。一是消费对GDP的贡献率不断提高；二是第三产业占GDP的比例日渐提高；三是城镇化率不断提高。这些都说明我国的经济发展还存在非常大的空间。

三、当前我国经济形势对科技创新的影响

我国当前的经济形势对社会诸多领域都产生了巨大影响，对科技创新的影响更为明显。从行业层面而言，我国的机械、钢铁、汽车等行业的科技创新明显受到经济下行压力的负面影响。比如机械行业的覆盖面十分广泛，在目前的经济形势下，明显感受到了生存压力，如果机械企业的科技创新能力强，则能收获丰硕的利益，他们一旦尝到科研的甜头，一般会继续加大研发力度，不断开发新产品，而一些科技创新能力弱的机械企业，则是在“夹缝中生存”，勉强自保；再以钢铁行业为例，这些企业面临的主要问题是生产成本与产品售价严重倒挂，铁矿石的价格不断上升，而钢材价格又急剧下跌，这种尖锐的矛盾直接影响企业的科技创新动力。

根据以上分析，可以将当前我国经济形势对科技创新形成的挑战与机遇总结如下：

（一）挑战

在资金方面，我国各行业纷纷表示资金链吃紧，主要是因为银根紧缩导致各企业陷入融资难的瓶颈期；为了防止游资抽离对实体经济造成损害，我国开始实施严格的外汇管理政策；各企业的应收账款不断增加，但是实到账款不尽如人意；企业资金回笼的周期有一定延长。这种种因素导致行业资金不容乐观。

在成本方面，由于前些年的经济快速发展，造成我国大宗产品的价格急剧提升，进而带动大多数生产资料的价格普遍上涨；国家最新颁布的《新劳动合同法》，使得人力资源的成本呈现刚性化状态；由于受到世界经济放缓的影响，导致我国的生产资料价格存在动荡性，可能使企业的生产成本与产品价格出现“倒挂”现象。这一系列因素造成企业的成本支出不断扩大，影响发展后劲力。

在市场方面，出口退税税率降低、人民币升值等因素也影响企业的可持续发展。

综上所述，由于受到当前经济形势的影响，导致我国不少企业的研发资金有所减少，研发活动趋于停滞、节奏放慢，直接影响我国科技创新的进度和动力。

（二）机遇

当然，当前的经济形势对科技创新活动也不仅有负面影响，反而为科技创新活动带来了前所未有的良好机遇，具体体现如下：

首先，我国中央政府为了应对当前的经济形势变化，促使经济实现“软着陆”，适当调整了宏观经济政策，比如下调存款利率和存款准备金，以此放松银根，对投资和消费加强刺激，扩大内需；国家对轨道交通、环保节能和医疗行业加大了拨款力度，可以促使这些行业加大科技创新动力，从中长期角度而言，财政政策的转向可为我国生物医药行业、新能源行业注入新的动力。

其次，西方发达国家的经济发展速度有所减慢，导致大量的高端人才被闲置，这就使得我国吸纳高端人才的成本有所降低。从目前来看，我国一些实力较强的企业打算整体收购西方发达国家代表行业最高水平的科研机构，这个举措无疑会为我国科技创新增添新的“血液”。

再次，我国经济下行使得社会竞争越来越激烈，这将进一步加速市场的优胜劣汰，并为规范市场经济秩序创造新的条件，科研能力强、市场意识佳的企业可抓住这一契机加强行业整合和创新，以此进一步扩大市场竞争力。

四、当前经济形势背景下推进科技创新的对策

当前的经济形势对科技创新既有挑战，也提供了良好的机遇。要想进一步促进我国的科技创新，可以从以下几点人手：

（一）采取自主科技创新战略

事实证明，自主科技创新成果的扩散效应远远高于引进技术的溢出效应，一味采取以市场换技术的策略，永远无法撑起我国技术强国的地位。有鉴于此，我国必须高度重视培养企业的自主科技创新能力。

首先，要鼓励企业实现观念创新，使各大企业意识到科技创新的重要性，激发他们开展研发活动的动力；其次，积极创设自主创新的市场秩序，保护创新型企业的知识产权，并对他们的创新型产品加大奖励力度；再次，强调重点，对制约产业发展的关键性技术加大扶持力度，尽快使企业走出科技创新的瓶颈期。

（二）对科技创新加大投入力度

科技创新应该以市场需求为导向，这样才能使科学技术尽快转化为现实生产力。有鉴于此，对科技创新加大投入力度，为其增强发展后劲力是当务之急。首先，我国要继续加大对教育、技术研究的支持力度，通过完善相关政策，不断激励和引导各大行业的科技创新活动，使科技资源进一步扩大规模，并得到优化配置，还要对教育加大投入力度，使国内教育加强对科技人才的培养；其次，通过政策，加大对企业的科技创新投入。作为科技创新的主体，企业拥有足够的科研资金至关重要。毫无疑问，企业开发新技术、研制新产品，需要有大量的资金注入，但由于技术开发和产品研制的不确定性，可能会影响企业科技创新的主观能动性，所以国家要通过行之有效的政策扶持引导企业进一步加大科技创新投入，比如颁布税收优惠政策、资金补贴等，激发企业科技创新的积极性；再次，对企业的科技创新活动加大融资支持，比如对科技型企业提供融资担保，引导信用担保公司重点开展科技型企业的融资担保业务。

（三）积极参与国际合作与竞争

在当前经济形势下，科技创新全球化已经成为不可阻挡之势，它对我国的科技创新提供了很多的便利条件。科技创新全球化会进一步增加外部技术来源，并促使国家间的科技活动不断交融。发展中国家的技术链条尚不完整和成熟，所以汲取他国的力量尤为必要。现阶段，我国的劳动力受教育程度较高而且成本较低，国内的市场容量比较可观，再加上政治环境比较稳定，所以我国可以在利用国内外两种技术资源的基础上进一步加大国内的科技创新力度，只有主动参与到全球技术竞争与合作中，才能使我国进一步打开创新思路，借鉴外部力量提高我国的自主创新能力。另外，随着我国改革开放进程的不断推进，我国有条件、也有能力参与国际竞争，只有与时俱进、求真务实，我国方能进一步提升在国际中的地位。

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一、当前我国经济形势下物价上涨以至通货膨胀的推动因素

目前我国的经济体系中，市场经济体制逐步完善，但是在经济转型的攻坚阶段，我国经济体系内也产生了很多推动物价上涨以及通货膨胀的因素，结合以上的分析以及我国当前的经济形势，这些因素主要表现为以下六个方面：

1.投资需求的过度增长

根据国民收入核算理论中的支出发核算等式以及相关理论，一国的投资增长能够通过乘数效应较大幅度的提高国民收入，收入的增加进而会加大整个国民体系的货币供应以及拉动消费的增长，从而推动通货膨胀。此外，投资的过快增长特别是长期项目的高速增长例如房地产投资还会提高各种原材料的价格，从而最终扩大到所有商品价格的增长。

2.信贷规模的过度扩展

在利率还没有完全市场化时，不合理的利率特别是过低的利率就会刺激信贷需求的增加进而推动通货膨胀。

3.超额外汇储备规模持续增长

根据国内学者谢平、张晓朴、孙建平的研究，我国的外汇储备增长幅度与国内通货膨胀之间存在显著的相关关系。随着我国加入WTO、资本管制的放松和推进金融自由化进程步伐的加快，外汇账款对我国货币供应的内生性影响不断加大，外汇占款的通货膨胀效应更加显著。

4.流动性过剩

由于长期我国居民保守消费意识的影响，在国民收入加速增长的同时，居民的消费增长率无明显的增长，一直维持在50%左右，再加上居民的金融投资意识的欠缺，我国高速经济增长往往伴随着较高的居民储蓄率，而这些就造成了现阶段的流动性过剩问题。流动性过剩，必定会加强银行的贷款冲动，刺激投资的增长，而投资的增长又会进一步的扩大国民收入的增长，从而推动通货膨胀。

5.部分商品价格的快速上涨

2005年以来，资源类、原材料类资产的价格出现大幅度的飙升，部分商品价格的涨幅一年内甚至超过100%，且多数大宗商品期货的价格涨幅更大。此外国际市场上的石油价格也不断的上涨。由于源头商品价格的大幅度上涨上必定会推动所有商品价格的上涨，进而推动通货膨胀的发生。

6.国际经济因素的影响

由于2006年12月11日我国金融业彻底的对外开放，在经济、金融全球化的背景下，外资大量的进入，大量的金融衍生产品跨国界投资以及投机，加深了我国经济与世界经济的联系，国外特别是与我国存在密切经济往来的国家的通货膨胀因素就会很容易的传染给我国。

二、我国的通货膨胀问题的预测以及防范措施

根据以上的分析，我国存在物价上涨的强有力的推动因素，结合我国的经济特点以及通货膨胀形成的原因以及国外治理通货膨胀的成功经验，笔者认为可以从以下几个方面来加强对当前通货膨胀问题的防范和治理：

1.实施紧缩性的财政政策和稳健的货币政策

在当前的经济形势下，我国应该继续实施紧缩的财政政策：第一，减少财政赤字；第二，适度减少长期建设国债的国家发行规模；第三，优化财政支出结构，对一些可能会引发经济发展不稳定因素或者过热的因素，要进行严格控制。

继续实施稳健的货币政策，就是要进一步控制信贷规模的过度扩张，使信贷规模保持合理稳定的增长。进一步收缩银行体系的流动性，进一步优化信贷结构，坚持有保有压的原则。加快推进利率市场化的进程，完善人民币汇率形成机制，增强汇率的弹性。

2.合理的利用超额的外汇储备

针对现在的外汇储备过多，我国为了降低外汇储备的机会成本以及减小外汇储备币种单一化的风险，我国应不断的探索适合当前经济形势的外汇储备的合理的利用方式。在目前的经济形势下，利用超额的外汇储备进行实物投资尤其是投资于我国紧缺的资源例如石油，不但可以保持这部分外汇储备的价值，而且可以避免由于我国因为国际石油价格上涨而造成的损失，从而稳定我国的经济，降低通货膨胀发生的可能性。

3.进行产业结构的调整

目前，我国应该调整当前的产业结构，加大第一产业和第三产业尤其是其中的弱势的发展力度，例如农业以及金融服务业，对这些产业给于适当的投融资优惠政策以及发展政策，同时，对于第二产业总引发经济过热的行业给于适当的压制，例如房地产业以及部分重金属行业。

篇6

在本次峰会上，国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬做主题演讲时表示，目前全球经济呈现长期滞胀状态，中国经济也出现了结构性减速，未来我国需要适应新常态，并引领新常态。

“十三五”期间中国经济增速仍将下行

李扬首先对目前全球经济形势进行了分析。他表示，目前全球各国央行普遍实行负利率或低利率的原因主要有两点考虑，一是支撑通胀预期：二是缓解本币升值压力。对于市场关心的美联储是否加息，李扬称，今年2月11日，随着市场对美国经济陷入衰退的担忧加剧，美联储主席耶伦出席美国国会听证会期间表示，未来经济确实有一定概率会出现衰退。她透露，美联储在研究，如果经济形势恶化，负利率是否对经济有利，在此之前，联储仍然决定维持利率水平不变。在李扬看来，美联储今年再次加息的可能性很小。

在谈到中国经济现状时，李扬认为，中国经济已进入结构性减速通道，这是经济发展阶段推移的结果，不以人的意志为转移的。全球化下，中国经济运行受到国内外两种力量的影响，一是作为全球经济不可或缺的组成部分，中国经济的运行及发展趋势与全球经济保持一致；同时，作为发展中国家，中国经济增长速度的变化还是来自自身实体经济层面的结构优化，来自经济发展。产业结构和生产要求结构的持续变化，曾造就30余年的“结构性增速”，这些变化如今则导致了“结构性减速”。曾经使中国创造奇迹的那些结构变化和发展因素，如市场化、人口红利、全球化、工业化和城市化等，均在逐渐弱化。

李扬预计，“十三五”期间中国经济增长速度仍将下行。“在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。”李扬称，“同时，一些风险将会显现出来，包括杠杆率高企、经济风险上升等，这些对经济增长形成了制约。再者是，经济总量不断增长，增长速度会相应慢下来。”据了解，目前国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”期间，中国平均经济潜在增长率为6%-7%。

利用资产配置降低波动性

篇7

【关键词】经济 金融形势 经济政策

目前，我国的经济发展总体上呈现一种良好趋势，国民产值每年都在增加，但是，在这种良好的趋势下仍然存在一些经济运行上的问题。比如产能过剩问题严重，容易出现通货膨胀的风险，就业率有所下降等。我国必须正视这些问题，寻找到这些问题产生的原因，这样才能够对症下药，制定出解决对策和措施，让我国的经济发展水平更上一层楼。

一、当前我国的经济金融形势

（一）出口形势不乐观

我国的出口增长速度在今年一月、二月都呈现负值，这说明我国今年一月、二月的商品出口金额出现了下降。出现这种现象，一部分原因是因为春节假期的影响，另一方面与全球的经济形势也有密不可分的关系。在2015年，全球经济整体出现萎缩状态，各个国家的出口贸易量都有所下降，我国也不例外。我国在去年的商品出口量占全世界总出口量的12.3%。而在今年年初，这一比重则达到了13%[1]。但是这并不说明我国的出口贸易有所好转。相反，一些经济发达国家为了促进本国制造业的发展，开始大力扶持制造产品出口，出口贸易的竞争更加激烈。同时，各个国家正在从疲软的经济形势下恢复过来，在出口贸易上对我国的依赖程度越来越小。在这种情况下，我国也要积极寻求出口贸易的新出路，促进我国出口贸易的发展。在全球经济复苏的情况下，世界各国的贸易需求会出现增加，我国必须抓住这一良好机遇，与欧盟、韩国、澳洲等地区签订自由贸易协议，促进我国与这些地区的贸易往来。我国政府要对出口贸易予以扶持，加强出口贸易管理，对外贸企业的税收采取优惠政策，降低我国出口贸易的压力。

（二）投资增速大

从我国的投资形势来看，今年年初的投资增长速度有了明显增加，比去年同期上涨了0.2各百分点，房地产行业的投资增长了2个百分点，建筑项目的投资总额增长了9.4个百分点，工业产品总收益比去年同期增长了4.8个百分点[2]。这是因为我国的产业结构正在逐步调整和优化当中，企业在扩大产品的生产小说规模的同时，也在积极利用各项先进设备和技术，提高企业产品生产的技术含量。产品生产水平的提高，大大带动了相关行业的发展和投资增加，比如原材料和生产资料等。

（三）消费能力增长

由于我国的经济快速发展，人民的生活水平提高了，对生活质量的要求越来越高，用于基本生存之外的花费也越来越多。对这些巨大消费潜力的合理挖掘，能够带动我国相关行业的发展。我国在今年年初推行减税政策和支持产品创新的政策，这大大提高了我国服务业的服务质量，让服务业得到了良好发展。政府的这种行为，伴随而来的是我国人民消费能力的大大提升。我国目前城镇化的进程大大加快，居民的意识发生了转变，消费意识大大提高，消费结构发生了变化，从基本生活需求更多转向其他需求，这就为服务业和一些新兴产业的发展创造了机会。

二、我国应该采取的经济政策

（一）财政政策方面

从我国目前的金融形势来看，我国政府应该采取积极的财政政策。我国政府的当前目标是将财政赤字率控制在3%以下，不要让财政赤字的金额超过2.18万亿元这一数值。我国政府要从财政预算着手，通过调整财政预算的分布，来控制我国产业结构的变化，督促我国的各项产业向着高科技、智能化、全自动的新型产业转变。为了降低我国的财政赤字，我国要对民营企业和小型企业采取减税政策，为新兴企业提供资金和政策上的支持，减轻其发展负担。我国在过去的几年当中，财政预算的分布不均衡，前半年少后半年多，这不利于对我国经济增长进行调节。这也是需要注意的问题。

（二）货币政策方面

我国的信贷行业近年来呈现高速增长的态势，贷款的利率逐渐降低，信贷业务的运营水平比较低，这是由世界上复杂的金融形势决定的。面对这种形势，我国要采取比较稳定的货币政策，让信贷业务的增速维持在一个正常水平，提高信贷业务的运营水平。政府要尽量避免通货膨胀，维持汇率的稳定，确保我国货币的价值不会发生太大的波动。如果货币政策太宽容，就会由于溢出效应造成泡沫经济泛滥，资产价格虚高，给我国的经济发展带来巨大风险。

（三）加强投资有效性

在2016年，我国要将投资增长的速度维持在一个稳定的水平上，主要精力还是要放在加强投资有效性上。首先，我国的财政预算中要挪出更多的资金，投入到固定资产项目的建设当中，优先完成一些重大工程项目的建设。其次，各级政府要加强债务管理，限制置换债务的数额限度，避免由于政府债务而产生经济风险。最后，我国政府要放松对民间资本的投资限制，让更多的资金流入到发展薄弱的环节，带动相关产业的发展。在加强投资有效性的过程中，我国政府要始终坚持财政与金融的协调发展，确保各项政策的落实与执行情况。

（四）扩大房地产需求

房价的居高不下，不仅是困扰着我国人民的生活问题，也是影响我国经济发展的重大问题。过高的房价给买房者带来巨大的经济负担，抑制了人民的购买需求，不利于我国房地产行业的发展。对此，我国应当适当调整住房公积金政策，提高员工住房公积金的金额，或者降低二手房交易的税费，刺激人们的购房需求。我国要积极抑制房价上涨的速度，建设更多的保障房来缓解房源紧张的状况。

我国的经济形势与世界金融形势息息相关。在这种形势下，我国政府要积极面对经济发展过程中的各项问题，采取积极的财政政策和稳定的货币政策，加强投资的有效性，有效带动资金流动和行业发展，扩大房地产等行业的需求，降低金融风险，促进我国经济的发展。

参考文献：

[1]孙涛.当前国内外经济金融形势分析与展望[J].金融纵横，2015.

篇8

我国宏观经济形势与对策建议分析

一、我国宏观经济概括。

从宏观环境来看，中国经济目前正处于实现平稳增长的关键时期。由于中国经济面临的通胀压力较大，并且调整经济结构的难度日益增加，因此中国将稳增长、抑通胀和调结构确定为宏观调控的主要任务。与之相适应，中国需要在维护宏观经济稳定的基础上对宏观调控政策进行积极的改革，促进中国经济又好又快发展。

（一）当前中国宏观经济形势。

（二）当前中国经济发展存在的急需解决的问题与矛盾。 二、当前我国宏观经济调控路径的选择。

为了保持我国经济的平稳健康发展，当前必须在保持中国宏观经济运转相对稳定的同时大力推行更多的合理科学的宏观调控政策，增强中国经济发展的协调性和可持续性。

（一）当前我国宏观经济的调控首要任务就是要继续加强通胀预期管理。

首先，当前必须要大力扶持农业生产，确保粮食供应充足，要对农业产品市场运行机制和市场规则加以大力监管，以便防止炒作投机，同时避免以农产品为主的生活必需品的价格快速上涨，确保价格稳定，另外还要对国际市场大宗商品及农产品等价格变动高度关注，以便能及时采取有效应对措施缓解输入型通胀带来的压力。其次就是要适度提高存款利率，要对信贷规模进行合理控制，进一步加快利率市场化改革的步伐，要采取有效措施来促进合理均衡汇率的形成。最后就是要通过采取法律及必要的强制行政手段来积极完善市场监管体系，对市场过度投机行为加大打击和监管力度。

（二）优化财政支出结构，确保我国经济稳定增长。

为了确保我国的经济发展平稳，对财政支出结构进行优化是非常有必要的，因为通过优化财政支出可以保障投资规模合理快速的增长。具体来说首先就是要对投资项目进行合理的完善和管理，对于可能出现的国际金融危机要做好充分的应对准备。其次要通过努力优化投资结构来严格限制低水平的重复建设，同时对于代表了高科技的新能源及新材料要给予大力资金支持，只有这样才能培育出新的经济增长亮点。除此之外，政府还要逐步提高公共服务水平，不断加大对基础设施的投资，对落后地区的经济发展要加大投资倾斜力度。

（三）加快改革步伐，积极推行市场化改革和制度创新，以便能有效解决影响我国经济增长的深层次问题。

篇9

从总量看，08年上半年全国税收总收入完成31425.75亿元，同比增长33.5%，增收7890.94亿元。

从增收结构看，国内增值税、消费税、营业税分别增长22.6%、18.4%和25.6%，流转税合计增收2781.35亿元，占增收总额的35.25%；企业所得税和个人所得税分别增长41.5%和27.2%，所得税合计增收2776.60亿元，占增收总额的35.19%；海关代征进口产品税收、关税分别增长34.7%和40.2%，进口税收合计增收1288.76亿元，占增收总额的16.33%。

从上面的数据来看，我国的税收在08年经济形势严峻的情况下依然保持着强劲的增长势头。那么到底是什么原因导致税收增长过快的呢？我认为主要是累进税制下的经济增长和税收监管水平的提高。前者解释的是正常税收增长部分。后者解释的是超过正常部分的增长。

1.累进税制下的经济增长。由于税收是按现价水平计算的，而GDP是按不变价格计算。中间的差值就比较明显。因此实际上经济增长可以更大程度解释税收增长的因素。同时，在我国累进税制下，税收增长必定要快过经济增长。这些都可以解释预料中的税收增长部分。

2.不断增强的税收监管。只有人曾提出94年税收的设计本来就是“广种薄收”的类型。就是税收框架的设计比较广，实际是考虑到了税收监管比较松散的问题，因此留给税务机关自由发挥的余地比较大。现而今税务机关充分挖掘潜力，努力增收，导致在税收框架广的情况下税收监管又严格，纳税人就吃不消了。我认为这种说法也是有一定合理性的。政府部门在税收设计时必定不会忽视我国税收征管水平极其低下的现状的。而在2000年以来，由于税收技术的进步，在税收激励机制的鼓舞下，我国税务机关人员从严征税，当然能显著增加税收收入了。而且，这方面的潜力还没有发挥到极致，我国的税收征管水平依然比较低下。可以预见，这一因素对今后税收增长还会做出很大贡献。当然，随着提升征管水平难度的加大和成本的降低（边际效用递减），这部分因素的作用将逐渐减少，使得税收增长回归到应有的水平上来。另外，外贸出口、GDP结构等都是一些学者认为税收高强度增长的原因。

二、

1994年分税制改革之后符合中国特色的市场经济税收体制就基本建立起来，伴随而来的是税收收入的高增长，面对不断发展的经济形势，面对严重的经济危机，税收能否依然保持高增长呢？是否有减税的必要呢？更长远的说，能否乘此机会进一步改革财税体制呢？本文就此展开详细的论述。

三、税收负担及减税主张评析

税收过快的增长必然带来大家思考是税收负担是否过重的问题。企业或居民之所以咬定中国的税负重，其论据无非是现行税制的规定。比如，个人所得税的最高边际税率45%，企业所得税的税率33%，增值税的税率17%等等。以这些税种的税负水平同其他国家的相关税制规定比起来，中国的税负显然不能说是轻的。政府部门之所以认定中国的税负轻，其论据在于，实征税收收入额占GDP的多少。比如，在2005年，将全国税收收入加总求和并同当年的GDP之比，只不过为16.19%。以这样的宏观税负水平同其他国家的情形比起来，中国的税负绝对不能说是重的。

而这些论据揭示的一个东西，就是名义税负和实际税负的问题。

总体上讲，我认为中国纳税人就单从税收负担来说并不是很重，而福布斯把中国评为税收痛苦指数第三的国家更是言过其实，它不知道我们税收征收率有多低。但是，我们隐形的税收负担是比较重的。

第一，庞大的预算外收入和土地出让金。这些收入的征收带有随意性。而事实上，他们的存在的确加重了纳税人的负担。土地是全民所有的资产，结果被出卖了，这不是隐形的向全民要钱吗？

第二，诸多的行政垄断企业的高额收入也是变相的向纳税人要钱。高额手机通讯费是我们不得不承担的，因为高额利润中国石化企业连续被评为亚洲最赚钱的公司，还有国有银行的呆账坏账。我们都为这些企业支付了高额的利润，这也是变相的税收负担。

第三，在财政支出方面的不满意也加重了纳税人对税收负担的不满意度。在欧洲国家，纳税人承担重税负的同时也享受到了极其全面和高水平的公共服务。当今中国，教育、医疗、养老等方面已经让纳税人承担高额负担，但还必须支付相当的税负，这就造成了强烈的不满。财政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”，这就是民众的印象。税收不断向高税收国家看齐，承担的社会公共责任却尚未看齐。

考虑到是否减税的主张，我认为还是应该暂时减的。这并不是跟我所阐述的税收负担不重的观点矛盾。税收负担不重也可以能减税。我主张减税，可这样减税的动机不在于税负过重了，而是在于当前经济形势的需要。在我们目前税收大幅度增长的前提下，减税政策不会对公共财政造成很大的冲击，再者还会给严峻的经济形势注入一支强心剂。这才是税收作为一项政策工具的需要。

众所周之，目前中小企业的境况比较困难，特别是东南沿海的民营企业。在加上外国的金融危机，从去年下半年开始的经济形势的确是进入了寒冬。在如此困难的一年里，政府应该出台一些至少是暂时的减免税等税收优惠措施，帮助企业扛过这个寒冷的年份。毕竟大量中小企业的倒闭意味着大量的失业。截至去年6月，我国中小企业数达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，创造的产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收约占税收总额的53%，更重要的是，中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位。

最后要提到的就是税制改革。现在在税收大幅提升的前提下，正是进行新一轮财政改革的好时机。从94年以来我们的财政框架就没有过大的改革，这与整个国家社会经济的迅猛发展是悦来越格格不入的。在税收方面，我们有必要改革税制，现在已经将生产型消费税向消费型转变，开征了燃油税。这也是新一轮税制改革的前奏。

四、结语

综上所述，我认为税收增长是经济增长和税收监管水平提高的综合作用的结果，而并不是我们的税收负担过重。同时在严峻经济背景下我主张出台减税措施，来帮助陷入困境的中小企业。从更深远的方面来讲，我们更需要的是一轮新的财税体制的变革。

参考文献：

[1]卢凌波.中国税收增长的理论分析和实证研究.中国1992-2002年税收增长个案分析.北京：中国人民大学，2004.

[2]财政部财税体制改革司.财税改革十年.北京：中国财政经济出版社，1989.

[3]王诚尧.发展中的财税理论政策与制度改革.北京：中国财政经济出版社，2002.

[4]贾康，赵全厚.中国财税体制改革30年回顾与展望.北京：人民出版社，2008.

总体上讲，我认为中国纳税人就单从税收负担来说并不是很重，而福布斯把中国评为税收痛苦指数第三的国家更是言过其实，它不知道我们税收征收率有多低。但是，我们隐形的税收负担是比较重的。

第一，庞大的预算外收入和土地出让金。这些收入的征收带有随意性。而事实上，他们的存在的确加重了纳税人的负担。土地是全民所有的资产，结果被出卖了，这不是隐形的向全民要钱吗？

第二，诸多的行政垄断企业的高额收入也是变相的向纳税人要钱。高额手机通讯费是我们不得不承担的，因为高额利润中国石化企业连续被评为亚洲最赚钱的公司，还有国有银行的呆账坏账。我们都为这些企业支付了高额的利润，这也是变相的税收负担。

第三，在财政支出方面的不满意也加重了纳税人对税收负担的不满意度。在欧洲国家，纳税人承担重税负的同时也享受到了极其全面和高水平的公共服务。当今中国，教育、医疗、养老等方面已经让纳税人承担高额负担，但还必须支付相当的税负，这就造成了强烈的不满。财政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”，这就是民众的印象。税收不断向高税收国家看齐，承担的社会公共责任却尚未看齐。

考虑到是否减税的主张，我认为还是应该暂时减的。这并不是跟我所阐述的税收负担不重的观点矛盾。税收负担不重也可以能减税。我主张减税，可这样减税的动机不在于税负过重了，而是在于当前经济形势的需要。在我们目前税收大幅度增长的前提下，减税政策不会对公共财政造成很大的冲击，再者还会给严峻的经济形势注入一支强心剂。这才是税收作为一项政策工具的需要。

众所周之，目前中小企业的境况比较困难，特别是东南沿海的民营企业。在加上外国的金融危机，从去年下半年开始的经济形势的确是进入了寒冬。在如此困难的一年里，政府应该出台一些至少是暂时的减免税等税收优惠措施，帮助企业扛过这个寒冷的年份。毕竟大量中小企业的倒闭意味着大量的失业。截至去年6月，我国中小企业数达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，创造的产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收约占税收总额的53%，更重要的是，中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位。

最后要提到的就是税制改革。现在在税收大幅提升的前提下，正是进行新一轮财政改革的好时机。从94年以来我们的财政框架就没有过大的改革，这与整个国家社会经济的迅猛发展是悦来越格格不入的。在税收方面，我们有必要改革税制，现在已经将生产型消费税向消费型转变，开征了燃油税。这也是新一轮税制改革的前奏。

四、结语

综上所述，我认为税收增长是经济增长和税收监管水平提高的综合作用的结果，而并不是我们的税收负担过重。同时在严峻经济背景下我主张出台减税措施，来帮助陷入困境的中小企业。从更深远的方面来讲，我们更需要的是一轮新的财税体制的变革。

参考文献：

[1]卢凌波.中国税收增长的理论分析和实证研究.中国1992-2002年税收增长个案分析.北京：中国人民大学，2004.

[2]财政部财税体制改革司.财税改革十年.北京：中国财政经济出版社，1989.

[3]王诚尧.发展中的财税理论政策与制度改革.北京：中国财政经济出版社，2002.

[4]贾康，赵全厚.中国财税体制改革30年回顾与展望.北京：人民出版社，2008.

篇10

【关键词】中国 经济形势 财政政策

一、我国宏观经济态势分析

（一）中国经济在动荡中前行

2008年全球金融危机，我国经济卷入一场浩劫，各行各业都受到一定影响，很多企业濒临倒闭，社会失业人数增加，经济水平下降。此次金融危机持续了5年，其影响规模巨大，以至于众多经济学家将其称之为百年难得一遇，我国政府通过宏观调控货币政策和财政政策来改善经济，虽然近几年经济开始慢慢复苏，但依旧在动荡中前行。根据以往经济发展规律，金融危机具有周期性和结构性的特点，在二次大战之后西方国家出现的经济危机，我们总说它的突出变化是周期缩短，原来7、8年一次，后来5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。为应对金融危机，各国都开始积极调整经济结构，比如美国、欧洲、日本等，而中国的经济结构本来就没法和这些发达国家相比，因此，截至目前中国的经济结构还不是很合理，这也是中国经济在前进中充满危机的重要原因之一。

（二）GDP增速持续回落

2011年我国GDP为473104亿元，2012年我国GDP为519322亿元，2013年我国GDP为588019亿元，2014年我国GDP为635061亿元，可以看出2011-2014年我国GDP整体呈上涨趋势，但增长速度持续下滑，2013年GDP增速为7.7%，2014年下滑为7.3%。虽然增长速度持续下滑，但GDP整体水平还是很乐观的，2014年我国GDP水平首次突破10万亿美元，这一结果虽然比美国要晚上13年，但对我国而言是一个很大的突破，因为截至2014年，我国和美国是全球仅有的两个国家GDP超过了10万亿美元。2010年中国超越日本跃居世界第二大经济体；2012年中国经济总量首次超过美国一半；2013年，中国经济总量已约为第三大经济体日本的两倍，经济总量已于超过了整个欧元区；2014年中国经济总量突破10万亿美元，将意味着与美国经济总量差距进一步缩小。国际货币基金组织和世界银行对我国2014年的GDP增长速度的预测分别为7.5%和7.7%，由于近几年我国GDP增长速度有所回落，2014年的增长速度并没有预期高，而是相对2013年有所下滑。

（三）中国经济已经进入中速增长阶段

对于中国的经济形势的研究相当多，对于我国经济发展规律的探讨各研究者都提出了不一样的意见，有的认为经济运行规律呈V字型，有的认为呈W字型，有的又认为是呈L字型，但无论呈现何种规律，都持同一种观点，就是我国经济具有一定的周期性。例如，有的研究者认为中国经济运行规律呈V字型，就是说如果我国经济增长速度从11%下滑到6%，未来还是会从6%上升至11%，国家通过货币政策和财政政策对我国经济的调控使得经济发展呈现一定的规律性、周期性。

然而，我国经济的发展除了带有周期性规律之外，还呈现结构性发展特点，并且这种特点的影响程度还超过了周期性特点。正如事态的发展具有阶段性，中国的经济亦是如此，会有发展初期，成熟期、发展期等结构，经济增长也不例外，就目前中国的经济形式而言，经济增长处于中速增长状态。

二、中国财政政策的配置

（一）积极财政政策是扩张性操作的“主攻手”

宏观经济政策包括货币政策和财政政策，在经济低迷时期，政府宜采用积极的货币政策和扩张性财政政策，而具体的货币政策今年和往年有所不同，今年的广义货币供应量高于去年，货币供大于求，理论上会导致利率下降，物价上涨，带动经济的发展，但实际上，这种扩张型货币政策对经济的影响却比以往下降了，这是因为政府在控制物价和防范金融风险两者之间中和了。这说明，财政政策对经济格局的发展相对往年有所增长。因此，2014年，国家在实施扩张型财政政策时，要考虑到其对整体经济的影响度有所增长，要合理使用。

（二）补赤、减税、扩支是积极财政政策的三个支点

政府实行积极的财政政策无疑就是降低税收或增加政府支出，降低税收相比增加政府支出带来的扩张效益要小些，并且二者对经济运行的作用方式也是不同的。降低税收，意味着居民可支配收入增加，居民消费增长，从而带动经济的发展，居民的可支配收入中用于投资的部分更多的是转移到市场而非政府，可以减少政府粗放型投资。政府的税收来自企业和个人，个人主要缴纳个人所得税，企业的缴税类型主要是流转税和间接税，政府在实施扩张型财政政策降低税收时，要充分考虑我国的税收结构，明确哪些税收该减，减税方面企业和个人减税比例多少更为合适，能更有效地影响经济，这都是政府实施减税政策所要顾及的。

增加政府支出在传统宏观调控政策中起到过重要作用，但今年相比往年也发生了一定变化，主要是经济形式和政策布局发生了变化。今年，在政府支出方面做出了严厉调整，要求各级政府要勤俭节约，严惩贪污受贿官员，将政府支持用于利民、惠民项目之上，增加对人民群众的补贴，通过法律制裁的强制手段降低贪污受贿带来的政府支出的流失。2013～2014年，政府扩大支出的重点主要是民生方面主要是教育，医疗卫生，社会保障，保障性安居工程，农业、水利、城市管网，社会事业，节能减排和生态工程。这说明，政府将政府支出重点用于发展战略性新兴产业和提供社会保障方面，这种政府支出的增加是从两方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通过缩减政府开支间接性增加政府对社会的支持，对促进社会经济的发展具有重要意义。

三、结语

分析近几年我国的经济发展形势，虽然经历2008年金融危机，经济一直处在复苏阶段，但整体而言，近几年中国的经济是逐渐增长的，中国经济在动荡中前行，GDP逐年增长，每年都有一定突破，只是GDP增速持续回落，另外，中国经济已经进入中速增长阶段。针对中国目前的经济形式，结合中国政府的财政政策，我国目前实施的是扩张型财政政策，主要是通过降低税收和增加政府支出。

参考文献

[1]高培勇.当前中国经济形势与财政政策分析[J].中国流通经济，2013（8）：23-25.