工程监理的价值范文

导语：如何才能写好一篇工程监理的价值，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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东莞水利水电监理市场化比较早，本地的监理企业只有两三家，多数都是通过办理分公司的形式进入东莞市场，建设行政主管部门引入竞争机制，许多监理单位进入东莞建设监理市场。据统计，目前在东莞市水务局备案的监理企业有近百家，然而每个建设监理企业在管理水平不一致，监理工作的成效也不尽相同，同时派驻的监理人员水平根据地域条件存在着差异，比如说在承接监理业务后总监长期不到位，有的工程可能从开工到结束也没有见过总监，现场监理人员的业务水平能力有限，造成建设单位对建设监理的印象不好，甚至对现场的监理人员大呼小唤，认为建设监理工作就是这个样，一种走形式或应付建设程序而已，对建设监理的形象作了一个定格，使建设监理工作开展起来举步维艰。

根据《建设工程质量管理条例》第九条“建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。”这本来是建设单位应当在开工前必须作好准备的工作之一，但是现实情况是由于水利行业在整个行业中处于比较弱势的地位，对于一些拆迁、征地工作无法按时落实到位，或是工程建设基础资料没有按规范要求提供，对地质情况不明或地下管线不明确部位提供的资料有误或不全等，造成工程施工进度受到严重阻碍，特别是因为征地、拆迁工作对工程施工进度的影响十分严重，有的工程施工合同工期为6个月，实际施工可能拖至2年，或是更长。造成监理服务期无期限延长，而监理费用则无法得到补偿，使得监理单位的经营也受到影响。

目前监理招标一般以监理取费的高低作为选择监理单位的依据，造成低价中标。东莞水利水电工程建设监理费用通过上级主管部门的过问和强制要求，对监理费用对比原来的经过2009年以后才将监理费用按照国家法改委和建设部发改价格［2007］670号来收费，以前的监理费用多按工程中标价的1%，有的低至0.5%，根本就不够监理单位的成本价，以致使监理单位的经营陷入畸形，对监理设施、设备、人员的投入也尽量减少，以节省为第一要素，有些监理单位在中标后一个工程从头到尾就只有一个或两个人员，且都是没有取得监理执业资格的人员，造成监理服务质量相比招标文件要求的低，服务质量下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象，形成恶性循环。也由于监理单位的利润空间降低，相应的监理人员的收入不高，使得大量的优秀监理人员流入到施工单位或其他单位，造成监理行业人员的流动性非常大，据不完全统计，一个监理单位每一年都会更换一大批人员，人员结构非常不稳定，监理控制体系难以保持相对完善，对监理行业业务能力的提高和发挥非常不利。同时由于水利工程建设受季节影响较大，在汛期监理单位的业务量不大，出于单位效益的考虑会裁减一部分人员，也是影响监理单位人员稳定性的一个重要因素。目前建设单位将建设监理单位的现场管理人员当作施工单位的质检员，不论工程中的大事小事都要监理单位的人员去完成，把监理人员当成是施工单位的质检人员，差一点完不成都是监理的责任，而施工单位没有任何一点点责任。这种现象很不正常，但目前较为普遍存在。

鉴于出现的这些问题，笔者根据在东莞水利水电工程从事监理多年，对建设监理工作的开展提出以下建设对策。

1规范建设单位的管理行为，提高建设单位管理人员的管理水平。根据工程建设需要，开展对建设单位相关人员的培训，比如组织对项目法人制、合同管理制度、招标投标制、建设监理制度、施工承包制等培训，提高建设单位的整体素质，使工程建设管理向规范化方向发展。同时加强对建设单位和人员的交流，促使建设单位能更好地发挥监理工程师的作用，逐步营造建设单位和建设监理建立联盟伙伴的环境。

2规范建设监理单位的准入制度和门槛，严格控制建设监理单位的行为。适当控制建设监理单位的准入制度，加强对进入东莞水利水电市场的建设监理单位的跟踪管理，对监理服务质量较差、服务水平不高的建设监理单位给予行政处理。目前市水务局已经对监理单位开展行为扣分加分的办法，但还应该对监理单位对投入的总监、监理工程师是否属实的管理，应根据法律法规、规范的要求对主要人员必须到场负责管理，严格制止出现挂空名的情况，以利于提高服务水平和控制监理行为。

3严格审核工程施工工期，加强建设单位对拆迁征地工作的指导。工程施工工期的制定必须根据工程准备情况来确定，不能盲目确定，特别是项目法人对上级领导确定的工程施工工期必须按实说明，工期制定不合理，会造成相应的工期索赔，使建设参与单位对投入的服务质量大打折扣。建设单位必须通过与各级管理部门进行沟通协调，加快拆迁征地工作，保证按期移交工程建设用地，必须时可以通过上一级的行政领导协助解决，这样有利工程能够按期完成，交上一份合格的答卷。

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工程造价控制一般是对从设计阶段开始至实施阶段结束的整个过程的各个阶段进行有效控制。本文根据白已在监理公司的I：作实践，就如何有效控制各阶段工程造价，阐述己的一些看法和想法。

1．设计阶段工程造价的控制

设计阶段是确定工程项目造价的主要阶段，是影响投资程度的最重要阶段。一个工程项日的最终资金投放量的多少要看设计的结果如何。按照德国专家墨尔的研究结果，工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目的开展，各项工作对投资影响程度逐步下降，方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%，到施工阶段至多也不达10%左右。

因此，对建设项目全过程投资控制的重点应放在设计阶段，应努力做到使工程设计在满足工程质量和功能要求的前提下，其活化劳动和物化劳动的消耗，达到相对较少的水平，最大不应超过投资估算数。为达到这一目的，应在有条件的情况下积极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设计标准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制。

2.建设发包阶段工程造价的控制

现有的建设发包体制是实行招投标制，办即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。另外，应坚持开工前确定合同价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理，才能做到心中有数，监理人员才能对投资进行有效的控制。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款，签订合同条款要严格执行合同示范文本。这样做的目的只有一个，加强合同的权威性，可操作性，从源头上控制工程造价。

3.施工阶段工程造价的控制

工程施工阶段主要是处理好拨付进度款、设计变更以及增补综台单价等工作。

3.1严格控制好拨付进度款

工程监理往往会出现两个极端，一是超付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额，引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展，不利于工程管理，因此监理应重视这个问题。究其原因是因为有许多监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决此问题，除了监理工程师自身素质要提高外，另外就是最好每个工程应配备工程造价专业人才，因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能，严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。通过全过程造价管理，从而较好地处理进度款拨付的问题。

3.2有效控制设计变更

设计变更是使工程造价提高的重要因素，由于多方面的原因，施工阶段设计变更较多，经常出现工程量变化，材料代用等不可预见费问题，这些问题的产生给工程造价留下活口。为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行”分级控制、限额签证”，例如，一般单项变更费川在3%以内的可以通过合同形式由施工单位在风险费中包干。超过3%的或施工单位未包风险赞的，实行分层次限额签证。只有对每一个工程的变更都做到严格控制，才能使施工图预算不突破概算，有效地控制工程造价。

如果发生设计变更或方案变更，就要严把签证关。因为它是监理、业主以及审计单位审核的书面计量依据。所以我们监理在签证过程中足必须多方多次沟通。对签证应做到公正公平有理有据。对于重大方案变更，造价人员应及时参与。

3.3合同新增综合单价的及时确认

目前我们通常在用的是清单模式的合同形式，工程实施过程中难免有变更，这就会产生合同清单内没有的工作内容。尽早确定新增内容的综合单价可有利控制工程造价。现场监理人员应根据工程情况及时督促施工单位新增单价上报，费用审核人员应根据类似工程的经验与现场多沟通，及时审定新增的综合单价。

4.工程竣工结算阶段造价的控制

工程竣工结算阶段，对费率合同来说，主要是审核工程量及单价；对于工程量清单合同来说，主要是审核工程量。因此工程量审核是这一阶段的重要工作。

4.1竣工图工程量的有效控制

按规定，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此竣工图上的工程量包括二部分，一是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量；三是增加部分，则直接计算其增加工程量。

4.2审核工程量的方法

工程量审查的方法有好几种，不同的工程采用的方法可以不同，常用的方法有三种：一是全面审查法，就是按预算定额顺序或施工先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审查的工程差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。二是重点抽查法，是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量人或造价较高、工程结构复杂的部分。三是概算指标法审查，这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累，而且此积累必须准确可靠：同时概算指标的套用只能是同类工程。

4.3结算审核现状及对策

目前我们监理的工程项目不管工程大小，采用的基本上是全面审查法，虽然审查得比较全面、细致，差错少，但限于人员不足，审查工作量大，时间长，对工程决算的进度造成了一定的影响。另外，施工单位提交的工程结算的质量也影响着审查的进度。有些施工单位比较止规，项目部有专业的预结算编审人员，经过二级预审，这样拿出的结算无论是从工程量计算还是单价套用上都比较正确，差错率不高。那么我们审查时间就会相对缩短时间。

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关键词：建设项目建筑工程质量监理措施

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

建设工程质量涉及到整个项目的制度、人力、物力的管理，就落实环节来说要贯穿工程的全部流程，其质量监理也要做到由头及尾，善始善终，把握每一个步骤的规范合理，确保施工细节完整正规，尽量降低工程质量问题的出现概率。要在前期准备、设计过程、材料选择、过程控制和竣工审核每一步的操作中加强防范，完善施工方案，严把物料质量关，规范工艺程序，做到细致入微，明察秋毫。

一、监理目标与制度完善

建设工程监理的基本目标即为项目质量服务，通过对项目中间工作的实施正规性、作业质量的优劣、成本控制策略的落实等进行监督和检测，达到使施工单位形成良好质量体系，完善过程控制系统的目的。因此，监理并非为修正错误而设置，而是要强调事先预防、有效震慑、严控规范、合理验收。在对工程实施监督与管理的过程中，要牢牢把握住监理工作的原则，以目标为指导，以制度为规范，严格控制工程质量。

二、项目流程的监理程序

一旦进入到工程现场，质量监理就要开始发挥作用。监理人员要及时把握项目自身的施工技术标准和管理体系，以其原有质量检验文件作为参考，评定其自检程度，促进施工单位对质量安全措施的落实。其监管流程主要包括以下部分：

1、前期管理

根据建筑工程施工规范标准，施工单位要在工程进行前编制施工计划，对施工队伍、工期设计、工程预算、进度规划等基础工作进行整合，划分工作区域界限，并分别确定每个区域的施工班组，编制质量计划和施工组织设计文件，为施工阶段的监督管理提供可靠的依据。

在施工进行前，监理人员要对施工单位所进行的准备工作按步骤详查，分析每一项操作的完善性，对准备工作的漏洞及时加以指出。除督促施工方对每个环节的确保实施外，还要严格审查编制文件的正规性和准确性，防止施工过程中由于准备不当造成的工期延误。

2、设计审核

设计工作在某种程度上决定了工程周期、预算和质量，是前期工作中最重要的一步。监管部门要及时审核设计方案的可靠性，组织建设、总包、设计与施工各单位对施工图纸进行会审。监理人员自身要尽快熟悉图纸，及时提出疑问，根据招标要求判断设计合理程度，核实计算数据，斟酌设备工艺布置，对图纸布局认真分析，确保建筑的方案科学性，对施工中可能发生的问题及可预见的变更写出书面报告，报上级领导审阅，尽量减少边施工边修改的被动局面，为施工打好基础，保证工程顺利进行。

3、材料选取

建筑工程的材料一般用量较大，规格繁多，建筑材料合格与否也直接影响着工程质量。监理单位要重视材料选取与采购过程，督促对其进行统一管理。在材料购入环节，指示采购部门根据设计预算，选择恰当型号品种，并通过行业检测，统一购买。之后以施工规范和设计为参照标准，对选购材料进行认真审查，核对各零件规格、型号等，以便组织备料。督促建筑材料的检测工作，严格执行材料报验制度，定期或随机对要求进入施工现场的建筑材料进行抽样检验，制定抽检记录表，撰写检查日志，严令施工单位对不合格的材料重做购买计划。

4、过程控制

从组织管理角度，将各级任务和责任落实到机构个人，明确人员分工。为杜绝施工水平造成的质量问题和浪费情况，监理单位有义务提醒施工方优化施工人员配备，选择流动性不强、质量稳定、业务熟练的施工队伍，提高工作效率，尽量缩短工期，保证施工质量，降低人工成本。

作为工程监理人员，要与各施工单位积极配合工作，监督施工单位在工期内完成各自负责的区域任务之外，还要组织各部门对相邻区域界限处的连接工作进行协调，确定任务的划分，对施工时间、地点、人员以及施工质量检验等工作事项进行落实，敦促整体衔接完善。

在施工中认真检查落实工程质量和进度，并和项目经理一起处理施工现场发生的问题，及时做好巡检日记，能够切实把握各个环节的施工细节，达到准时完成施工进度计划的要求。对工程中施工方提出需要变更的项目进行审查，参照设计图纸和施工现状，对变更参数提出切实建议，按程序报上级部门审批。

5、竣工验收

工程的收尾阶段包括竣工报告和交接验收两部分。工程交付使用后，质量监理单位要参与包括建设总承包单位、招标方、上级主管部门、及工程施工各个单位在内共同进行的验收工作。一般根据竣工质量评估报告的数据和现场检测情况分析结合进行，对要求补充或整改的工作，应通知施工方及时履行，保证工程质量通过标准。

三、工程参与质量监督手段

选择正规的政府监督部门或监理公司，对项目进行总包，监督项目的正规运行，并承担部分质量安全责任。选择信息管理系统软件，参照其流程及标准对工程实行监督检测。这种纳入到标准化监管的流程体系，已经为建筑监理提供了较为正规和详尽的参照程序，简化了传统监理工作的繁冗和混乱，大大提高了工程监理的效率，有力地推动了这一行业的发展进程。

四、监理单位自身改进措施

监理工程师的专业水准和职业素质是工程质量事故“预控”工作顺利进行的关键，只有真正理解和领会工程技术与设计理念，才能通过监理手段避免施工失误或技术事故的发生，对全局运筹帷幄。同时，监理单位的监督检测手段是否适应时展，符合现有建筑市场的需求，也在一定程度上影响着工程施工质量检测的结果。

监理单位应组织监理人员进行不定期的专业技能培训，培养高素质、专业化、复合型的监理人才，开展各项学习活动，深入渗透现代化的先进监理办法。在具体项目中，可以对人力资源进行优化组合，如指示经验丰富的老员工与知识手段多样超前的新员工进行搭档，形成专业与经验有机结合的黄金团队。既能迅速培养起年轻队伍，使其高效率地积累到足够的工作经验，又能促使原有团队加强自身学习意识，不断提高自身素质，将理论结合实际，更好地进行工程监理工作。

总之，加强建设工程的施工质量控制，应该制定科学合理、实事求是的监理策略，按照施工规范标准，按部就班、重点落实地对每一个目标环节进行掌握，与各级主管部门、施工单位协同合作，重视并加强施工质量管理，保证工程按质按量地完成。工程质量监理部门也要重视对自身专业知识的持续补充，采用先进的科学管理方法，提高业务水平，以适应现代化建设的需要。

参考文献：

[1]黄国平.浅析市政道路工程若干质量通病的防治措施[J].价值工程，2012(1)

[2]陈劲松.浅析建筑工程质量存在的问题与监管措施[J].魅力中国，2012(35)

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【关键词】建筑工程；监理；工程造价

前言

在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价？实施全过程工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。而工程造价控制是工程监理中的一项重要组成部分，其控制得好坏直接影响着工程的工期目标和质量目标的实现。由于在工程造价中存在许多可变因素，这给工程造价带来诸多的问题。因此，在工程监理中如何有效控制工程造价，是摆在每位工程监理人员面前，需要不断探讨的问题。

一、工程建设中工程造价监理存在的问题

1.目前，对于造价管理的理解往往停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工后进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱，但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。

2.设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。目前，工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理优化设计，有效的控制造价。根据有关统计资料表明，设计阶段影响工程投资的可能性为75% 以上，但目前我国的设计者，大多追求高安全度和设计收费，设计时不考虑经济因素，造成了许多工程大量浪费材料的现象。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，但有些基本设备设施的投入是不可或缺的。例如，所谓双管空调系统是空调工程的一个独立的最基本的空调体系，只能制冷或制热。不能同时制冷或制热。如果二路双管空调系统同时工作则可以解决这个问题。例如，某医院的空调工程，由于资金分配问题不能做二路双管空调系统，设一路双管空调系统使用，预留另一路双管空调的主管。为日后增加空调工程提供十分便得的条件。例如：检查室用房，到了冬天时，应该开暖气，但许多检查机具都有防幅射、防磁的要求，通风条件受限制，加上检查机械亦发出一定的热量。开暖气侧太热，不开暖气侧太冷，这就要求有一组空调系统输出暖气，另一组空调系统输出冷气。就可以达到人体感到舒适的温度。事实证明，预留另一路双管空调的主管是十分必要的，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以便保证总投资限额不被突破。

3.施工阶段设计变更随意性大，工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度，但实际中很多单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，例如有些单位不理会项目的实际情况出设计，在现场无法实施，要更改设计，原做好的部分项目要拆除，造成了不必要的浪费。设计人员应多些下工地了解情况，早发现问题早解决，设计人员要有一个制约的制度，多一点责任心，工程造价就会得到有效的控制。

4.现场签证问题多。由于我国目前采取的是监理与决算分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，决算审核时的工程量计算依据主要是施工竣工图与监理签证如果审查不当，造成施工中可能出现鱼目混珠的状况。例如有些项目没有做，则报已做完，虚报项目。当接到签证单时，首先视其签证单依据是否成立，理由是否充足，是否符合事实，一一要仔细调查研究，不可粗心大意。

二、建筑工程造价的控制措施

针对以上种种问题，应不断强化和完善投资监督管理体制，充分发挥审计监督作用。

1.加强设计阶段的造价控制

（1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。设计人员缺乏经济意识，设计思维保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，对于从根本上有效控制工程造价，无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。

（2）.推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案，尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

2.加强招标阶段的投标控制

（1）.工程招标包括设备，材料采购招标和施工招标和施工招标两个方面。对于建筑工程来说，鞭长莫及材料所占投资比较较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签证施工合同应慎重。

（2）.施工合同是工程结算，拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制，进度控制，费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。

3.加强施工阶段的投资控制

在工程施工阶段，由于设计及招标阶段已完成，所以其工程量已完全具体化。

（1）严格控制工程变更。施工前要组织施工人员到现场勘察并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工；对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，看是否有原审批部门批准书，尽量减少合同外费用。对不符合程序的白头变更的工程量应不予认可，

（2）严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时要经常到工地，做到“随做随签”，避免“一揽子”及日后补签证。例如：某医院工程“设计变更”在天面及车道出口处的排风机上安装不锈钢项棚。施工单位没有做此项目，却拿着此项的“设计变更”要求办理结算，想蒙混过关，我到现场核实，发现此项工程没有做，取消了此项结算。

4.加强结算工作

在结算的重点应做好工程量和定额套用的审查，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，避免在审查时出现的定额错套、高套、定额换算错误等情况。

三、建筑工程造价的审核

1.全面审校法

就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面化审核工程数量，单价及费用计算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是工作量大，时间较长，存在重复劳动。

2.综合审核法

（1）.就是结合审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。它不是孤立使用的，而是同时交替使用的。它的优点是较好地握整体，突出重点，抓住主要矛盾，可以在短时间内发现问题，继而进行更详细的审核。

（2）.用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程量单价审核。

就是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其他工程造价资料的基础，找出同类工程造价的指标，结合单价及工料消耗的规律性，然后，

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关键词：建筑工程；工程造价；管理；控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

工程造价的控制与管理在建筑过程中是一个项目投资的重要环节，贯穿于工程建设的全过程。因此，企业要想有效值控制建筑工程造价的成本、以便获取更大的效益，不能够只注重建筑施工阶段的造价控制，还要从建筑设计阶段、项目实施阶段，到最后的工程竣工结算阶段都应该加强对工程造价的管理和审查控制。

1、建筑工程造价有效控制与管理的重要性

工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建筑工程造价管理是一个项目投资的重要环节。

建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，以保证工程造价的有效控制。

2、建筑工程造价管理原则

2.1正确处理工程造价与工程质量的关系

工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用，根据投资方、设计方、施工方、承包方、审计方，不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高则其质量较好，使用费用降低。反之，工程造价低则其质量难以保证，使用费用必然上升。投资建设工程项目不能一味强调降低造价而忽视使用费用，否则势必降低项目的使用功能，缩短使用年限或增加使用费用，这对业主来说损失更大。

2.2引入价值工程概念，采用价值管理手段

价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法。

3、建筑工程造价有效控制与管理的实现措施

3.1设计阶段的造价控制措施

设计阶段作为项目建设的关键性阶段，其经济合理性对投资控制发挥着决定性的作用。项目设计阶段全过程造价控制的实现措施具体包括以下几方面：

（1）采用设计招投标方式，从多家设计单位挑选出优秀的、造价更优的设计方案，由此规避设计方案出现设计变更多或设计深度不够等问题，同时增强设计行业的竞争意识，即以最优化的设计占领市场，以最经济的投资估算控制工程造价。

（2）采取限额设计，即以投资估算实现初步设计的控制，以设计总概算实现施工图纸设计的控制，此外采取设计奖惩制度，由此对经济合理、节约成本的设计方案进行奖励，注意必须对建材或设备的经济性及设计的技术水平进行充分考虑，由此实现节约投资、降低造价贯穿到设计过程的始终，进而确保设计内容与使用功能相符。

（3）概算编制质量及概算准确性的提高对工程造价控制至关重要，其中初步设计阶段误差的出现率可降低10%，因此必须根据国家有关规定及概算定额，对设计概算进行准确编制，同时根据工程实际，对当地的工程价格水平进行反应。

3.2招投标阶段的造价控制措施

项目招投标对工程造价的影响不容忽视，其中造价控制必须贯穿到项目招投标的始终，招投标阶段全过程造价控制的实现措施包括以下几方面：

3.2.1编制可防范风险的合同条款

招标阶段造价控制旨在防范合同风险。合同的签订要求根据工程实际情况对合同条款进行仔细分析，以确保施工过程采用合同文本条款对工程造价进行控制，注意合同内可转化成经济责任或隐含经济责任的条款，例如先行节点施工采用固定综合合价、固定综合单价、总价可调合同，由此实现风险的共担。

3.2.2编制招标控制价

招标控制价旨在对施工图内容进行有效反映，即根据相关主管部门颁布的计价办法与计价定额及当期工程造价管理机构颁布的工程造价信息对招标控制价进行编制，此乃未经浮动的工程建安价格。若招标控制价未对投标报价进行限制，那么投标人便会对所有费用或风险进行考虑，同时把此类费用转嫁到招标人，此时必定导致工程投标报价高出初步设计概算。

3.2.3控制建材价格大幅度波动的风险

考虑到建材价格约占工程建安费用的70%，建材市场建材价格的大幅度波动势必对工期较长的项目造价控制造成诸多不利影响。由此可见，若建材市场材料价格较低，加上价格变动机制不健全，那么该时期确定的合同价势必难以抵御建材价格大幅度上涨时期的负面影响。鉴于此，招标文件内必须对甲控材料的调整方法进行详细标注，以便施工单位与建设单位共同承担建材价格涨落所带来的风险，进而实现对工程造价的控制。

3.3实施阶段造价控制措施

3.3.1加强合同管理

建设单位的造价管理人员务必要认真学习合同的相关条款，以便结合合同条款对工程造价方面的纠纷予以跟踪解决，从而规避索赔事件的发生，此外若施工单位未完全履行或未履行合同约定的义务，那么亦可向施工单位提出索赔，进而降低自身损失。

3.3.2引入投资监理

考虑到施工阶段的造价控制具有持续时间长的特点，加上施工阶段具有复杂多变性，工程造价控制人员必须经常深入施工现场，以便及时掌握工程的实施情况，坚决做到规范签证、严格核实。我国目前施工阶段投资控制的常见方法为引进投资监理，其中投资监理应与业主、工程监理管理部门协同合作，对工程变更、隐蔽工程等实施现场检验，待所有信息核实无误后再进行签证。工程结算过程往往遇到诸多不符合强制性规范要求、不完整或不规范的经济签证，此外某些施工单位随意增减工程签证的内容，而此类情况的规避皆要求投资监理人员对施工过程进行有效控制。

3.4项目竣工结算阶段造价控制措施

工程竣工后的竣工结算结算属事后控制，同时也作为工程造价管理与控制的最后环节，因此该阶段严禁出现冒算、高估、乱编乱审等现象，以确保对工程造价的合理、准确、真实反映。结算审核过程，综合单价的调整必须始终坚持下列原则：若工程量清单项目的工程量变化幅度＜10%，那么该类项目的综合单价可不做调整，即执行原有综合单价；若工程量变化幅度＞10%，且分部分项工程费用＞0.1%，那么该类项目的综合单价需做进一步调整，具体的调整方法为承担人就减少后的剩余工程量或增加的工程量确定新的综合单价，然后由发包人对综合单价进行确认，最终提出调整意见。

结束语

综上所述，从建筑设计阶段到项目的实施，最后到工程的竣工结算审核，都应该加强对工程造价的管理和审查控制。针对当前重视施工阶段的控制而忽视了施工前的准备阶段和施工后的审查阶段情况应该予以改进，将三个过程的工程造价都进行有效的统筹，以便利用有限的资源生产建设更好的产品。

参考文献

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【关键词】煤矿建设工程；造价控制；管理

中图分类号：TU723 文献标识码： A

前言

上个世纪八十年代，煤矿产业在我国的发展也是刚刚起步，随着时间的推移，煤矿建设工程也趋于成熟阶段，但是煤矿建设工程造价方面还是存在一定问题，我们必须努力完善改正一系列问题，使经济发展更为稳定和迅速。

煤矿建设工程造价存在的问题

1、煤矿建设工程造价预算的编制不合理

对于煤矿建设工程项目预算编制而言，在很大程度上决定了工程造价的额度，因此必须加强对于该项工作的高度重视。在该项工作的具体开展过程中，首先应对项目的概况进行充分、详细的了解，加强对于每一个细节的重视，不然很可能导致较为严重的经济后果。但在多数煤矿建设工程实际的操作过程中，预算编制人员往往不能对整个工程项目的概况进行较为全面的了解，从而致使出现了工程实际开支与预算成本出入较为明显的现象，使工程预算工作失去了其应有的价值。甚至，有些工程项目的预算编制存在着与工程实际开支严重不符的现象，给整个煤矿建设项目的顺利实施造成了严重困难。

2、煤矿建设工程的造价受到多种因素影响

在煤矿建设工程的初始施工运行阶段，工程预算工作虽然已对材料价格变动等市场因素做出了相应的应对方案，但因市场存在着明显的不确定性，所提前制定出的应急方案针对性有待加强。另外，煤矿建设工程造价还受到外界环境等其他诸多因素的影响，给工程项目造价控制与管理工作造成了很大困难。

3、施工阶段的造价控制不合理

施工阶段作为煤矿建设工程项目造价控制与管理的关键阶段，对工程项目整个阶段的造价控制发挥着非常重要的作用，因而必须加强该阶段的造价控制。在该项工作的开展过程中，应对施工单位的整体技术水平做出综合的分析与权衡，并有针对性地制定出煤矿建设项目工程造价方案，提升整个项目的技术经济合理性指标。但就实际的情况而言，很多单位只重视工程投招标以及竣工阶段的造价控制，对于工程阶段阶段的造价控制工作不够重视，从而致使工程实际开支远远超出了工程预算。

4、缺乏相对应的造价管理监督体系

对于现阶段的煤矿建设工程造价控制工作而言，缺乏相应的职能部门对工程造价进行多角度、全过程的控制，使项目建设过程中缺乏完善的造价管理监管体系。就目前的情况而然，对造价管理方案的制订等工作比较重视，却忽视了工程投招标、设计以及施工等各个阶段造价管理监控工作的开展。为此，必须针对煤矿建设项目实际情况，建立起一套完善的造价管理体系，有效提升现阶段煤矿建设项目造价管理水平。

三、工程造价的控制和管理

1、做好施工方案的制定和规划

施工方案是对施工过程进行整体规划，是施工企业在工程施工之前，对项目实施的施工程序、施工方法，人、材、物和主要技术组织措施、施工进度、施工工期和施工现场的平面布置等施工要素进行设计。施工方案是项目实施的纲领性文件，是确保施工进度、施工质量、施工安全实现和控制工程造价的指导性技术经济文件。施工方案的设计重在科学性、合理性和可行性。煤矿建设工程项目的施工方案的设计核心应针对可能出现安全问题的各施工因素做出施工技术预案，再对关键施工过程的施工方法、技术要点、质量要求与组织方式、施工进度进行统筹安排。流水施工的组织方式有利于资源的供应，可实现连续均衡施工；可消除工人窝工、工作面空置的不利现象；有利于缩短工期。流水施工方式有全等节拍、不等节拍、成倍节拍流水施工，应根据工程特点和自身条件，进行选择。新技术、新工艺、新设备、新材料措施或调整工序、改变组织方式（可为平行施工）进一步优化方案，达到人尽其力、物尽其用，提高生产力、确保工程质量、加快工程施工进度的同时，降低施工成本。在工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%,节约投资的可能性已经很小,但是工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性很大。因此,建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强施工现场管理,以杜绝投资浪费。

2、强化成本意识。

加强施工现场管理人员、工程技术人员的经济观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。

3、加强工程变更价款的控制与管理

在工程项目实施过程中,引起设计变更的原因,一方面是由于勘察设计原因,造成在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于一些其他原因所引起的停工或工期拖延。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资, 所以必须严格予以控制，严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准, 增加建设内容。认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设方现场代表、总监理工程师共同签字后方为有效。

4、索赔的控制与管理

索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度的变化以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素的影响,使得工程承包中不可避免地出现索赔,进而导致项目的投资发生变化。目前索赔的控制通常采取严密的合同条款来管理。

5、加强工程结算的控制与管理

工程结算的控制与管理, 一般从以下几方面入手: 首先,应核对工程内容是否符合合同条款要求,工程是否经验收合格。只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算; 其次, 应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等, 对工程结算进行审核。如发现合同开口或有漏洞, 建设单位应与承包单位认真研究, 明确结算要求; 三是检查隐蔽工程验收记录, 所有隐蔽工程均需进行验收、签证; 实行工程监理的项目应经监理工程师签字确认, 工程结算时隐蔽工程施工记录和验收签证手续完整; 四是按图核实工程数量, 并按国家统一规定的计算规则计算工程量; 五是落实设计变更签证,设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证; 重大设计变更应经原审批部门审批, 方可进行结算;六是结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行; 七是防止各种计算误差。

五、竣工结算阶段的造价管理

竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制。

结束语

从现阶段煤矿建设工程造价管理的现状而言，依然存在很多问题需要进一步改善，在后续的施工过程中，要不断规范造价控制体系，提高造价管理人员的综合素质，从而实现煤矿工程建设的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]刘玮 煤矿建设工程的造价控制与管理探讨 科技天地 2011年

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［关键词］传统管理模式：BIM建筑信息模型：应用价值

引言

随着国民经济的持续稳定增长，国家大力投资建设工程项目。大型建设工程项目具有周期长，投资额巨大等特点，且此类项目政府参与度较高，但在组织实施过程中出现目标失控、实施效率低下、管理水平低等诸多问题。项目独有的特点使项目功能越来越复杂，规模越来越大，应用的新工艺、新技术、新材料越来越多，再加上低碳、环保、智能化等的要求，工程项目的复杂程度越来越高，致使与工程项目相关的信息量急剧增加，而如何在项目全寿命周期中高效率管理信息、处理信息与利用信息，已成为每一个工程项目管理人员急需解决的重要问题，且传统管理模式已经无法跟进项目管理的进度，急需一种新的管理模式。传统基于二维CAD或纸介质作为信息传递、存储与管理的方法已不能满足该类工程项目信息管理的需要。因此，迫切需要应用现代信息技术，快速、高效处理各种信息，建立支持项目全寿命周期的信息管理环境，减少由于信息传递不及时、信息失真、信息不对称等原因给项目所造成的损失，即必须在项目全寿命周期中实现对信息的集成化、数字化管理。在这种背景下，建筑信息模型（BuildingInformationModeling，BIM）技术应运而生。

1BIM的应用价值

传统管理模式的发展中，设计、施工、运营维护之间独立，关联不大，造成设计单位仅关注设计图纸工作，施工单位只负责照图施工，很大程度上影响了业主方的管理与投资，所以解决这一问题必须进行完善与变革，即引入一种新的管理与方法。建筑信息模型BIM应运而生，且已被实践证明了其对工程项目管理具有较大的价值，也给建筑行业带来了新的机遇与动力。2011年5月，住建部颁布了《建筑业信息化发展纲要》，提出要密切关注信息化对建筑业发展的推动力量，进一步加强建筑业企业信息化，提高技术与水平，促进建筑业生产力提高。加快推进BIM技术的应用与推广，使其在DM、PM、FM中运用更具实践和理论意义。自2002年进入BIM技术以来，相关人员对其展开了不懈的理论与实践研究。2015年6月，住房城乡建设厅制定了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》中明确指出需要将BIM应用于规划和决策设计层面，全力加强各专业之间的协同管理工作，用项目的虚拟建造和精细化管理来提高建筑业的效率水平，从而为建筑行业绿色生态创造条件。目前，国内外也有很多专家学者探讨了有关BIM的研究意义，提出的意见也逐渐引起了项目管理人员的重视，BIM技术也逐步运用到了项目管理中，并取得良好的效果。国内外专家学者对BIM技术的主要应用进行了研究，包括成本管理、进度管理与组织管理等方面，并对阻碍BIM技术应用与推广的因素也进行了研究。例如，陈广军、张慧君等针对现阶段项目运营维护管理存在的较多问题，构建了基于BIM技术的项目运维管理系统，并详细介绍了系统功能以及技术方案。研究发现，该系统可以实现信息共享和高效利用，能够精确掌握设施的实时运行状态，有利于提高运维管理的信息化水平。杨文领对绿色建筑设计及能源消耗现状进行了调查分析，通过比较分析传统建筑能耗评价方法和基于BIM技术的绿色建筑能耗评价，提出了基于BIM技术的绿色建筑能耗评价模型，并通过具体的绿色建筑实例进行了建筑能耗评价，验证了模型的科学性与合理性。何晨琛深入研究了现阶段国内使用的进度管理系统存在的一系列问题，结合国外的Navisworks软件及Project软件，构建了基于BIM的施工进度控制平台框架以及实施流程，实现了基于工作分解结构的进度计划制订、实时检查与进度优化、施工过程的动态模拟以及进度报表生成等功能。王淑嫱2014年提出了DBB模式下BIM项目的应用实施策略，包括构建BIM伙伴关系小组与分阶段落实伙伴关系小组的工作流程等，并以地铁项目为背景案例，验证了该策略方法的可行性。因此，可以得出如下结论：近年来，国内外对BIM技术以及工程项目管理的研究内容和领域已经越来越深入，且越来越趋于成熟，并逐渐引起了项目管理人员的重视，BIM技术将会逐步运用到工程项目管理实践中，未来必将取得良好的效果。BIM技术的应用贯穿了项目全寿命周期，包括项目前期策划、设计、项目采购、项目施工及竣工验收交付使用后的运营维护管理，集成了来自各参建单位（政府、业主方、设计单位、施工单位、咨询单位、工程监理单位以及供应商等）的所有信息，信息存储于一个统一的模型信息数据库中，各参建单位可以基于BIM实现协同工作，确保项目管理工作顺利进行。

2BIM的主要应用

建筑信息模型技术经过多年的发展，具备了一定的实践应用能力。目前，BIM技术应用和推广已经很有成效，图1显示了BIM技术应用的主要方面。从BIM技术的发展历程来看，BIM技术最早的应用主要是在设计阶段。在设计阶段的应用范围较广，主要包括三维可视化设计、协同设计、性能分析与结构分析等，BIM技术改变了传统的二维平面设计以及建筑、结构与水电暖专业的独立设计，实现了各专业之间的设计协同，避免了不同视图之间出现不一致的现象。另外，利用三维模型可以实现碰撞检查，在设计阶段就能发现设计问题，避免在施工阶段发生设计变更、施工索赔等问题，有利于业主控制施工成本。而BIM技术在这方面体现出了较大的优越性，使设计趋于简单化，方便了业主与施工单位对设计图纸的理解，减少了对设计图纸认识不一致而增加沟通协调工作量。BIM技术应用于设计阶段建筑性能分析也比较广泛，其包括节能分析、光照分析、通风分析等，为绿色建筑、低碳建筑的设计提供了便利。随着BIM技术的研究不断深入，BIM技术已可与施工管理进行结合应用，例如，包含进度信息的4D施工模型，实现了虚拟施工；包含造价信息的5D模型，实现了成本管理，便于控制成本。

3结语

BIM技术作为时代的产物，必将成为引领建筑业的发展潮流，是任何传统模式都无法阻挡与代替的，本文希望其在使用价值、理论层次上得到相关部门的高度重视。

主要参考文献

［1］张建平,李丁,林佳瑞,等.BIM在工程施工中的应用［J］.施工技术,2012(16).

［2］徐友全,刘欣.基于BIM的大型建设项目扁平化组织结构研究［J］.工程管理学报,2013(1).

［3］陈丽娟,骆汉宾,辛宏妍.基于BIM的大型博览项目全寿命周期管理平台开发与应用［J］.土木工程与管理学报,2015(3).

［4］陈广军,张慧君,吕冰冰,等.BIM技术在项目运维阶段的应用研究［J］.中州大学学报,2016(4).

［5］杨文领.基于BIM技术的绿色建筑能耗评价［J］.城市发展研究,2016(3).

［6］何晨琛.基于BIM技术的建设项目进度控制方法研究［D］.武汉:武汉理工大学,2013.

［7］王淑嫱.业主驱动模式下BIM项目的应用研究——以某地铁BIM项目为例［J］.建筑经济,2014(8).

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【关键词】 工程管理；造价管理

随着我国建筑行业的不断发展，工程造价问题已经得到了相关部门的高度重视，有效控制工程造价不仅能够在很大程度上提高工程的投资效益，而且还能够充分保证项目投资目标的顺利实现。要实现建筑工程项目的造价管理，则可通过多种概念的引进，实现价值工程在造价管理和控制中的应用，建筑行业和领域中实现价值工程的应用，能有效降低建筑工程项目的成本，实现相关资源的合理配置，同时也能在一定程度上提高建筑的科技含量以及价值。

一、管理人应该根据工程的实际情况制定出多种切实可行的施工方案，将多种方案从技术经济等方面进行详细比较，从而做出科学合理的判断和决策

此外，还应该对此设立工程项目控制，实行岗位分工、项目决策、概预算及竣工结算等控制和相关监查。积极做好市场调研，在掌握足够的信息资料及统计数据的前提下对市场情形进行综合分析，从而能依据市场的需求和发展前景，科学地制定工程规模及建筑标准，才能在立项申请时出具较强的方案，扎实地做好项目可实施性研究报告。

1、使用工程中的配套设施尽其所用，选出在降低工程造价成本中最具有效益的方案，以此来对工程造价进行有效控制。

2、在工程建设中，往往同一个建设项目，同一单项、单位工程，可以有不同的设计方案，由于设计方案的不同，导致工程造价也不尽相同。因此，设计人员必须要结合工程多方面的实际情况，在诸多方案中选择最优的设计、最经济的投资，从而实现在确保工程质量的前提下，有效控制工程的造价。

3、建筑工程建设过程中所涉及到的环节较为繁琐，因此，设计人员在对结构进行设计的时候，一定要从多方面、多角度进行全面考虑，确保设计能够最大程度满足工程建设每一个环节的要求，同时还应该满足结构体系的选择、传力的途径、构建的布置以及构建的选用等，只有将每一个环节的造价有效控制，才能够实现降低工程整体造价，提高工程的经济效益。

4、我国越来越多的建筑体型呈现出复杂化和不规则化，这样不仅无法充分保证工程的质量，而且还会在很大程度上提高工程造价。设计人员应该根据工程的实际情况，采用最简单、直接的传力途径，从而省去中间传力的结构构件，减少结构的安全风险，使结构受力更加明确，造价也相对经济。

5、在工程施工过程中，合同在成本控制工作中占据着重要的位置，其不仅是确保施工质量的重要保障，也是工程费用控制的重要依据。因此，工程成本控制人员一定要对相关合同给予高度的重视。①以招标的方式签订合同。②设立合同审核会。③规范合同范本的撰写。④及时的合同交底。⑤加强合同相关条款的坚决执行。

6、为了确保施工方案的科学性和合理性，在工程项目实施前就要进行必要的施工组织设计，落实工程技术组织的实施也是必不可少的，工程人员应该凭借新技术的绝对优势去争创经济效益，以此来减轻工程造价负担。

二、价值工程与造价管理

建筑工程项目的施工建设较为复杂，其生产和建设的整个过程是通过持续变换的人流将物质有机的建筑和凝聚成产品，而最终的建筑体系是应建设成为符合一系列功能体系的统一整体，由此建筑工程项目的建设和施工是一个多维的系统性的产品，建筑产品的更新的最终价值体现在其带来的经济效益以及社会效益当中。而价值工程在建筑工程造价管理中的应用，能有效减少相关项目的不必要的浪费，实现建筑工程项目的盈利，降低工程项目的建设成本。

1、使用价值工程进行建筑方案的优化是实现建筑工程造价管理的最为有效的途径，建筑设计不仅与工程项目技术领域科学相关，同时也在一定程度上受到社会、政治、经济等方面的综合制约。建筑工程项目的设计和建设质量最终将通过经济效益和社会效益体现出来，要使建筑工程项目的设计从资金投入时发挥出最大的经济效益，是造价管理应考虑的问题之一。

2、建筑工程项目中价值工程的应用是一种创新，工程项目的方案建设和创造是价值工程成功的首要步骤，价值工程通过相应的研究方式。在此基础之上，实现了对新构建方案技术、经济上以及社会效果等多方面对建筑工程项目进行全面的评估，从而选择出最佳的建筑设计和施工方案。准备工作再好，若是无法提出高价值的建筑工程方案，也无法达到较好的效果，由此工程项目的提出的根本目的在于有效降低工程项目的造价成本，提高建筑工程的价值。

3、各个专业设计人员之间由于缺乏沟通，致使其在设计过程中容易发生碰撞和矛盾，同时在实际施工过程中将这些矛盾充分的暴露出来，增加了二次拆除更改的费用，由此价值工程在建筑工程项目中的应用，应注重多方参与，利用各种专业的知识和需求，实现建筑工程项目设计的优化和工程项目的造价控制。

4、设计方案的优化因素很多，设计的参数与工程项目的造价关系是其中的一项，而建筑形体与造价的关系是：建筑形体越简单，维护结构越少，工程建筑的造价将越低。工程项目的造价将随着建筑层数的增加而增加，工程项目的造价也与建筑层数密切相关，在实际的设计过程中，可通过实际的分析，做出建筑层数与工程项目造价的曲线图，从而求出合理的建筑层数。

5、高层建筑中钢结构的经济性问题进行考虑，纯钢结构的造价大约为混凝土结构的两倍，与混凝土结构相比，钢结构的经济性较弱，然而根据相关的统计资料，高层建筑的上部结构工程项目的造价占整个工程项目整体投资的8%，而钢结构的使用，能在经济性上存在很大程度的优越性，自身重量较轻，能降低建筑基础的工程项目造价；钢结构的楼层高度要小于混凝土结构的楼层，节约室内空调的能源，在既定高度的状况下，其建筑的层数要多于混凝土结构，从而有效提高了建筑的面积。在实际的操作过程中，可从多个设计方案中进行选择，通过按照现时价值计算出不同方案的初始造价以及建筑的维护费用、遭受到灾难性荷载的损失以及维护费用等，在满足了建筑的基本功能要求以及建筑安全的前提下，最后选出的运用期费用最低的最优设防水平。

6、现代建筑体系从更大程度上依赖于建筑设备，楼层越多则设备的系统将越庞大，例如，高层建筑中电梯，室内环境中的空调、通风以及采暖等设备，不同的设备分布以及其占用的空间都应考虑进去，从而保证相应的建筑设计中有面积、高度的限额，同时也存在位置的优选和规范等要求，查看相关的设备位置配置是否合理，对建筑工程的建设成本产生了直接的影响。由此设备的配置还应充分考虑室内的自然环境对能源节约的有利条件，若是能从建筑设计的整个建设和使用周期上考虑，能源的节约是不可忽视的费用，根据建筑工程项目的造价资料分析，设备的安装工程项目造价占据整个建筑项目投资的20—50%，应重视设备方案选择对造价的影响。

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关键词：工程预算；建筑工程；成本管理

在社会经济水平不断提升下，建筑行业得以进步和发展。在激烈的市场竞争下，建筑企业是利用价格维护自身在市场上的地位。该执行方式在整体上还存在较大制约，为了维护工程的整体发展效益，需要实现合理的工程预算工作，并对成本进行合理控制，这样才能体现出更高的发展价值。

一、工程预算工作中的主要内容

某工程的商业、办公建筑面积为19690㎡，地下室面积4650平方米，住宅建筑面积25920㎡。该工程的建设成本为，高层住宅为4406.4万元，多层办公为700万元。在该工程对成本进行管理期间，工程量要与真实的工程消耗量接近，能够达到市场协议的最低市场单价，以确定出真实的成本价格。基于该工程的分析，需要在下文中，对其进行详细分析与参考。在建筑工程施工过程中，工程预算工作主要包括物力、人力以及工程造价，对这些工作内容进行预算，并在整体上掌握资源消耗、工程造价状况。工程预算工作主要表现在三个方面：第一，在建筑工程设计阶段，需要对其进行合理预算。第二，对施工过程进行预算。第三，对竣工阶段进行合理预算。在对建筑工程进行预算期间，需要秉持工程施工预算大于工程设计阶段初步概算、竣工决算大于工程施工预算的原则，这样一来，不仅能避免建筑工程施工计划超出一定的预算范畴，还能够有效规避生产与投入成本不成正比的现象。所以，在建筑工程成本管理工作中，为其提出合理的管理手段，在使用期间，不仅具备一定的预见性，还能将其与工程施工的实际发展情况进行结合，对工程施工中的问题以及整体成本情况进行科学预测与评价，从而有效降低成本，维护整体的发展效益，所以，进行工程预算是项目管理工作中的主要手段。

二、工程预算管理的方法

（一）对比审核法

在对建筑工程项目审核的过程中，需要对比之前的审核情况，进而得出合理的预算。

（二）分组计算审核法

建筑工程项目在施工过程中，会划分成几个项目，分组计算审核法是将有密切关联的项目联合在一起，之后统一针对众多项目进行预算管理。

（三）全面审核法

全面审核法包含的内容较广，能够有效的审核建筑工程当中的众多项目，合理的控制工程预算。

（四）重点审核法

由于建筑工程施工中有众多的项目极为重要，因此在预算审核的过程中，应该针对重点项目加强审核力度，进而使审计的结果更加精准。

三、工程预算原则

第一，对经济因素进行充分分析，为其确定出合理的执行方案。建筑工程企业在实际的发展过程中，最为主要的执行目标是获得更高效益。所以，在对工程进行预算控制工作中，需要对经济要素进行综合分析，并利用合理的方式减少建筑成本，维护工程的整体施工进度以及工程质量，保证在各个要素确定下，为其提出合理的执行方案。第二，保证预算工作更可靠。在工程预算工作中，可靠性为其中的主要原则，为了保证工程预算工作更准确、更可靠，需要根据工程的实际发展情况，维护工程的整体发展。所以，在对工程进行预算期间，相关的工作人员需要根据实际发展情况，对其进行调查与研究，并基于市场上的相关信息，对其充分掌握，同时也需要对其中产生的各个情况进行预测，在数据预测基础上，能够维护预算工作更可靠。第三，保证施工技术与管理水平的提升，并将其与工程预算进行结合。为了能够全方位提高管理人员的能力，要不断加强施工技术的完善性，采用先进的施工技术，并将其进行有效推广，以保证能够降低工程成本。

四、工程预算在建筑工程成本管理中的价值

在建筑工程中，进行工程预算工作对工程成本控制十分重要。实现工程预算在整体上的作用表现为多个方面，比如：能够促进工程单位和施工单位相互之间的交流与合作，在设计工作中，专业人员与施工队伍进行沟通，并降低材料的使用，促进成本预算的合理性；再比如：能够实现造价控制工作，在对其核算期间，施工企业掌握相关方法的基础上，提高自身的技术与能力，并对整个细节进行仔细分析，保证在工程期间选择出合理的方法进行控制，以维护建筑工程的积极发展和建设。又比如：还能促进专业人员的形成，并对预算结构进行优化。在预算队伍不断执行期间，还增加了预算管理知识培训工作，并在企业中营造丰富的学习氛围。所以说，在建筑工程成本管理工作中，要促进工程预算工作价值的充分发挥，需要在几个方面进行思考，保证为其提出合理的执行方式，从而为建筑工程企业的积极发展提供有效的执行条件。

（一）最优成本方案

在对建筑工程进行预算期间，其中的工作人员需要根据工程施工过程中的实际发展情况，明确施工成本、施工用料和施工中的各个环节，掌握相应的造价情况，对施工中存在的问题进行详细分析，重点理解工程中的影响因素，并对其进行有效的评估与推测。所以，在该发展基础上，要为其设计出适合工程企业发展的成本控制方案，促进方案具备较高的经济性与价值性。在对成本进行管理期间，还需要基于建筑工程中的相关依据，维护工程的整体发展。在目前发展中，建筑工程是利用招投标的方式对其进行管理，而工程预算能够为建筑工程企业的决策提供有效的数据支持，从而促进工程成本管理更加科学，实现工程企业投入最少的资金，收获最大的经济效益。

（二）促进成本管理工作的执行

建筑工程管理工作中，工程预算是其中的主要组成部分。在建筑工程施工前期工作中，工程预算工作能够对工程中的各个事物进行预测与评估，从而实现工程成本可控制。对工程进行预算的执行目标就是保证工程的整体质量，以使其在一定条件下能够将工程预算投入在一定范围内，从而使其以最小的施工成本，实现更高的经济效益，同时也能够使建筑工程项目在规定的时间内完成。并且，为了促进施工预算工作的执行，还能使工程建设达到一定的建设目标，在这样的发展情况下，不仅能在较大程度上降低建筑工程成本，还能促进施工方式与施工技术的结合发展。

（二）为建筑企业合理节税

建筑工程在实际发展过程中，要依据国家制定的相关法律法规进行纳税。其中，主要对建筑中的安全营业税、企业所得税以及城建税进行缴纳。在这些税收中，安全营业税为其中的最高税费，在建筑工程中，企业的营业收入3%都是用于建筑安全营业税的缴纳。为了达到节税的目标，建筑工程企业可以根据国家出台的相应法律法规，制定科学的节税方案。在建筑工程缴纳所得税的时候，需要将企业的经营收入作为主要依据，为建筑工程的缴纳和税收提供更大空间。为了能实现合理的节税工作，还需要在工程预算工作中，对成本进行管理，这样不仅能避免产生重复纳税现象的产生，还能实现合理的节税目的。

（三）带动创新成本控制理念的发展

在建筑工程建设与发展过程中，设计人员需要促进工程预算方法的完善性与合理性，保证工程建设的精确性，也能基于自身发展情况为其设计合理的工程建设方案，促进建设方案更精确、更明确。设计人员还要促进规划水平与专业水平、知识能力的提升，维护整体施工的安全性，提高整体的发展质量，在该执行条件下，不仅能快速解决建筑工程中发生的安全事故，还能有效避免工程返工问题，也能将建筑工程成本进行合理控制。不仅如此，在对工程进行预算的时候，设计人员需要基于新成本控制理念，对用水与用电量进行科学控制，并利用合理的造价方式实现创新性发展。同时，设计人员还需要基于整体的发展情况，将创新手段应用到工程造价工作中，并对工程中的各个环节进行监督，这样不仅能促进自身发展水平的提升，还能维护整体的工程施工质量。

五、总结

在建筑工程成本管理工作中，进行工程预算为其中的主要部分，该工作的执行能够以最低成本实现较大的经济效益。同时，工程预算工作的执行还能维护建筑工程的整体发展质量。所以说，在建筑工程成本管理工作中，实现工程预算控制工作，为其中的主要手段。

参考文献：

[1]李术臣.浅析建筑工程成本管理中工程预算的价值[J].江西建材,2014(18):247-247.

[2]王锦.工程预算在建筑工程成本管理中的价值[J].中文信息,2015(12):308,348.

[3]高全福,苗卫国.工程预算在建筑工程成本管理中的价值[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(8):5115-5115.

[4]王鹏飞,付都强.论工程预算在建筑工程成本管理中的重要性[J].商品与质量,2015(3):266.

[5]者洁.论工程预算在建筑工程成本管理中的重要性[J].商品与质量,2016(20):330.

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【关键词】建筑工程；管理；价值工程

建筑工程是在结合建材领域、时间价值的基础上，从现实中可行性进行研究着手，到现场进行勘察设计、运营维护直到废除的整个生命周期所花费用的总和。对不同类型进行划分，包括：建设成本（建造成本、工程建设、其他费用、其他变动固定建设成本、使用成本），使用成本（运行费用、维修养护、改造费用、管理费用、不利因素增加所导致的定性附加费用）。

根据不同的时间段进行划分：初期费用包括：设计、施工费用、后期养护、维修费用、期末残值。对于一个建筑工程来讲，工程的生命周期所制定的方案，往往是根据选择需要的运用价值工程，使建筑在一定的条件下，通过资源整合实现工程周期的低成本。

利用价值工程的不同原理进行方案的整合分析。下面就此进行分析研究。

1、价值工程在建筑工程控制中的应用

价值工程往往是借助运用集体的智慧，进行有组织、有秩序的活动，主要是着重对工程的质量进行合理性的分析，从而使之以保证质量的前提下，降低一定的总成本，保质保量的把建筑工程做好，从而提高价值工程在建筑工程中科学性的经济含量。以最低的寿命周期成本可靠地实现建筑工程的商品功能。

1.1、把握市场经济规律，追求高质量建筑

中央下达有关政策利用相关手段促进“计划经济”转向“市场经济”，从而使城市居民、开发商在市场的环境下展开“拉锯战”，推动市场的蓬勃发展。因此在工程实施的过程中保证质量的前提下，具有选择性的去寻找低报价队伍来进行实施工程，从而在最大的限度上节约投资。由于按计划经济行事，图纸一现，工程的各种费用都要按一定的计额计取，节约定性成本，对开发商来说也就是捉襟见肘了。

随着招投标制在我国的推行，在各大的工程实践中，不仅要通过公开化的招标，进行择优选择施工单位，可是往往存在着一定局限性，由于社会在进步，生产力在发展，传统意识认为在大家统一的“工程直接费”加上原先的招标办法中规定“优惠中不能低于一定的数额”的规定，其实这种市场运作的规则是背道而驰的。

先进的开发商能用一定的数额，在规定中使用先进性的施工技术，从而起到降低成本的作用，而在这一过程却不允许降低价格来进行不良的竞争，听起来感觉是不可思议的，但现实之中还是存在的。杭州市在这方面已经作了改革，推行无标底实物工程量报价招标，取得了明显成效。在实施工程中包括：内外装饰，分包工程。往往采用的是无标底性的招标方法，在充分运用市场规律的同时，深化招投标就可节约了定性的千万元投资。

2、优化价值工程在建筑工程中的设计方案

依据价值工程原理，“建筑功能性”和成本价成为正比关系，而我们又知道建筑工程就是为了满足一定的功能性要求，因此优化设计进行确定合理化的功能，从而避免功能投资的挖潜，其优化设计，在确定合理的功能要求下，进行完善，非常符合价值工程原理。

2.1、 在价值工程中避免一定浪费

在工程外的装饰设计过程中，我们不仅要求“简洁大方”为装饰主题，对传统的装饰进行了变革性的突破，来进行一定的优化简化，而且在不减少传统的使用功能基础上，大大节约了投资。例如：在花园走廊的地坪饰面上的工程设计往往会采用大理石，据相关人员对其功能做出了分析，设计人员所采用的大规格面砖，不仅控制了投资，而且又不影响建筑效果。总之，除必不可少所使用的功能之外，设计中提高了“安全系数”，但是非常大，往往成为盲目攀比的现象，这些都是投资控制的忌讳。

2.2、践行价值工程，要完善部门，严格把关

在建筑工程中，要推行设计监理来进行严格把关，避免工程中的基本功能出现“缺漏”，否则返工重做，解决这一问题应推广设计监理。因而我们可采用业主把关、专家论证、客户咨询的相结合方式，为此相关人员应该抓好优化设计工作。为此，业主单位必须经常性、及时性的与相关设计人员进行沟通，促使设计人员能及时的了解建设单位所要表达的意图，最后业主方可及时了解设计进度的发展情况。

2.3、在价值工程中打造新型的科技绿色住宅

挖掘建筑的潜力往往是提高工程价值的途径之一，从价值工程原理可知，在增加工程的价值同时，也就是做出了一定的节约投资。往往在遵循这原理上，我们可以打破常规，保障建筑工程的安全性。根据系统工程的施工原理，对业主、设计、施工、监理的四个方面对工程质量、投资、进度进行控制，把目标进行四位合一、融为一体的管理方式。只有这样我们才能有效的控制建筑的层高，把消防、通暖通道进行各种管线对其合理性的安排，在最大限度上利用空间，增大楼层的合理利用。其次，我们往往会借助科学手段开发新型的智能化系统，把大楼的采光取暖进行良好的控制，挖掘室内绿化的潜力价值，从而促使建筑能更好的具备基础节能，从而促使自然美化的功能，努力在城市化的潮流中打造一个高品位且智能化、绿色且节能化的大楼。施工人员能够好的使用脚手架、升降机能在土建安装、内外装饰等五家施工单位得到充分利用，增加了使用价值。

3、价值工程在建筑工程中的应用

价值工程对建筑工程中往往是对功能的分析，往往会力求用最低的寿命来降低周期的总成本，从而使建筑工程所体现的功能，能一定的充分满足用户要求。而在服务的工程项目中，往往在获得最大经济效益的同时进行有组织性的活动。通常来说，在提高产品价值的途径一般有五种：一是提高建筑产品化的功能，降低一定成本；二是在建筑功能不变的基础上，降低成本；三是在成本不变的情况下，提高建筑的功能；四是在功能略有下降的情况下，往往在成本大幅度降低的情况下；五是在成本略有上长的情况下；带来一定的功能性大幅度提高。

结语：

价值工程不仅是一项综合的管理活动，而且还是与经济相结合的社会化组织，施工人员在建筑工程中不断强调工程的改进提高。价值工程在建筑工程中的灵活应用，往往凸显出一项复杂且技术性高的管理活动，它是借助技术与经济结合的平台来进行人性化的管理技术，然而这需要施工人员拥有多方面业务知识及在相关的技术数据下进行分析，只有这样才能保障人民的经济，从而推动我国经济全球化的突破性发展。

参考文献

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