工程成本控制方法范文

导语：如何才能写好一篇工程成本控制方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:工程项目施工；成本控制；方法

作为项目施工过程中耗费的总和，成本管理主要有成本控制、估算、预算以及计划等。而项目施工过程中的成本控制，就是对项目生产经营中的人力、物力与财力等方面的消耗的调解与控制，使成本能够在计划成本范围内，保证项目目标的顺利实现。所以，笔者主要针对当前项目工程成本控制的意义、原则等进行方法论的研究，从而能够为我国的项目工程的施工与发展做出相应的贡献。

1控制工程项目中的成本的重要意义

项目工程的管理过程中，对工程具有重要影响的就是成本管理，而作为工程中成本管理的重要方面，成本控制也对项目工程施工研究具有重要意义。所谓成本控制，也就是对费用的控制。主要是在成本在工程项目的形成过程时，消耗的人力、物质以及费用开支等，这些都是在指导、调解、与监督过程中产生的，用来控制与纠正将要发生、或已经发生的偏差等，使各项费用能够在规范之内加以控制，从而能够使工程项目的管理施工的成本目标得以实现，借助少投入，得到最大的产出，以此有助于工程项目得到较好的经济效益［1］。特别对于一些施工单位，主要是借助投标竞争来获得工程的，在合同的签订过程中，也就意味着合同价格的确定。这样这些工程效益的目标的实现过程，也就全部依靠控制成本。但是，在现实项目工程中，常常会忽略成本控制。另外一些也会是由于技术控制方面的问题，导致成本失控等，然而大多数的项目管理者仅仅在项目结束过程中，对实际项目的开支，与盈亏等才有所了解，但是这使得一些损失已经不能得到弥补。

2工程项目施工中的成本控制原则

2．1节约原则

经济效益提升的核心内容就是人力、物力与财力的节约，也属于成本控制的重要原则。因此，应该加强以下几方面工作:首先，严格遵循一定的财务制度与标准，如对执行成本的开支，费用开支标准等，积极限制与监督各项成本费用;其次，加强施工项目管理水平的提升，施工方案的优化，促进生产效率的提升。最后，借助预防成本失控的技术形式，将即将发生的浪费进行制止，使之做到真正的管理效益的提升，技术效率的提高，使成本的目标得到积极实现。作为降低成本的基本方式，节约就是应该能够灵活运用成本，实现良好的效果，能够促进工程项目的健康发展［2］。

2．2全面控制原则

所谓全面控制，就是要对项目成本进行全员控制。在这一过程中，需要涉及有效部门与项目参与人，这些都是形成项目小组的成员。在控制项目成本过程中，需要所有人的关心，而且相关部门还要承担起相应的责任，落实成本目标到每个人与部门身上，培养全员的控制观念。然而大部分的单位在控制成本上还停留在表面现象，体会不到自身与利益的相关性，可以借助奖励措施的实施，以此保证顺利实行［3］。

2．3成本控制目标确定原则

大部分的管理工作所运用的基本方式与手段就是目标管理，而成本控制也要积极遵守这样的方式原则。设定与分解目标，目标的执行与责任到位，对目标的执行情况进行检验，对目标进行修正与评价，以此能够得到目标管理的计划。另外，目标管理的实施过程中，应该设定切实可行的目标，保证目标的考核性与明确性，评价还要公正与合理。仅仅把成本控制在良性循环中，才能实现成本目标。项目成本的控制还需要借助成本预测结果，从而使成本控制目标建立起来。

3工程项目管理中成本控制的方式方法

3．1提升技术水平

要想将工期进行缩短，促进成本的降低，提高质量，应该积极研究出合理的、先进的施工方案与计划。在施工过程中，积极挖掘新技术、新工艺与新材料等，使能耗降到最低，促进工程效率的提升;另外，还要严格控制质量，积极防止返工现象的出现，尽量缩短验收时间，使费用开支得到最大化地减少［4］。

3．2大力加强组织措施

首先，作为成本管理的负责人，项目经理需要做好项目组织成本管理的有关工作内容，实施全方位地管理，对盈亏情况进行及时了解与分析，积极采取合理的举措，对成本进行合理的控制;其次，负责工程项目施工进度与技术的部门，也就是工程部，需要在任务保质保量得到完成的基础上，最大限度地运用科学技术，从而使成本得到降低;再有，对于经营部来说，是对合同管理与实施工作的负责部门，主要是关于申报项目进度款与催款，合理处理施工的赔偿问题。另外，对于经济部门来说，应该做好管理合同的预算，使创造项目预算的收入得到增加。还有，对于整个项目财务负责的财务部门来说，应该对项目财务方面的收支情况进行积极分析，积极调整资金等。

3．3促进经济方面的发展

首先，应该合理控制人工费用的管理。积极借助合同管理的形式，尽量详细地列出合同工程量。着重对待劳动组织的改进，尽可能地减少务工窝工的浪费，进行合理的奖惩制度，使技术培训教育工作得到进一步地加强;其次，控制材料费用的管理。应该着重把好各个环节的关口，如材料的运送、购买、质量验收、保管、出入库以及计划等，使各个环节的损耗得以降低，科学、合理地堆置现场材料，尽可能地减少为此搬运的发生，还要将账外账建立起来;再有，还要控制好机械费用的管理。应该对机械设备进行正确的选择与运用，还要做好设备的保养工作与修理工作，促进设备利用率、使用率与完好率的提升，从而能够使施工进度增加，提高产量，有效降低机械设备的费用等。

3．4项目工程收尾阶段的控制管理

作为项目工程的最后阶段，项目收尾也是项目产品的投入使用时期。因此，应该积极做好项目收尾阶段的工作，能够为今后的运营工作提供积极的保证。尽管在项目收尾阶段，还要合理控制成本情况。一些项目在收尾阶段的开销也比较大。例如，信息工程的收尾，在进行测试才能验收，也是对整个项目质量情况的检验。一些测试涉及到的部门较多，如果技术工作不到位，就会引起测试方面的问题，如果反复测试，就会增加测试成本。然而，对于一些质量存在问题的，需要进行返工处理。只有多种数据的分析，才能保证项目的合格率，以便以后运维人员的交接工作。

4结论

对于工程项目的成本控制与施工项目的管理来说，具有相互影响的作用。作为项目工程成本的管理与控制，能够对施工项目的成绩做出客观的评价，从而能够使项目目标得到积极的实现，以此促进企业经济效益的增加，能够使企业在未来的市场竞争获得优势。而作为相关部门来说，应该做好工程项目成本的控制，能够为我国的企业发展提供重要的支持与保障。

作者:刘显峰 王芳 单位:江苏省交通工程集团有限公司

参考文献:

［1］鞠炼，王红红．浅谈建设工程项目管理中的成本控制［J］．住宅产业，2016(01):59－60．

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关键词：成本控制 成本降低 改良形式 事前、事中控制

中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

成本控制的含义不仅是在既定的经营条件下，通过对实际成本的事中、事后控制达到成本目标，而且在成本形成前的设计开发阶段、预测计划阶段就进行成本的事前控制。作为企业成本管理的一个重要环节,它和成本管理中的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和考核等环节相配合,形成成本管理体系。

一．基于项目全过程的成本控制方法

（1）施工前的成本控制

首先，在工程投标阶段应根据工程概况和招标文件，结合建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见，其次在中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目标，并下达给项目经理部。在施工准备阶段，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。

（2）施工阶段的成本控制

首先，加强施工任务单和限额领料单的管理，特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收(包括实际工程量的验收和工作内容、工程质量、文明施工的验收)，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对[1]，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。最后，定期检查各部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异，例如因责、权、利不到位而影响成本控制工作的情况，应针对责、权、利不到位的原因，调整有关各方的关系，落实责、权、利相组合的原则，使成本控制工作得以顺利进行。

（3）竣工阶段的成本控制

首先，精心安排干净利落地完成工程竣工扫尾工作，从现实情况看，很多工作一到竣工扫尾阶段，就把主要施工力量抽调到其它在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使在建阶段取得的效益逐步流失。因此，一定要精心安排(因为扫尾阶段工作面小,人多了反而会造成浪费)，采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。

其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料(包括竣工图)送甲方备查[2]，对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。

第三，及时办理工程结算。一般来说，工程结算造价减去原施工图中的预算增减额。但在施工过程中，有些按实结算的经济业务，是由财务部门直接交付的，项目预算不掌握资料，往往在工程结算时遗漏。因此，在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。

最后，在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。

二．强化过程控制，实现目标成本

（一）抓好四项费用的过程控制

1.人工费控制：实行责任成本人工费与成本节超相结合的双控办法，在保证工程质量的前提下，成本节约增加人工费，成本超支扣减人工费，实施成本否决。建立多劳多得，少劳少得，不劳不得的激励机制，激发职工学习新工艺、新技术、新方法的积极性和自觉性，增强劳动技能，提高劳动生产率。通过实施成本否决，实现责任成本目标，增加职工收入。

2.材料费控制：材料费一般占工程直接费的60%，是项目责任成本控制的关键，必须加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗等各环节的管理。深入了解市场行情，掌握市场动态，货比多家，比质量、比价格、比服务，依据施工计划，制定最佳采购计划；对用量大、规格单一的大宗物资实行招标采购，集中供应；对砂、石等材料实行限价限量采购，由项目部和施工队共同控制；充分利用当地资源，就地开采，自行组织生产，降低材料成本；实行限额发料[3]、配比领料制度；加强对分包工程材料的管理，严禁只供不管，监督供应分包单位材料的使用，避免材料倒买倒卖，以次充优，造成质量事故；加强材料核算，定期清查盘点，真实反映材料的采购、验收、发出、消耗和库存情况。

3.机械使用费的控制：严格控制新购设备，机械化程度的高低是施工企业实力的标志，但也不能盲目投入，坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题，对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法。对现有设备勤维护、勤保养，提高设备的出勤率、完好率和利用率。实行单机单车核算，将台班产量、耗用台班量、台班耗费和司机工资挂钩，降低油料费和维修费。对大中修设备进行技术评估监控，控制修理费用开支。定期检查折旧费计提情况，防止不提或少提折旧，造成虚盈实亏。

4.间接费控制：组建精干高效的项目部，严格定编、定岗、定员，减少管理服务人员费用开支；对办公费、通讯费、差旅费等实行指标控制，无法进行指标控制的费用实行严格的审批制度。

三．结束语

总之，必须全面加强项目各项管理水平，有效地控制成本，才能达到用最低的投人,生产出令业主满意和符合合同要求的建筑产品，才能取得良好的经济效益，企业才能在激烈的市场竞争中求得生存与发展。

参考文献:

[1] 吴涛：《工程项目管理研究》，《工程项目管理研究》编辑部出版，2009年第6期[4] 杜训.施工项目成本管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、工程项目设计阶段的成本控制

1 单体建筑方案的成本控制

工程项目的总体规划确定以后，单体建筑方案直接反映出单项工程投资高低、造价的合

理性。影响单位建筑投资最敏感的两个问题：一是柱网的合理布置，它会直接影响到上部结构的进深和跨度，一般来说跨度不大造价就比较经济，这就需要用科学合理的设计来降低造价，以达到成本控制的目的。二是建筑材料选用，尽量做到就地取材。项目施工要在保证工期、降低消耗的同时，造出符合设计要求和用户满意的工程，工程项目的质量应符合设计要求，即工程可靠，实用性强，造价合理，按期交工并保证质量，降低工程项目的成本。

2 工程项目施工图的设计

工程项目施工图设计也是控制成本关键。在对施工图设计阶段中应根据已定的方案，按照“保证质量，满足使用，适用经济，造型美观” 的设计原则，以达到“造价不高水平高，标准不高质量高，面积不大功能全，占地不多环境美”的目的，尤其是挖孔桩基础工程，其造价约占整个工程的20%左右。设计时结构设计人员应慎重考虑: 一是正确使用岩土工程勘察报告的成果，选择基础类型; 二是根据勘察成果结合该工程的实际情况，选用既技术可靠又经济合理的桩墩基础，节约基础工程的造价，降低分项工程的成本。

二、工程项目施工阶段的成本控制

1 施工方案合理评估

施工方案是控制工程项目成本的主要途径之一，项目开工前首先要认真组织图纸会审和设计交底，组织学习操作规程和技术标准，编制质量保证措施、安全保证措施等。其次，要根据设计、施工图等有关技术资料，对拟定的施工方法、顺序、作业形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。

2 严把合同关

树立法律意识，把住合同签订关。不管是企业的决策层，还是执行层都应重视合同管理，掌握国家的有关法律、法规及规章规定，牢固树立法律意识，熟悉专业知识，同时充分发挥企业各部门内部会审合同的作用，在签订施工合同前预先认真把关，预防出现到工程竣工结算阶段因缺乏法律依据扯皮不清的现象。制定既保护企业自身利益又符合招标文件要求的施工合同条款，提高对发生索赔事项的预见性，并以合同条款形式明确约定，为索赔提供必要的法律依据，既能预期增加利润又能控制工程的目标成本。

3 建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制

资源消耗台帐，属于成本核算的辅助记录。对预算数与实耗数差异进行分析，为成本分析提供尽可能详尽的资料；对内促进管理，对外如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算，按时收取进度款和价差；劳动定额台账侧重于定额的全面执行和结算的准确性，外来单位和用工的合理性。财务成本员应于每月初根据材料消耗台帐的记录，填制“材料消耗情况信息表”，向项目经理和材料部门反馈。项目经理和材料部门应及时根据本月材料消耗数和实际完成工作量，分析材料消耗水平和节超原因，制定材料节约使用的措施，分别落实到有关人员和生产班组，同时，根据尚可使用数，从总量上控制今后的材料消耗。

4 利用成本与进度的关系控制工程项目总成本

成本与进度之间有着必然的联系。如果成本与进度不同步，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，并加以纠正。由于项目管理费是可变成本，所以在项目管理过程中，在合理的工期范围内，工期越短，管理费成本就越低。如果工期少于合理工期，虽然管理费成本降低了，但因赶工造成人员、设备降效，使得作为固定成本的人材机消耗大幅度上升，往往会造成总成本的大量增加。因此，为达到最佳的成本消耗水平，工期应该在合理的范围内确定。

5 建立项目月度财务收支计划制度，按计划控制成本费用支出

以项目月度施工进度计划为依据，以月度计划产值作为当月财务收入计划。同时，项目各部门根据月度施工进度计划编制本部门的用款计划，项目部财务成本员根据各部门月度用款计划进行汇总整理，并依据用途的轻重缓急平衡调度，提出具体用款计划，报经项目经理审批后执行。在施工中，应严格按用款计划使用资金。发现超支，要及时组织相关人员分析原因，并予以纠正。在月度财务收支计划的执行过程中，项目部财务成本员还应根据各部门的实际用款做好记录，并于下月初反馈给有关部门，由各部门自行检查分析节超原因，在制订下月用款计划时予以更正。利用财务收支计划，既能控制项目资金的使用，又可减少不必要的资金浪费，达到控制项目成本的目的。

6 加强质量安全管理，控制质量安全成本

质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。安全成本是指为保证施工过程的安全和受控状态而支出的一切费用，以及出现安全事故而产生的一切损失费用之和。质量成本和安全成本包括两个方面：控制成本和故障成本。在实际施工过程中，故障成本远高于控制成本。所以，为了降低工程成本，“质量第一、安全第一”并不仅仅是一个口号，而是必须实实在在落到实处的宗旨。在施工中，项目部必须建立健全质量、安全保障制度，使整个施工过程都处在受控状态，杜绝一切工程质量事故和安全事故，真正控制质量成本和安全成本。

三、工程项目竣工结算阶段的成本控制

1 项目清算成本控制

对工程即将完工处于保养期内的项目，要会同有关人员进行系统评价，并对有关资料进行收集、整理和系统评估。工程竣工验收后，要求施工单位及时收集各种竣工资料，并按项目，分项进行归类整理成册，尤其是收集整理好设计修改通知单、业主、监理、设计等三方共同认可的签证单，以及工程施工中出现的合同内容之外且不属于施工方引起的责任的要索赔的文字依据，为做好竣工结算准备第一手资料。对于工程中由于质量问题已返工并已补救的局部工程资料，也应由专门人员给予收集并汇编成册加以保管，以备查用。

对工程项目已竣工的要认真做好工程的结算工作。竣工结算是施工企业对竣工的单位工程进行实际成本的分析，是直接反映企业经济效益的一项结算工作。在各种资料齐全的基础上，要求施工单位实事求是的正确套用预算定额和不同类型的工程费用定额，要做到不漏项、不漏算，对于审计部门提出各种有关工程项目中的问题，要求逐个地给予正确解答，做到依据充分，资料详实，耐心细致，对于有不同意见或有争议的问题要坚持原则、协商解决，如一时解决不了，也可以暂时搁一下，等到下一步汇总时再作进一步解决。当有的问题有争议或意见分歧比较大时，可以通过合法的业务管理部门进行裁定，以保护企业的合法权益不受损害，得到公正的待遇。

2 超估部分进行再评估成本控制

在整个项目工程完成进行清算后，会出现超预算现象，而这种现象的产生有多种因素，比如原材料的超常规涨价，预算与实际操作的正常偏差等，对于这部分成本，一定要与施工方进行妥善协商，以达到最低耗用成本。

四、结论

合理的运用工程项目成本的控制方法对工程建设具有十分重要的意义，能为企业带来可观的经济利益。

参考文献：

[1] 尉迟常瑞，王恩启，徐玲．如何加强企业的成本管理．辽宁经济．2006（9）

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关键词：成本分析；成本控制；项目管理；

1、搞好成本预测、确定成本控制目标

成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

1.1工、料、费用预测

①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。

②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。

③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

1.2施工方案引起费用变化的预测

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。

1.3辅助工程费的预测

辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，

1.4大型临时设施费的预测

大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。

1.5小型临时设施费、工地转移费的预测

小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。

1.6成本失控的风险预测

项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：

1）对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。

2）对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。

3）对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。

4）对项目所在地的交通、能源、电力的分析。

5）对气候的分析。

总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。

2、围绕成本目标，确立成本控制原则

施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。

成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：

2.1节约原则

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

2.2全面控制原则

全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。

1）项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。

2）项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

3）目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

4）动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。

3、寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

3.1采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。

其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

3.2采取技术措施控制工程成本

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

3.3采取经济措施控制工程成本

采取经济措施管制工程成本包括：

（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。

（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。

3.4加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

3.5加强合同管理，控制工程成本

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理。

结语

施工企业成本管理要在施工过程中，将工程成本得到有效的管理和控制，依据成本管理的条件、内容及采用与之相适应的成本控制方法，从竞标开始到施工完毕每一个环节都要按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析，才能真正有效地控制好成本。

参考文献

[1] 李达照.浅谈房地产开发项目管理的成本控制[J].四川建材，2012. 5

[2] 许广震.房地产开发项目项目管理模式研究：[D].北京：北京交通大学，2012

[3] 钟任智.从流程再造角度谈房地产开发项目的成本控制[J].管理实务，2012. 01

[4] 王振华.对建筑工程项目成本管理的探讨.甘肃科技，2010，26

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在以往的调查中得出，项目决策对于房屋建设施工的影响度高达80%[1]，因此，项目决策是进行施工成本控制的一个关键。①我们必须要严格进行项目考察，形成可行性的研究报告，实现对项目效益的合理化分析，对项目工程准确预算。②应当明确项目的规模，并进行有效的判断，若失误将会影响到房屋建设的成本。③应当明确项目的建设标准，应当从我国的实际情况出发，并依据不同的经济水平与地域特征，来进行有针对性的房屋建设。

2对项目设计阶段进行成本控制

（1）要求相关的设计人员必须要对设计规范有一个严格的遵守，严禁出现随意设计的现象，而是要拟定出来一个相对来说更加合理的方案。（2）应当严格进行限额设计。就针对于房屋建设设计的各个环节而言，都需要其进行充分的限额设计，并且要求其在限定的范围之内，依据实际需求，来对每个阶段的方案进行筛选与比较，并最终选出一个最佳的设计方案。（3）应当严格实施设计招标。就针对于目前的实际情况来看，在我国的长期发展过程中，始终存在着靠贿赂与关系而中标的例子，也正因如此，导致其所生成的费用严重影响了成本控制的效果。与此同时，因为缺乏专业技术，导致房屋建设的成本受到了严重的影响。因此，应当严格要求合同的设计规范，并以此来促进合同约束力与执行力的提升。

3对项目招标阶段进行成本控制

招投标阶段成本控制如下：（1）招标文件要详细认真。招标的文件都是为了能够明确工程建设的原则与程序，其对于房屋建设施工起着非常重要的规范与指导作用。通过强化管理的规范性，能够实现对项目成本的优化控制。（2）编制标底要科学合理。在进行实际的招投标之前，应当先编制一个科学合理的标底，并且不能压低房建工程的定额计价与直接费用。（3）定标和评标要公平化。评标与定标的科学性，就是要求招投标过程必须要做到公平公正，确保定标与评标的公平化，避免地标泄露，否则招投标没有任何的实际性意义。与此同时，相关建设单位应当建立一个专家库，提高评标人的专业水平，实现定标与评标的科学性。

4对项目施工阶段进行成本控制

（1）创建专业化的成本工程师队伍。在房屋建筑施工的成本控制管理中，工程师的素质水平，往往能够直接影响到成本控制的质量与水平。在实际的房建施工阶段，因为受到各种因素的影响限制，不仅会对施工质量产生影响，同时也会将设计方面所存在的一些错误暴露出来，这时候就要进行计划的变更，也正因此导致其对于工程的施工进度产生负面影响，导致房建工程成本的提升。所以说，若缺乏高素质高水平的建筑工程师，来进行精确地预算与估算，就很难保证控制质量，因此，应当创建更具专业化的成本工程师队伍，确保其能够快速地去解决一些突发的问题。（2）严格控制施工单位的施工进度。从本质上来讲，在工期计划当中所制定的最低标准费用，是衡量房建工程建设工期合理性的一个重要标准。就针对于房屋建设的总费用而言，其主要是由直接费用与间接费用所组成的，但是不管是间接费用还是直接费用，其与工期之间都存在着直接的关联性。从过去的房建施工中我们可以看出，若工期的延长时间越长，那么其所产生的间接费用与直接费用也就会更多，所以说，严格根据合同当中所要求的工期施工，能够在很大程度上控制房屋建设工程的成本。（3）严格进行施工原材料的管理。就针对于建筑工程而言，建筑原材料是其施工过程中的重要组成部分，所以说，我们应当强化对原材料的采购管理，从源头上来对原材料的成本加以控制。因此，相关的施工企业应当建立完善内部的材料采购监督机制，并建立起专门的采购与监督部门，来深入到市场内部进行调研，根据各种原材料的市场价格与材料质量等，进行系统的计算与分析，并最终决定材料的采购，以此来实现对原材料成本的源头控制。（4）科学的加快施工进度。就针对于房建工程的成本控制而言，建筑工程的施工进度，往往会对成本的支出产生重要影响。因此，在实际的施工开展前，应当制定一个科学合理的施工进度计划，并以此来形成一个更具规律与秩序的进度计划。依据该进度、计划等展开施工，要在确保工程建设质量的前提[2]适度加快施工进度，提高施工效率，从而控制施工工期，事先形成一套科学的施工进度计划表，具体要从以下方面做起：①应当科学的部署施工。若房建工程的规模相对来说比较大，就需要我们将其独立的划分出施工区，并且要明确各个施工区域中的施工思路，一次来确保工程施工的质量与效率。②应当明确施工顺序。分支项目、分部工程的施工流程需要积极遵照，防止出现施工流程倒置现象，充分利用资源、材料，维护资源平衡合理使用，确保工程施工质量，加强安全操作，所谓的科学的施工顺序的计算要遵守科学的规则，以此达到预期的施工目标。

5对项目结算进行成本控制

项目结算是成本控制的最终阶段，所做工作如下：①要做的就是进行材料的收集。并且，在进行竣工图的准备时，应当确保竣工图的准确性。②由于受到某些突发因素与外界因素的影响作用，使得原始设计图在实际的设计过程中经常会出现变动，因此，当我们在进行结算办理时，应当安排成本审核人员到现场去进行亲自的核对，并对其进行认真的测量，做好记录，然后再将其真实的反映到竣工图纸上。③要求相关的成本审核人员不仅要明确定额，同时也要对最新的造价信息与材料有一个充分的了解，确保核算过程中不会出现重算与漏算的问题。若在成本核算时出现了争议，那么双方都要进行认真的沟通，在必要的情况下，应当根据合同规定来执行[3]。④在进行正式的人工成本计算之前，应当先咨询劳务价格，并实行劳务分包制度，来对人工费用进行严格的限定，确保其在定额限额的范围之内。

6结束语

建筑工程是一项规模比较大且成本费用较高的工程项目，因此工程建设中成本的控制非常关键，只有找出影响成本的关键因素，控制好成本，才能提高建筑企业的经济效益，进而实现建筑企业的可持续发展。

作者:孟凡兴 单位:长春高新人才劳务开发有限公司

参考文献：

[1]窦晓薇.房屋建筑工程中成本控制的技术措施探讨[J].建筑技术开发,2016,(1):108-109.

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关键词：工程项目；成本；控制方法；

Abstract: the project construction cost control as the important content of the project management, to improve the economic benefit of project construction, ensure the smooth completion of the project implementation has an important role. This paper first Outlines the project construction cost management of the main content, and the author of the present stage of China's construction project cost control common problems, and puts forward the treatment measures related to the project management personnel to carry out work to provide reasonable Suggestions.

Keywords: engineering projects; Cost; Control methods;

中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：

1工程项目建设成本控制概述

工程项目建设成本控制是指在工程项目实施过程中对各项费用进行全面综合管理，降低工程实施过程中的成本投入，同时确保工程质量以及工程进度目标得以实现，达到项目建设经济效益的最优化。工程项目建设成本包括人工、机械、原材料等直接费用与管理费、临时设施费等间接费用两部分。工程项目成本控制主要包括以下几方面内容：

（1）工程项目建设成本投入预测分析。根据工程项目信息及实际情况对于项目成本发展趋势做出预测分析，项目施工建设前期可以进行成本核算，在满足施工质量以及工期要求的情况下，选择成本投入最少的施工方案。

（2）工程项目成本控制组织计划。在项目施工组织设计阶段对于项目的成本进行控制，通过制定一系列的措施以及计划方案，确定施工建设过程中成本控制的主要内容以及成本控制责任，并作为项目实施过程中成本控制的指导文件。

（3）工程项目实施成本动态管理。在工程项目实施过程中，通过严格的管理进而实现将项目投入控制在成本控制计划之中，并结合项目实际情况的变化，适时的调整成本控制措施，消除成本控制计划与项目实际情况的差异性。

（4）工程项目建设成本核算及分析。工程项目建设成本核算是指针对项目建设实施过程中的各项费用投入及其具体情况进行核算。成本核算主要核实施工费用总额预计计算项目实施总成本两部分。工程项目成本分析则是对于项目实施过程中的各种成本进行分析，重点针对项目成本计划与项目核算信息，以便于明确项目实施过程中的成本控制情况，并分析项目成本控制影响因素及完善改进措施，以便于为日后项目实施制定更加合理可行的成本控制方案。

（5）工程项目成本控制责任考核管理。对于工程项目成本的责任评估管理，则是基于项目成本责任管理的相关规定，明确项目实施过程中的责任管理，对管理完善成本控制落实较好的个人或部门给予奖励，对由于管理原因造成成本控制目标未能实现的，按照责任管理规定进行处罚，以提高项目成本管理工作的积极性。

2工程项目建设成本管理问题分析

（1）成本控制管理未能贯穿项目实施全过程。在工程项目建设过程中，由于对项目成本控制管理的认识程度不足，在成本预测、控制计划制定、管理实施、成本核算、分析以及考核过程中，各项措施指定不完善，成本控制计划未能在项目实施管理过程中得到落实，对于项目成本的整体控制能力较弱。

（2）项目成本控制管理体系不健全，岗位责任管理制度不明确。若要确保成本控制目标的实现，必须制定一整套的目标控制体系。然而现阶段在工程项目成本管理工作中，未能有效的实行权责利稽核管理。成本控制管理过程中，各部门的管理责任不明确，岗位分工不清晰，管理奖罚制度不健全等，这些均会对成本控制工作产生不利的影响。

（3）工程项目成本管理工作认识不足，成本管理能力较差。部分项目施工人员认为工程项目成本管理属于企业内部财务管理工作，与技术以及施工管理部门控制无关，但是成本控制管理与项目施工方案、实施的技术手段、施工质量以及施工进度息息相关，成本控制管理工作并不是孤立的，缺乏协调合作必然造成成本控制管理工作的困难。

3工程项目成本控制措施研究

（1）加强项目施工阶段成本控制。工程项目施工阶段的成本投入时项目实施过程中成本投入比例最大的一部分，加强施工阶段的成本控制对于确保成本控制目标的实现具有重要的作用。在项目施工阶段成本控制措施主要包括以下几方面内容：首先，应降低项目管理费用的投入，做到项目管理人员编制满足工程正常进行的要求，避免出现机构臃肿人员过多的情况。对于项目参与人员进行教育培训，提高技术水平与作业能力，以提高项目施工过程中的生产效率。其次，完善施工组织管理，引进先进的施工作业技术与作业设备，以提高施工质量缩短施工工期减少施工成本的投入。在施工作业准备阶段，完善时光能够组织设计，在保证施工作业可以顺利进行的前提下，尽可能的扩大施工作业面，避免窝工及返工现象的发生。第三，选择价格合理技术过硬的施工队伍。对于工程施工过程中施工队伍的选择，应采取淘汰机制。选择施工技术强，管理制度完善劳动力成本相对较低的施工队伍，以减少人工费用的投入。

(2)降低材料费用的投入，加强施工现场的质量以及安全控制。对于工程项目建设由于材料费用在工程施工成本中所占比例较大，因此加强建筑工程施工材料的控制管理，可以促进成本控制工作的顺利进行。在施工材料准备阶段，合理的确定材料的价格，在保证材料质量符合项目建设要求的前提下，选择报价相对较低的材料供应商。同时合理的确定各种材料的消耗量，避免材料的浪费。对于现场管理质量管理，主要通过应严格按照设计文件以及相关标准与技术规范要求进行施工，以免由于质量原因导致返工停工，进而增加工程施工成本的投入。同时应加强安全技术管理，由于安全事故共会造成人员的伤亡，设备的损毁以及工作面的破坏，恢复这些均会造成卷的的投入，因此避免出现安全事故造成巨大的经济损失，可以有效的提高项目建设的间接经济效益。

（3）建立健全工程项目建设成本管理制度，加强项目建设过程中的动态控制管理。在项目建设过程中，可以结合项目的实际组织机构以及人员编制情况，建立相应的聘用、考核以及奖罚机制，通过应聘以及考核与激励等措施，提高管理与作业人员在项目实施过程中成本控制的积极性。同时实施动态管理在施工过程中，及时发现处理各种影响建设成本的问题，重点针对项目建设质量、项目建设进度以及项目费用的收支情况进行考核，对于出现经济损失的项目，追究相关负责人的责任并及时更换，根据成本控制计划采取各种弥补措施，将项目经济损失程度降到最低。

（4）加强项目合同管理，避免由于合同原因造成法律损失。工程项目建设中涉及到的各种经济活动，均是以合同的形式订立的。如果合同制定过程中存在疏漏，则极易造成巨大的经济损失，同时也难以及时索赔。完善合同管理，首先应提高经济合同管理人员的素质，时期熟悉我国各项工程以及经济法律规定。其次，应完善合同的订立标准，各种委托、分包、技术服务、租赁以及购销合同在形成之前应交由各部门参与审阅，确保合同各项条款的清楚严谨。

结语

工程项目建设成本控制作为项目建设管理的重要内容，直接关系到项目建设的顺利进行以及项目的整体经济效益。明确工程项目建设成本管理的主要内容，总结分析项目实施过程中的成本控制管理问题并妥善处理，是确保项目建设成本控制目标得以实现的重要手段，对于保证项目质量以及进度管理目标的实现也具有重要的意义。

参考文献：

[1]金德钧，王素卿，繆长江，等.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

[2]韩方园.关于工程成本控制的若干方法［J］.山西建筑，2010,36（8）:257-258.

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论文关键词：土木工程项目；成本控制；开源节流 

 

由于土木工程的复杂决定了每个工程中对项目成本的控制方法不尽相同，但在整体上，对整个项目建设的成本进行控制方法不外乎开源节流。针对工程的施工单位而言，全面考虑业主的要求，认真履行施工合同，并在此基础之上争取企业利益最大化就是开源；在施工过程中，在保证施工质量及施工进度的前提下，对物资设备的费用和劳务分包费进行严格管理，争取最大程度地降低物资消耗，以节约开支，我们称之为节流。本文笔者对此提出了个人的理解，以供参考。 

1 开源增收 

1.1 承包合同的利用 

在土木工程建设中，承包合同中的工程条款是项目实施的最重要的依据，也是规范施工企业和业主双方行为的准则。现阶段，我国建筑市场竞争日趋激烈，导致业主在建筑市场中比施工单位更具发言权，占据优势地位。基于此种情况，在工程项目合同中更多体现的是业主的利益，而施工企业在其中处于不利的地位。笔者认为，工程造价人员应该重点对其进行研究，仔细推敲，对合同条款进行有效利用。作为合同，其基本原则就是公平公正。而汉语语义有其独有的特点，重在多重性和复杂性，这就使得施工单位成本控制人员对其中表述严密性欠缺的条款可以多重理解，使其更加有利于施工单位。如工程发生设计变更，基于合同条款基础之上的变更索赔也能更具说服力，一定程度上增加索赔的成功率。 

1.2 优势单价的利用 

在项目中标后，其中利润较大的合同单价我们称之为优势单价。在我国目前的投标过程中，大多施工单位为了能使投标单位中标之后利润空间更大，往往在投标过程中实施不平衡的报价措施。也就是对投标单位中有的报价施工项目较低，有的报价较高，尤其是在工程建设过程中可能出现工程量变更的项目，这些利润相对较大的施工项目单价就是施工单位的优势单价。 

众所周知，在工程施工中施工设计的实现可以采取多种方式进行，各自都有优点，也存在不足之处，在选择采取施工策略时通常是多选一。对优势单价的合理利用，就是尽量在施工过程中利用设计变更，以增加其工程量，从而获取利润。但要注意对施工设计的研究，并全面结合实际施工情况及不同施工工艺的特点，从而抓住每个设计变更的机会来扩大利润范围。 

1.3 将造价与技术有效结合 

在成本控制领域中，技术与经济相结合一直是重点问题，笔者就此进行了以下分析： 

在土木工程建设中，技术与经济的结合应该体现在施工中的每个阶段，但重点要放在施工方案制定阶段。因为技术人员本身工作的局限，在制定施工方案时，由于其对工程施工成本欠缺了解而更加侧重与施工中的可操作性和安全性，往往忽视了施工单位本身的利益要求。通常会导致施工方案的可操作性强，但在经济方面达不到利润最大化，甚至会减小施工单位的利润空间。如果将两者结合起来，就能在一定程度上避免这种问题的存在。 

此外，在设计过程中，由于设计单位的施工经验存在一定不足，在遇到较为恶劣的施工环境或复杂的地貌时，往往需要征求施工单位的意见，甚至很多时候是施工单位提出设计思路，这就为施工方从设计阶段奠定了为自身谋取合理利益的基础。 

基于这种情况，对土木工程施工方案的设计，成本控制人员应该积极参与，与施工技术人员协调配合，技术人员提出设计思路及意图，成本控制人员进行比较论证，以确保设计更加全面合理，并能够为施工单位谋取更大的利润。 

2 节流节支 

在土木工程建设中，加强对项目材料费用及劳务分包费用的控制就叫做节流。其中最主要的环节就是对施工过程中材料费用的控制。 

2.1 对施工材料费用的控制 

在土木工程建设中，材料费用在整个项目建设费用中占据的比例一般都不低于百分之五十，因此，对材料费用的控制是项目成本控制的重点工作。对施工材料费用的控制就是在施工过程中对消耗的材料、物资进行价格上和数量上的控制，努力将材料物资消耗控制在合理范围之内。材料费用控制要从两方面进行，一是对材料价格的控制，二是对材料消耗的数量控制。笔者就此进行了分析： 

（1）对施工材料价格的控制。在我国现阶段的土木工程业中，施工单位为了防止物资管理的疏漏，对于大宗物资设备采购普遍采取的招标的措施，这种措施虽然能够在很大程度上杜绝物资管理中的漏洞，对于目前我国施工企业的采购而言是值得提倡的。但在时间过程中，要注意广泛寻集投标的物资设备厂家，并在招标制度上严格规范，避免暗箱操作的现象。在招标过程中，成本控制人员必须全过程参与，必要的时候可以根据工程实际标价提出供参考的价格，以方便物资管理部门进行正确的采购决额。对于小宗物资的采购可以由物资部门独立负责，但要注意多选择厂家进行对比选择，成本管理部门可在其中协调，提供市场材料价格波动情况，以便于物资部门的工作。 

（2）对施工材料消耗数量的控制。在土木工程建设中，我国普遍的材料消耗控制办法是限额领料。也就是根据实际的工程量对材料的消耗额度进行确定，并以此作为根据对各阶段的材料消耗进行控制，但在实际中也存在着一定的难点。首先，由于土木工程的复杂性导致在同一项目中存在着施工特点不同的工程部位，阶段不同施工工艺也存在很大的差异。这就决定了材料消耗定额不能完全将工程特点反映出来；其次，定额是对社会劳动力平均水平的一中反映，对于管理水平存在差距的施工单位而言，材料消耗的额度也存在差别。所以，材料消耗的定额数量并不能适用于所有的施工单位，成本控制人员应该针对自身的施工情况及管理水平，结合工程数量及定额数量进行成本控制，以合理的确定材料消耗额度。 

此外，对材料消耗额度的计算也是一项繁复的工作，对成本控制人员的要求除了要对现场情况及定额熟悉外，还需要全面了解工程施工方法，因此，在土木工程建设中普遍存在成本控制人员不足的现象。目前我国的施工单位对于这种问题的解决大多是采取两种措施：第一是工长负责工程施工材料消耗的计算工作，这不仅解决了人手不足的情况，还能增强工长对于材料消耗控制的意识，但同时也存在为了避免材料紧张而影响工程进度，从而将消耗额度放大而导致不利于控制的问题；第二是对工程主要部位进行材料消耗的控制。这种方式将限额领料的方法进行了简化，不仅减少了成本控制人员的工作量，并在一定程度上加强了工程主要部位的质量控制，但存在控制不够细致，容易造成超耗的问题，因此，必须制定严格的现场检查制度，避免故意浪费的现象发生。 

笔者认为对于土木工程施工材料消耗数量的控制可采取以下措施：根据工程的实际施工特点进行分解，将工程划分为几个等份的块，分块进行控制；工长进行材料计划数量的计算，成本人员对工程数量及计算额度的合理度进行审核。此外，材料消耗数量的控制应该制定一套合理的奖罚制度，以提高施工人员的材料节约意识。 

2.2 劳务分包费用的控制 

在土木工程项目中，通常劳务分包费占据的份额比例较小，但其中往往会包含部分不易控制的易耗材料费用及小型机具费用，如果能对劳务分包费进行控制，节约的资金也是比较可观的。我国目前的施工单位在进行劳务分包时，除了确定分包队伍及劳务谈判外，通常采取劳务招标的方式，这样的方式在一定程度上有利于施工单位选择价格合理的、优秀的劳务队。但现阶段我国的劳务市场发展不成熟，劳务队伍良莠不齐，且因为竞争激烈的方式通常以极低的标价投标，但在实际施工中会采取一切可利用的措施提高要价，如消极怠工、拖延施工进度等。一旦出现这种情况，对于施工单位及劳务队伍而言都是不利的。施工单位由于项目进度的推迟可能会造成自身的不利影响，如自身形象影响恶劣、社会效益低下等，并且要承受来自业主方面的压力；而劳务队伍出现亏损，一方面对自身信誉造成不利的影响，且由于无法兑现对施工单位的承诺而造成自身在建筑市场的生存空间缩小。因此，在招标过程中要注意以合理的低价进行招标，并注意施工队伍的选择。 

笔者认为避免这种情况的发生可采取以下措施： 

（1）施工单位在对劳务队伍进行选择的时候，要全面考虑劳务队伍的竞争力及其社会信誉，以确保其水平和能力； 

（2）对劳务分包的成本进行计算，做到心里有数，且不可无故压低劳务分包价格； 

（3）对于各分包商也应该制定一系列的奖罚制度，根据施工单位的实际情况，拿出部分资金用于奖励在施工进度、施工质量及安全施工方面达到规定要求的劳务分包队伍，以提高其施工的积极性，还能够在一定程度上促进双方达到共赢。 

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设计方案必须兼顾前期建设与后期使用两个方面全过程的成本控制，对项目的全寿命费用做综合的考虑。一般情况当项目的建设期如果投入的建设成本较大，后期项目的维修费用就会较低；反之如果在项目的建设期投入的建设成本较小，后期项目的维修费用就会较高。

因此在设计方案中应对项目的全寿命费用做综合的考量。

设计方案必须要对项目远期和近期的要求做到兼顾，选择合理的项目的使用功能水平。如仅按照当前的要求和标准设计工程，对于项目而言可能会出现由于项目功能水平过低而导致重现建造的情况。

2评价民用建筑设计方案应从下面五个方面进行

2.1建筑物的平面形状和周长系数

建筑物的平面形状越简单，其单位面积的造价就越低。通常情况下建造巨星和正方形的住宅，既有利于施工，又能降低造价同时使用方便。举个例简单的例子：看一个设计方案是否合理，就是根据设计要求和现有的规划用地，当在满足住宅功能和质量的前提下，还是否可以加宽住宅宽度，因为住宅宽度的加大，无形中使墙体面积系数相应减少，这样造价就会降低。

2.2住宅的层高和净高

根据统计数字显示，住宅层高每降低10cm，可降低造价1.2%～1.5%，同时降低层高还可提高住宅的建筑密度，节约征地费拆迁费以及市政设施费。层高设计还需考虑采光和通风，层高过低不利于采光和通风。目前我市民用住宅层高设计层高设计一般采用3m。

2.3住宅的层数

对于多层住宅来说，随着住宅层数的增加，单方造价系数在逐渐降低，即层数越多越经济。但边际造价系数也在逐渐降低，这表明随着层数的增加，单方造价系数下降幅度减缓，当超过边际层数达到7层时，反而因增加电梯费用，这时还需将过道、走廊等交通面积加宽，而且还需增加供水设备和供电设备。

2.4住宅单元组成、户型以及住户面积

对这个指标的评价是依据结构面积系数（住宅结构面积与建筑面积之比）来衡量，结构面积系数越小，方案越经济。

2.5住宅建筑结构的选择

这主要是考察设计方案是否能够结合本地区的实际情况，因地制宜就地取材，充分合理的利用本地区的资源。

3评价民用建筑设计方案的常用评价指标

评价指标主要包括平面指标、建筑周长指标、建筑体积指标、面积定额指标以及户型比等几个参数。

3.1平面指标系数K=居住面积÷建筑

面积×100%，它是衡量平面布置是否合理、紧凑的参数。由此可见民用建筑的方案设计应尽量减少结构面积的比例，增加有效面积。

3.2建筑周长指标指的是墙长与建筑面积

之比。由此可知，加大居住建筑进深，则单元周长缩小，可节约建筑用地，减少墙面积，降低造价。建筑周长指标=建筑周长÷建筑占地面积×100%

3.3建筑体积指标是建筑体积和建筑面积

之比，即：

建筑体积指标=建筑体积÷建筑面积（m3/m2），它是衡量建筑层高的指标。

3.4面积定额指标

户均建筑面积=建筑总面积÷总户数，它是用来控制设计面积。

3.5户型比，是指不同居室数的户数占总户数的比例，它是评价户型结构是否合理的指标。

4设计方案审查的常用方法

4.1设计概算审查常用的方法包括对比分析法、查询核实法以及联合会审法。

4.2施工图预算审查常用的方法有：全面审查法、采用标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、采用手册审查法、以及分解对比审查法。不同的工程项目采用相对应标准的审查方法。

篇9

一、成本控制点的选择问题

1、以合同为基础、依据，充分理解和掌握合同的内容。

深入分析、认真研究合同各组成文件和各条款间的关系以及合同条款所概述的内涵与外延间的逻辑关系，充分理解和掌握合同的内容，真正做到对合同心中有数。

2、对施工合同成本进行分析、核算。

对施工合同的成本进行分析、核算，实际上就是对已中标的工程量清单中的各项目进行认真、仔细的分门别类的统计、核对和核算工作。

3、对实际设计施工成本进行分析、核算。

对已开工的工程应依据设计施工图纸进行梳理、复核出实际设计施工的工程量。然后再套用或比照套用合同工程量清单中对应的单价，计算出各分项项目实际施工所需的成本费用。

4、对实际的履约风险程度情况进行评估、计算。

依据合同并结合市场物价波动变化情况以及施工现场的实际情况预测、分析和判断出影响实际施工成本费用的主要因素。

5、对已发生的实际施工成本进行核算。

对已展开施工的工程，核算工作应严格按照“成本与产值相匹配、成本与产量相匹配、成本与进度相适应”的原则进行。对已发生的施工经管资料和其它相关的资料进行搜集、整理、筛选、分析、比较和核算。并应对核算出的结果进行认真仔细地复核、检查。

二、成本控制方法的选择问题

1、成本控制方法的种类或成本控制方法的分类:

(1)合同施工成本控制法

合同施工成本控制法:是以施工承包合同中的中标价作为实际施工成本控制标准来进行成本控制。又可以分为:完全合同施工成本控制法和均衡合同施工成本控制法两种。完全合同施工成本控制法的优点是控制方式直接、简便。其缺点是控制标准往往与实际情况不能相吻合，两者存在着较大差异。均衡后的合同施工成本控制法的优点是结合了工程的实际情况，不仅工程整体的控制标准适度、均衡，而且各子项项目的控制标准也较统一、合理。其缺点是综合平衡、调整的工作量较大，所需耗用的时间较长。

(2)预算定额控制法

预算定额控制法:即以国家或地方政府颁发的统一施工定额标准作为实际施工成本的控制标准来进行成本控制。该方法的优点是套用定额方便、简捷、快速。其缺点是该方法呆板、不灵活、实用性不强。

(3)企业内部定额控制法

企业内部定额控制法:即企业依据自身的技术水平和管理水平以及长期的施工管理经验所编制出的企业内部定额为控制方法。该方法的优点是结合企业的自身情况，具有针对性强、实用性强的特性，在施工实践中易于得到控制和实施。该方法的缺点是企业内部定额的编制及其修订工作是一个庞大的系统工程，需要投入大量的人财物力，需要长时间的分析、总结、测定、测算工作。

(4)经验值估算法

经验值估算法:是指根据以往同类或相似工程项目的施工经验和成本控制数据，直接用作当前实际施工成本的控制标准来进行成本控制。该方法的优点是无需进行长时间的分析、测算等大量繁锁工作，直接引用以往数据，简单方便。其缺点是受经验积累的局限性和各工程项目的特殊性影响。

(5)资源重新配置框算法

资源重新配置框算法:是指根据企业自身资源情况，对工程项目或分项项目、子项项目重新进行资源配置，以资源消耗标准作为实际成本控制标准来进行成本控制。该方法的优点是所框算出来的标准准确度相对较高、合理性强，易于在施工实践中得到实施和控制。其缺点是对机电设备安装工程来讲，工作耗时长、工作量大、工作效率较低，为此它无法满足工程的施工进度和成本控制工作的及时性需求。

2、成本控制方法的选择问题

在选择成本控制方法的问题上，正因为具有以上的特点和优劣性，所以，在实际成本控制管理工作中就不应该进行单一性的选择，而应该扬长避短进行多种方法的选择、并灵活地加以运用。成本控制方法选择正确与否的衡量标准需满足了以下条件:

(1)成本控制的及时性

由于受施工工期的限制，这就要求我们的成本控制工作应尽可能地迅速、快捷全面展开并确定控制对策标准。

(2)成本控制的准确性

成本控制的最终目标是降成本、促效益。如果我们所选择的控制方法其准确程度较差，那么就不能够起到成本控制的根本作用。当然，也就无法达到成本控制的终极目标和期望值。

3、成本控制的纠偏问题

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关键词：施工项目；成本控制

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01

随着市场竞争的日益加剧，招投标体制改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的重要因素。

1.推广项目成本核算，降低消耗，节支增效。从人、财、物、机的配置入手，根据工程施工实际条件，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理；同时，实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格考核奖罚，减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用，尽可能多的完成工作量。在实施成本核算过程中，应根据施工实际安排，如施工工期、进度安排等，适当调整定额，实施成本核算、定额分配。

2.采取工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制。实施内部承包制，就是在单位内部职工或项目部中以承包合同的形式，确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系，促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。内部承包的基本原则是：“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”，工资与效益完全挂钩。这样，可以使成本在一定范围内得到有效控制，并为工程施工项目管理积累经验，而且可操作性强，易于管理。（1）组织发包机构应以施工单位中经验丰富的经营、计划、预算、财会、人事等部门的人员组成；（2）合同内容的确定要责、权、利明确，尤其安全、质量条款要严格，分配条款要切实可行；（3）承包基数的测定比较复杂，应根据承包项目，以定额、中标单价为基础进行测算，这是通过承包制进行成本控制的关键；（4）承包经营者的选聘可以采取直接选聘和竞标两种方式，在具体实施中应考虑技术人员配置的比重。

采取内部承包制能使成本在一定范围内得到有效控制，可以促进急、难、险、重施工任务顺利完成和单项工程项目的施工进度，易于操作和管理，有利于施工单位经营管理者集中精力投入到其他项目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要问题是管理较为粗放。由于是内部承包，如发生重大失误导致成本严重超支时则不易处理。因此，要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制。

3.严格过程控制，加强成本管理。承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用全过程中狠下功夫，严格过程控制，加强成本管理。比如，对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简直接，人员要精干高效，设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行。这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。

4.改革项目分配制度，建立有效的激励约束机制，加强成本管理。改革项目分配制度，建立有效的激励约束机制，调动经营管理人员的积极性，是实施成本管理方法的有效手段。在强化项目成本管理中，建立起有效的激励约束机制，改革分配制度，可以充分发挥经营管理者的积极性。把经营管理者的收入与其经营业绩挂钩，根据经营管理者的实际业绩和企业经济效益来制定其报酬，让其既要承担管理责任和经营风险，又要获得与良好经营业绩相适应的报酬，上不封顶，下不保底。制定分配制度要注意三个要点，一是制定的分配制度要合理、切实可行；二是经营业绩评价要系统、科学、有效；三是监督、考核要有制度，严格规范进行。

5.推广新产品、新工艺、新技术的应用，减少投入，降低成本。新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益。