海洋经济行业前景范文

导语：如何才能写好一篇海洋经济行业前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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21世纪是文化世纪！

21世纪是经济全球化的世纪！

这三者之间的关联必然导出一个重要的命题——21世纪是海洋文化彰显和海洋文化产业跃进的世纪！

文化的意义当然是社会价值和功利价值的统一。我们已经走出空谈性命义理的道学陷阱，文化的发展需要坚实的土地，经济的增长需要文化含量，文化与经济的互动不仅是我们期望的目标，而且是我们必须面对的事实。一艘泰坦尼克号，演绎出多少动人的故事；一部《海底两万里》，带给人们多少惊诧和兴奋的记忆。而今的文化餐桌上，在面对《哈利·波特》冲击波之后，人们饶有兴味地谈论《向东是大海》、《下南洋》、《秋喜》。这些都是关于文化产业的话题。海洋文化产业不仅风声水起，而且风起潮涌。

文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，按照同心圆分类法，文化产业包括核心层、层、相关文化产业层三部分，图示如下。

文化产业是近年来一个非常热门的话题，是国家大力倡导和推动的重要产业领域。海洋文化产业借国家发展文化产业的东风迅速发展、方兴未艾，是极具可持续发展潜力和良好发展前景的朝阳产业，业已引起政府部门的高度关注和实业界的强烈兴趣。

按文化产业同心圆分类法的窄口径计算，2010年中国海洋文化产业增加值约为3255.33亿元。按宽口径统计增加值约为8093.33亿元（含滨海旅游业），预计“十二五”增速在12%左右。

海洋文化产业是从事涉海文化产品生产和提供涉海文化服务的行业。包括滨海旅游业、涉海新闻出版业、涉海广电影视业、涉海演艺业、滨海体育与休闲娱乐业、涉海洋庆典会展业、涉海工艺品业、涉海历史文化和民俗文化的产业化开发等领域。我们预测，“十二五”期间海洋文化产业将呈现滨海旅游业、新闻出版业、广电影视业、体育与休闲文化产业、庆典会展业五龙竞进的局面，到“十二五”末总产值可逼近1万亿元。

这一方面是由于国家对文化产业的重视与推动，另一方面是由于国家对海洋经济发展的重视与推动。而海洋文化产业本身就是一种极具成长性的朝阳产业，顺应了21世纪这个海洋世纪和文化世纪的特征和发展趋势。再就世界产业结构变化特征而言，第三产业、服务性行业所占比重越来越大，发达国家达到70%以上，海洋领域当然也不会例外。尤其值得注意的是，休闲产业和体验经济的发展，成为海洋文化产业发力的重要动力。

我们已经进入休闲主流化时代，一个休闲主流化的社会正在向我们走近。

20世纪50年代到21世纪初，中国用50年的时间使休闲生活走出边缘地带，中国人找回休闲生活，开始享受休闲生活快乐。休闲主流化无疑给滨海休闲旅游业带来巨大商机。

在休闲产业这个大系统中，休闲旅游业只是其中的一部分，而滨海休闲旅游业又是这个子集中的一元。滨海休闲旅游业特性和价值可用“五性十二能”来概括：五性——休闲性、娱乐性、体验性、保健性、参与性；十二能——压力释放功能、情绪放松功能、机体保健功能、文化娱乐功能、精神净化功能、审美陶冶功能、知识拓展功能、技艺提高功能、新奇刺激功能、人生阅历功能、意志砺炼功能、热情唤起功能。

滨海旅游业除了打休闲牌外，还可打体育牌、科普牌、历史文化牌、民俗文化牌、军事文化牌、体验牌。

（美）B·约瑟夫·派恩詹姆斯·李尔摩认为，人类的经济生活从穴居时代以来经历了四个发展阶段：农业经济、工业经济、服务经济、体验经济。在体验经济中，企业不再生产商品而成为舞台的提供者。

由于一项服务被赋予个性化之后，变得值得记忆，所以一项服务的顾客定制化，就使它成为一种体验。如果顾客愿意为这类体验付费，那么体验本身也就可以看成某种经济上的给予。正如服务经济的地位高于产品经济一样，体验经济高于服务经济，它创造的价值来自个人内在的反应。

体验性海洋旅游产业因游客的主体性、创造性、表演性而具有吸引力。如：角色——在疍家船上当船老大、当新郎，海捕海钓——渔民的感觉，海鲜厨艺和小工艺制作——体会创造，滨海游艺——令人心跳的经历，参与性特色歌舞表演——寻找快乐……

除滨海旅游业外，涉海影视业也有良好的开发前景。人们熟知的《泰坦尼克号》、《海底两万里》都是非常成功的例子。中国的影视作品中，涉海的不少，有神话题材、军事题材、渔民生活题材、改革开放题材等。

要采取有力措施，引领和推动海洋文化产业发展。

第一，要结合海洋文化产业的特点确定重点发展的海洋文化产业门类，推动海洋新闻出版发行业；海洋影视制作业、海洋数字内容和动漫产业、海洋文化节庆会展业、滨海体育与休闲娱乐业、海洋文化旅游业等一批具有战略性、引导性和带动性的重大文化产业项目，在重点领域取得跨越式发展。

第二，要优化海洋文化产业布局和结构，加强海洋文化产业带、海洋产业区、海洋文化产业核心城市建设。支持建设海洋文化产业强省、强市和区域性特色文化产业群。加快海洋文化产业园区和基地建设。促进各种资源的合理配置和产业分工。要构建现代海洋文化产业体系。做大做强以创意内容为核心的文化服务业。提高自主创新能力，培育自主品牌，延伸产业链条，加大创意内容生产，实现企业转型升级。要适应市场经济的发展要求，转变增长方式，提高效益，扩大规模，促进海洋文化产业持续健康发展。

第三，要培育海洋文化市场主体，提高国有文化企业竞争力，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的海洋文化产业格局。

第四，要健全各类海洋文化市场，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立健全门类齐全的海洋文化市场，促进文化产品和生产要素合理流动。

第五，要提升海洋文化创意产品能力。要多维度开发海洋文化创意产品。文化创意园区、文化创意基地、公共服务平台等文化创意产业平台是文化创意产业发展的载体，也是衡量文化创意产业发展水平的重要标准之一。要积极推动城市创意型行业的发展，建立一批具有开创意义的海洋文化创意产业基地，建立一批海洋文化创意产业园区、创意产业聚集区，聚集具有创造力的优秀创意人才开发自主创意产品。

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利比亚战争会导致石油危机吗？

针对利比亚的军事打击是为了石油。利比亚作为欧洲诸国的油库。超过70%的石油出口到欧洲，其中意大利42%、德国18%、西班牙12%，法国和英国也占到7%。从这个角度来说可以理解为什么欧洲最积极主战。

利比亚会把局势推向石油危机吗？利比亚战争导致其石油产量的大幅下滑甚至停产，会在短期内对全球石油价格构成冲击。但是，就中长期来讲，利比亚战乱对全球石油供给的影响并不大。作为石油输出国组织中的一员，利比亚原油产量在OPEC总产油量中占比仅在5%左右；按照2009年底的数据，利比亚石油储备在全球石油储备中占比仅为3.3%。

利比亚战局对我国的原油进口影响很小，主要原因在于我国原油进口对利比亚的依存度很低。按照我国海关2011年1月份数据，我国1月份从利比亚进口原油59万吨，在我国原油进口总量中占比仅为2.7%。我国的原油进口主要依赖于沙特阿拉伯(近20%)、安哥拉（11%）、伊朗（10%）、俄罗斯（7%）、阿曼（近9%）、伊拉克（近8%）、委内瑞拉（6%）、哈萨克斯坦（4.3%）。

海上油气开发进入快车道

原油资源短缺，天然气供给不足，严重制约了我国石化产业的发展。2009年我国原油进口量达2.04亿吨，原油对外依存度首次突破50％达到51.2%；预计2015年我国原油进口量将进一步达到2.6亿吨，原油进口依存度达到55％。

海上油气开发将进入快速发展通道。3月16日，新华社的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提到，要合理开发利用海洋资源，积极发展海洋油气等产业，培育壮大海洋工程装备制造等新兴产业。

我国深海油气前景良好。今年，国家海洋局对外了首份《中国海洋发展报告》指出，目前国内海洋油气资源勘探还处在早期阶段，80%以上的油气资源有待进一步勘探，特别是南海深海地区。目前，国内海上已探明的原油和天然气储量分别只占资源储量的17.6%和11.9%。

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【关键词】区域经济 滨海旅游业 一元回归分析

一 研究背景及意义

为全面推进山东半岛蓝色经济区建设，山东省编制完成15.95万平方千米海域面积和6.4万平方千米陆域面积组成的半岛蓝色经济区总体规划纲要，同时完成26个专项规划。2010年4月下旬，国务院同意把山东半岛蓝色经济区作为全国海洋经济发展试点地区，2012年1月4日，《山东半岛蓝色经济区发展规划》获得国务院正式批复，成为我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。

山东提出构建“三带三区”总体发展框架，即在16万平方千米海域上，由近及远形成海岸、近海、远海三条开发保护带，此举相当于将山东的陆域面积扩展了一倍，本文即是通过研究近六年山东半岛滨海旅游业和海洋产业总产出之间的关系，用Eviews软件对数据进行统计，得出滨海旅游业对整个海洋产业的贡献值，从而能更有重点的发展各个行业及海洋产业。

二 研究方法

本文为了说明滨海旅游业与经济增长的关系，引入回归方程对二者关系进行分析，通过2005～2010年山东半岛海洋产业实现总产出和滨海旅游业实现产出间的关系，继而说明海洋经济发展对于整个国民经济发展的重要作用。

1．模型分析

第一步，图形分析。对表1中数据利用Eviews软件得出趋势图和相关图（见图1、图2）。

图1中海洋产业实现总产出与滨海旅游业实现产出二者存在差距逐渐增大的增长趋势。图2中横轴为山东半岛海洋产业产出，纵轴为滨海旅游业产出，相关图分析显示，二者为线性相关关系。

第二步，参数估计（见表3）。设滨海旅游业实现产出为Xi，半岛海洋产业实现总产出为Yi，建立一元线性回归模型如下所示：

Yi＝a＋bXi

资料来源：山东统计信息网

由图3得到的参数估计结果为：

（192.9415）（0.175082）

t＝（－0.88286）（24.3742）

R2＝0.993312 F＝594.1017

2．模型检验

第一步，经济意义检验。所估计的参数 ，说明滨海旅游业实现产出增加1元，可导致海洋产业实现总产出增加4.267476元。这与经济学中乘数效应的意义相符。

第二步，拟合优度和统计检验。拟合优度的度量：由图3中可以看出，本例中可决系数为0.993312，说明所建模型整体上对样本数据拟合较好，即解释变量“滨海旅游业实现产出”对被解释变量“海洋产业实现总产出”的绝大部分差异作出了解释。

对回归系数的t检验：针对H0∶β1＝0和H0β2＝0，由图3中还可以看出，估计的回归系数β1的标准误差和t值分别为：

，

β2的标准误差和t值分别为：

， 。

取α＝0.05，查t分布表得自由度为n－2＝4的临界值t0.025（4）＝2.276。

因

＜t0.025（4）＝2.276

故接受

H0∶β1＝0；

因

＞t0.025（4）＝2.276

故拒绝H0∶β2＝0。

这表明，滨海旅游业实现产出对海洋产业实现总产出有显著影响（见图4）。

3．回归预测

在国家政策的推动下，假设滨海旅游业实现产出2011年达到2012万元，2012年实现产出达到2500万元，利用所估计的模型可以预测海洋产业实现产出水平。

用EViews作回归点预测，输入Xf1＝2012，Xf2＝2500，在Yf数据表中出现预测值Yf1＝8415.821，Yf2＝10498.35。这是当Xf1＝2012和Xf2＝2500时

山东半岛海洋总产出的点预测值。得到X和Y的描述统计结果，（见图4）。

根据图4的数据可计算：

取α＝0.05，Yf平均值置信度95%的预测区间为：

Xf1＝2012时，预测区间为：8415.821412±497.38691

Xf2＝2500时，预测区间为：10498.34970±725.26487

即当Xf1＝2012时，Yf1平均值置信度95%的预测区间为（7690.55654，9141.08628）；当Xf2＝2500时，Yf2平均值置信度95%的预测区间为（9773.08483，11223.61457）。

Yf个别值置信度95%的预测区间为：

当Xf1＝2012时，预测区间为：8415.821412±831.84954

当Xf2＝2500时，预测区间为：10498.34970±725.26487

即当Xf1＝2012时，Yf1个别值置信度95%的预测区间为（7583.971872，9247.670952）。当Xf2＝2500时，Yf2个别值置信度95%的预测区间为（9666.50016，11330.19924）。

4．结果分析

通过对滨海旅游业和海洋产业实现总产出间关系的线形分析，当海洋产业收入1元与滨海旅游业相关时，能给整个海洋产业带来4.267476元的增加值。由于受统计数据的限制，以上分析只是建立在滨海旅游业及相关服务领域的统计，如果将旅游带动消费作为海洋产业的贡献，滨海旅游对整个国民经济的带动作用则是不言而喻的。

三 结论

本文研究结果显示滨海旅游业对海洋产业乃至整个国民经济都有很大的带动作用。我国拥有1.8×104千米的大陆海岸线，1.4×104千米的海岛岸线，岛屿6500多个；海域南北延伸近40个纬度，面积达300多万平方千米，有中温带、暖温带的海上景致，更有热带、亚热带的海洋风光，拥有丰富多样的滨海旅游资源，滨海旅游业拥有很大的发展空间和潜力。

部分沿海城市正在开发滨海旅游资源，制订了滨海旅游业的发展规划和目标。根据我国持续增长发展态势预测，旅游业发展同样会持续增长，而滨海旅游业无论是资源利用深度还是品味等级层次都将进一步得到拓展。可以预见，不远的将来中国将会涌现出更多更好的海滨度假旅游目的地，中国滨海旅游业发展前景广阔。

参考文献

［1］冯晓行.区域经济视角下的黑龙江省汽车产业发展研究［D］.硕士毕业论文，2008

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关键词:北海市;海洋经济;发展现状;存在问题

中图分类号:S9-9 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0172-2

0 前言

我国海洋经济在国民经济中的地位正逐步提高,海洋产业增加值占GDP的比重也快速上升[1]。北海市拥有明显的区位优势和优越的海洋资源,但海洋经济仍处于低度发展阶段[2]。研究北海市海洋经济发展的现状和存在问题,对于北海市及北部湾其它沿海城市的海洋经济发展具有一定的现实和参考意义。

1 北海市海洋资源现状

1.1 海岸线和滩涂

北海海岸线东起与广东连江县交界的英罗港,西至与钦州市交界的大风江,海岸线全长500.13km,其中大陆海岸线468.2km,海岛海岸线31.93km。海岸线上港湾、河口众多,海岸线资源较为优越。

北海市沿岸滩涂面积超过500km2,10m等深线以内的浅海面积约1510km2,滩涂和浅海面积总和约2100km2。滩涂类型包括岩滩、沙滩、砂砾滩、淤泥滩、红树林滩和珊瑚滩等,类型多样。广阔的滩涂和浅海成为珍珠、文蛤、牡蛎、对虾、海参、鲍鱼等重要海洋生物的良好养殖场所。

1.2 海洋水产资源

北海市濒临的北部湾是我国著名的渔场之一,是北海市渔船最主要的传统作业场所。该海湾是世界上海洋生物多样性最丰富的地区之一,记录到的生物有7390种,其中鱼类500余种,虾类200余种,蟹类190余种,还有种类众多的头足类、贝类、藻类和其它种类的海洋生物。据估算,北部湾渔业资源蕴藏量约180万吨,其中虾类资源超过4万吨。北部湾潮间带平均生物量为172.45g/m2,栖息密度为263个/m2,明显高于毗邻的湛江港和雷州湾[3]。

此外,北海还拥有海草床、红树林和珊瑚礁这三大典型高生产力生态系统,为多种海洋生物和经济生物提供优异的环境和庇护所。在北海近岸海域,还孕育着世界上最美丽的珍珠―“南珠”,自然条件非常适合各种经济生物的快速生长和繁殖,为北海市的水产资源可持续利用提供基础。

1.3 港口资源

北海市海岸线上的港湾、河口众多,还有离大陆20多海里的涠洲岛和斜阳岛,可开发利用的港口资源潜力很大。北海港划分为铁山港区、石步岭港区、涠洲港区、大风江港区、地角港区、侨港港区、榄根港区、沙田港区等8个港区以及数个大小渔港。其中铁山港湾三面环陆,自然屏障避风条件很好,港区航道水深6-18m,目前规划为港口开发的西岸线长达25km,可建1-15万吨级泊位100个以上。涠洲岛周围水深15-20m,距岸1km以上水深即超过22m,是广西沿海具有建设大型、超大型港口码头的理想港区。北海港处于广西、广东和海南的交汇处,背靠大西南,面向东南亚,是大西南的重要出海口,港口区位优势优越。

1.4 能源和矿产资源

北部湾盆地是我国沿海已发现的六大含油气盆地之一,潜在石油资源23亿吨[4]。北部湾含油盆地位于北海涠洲岛西南30-60海里,面积约3.5万km2,已圈定的储油构造22个。据2000年的评价结果,北部湾盆地拥有石油资源量16.7亿吨,可开采量2亿吨,天然气(伴生气)资源量1457亿m3。北海日照时间长,太阳辐射量大,风能充足,是光热及风能源丰富的地区之一。此外,北海沿海的玻璃石英砂、石膏、钛铁矿等矿产资源丰富。

1.5 滨海旅游资源

北海是全国著名的旅游城市之一,拥有闻名国内外的北海银滩及涠洲岛,同时拥有红树林、海草床、珊瑚礁、美人鱼和南珠等众多旅游资源和名片,海洋旅游资源综合优势突出。海水、海滩、海岛、海鲜、海洋珍品、海上森林、海底珊瑚、海洋文化、海滩海洋运动、海上航行,构成了一个北海“十全十美”的海洋旅游体系和美丽的亚热带海滨风光。

2 北海市海洋经济发展现状

2.1 海洋经济增加值占GDP比重上升,发展势头加快

从2006年开始,北海海洋经济出现了加快发展的势头,多数海洋产业发展前景看好,尤其是海洋油气业、海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶工业等。一批海洋水产品加工企业群正在形成,海洋生物医药也形成一批企业,海洋交通运输业蓬勃发展,滨海旅游业的层次不断提升,海洋船舶工业正蓄势待发,海洋经济逐渐快速发展。

随着海洋经济的快速发展,海洋经济增加值占全市GDP比重上升。据北海市统计资料,2008年北海市海洋经济产值约119亿元,对国民生产总值的贡献率约占38%。涉海规模以上企业数42家,2008年增加值14.07亿元,比2007年增长51.16%,产值46.29亿元,占规模企业总产值的18.27%。

2.2 海洋渔业在结构调整中稳定发展

北海市的海洋第一产业(海洋渔业),在全市海洋经济中占据重要的地位。2008年,北海市海洋渔业产值70亿元,占海洋经济产值的一半以上。海洋捕捞是北海市的传统产业之一,在北部湾区域中处于领先地位。2008年北海市登记注册的海洋捕捞机动渔船5897艘,总功率59万千瓦,渔船总数占广西总数的71%,总功率占广西的76%,大功率渔船占广西的86%,不论是渔船装备和技术水平以及开发外海和远洋渔业能力,均处在广西北部湾地区领先地位。近几年北海市海洋渔业积极探索发展新路子,合理利用外海资源,积极开发远洋资源。北海市渔船作业海区分别在北部湾、东沙群岛北部、海南岛东部、珠江口以东和南沙等渔场,还有少部分在远洋作业[5]。据农业部门统计,2008年北海市捕捞量44.4万吨,占广西总捕捞量的62%,年捕捞产值36.4亿元,在海洋渔业中仍占据较大比重。

近年来北海市海洋渔业的结构不断调整,海水养殖和水产品加工得到发展。到2008年,北海市养殖产量达42.2万吨,占全市水产品总量的48.7%。海水养殖的品种丰富,并逐渐建成一批养殖示范基地。据2008年统计北海市拥有水产品加工企业80多家,其中符合出口资格的厂家20多家。全市水产品加工能力达到40万吨/年,加工增加附加值约10亿元。2008年北海市水产品加工行业产值26亿元,占广西一半以上比重,同时占北海渔业产值的37%,海洋渔业在结构调整中稳定发展。

2.3 海洋第二产业开始呈现发展状态

随着近年来北海市海洋经济的不断发展,海洋第二产业也开始呈现开始发展状态。北海市海洋油气开采量逐年加大,配套产业开始发展。在涠洲岛附近已有6个油田投入生产,在涠洲岛西部建设3个油气码头和1个油气终端处理厂。北海的海洋生物医药也步入发展阶段,建成多个海洋生物医药企业。海洋电力、海水综合利用以及海洋船舶也开始进一步发展。如2009年建成2.5兆瓦直驱永磁风力发电机组,是我国目前单机容量最大的风力发电机组;海水冷却在北海燃煤电厂等企业中开始逐步应用,促使海水综合利用也的发展;近年北海开始建成万吨级以上船舶修造厂,具备了修造五万吨级以上船坞、造船台规模的能力。这些工业的发展,将促进北海第二产业的加快发展。

2.4 海洋第三产业增长较快,在海洋经济中的地位逐渐提升

近年来,尤其是北部湾经济开发区成立以来,北海市加大了港口等基础设施的建设和完善,海洋第三产业开始快速发展。北海市现状的港口码头共有43个泊位,其中北海港区19个泊位、铁山港区9个泊位和涠洲港区6个泊位,万吨级以上泊位6个。2008年完成港口货物吞吐量932.2万吨。至2008年末,北海市水上运输企业16家,营运船舶141艘,其中货船65艘,客船76艘。

《北部湾经济区发展规划》实施后,北海市的发展重点为以观光、度假、疗养等旅游业发展,旅游业已成为北海市国民经济中具有相当规模的支柱产业和新的经济增长点。2008年,北海市国内旅游收入27.5万元,占GDP比重的11%,接待国内旅客同比增长25%,旅游创汇同比增长50.9%,在海洋经济产业中成为发展最快的产业。

3 北海市海洋经济发展存在的主要问题

3.1 海洋经济总产值低,海洋经济仍有待发展

长期以来,广西的海洋经济总产值低,与全国沿海省份相比处在落后状态[6]。虽然近年来北海市海洋经济出现了较快的发展势头,但总体而言海洋经济仍处于低度发展,经济总产值较低。此外,北海市海洋经济也仍处于粗放型开发的阶段,海洋经济的结构存在不少问题。产业门类基本齐全但仍以低技术传统产业为主,科技含量低,传统的海洋渔业占据了海洋经济总值超过一半的比重,海洋经济的发展仍有待不断开发海洋生产力,并在开发中不断合理调整结构。

3.2 海洋渔业结构不合理,海水养殖业发展滞后

捕捞业是北海市的传统行业,捕捞业占据了海洋渔业的一半以上比重,海洋渔业结构和其它一些沿海城市比较,捕捞业比重过高而养殖业发展滞后。而长期以来,北部湾是中国四大渔场之一,但广西的捕捞区过度集中于北海市海域,加上广西近海捕捞强度过大,而外海、深海和远洋捕捞相当欠缺[7],同时捕捞作业结构较多采用单一底拖网渔船(约80%),很容易造成了北海市渔业资源衰退和枯竭。

在北海市海洋渔业结构中,海水养殖的比重较低。近年来虽然海水养殖较快发展,但海水养殖相对于其它沿海城市总产值低下,海水养殖发展相对滞后。而北海市的海水养殖多处于粗放型的水产养殖,超密度和某一海域单一品种养殖,养殖结构不合理,容易导致环境和渔业资源的破坏。

3.3 海洋工业技术水平较差,发展状态落后

北海市海洋经济第二产业发展状态落后,海洋电力、生物医药等海洋工业均处于起步发展阶段。由于技术水平低,竞争能力差,经济效益不佳,使得原来的一些滨海采矿业、海洋盐业、海洋化工业等部分企业倒闭。即使海洋电力、生物医药、海水综合利用以及船舶工业等正在发展的行业,其规模也较小,缺乏具有较高知名度的龙头企业,产业链较短,使得海洋第二产业难以较快发展。

3.4 第三产业基础设施欠完善,竞争力不强

目前由于北海市城市基础设施不够完善,城市旅游大环境没有得到较大提升,影响了旅游业的发展。北海市旅游资源开发利用程度较低,缺乏深度和内涵开发,区域资源提升不够,竞争力不强,滨海旅游业对高端客源的吸引力不强。而周边地区旅游资源的不断开发,对北海的滨海旅游形成了强大的竞争。

由于基础设施较为薄弱,缺少油轮码头及大型码头等,远洋运输能力不强。而且周边地区如钦州港、防城港等深水码头的建设,对北海市海上运输的压力增大。

3.5 海洋经济发展与生态环境保护的矛盾开始显现,局部环境恶化

由于经济发展相对落后,工业化和城市化带来的污染相对较轻,近年来北海市海洋环境绝大部分处于清洁和较清洁水平,海洋生物多样性的生态环境备受珍视。随着经济开发热潮的展开,海洋油气等重大工业项目的建设与投产,同时海水养殖业的快速发展,污染日益严重,局部水域如港口呈现污染和严重污染的现象,海洋经济发展与海洋生态环境保护的矛盾开始尖锐。2008年涠洲岛海域发生一起小规模赤潮和两次溢油事件,表明海洋经济的发展对生态环境的潜在威胁逐渐加大。

可以预见,随着北部湾经济区的发展,北海市海洋经济将会得到快速发展。但在发展海洋经济的过程中,要切实重视这些存在问题,以达到可持续发展的目标。

参考文献

[1] 艾万铸,陈瑛,杨娜.中国海洋经济发展前景分析[J].海洋经济,2007,2:7-9.

[2] 黄焕光.广西海洋资源及发展海洋经济的构想[J].南方国土资源,2006,4:34-37.

[3] 龙竹,龙虎.湛江海洋经济的现状及发展思路[J].中国渔业经济,2001,6:20-21.

[4] 韦忠,杨菲.广西海洋经济发展思考[J].南方国土资源, 2003,8:14-18.

[5] 李祥秀.南沙渔业发展状况及思考――以广西北海海洋渔业总公司为例[J]. 中国渔业经济,2007,3:54-57.

[6] 刘明.海洋经济发展存在问题诊断――以广西为例[J].当代经济管理,2007,29(6):58-60.

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第一条为了加强我省海洋与渔业科技管理工作，提高管理质量，促进科技进步和成果产业化，根据有关科技法律、法规，结合本省实际，制订本办法。

第二条本办法适用于我局海洋与渔业科研项目计划与成果的管理。

第三条海洋与渔业科研项目是指围绕海洋与渔业产业的发展而开展的应用技术研究与开发项目，以及为提高行业综合管理水平而进行的软科学研究项目。

第二章项目的申报和审批

第四条申报原则和条件

（一）申报项目须符合国家及我省海洋与渔业经济和科技发展规划及产业发展的需要，符合我省及本地区海洋与渔业开发与综合管理的计划目标，有利于促进海洋与渔业结构的调整和优化，有利于培育海洋与渔业经济新增长点，带动海洋与渔业经济发展，促进海洋综合管理水平的提高。

（二）申报项目须是我省海洋与渔业经济发展中迫切需要解决的，或对决策部门有重大科研（参考）价值的，或对行业科技发展有重要作用的并在全省具有一定普遍性的问题进行探索、研究，其研究成果能较大幅度地提高劳动生产率和较明显地促进管理水平的提高。

（三）申报项目应具有良好的市场发展前景和明显促进海洋与渔业产业的发展，并能带动周围区域经济发展或行业科技进步，具有较强的引导示范作用。项目实施后能产生良好的经济、社会效益。

（四）申报项目单位须是海洋或渔业管理部门和经有关部门核准登记、有独立法人资格，从事海洋或渔业开发和研究的企事业单位，并具有承担项目相关的基础与条件。

第五条申报程序

（一）凡是申报我局科研项目，由第一申报单位填报《浙江省海洋与渔业局科研计划项目申报表》（附件一），填写时必须实事求是，并同时提供项目说明书，内容包括：1、项目立题依据（包括目的、意义、国内外概况和发展趋势）；2、研究开发内容和预期成果；3、拟采取的研究方法、技术路线及技术经济指标（说明具体研究、开发内容和重点解决的技术关键问题，要达到的主要技术、经济指标，社会、经济、生态效益）；4、现有工作基础和条件；5、项目实施方案和计划进度；6、资金筹措和匹配落实情况及资金用途；7、其它应提供的有关材料（如承担单位背景材料，药物、饲料等特殊行业的生产资质证书等）。项目说明书使用A4纸，装订整齐后，夹在《申请表》中，一式三份全部打印。

（二）各市、县项目需通过所在市海洋或渔业主管部门申报。市级海洋或渔业主管部门对申请表和说明书内容的真实性、方案的可行性、经费预算的合理性、项目是否有匹配资金、申请单位资产情况等实事求是签署具体意见。国家和省属单位申报项目，可经行业主管部门审核后，直接申报。

（三）同一项目负责人申请的项目，原则上不得超过一个。已获资助的项目在完成之前，一般不再受理原项目主要参加人员申报新项目。为确保项目的实施进度和质量，项目的主要负责人必须能在研究与开发的全过程中承担实质性的研究（开发）与协调工作。

（四）项目上报时间：项目一般每年申报一次，须于每年11月15日前将申报下一年度的申请表（一式三份）以及项目说明书等材料三套报送我局。

（五）各市海洋或渔业主管局和直接申报单位应对项目进行严格筛选，按项目的重要性和可行性集中排序形成汇总表，一式二份加盖公章后一并报送。

第六条项目初审

（一）我局科技处负责对申请项目进行初审，有以下情况之一者不予受理。

1、申请手续不完备，相关资料不齐全。

2、申报书填写不符合规定，未按要求打印。

3、不符合省海洋与渔业科研项目安排范围和有关规定。

4、申请经费过多，我局无力支持。

（二）凡要求我局转报上一级（国家海洋局、农业部、省政府等）科研计划的项目，按上一级单位要求的程序与规定办理项目申报手续。我局对项目材料审核，备案后统一报送。

第七条项目评审

（一）申报项目经初审后，我局将组织局技术咨询委员会对符合申请条件的项目进行综合评审，评审内容包括：立题正确性、技术先进性、指标合理性、技术路线可行性和承担单位基础条件、课题组人员组成、经济、社会和生态效益等的评审。

（二）技术咨询委员成员对本人参加的项目实行回避制度。

（三）对技术咨询委员会评审确定的项目，将由我局综合平衡、经局领导批准后编制并按规定程序下达年度计划。对列入市海洋或渔业主管局科研基金的项目，我局在综合平衡时给予优先考虑。

（四）对重大科研与开发项目我局将组织专家进行专题论证。

第三章项目实施与管理

第八条新上项目计划下达后，项目承担单位必须与我局签订项目合同（附件二），项目合同按规定的格式要求填报。（应在计划下达1个月内向我局报送合同草案，认可后打印并盖章，一式五份报我局科技处）。

第九条项目合同是计划执行、检查、项目验收、评审、鉴定的依据，具有法律效力，不得随意更改，如果在合同执行过程中，因不可抗力原因需要更改，应由承担单位提出书面报告，经市海洋或渔业主管局（国家和省属单位经行业主管部门）审核后报送我局批复后生效，否则仍需按原合同执行。

第十条各市海洋或渔业主管部门要认真执行项目年度检查制度。各市海洋或渔业主管部门负责检查本市年度项目计划进展情况，落实项目承担单位填写相应的年度检查表（见附件三）、经费决算表（见附件四），并审核、汇总项目年度检查表和年度经费决算表。于次年1月10日前一式三份汇总上报我局科技处。并同时报送WORD软件打印的软盘或E。国家和省属承担单位经行业主管部门审核后可直接报送我局科技处。

第十一条各级海洋或渔业主管部门要加强项目实施过程中的指导、协调、服务工作，随时掌握进展、督促项目实施。

第十二条为确保项目管理工作顺利进行，每个项目经费采取一次审定，分期下达办法和包干使用，超支不补的原则。分期下拨比例和时间视项目实施情况而定。

第十三条凡出现以下情况之一者，停止下一年度拨款，或不安排第二年度的项目计划。

（一）不按规定格式、时限上报项目材料（包括不上报计算机软盘）。

（二）项目主管部门对项目例行检查时不予合作甚至拒绝检查。

（三）弄虚作假和贪污、浪费、挪用经费等，除撤销资助外，情节严重者，将依法追究有关人员和单位的行政或法律责任。

（四）其他违反本办法中的相关规定。

第四章、项目结题管理

第十四条项目验收

（一）省海洋与渔业科研项目验收由我局科技处负责受理，并组织验收。

（二）项目承担单位在项目任务完成后需提出项目验收申请报告，并附有关文件资料，经所在市海洋或渔业主管部门审核同意后上报，我局审查合格后，组织专家进行验收。必要时，委托市海洋或渔业主管部门组织验收。

（三）项目验收原则上采取现场验收的方式，由七名以上同行专家组成验收小组进行验收。参与项目实施的专家不得作为验收组成员。项目验收意见由验收专家组组长签字后生效。

第十五条项目结题

项目结束后，承担单位应及时撰写课题完约报告(说明指标完成情况与经费使用情况等，详见合同条款第七条)，整理课题资料，并将完整的课题资料一式三份经主管部门审核后报送我局科技处审查。对经审查不合格的项目分别作如下处理：

（一）由于资料不齐的，限两个月内补齐后重新报送。两个月内不补齐的视同不报材料处理。

（二）因不可抗力的原因未完成合同书预定的目标，应以书面形式予以说明，由承担单位领导审阅、单位盖章，连同结题项目材料，经市海洋或渔业局或省级行业主管部门审核后，报我局批复、备案。

（三）由于主观原因未能按计划合同书进展和质量要求开展项目工作或完成质量极差者及不报送任何课题完约材料者，三年内不再受理该单位或该项目负责人的项目申报。

第十六条项目鉴定

对全面完成合同指标的项目，其成果要求鉴定的，项目承担单位向我局申请科技成果鉴定。

（一）鉴定范围：列入我局科研计划内的技术成果，少数计划外的重大应用技术成果。

（二）申请鉴定的条件

1、已完成合同约定的任务要求；

2、不存在科技成果完成单位或人员名序异议和权属争议；

3、资料齐全并按规定建立科技档案；

4、应用技术成果已经过必要的试产、试用阶段，其测试数据准确、完整、符合有关要求。

（三）申请鉴定资料要求：提交鉴定的技术资料及其文件名称应根据不同行业、专业和领域的特点而定，一般应包括以下内容：项目合同书、课题工作报告、技术研究总结、工业产品检验报告、产品标准及标准编制说明、标准化审查报告、经济、社会、生态效益分析报告和应用情况证明等，其中检验报告是指国家或省有关部门认定的专业技术检测机构出具的检测报告。应用情况证明须由成果直接使用单位出具详实报告。企业生产的新产品没有国家标准和行业标准的应当制定企业标准。企业的产品标准应经标准审查，并按有关规定，报当地标准主管部门和有关行政主管部门备案。

对填补国内外空白及具有国内外领先水平的科技成果，应有经国家科技部和国务院有关部委、省科技厅认定的科技信息(情报)机构出具查新结论报告，非国家、省认定的科技信息(情报)机构出具的查新报告无效。

（四）鉴定申请程序

1、需要鉴定的科技成果由完成单位或完成人提出，并按统一表式填报《浙江省海洋与渔业局科技成果鉴定（评审）申请书》（附件五），附全套提交鉴定的技术资料，向我局科技处申请鉴定

2、我局科技处在收到鉴定申请后进行形式审查和技术性审查，并在三十天内作出是否同意鉴定的答复。对同意鉴定的科技成果，批准并以鉴定许可证形式通知申请鉴定单位。不同意组织鉴定的，说明不同意的理由。

3、申请鉴定的成果有以下情况之一者，不能同意鉴定：

（1）不属于本办法成果鉴定范围的；

（2）未按本办法规定程序申请的；

（3）不具备本办法规定的鉴定申请条件的；

（4）应用技术成果的应用情况不清楚的；

（5）一个项目成果分拆成几个不能独立应用的成果，要求分别鉴定的；

（6）科技成果完成单位或人员有名序异议和权属争议的；

（7）有剽窃行为或弄虚作假的；

（8）违反国家法律、法规规定的，对社会公共利益或者环境和资源造成危害的；

（9）其它不够科技成果鉴定条件的。

（五）鉴定组织单位和主持单位

科技成果鉴定由我局负责组织。必要时可委托市海洋或渔业主管局主持鉴定。国家特殊专项产品的鉴定，按国家有关规定，由产品归口管理省级主管部门组织鉴定。

（六）鉴定形式

1、会议鉴定：指由同行专家组成鉴定委员会，采用会议形式对科技成果进行审查、评价。需要进行现场考察、测试，并经过讨论答辩作出结论的，应采用会议鉴定形式。

2、函审鉴定：指由同行专家组成函审专家组对科技成果的有关技术资料，以书面形式进行审查、评价，不需要进行现场考察，测试和答辩即可作出评价的科技成果，可以采用函审鉴定形式(附件六)。

（七）鉴定委员会和函审专家组

1、科技成果鉴定实行专家负责制。鉴定委员会和函审专家组是对科技成果进行技术鉴定的专家组织，专家中具有高级专业技术职务的应占三分之二以上。

2、参加鉴定工作的专家，由我局选聘，申请鉴定单位可提出建议名单，但不得自行聘请。参加鉴定工作专家的增补或变更必须征得我局的同意或认可。

3、鉴定委员会由七至十三人组成。鉴定结论必须经过鉴定委员会成员三分之二以上多数通过。

4、采用函审鉴定时，函审专家组由五至九人组成。鉴定结论必须依据函审专家组专家四分之三以上多数意见形成。

5、聘请的同行专家应当具备下列条件：

（1）具有该行业或该领域的高中级技术职务；

（2）对被鉴定科技成果所属专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展的状况；

（3）具有良好的科学道德和职业道德。

6、对于专业技术职务偏低或没有专业技术职务，但确实学有所长，并被同行专业技术人员所承认的人，经我局认可并聘请，可以作为参加鉴定工作的专家。非特殊情况，一般不聘请非专业人员担任鉴定委员会或函审专家组成员。

7、成果完成单位、任务下达单位或者委托单位的人员和其它与该成果有密切关系的人员以及不具备对该成果进行技术鉴定能力的其他人员，不能作为参加鉴定工作的专家。

8、参加鉴定工作的专家应当对被鉴定的科技成果进行全面认真的技术评价，并对通过的鉴定意见签名负责。

9、鉴定委员会的权利和责任按国家《科技成果鉴定办法》有关条款执行。

（八）鉴定内容

1、科技成果鉴定的主要内容是：

(1)审查技术资料是否齐全完整、准确、统一，并符合规定；

(2)审查是否完成科研合同要求的指标；

(3)对应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度作出评价；

(4)对成果的应用价值及推广前景及其对经济、社会和环境的影响作出评价；

(5)存在的问题及改进意见。对不写明“存在问题”和“改进意见”的鉴定意见，应退重新鉴定，予以补正。

2、鉴定结论不符合本办法有关规定或有明显失实的，我局或者主持鉴定单位将提请鉴定委员会或函审专家组补正。

（九）通过鉴定的成果应形成科技部统一格式的《科技成果鉴定证书》，由我局签署意见，盖章后生效。生效后的鉴定证书是我局颁发的证明文件，是技术成果通过专家鉴定的唯一合法证明。鉴定证书签发一式五份。

（十）鉴定管理

1、提出申请鉴定的单位或个人，应严格依照本办法规定的程序办理审批手续。有两个以上计划任务来源的科技成果鉴定，均应取得计划下达部门的同意。

2、与省外单位共同完成的科技成果，可向我局申请鉴定。鉴定申请书须由完成单位共同填报。

3、鉴定未获通过，不能形成相应的鉴定结论的，由主持鉴定单位将鉴定情况如实记载，以纪要形式报我局备案。待该成果具备鉴定条件时，可重新申请鉴定。

第十七条软科学成果、基础理论研究成果等的评审

（一）评审范围

1、列入我局科研计划的软科学研究成果、基础理论研究成果；

2、未列入我局科研计划，但对我省海洋与渔业的决策产生重大作用的软科学研究成果，或重大基础理论研究成果。

（二）软科学等成果由我局组织评审，评审不实行委托。

（三）申请程序

1、项目按合同要求完成之后，由项目承担单位提出评审申请，填报统一格式的《浙江省海洋与渔业局科技成果鉴定（评审）申请书》和附上全套资料。由项目管理部门签署意见后，送我局审查批准，以评审许可证形式通知完成单位。

2、提交评审技术资料，应根据不同类别的成果特点而定，一般须包括：

（1）软科学研究成果：任务合同、研究报告（总报告、分报告、计算机程序和软件）、成果采纳应用单位以及有关背景材料等；

（2）基础理论研究成果：任务合同、研究报告、已发表一年以上的主要论著、国内外同类研究情况、国内外论文引用情况、计算机程序和软件等；

（四）评审形式

1、成果评审采取会议和通信两种形式，我局根据成果特点选择采用。对跨地区、多学科、协作规模大、技术难度大的成果，采用会议形式评审。通信评审通过评审有关文件资料对成果做出评价。评审委员须填写评审意见表（见附件七），我局安排专人对评审意见进行整理、汇总。

2、评审结论须经三分之二以上评审委员多数通过。

（五）评审委员会

1、评审实行委员会制。委员会应由相关领域的专家组成。

（1）评审委员会由我局确定。评审委员会的总人数，应视成果的具体情况决定，一般为7-11人，其中具有高级技术职务的应占1/2以上。

（2）成果完成单位人员、参与该成果研究的人员、顾问不得进入评审委员会。

（3）评审委员会的权利和责任按国家《科技成果鉴定办法》有关条款执行。

2、评审委员会承担下述任务：

（1）对提交的全套资料进行审查，以任务的执行情况、成果作出的结论、阐明的现象、特性或规律、所提出的决策方法、政策建议和实施措施等进行全面分析，并对成果的水平，创新性、可行性和适用性，科研效率以及研究方法或推广应用情况及前景、产生的效益作出确切、科学、实事求是的综合评价；

（2）指出成果所存在的问题并提出改进的建议；

（3）通过评审结论。

（六）通过评审的成果应形成统一格式的《科技成果评审证书》，由我局签署意见，盖章后生效。生效后的评审证书是我局颁发的证明文件，是项目完成通过评审的唯一合法证明。评审证书签发一式五份。

第十八条成果权益和保密

（一）我局科研项目的成果权益属我局和承担单位双方。承担单位在进行推广、转让时，应先征得我局同意。

（二）其它单位下达的科技计划项目，申请由我局鉴定或评审的，除按前述条款以外，还需经项目下达单位审核同意并提交有关单位立项的材料。

（三）科技成果的保密要求，按国家《科学技术保密规定》执行。

第五章附则

篇6

关键词：深海石油勘探 海洋平台装备 海洋钻修井装备 水下生产装备 现状

中图分类号：TN4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（c）-0084-01

近年来，随着世界范围内油气资源消耗的递增和陆地原油开采速度的加快，海洋领域内的油气勘探开发已成为新的焦点，越来越多的国家把原油的勘探由陆地转移到海洋中。我国也制定了相应的深海石油勘探计划，根据我国海洋石油2015年远景规划，在未来5年内，我国将有30多个油田待开发，需建造70多座平台，新建或改装10多艘FPSO，同时，采油平台的导管架、采油平台的各种配套设备的需求量也会进一步加大，海洋石油工程行业有巨大的发展空间。

1 我国深海石油勘探的现状

国外的海洋石油工程业起步发展比较早，目前国际上海洋石油工程业几乎被欧美日韩企业垄断，相对来说我国在海洋石油工程勘探方面处于初级阶段，与国际著名的海洋工程相比，在规模、装备、技术和项目管理水平等方面都存在一定的差距，经笔者总结，现表述如下几点。

（1）设备国产化程度低虽然我国在一些比较先进的油气工程装备方面己实现国产化，但对工程装备的水平只停留在对基础零散件的制备上，对于机器的配套组装技术还比较落后，更不用说是对机器件的改造及设计了。机器设备的关键技术仍掌握在国外厂商的手中，落后的技术水平和制造能力严重制约着深海石油规模的开发和勘探。据统计，我国的海洋石油钻井平台的国产化率仅在30%左右，70%的部分都是依靠国外厂商完成。国内自配套产品范围较窄，性能和质量同国外有较大差距。此外，海洋钻采装备的配套设备制造业严重落后，关键的、主要的设备、部件全部依赖进口，进口所用费用几乎占到设备建造费用的50%以上。

（2）初步具备设计建造常规水深钻采装备的能力。一些关键设计建造技术还未能掌握，在深水、超深水装备设计和建造上仍是空白。目前我国油气资源开发主要在200 m水深以下的海域，深海平台技术研究尚处于起步阶段，对于关键的技术仍然不能掌握，还在研究试验阶段，与世界先进的国家相比，在技术上仍有很大的差距。要完成本国海域上深海资源的开发，也不得不依靠国外的力量来合作开发。

（3）海洋石油装备配套基础差、配套能力不足在石油钻采装备的配套基础方面，我国无论从动力上、控制上及设备综合配套能力等多个方面与发达国家相比仍存在很大的差距。如在海洋钻井控制系统方面，海洋钻井平台上使用的钻杆、隔水管、海洋水下设备自动输送、安装、起吊装置等，国外使用历史均在10年以上，而在我国至今仍处于分析研究阶段，对一些装置的原理及结构仍不是很清楚。

以上是我国海洋石油工程建设中存在的问题，这些问题直接影响我国深海石油开发的进度和能力，在开采中应用国外的设备也使得大量的利益流向国外，在一定程度上抑制了我国海洋工程的发展。

2 我国海洋石油装备发展展望

（1）海洋平台装备发展展望随着现代高科技技术的发展，石油的开采由陆地转移到海洋中，在深海中为保证开采的安全性，需要加大对科技力量的投入，预计海洋钻井平台将会朝着可靠性、自动化方向发展。海洋开采与陆地相比，环境恶劣复杂，随时有风、浪等因素的影响，故海洋油气能否顺利开发是以石油装备的可靠性为前提的。同时，为了适应平台作业效率高效化的趋势，降低工人的劳动强度及增加精确度，海洋装备已向着自动化和智能化方向发展。新型的多功能海洋平台不仅具有钻井功能，同时还具备修井、采油、生活和动力定位等多种功能。

（2）海洋钻修井模块发展展望钻修机模块化设计已成为海洋钻修机产品设计的发展趋势，当然也已经被各国工程技术人员所重视。目前海洋钻修井模块朝着高适应性、大功率及自动化控制等方向发展。我国海上油气田日益活跃的开发为海洋钻修机产业提供了广阔的发展空间，未来我国海上油气田应根据实际装备条件、技术水平、作业费用等因素，灵活选用合适的海洋钻修井机设备。我国海洋钻修井机产业应进一步提高海洋钻修井机装备的可靠性、先进性和经济性，缩小与国外海洋钻修井机装备的差距。

（3）海洋水下钻采装备技术发展展望海洋水下钻采装备主要包括海洋立管、水下井口、井控装置及海洋集输系统等。我国对于海洋水下装备的研究开发方面还处于初始阶段，没有可实用的经验，都要靠科研人员一步步的探索。虽然如此，我国已初步具备了海洋水下装备的开发研制能力。在今后的5～10年内我国必将在海洋立管、钻井隔水管、水下防喷器等多个单元技术上取得重大突破，同时也会在今后的10～20年全面实现海洋水下装置的国产化。

3 结语

近年来，世界各国的石油科技都有了很大的发展，我国的海洋石油勘探开发也进入了新的时代，国家也加大了对海洋资源的勘探力度。当前我国虽然在海洋平台建造及技术研究方面做了大量工作，取得了较好的成绩，但是在海洋装备技术和开采水平方面与发达国家间还存在很大的差距。因此，为早日让我国发展成世界海洋勘探石油装备的强国，我们必须加快技术科研的步伐，加大技术开发的力度。我们坚信经过几年的发展时间，我国一定能够实现海洋石油工程行业的全面跨越式发展。

参考文献

[1] 廖谟圣，杨本灵.世界石油设备发展的新特点及机遇与挑战[J].石油矿场机械，2007，36（9）：126.

[2] 黄悦华，任克忍.我国海洋石油钻井平台现状与技术发展分析[J].石油机械，2007，35（9）：157-160.

[3] 王定亚，王进全.浅谈我国海洋石油装备技术现状及发展前景[J].石油机械，2009，37（9）：136-139.

[4] 王传荣.世界海洋油气资源钻采设备发展现状与趋势[J].船舶物资与市场，2006（6）：213-215.

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关键词：海运 财务特点 国内外形势 反制措施

一、海运的特点及我国的海运的现状

随着国际间经济的联系不断紧密，贸易往来不断频繁.海洋作为各大路桥的联系纽带自然而然的成为了各国间的经济最为活跃的区间.各国通过海洋进行着货物运输的愿望越发强烈，海运适逢其时，应运而生，推动着各国的发展.我国是世界贸易大国，有几乎全部的进出口货物是通过海运来完成的，随着我国经济的不断发展，我国的海运事业也取得长足的进步.但是我们应该清醒的认识到与传统海运强国比我们还是有相当大的差距的，比如，在对国家战略物质的运输上我们往往受制于人，对石油，铁矿石等的运输常常是有心无力.还有在对非传统安全威胁上我们也缺乏应对经验.比如，索马里的海盗，金兰湾等问题.这些就是我国海运的现状，既是挑战也有机遇.

二、企业财务的作用与特点

在如今这个资源逐渐枯竭，重视环境保护，国与国之间竞争异常激烈的时代，集约化，效率优先的大型生产模式得到了极大的推崇。公司、企业就是其中的代表。企业是一国经济的活动主体，它掌握了一国的绝大多数资金，生产经营活动中推动着该国的各项事业的发展，提高人民生活水平，生活质量，幸福满意度。企业几乎是社会生活物物交换，资金流动的中转站，也是一国生产力的推动者。甚至可以说，一国的综合国力如何就是看它的企业是否有活力，是否掌握了核心竞争力。企业有着其自身的特点，是一个完备的管理体系，协调好各部门的工作对于企业的生存发展有着重要的作用。

一个企业是否强大，一个最直接的方法就是看它是否有足够的资金来推动它的生产。合理的对企业自身的财务进行管理规划对一个企业作用是不言而喻的。财务有其自身的功能特点，一个企业的财务决定着其未来的发展方向和日常的工作状态，财务在企业中的管理功能是，决定、记录、管理、核查着企业每一笔资金的功能、作用、流向、效果、收益，对企业各方各面的资金进行有效的管理。当然，除了管理之外它也有其外向型的作用，通过对企业自身财务战略的制定可以很好地使企业资金的流动更加均衡、有效，继而为企业的远景规划提供强有力的支撑。要想制定一个好的企业财务战略就必须了解、熟悉、运用这些特点和作用。

三、国内外的海运形势

随着奥巴马宣布重返亚太，世界的目光已经从传统的欧美经济体转而投向了充满活力的亚太，即为中国的海运事业带来了春天同时也提出了更大的挑战，各个国家的船舶也纷纷向亚太驶来，不断地修建着一个比一个更大的码头港口，整个亚太海运的天空阴云密布，“战事”一触即发。由于三十几年的改革开放我国海运企业相对其他国家的企业而言最大的优势就是资金充裕，特别是08年以来几个主要经济体接连受到沉重打击，而我国继续保持领衔世界的高速度增长，为十二五我国海运事业的发展打好了牢靠的基础。合理有效地制定好我国的财务战略将是下个五年我国海运事业是否取得长足进步的关键。

我国海运企业虽然数量众多吨位大，但是与美国，德国等海运强国比则存在明显不足。是否能够和好的利用海洋资源是评价一个国家的发达与否关键，走向海洋是每个国家的方向，海洋经济在国家生产总值所占的比率体现着该国对海洋的利用程度和海洋经济的发达程度。我国海运事业起步晚、底子薄，虽然改革开放以来奋力追赶，取得了不错的成绩，但是海运事业毕竟是一个投入巨大，技术含量高，危险系数大，竞争激烈的行业。在对先进船舶制造工艺，海运经营管理经验，全球海运事物的处理理解等诸多方面与强国相比还存在不小的差距，有鉴于此，我国海运企业务必要脚踏实地，少说空话多做实物，借鉴学习外国先进的管理经验，制造技术。清楚自身的定位，反思自身的不足，不断改进。

四、我国海运企业采取的财务战略

通过以上对企业、财务特点作用以及我国海运企业的现状的了解，综合考虑我国海运企业的财务可以试着采取一下几点措施：

1、全局谋划，步步为营

由于我国的海运企业底子薄、功底浅，虽然资金充裕，人员众多，更重要的是海运事业是个关系到海关，国防安全，国家战略的特殊行业，设计到各行各业甚至每个公民，这就决定了我国海运企业的财务战略不能是激进的，大型扩张的而应该是稳妥的，步步为营的。从全局出发然后稳步推进，我国的海运企业必定会取得理想的成绩。

2、积极融资，集中投资

我国人口众多复员辽阔，广大民众手中有极其可观的盈余、闲散资金，通过积极地融资财务战略可以集中全民的资金发展海运，海运事业是一门需要大量资金的高门槛行业，仅仅是自身的收益资金是远远不够的，必须采取积极多样的融资的手段充实企业的资金库。

手中有了充裕的资金就好办事。海运的主要工具是船舶，而船舶的制造是高技术含量工种，对人才、资金都有着很高的要求，又因为船舶的运输载货能力，海洋环境适应能力，经济适用水平，操作难易度等都直接影响海运企业的自身发展，针对这个情况，作为企业必须在这个核心竞争力上下大力气，修炼“内功”，而不应该漫天撒网，避重就轻，将资金浪费在一些与核心竞争力关联不大的投资上。应该将资金向船舶制造，科技创新，人才培养上。试想我国的海运企业要是在这些方面处于世界领先水平我国海运的强盛将指日可待。

总之，我国海运企业在国内外的竞争中要始终清楚自己的地位发展前景，在财务战略的制定上要有大局意识，稳中求进。毕竟我国的海运企业在行业中还处于追赶者，还有许多需要探讨的地方。

参考文献：

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2009年第四季度，航空货运市场再度复兴，并且已经带动了2010上半年贸易的增长，导致航空公司对短期报表业绩持有乐观的态度。

由于消费者的需求回升以及远洋班轮运力短缺导致托运人感觉运输困难，因此全货机承运商在过去的六个月内逐步扩大空运运力。尤其是从亚洲运往世界其他地方的运力不足已经导致航空公司提高运价的局面。但是在通常的高峰期货主是否面临货机舱位延迟的问题，目前还不清楚。

高价值的零售商品发空运

然而，BB&T银行资本市场分析师凯文斯特林在一个研究评论中说，托运人似乎正在从海运向空运转移更多的货物，并且这种趋势有可能持续到秋冬。由于航空货运运量的基数不及海运运量的一个零头，所以，即使对于海运来说只是一个小规模的运输方式转移，但对空运市场却能产生重大的影响。

斯特林说，像Limited这样的大零售商正在用中国比较便宜的仓库来储存货物，并且通过空运运输商品来保持在美国较少的库存。这个策略就是对于特定的商品运输使用廉价的海洋运输和较昂贵的美国国内物流的否定，但是对于应对不确定的经济环境来说，这是一个好方法。美国的失业率持续走高，因此零售商和经济学家们对经济的稳定复苏很担忧。

斯特林说，如果消费者的需求持续增加，那么零售商就会通过空运运输商品，但是如果经济再次衰退，那么零售商就要对大量的库存商品进行降价出售了。

阿特拉斯航空全球控股公司首席执行官约翰・迪特里希同样认为，当需求减少时，很多零售商都因经济衰退、大量商品积压而遭受损失，并且尽管事实上航空运输的运价比海洋运输高出数倍，但是大量折扣要比用航空运输付出更大的代价。

2010年4月28日，在美国商会一年一度的航空峰会上斯特林说：“我认为快速的零售将成为未来的潮流，这就预示着航空货运将有很好的发展前景。”斯特林估计如果仅有10%时装及服饰托运人转向航空运输，那么对于这个航空运输行业来说就会增加250万吨货物运输。

海运成本上涨

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        专题论述

        (1)甲烷氯化物产品行业现状及发展前景 无

        (3)氧化铝及烧碱发展前景分析 无

        (9)液氯的困境和出路 无

        (12)中空投原技术在电石生产中的应用 唐勇

        发展热议

        (14)用绿色发展托起生态文明 无

        (15)双向互动提升国际竞争力 无

        (15)以创新驱动发展方式变革 无

        (16)升级示范酝酿出台技术指标从严要求煤制烯烃经济性再受考量 无

        (17)《电石行业清洁生产技术推行方案》征求意见三大技术助电石生产“换新颜” 无

        (17)在技术、政策、定价机制多方面寻求突破页岩气开发探索“中国道路” 无

        (18)迈向海洋拓展发展空间 无

        (19)挖内潜调结构搞升级拓市场 江苏农化企业探寻增效之路 无

        (20)农药创新要落到实处 无

        (20)甲醇：内忧外患知多少 无

        (21)园区跨省协作大势所趋 无

        科技创新

        (22)院士为能源化工减排支招发展ccu技术，优化产业布局 无

        (22)实现深度净化 c0用做原料 电石炉尾气综合利用中试成功 无

        (23)工业生物技术挑战传统化工预计2030年35％的化学品等将来自工业生物技术 无

        (24)首条生物pva生产线贯通形成甘蔗薯类完整绿色化工循环产业链 无

        (24)破解转化器堵塞难题减少汞触媒无谓消耗产品气净化技术为pvc生产送福音 无

        (25)自主开发二代绿色合成技术结硕果单线产能最大己内酰胺项目投产 无

        (25)阿克苏诺贝尔mta技术成功引入中国 无

        (25)南化研究院开发二氯苯提纯技术 无

        环保安全

        (26)把生态文明建设放在突出地位——党的十报告新意解读 无

        (27)你了解“生态产品”吗？ 无

        (29)四部门联手防治危险废物污染——专家为农药业降低环境风险支招 无

        (30)痕量物质导致催化剂中毒等危害少人关注，专家呼吁——煤化工产品深度净化应受重视 无

        (31)江苏：产业置换升级推进节能 无

        (32)散装化学品海运环境风险加剧——山东率先出炉海上污染应急预案 无

        (32)工信部拟推广adc发泡剂清洁技术 无

        (32)乌海形成煤焦氯碱绿色产业链 无

        (33)中泰化学：走绿色发展之路 无

        市场信息

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p;  (34)“邻位”价格再创新高“对位”行情回落调整硝基氯苯高位呈现两极分化 无

        (35)下游光伏产业进入整合关键期三氯氢硅市场有望企稳回升 无

        (35)新增产能近百万吨下游行业持续不景气糊树脂增产扩能该刹车了 无

        (36)tcca市场经历“成长的烦恼”随着应用领域拓展，消费量有望增长 无

        (37)价格涨幅1个月内超过40％日本触媒事故引爆丙烯酸市场 无

        (39)苯胺过剩亟待化解 无

        (39)氯化石蜡交易难升温 无

        (39)环氧氯丙烷加速下跌 无

        (40)亚洲新装置竞相投产欧洲老装置陆续关停全球己内酰胺贸易格局或将大变 无

        (41)百草枯价格连续上涨 无

        (41)电石市场成交低迷 无

        (41)先正达收购杜邦杀虫剂业务 无

        国际瞭望

        (42)看好水处理化学品服务升级前景跨国公司强化中国市场布局 无

        (43)原料成本相当、人口数量接近，国际专家建议印度石化业——复制中国模式弥补供应缺口 无

        (44)资源丰富位置有利市场需求快速增长日本氯碱企业抢滩东南亚 无

        (44)全球生物柴油兴起副产大量廉价甘油甘油法环氧氯丙烷成市场主流 无

        (45)建筑业显现复苏迹象美钛白粉生产商将迎曙光 无

        (46)iea预测美经济长期受益页岩气近期50个天然气化工项目密集上马 无

        (46)增加能源供应vs潜在环境风险英国拟放开页岩气开采引争议 无

        (47)页岩气低成本优势惠及氮肥生产化肥巨头在美争相上项目 无

        (48)美国需求锐减欧洲气价低迷卡塔尔lng出口目标转向亚洲 无

        (49)以高附加值产品优势弥补原料成本劣势欧洲化工行业前景依然乐观 无

        (50)整合渐入业务拓展提速全球化学原料药业前景看好 无

        (51)多个项目无法按期投产应用拓展需求，恢复增长亚洲苯酚或再现供应短缺 无

        (52)iea：天然气黄金年代将至5年后全球新增需求量5800亿立方米 无

篇10

关键词：海洋经济 规划 同质化

随着陆地发展空间受限，向海洋要空间成了沿海省份在“十二五”期间的重要使命，沿海11省份在各自的海洋规划中描绘的“蓝图”将中国海洋经济的规模整整扩大了一倍。

一、追求大发展，规划普遍倍增

广西省壮族自治区在《广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划》中提到，山东、浙江、广东等省掀起新一轮海洋开发热潮，沿海其他省市也纷纷推出海洋发展战略，各地之间的竞争日趋激烈，对广西发展海洋经济将形成一定的压力。根据规划，到2015年，广西海洋经济生产总值达到1510亿元以上，年均增长21.5%。

值得注意的是，在该规划的初稿中，对于海洋生产总值的设定目标是“2015年海洋总产值达到740亿元，力争达到1000亿元，年均增长20%以上”，换言之，最终的规划大幅调高了发展目标。

不单单总量偏小的地区有此紧迫感，海洋经济总量处于中等的江苏省也提出“海洋经济实现’洼地崛起’紧迫感进一步增强”。根据《江苏省“十二五”海洋经济发展规划》到2015年江苏省海洋生产总值目标值为6800亿元，较“十一五”末增长1倍（2010年江苏省海洋经济总值为3280亿元）。

沿海11个省份中，除了上述提到的广西和江苏外，辽宁、河北、天津、山东、福建、海南对于海洋生产总值设定的年均增长目标均不低于15%，换算下来，也就是5年翻一倍。

只有广东、浙江和上海3省市的增长目标低于“翻倍”但也均超过10%。加总后目标总额高达7.43万亿元，接近2010年全国海洋生产总值的2倍（1.93倍）。

值得注意的是，上文所述的海洋生产总值是从狭义角度，其统计口径在临港工业方面仅包括海产品加工、海洋化工等部分产业，将石化、钢铁、汽车等排除在外。而我国多数沿海省份在制定地方海洋经济规划时，都把海洋经济的范围扩大。

如果考虑广义上的海洋经济，各地发展规划的“蓝图”可能要大好多。以增长目标设定最高的广西为例，根据规划，到2015年，联动发展的临海工业产值达到4300亿元，年均增长40%，是其海洋经济总产值目标的近3倍。其中石化、钢铁、有色、能源四大行业占到了90%。

二、同质化隐忧引关注

以各省行政主体为驱动力的海洋区域布局有可能带来海洋经济发展的同质化竞争。

（一）发展重心雷同，钢铁、石化成“标配”

产业的同质化是目前争议最大的话题。钢铁、石化等临港工业由于投资大、见效快，很是受地方政府的青睐。目前讨论的产业同质化主要也表现于此。比如河北省提出打造曹妃甸、京唐港、黄骅港三大临港钢铁基地。

在经济总量相对落后的地区，发展重工业项目带来的效果更为明显。2012年5月下旬发改委最终批复广东湛江钢铁基地项目、广西防城港钢铁项目，总投资额分别为696.8亿元和人民币639.9亿元。而2010年两市GDP总量为769亿元和1405亿元。

从南到北，钢铁、石化项目似乎成为临港工业的标配。专家表示，沿海地区布局重化工业是海外经验，但问题是，具备条件和不具备条件的地区都在发展重化工业，“大项目带动大发展”的冲动比较明显。

（二）港口建设“大干快上”，过剩风险隐现

大项目需要大运力，这一点在各地对于码头建设的规划上体现的十分明显，根据规划，11个省份对码头吞吐量的规划加总后增长50%。其中辽宁、山东、广东、江苏（含沿江港口）四地的规划吞吐量均超过10亿吨。

如此大规模的建设，港口运力明显超过运量，过剩的风险需要警惕。国港口协会的统计表明，在我国大陆45个主要集装箱港口中，码头能力利用率（即集装箱吞吐量与港口设计通过能力之比）低于70%的有21个，约占总数的47%；低于40%的有8个，约占18%，相当一部分港口资源利用率不高。

运力过剩加剧了个港口之间的竞争。在山东和江苏的交界处，分布着青岛、日照、连云港三大港口，青岛与日照、日照与连云港之间的距离大致都在100公里左右，并且这三个港口均以运送干散货为主，竞争十分激烈。根据中国港口协会的数据，“十二五”末青岛、日照、连云港三大港口的吞吐量将分别增长42%、65%、131%。

不但是省级之间的竞争，省内竞争也很激烈，董家口港属于青岛港的一部分，主要功能之一是30万吨级的铁矿石码头。但是董家口港离日照港仅40公里，势必会对旨在建设铁矿石交易中心的日照港产生冲击。

（三）围海造地收益高，“海域”财政隐现

大港口、大工业离不开土地的支持，2005年-2011年，我国围海造地面积已经超过9万公顷。

这种大规模建设的背后是巨大的经济利益。最直接的原因是，沿海地区可以开发的土地已经越来越少，征地成本也是越来越高，相较而言，据南海研究院估算，围海造地的成本只有征地成本的1/5左右。

将海域用于围海造地在所有用海类型中也是收益最高的，围海造地用不足5%的确权面积贡献了接近90%的海域出让金。

在利益驱动之下，地方政府填海的热情十分高涨，根据国家已经批复的各省海洋功能区划2011-2020，围海总面积约为24万公顷，大部分省份的造地需求都较前几年大幅提升。根据2010年和2011年的可查数据，填海造地的新增确权面积中，99%属于建设用地。专家对此表示忧虑：再这样下去我们的海岸线可能变成“工业污染线”和“房岸线”。

参考文献：

[1]马志荣，林苏红.广东发展战略性海洋新兴产业问题与对策[J]. 科技管理研究. 2013（06）