项目风险管理过程范文
时间：2023-08-28 17:02:56
导语：如何才能写好一篇项目风险管理过程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：项目风险；风险管理；一般过程
一、项目风险管理的概念与特点
项目风险管理是在项目执行的过程中对项目进程、效率、收益和最终目的等一系列不确定性因素的管理。它的主要目的是系统的识别与项目有关的风险，从而评价和管理改善项目的执行成果，以最小的成本获得最大程度的项目实施安全保障。
项目风险管理具有以下几个特点：
1 全程管理。项目风险管理既不是项目实施之前对影响项目的不确定因素的查找罗列以及事前判断和以此为基础的教科书式的项目风险管理对策。也不是在具体的项目实施过程中风险发生时的应变和危机管理。而在项目风险发生之后的补救方案与事后经验总结就更加不是。真正意义上的项目风险管理应当是贯穿于整个项目的构思、设计、实施以及审查评价的全过程的。这一全过程管理要求项目负责人能够通过有效的风险识别过程实现对项目风险的预警监控，通过有效的风险管理工具和方法对项目运行过程中所产生的风险进行适当的分散并在由项目风险发生时及时采取积极的应对措施、事后总结经验和改进项目风险管理方案。
2
全员管理。首先，这里的全员管理并不能理解为是对项目运行的全部参与人员的管理，而是说以上的所有人员都能参与到项目风险管理之中。也就是说项目管理不仅仅是项目风险管理这一个职能部门的职责，所有参与项目过程的人都应当成为项目的主人，对项目所面临的风险责无旁贷。其次，项目风险管理不仅涉及项目本身在计划，组织和协调等过程中所产生的不确定性，还包括对社会环境、和自然环境等外部不确定性因素的管理。
3 全要素集成管理。从项目管理的目标方面来看。项目风险管理过程是在可能的范围内以项目工期最短，造价最省，质量最优为目标的一个多目标决策过程而不能仅满足于对单一目标的追求。项目的工期、造价和质量是三个相互影响相互作用的变量：工期的提前或滞后会直接影响到最终造价的高低；项目质量的优劣也与造价有直接或间接的相关关系；同样工期也会影响到项目的最终质量。也就是说，项目风险管理是对项目工期、费用、以及最终完成质量的全要素集成管理。
二、实施风险管理过程的动机
如果仅仅把风险管理理解为对风险程度的测量并回答“这样做是不是风险太大了”类似的问题，则整个风险管理的过程在很大程度上就会被浪费。风险管理应该被看作是与项目管理融为一体的必要内容，是对基本项目计划过程的完善，是不可或缺的。而实施项目风险管理时所要考虑的一个关键性的问题就是在一个特定的时间段应该以什么方式实施什么程度的项目管理才是合适的?这一问题便引出了风险效率的概念。
所谓风险效率就是指这样一种平衡的状态：在这一状态下，风险管理计划使得这时只有通过增加风险才能降低风险管理的成本费用，只有通过增加风险管理的支出才能降低风险。
图1描述了风险管理的预期成本和风险威胁强度的关系。图中，曲线ABC就是风险效率的边界线。对于这一组可行的项目风险管理计划而言。当预期风险管理的成本水平一定时，以威胁强度所表示的风险水平最低；当以威胁强度所表示的风险水平一定时，风险管理的预期成本最低。任何偏离边界的点都代表着没有效率的计划，例如点D，这也点的风险效率仍然存在被改善的余地。
然而图1所示的风险效率在实际中却难以确定，我们永远也无法确定一项计划是否已经达到风险效率。但是管理者仍然需要系统性的寻求风险效率的改善而不是坐以待毙。因此，风险分析是必要的，分析过程至少会起到三方面的相互独立的作用：1、判断计划中有利的变更；2、证实这些变更的必要性；3、发现不明显的但具有一定影响的风险因素。
也就是说，风险管理过程动机的核心在于通过进行风险分析对最初计划进行适当的修正和拟定应急方案，风险测量是这一过程中十分重要的工具。
三、项目风险管理的一般过程
管理者通常以阶段的形式对所面临的风险管理过程进行描述，而各个阶段又会被以不同的标准进一步分解，其中一部分与整个项目过程有关部门，另一部分则与项目的最终成果有关。Chapman和Ward在他们的著作中将项目风险管理过程详细分为9个阶段，这9个阶段分别是：定义、集中、识别、结构、所有权、估计、评价、计划和管理。图2是9个阶段的流程圈。包括了流程中较为关键的反馈。
首先是为实现风险管理的目的对项目G进行定义的定义阶段。这一阶段的目的是：(1)巩固项目相关的现有信息。例如要清晰的阐明项目的具体目标。确定项目的范围和策略，了解项目的时间安排和资源使用等；(2)反馈过程中实施的项目管理活动以弥补前一过程中的遗漏。要达到这两个目标，定义阶段所需要完成的任务有巩固(收集和总结现有的相关信息)和细化(补充遗漏，提供新的信息)最终达成对项目、文档、验证和报告等的各主要方面清晰、明确和一致的理解。
其次是集中风险管理过程的集中阶段。通常风险管理过程都应该包括集中阶段。这一阶段的目的是明确风险管理过程的范围和策略(与项目策略不同)，把风险管理本身作为一个项目。对其制定可操作的风险管理过程计划。
这一阶段是十分重要的，它是后续阶段的基础，当这一阶段完成之后，管理者应当对风险管理过程有了清晰而一致的理解。集中阶段的任务有确定风险管理过程的范围(谁在为谁实施风险分析；实施正式的风险管理过程必须实现什么样的利益等)和制订过程计划，包括在什么样时间使用什么资源、方法，形成风险管理过程的计划使过程更具可操作性。集中阶段和定义阶段几乎是同时发生的，但是对风险管理过程计划的更新应当是持续不断的。
第三是对风险和应对措施进行识别的识别阶段。所有特定的风险管理过程都有一个明确的识别阶段，这一阶段解决以下几个问题：(1)风险从哪里来。它们可能引发哪些不利后果以及这些后果产生的机制是什么；(2)可能会采取的应对措施有哪些；(3)采取的应对措施会不会引起二级风险。
所有的风险管理过程方法都强调在过程的一开始就需要对风险源进行识别，继而分别采取应对措施。要完成风险及其应对措施的识别需要完成两项特定的任务：(1)寻找风险源及其应对措施；(2)创建一种用于定义风险及其应对措施的适当结
构，在此基础上对各可变因素进行汇总或分解。最后能够对所有主要风险及格其应对措施、机会和威胁作出识别、分类、归档、验证和报告。
第四是建立分析结构的结构阶段。结构阶段每个风险管理过程都有，只是通常作为其它阶段的一部分或其中的有些方面不可避免地融合到以前的阶段中。这一阶段需要进行一些较为简单的假设实验来提供整个风险管理过程的结构，并对其进行修正以及在必要的时候提供更加复杂的结构。在这一阶段必须完成：(1)对分类的完善。即对现有分类的审查和改进从而有可能确定新的应对措施或采取新的分类结构；(2)对项目活动、风险和应对措施之间的相互依赖关系进行审查和探讨。对形成上述关系的原因加深理解。(3)建立项目风险管理活动的优先次序和项目风险应对措施的优先级别，其中需要考虑到风险及其二级风险的影响。最终达成对有关风险关系、反应和基准计划行为的假想及其含义的清楚理解。
第五是澄清所有权问题的所有权阶段。这一阶段也应当是所有的风险管理过程所共有的一个阶段。它有二个目的：首先是风险责任相关的分析。将项目拥有者自己必须承担的风险与项目拥有者之外的其他组织须承担的风险区分开，并将相应的应对措施也加以区分；然后将管理上述风险和应对措施的职责分配给具体的个人或团队，实现明确的职责所有权。
所有权阶段需要做好两个方面的工作：一是确定策略范围，明确所有权策略的目标是什么、为什么，涉及哪些当事人，哪些种类的风险需要进行分配，最终形成有关风险分配的策略；二是制订合同计划，明确策略所需使用的方法细节，所使用的工具以及时间安排，最终将风险所有权和管理权进行明确的分配、有效和充分的定义并使之在法律上具有可实施性。
第六是根据具体的情况和数值进行估计的估计阶段。管理者对这一阶段所取的名称也许不尽相同，但这一阶段确是所有的风险管理过程都必须包含的。这个阶段与成本、时间和其他的项目执行效果测量标准有关，它的目的有二：对项目参考计划中可能涉及显著的不确定性和可能需要对数据进行采集和分析的内容给予更多的关注；对项目中明确涉及显著的不确定性和明确需要业主作出决策的内容进行识别和判断。
达到以上目的首先需要选择一种合适的风险作为连续估计一组风险过程的基础，并对这些估计进行精确计算；其次就需要确定风险的范围或者说大小，为其提供一个可测的、主观的概率估计值；最后是在选择了一定的应对措施的前提下对以前风险范围估计的改进，找出最为基础和重要的风险及其应对措施。这一阶段是理解重要风险及其应对措施的基础。
第七是对数值和实际情况进行评价的评价阶段。这一阶段对估计阶段的结果进行综合分析和评价，从而实现项目所有者对决策和判断的评估。评价阶段需要判断出现有的所有困难，对针对这些困难的应对措施作出比较和分析，列出风险优先级清单，按照可能存在的困难对基准计划。应急计划和已修订过的计划进行比较。
第八是对项目及其风险管理进行计划的计划阶段。这一阶段使用以前风险管理过程的所有成果，产出一个可以实施的项目基准计划以及能够用于整个项目管理过程的风险管理计划，并保证这些计划是完备的和合适的。
计划阶段涉及三个方面的特定任务：(1)巩固与解释。这一任务需要以文件的形式记录、核实、评估参考计划和风险分析，完成从项目风险管理过程开始就一直持续的及时更新过程。并提供对当前状态的描述。(2)选择与细化。主要是使用参考计划和风险分析来选择管理策略，并逐步细化为基准计划和应急计划，其中包括行动计划。(3)支持与说服。对基准计划和应急计划的效果和预期执行效率进行解释，可能时提供具有说服力的案例。
第九是管理项目及其风险的管理阶段。这一阶段也是所有风险管理过程的共同阶段，项目实施开始也就是这一阶段的开始，并随项目的进行不断发展。管理阶段的主要目的是监控和制订用于立即实施的计划，管理计划并管理经过计划的行动，也包括对危机的管理。这一阶段应当融入到以前的各个阶段中去，进行监控，危机管理和评估，以便及时对计划作出合理的更新或制订新的计划。
四、总结
项目的生命周期包括构思、设计、计划、分配、实施、交付、审查、和支持八个阶段，每一个阶段都或多或少的存在风险。虽然在项目生命周期较早的阶段事实的风险管理过程倾向于不太正式并且难以定量，但如果在项目生命周期的开始阶段实施的风险管理过程较为有效，则风险管理过程也就更加有用。因为这样可以使项目计划中更为基础的部分留有改进的余地，例如由风险推动的从新设计或项目产品的初使设计。若要在目标、利益、设计、和活动的框架中进行正式的项目风险管理，就需要在尽早的时候对项目风险管理过程予以较多的关注，最好是在项目的构思阶段，从而使得风险管理计划的制定能够从项目生命周期的构思阶段一直推进到以后的阶段中。
篇2
关键词：工程项目；风险管理；识别；分析；评价
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2014年4月16日
近年来，我国工程建设产业快速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是风险事件导致的重大损失工程比比皆是，风险管理显得尤为重要。研究工程项目的风险管理有利于提高人们对风险的防范意识，创造和谐稳定的社会环境。
一、工程项目风险与风险管理
风险与决策相关，是客观因素变化的结果，是结果与期望偏离的总和，是客观存在的，具有偶然性、随意性、可变性、可测性和相关性。风险因素、风险事故和风险损失构成了风险的三大要素。
工程项目的风险是在工程实施过程中，各种自然灾害和意外事故导致企业遭受损失的风险，是所有妨碍工程项目目标实现的不确定性的集合。工程项目风险具有阶段性、全局性和多样性。风险的阶段性是指在工程项目的各个阶段，风险无处不在；风险的全局性是指风险对局部产生的影响会随着项目的进展和时间的推移而扩大，进而影响全局；风险的多样性是指风险内部错综复杂，各种政治风险、建设风险、经济风险、法律风险、自然风险等风险因素随时存在。
工程项目的风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价认识工程项目的风险，并使用各种风险应对措施、管理方法、技术手段有效地控制项目的风险，妥善处理风险造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。工程项目的风险识别包括识别风险、明确风险、收集资料、估计项目的风险形势；工程项目的风险分析包括定性和定量分析；工程项目的风险评价包括确定风险评价基准、确定项目整体风险水平、做出项目风险的综合评价等。最终需要制定风险管理的方案。
工程项目风险管理的最终目标是实现项目的最终目标，是项目管理过程中的重要组成部分，在某种程度上决定了项目的顺利实施。风险管理和工程项目管理两者密不可分，贯穿工程项目管理的全过程。
二、工程项目的风险识别
风险识别是工程项目风险管理首要步骤，它通过对项目存在的潜在风险的分析与归类，找出对项目顺利实施有巨大影响的潜在风险因素。
（一）工程项目风险识别的主要依据有工程项目规划、工程项目风险管理计划、历史资料、风险种类、假设条件与制约因素。
（二）工程项目风险识别的过程包括收集资料、不确定性分析、建立初步风险清单、风险分类和建立项目风险清单。风险清单列示风险编码、因素、事件、后果，风险发生的估计事件、风险事件预期发生次数、可能的损失等。
（三）工程项目风险识别的方法有专家调查法、核对表法、流程图法和情景分析法等。专家调查法是以专家作为索取信息的对象，依靠专家的知识和经验，由专家通过调查研究对问题做出判断、评估和预测的方法；核对表按照风险来源列示经历过的风险事件及其来源，形成该项目的基本风险结构体系；流程图是按照阶段顺序将工程项目的实施过程以模块的形式组成流程图，在每个模块中标注出潜在的风险因素，给人以清晰的印象；情景分析法适用于可变因素较多的项目，关注于某些因素对项目造成的影响，识别引起风险的关键因素及影响程度。
（四）工程项目识别的风险因素包括政治风险、金融风险、建设风险、运营风险、市场风险及自然风险等，其中运营风险又包含运营成本风险和运营收入风险，市场风险又包含行业竞争风险和市场消费需求风险。
三、工程项目的风险分析
风险分析是通过调查研究提高对不确定性影响项目的认识，以减少不确定性的发生。工程项目的风险分析包括定性分析与定量分析。
（一）定性分析。使用特定的定性分析方法和工具，评估风险发生的可能性，风险事件的发生对工程项目目标实现的影响程度。通常对已识别的风险进行排序，确定风险，从而制定有效的风险应对计划。当出现偏差时，及时修正，同时为风险的定量分析指明方向。广泛使用的定性风险分析方法有过程风险分析、故障模式、影响和危害性分析、故障树分析、事件数分析、原因――后果分析和SWOT分析等。对工程项目风险的定性分析之后，企业需要出具风险综合评定报告、定性风险分析结果的趋势、风险优先次序清单以及需重点进行控制的风险清单。
（二）定量分析。定性分析之后一般进行定量风险分析。定量分析是通过建立数学模型、数理统计等方法，量化风险，并将其可能对项目造成的影响量化，从而识别最需要关注的风险，以数据说明项目的总体风险程度，从而制定成本、进度计划表和风险管理的目标。常用的定量分析的方法有敏感性分析法、矩阵分析法和决策树分析法等。敏感性分析法是从众多不确定性因素中找出对投资项目经济效益指标有重要影响的敏感性因素，并分析、测算其对项目经济效益指标的影响程度和敏感性程度，为项目决策提供依据；矩阵分析法需要建立量化风险矩阵，也就是风险概率――风险影响排序矩阵，对于每个具体的风险都采用一个风险矩阵和风险衡量尺度，定量的对风险进项排序，针对发生的可能性高、后果严重的风险进行有效的风险管理；决策树分析法是将备选的决策或方案通过“树”的形象描述出来，并显示方案执行的后果及可能发生的概率，形象直观、脉络清晰。
四、工程项目的风险评价
工程项目的风险评价是在风险识别和风险分析的基础上，构建风险评价模型，运用数学推理，对风险的概率及其后果的影响程度进行估算，找出关键的风险因素并为将要采取的应对措施提供支持依据的过程。
（一）风险评价的目的。评估风险产生的原因及其发生的后果，为风险控制决策服务。需要注意的是，由于风险因素会随着工程项目进度而不断变化，因而要随条件的变化不断调整量化风险的影响程度，分析风险发生的概率及后果。
（二）风险评价的过程。首先，确定工程项目风险评价的标准，可以选择工期、成本、利润等可以量化的目标作为标准，也可以选择企业威信、员工满意度等目标作为标准；其次，确定工程项目的整体风险，应该向所有的单个风险进行综合，进而确定项目的整体风险，当然，这也是整个风险评价环节最繁琐的情况，因为单个风险的发生概率及其影响后果本来就不遵循一定的规律，再将其自由组合后进行评估其难度可想而知；最后，将工程项目的整体风险水平与风险评价的标准进行比较，以决定是继续按照原计划执行工程项目还是重新拟定新的方案，或是放弃工程项目。
（三）风险评价的方法。在进行工程项目的风险评价时，可以选择的方法有调查打分法、故障树分析法、蒙特卡洛分析法、概率法、风险图法、层次分析法等。
五、工程项目的风险应对
工程项目的风险应对是针对项目风险制定的措施以应对风险，风险应对的策略有预防风险、缓解风险、转移风险、自留风险和利用风险等。
（一）预防风险。首先，对工程项目的管理人员和技术、施工人员进行风险管理教育，提高其风险意识，是一种行之有效的预防风险的方法；其次，在工程项目开始前，采取技术措施，消除物质性风险对工程项目的威胁，防止不利风险因素的出现，以减少损失；最后，企业通过制定标准化、规范化的作业流程，制定各种规章制度等避开不必要的风险。
（二）缓解风险。风险缓解是在承认风险的客观存在性的前提下，采取适当的措施，降低风险对工程项目目标、进度、质量等的影响，将风险发生的概率降低到企业可承受的范围之内。一方面人为分隔可以分开的风险；另一方面寻找共担风险的风险承担者，缓解独自承担风险的压力。
（三）转移风险。风险转移，不是风险转嫁，而是通过发包和分包、工程的保险与担保等方式将风险转移给愿意承担风险的一方来承担，并不能减少风险的危害程度。
（四）自留风险。自留风险，是指项目主体独立承担风险，不予以转移的行为。事实上，不是所有的风险都可以自留，因而在采用风险自留之前必须掌握完备的风险信息，可以采取防止或减少损失与自我保险的措施。
（五）利用风险。利用风险主要是针对投机风险而言，因为风险与收益并存，通过衡量风险的成本代价与收益价值，制定相应的措施，化不利为有力，使风险成为盈利的来源。
主要参考文献：
[1]董芳芳.建筑工程项目风险分析与控制[J].山西建筑，2014.3.
[2]陆鹏.工程项目风险管理研究[J].科技信息，2013.17.
篇3
1 国际物流的定义以及项目风险源的基本识别
1.1 国际物流的基本概述
国际贸易是国际物流的前提。当生产和消费在两个以上的国家分别进行时,为了克服生产和消费之间空间隔离和时间距离,就要对物资进行物理性移动,就形成了国际物流。国际贸易中同样有四流：商流、物流、信息流、资金流,所以单纯的外贸商品的买卖似乎不能构成国际贸易,还有一个重要的部分就是实现商品从出口国向进口国的运输。这就体现了国际物流的重要性。早在第二次世界大战以前,国际间已有了不少经济交往,但是无论从数量上还是从质量上都与今天的物流全球化有较大距离。
1.2 对外工程项目国际物流在项目风险源方面的系统识别风险源的系统识别工作是对外项目工程在国际物流方面进行风险管理工作的第一步,也是最基础的一步。风险源的系统识别工作可以在一定程度上帮助相关的管理人员找出项目质量、项目进度、项目投资等多方面的项目工程在进行目标实现过程中的主要风险,整体上来说,目前,对外项目工程在国际物流方面的主要风险源由4个方面构成。
(1)对外项目工程在国际物流方面的“人”的因素。一般来说,参加对外项目工程的操作过程中一般包含着多个人事部门,这些组织中的相关成员,在资质方面是否能够真的达标；相关人员在自身的行为规范方面是否得体；各组织部门之间的相互关系是否能够相互配合；相关的组织在对外工程项目的变革过程中是不是会带来一些不稳定的因素,这都是对外工程项目在国际物流中所必须要注意的风险。
(2)对外项目工程在国际物流方面的设备因素。在对外项目工程的设备因素,主要指的是在工程施工的过程中,我们的国际物流工作所选用的运输工具以及装卸工具,在对外项目工程的国际物流工作中,我们必须根据工程项目的实际情况,保证这些工具在其质量以及数量上对项目工程的满意度。避免在进行对外项目工程的过程中,由于机器老化、工序特殊等原因造成对外项目工程在国际物流方面的不适应性而带来的相关风险。
(3)对外项目工程在国际物流方面的环境因素。对外项目工程在国际物流方面的环境因素是一种相对客观存在的事实,并且将会对项目工程在国际物流方面的运输工作产生最直接的影响。例如,在国际物流的过程中,车辆在不同路况中所遇到的摩擦力也会不同；对外项目工程的实施过程中,如果风力过强,那么在进行设备吊装的过程中将会改变设备的原始方向。在一些客观因素的制约下,我们对外工程项目的国际物流工作只能够在一定程度上承担环境因素所带来的风险。
(4)对外项目工程在国际物流方面的程序因素。在整个的对外工程项目的国际物流操作过程中,都会有包含着三个层次的程序来对项目工程过程中所产生的事情进行系统规范和指导。这三个程序因素主要包括：对外项目工程在作业过程中所必须遵守的国家规范标准、对外项目工程在质保体系方面的相关文件以及对外工程项目在具体实施操作过程中所必须遵守的作业指导书。这些因素都是我国在进行对外项目工程的国际物流工作中所必须要遵守的程序因素。
2 对外工程项目国际物流的管理控制风险
在进行对外工程项目的国际物流管理控制过程中,我们首先要对该项目工程的风险进行系统识别,在对工程项目进行风险系数的量化,进而使用科学的方法对国际物流所产生的风险进行管理和控制。
2.1 对外工程项目国际物流在风险评定中的概念以及风险强度分析对外工程项目国际物流在风险评定中的概念指的是,在对外工程项目的国际物流管理过程中,对项目的结果以及相关成本进行系统化的分析和评定,进而找出在项目的执行过程中可能发生的相关风险的规律以及问题所在,通过与相关专家进行咨询,帮助对外项目工程的国际物流工作进行系统的定性评价。
在对外工程项目的活动过程中,尤其是国际物流工作的风险评定过程中,必须将风险发生的概率考虑在内,并对工程项目国际物流的风险评定进行准确判断,在进行系统分析的基础上对国际物流工作制定出更为周密、详尽的防范措施。
2.2 对外工程项目国际物流的管理控制风险原则
(1)对外项目工程的国际物流方面要及时发现相关风险、避免风险。在我们进行对外工程项目的系统作业过程中,如果在国际物流方面发现风险,那么首先要考虑的就是如何避免它的发生。但是,如果该风险存在于对外项目工程作业过程中的某一个关键的部位的时候,那么就可能会意味着相关实施人员要放弃原来制定的相关方案,进行充分分析。作为国际物流的服务商来说,国际物流工作的首要原则是安全,因此,在进行对外工程项目的国际物流工作时候,一定要尽可能的避免风险性作业,将安全问题放在对外项目工程的首位,避免冒险作业给对外项目工程带来不必要的风险。
(2)对外项目工程的国际物流方面要采取相关措施,规避风险。在对外工程项目的国际物流工作中,如何实现降低风险的目的,一直是我们相关管理人员所面临的重要课题。首先,可以通过整合对外项目工程国际物流方面的相关组织,在保障组织之间的整体利益一致的前提下,对工程物理方面可能产生的问题进行相对应的措施。其次,要求对外项目工程的物流工作人员都必须接受专业的教育和培训,保证对外项目工程的国际物流工作人员在资质方面的有效性。最后,在对外工程项目的国际物流工作中,我们必须保证对相关设施的监测工作,确保在面临复杂多变的环境中,我们相关的工作人员还可以用相对安全的手段来避免环境所带来的物流隐患,保证外对工程项目在物流方面对工况任务的满意程度。
(3)对外项目工程的国际物流方面要确定好相应的应急计划。随着我国社会经济的不断发展和进步,我国在对外项目工程等方面的投资比例正在逐步的增加,即使我们在对外项目工程的国际物流工作中已经充分考虑好了如何规避风险的措施,但是在实际操作过程中,仍然会出现一些意外性的风险,这就需要我们在对外工程项目实施过程中,尤其是国际物流方面一定要注重意外风险,在不得不接受的前提下,制订出一项新的计划来对原本的措施进行必要补充。在进行对外项目工程的国际物流方面的应急计划必然会面临更加复杂的环境因素,也将会产生更多的费用,消耗更多的人力、物力。但是,为了在对外项目工程的国际物流方面确定好相应的应急计划,我们必须确保在发生意外风险时,有合适人员在第一时间处理事故,将事故风险降到最低。
篇4
关键词：建筑工程项目；项目风险管理；对策
Abstract: the importance and urgency of the construction engineering project risk management is a process with the international practice in Chinese construction industry gradually revealed. As discussed in this article the architectural engineering project risk management problems, and puts forward some improvement of construction risk management system is proposed, and hopes to provide a reference to the construction enterprise and project management.
Keywords: construction project; project risk management; Countermeasures
中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：
随着人们生活水平的不断改善，人们对建筑工程项目的质量及风险管理的要求也逐渐的提高，建筑工程建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部结构复杂的过程，由于自身存在诸多不确定因素，因而是一项存在高风险的工程项目。因此，加强对建筑工程项目的风险管理，保证建筑工程项目质量和按时完成的同时，也可以增大企业效益，适应当前建筑市场的要求。
一 工程项目风险管理的重要性
工程项目风险管理的研究和推广对促进我国经济快速稳定发展以及确保工程项目成功实施具有重大现实意义。
1、工程项目风险管理是利用一套系统的科学方法，对项目在不同实施阶段中出现的各种风险进行有效处置，从而减少或消除风险。
2、项目风险管理的过程就是处理项目风险提供各种措施的过程，因此，为经营者全身心地投入到各种项目活动中创造了良好的环境，从而保证项目顺利进行。
3、项目风险是以一种最小成本投入达到最大的、安全的、保障的管理方法，由于项目风险管理的开展，可以使企业在面临风险损失后得到合理的补偿，从而保证项目管理者的利益最大化。
二 建筑工程项目风险管理存在的常见问题
我国的许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和依靠经验积累，方法上简单操作，缺少规范，有效的科学管理程序，抵御风险能力弱。
1、相关法律法规尚未完善规范。目前我国已经出台《保险法》、《担保法》、《建筑法》及《招标投标法》等法律法规，但是缺乏相应的强制性监督机制及针对建设工程项目的具体规定，导致实践中难以操作。保证担保和保险虽能有效帮助企业转移风险、回避风险，但保险业只承担纯粹的自然灾害和意外事故所造成的损失，转移的是意外和自然灾害风险。我国目前已开办的建筑工程保险和安装工程保险，但由于保险的费用来源不明确，加之保险的条款中规定：“由业主或主承包商统一投保的方式”，因此，国内工程保险的投保率变得很低，造成了实际中常出现一些不规范操作和无序竞争的问题。
2、风险管理机制不健全。大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位，企业项目部尚未考虑设置风险管理部门和职能，缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。企业内部风险机制不健全，使得化解、抵御风险的能力差，一旦遭遇风险，全企业上下一团糟，增加了组织结构的运行风险。
3、风险意识淡薄。工程担保和工程保险在建筑企业和金融行业中都缺乏必要性的认识，没有把其作为项目管理的重要内容。建筑企业虽然有一些风险管理的对策，但也仅限于一些工程质量、安全、进度等方面的保证措施，缺乏系统性和明确的风险管理目标。同样，商业银行对政策性贷款投资的工程项目没有必须进行投保的要求， 投资主体虽然从所有制结构上发生了变化， 但提高工程风险意识依然不强， 未能从工程风险管理人手， 降低和转移风险条件。
4、风险管理人员素质普遍偏低，风险管理能力不强。一般建筑施工企业的风险管理人员多由施工管理人员兼任，他们往往具有丰富的现场经验，但缺少项目管理、风险管理、系统工程、计算机运用等知识和能力，难以适应风险管理的高要求，对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足，还停留在依靠经验和直觉管理阶段，缺乏全面的，可靠的数据支持，因而风险到来时不能及时做出有效的反应，合理的调整，风险管理能力较差。
5、风险管理的费用来源缺乏制度保障。目前，我国建筑市场的发育还不是很规范，受经济水平的制约，建设单位的资金比较紧张，如果在工程建设加入担保费用，就会增加工程成本，减少受益，而且国家在关于工程结算的规定中并未将此项费用列入工程的开支来源，导致开发商在建筑工程中没有安排投保资金的专项支出，也使得他们没有必须投保的强制压力，从而造成风险管理的费用缺乏制度性的保障。
三 完善建筑工程项目风险管理的措施
在对建筑工程项目风险进行识别、分析与评估的基础上，选择行之有效的风险防范措施，将风险所造成的负面效应降低到最低限度。
1、完善工程项目风险管理相关法律法规。政府需加强完善工程项目风险管理相关政策法规及细则等法律体系的工作，为工程项目风险管理制度体系提供强有力的法律保障。当前，最关键的是要针对建设领域内存在的突出问题，尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度，为建筑工程风险管理制度体系的建立、完善及推行创造良好的法律环境。
2、建立工程项目风险管理机制，切实提高企业风险管理水平。风险的特征就是具有较大的不确定性和隐蔽性，企业要提高风险管理的能力必须加强有关信息收集工作，增强建筑工程风险识别、评价及控制的能力。风险管理的核心就是采用经济和法律手段合理分配风险、有效控制风险。因此，应遵循市场经济规律，采用法律和经济手段，引导和调控工程风险管理，并且尽量避免行政干预。所以企业要提高风险管理能力，必须建立自身的风险管理机制和制度，让企业各部门及有关人员均有风险管理的分工和职责，并积极参与到企业从项目的承接及实施的全过程中来。
3、强化风险管理意识，加强风险管理教育。在风险管理意识普遍较低的情况下，我国施工企业在风险管理方面要做的第一件事，就是对企业所有人员进行风险知识的培训，强化风险意识，把风险管理意识贯彻到参与项目的所有人员中。同时要树立风险管理的法律意识，依法履约，通过法律的手段来解决违约的问题。在应对工程风险的措施上，很多施工企业在风险处理时倾向使用风险自留手段，但风险自留适用于概率小和损失程度小的风险，对于更多的工程风险，我们应该采取更为积极的应对措施，如风险回避、风险预防、风险转移和风险分离等。
4、积极培养风险管理人才，提高队伍综合能力。人才是企业成功的基石，风险管理人才是实现高效的风险管理的根本保证。风险管理机构工作人员可以分为三类：一是风险管理经理和授权代表等；二是风险管理技术人员，包括：具有现场经验的各类专业工程师，各专业领域的测量师和相关经济、金融等行业的商业评估师等； 三是助理人员。一个合格的项目风险经理必须具备相关的专业素质、一定的工程实践经验以及管理背景，同时有良好的沟通协调能力。目前我国大多数施工企业缺乏这类人才。因此，企业应一方面从公司员工中挑选部分优秀的工程技术人员接受培训；另一方面可以直接引进专业人才，保证风险管理工作的有效开展。
5、建立和完善建筑工程保险和工程担保市场。政府部门应鼓励保险公司积极参与到工程保险中来，适当、逐步地增加和完善工程保险的险种。允许一批有资质、有实力的机构承担工程风险的担保工作。目前，我国主要是银行利用其雄厚的资金和遍部全国的网点，开展建筑工程的保函业务，还没有形成以银行、担保和同业公司三足鼎立的格局。建立和完善建筑工程风险管理体系是市场经济规范运行和有效规避风险的现实需要，在实施中应充分利用市场经济的手段，积极培育和引导建筑风险管理市场的发展，以形成具有一定竞争环境的银行、建筑工程保险和同业担保的建筑风险管理市场。
四 结论
随着人们对建筑工程项目风险管理的不断重视，我国的风险管理水平已经有一定的发展，但与发达国家相比，我国的工程项目风险管理水平还有待提高。因此，需要不断学习国际先进经验，结合实际工程情况，加强风险管理手段，这样才能使工程风险管理水平更上一层楼，从而保证工程项目的顺利开展和工程目标的完成。
参考文献：
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篇5
关键词：建设项目；全过程造价；风险管理
Abstract: the engineering construction is a long cycle, large quantities of the production process. Project cost throughout all phases of project construction, its core content is reasonable and effective control of engineering cost. The characteristics of construction project determines the external environmental factor is more, so the project cost control is uncertain. How to avoid risk, reasonable and effective control of engineering cost, is involved in the whole process of project cost management is an important work.
Key words: construction project; The whole process of cost; Risk management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
工程建设是一个周期长、数量大的生产过程。工程造价贯穿于工程建设的各个阶段，其核心内容为工程造价的合理确定与有效控制。建设项目的特点决定了受外界环境影响因素较多，所以工程造价的控制存在较大不确定性。如何规避风险，合理有效的控制工程造价，是参与全过程项目造价管理人员的一项重要工作。下面，本人就如何对建设项目全过程造价的风险进行控制，谈谈自己的一些看法：
一、全过程造价风险管理体系
（一）全过程造价风险的界定
1．工程造价管理的核心内容一一造价的合理确定与有效控制
建设项目工程造价的合理确定需要合理准确地计算工程的投资估算、设计概算、预算、承包合同价、结算价与竣工决算；工程造价的有效控制需要在各个建设阶段把建设工程造价的实际发生控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。
2．全过程造价风险的界定
全过程造价风险就是各个建设阶段中影响造价合理确定和有效控制的不确定性因素的集合。
（二）建设各阶段的造价风险管理目标
要展开风险管理，首先要确定风险管理的目标，造价的合理确定和有效控制是整个造价风险管理的总目标。由于造价具有分阶段、多次计价的特点，所以，在不同的建设阶段，具体的风险管理目标略有不同。
工程项目前期决策阶段造价风险管理的目标，是合理确定工程的造价，即合理确定投资估算价格。投资估算是形成工程造价的源头，是工程造价控制的第一步。本阶段中可行性研究的深浅和周密程度均直接影响投资的准确性。
设计阶段是确定工程项目主要价值的阶段。方案设计阶段对投资的影响程度甚至可高达95%，图纸设计阶段对工程造价的影响程度可超70%，是工程投资控制的关键阶段。按照工程项目投资估算限额，合理确定工程项目设计概算、预算是本阶段造价风险管理的目标。
施工招投标是施工执行阶段的前奏，选择招标方式，合理确定标底价格，评出最优秀的施工单位并签订公正合理的承包合同，从而为施工的正常展开、施工阶段的造价控制打下良好的基础，是本阶段造价风险管理的目标。
施工阶段造价风险管理是工程全过程造价风险管理的重要组成部分。在工程施工阶段，建设资金大量投入，除了按合同条款支付工程款项之外，还可能发生各种附加费用，要在确保工程项目进度、质量目标的前提下，最大限度地控制附加费用发生的规模（如：工程变更、索赔、意外风险等），避免不合理的费用支出，使工程的实际价尽可能接近合同价。所以，本阶段造价风险管理的目标是：施工过程中造价变更控制。
在项目建成后，依据项目的实际情况，深入分析项目的立项、决策、设计、实施，把项目造价的实际情况与计划相比较，找出主观愿望与客观实际的差异，以利不断提高决策阶段、设计阶段、施工阶段的造价管理水平，指导今后工程项目的造价风险管理工作。所以，竣工阶段造价风险管理的目标是，合理确定工程项目的决算，做好后评价。建设各阶段造价管理内容和造价风险管理目标的关系如图1所示。
3．造价全过程的风险管理体系
建设各阶段造价风险管理目标确定以后，就可以按照风险管理的系统层次展开各个阶段的造价风险管理活动，而各个阶段的造价风险管理的动态衔接，最终形成整个建设全过程的造价风险管理。如图2所示。
二、全过程造价风险管理内容
（一）工程造价风险因素分析
要进行工程造价风险管理，必须首先对造成工程造价风险的风险事件进行识别，而识别工程造价风险的第一步便是找出风险可能存在之处及产生的原因。在工程项目的整个实现过程中，一方面，风险性事件和完全不确定性事件是工程造价风险产生的根源，是造成工程造价变化的根源。另一方面，工程项目的造价的风险是由于信息的不完备性造成的，而这种信息的不完备性既有人们在信息收集与信息加工方面的问题，也有信息本身具有滞后性的原因。
1．工程造价本身风险因素
导致工程造价风险的主要可能原因分析如下：
（1）项目规划、设计深度不够。在目标设计中，可能存在构思的错误，规划设计深度不够，设计内容不全，重要边界条件的遗漏；采用规范不恰当，设计参数选用不合理：未考虑当地工程地质水文地质条件；未考虑施工可行性等。
（2）规划设计方案陈旧，目标优化错误或未进行优化优选。设计中未采用现代优化设计方法，如价值工程、最优化方法，对设计方案未进行优化优选等。
（3）地基勘测资料不全，地下埋藏物未事先考虑，临时处理不当。
（4）承发包方式选择不当：合同类型选择有误；合同条款遗漏，表达有误，不严谨；合同管理不力，引起大量索赔。
（5）项目实施期间通货膨胀，材料、人工费用上涨：或国家调整产业政策，采用新的要求或更高的技术标准，从而导致房地产开发投资额外大幅增加。
（6）汇率变化。当前高档房地产开发项目可能需要大量进口建材及装饰材料，项目投资估算时按当时外汇汇率预留了进口材料的费用，但当实际需要进口材料时，需支付的外币升值，开发商需额外付出开发费用。
（7）不可抗力。不可抗力是指不能预见、不能避免，并且不能克服的客观情况。不可抗力包括自然现象，例如地震、火山爆发、雪崩、暴雨、暴雪、飓风、洪水、泥石流等；也包括某些社会现象，如政府禁令、战争、爆炸、火灾等。工程项目施工最易受到自然环境的影响，特别是异常恶劣的气候条件，如超出正常年份的雨季、寒冷的冬季等，都会严重影响正常施工，降低生产效率，甚至停工。由不可抗力引起的风险，如洪水、地震、泥石流等灾害虽然出现的机会较低，但是一旦出现，造成的危害是相当严重的。
2．造价咨询人员风险因素
造价咨询人员在建设项目全过程或阶段咨询时要遵守国家和地方的法律、法规及有关规定，维护国家和公众的利益；要按照公平、公正和诚信的服务原则，认真履行合同，诚实守信、尽职尽责，规避造价咨询风险。
造价咨询人员的风险主要包括：
（1）行为责任风险：造价咨询人员如违反了委托合同规定的职责义务或超出了委托人委托的工作范围，从事了本不属于自身职责范围内的工作，并造成了工程上的损失；或是未能正确地履行合同中规定的职责，给有关各方造成经济损失，由此而承担经济赔偿责任。
（2）工作技能风险：造价咨询人员由于缺乏相应知识、经验或职业责任心造成错误或者工作失误而承担的风险。
（3）技术资源风险：由于信息不完全或掌握的信息失真，对形势估计不足或估计错误而导致的风险。
（4）职业道德风险：咨询人员不能遵守道德的约束，、谋求私利而使工程造成的风险。
（二）工程造价风险的特点
工程造价风险的特点，顾名思义，应该集工程造价的特点和风险的特点于一身，结合分析现代工程的案例，工程造价风险具有全面性的特点：
（1）全程性
在项目实施的全过程的各个阶段、各个方面都存在着不确定性因素，即各种不确定性因素都会直接地或间接地对工程造价产生影响，即工程造价风险存在的客观性、普遍性和全程性。
作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时没有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时一间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。
（2）可变性
工程造价风险的可变性，这是指在项目实施的整个过程中，各种风险在质和量上是可以变化的。随着项目的进行，有些风险得到控制并消除，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。风险发生的程度决定了工程造价风险的大小，因此工程造价风险同样具有可变性。
（3）复杂性
风险的多样性和多层次性，大型开发项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂，致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样。而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，作为风险的一种，工程造价风险也同样具有复杂性。
（4）被动性
某一其体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性，任一具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，所以从某种程度上工程造价风险存在一定的被动性。
（三）工程造价风险管理
工程项目的实现过程是在一个相对存在许多风险和不确定性因素的外部环境条件下进行的。其中影响工程造价的主要因素是外部环境条件因素，通货膨胀、气候条件、地质情况、施工环境条件等。因为外部环境条件都存在较多的不确定性，所以有可能给工程项目带来风险，从而使工程项目的造价发生不正常的变化。因此在工程项目造价管理中必须考虑风险对于造价的影响，必须在对确定性造价管理的同时，开展对不确定性造价的管理，即对工程造价进行风险管理。
对工程造价的风险管理必须结合工程造价的全面管理来实施。工程造价风险管理就是在工程项目的实施过程中，通过对上程造价存在的风险因素进行识别，并在识别的基础上评估这些风险因素对工程造价的影响程度，然后采取有效的措施应对、控制这些风险，从而最终达到对工程造价的合理确定和有效控制。
三、全过程造价风险识别
风险识别就是要在风险发生之前，对工程项目实施各阶段存在的风险及产生的原因作出判断。同样对于工程造价风险的识别就是在项目实施的全过程中，对影响工程造价的风险因素进行分析和判别，最终的目的是实现对工程造价的风险管理。工程造价风险识别流程见图3所示。
（1）开发建立项目造价风险管理信息系统
首先要根据项目造价风险管理的需要，建立造价风险管理信息系统。这一系统的主要功能是及时收集、处理和存储有关工程项目每个具体活动与过程的各种风险信息，以便为风险的分析、识别和控制服务。
（2）跟踪、收集、处理和生成有关工程造价有关的活动与过程的风险信息
使用项目风险管理信息系统去跟踪项目全过程以及项目具体活动与过程的发展，使用项目所处环境与条件的变化信息去收集、处理和生成有关项目造价相关的所有风险信息。这是一个不间断的信息收集与处理的日常工作步骤。
（3）造价是否存在风险的分析与判断
运用风险管理信息系统生成的信息，加上工程项目管理人员（包括造价管理人员）的风险管理经验，对工程项目所面临的风险进行全面的分析与判断，找出可能会使造价发生变动的各种风险。在这一分析过程中可以使用各种风险分析的具体方法。例如，风险分析模型的运用及风险仿真技术的运用等等。
（4）对影响造价的风险进行分类分析，并给出全部风险的分类
根据风险分类方法，运用现有的风险信息与风险管理人员的经验，对上一步识别出的造价风险进行分类分析，以便全面认识风险的各种属性。
（5）对全部风险的发生概率进行分析，确定其大小和分布
这一步要对所有己初步识别出的风险进行概率分布和概率大小的分析，以便为下一步确定风险性造价和制定风险事件控制优先序列打下基础。这一分析需要借助现有信息、历史数据和经验判断。
（6）对全部风险进行原因分析，给出各个风险的原因
运用现有的风险信息与项目管理人员的经验，对识别出的全部风险进行风险原因的分析，并通过分析找出引发风险事件的主要原因。如果引发风险的主要原因有多个，还要进行主因素分析、多变量分析等更深一步的风险因素分析。
（7）对全部风险进行后果分析，给出风险后果的严重程度
这一步需要运用现有的风险信息和经验判断，对于全部风险可能造成的后果及其严重程度做出全面的分析。要求把风险造成的可能后果进一步转换成会造成多大的工程造价损失。这种“后果的价值量大小”将作为确定风险控制优先序列的判据之一。
（8）对全部风险进行发展进程分析，给出风险的发展进程预测
这是指对于已识别的风险必须进行具体风险发展进程的时间和发展变化标志的分析。风险发展进程的分析是要找出风险事件何时会发生，以及引发它的原因何时会出现，引发原因出现以后风险事件会如何发展等等。风险发展变化标志的分析是指当出现什么情况时就标志着该风险进入了那种阶段的分析。对于项目全部风险的发展进程分析，也是确定风险控制优先序列，制定风险事件控制方案的依据之一。
（9）根据风险的分类、原因、后果和发展进程分析给出风险控制的优先序列在完成上述分析与判断之后，要综合这些方面的分析结论，确定出开展风险事件控制的优先序列。由于项目的风险发生往往不是单纯进行，而是齐头并进，因此需要对其进行优先排序。优先序列安排的基本原则是安排最优先解决的问题应该是后果最严重、发生概率最高、发生时间最早、并且能够尽快予以解决的问题。对于已经识别出的项目全部风险都应该按照这种原则确定出其优先序列。
（10）给出风险识别报告
每进行一次项目风险的识别，都要在最后给出一份风险识别报告。该报告不但要包括工程项目现有风险的清单，而且要有风险的分类、原因分析和说明、风险后果及其价值量的表述，以及全部风险的控制优先序列等内容。
对于这套风险识别方法需要特别说明的是，这种风险识别与分析不是一次性的，而是反复不断重复进行的。每过一定的阶段，工程项目造价管理人员都需要对项目风险进行一次识别与分析，以识别和发现新的风险。这种重复不断的风险识别分析需要一直坚持到项目的最后阶段。
上述这套项目风险识别方法的根本目的是要找出项目的全过程和活动中所存在的各种风险，以便为工程项目的风险事件控制和风险性造价的控制提供有关项目风险、风险后果的严重程度、风险成因和风险进程等方面的信息与判断依据。
四、工程造价风险的处理
（一）工程造价风险的处理对策
对于工程项目的风险事件，在风险识别阶段进行了分析与识别以后，已识别出的绝大多数风险事件都是相对可控的。这些风险事件的可控程度取决于人们在风险识别阶段给出的有关风险事件的足够信息的多少。工程项目的风险事件的处理是建立在工程项目风险事件的可控性基础之上的。
由于工程造价风险具有普遍性和全程性，因此相应的对风险处理也应体现在工程建设的全过程。对工程造价风险的处理主要通过对工程项目风险事件的控制来实现的。工程项目的风险事件是发展和变化的，在人们对其进行控制的过程中，这种发展与变化会随着人们的控制活动而改变。因为对于风险事件控制的过程实际是一种人们发挥其主观能动性去改造客观世界（事物）的过程。
对分析出来的风险可以接受，或想办法消除、减少或转移。任何项目在实施时，都必须对承担的风险（明确规定的或隐含的）应有准备和对策，应有计划，应充分利用管理者自己的技术、管理、组织的优势和过去的经验。由于工程造价的风险来源于具体活动的风险事件，因此对于工程造价的风险处理也应转化为对工程造价的风险事件的控制和处理，而不是直接的对工程造价进行控制。对于工程项目的风险事件的主要处理对策：
（1）回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。这在项目决策时要注意，放弃明显导致亏损的项目。对于风险超过自己的承受能力，成功把握不大的项目，不参与投标，不参与合资。甚至有些工程进行到一半时，预测后期风险很大，必然有更大的亏损，不得不采取终端项目的措施。
（2）技术措施。如选择有弹性的，抗风险能力强的技术方案，而不用新的不成熟的施工方案。
（3）组织措施。对风险很大的项目加强计划工作，选派最得力的技术和管理人员，特别是项目经理；将责任落实到各个组织单元，使大家有风险意识；在资金、材料、设备、人力上对风险大的项目予以保证，在同期项目中提高它的优先级别，在实施过程中严密的监控。
（4）保险。对于一些无法排除的风险，例如常见的工程损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备的损坏等可以通过购买保险的办法解决。
（5）要求对方提供担保。这主要针对合作伙伴的资信风险。
（6）风险准备金。风险准备金是从财务的角度为风险作准备。在计划中（或合同报价中）增加一笔不可预见费。
（7）采取合作方式共同承担风险。
（8）采取其他方式，例如采用多领域、多地域、多项目的投资分散风险。
上述风险对策措施应包括在项目计划中，对特别重大的风险应提出专门的分析报告。对作出的风险对策措施，应考虑是否可能产生新的风险，因为任何措施都可能带来新的问题。
由负责具体风险事件控制的人员，根据风险事件的特性和时间计划去制定出各具体活动风险事件控制方案，即对工程造价风险的处理方法：前处理和后处理。
（二）工程造价风险的事前处理
工程造价风险的事前处理主要是体现在对风险的识别和评估阶段，对可能发生的风险，要在决策阶段或设计阶段就进行预处理，特别是重要的或重大的风险因子，要优先处理。
风险事件的事前处理方法主要有如下几个方面：
（1）风险规避方案。例如，对于存在技术不成熟性的施工技术坚决不采用就是一种风险规避的方案。这类方案是从根本上放弃使用有风险的资源、技术、施工方案等等，从而避开风险。
（2）风险遏制方案。例如，对于可能出现的财务状况恶化的风险，采取注入新资金的方案就是一种风险遏制方案。这类方案是从遏制风险事件发生的角度出发去控制风险事件的。
（3）风险转移方案。例如，通过合同或购买保险将风险转移给他人就属于这类方案。这类风险控制方案多数是用来对付那些概率小，但是损失大，或者自己的组织很难控制的风险事件。
（三）工程造价风险的事后处理
工程造价风险的事后处理是指在工程实施过程中，对已经发生的风险的处理。其方法具体实用如下：
①风险应急方案。例如，准备各种备用灭火器材以对付可能出现的火灾就是一种风险应急方案。这类风险事件控制方案也是对付预警信息风险事件的一种最主要方式。
②风险容忍方案。风险容忍方案多数是对那些发生概率小，且风险事件发生所能造成的后果很轻的风险事件所采取的控制方案。
③风险分担方案。风险分担方案是指根据项目风险的大小和项目团队成员的木同承担风险能力，由团队成员合理分担整个风险的方案。这是最为常用的风险管理方案之一。
篇6
关键词：国际工程承包项目 风险管理策略
中图分类号：X820.4文献标识码： A 文章编号：
一、研究的背景
随着国家经济快速发展，中国对外经济合作事业迅速发展。今年来，我国国际工程承包项目业务迅速发展，同比2006年增长了35%，新签合同额同比2006年增长18%。我国国际工程承包项目业务快速增长，带动了经济的发展，影响力强大，已经成为我国“走出去”的战略，是我国综合国力增强的表现，成为各个金融行业的重要环节和内容。但是国际工程承包是一项具有风险性的投资项目，在实施国际工程承包时，会遇到很多问题和很多的风险，需要以正确的态度去审视这些风险，并且充分重视项目的风险管理。
国际工程承包项目是国际之间的经济合作，是为国际间物物贸易，技术贸易和服务贸易提供了平台。在我国经济水平快速发展的形势下，且快速充分发展国际工程承包事业，使我国产业链更加完善，更加专业化，从贸易大国走向贸易强国。目前，长期性，复杂性是我国国际工程承包项目的特点。国际工程承包项目承接着越来越大型的业务，横跨的领域也越来越宽，综合性也越来越强。2008年，我国的国际承包项目完成营业额为566亿美元同比2007年增长39.4%，新签合同额为1046亿美元，同比增长34.85%。国际工程承包的方式也不断完善，我国的国际工程承包业务遍布广泛，中国已经跻身国际承包工程总额最多的十个国家之一，标志我中国已经进入国际工程承包“第一梯队”。
二、认识国际工程承包项目的风险
在国际工程承包事业发展的同时，也应该认识到这是机遇，同时也是挑战。国际工程承包项目属于风险事业，伴随着政治经济因素，进出口资金和劳务因素，有关法律法规因素，经常也受不同地域，不同行业，不同技术，不同行业标准而影响着。因此，可以说国际工程承包事业处在复杂，多变的环境中，在不确定因素和复杂程度高，管理运作难度大情况下， 承担着巨大的风险。
我国大部分国际工程承包的项目是在发展中国家，国际工程承包的项目在这些国家具有重要的位置，如国际工程承包的项目是一个国家标志性项目。国际工程承包的项目不仅仅是一个企业的行为和经济活动，他也关乎国家的政治交流和对外经济发展的重要问题，也影响着人们与国家之间的关系。国际工程承包的项目时间跨度大，涉及面广，技术难度高，综合性强，任何一个考虑不周都会带来危险，影响项目的开展和承包方的利益，甚至影响国家在国际的形象。国际工程承包的项目存在风险是必然的关键是怎么样看待风险。
对于任何项目来说，没有风险的项目是不存在，俗话说“高风险高利润”，一个项目承担的风险越大往往这个项目收益会越好。风险与收益的关系是辩证的统一，只有承担的管理风险不断提升，才能使风险降低，从而获得较大的收益。我国国际工程承包的项目领域在不断的扩大，承包项目由单一到复杂，由传统到现代多样化的形式，如冶金，电力，港口，通信，机械等是我国现在国际工程承接的领域。在这个竞争激烈的社会市场中，由于国际工程承包的项目面临着信息不对称，和一些看得见的因素，往往存在着一些隐性因素，如果不对这些隐性因素进行分析的话，他们是难以识别的难以控制的。在大型的，特别大型的国际工程承包的项目中，我们必须高度重视，加大投入，科学全面的对工程中的人力，管理进行分析和控制，以免造成不必要的损失，影响企业的利益，甚至影响国家的形象。应进行有效的风险规避和手段进行纠正，减轻风险，建立良好的管理机制是国际工程承包的项目成功的保证。
三、国际工程承包事业的风险管理应对措施
工程项目的风险管理是至项目在建设特定的环境中，在完成预定目标中，项目管理者系统的进行风险分析全方位的过程管理。国际工程承包事业风险管理包括风险识别，风险分析和风险应对。
风险管理不是消灭风险管理，而是有效控制并减少风险损失。风险管理工作是首先从自然，国际政治军事，金融服务行业，社会文化，法律法规，信息技术进行风险识别，分析风险的可控性和不可控性因素，风险的来源，风险传递的路劲等方面，然后列出风险清单，之后再进行评估分析风险的大小，选择某种方式进行规避风险，并总结影响风险的因素。面对国际工程承包事业风险管理来源的控制和应对措施是不可能面面俱到，应有针对性对特定环境中的影响因素，内部管理方法，使用科学的方法和工具，识别影响因素，可成立专门的咨询专家和机构，收集有关国际工程承包项目的资料，评估风险的形势，采用系统分析法为下一步风险分析做铺垫。
风险工程分析是一个完整的系统，承包商以降低损失为目的，通过应用科学的方法估计风险发生的可能性和后果严重程度，使风险分析系统实现有效管理。目前，国际工程项目的分析方法主要有：调查和专家打分法和层次分析法的定性分析，模糊数学法，统计和概率法和敏感分析法的定量分析，蒙特卡罗模拟法，CIM模型法和影响图法的综合分析等几种方法。
风险应对是对项目中的风险提出意见和办法，研究风险的应对措施和管理计划。面对国际工程项目风险的风险，应采取规避，预防，减少，转移，自留，还应注意资金，进度，技术等几方面来降低国际工程承包事业的损失。风险规避是指风险太大时，没有其他可选方案，可以采取主动放弃的项目或改变方案来规避风险。表面上它是一种消极的措施但是在风险的可靠性上不失为一种规避风险的战略。风险减轻是指在风险发生前，采取减少损失机会和降低损失严重性的措施。如经常发生的山体滑坡，可以种植些植被来减轻损失。风险转移是指将某些风险用有效的手段（合同协议）将风险损失转移给第三方以保护自己。风险转移包括非保险的转移和保险转移。风险转移对于某些人并不是风险，而是一个机遇。风险自留是指将风险留给自己承担，当发生风险时，无法预料到的，没有采取保护措施，只好自己承受。
结语
我国在国际工程承包的工作中，应适当增加资金投入和人员的培训，巩固和扩大市场占有率，但是国际工程承包管理中存在着风险，我国应正视这种风险与利益并存，与各国之间保持良好的联系和沟通，加强风险防范意识，做好评估工作，提高风险管理水平。
参考文献
篇7
摘要：隧道是一个工程复杂，风险大，技术含量高的地下大型工程。由于技术和工程本身的复杂度，在隧道施工中不可避免地出现各种各样的安全事故，严重损害了人民的生命财产，扰乱社会的长治久安。因此做好隧道安全项目施工过程的安全风险管理很有必要。本文从施工的安全意识方面探讨如何做好隧道的安全风险管理。
关键词：隧道施工；风险管理；安全意识
随着社会的快速发展，大量地下隧道应运而生。隧道是一项高风险，高技术含量的地下工程。从目前建筑业的现状看，隧道安全事故频发，隧道安全关系人民生命财产的安全，和社会的长治久安。隧道在施工过程中的安全事故是隧道最常见的安全事故。因为地下环境的复杂性和地质勘探技术确实存在的局限性，地质情况难以准确掌握，隧道工程存在一定的不确定性；另一方面，在隧道施工手段尚未完全成熟的现状下，对隧道施工产生的安全问题的判断，还有待进一步的提高。隧道安全事故的不可准确预测性和频发性决定了做好隧道安全项目施工过程的安全风险管理很有必要。本文从施工的安全意识方面探讨如何做好隧道的安全风险管理。
安全意识是一个很大的范围，它包括施工现场的风险意识、风险管理的责任意识、工作人员的安全意识和隧道安全风险分析、风险评价、风险应对和风险监控意识。本文旨在提高人意识层面的认识，来防范隧道施工工程中的安全风险，以减少不必要的经济损失。
一、加强现场施工风险管理
隧道安全问题主要集中在隧道施工的过程中，做好隧道施工的安全问题，能有效地减少隧道的安全事故。减少隧道施工的安全事故就必须提高隧道安全项目施工过程的安全风险管理。隧道现场的安全管理设计很多方面，主要有信息传达、风险应对、风险监测等几个方面。在施工过程中要尽最大可能地做好以上工作。
隧道施工设计的涉及的学科广，因此决定了隧道安全管理是一个多元化的管理，它不但包括水文、质地、隧道等地理学科，还包括比例、概率等数学学科。学科的综合性以及安全事故的偶然性给隧道安全项目施工过程的安全风险管理提出了很大的挑战。因此在隧道施工现场必须高度重视隧道安全风险的防范，在施工前必须做好相关的地质水文的调查，避开土质松软，和多滑坡泥石流的地点，以及地下水位低的地点，选择好最佳的隧道经过地，以免在隧道施工过程中出现隧道土体崩坍、衬砌渗漏等安全事故。最后在隧道施工前必须设计好科学的隧道方案图，在施工过程中务必严格按照隧道施工方案设计的比例进行施工操作，不可临时更改施工比例。如必须要更改施工比例，一定要经过多方的科学论证，论证合格后方可动工。唯有严格按照施工方案的比例进行施工操作才能保证隧道的建设按照科学的设计，才能减少在施工遇到的因为比例不合而致使工程在受力方面的的缺陷而形成的工程坍塌的安全事故。
隧道施工是一个需要长期施工的巨大工程，必须切实做好安全防范工作。因为隧道自身的特殊性，即隧道长，经过的各种不同的地质和水文区，在隧道施工现场的风险管理中提出了分段管理的新安全管理方案，即根据隧道的长度和地质的复杂情况把整个隧道划分为若干个区段，并且每个区段都具有自身特殊的情况。建筑公司安排相关的负责人管理每个区段。隧道的安全风险组主要根据隧道穿越的地层性质和施工环境条件的组合影响。穿越的地层性质主要的考虑要素是根据施工参数来开挖地层情况。施工环境条件的组合影响除了考虑隧道穿越的地层情况外，还需充分考虑施工环境条件的组合效应，亦即隧道上方地层情况及是否有重要的管道，隧道下方地下建筑物是否存在，以及地面沉降的要求等。施工环境的组合风险主要包括以下几点：隧道的埋深、地面和地下环境条件、特殊地质情况以及穿越地层上覆土层的情况。提出隧道的区段划分能做到灵活地有针对性地对各个区段的施工安全作出有效的防范，做到具体问题具体分析。相通情况的区段划分到一起能采取有效地方法解决同一问题，在节省安全风险的资金的同时，也提高了安全防范的效率。
二、加强风险管理责任意识
隧道安全风险管理在隧道施工中占据着至关重要的地位，减少隧道施工过程中的安全事故，能有效节省工程在安全方面的支出，能有效地提高企业的经济效益。但是在目前的建筑企业中，隧道施工过程的安全防范意识虽有，但是安全管理的责任意识却相对薄弱，使得安全防范在企业中以空口号的形式存在，而正真的风险防范意识没有落实到实处，导致隧道施工过程的安全事故有增无减。由此可见，提高隧道施工过程的风险管理责任意识势在必行。
提高隧道施工过程的风险管理责任意识要求铁路建设各部门加强安全管理意识，确立风险管理目标，并且要将安全管理意识和风险管理目标落实到实处。建立层级性的有效的安全管理责任制，确定安全风险的责任负责人，施工项目出现问题必须追究到相关项目的负责人身上，建立明确的安全风险的责任制。其次，施工部门还应出台相关的风险防范条文，规定负责人定期宣传，并定期检查风险管理工作，制定各种可行的风险方法方案。最后，安全部门必须高度重视施工中的难题，比如松软性地质、岩石隧道等常见难题，成立专家小组，开展专项的安全评估，并制定出切实可行的施工计划，确保施工的安全，对可能出现的安全事故，也制定出相应的应对措施，尽量将安全风险降低到最小。
三、加强工作人员的安全意识
工作人员是隧道施工的主体，加强隧道安全项目施工过程的安全风险管理首先要重视对施工人员的安全意识的培养。相关部门加强隧道施工中的安全意识，提高施工人员的生命意识，明确安全生产的必要性。加强工作人员的安全意识，第一步就要加强工作人员的安全生产理念，努力完成技术培训工作，树立严格遵守安全管理相关规定的意识。其次，要开战各种安全技能的培训课程，加强工作人员的安全急救意识，以及处理突发事件的应变能力。最后，对工作人员制定安全意识的考核制度，规定工作人经过相关的安全培训课程后必须通过相应的安全考试才能发放安全意识培训合格证。规定只有持有安全意识培训合格证才有资格进入工地工作。在工地的入口设立关卡，只有持证才能上岗。
通过加强工作人员的安全意识，能有效地减少工作人员在隧道项目施工过程中由于缺乏相关的安全意识和突发事件的应对能力而造成的安全事故，确保隧道施工的安全，从而减少建筑企业在安全风险方面的支出。
四、加强安全风险分析、风险评价、风险应对和风险监控意识
隧道安全风险的管理要做到未雨绸缪。减少隧道施工的安全事故的发生就要做好隧道施工的安全风险分析和风险评价。安全风险分析、风险评价是根据实际情况，针对未出现的安全问题做出的全面的评价和估计，预测施工中会出现的相关安全问题，从而提供施工人员的安全方法意识，并采取相应的工程方案尽量避免或者减少此类安全问题的发生。风险应对和风险监控是针对安全问题出现后有针对性地采取的相关措施，以最大的努力减少安全事故的损失。风险应对和风险监控是事前估计的，而且是有针对性的，加强风险应对和风险监控的意识，能够使工作人员在相关安全问题出现后，仍然能够镇定自若，有效地采取相应的措施降低施工中出现的安全问题，以达到安全生产的目的。
五、结束语
隧道安全项目施工过程的安全风险管理至关重要，有效防止好和有效处理好隧道的安全问题，能够减少工程中用于隧道施工的安全资金，提高建筑企业的市场竞争力。本文从加强现场施工风险管理、加强风险管理责任意识、加强工作人员的安全意识和加强安全风险分析、风险评价、风险应对和风险监控意识等四方面探讨如何做好隧道的安全风险管理，旨在为隧道施工过程的安全风险的管理提出小小的建议。
参考文献：
[1]郭甲祥.隧道工程施工安全风险管理[J].公路与汽运.2010（02）.
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关键词：国际；总承包工程；项目
中图分类号：F832.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-02
随着世界经济一体化，各国对外经济中国际工程总承包迅猛发展。我国经历了一个从无到有，从走出去，到走上去，逐渐发展壮大的快速发展历程。由于国际总承包工程具有建设周期长、合同金额大、风险因素复杂等特点，国际总承包工程对履约信用有高度的依赖性。国际总承包工程，一般实行包工包料，需要有一定数量的周转金，由业主在开工前拨给总承包方一定数额的预付款，作为总承包公司为该承包工程储备和准备主要材料、结构件所需的启动资金；预付款还可以带有“动员费”的性质，以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用；预付款相当于业主给总承包公司提供的专款专用的无息贷款。因此，业主一般会要求总承包商出具与预付款等额的独立银行保函，保证被担保的合同当事人有能力、并将认真履行合同，否则，因被担保人违约所造成的损失将由保证人负责赔偿。银行预付款保函(以下简称保函)这种保证手段作为投标、签订总承包工程合同、业主支付预付款的必要条件而被普遍使用，其广泛应用提高了合同风险识别和防范能力，但同时也带来了不容忽视的风险。本文从保函业务开立前、开立时、开立后等环节，分别阐述保函有效期内存在的风险及管理措施。
一、保函开立前的风险分析与管理措施
1.保函开立前的风险主要来自于国际总承包工程合同的签订。可以讲国际总承包工程合同的签订，特别是公平、合理、对等的签订总承包工程合同是开立低风险保函最最基本的保证。
这就要求合同签订前信息沟通及时准确到位，牵头签订合同的市场商务部门、合同执行部门、合同评审部门、以及公司财务部门要及时沟通，积极准确全面了解工程所在国相关税收、银行、政府的政策法规制度，签订出公平、对等的国际总承包工程合同，将可直接避免保函金额风险，保函减额风险等带来的不必要的损失。
首先举例说明合理签订合同对预付款保函金额风险的规避。例如，某国际工程公司与印尼当地业主签订了一项总承包工程合同，如果了解到印尼当地涉及印尼本地10%增值税，计税依据是不含税合同额。这样签订合同时就可以明确表示合同总价为1100万美元，包含印尼本地10%增值税和 2.5%企业所得税。以不含10%增值税合同额为1000万美元为计税依据，总承包公司自己按规定缴纳当地增值税和企业所得税。这样，如果预付款保函金额是合同总价的10%，那么就可以直接确定为110万美元。而不会出现业主代扣代缴印尼本地10%增值税，不含印尼本地10%增值税的合同总价为1000万美元，含印尼本地10%增值税(即100万美元)的合同总价为1100万美元的表述，而给保函开立时保函金额的确定带来风险。即如果按照实际收到的预付款100万美元(1000万×10%)开立保函，业主不能接受，合同无法顺利执行，也不能按期收到预付款；如果按照预付款保函金额为110万美元开立，(即：1000万+100万(业主代扣代缴10%增值税)的10%)，那么总承包方就要承担实际收到预防款100万美元，而保函担保金额是110万美元的风险，即保函开立后，不管出现任何情况的索赔，总承包方都会有10万美元的损失。
2.举例说明合理签订合同对预付款减额风险的规避。合同中一般规定预付款在业主收到银行保函后支付，(同时保函格式中约定保函在申请人收到保函时生效。)预付款的抵扣方式一般有三种，分别是A.支付完工程进度款后，总承包方一次性退还预付款，此方式一般适用于工程简单，工期短的小工程；此时合同执行过程中不存在保函减额的情况，保函格式中也不必有相关约定；B.总承包公司第一次申报进度款时，业主按抵扣全部预付款后金额支付进度款。这时可以约定保函减额条款如下：在承包方第一次实际交付业主索款单据，并受到第一笔进度款时，保函金额自动减少为零，此时保函自动失效；C.预付款按支付工程进度款比例抵扣，支付完最后一笔工程进度款时抵扣完毕。在此种情形下，预付款保函减额条款的设定必不可少，并要具体、明确。在保函开立前，商务谈判人员应在保函中明确规定减额规则、时间、递减安排、递减比例及递减程序，逐步降低保函金额和释放保函额度，确保银行授信额度或保证金得到合理利用。在保函格式中利用减额条款，做出如下意思表示：保函金额或责任按承包方实际交付业主的发票金额按比例自动减少。这样在征得受益人同意的情况下，预付款保函的金额可随着总承包工程项目进度的完成而递减，并在后续工程实施过程中，在该减额时及时办理减额手续。
二、保函开立时的风险分析及管理措施
保函开立时主要是总承包公司财务人员，商务人员与银行之间进行沟通协调，开出令业主满意，同时又能合理规避总承包公司风险的保函。
公司财务人员在选择银行时应首先考虑银行审查义务的欠缺给总承包方带来的风险。银行预付款保函主要是“无条件的”和“不可撒消的”是“见索即付”的独立性保函。虽然银行是连带责任保证人，但通常不会审查受益人索赔文件的实质性内容，一般按照发标方提供的格式出具保函，不给总承包方提供风险提示和解决方案。银行按照发标人索赔通知支付保函项下款项，之后再向总承包方索赔和追讨，这给受益人进行欺和滥用权利提供了可趁之机。为此，建议选择保函开立银行时要考虑如下因素：是否有全球性的金融服务分支机构、金融服务是否熟练、是否能提供较全面而有深度的服务、金融产品和服务定价是否合埋、对世界各国的金融体制业务运作是否熟练、其国内外的声誉等。而最重要的是其业务能力、银行背景及商业信誉。要选择优质银行，并确立长期战略合作伙伴关系，维护共同利益，实现双赢。
其次是未考虑赔付的时间要求，丧失了争议发生后解决和谈判的机会。在保函格式条款上如果能够要求，赔付时受益人的书面索赔与付款之间有一定的时间间隔，如：当受益人凭本保函向我司索赔时，我司在收到贵行书面通知后，将自行解决纠纷，如未解决，我司将书面通知贵行，承诺赔付等字样，如果再加上为了认证受益人的书面请求，受益人提交的原始书面请求须由其开户行证明签名具有法律约束力等保证条款。总承包方有足够的时间与受益人谈判和沟通，将争议解决在银行赔付之前，避免造成双方不同程度的损失。
保函效期敞口使得总承包方履约责任完成后保函不能及时终止的风险。基于此种情形，保函中要明确保函的有效期，使保函到期及时终止，停止总承包方的担保责任。预付款保函中一般要求要写明确切的保函有效期，而且保函有效期应按总承包合同约定的竣工日明延长1-28天为限，如无法确定竣工日期的(如总承包合同约定以开工令为准)，建议保函的有效期间约定为“自××发出开工令之日起至第某某日历天止”，避免出现“竣工验收合格之日”或“保修责任证书发出后28天”等类似约定，这些约定均可能因工程无法取得竣工验收证明而导致预付款保函有效期无限延长。当然，预付款保函的失效越早越好，尽量减少与履约保函重叠的有效期限，特别应当减少预付款保函与质保金保函重叠的有效期限。
保函被受益人转让的风险及被第三方恶意索赔的风险。基于此种情形，保函中要明确规定受益人不能将保函转让给第三方，以免发生不必要的合同纠纷。有些保函受益人为了落实项目资金，将保函转让或抵押给银行等金融机构，通过发债等手段筹集资金。保函的行权人如果也一同转让给与工程合同无关的第三方，总承包方就面临着被恶意索赔的风险。因此在保函开立环节就要明确该保函不可转让。
保函开立、行权时采用法律法规不一致的风险。
由于各国有关保函的法律法规不一致，及语言沟通的障碍，在保函开立及行权过程中为公平保护业主和总承包方的合法权益，并且能够被双方普遍接受，一般国际保函适用urdg458的统一规则。
三、保函开立后的风险分析及管理措施
保函开立后并不意味着任务已经完成，此时银行和总承包方都承担着风险，但是总承包方作为申请人承担了主要风险，主要体现在以下方面：
1.未按合同要求执行的违约风险。保函开立后最重要的是依据合同条款认真履行，防止产生违约风险，预付款保函的风险源头是总承包方在合同项下的违约行为，因此，总承包方应明确合同项下的权力义务并遵照履行，防止违约行为的发生。同时，要订立书面合同，保持与受益人和监理工程师等其他有关人员的书面沟通，为以后可能产生的纠纷保留证据。
2.信息沟通不足、管理不到位导致违约行为的发生。在保函开出后，财务部门应在合同执行中、后期投入相应的时间与精力，与业务部门及时沟通合同的履约情况．还应建立保函台账，及时了解所有开出保函的信息和合同进展情况，在开立环节将可能的风险条款进行登记标注，便于跟踪管理，对可能出现保函索赔的项目要进行提示。此外，还应妥善保存已开立并在有效期内的保函复印件，确保能够及时了解保函文本内容及其担保责任和义务。
3.合同履行中未对预付款保函进行减额管理所带来的风险。如果总承包方在提供预付款保函时，保函格式里有明确减额条款，财务人员在登记保函台账时，要对此减额条款作为要素进行登记，还要注意预付款保函的后续减额管理。跟踪管理保函的人员要根据保函本身设定的减额条款规则，及时按照预定程序完成减额手续。
篇9
关键词：项目风险管理 项目管理 优化
项目风险管理未能成功实施的原因
美国Standish Group曾经于1994年对超过8400个IT项目的研究表明，只有16%的项目实现其目标，50%的项目需要补救，34%的项目彻底失败。J.D.Frame博士于1997年，对438位项目工作人员进行了调查，结果表明，项目失败的比率也非常高。根据他的分析，大多数项目的问题来源于以下四个方面的原因之一：组织方面出现问题（如因外来资源变动而产生的问题）；对需求缺乏控制；项目缺乏计划和控制；项目执行方面与项目估算方面的问题。另外据国际有关统计数据显示，IT项目的成功率只有30%。面对70%的失败率，人们在经过漫长而艰难的探索之后发现：脆弱的风险管理往往是项目失败的致命原因。
降低项目风险，是提供项目实施成功率的关键因素。风险管理是项目管理体系重要组成部分，通过风险管理可以有效降低项目的不确定因素对项目的影响。但是，这些工作在项目实施过程中最容易被忽略，也是会对项目产生毁灭性后果的因素之一。
项目成功率不高的关键原因还在于没有有效实施项目风险管理，其表现在以下几个方面：
风险管理意识淡薄。很多项目决策者忽视风险管理，认为它是可有可无的东西。并且认为项目风险管理会增列成本费用，在“少花钱，多办事”观念引导下，尤其是在资金短缺的情况下，更多项目决策者不愿在管理项目风险花费投入，而宁愿采用风险自留和风险转移的办法。这样做实际是造成更大的执行风险，不仅项目无绩效，还会碰到成本虚增、工期滞后的窘境。没有真正意义上的风险，这样的项目注定是失败的。全无风险的同时，它们也几乎全无收益，所以这类项目不可能付诸实施。
缺失对风险管理过程模型的理性把握。美国项目管理协会（PMI）在2000版的项目管理知识体系（PMBOK）中正式把风险管理引入，成为其知识体系的一部分。项目风险管理过程模型一般包括四个步骤：即风险规划、风险评估、风险处置和风险监控，其中风险评估又分为风险识别和风险分析两个子步，而风险分析有定性分析和定量分析。此过程模型是一个有机的系统，缺一不可，项目决策者应奉行项目风险管理的基本原理，方可获得项目成功。另外项目风险管理过程模型强调风险监控中的信息反馈，让过程模型不断地更新数据，得到新的产出，维持项目风险管理系统处于最优化状态。
风险管理技术实施难。项目风险管理有四个过程，其间有很多风险管理的技术方法可使用，可惜在具体运用时却未能遂人意。识别和分析风险要用到许多的数学方法和模型，这对风险管理者的确是个挑战，面对不断涌现的复杂的分析模型，往往感到异常迷惑，无从选择。令风险评估人员一个头痛的问题是：风险识别阶段的误差已经带入到分析阶段，即使量化分析做得再好，也会因主要风险源的漏列而前功尽弃。另外还有风险管理专家经常遇到的难题，即数学模型的仿真度越高，则此模型的可解度越差。
优化项目风险管理的概念及方法
本文所指的优化并不是强调数学模型的更进，而在于定性思维方法的改进和根据项目实际情况选择最适合的管理技术。对此，我们从以下几个方面展开论述：
更新思维理念，以系统思维指导项目风险管理。系统思维模式是以系统方法论为依据，运用系统观点，把对象作为多方面联系的、具有一定结构和功能的有机整体进行认识的一种思维方法。从系统观点出发,可以把握好整体与部分、部分与部分、结构与功能、优化与建构、信息与组织、控制与反馈、系统与环境之间的相互联系、相互作用。项目存在的风险是很复杂的，既有独立风险也有综合风险，既有主要风险也有不明显风险，运用系统思维可以帮助我们综合地研究和精确地考察风险，有助于我们对问题的理解和分析，尤其是对于半结构化和非结构化的问题；可以解决识别风险源漏列和量化分析不充分的难题。
注意项目中组织与行为思考。执行风险管理时，关于组织和行为方面的考虑并未在2000版项目管理知识体系中体现，现在看来非常有必要。就象一个全面、结构化、可重复的风险管理过程对有效执行风险管理很重要，合适的组织和行为是有效运行风险管理过程的基础，否则无法获得整个项目管理系统的绩效。关于项目中组织方面的思考，主要是确定项目各组成成员的角色和责任，另外要注意项目团队角色判定：项目中的高层管理者应该为风险管理坚定的领导者和一切措施实施的决策者，不应只是风险管理的支持者，因为项目成员“唯马首是瞻”，若风险管理仅是高层的空头口号，其他成员势必效仿；中层管理者一般不直接领导风险管理，他们主要起“上情下达”的作用；基层人员则是实际运行项目风险管理过程的主力军。因此无论是项目管理者还是其团队成员，风险管理应是日常工作中不可或缺的重要组成部分。
正确看待项目指标。成本、绩效、时间（C，P，S）是评价项目运行的三个指标，管理者必须经常将项目的时间、成本和绩效与预算的时间、成本和绩效比较，以衡量项目产出。实际上这三个指标是相互关联的，也就是说项目时间、成本和绩效的比较不是独立进行的，必定是以一种互相结合的方式进行。如果绩效仅仅是75%，项目时间与成本即使控制在预算内也是没有意义的。同样道理，一个项目执行后如果成本超过50%，则此项目就失去了意义。所有三个参数（时间、成本和绩效）必须作为一个整体来分析，否则我们会“赢得战役而战争失败”。项目管理者应正确看待这些指标，要知道一个指标的最优可能是以牺牲另一个指标为代价，例如不切实际的高绩效要求会导致成本增加和工期延后。
注重成本与质量之间的博弈。每个管理者都知道降低成本通常导致质量的下降。如果进度是固定的，那么唯一可能的平衡方法是成本与质量的博弈。项目预算太高，则项目高层为了同预算一致，往往愿意牺牲质量，当然问题是确定质量下降多少可以接受。很多时候项目高层认为质量和成本是线性相关的：预算减少10%，质量也相应减少10%。
在选择项目上，取消不可行项目或将其推迟到下一个预算是一个可行的选择，可解决成本与质量的矛盾。终止队列中一两个项目，能使现有资源的利用更有效，生产力更高和组织士气更高，要明白何必要导致所有项目都受损呢？
风险归类应作为风险计划的一部分。风险计划（RMP）是整个风险管理的总纲，负责为每个风险管理过程提供信息。风险归类应该作为风险计划的输入而不应该是风险识别的输入，因为风险计划提供的信息可贯穿整个风险管理系统。根据“二八”定理，20%的主要风险影响了项目80%的成功率，风险识别的重要任务是识别出主要的风险源而不是全部（风险分析员最惧怕在识别阶段漏列了主要的风险源），风险归类的目的是为了在识别阶段能把大量精力用于识别主要的风险，使风险管理事半功倍。风险归类成为RMP的一部分，不仅有助于后续风险识别，也有利于风险分析、开发有效风险处置策略及实施风险监控。
改进评估风险过程。通常风险识别和风险分析过程是基于工作分解结构（WBS）来进行的，WBS作为一种沟通工具可为管理层提供详细的信息。运用此法关键是确定合适的层次（元素）。如果无足够的层次，活动组合就很困难；若层次太多，则项目中重复工作多。对于风险评估还有另外两种过程可供选择，关键过程法（critical process approach,CP）和集成过程法（integrated process,IP）。关键过程法通过评价项目设计、模型测试、执行过程中的差异，来识别和分析潜在的风险，但它并不直接与独立的WBS元素相联系。这种方法最大益处是可获得项目处理风险的一般经验，从而形成一套“模版”作为以后进行类似风险评估的基础知识。集成过程法源于关键过程法，但它融合了WBS法一些特征。此法主要基于系统工程方法来确定项目运行的各种元素，而这些元素正是项目成功的构成要素，而WBS提供了可使项目成功的结构划分。第三种过程是非常值得推荐的方法。
选择适宜的风险量化分析的工具和技术。在识别了项目中的各种风险之后，下一步的任务就是要对风险的影响程度进行分析。分析风险首要任务是衡量风险的危害度，还要确定它发生的概率。分析风险关键是量化风险，即以数字描述风险程度，目前已有很多种方法可供应用，如模糊分析法、风险矩阵法、熵权系数法、蒙特卡罗仿真法以及PERT，但要注意没有一种方法可适用于任何的项目。风险分析应定性分析与定量分析相结合，尤其选用恰当的分析工具是项目风险管理成功的关键因素，适当的分析工具不仅可提供便利的条件、低廉的成本以获得风险处理措施，而且可避免产生虚假结果。
运用结构化方法开发风险处置策略。在充分识别了风险源及量化分析后，就该采取应对措施了。制订风险处置计划等于拟订风险响应规划，可取的策略有风险承担、风险规避、风险控制及风险转移。所谓的结构化方法指根据具体情况，先拟订若干个可行方案，再从这些可行方案中选择最好的风险处置策略和选择最适宜的执行方法。其次项目人员应仔细评价这四种处置策略对本项目的作用，而挑选出最佳的一个，有些情况下可能须同时运作两套方案实现弹性比较（如风险危害特别大，不允许出现这样的风险）。
结论
项目失败根本原因可归结于对项目风险掌控不利，即未能有效运作项目风险管理系统。管理者未能成功实施项目风险管理的原因很多，大致有风险管理意识淡薄、缺失对风险管理过程模型的理性把握、风险管理技术实施难三点。其中属风险意识淡薄是关键原因，因为万事惟有意念先行才是问题解决的根本。另外作者在研究中发现，优化方法并不应该仅强调数学模型的更进，而是更应该强调定性思维方法的改进和根据项目实际情况选择最适合的管理技术。因此我们提出在更新思维理念，以系统思维指导项目风险管理、注意项目中组织与行为思考、正确看待项目指标、注重成本与质量之间的博弈、风险归类应作为风险计划的一部分、改进评估风险过程、选择适宜的风险量化分析的工具和技术、运用结构化方法开发风险处置策略等八个方面进行优化，以供项目管理者参考。
参考文献：
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2.蔚林巍.项目管理的最新进展[J].管理工程学报,2000
3.戴哲.项目的风险管理[J].企业管理,2002
4.曹洪医,汪定伟.动态联盟中的项目风险优化模型[J].系统工程理论方法应用,2001
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一、现有软件项目风险管理模型分析
软件风险管理是一种软件工程实践，包括过程、方法和工具，并利用这些过程、方法和工具去完成持续评估风险、确定风险优先级、实施策略处理风险工作。现有软件项目风险管理模型包括：(1)BarryBoehm理论。20世纪80年代，软件风险管理之父Boehm认为，软件风险管理这门学科的出现就是试图将影响项目成功的风险形式化为一组易用的原则和实践的集合，目标是在风险成为软件项目返工的主要因素并由此威胁到项目的成功运作前，识别、描述并消除这些风险项。他将风险管理过程归纳成两个基本步骤，即风险评估和风险控制。其中风险评估包括风险识别、风险分析、风险排序；风险控制包括制定风险管理计划、解决风险、监控风险。(2)SEI(软件工程研究所)的CRM(持续风险管理)模型。SEI提出的CRM模型要求在项目生命周期的所有阶段都关注风险识别和管理，它将风险管理划分为识别、分析、计划、跟踪和控制5个步骤，并采取不同的策略。(3)Riskit方法。如果组织在项目早期采用系统化的风险管理过程和技术，那么组织就有能力避免很多问题。Riskit方法能提供这种系统化的风险管理过程和技术，它由Mary-land大学提出的，旨在对风险的起因、触发事件及其影响等进行完整的体现和管理，并使用合理的步骤评估风险。对于风险管理中的每个活动，Riskit都提供了详细的活动执行模板，包括活动描述、进入标准、输入、输出、采用的方法和工具、责任、资源、退出标准。Riskit风险管理过程在项目生命期内，这些活动可以重复多次。(4)SofiRisk风险管理模型。SoftRisk模型是由Keshlaf和Hashim提出的，它基于这样一种观念：记录并将注意力集中在高可能性和高破坏性的风险上是进行风险管理的有效途径。这样可以节省软件开发过程中的时间成本和人力成本，并可有效减轻风险的破坏性。此模型确保在软件项目进行中持续地进行风险管理。(5)IEEE风险管理标准。IEEE风险管理标准定义了软件开发生命周期中的风险管理过程。该风险管理过程是一个持续的过程，系统地描述和管理在产品或服务的生命周期中出现的风险，包括计划并实施风险管理、管理项目风险列表、分析风险、监控风险、处理风险、评估风险管理过程等。(6)CMMI(软件能力成熟度模型集成)的风险管理过程域。CMMI是由SEI在CMM基础上发展而来，并在全世界推广实施的一种软件能力成熟度评估标准，主要用于指导软件开发过程的改进和进行软件开发能力评估。风险管理过程域是在CMMI第三级一一已定义级中的一个关键过程域。CMMI认为风险管理是一种连续的前瞻性的过程。它要识别潜在的可能危及关键目标的因素，以便策划应对风险的活动并在必要时实施这些活动，缓解不利影响，最终实现组织目标。CMMI的风险管理被清晰地描述为实现三个目标，每个目标的实现又通过一系列的活动来完成。(7)Microsoft的MSF风险管理模型。MSF的风险管理认为，风险管理必须是主动的，它是正式的系统的过程，风险应被持续评估、监控、管理，直到被解决或问题被处理。
二、面向企业全面成本计算模型的风险管理策略
结合企业全面成本计算理论和软件项目的风险管理内容，笔者通过对国家科技攻关项目“模型驱动的异构系统集成框架与基于SOA的数据交换平台技术”进行分析，建立一种面向企业全面成本计算模型的风险管理策略。
(一)基于网格体系的企业全面成本计算模型ETCM以客户价值与企业利润最大化为目标，面向产品全生命周期，通过成本企画确定目标成本，并将成本筑人到产品的设计与制造过程；在广度上，面向企业整个供应链，通过作业成本管理确立成本计算模型，优化供应链中的增值作业；并通过层次分析(AHP)方法、企业资源计划(ERP)或系统预测确立EAD模型(费用与作业关联矩阵)和APD模型(作业与产品关联矩阵)等成本分配率模型。在计算过程中，ETCM计算模型涉及合作伙伴各种高度异构、动态分布的信息平台。以Web服务为运行平台，采用面向服务的体系架构，建立图1所示兼容硬件平台、遗留信息系统和知识资源的全面成本管理体系结构，实现对企业整个供应链资源的有效组织和管理，帮助企业在整个供应链范围内，准确计算产品成本信息，辅助决策。
ETCM模型的体系结构由基础支撑平台层、集成化容器层、企业成本相关业务逻辑表示层、业务建模层、企业门户应用层、网格应用层构成。以硬件、系统软件和Internet为基础平台，在容器层建立支持业务运行的Java和功能组件、网格服务和Web服务组件，通过企业业务逻辑表示层实现网格高层应用功能的逻辑表达。企业业务逻辑表示层在企业业务过程编排与工作流技术的连接与管理下，将Legacy(遗留系统)、MTC(微软组件)、E-JB(企业Java组件)、Web服务和网格服务封装成不同领域内的商务应用(如企业物流、财务、人力资源、制造资源、全面成本管理、客户关系管理)，并通过企业咨询与诊断、企业业务过程需求分析、业务流程建模、业务流程再造和业务流程持续改进等功能为企业提供实施网格应用的方法论指导。门户应用层为用户提供用户界面和一致的访问接口(如基于Web的服务门户)。应用层在Web服务和网格服务基础上提供网格制造系统高层应用，这些系统不局限于协同环境中的全面成本管理，还可应用于电子商务和电子市场、商务协同、制造协同与供应链协同等领域。容器层提供遗留系统容器、Web应用容器、Web容器以及网格服务容器等分别处理和封装来自合作伙伴或企业内部不同软硬件应用平台和操作系统的成本相关的业务应用。遗留系统容器集成与处理基于业务功能的商务应用，Web应用容器为EJB、Java Bean、MTC、CCM(CORBA组件)等企业级服务器组件提供安全运行环境与管理机制，Web容器为JSP(Java页面)、Servlets、ASP(Active页面)等
Web组件提供安全运行环境与管理机制，网格服务容器集成基于Microsoft，Net、J2EE(Java 2 Enterprise Edition)的Web容器和Web应用容器及Legacy容器，为网格服务与Web服务提供相应执行环境、服务组件执行周期、事务以及安全与服务质量的管理，并支撑Web服务组件的开发、部署、调试和运行，解决了协同环境中异构成本信息的共享与集成问题。
(二)面向ETCM计算模型的风险管理策略 通过对国家科技攻关项目 “模型驱动的异构系统集成框架与基于SOA的数据交换平台技术”的分析，结合上述企业全面成本计算理论的复杂性以及传统软件项目风险管理的主要内容和策略，笔者建立一种面向企业全面成本计算模型的风险管理策略模型，如图2所示：
在图2所示的风险策略管理模型中，理论基础是一个开放的概念，多受益于其他学科，包括风险和风险管理的定义、风险管理模型等体系结构。风险管理模型形成指导性的框架结构，核心风险管理步骤通过引入风险实体的概念和面向目标辨识、评估风险的思想，针对不同企业的计算环境提供不同的风险处理思路。技术基础包括风险定量计算、风险决策支持、风险预测及模拟等相关的风险决策和预测技术。决策树帮助大多数风险项确定相关的解决方案，例如，图形化的评审技术或随机型决策技术(GERT)是在计划评审技术(PERT)和关键路径法(CPM)之后发展起来的随机型网络技术，通过将不确定性引入计划，使系统状态不能全部列举出来，使得任何一种状态都不能完全代表系统的真正结果，增强了节点的逻辑判断功能，且数学模型可以使用计算机仿真来实现。在GER技术基础上，风险评审技术(VERT)从单纯考虑计划的时间因素发展到全面考虑计划中的时间、费用和效益因素，可以对计划进行更全面的分析和评价。
