安全生产责任制法规范文

导语：如何才能写好一篇安全生产责任制法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 施工安全 安全管理制度 安全措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A

1施工安全要求

建筑工程是事故风险较高的行业，政府对建筑安全问题极为重视，并制定了“以防为主、安全第一”的安全工作方针。

1.1一般规定

工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形，地质水文，气象等资料，在编制施工组织设计时，制定相应的安全技术措施。

参加施工的人员，必须接受安全技术教育。施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构并设立专职或兼职安全检查人员，按企业职工总数3‰～5‰配备；企业的安全检查人员属生产人员，应保持稳定，不要轻易调动。

施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，要进行定期检查和随时抽检，以免失灵或失效。保证其处于完好状态，严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品。

1.2人员安全培训

所有的施工人员，包括管理人员和施工工人都必须进行安全培训，内容包括道路使用者的安全，工人的安全，比如路面施工，必须限制工作面，留出足够的地方让道路使用者安全的通行。

2安全管理目标及安全管理网络

2.1安全管理目标

（1）杜绝任何重大伤亡事故。（2）一般事故年负伤率不超过2‰。（3）安全达标率100%，优良率85%。（4）实现安全生产，文明施工优秀红牌工地。（5）责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。

2.2班组目标

（1）杜绝任何重大伤亡事故。（2）一般事故年负伤率不超过1‰。（3）每天坚持班前会，班中检查，班后验收制度做到工完场清，不留任何安全隐患。（4）保证本班组安全达标。

（5）人人做到遵章守纪，文明施工。

2.3个人目标

（1）杜绝违章作业。（2）杜绝一切事故。（3）爱护安全设施，正确使用安全防护用品。（4）遵章守纪。（5）发现隐患及时上报。

3 安全管理制度

3.1安全生产责任制

3.1.1项目经理安全生产责任制

（1）项目经理是工程安全生产第一负责人，对本项目工程安全生产负责。（2）认真贯彻执行国家、政府主管部门及企业的安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施。（3）组织职工学习安全生产技术操作规程和规章制度，坚持交任务的同时交安全要领，定期组织检查施工现场安全状况。（4）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，对违章作业的班组和个人按本项目奖惩规定进行处理。（5）对施工现场搭设的脚手架、井架和机械设备、电器设备等安全防护装置组织验收，合格后方能使用。（6）抓好分承包队伍的安全管理，使用的分包队伍要具有安全资质，对不具备条件的承包队伍，杜绝进入本现场施工。（7）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护现场。

3.1.2项目质量员安全生产责任制

（1）项目安全员是生产一线的安全生产监督检查员。（2）监督检查本项目施工安全、文明生产。（3）配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，协助项目经理组织安全检查，并做好安全资料管理工作。（4）监督检查并及时发现生产中的不安全隐患，立即提出改进意见和措施，并督促落实整改。（5）熟悉本项目施工组织设计和编制的安全生产技术措施，并对贯彻执行情况进行监督检查。（6）与有关部门共同做好新进场工人安全技术培训和三级教育。（7）负责项目工伤事故的统计、分析的报告，参与工伤事故的调查和处理。（8）制止违章指挥和违章作业，如有严重不安全的情况，有权暂停生产。督促有关部门做好职工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。（9）对违反劳动法规定的行为，可视情况进行教育，并向领导提出处理建议。

3.2安全生产规章制度

为有效控制本工程施工过程中的安全，减少轻伤事故，杜绝发生重大事故。建立健全安全规章制度，明确各级人员在生产时应遵守党和国家的安全生产方针、政策、法规、及本公司的安全规章制度，保证安全生产的顺利进行。

安全生产教育培训制度安全教育的内容主要包括：法制法规教育、企业有关规章制度教育、安全生产管理知识、安全技术知识教育、劳动纪律教育、典型事故案例分析等。

4结论

高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中，人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效地杜绝道路施工中安全隐患的发生。

参考文献

篇2

关键词：公路；施工；安全；管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

公路工程是一种特殊工程。其特点是产品固定而作业人员流动性较大，施工周期长，涉及面广，工程样式多，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多，公路工程施工成为一个高风险的行业，高风险的行业就需要严格的管理。行业的特点和公路施工安全的现状，迫切需要我们解决施工现场的安全问题，安全生产事关人民群众的生命财产安全，直接影响到企业的经济效益和声誉，关系到贯彻落实科学发展观，是构建和谐社会，实现经济发展和社会进步的需要。根据本人多年来从事施工第一现场的安全管理工作经验，本文浅谈一下如何切实加强施工现场的安全管理。

一、导致公路工程事故的主要因素

导致公路工程事故发生的原因有有多，但总的来说，包括了以下三类：第一，有章不循，冒险蛮干。有些工程项目队分项工程既不编写施工方案，也不做技术交底，有章不循，冒险蛮干。例如：有的施工单位，没有认真的审核图纸，就开始施工。这样做使施工现场的安全问题较多，而且也严重影响了工程质量；第二，以包代管，安全管理薄弱。很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期、节约资金而一切从简，工程项目即使有施工组织设计也是只为投标而编制的，不是用于指导施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全检查、安全措施等则是能免则免；第三，技术人员安全意识淡薄和技能差。目前，很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标，技术人员基本上没有很高的安全意识，而企业对于技术人员的安全知识也是没有传授到位。像刚毕业的学生，他们就不熟悉工程施工现场的作业环境，同时也不了解施工过程总的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能很好地辨别危害和危险的发生。

二、现场采取的安全控制措施

（一）安全心理调适法

安全生产管理中要引导员工学会控制自己的情绪，做到胜不骄，败不馁，遇到顺心的事，要乐而自持，不能忘乎所以；遇到不顺心的事，要不为逆境所困，丢得开，放得下，及时解脱困境。只有保持良好的心理状态，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能减少工作中的失误，从而保证安全生产。

（二）奖惩激励控制法

精神激励是重要的激励手段，它通过满足员工的精神需求，在较高层次上调动员工的安全生产积极性。施工现场的安全涉及每个人，要搞好安全生产也要依靠大家。让员工参与各种安全活动过程，尊重他们，信任他们，让他们在不同层次和不同深度参与决策，吸收他们在实际工作中的正确意见，通过参与，形成员工对安全生产的归属感、认同感，完成“要我安全”到“我要安全”最终达到“我会安全”的质的转变。对安全生产的好人好事进行奖励可采取评先进、发奖金、树立榜样等。对违纪者的惩罚，可采取罚款、通报批评、警告等。奖励和惩罚应按公平、公正、公开、从严的原则进行。

（三）管理控制法

管理控制可采取政策规范的控制、安全生产权力的控制、团队压力作用等方法。在施工生产活动过程中，项目部必须加强对建筑安全的管理，执行安全生产责任制，采取有效措施，防止伤亡和任何安全生产事故的发生。政策法规和规章制度是实施控制的重要方式，强调安全生产法规的宣传教育，使得人人知法规，就可以最大限度地减少那些由于不懂法规而导致的不安全行为。要充分利用政策规范的作用控制人的不安全行为，就必须贯彻落实国家和各级政府有关安全生产的方针、政策、规章，建立、完善本单位的安全生产管理规章制度，并加强监督检查，严格执行。

（四）设备的本质安全化

本质安全是指操作失误和设备出现故障时，设备能自动发现并自动将其消除，从而确保人身和设备的安全。本质安全要求对人－机－环境系统作出完善的安全设计，使系统中物的安全性能和质量达到本质安全程度。针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作，新材料、新设备的推广应用时，采取有效的控制措施，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，保持物的良好状态和技术性能，对预防和消除事故，保障安全生产有现实意义。

（五）改善作业环境

安全生产是树立以人为本的管理理念，保护弱势群体的重要体现。安全生产与文明施工是相辅相成的。建筑施工安全生产不仅要保护施工现场员工的生命及财产安全，同时还要加强现场管理，在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，彻底改变脏、乱、差的施工面貌。生产作业环境中的适度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。另一方面，作业环境的优劣，直接关系到施工企业的品牌形象。

（六）安全警示标志

根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、机械设备加工、脚手架、出入通道口、电梯井口、基坑边沿、爆破物以及有害危险气体和液体存放位置等。安全警示标志的设置类型和数量应当根据危险部位的性质，设置不同的安全警示标志。

三、总结

总而言之，公路施工单位、企业应该加强自身内部的管理，针对不同的情况，采取科学的、合理的以及有效的管理方式，不断探索新的规律，总结管理的办法和经念，指导新形势下的管理工作。要强化现场施工人员安全生产教育培训，将安全管理责任落到实处。消除新的危险因素，使安全管理工作上升到新的高度，使安全生产水平上一个台阶。

参考文献：

[1]田志洁，张海永.公路工程施工中的安全管理及主要控制措施[J].河南科技，2007，(09).

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关键词：建筑施工生命财产安全管理重要性

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

一、现代安全管理原理

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。

二、建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

1 安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2 安全管理系统模式

安全施工系统模式：工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

3 安全管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

3.1 安全分析

这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：

在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。

环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

至于机械与设备，其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

3.2 施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度，使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类，并针对系统的缺陷采取相应的措施，完善规章制度。评价的主要指标有：人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率，以及事故发生的可能性等。

3.3 安全事故控制技术

这是通过各种安全技术措施来实现的，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源；制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度；落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的。总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。

三、建筑施工的安全管理体系

建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系，也是企业管理体系中最细化的部分，它与一二级层次管理体系一样，由几个子体系组成，具体如下：

生产经营管理子体系。由项目经理组织，主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产；经济合同中安全指标的确立；安全设施和劳保用品的进场与检测，涉及到工程部、材料部和安全部。

思想政治工作管理子体系。由书记组织，主要负责后勤工作和思想工作，消除职工的心理负担等。

安全技术管理子体系。由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。

专业检查管理子体系。由安全部组织，主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。

群众监督管理子体系。由工会组织，主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。

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【关键词】建筑工程；安全管理；施工

0.引言

建筑工程伴随着科学技术的进步和经济的发展，建设施工过程中所使用的新型施工机械和施工工艺越来越多，这些建筑机械和工艺，在很大程度上提高工程质量的同时，却由于施工环境或者施工技术不熟练，导致发生了许多安全生产事故，建筑工程的安全生产事故的发生数量，相比较于我国其他行业，其发生数量、频率、规模远远大于其他行业。这样的发展现状，无疑对我们国家经济的发展和人民群众的人身财产安全带来了很大的威胁。在这个时候，一套行之有效的安全管理办法就显得极为重要，建立和完善施工安全管理办法迫在眉睫。本文就安全管理体系在我国建筑工程行业发生的重大作用以及安全管理方法中所涉及的要素进行了深入的探讨。

1.现代安全管理原理

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。

2.建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

2.1安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2.2安全管理系统模式

工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

2.3安全管理系统的内容

2.3.1安全分析

这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：

在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。

环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

2.3.2施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度，使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类，并针对系统的缺陷采取相应的措施，完善规章制度。评价的主要指标有：人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率，以及事故发生的可能性等。

2.3.3安全事故控制技术

这是通过各种安全技术措施来实现的，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源；制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度；落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的。总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。

3.建筑施工的安全管理体系

3.1生产经营管理子体系。

由项目经理组织，主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产；经济合同中安全指标的确立；安全设施和劳保用品的进场与检测，涉及到工程部、材料部和安全部。

3.2思想政治工作管理子体系。

由书记组织，主要负责后勤工作和思想工作，消除职工的心理负担等。

3.3安全技术管理子体系。

由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。

3.4专业检查管理子体系。

由安全部组织，主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。

4.结语

综上所述，建筑工程安全管理工作，在我国现阶段保证建筑工程顺利进行，确保建筑工程安全生产，提高建筑工程质量等方面有着非常良好地引导和保障作用。但是，由于我国安全管理体制并不能算得上非常完美，而且在实际的施工建设过程当中，一些施工单位根本就置若罔闻，视而不见，这两种现象的存在，将会对我国建筑工程行业的发展到来极为不妥的制约。如果想要保证工程能够顺利进行，通过对我国建筑工程施工安全国立的探讨，其中所涉及的系统要素和系统模式，需要人为的进行严格的控制，只有这样才能最终保证工程建设的顺利，提高工程质量。　[科]

【参考文献】

［1］王力争.建筑安全管理的主要问题及对策[J].劳动保护,2006,(08).

［2］王力争.我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J].建筑安全,2006,(07).

［3］段幽幽.小议我国建筑安全管理问题及对策[J].企业家天地(理论版),2011,(07).