舆情管理情况汇报范文
时间：2023-08-27 15:18:32
导语：如何才能写好一篇舆情管理情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
我受市政府的委托,向市人大常委会汇报我市《土地管理法》贯彻实施情况,请予审议。
近年来,我市认真贯彻实施《土地管理法》,以经济建设为中心，不断解放思想，干事创业，加快发展，使全市的土地管理工作取得了显著成效，有力地推动了经济和社会各项事业的健康发展。
一、深入贯彻宣传《土地管理法》，进一步增强基本国策意识
从提高全民保护和合理利用土地的国策意识出发，大力宣传土地管理法律法规。一是对各级领导干部进行宣传。据统计，自1999年新《土地管理法》颁布实施以来，市乡两级召开土地管理专题会议400多场次，共举办科级以上领导干部法规培训班34期。二是对群众进行宣传。结合去年土地市场清理整顿和全民普法教育，在各乡镇（街道）组织讲法团，到各村巡回宣传，形成了“村村宣传到墙，户户材料在手”的宣传局面。每年“6.25”土地日都在全市开展大规模的宣传活动。市政府分管领导发表电视讲话；在诸城市报上开辟专版；在市区设立法律法规咨询站，发放宣传材料，现场解答关于土地管理法律法规方面的咨询。三是对上进行宣传。注重总结经验教训，推动工作开展。《国土资源报》专版介绍了我市土地开发整理的做法及成功经验。仅去年一年，就在省以上国土资源报刊中发表了《整顿不影响发展》、《整顿规范土地市场服务经济发展大局》等3篇工作研究，新闻报道12篇，在市级以上报刊发表新闻报道14篇，提高了我市在国土资源系统中的知名度。
二、加强耕地保护，确保耕地总量动态平衡
牢固树立保护耕地、合理利用土地资源和可持续发展的思想观念，积极推进土地管理方式的转变。 （一）认真落实土地管理目标责任制。与各乡镇（街道）签订了土地管理目标责任书，层层分解任务。市里每年两次对目标责任制执行情况进行检查，督促落实。市人大、市政协重视关心土地工作，多次组织人大代表和政协委员进行视察，专门听取情况汇报。通过各级各部门共同努力，全市土地管理目标责任得到有效落实，连续2次被潍坊市政府授予“实施土地管理目标责任制先进单位”。
（二）从严保护耕地。认真落实基本农田“五个不准”，有效稳定了耕地面积。一是加强用地审批管理。正确处理好耕地保护和经济发展的关系，严格执行土地用途管制制度，强化建设用地审批管理。能利用荒地的，不占用耕地；可以利用劣地的，不占用好地；对确需占用耕地的，认真落实“占补平衡”措施，实行“占一补一”。二是加强对基本农田的保护。建立了高标准的基本农田保护区，全市基本农田保护区面积107940.6公顷，占全市耕地总面积的89.8。同时，制定了六项基本农田保护制度，修编了《诸城市基本农田保护区规划》，确保基本农田的保护面积与保护率不变。
（三）大力开展土地开发整理。把土地开发整理作为稳定耕地面积的重要措施来抓。一是制定了《土地资源开发和土地复垦暂行规定》，坚持“谁开发、谁受益，谁使用、谁复垦”的原则，提高全民参与土地开发的积极性；二是编制了土地开发整理专项规划，完成了示范区开发整理任务。到目前，我市已申报国家级立项的土地开发整理项目1个，省级立项土地开发整理项目5个，市、县级以上项目近30个，县级以下项目200多个，共新增耕地面积4.4万亩。仅去年一年就安排各类开发整理项目108个，新增耕地1.7万余亩，连续五年实现了我市耕地总量动态平衡。
（四）保障经济和社会发展用地需求。一是对各类建设项目严格把关，全方位提供优质服务，对符合要求的建设用地报批材料，简化办事程序，及时向上级报批。仅20__年，我市就上报审批建设用地47个批次，面积9346亩，保障了全市重点建设项目和招商引资项目用地需求。二是提高办事效率。按照上级要求，把行政审批事项由原来的23项精简到9项。向行政审批中心派驻了6名素质高、能力强的业务骨干，做到了“一门受理、一站批复、一口收费，限时办结”。特别是对市里调度的重点建设项目和招商引资项目，坚持急事急办、特事特办的原则，提前介入，超前服务，为企业早日开工赢得了时间。近年来，先后荣获“全省土地管理先进单位”、“全省土地管理执法年活动先进单位”、“潍坊市土地管理先进单位”等荣誉称号。仅去年一年，共收到群众赠送的锦旗12面，表扬信30多封。
三、深化土地使用制度改革，推进土地市场建设
近年来，我们以建立统一、开放、竞争、有序的土地市场体系为目标，努力探索土地使用制度改革的新路子，达到了“以地生财、以地聚财、以地兴城”。去年共实现土地收益2.6亿元，超额完成了上级下达的任务目标。
（一）完善土地储备制度。去年以来，对城区内的存量闲置土地、旧城改造土地、“退二进三”土地以及新增经营性用地，全部纳入政府土地储备库。对城区范围内的集体土地，一律停止办理使用手续，统一纳入政府储备库，确保了政府对土地一级市场的高度垄断。去年，对14宗面积1827 亩集体土地进行了储备，到目前，土地储备已达4440亩。
（二）对经营性用地实行招标拍卖挂牌出让。全面落实经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，对商业、金融、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行“招拍挂”；对同一地块有两个以上意向用地者的，也纳入了“招拍挂”范围，给所有单位或个人提供公平的竞争机会。20__年拍卖、挂牌出让13宗国有土地使用权，出让总面积449.79亩，实现政府土地收益9000多万元。
（三）稳步推进国有土地有偿使用。积极抓好存量建设用地的有偿使用工作。对企业使用的国有划拨土地采取出让、租赁等形式进行处置；对党政机关、事业单位划拨土地改变用途的，全部纳入有偿使用范围。去年以来，共收缴有偿使用费2652万元，走在了潍坊市前列。
四、坚持依法行政，加大土地执法监察力度
土地执法监察是土地管理工作的一项重要内容，是贯彻实施《土地管理法》的重要保证。
（一）加强土地执法监察。坚持预防为主，事前防范与事后查处相结合的原则，加大对各类违法用地行为的查处力度和对重点区域的巡查力度，有效地打击了扰乱土地市场秩序行为。对破坏耕地的重大违法案件，从严予以查处。如昌城镇孙二村砖瓦厂违法占用耕地取土烧砖，我们多次进行说服教育，并先后下达了停止违法行为通知书、行政处罚告知书、行政处罚决定书，但对方拒不执行，继续破坏土地，市政府决定从严处理，申请法院强制执行，由公安部门对责任人依法进行了刑事拘留，并在全市进行了通报。
（二）扎实开展了治理整顿土地市场秩序工作。去年以来，市政府专门成立了分管副市长任组长的领导小组，组成了专门的清理队伍，制定出台了《实施办法》和《工作制度》，签订了目标责任书，对全市所有土地进行拉网式清查。措施上，突出了五点，一是抓清查摸底，掌握全市违法用地的情况；二是抓协调调度，推动面上工作开展；三是抓处理，对违法用地，抓紧按规定完善手续，确保不留尾巴，不留后患；四是抓典型，对清理整顿土地市场秩序过程中发现的大案、要案，进行公开曝光、公开处理；五是抓巡回检查，杜绝新的违法用地的发生。全市共清查出各类违法占地792宗，1888亩，已全部处结完毕，处结率100，罚款256.8万元，得到了省、潍坊市的肯定。
（三）积极落实征地补偿。在征用土地时，严格按《土地管理法》规定标准落实补偿安置费，并实行征地补偿公告、安置公告、补偿登记“两公告一登记”制度，增加了工作的透明度。同时，对群众关于土地补偿的来信来访，都按照群众利益无小事的原则，从速、从快进行了调查处理，确保了没有发生侵犯农民权利、引发群众集体到省进京上访问题的发生。
前段，我们通过严格实施《土地管理法》，在保护耕地、保障用地、经营土地等方面取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是：规划建设用地指标依然不足，土地利用率不高，招拍挂的力度还不够大，违法用地现象仍时有发生。为了更好地贯彻和实施好《土地管理法》，把土地管理工作提高到一个新水平，下步我们要突出抓好以下几方面的工作：
一是继续加大宣传力度。通过集中培训、专题研究、开辟专栏、电视广播、发放宣传材料、印发明白纸等多种形式，进一步宣传普及《土地管理法》，增强全民土地基本国策意识。
二是落实最严格的耕地保护制度。严格实施土地用途管制，落实基本农田保护的“五个不准”。同时，抓好国家、省重点项目的开发整理，有效增加耕地面积，确保全市耕地总量动态平衡。
三是加强土地规划管理。抓好土地利用总体规划修编，宏观调控各类用地布局，优先保证市重点项目和招商引资项目用地，把好单位用地面积的投资强度关，提高土地利用利用率。
四是保障经济发展用地需求。进一步用足用活政策，积极争取用地指标。对市里的重点建设项目，千方百计争取列入国家、省级项目计划，尽量不占用现有指标。同时拓展实施建设用地指标置换、农用地整理指标折抵、小城镇建设用地指标周转政策渠道，以挖掘增加用地指标的潜力，尽而满足建设用地需求。
篇2
xx县位于湖北省中部、汉水流域下游首段的西岸。我们xx县人民政府对利用世行贷款的污水处理项目非常重视和支持。现将这个项目的情况简要汇报如下：
一、项目基本情况
该项目于2003年3月开始筹备，2003年8月委托市咨询公司编制了《项目建议书》，湖北省发展和改革委员会于2004年4月13日以鄂发投资[2004]290号文批准该项目立项。现已委托武汉市政院编制该项目的《可行性研究报告》，目前基本已编制完成。
二、xx城区污水处理项目建设的必要性
xx城区生活污水和大部分工业废水目前为直接向汉江、踏平湖和西荆河排放，其水体自净能力十分有限，现已造成了踏平湖、西荆河水体水质严重污染。2002年xx县环保局对西荆河的水质进行了监测，其中悬浮物超标3.5倍,氨氮超标26倍,化学需氧量超标2.8倍,生化需氧量超标8.4倍。随着“南水北调”工程的上马，西荆河和踏平湖的污水经“引江济汉”工程的运河流入汉江。受流速和下游滚水坝的影响，这些污水将长期滞留在xx至潜江段水域内，势必会对该段水体产生污染，进而影响到“南水北调”中线工程的库水水质。
三、xx城区污水处理项目建设内容
该项目选址在xx城区西南、沿西荆河一带，设计建设一座近期处理规模为3万吨/日、远期处理规模为7万吨的污水处理厂，配套建设截污干管,近期总投资6371.6万元。处理工艺为前置厌氧改良型氧化沟工艺。
（一）污水管网
根据自然地势可将城区划分为三个排水收集区域：老城区、北片区和南片区。
（1）老城区
根据统计数据，现阶段老城区平均排污量约3700m3/d，本工程拟采用污水截流方案（截流倍数n=2），沿堤壕东侧及丈八沟北侧各铺设一排d600截污干管，将老城区排往提壕和丈八沟的污水截流，两管在堤壕与丈八沟的交叉口汇合，再铺设一排d800截污干管，穿过丈八沟，沿堤壕东侧继续向南延伸至拟建的污水中途提升泵站。
（2）北片区
该区依据自然地势及湖泊分布，又分为3个小的排水片区。第一小片区为汉江大堤以西、西荆河以北、踏平湖以东所围成的城区部分，沿平湖路铺设一排d600污水干管一直到荷花中路与西荆河相交处；第二小片区为踏平湖以西、西荆河以北、洪岭大道以东所围成的城区部分，沿荷花北路、荷花中路铺设一排d600—d800污水干管一直到荷花中路与西荆河相交处。第三小片区为洪岭大道以西、西荆河以北、外环路以东所围成的城区部分，沿外环路铺设一排d600—d800污水干管一直到拟建的污水处理厂。
（3）南片区版权所有
该片区也可以洪岭大道为界分为两小块。第一小块为洪岭大道以东部分，沿荷花南路铺设一排d1000污水干管，穿过洪岭大道后进入污水处理厂；第二小块为洪岭大道以西部分，沿西荆河东侧道路铺设一排d600污水干管，在污水处理厂厂前与其它两个方向来水汇合后经一排d1200污水总干管进入污水处理厂。
（二）泵站
该工程共需兴建三座污水中途提升泵站；第一座位于老城区堤壕边，将老城区截流污水提升并翻越汉江大堤送入荷花中路污水干管中；第二座位于踏平湖与西荆河交汇处，将踏平湖东侧的截污干管的污水提升并穿越西荆河送入荷花中路污水干管中；第三座位于洪岭大道与西荆河交汇处，将西荆河北侧城区污水提升并穿越西荆河送入洪岭大道污水干管中。
（三）污水处理厂
污水处理厂主要建设内容包括：粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉砂池、改良型氧化沟、二沉池、配水井及污泥泵房、储泥池、浓缩及脱水车间。
四、xx城区污水处理项目经济效益分析
1、该项目总投资为6371.6万元,其资金来源为:
（1）世行贷款3200万元(投资总额的50%)；
（2）银行贷款1300万元；
（3）地方自筹250万元(政府无偿划拨土地)；
（4）企业自筹1621.6万元,其中:预征三年污水处理费收入780万元；企业自筹841.6万元。
2、收入预测
（1）三年建设期污水处理费收入780万元；
（2）投产后污水处理费按0.90元/吨,处理量按设计流量的80%,运行期17年收取,收入为13770万元；
（3）总收入为14550万元。
3、支出预测
（1）世行贷款：（本金）3200万元+（利息）1399万元=4599万元；
（2）银行贷款：（本金）1300万元+（利息）706.1万元＝2006.1万元；
（3）运行成本：6120万元；
（4）总支出为12725.1万元。
4、经济效益预估：总收入（14550万元）—总支出（12725.1万元）=1824.9万元，20年能实现利润1824.9万元。
篇3
1、居民反映店面堆放水泥过重，房屋基础无法承受的问题
经三方协商处理办法为：在现租期内，限制经营户在店面内水泥堆放高度，每垛水泥堆码数在5-8包范围内。在下一年租期内经营户不得在店面内堆放钢筋、水泥。
2、居反映经营户在店面前卸钢筋，致使楼体抖动的问题
经三方协商处理办法为：在现租期内为确保房屋安全，经营户不得在店面内和距店面门口5米范围内直接从车上将钢筋等重物卸倒在店内和地面。在下一年租期内经营户不能在店面内经营钢筋、水泥。
3、居民反映经营户电表箱装在居民楼楼梯间的问题
经三方协商处理办法为：由于经营户的用电设施，是县电力公司安装的，经营户不能擅自拆移，应向县电力公司申请将各经营户的电表移装至各经营户租用的店面。
4、居民反映经营户买卖，装卸水泥灰尘较多的问题
经三方协商处理办法为：在现租期内，经营户在经营时，应控制产生灰尘，并经常洒水和清扫散落的水泥、灰渣。在下一年租期内，经营户不得在店面内经营水泥。
5、居民反映噪音干扰问题
经三方协商处理办法为：在现租期内严格控制液拉机和锯板机开机时间，在早上8点以前，中午2点半以前，下午6点以后不得开机，影响居民休息。在下一年租期内，中心社出租的店面内不得经营钢筋、水泥。
6、居民反映货物车辆占用通道，影响居民出入问题
经三方协商处理办法为：①经营户在停放货物车辆时，不得封堵过道影响居民出入。②经营户有责任要求装、卸货物的车辆不得停放在进出通道内。③拉钢筋时不得将钢筋堆放在影响居民出入的通道上。
7、居民反映院落不关锁的问题
篇4
市局事业科：
按照市人社局关于上报事业单位管理工作进展情况的通知要求，现将我旗2014年度上半年相关工作开展情况汇报如下：
一、事业单位岗位设置、聘用情况
（一）目前我旗事业单位实有人数1882人，其中在册正式人员1662人，按照呼伦贝尔市人社局《关于进一步规范全市事业单位人员聘用制度和岗位设置管理工作的通知》（呼人社发【2013】95号）要求，我旗各类事业单位均已签订了事业单位聘用合同。
（二）年初对我旗增减编制的3个事业单位根据其机构、编制、职能情况及时更新岗位设置管理工作，保证各单位、各级别岗位设置及人员聘用管理工作的准确性和连续性，上半年共办理事业单位工作人员岗位变动手续25人次。
（三）坚持事业单位人员岗位聘任必须在单位有相应岗位空缺的前提下进行，坚持岗变薪变，形成“岗位有核准、聘用有审批、兑现待遇有依据”机制，确保岗位管理的系统性。去年年底聘用三类人员共计105人，其中管理岗位2人，专技岗位93人，工勤岗位10人。
二、公开招聘情况
近年来，我旗组织人事部门按照上级有关规定，在认真实践和总结经验的基础上，逐步规范了事业单位招聘工作，初步建立起了事业单位“凡进必考、择优聘用”的用人机制，使公开招聘成为事业单位补充工作人员的主要渠道。上半年我旗公开招聘了13名事业单位工作人员。
三、存在的问题
（一）机关工勤技能人员聘任问题。目前，机关工勤技能岗位设置及聘任方面没有明确的政策规定及依据，因此机关取得技术等级资格的工勤人员无法兑现相应待遇。
（二）竞争机制运作缓慢，优胜劣汰效果不明显。实行聘用制是在事业单位用人上引入竞争机制，“能者上，庸者下”，形成一种良性的人才流动机制。但当前绝大多数单位只是签订了聘用合同，岗位考核体系、工资福利办法、竞聘上岗办法等配套的办法没有齐备。人员聘用容易解聘难，单位出于稳定方面的考虑，只要没有犯大错误就不会主动解除聘用关系。
四、下一步工作打算
篇5
为了更好地了解民间组织管理工作现状，摸清情况，掌握存在的问题和困难，进而有针对性地开展今后的工作，我局于9月12日至16日深入11个县（市）区开展了一次民间组织管理工作调研。我率队到商河县、济阳县和天桥区进行调研，通过实地考察、座谈交流等形式，掌握了一手的资料，了解到了基层民管工作的一些好的经验和做法，同时，也深刻感受到基层的问题和困难。总的来说，这次调研重点突出，时间紧凑，基本达到了预期的效果。下面我把情况简要作一汇报：一、基本情况
结合调研内容，我们对三县区进行了调查走访。总体来看，各县区的民管工作都做得比较扎实、省市关于民办非企业单位诚信建设活动和年检的通知精神贯彻落实到位，较之以往有了很大提高。截至目前，三县区共有社团组织171个，民办非企业单位1120个。其中济阳县分别为48个和756个；商河县分别为98个和44个；天桥区分别为25个和320个。今年年检率普遍较高，商河县、济阳县和天桥区分别为100、90和2/3。
二、调研体会
（一）基层民间组织机构建设、人员编制等情况亟待改善。调研发现，县区民间组织机构建设、办公设施和人员配备的情况差距很大，甚至我们走访了三个县区就存在三种情况、三个层次，且具有代表性，基本代表了我市11个县（市）区的现状。
一种是民间组织管理机构相对比较健全，有县编委下发的正式文件，如济阳设立了民间组织管理局，规格为副局级，编制4人，尽管人员是由内部调剂，但基本做到了分工明确，管理、登记、档案、文印都有专人负责，且微机、打印机、档案橱等办公设施较为齐全，这次办公地址搬迁后，办公条件也将进一步得到改善。
一种是有专门的民间组织管理机构，即民间组织管理办公室，层次较低，为正科级单位，无专门编制，人员内部调剂，无专项经费，如天桥区民政局，由于编委只批了两科一室，11个人员编制（含公勤人员），在工作不断增加的情况下，增职不增编，每个人都身兼数职，民间组织管理办公室主任同时还兼了地名等多项工作，工作不独立，同时由于局里办公条件比较紧张，现与双拥办合署办公。
还有一种情况是既无专门的机构，也无人员编制，由其他科室人员兼职做这项工作，商河就是这种情况，由社会事务科代管民间组织管理工作。调研中，大家普遍反映申请机构和编制困难很大，如果不从上而下地解决，单凭县区的力量，实现设局的可能性微乎其微。即便是已经有了机构和编制的济阳县民管局，县财政也没有拨付专门的经费，仍然依靠民政局财务统一支配。
（二）“两委抓三会”的工作模式在农村呈现出勃勃生机。在商河县调研期间，我们走访了杨庄铺乡和玉皇庙镇，通过与书记、镇长座谈交流和实地考察，发现“两委抓三会、村民得实惠”是新形势下农村三个文明建设的最有效载体，也是加强农村基层组织建设的有利抓手。商河县是农村经济协会发展比较好的地方，在探索农村经济协会的运作模式中最早提出了“支部 协会”的形式，即支部出思路，协会搞运作，村民得实惠，很好地找到了支部与农村经济协会的结合点，使协会与支部的发展相互促进、相得益彰，通过支部对协会的指导与监督，促进了协会的发展，给村民带来了实实在在的利益，反过来又推动了支部的工作，使支部有了抓手，在群众中的威信也不断提高。
这次调研中，商河县又进一步提出了“两委抓三会”的新型工作模式，我认为这是在“支部 协会”形式上的总结和提高，是原有形式的拓展和延伸。以玉皇庙镇的成功做法为例，在开展“两委抓三会”工作中的经验主要有三点：一是找准、摆正“两委”与“三会”的关系。“两委”是主导，是“三会”开展活动的决策者，“三会”是桥梁，是纽带，“两委”出决策，“三会”抓落实；二是与农村重点工作相结合。以三农发展丰富三会内容，以三会机制解决三农问题，三会有机融合，相互促进、共同提升；三是以产业协会带动村民有组织的进市场、应对市场冲击，以民主理事会提高村民的参政、议政能力，用村民道德评议会丰富农村精神文明建设，形成党委统一领导、管区组织协调、村干部积极引领、群众完全参与、协会具体运作的工作格局。自去年推行“两委抓三会”的工作模式以来，全镇农村经济协会发展到35个，58个行政村全部推行了村民理事会，活动232余次，累计为村民办好事、实事386件，58个村普遍开展了村民道德评议活动，评出“十星文明户”580户，科技致富户174户。这一模式的推行受到了广大群众的一致好评。
（三）民办非企业单位存在诸多问题。调研中，我们听到反映最多、最集中的就是民办非企业单位的问题。一是登记范围不明确，管理难度大。由于民办非企业单位制度不健全，现行登记管理条例在登记范围等具体问题上缺乏明晰的界定和可操作性的规定，致使在登记过程中遇到了很多阻力，有的业务主管单位协调得比较好就实现了在民政部门登记，如济阳民政局由于与县卫生局关系较好，全县卫生所全部在民政登记，占到 了全部民非单位的90以上，这也是济阳县民非单位登记数量大的主要原因。二是缺乏相应的优惠政策，阻碍了民办非企业单位的发展。由于没有特殊的优惠政策，而且登记程序又较工商部门繁琐，致使很多应该在民政部门登记的民非单位在工商部门登记。三是《条例》对民办非企业单位名称及定义（“从事非营利性社会服务活动的社会组织”）界定不准确。所谓非营利性活动没有一个固定的界定标准，导致工商部门与民政部门管理冲突频发，出现了工商部门查处民非单位的现象。四是民非单位自身发展不平衡，多数呈现“散、乱、小”的特征。有些单位硬件设施齐全、规章制度健全、人员素质较高、服务规范，在社会上影响较大，如我们去检查的天桥区金色摇篮幼儿园、日月潭婚介所等；也有一些单位硬件设施不完备、从业人员素质低、活动开展不规范，影响了民非单位的整体声誉。
三、几点建议
1、调研发现，凡是民间组织机构健全的，工作开展就比较顺利，制度建设也比较好，如济阳县民管局编印了《济阳县民间组织管理局规章制度汇编》，各项工作制度、登记程序及职责分工非常健全和明确。基于上述原因和县区要求，建议市局协调市编委下文解决基层民间组织机构和编制问题，以便上下对口、理顺关系。
2、“两委抓三会”作为农村工作的新型载体和平台，已逐渐显现出鲜明的时代性和坚强的生命力，它在促进农村经济发展和社会稳定中作用将会日益突出。这种模式的运作和发展有利于农业增产、农民增收，有利于加快村级民主的进程，有利于三个文明建设，做到了“民事民管民受益，民事民评民满意”。建议在进一步考察后，将这一模式在其他有条件的县（市）区推广。
篇6
根据区委区政府数字化社区建设总体要求，为建设现代化数字办公新社区，更好地服务社区居民，提高社区工作效率。光华社区在创建高标准文明安全社区工作中，在各级领导大力帮助和支持下，初步探索开发并设计安装使用了“光华社区微机管理系统”。
一、社区微机办公基本概况：
光华社区微机管理，目前还处于初始阶段。由于社区工
作纷繁复杂，涉及千家万户，有时各位社区主任不分白天黑夜，忙得焦头烂额，还不能按时完成上级交办的任务。尤其上级部署工作量大的数字统计任务，例如人口普查统计工作，计划生育统计工作，社区下岗失业人员统计明细，社区离退休人员统计工作，社区安全检查及综合治理工作等。大量工作需现场调查统计，综合归类分别上报，登记造册，耗时费力。
××年以来，我们以创建高文明安全社区为契机，结合社区工作实际，我们边工作、边探索，并聘请电脑软件设计人员，安装了《光华社区微机管理系统》。这一管理模式的突破，将社区户籍、计划生育、社区党建等工作中的具体信息全部录入微机，随时调录查询，联网后还可以在互联网内互通信息，交流反馈，大大提高了工作效率和为居民服务的水平。
二、下步工作设想和计划：
根据区委区政府数字化办公建设目标，光华社区下一步
微机化管理及数字化办公需增设《光华社区离退休人员管理系统》、《光华社区日常管理系统》等。另外，社区在宽带接入基础上，初步实施三级区域网信息传递和无纸化办公。需进一步开发增设微机办公软硬件系统如下。版权所有
1、《社区局域基础站信息传递系统》，主要功能是加强社区与上级中心信息网络访问，进一步完善社区各类信息上报统计。初步建立光华社区电子政务交互平台，努力向无纸化办公迈进。
2、《社区利民、便民直通车系统》，主要功能是社区基
础网站与辖区居民的信息联络，充分体现公众参与，服务居民，方便居民。及时倾听、采纳、处理或反馈居民群众的意见和建议，实现居民与社区工作互动。
3、《社区信息收发、传递直通系统》。此系统功能方便
快捷地、传递、上报信息。实现各社区之间、上级与社区之间，区域内各单位之间信息交流，不受地域和时间限制，随时快速准确传递社区信息。
建设现代数字化管理新型社区，是时代的需要，发展的需要，形势的需要，由于现代化办公网络浏览的先进性多态性以及多媒体新技术应用，从而营造出丰富多彩的网络虚拟社区。将社区的各类工作与建设，社区文化，社区发展前景，各种规划设想统一体现在一个数字化平台上，更直观、更便捷、更全面地展现在屏幕上，从而实现社区政务信息化、社区服务网络化、社区管理智能化，营造出更好的社区人居管理环境。
篇7
我受县政府委托，在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况，请予审议。
一、相对集中行政处罚权工作开展情况
（一）机构情况
为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）文件和省政府青岛会议精神，进一步适应行政执法体制改革，全面提高城市现代化管理水平，我县于2003年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”，定编40人，为正科级全额预算事业单位，属县政府职能部门，现有人员32名，内设办公室、执法督察科、法制科，下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队，一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备（2部依维柯、1部大头车；10部对讲机；1部摄像机、1部数码相机），达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。2004年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发（2004）49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动，这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。
（二）主要职能
根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（淄政发[2004]39号）和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（政发[2004]49号）的规定，县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权，同时履行省人民政府规定的其他职责。
二、建局以来的主要工作
（一）抓好队伍建设，全面提高队伍整体素质
一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。同时，针对单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请市法制办领导对32名执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训，通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。学习结束后，全体人员一次通过了县法制办组织的统一考试，全部取得了省政府颁发的行政执法证。二是抓团结。坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，团结协作，统一思想，统一认识，加强了解，增进团结，形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度，执勤带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。无论是白天执勤，还是夜间巡逻，班子领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂，把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线，纳入日常工作，制定出台了《执法人员守则》、《执法人员纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度，班子领导以身作则，率先垂范，积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平，进一步拓宽选人用人渠道，根据工作实际和工作任务，对八个中层岗位进行了竞岗，经过民主测评和演讲答辩，候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出，走上了中层领导岗位。通过这次竞岗，充分调动了执法人员的积极性、能动性，为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。
（二）完善管理机制，规范执法行为
一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，要求执法人员执行公务时，必须佩戴统一制发的标志及行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科，对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察，从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由法制科及执法大队长严格把关，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。
（三）强化宣传，提高市民的城市意识
结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动，于3月1日在桓台宾馆门前进行了大规模的宣传，录制了10盘《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，出动宣传车50余台（次）在城区巡回宣传，并发放了政发（2004）49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份。同时通过广播、图文电视、展板、横幅和四版篇幅的《晚报》，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传，使广大市民对城市管理执法局这支全新的执法队伍有了全面的了解和认识，充分调动了市民参与城市管理的积极性，为今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。
（五）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平
1、按照工作部署，认真搞好马路摊点整治工作
一是，以治“乱”为突破口，重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道（转盘以南至张店交界处）城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处，清理占道经营、店外经营2200余处，流动商贩860余个，清理乱写乱贴乱画11600余处，乱停乱放760余处，马路摊点400余处，户外广告80余块，乱搭乱建55处，残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题，县执法局在充分调研的基础上（中心大街夜市共有摊位480余户，其中下岗职工30余户），于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了，从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后，480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点32户，烧烤摊点26户，面食摊点40户，冷饮摊点16户，小百货摊点75户，服装摊点41户，鞋帽摊点45户。三是本着方便群众，减少数量，提高质量，规范统一的要求，督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换，并重新进行了规划定点，目前城区电话亭、彩票亭已全部进店经营；报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆90余根，照明设施与临时表箱、表盘200余处。
2、开展“形象展示月”活动，展示执法局的新队伍、新形象
抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（10：00―12：00）、下午（14：30―16：30）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。
3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动
抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机，与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户，将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾，对不履行目标责任的，将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时，加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度，截至目前，共查处乱停乱放机动三轮车100余辆，通过全体执法队员的努力，城区乱停乱放问题得到了初步扼制。
4、开展城市规划专项执法检查活动
根据年度执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于4月11日开始，组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处，拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目，于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查，此次共摸查建设项目44个，建设单位20个，建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位，以全部补办完善了建设手续。
5、规范城区主次干道各类经营活动
随着城区道路升级改造工程的相继完工，为加强城市管理，改善城区环境容貌，根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了通知规范，要求各经营业户一律进店经营，严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。
6、认真处理投诉案件
公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起，现已全部办结，投诉处结率达100%。
三、存在的问题
（一）执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高，而城管执法的环境又很差，两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时，我们要面对三种不同管理对象（分别为：社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者），反管理事件较多，而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚，甚至认为现有法律法规的力度不够，希望重罚重管；另一方面，也有不少市民对无照商贩极为同情，在执法过程中，经常围观甚至围堵执法队员、车辆，无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持，其实质是深层次的，如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。
（二）审批问题。随着《行政许可法》的实施，我局没有了管理审批职能，而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程，想申请占道堆放物料，在既不影响交通，又不影响行人行走的前提下，我局又没有审批职能，到底由哪个部门审批，又不是很明确，致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策，进一步明确审批单位，进一步理顺有关部门，切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。
（三）行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后，很多当事人并不主动履行，执法局既无强制执行权，更无冻结当事人的银行账户权，等到诉讼期满申请法院强制执行时，当事人早已将财产转移或隐匿，行政处罚决定便成了一纸空文。再如，居民小区的乱搭乱建问题，虽然群众反响强烈，但执法局却没有强行拆除权，申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。
（四）城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法，加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度，但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善，致使这些现象又得到了反弹，而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治，这样周而复始，不仅给广大市民带来了不便，也给我们执法造成了不良影响，所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。
四、下一步工作打算
为进一步强化措施，狠抓落实，确保全年工作任务目标的完成，在下一步工作中，我们将主要抓好以下工作：
（一）进一步加强城区道路综合整治，改善城区面貌
随着城区道路升级改造工程的相继完工，我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对道路两侧的人行道进行划线，规范机动车、非机动车停放；对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小广告和擅自设置的条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物品进行整治。
（二）清理整顿户外广告，加强户外广告管理
加快户外广告规划的编制，规范管理户外广告。依据规划年内对城区范围内所有的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上1店只设1处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。
（三）继续加大对乱贴乱画整治力度，改善城区容貌
严格执行市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》的要求，安排专人依法采取“查源头、抄窝点、抓现行”的方式，从根源上遏制乱贴乱画小广告现象的产生。
（四）加强居民小区整治，改善小区居民生活环境
加强对云涛小区、锦秋小区、北苑小区、商城小区的治理力度，逐个小区进行整治。重点对小区内擅自开门开窗、乱搭乱建、乱堆乱放、店外经营、店外加工制作、乱写乱画、乱设广告、乱摆摊点、露天烧烤等现象进行整治，切实为居民创造舒适、文明、卫生的生活环境。
（五）清理整顿洗车市场
规范机动车清洗市场，年内将城区主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场内经营，彻底改善洗车站点占用人行道和广场等公共设施从事洗车活动。
由于我县的相对集中行政处罚权工作起步时间还较短，还存在许多问题和不足。在下一步的工作中，我们将在县委、县政府的领导下、在相关行政管理部门的支持下，坚持执政为民、与时俱进的理念，认真总结队伍管理、机制创新、协调配合等方面的经验，认真研究、改进存在的问题，面对新的机遇和挑战，认清形势，乘势而上，艰苦奋斗，扎实工作，努力把我县的城市管理行政执法工作推上一个新的台阶。
篇8
尊敬的督察组各位领导：
首先我代表石家庄市公安消防支队全体官兵对全省社会单位消防安全“四个能力”建设督察组一行，莅临我市督导检查工作表示热烈的欢迎！下面，我就全市社会单位消防安全“四个能力”建设工作进展情况向各位领导做一个简要汇报。
今年以来，在各级领导的大力支持下，经过支队全体官兵的积极筹备，4月2日，公安部在我市召开了全国现场会，推广了我市社会单位消防安全“四个能力”建设经验，实地观摩了我省“四个能力”建设成效, 得到全国与会代表的充分肯定和高度赞扬。现场会后，支队紧紧抓住现场会在我市召开这一有利契机，积极提请市政府于6月30日制订出台了《石家庄市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，并于7月30日召开了市消防安全委员会扩大会议暨消防安全“防火墙”工程推进会，全力推动社会单位消防安全“四个能力”建设向纵深发展，逐步提升社会面防控火灾水平。我们的主要做法是：
一、全面部署，深入推进社会单位“四个能力”建设
一是积极部署。5月26日下午，支队召开了社会单位“四个能力”建设工作推进会，就如何深化市级消防安全重点单位和市区公安派出所列管单位“四个能力”建设工作进行了安排部署，要求各单位自我加压，明确目标和时限，强化落实与执行力，将各项制度和措施落到实处，确保在规定时限内完成推进任务。同时，支队还专门研究制定了《关于深化消防安全重点单位“四个能力”建设工作实施方案》，按照“夯实基础、整体推进、全面达标”的工作思路，将全市的社会单位划分为9大类场所，并结合行业特点和工作实际，分别制定分类打造方案和细化建设标准，指导单位建立规范化、常态化消防安全管理模式，逐步提升社会单位整体防控火灾能力。
二是分片督导。为进一步巩固“四个能力”建设工作所取得的成效，支队成立了由三名副支队长牵头的工作组，分别对市本级消防安全重点单位、大队级消防安全重点单位和派出所列管单位“四个能力”建设工作实施全面督导，将各大队划分成五个区域，采取“分片组织、片内互查”的形式，通过实地指导、定期调度的方式，及时掌握进展情况，适时调整工作部署，督促社会单位做好火灾自查自改，强化员工培训，制定并开展消防演练，规范单位档案建设，建立社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制，确保“四个能力”建设工作稳步、有效进行。
三是以会代训。支队多次组织召开重点单位消防安全负责人“四个能力”建设专题培训会，指导单位建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制，提高自身防范和抵御火灾的整体能力。同时，为切实加大公安派出所的工作力度，支队还提请市局召集各县（市）、区公安（分）局主管局长及所有派出所主管所长召开座谈会，总结工作经验做法，对派出所列管单位消防安全“四个能力”建设工作进行再动员、再部署，全力推进一般单位“四个能力”建设工作向纵深发展。
二、多措并举，全面提升社会单位“四个能力”建设水平
一是完善试点。在现场会期间各参观区域试点单位的基础上，通过深入细致的摸排筛选，支队确立了一批各行业“四个能力”建设试点单位，并结合试点单位实际情况，针对其工作中存在的不足，帮助单位制定行之有效的工作方案，指导单位开展员工教育培训、消防演练、统一标识以及规范完善消防档案等工作；同时加大对派出所民警的培训力度，从根本上提高执法民警的业务水平，督促其将“四个能力”建设工作做深、做细、做实。
二是观摩学习。为使各单位消防安全管理人更好地理解掌握“四个能力”建设的内容、方法、要求，支队按照行业分类，分批分次地组织各重点单位负责人到试点单位进行观摩学习，实地讲解试点单位“四个能力”建设经验做法，全面推广试点经验，树立典型，以点带面，加快各单位“四个能力”建设工作进程。同时，指导各单位着重培养自己的消防安全管理“明白人”，使其了解单位自身的消防安全状况，掌握消防安全知识，起到推动、带头作用，加快单位“四个能力”建设工作进程度。
三是整体推进。按照“谁主管，谁负责”的工作责任制，进一步加大隐患排查力度，对检查发现的火灾隐患能当场整改的责令立即消除，不能当场整改的，责令制定整改方案，落实整改资金和整改措施，限时消除隐患，并指导社会单位开展自查自纠，建立自己的防火巡查队伍，及时发现并消除火灾隐患，建立完善自查自纠的火灾隐患整改长效机制。同时，督促各大队深入辖区进行消防宣传教育和培训，切实提高社会单位人员的消防安全责任意识，提升其防火、灭火和逃生自救能力，使“四个能力”建设具体化、形象化，真正融入到日常工作中。
三、督导验收，确保社会单位“四个能力”建设质量
篇9
沙运司党委、沙运司：
近两年来，随着沙运司的快速发展，有相当一部分外聘员工也陆陆续续地加入到了我们的队伍当中来。据统计，目前，那些不同身份、采取不同方式来到本单位工作的外聘员工已占沙运司总人数相当大的一个比例。按照沙运司目前的实际情况，这些同志大多数都与沙运司的正式职工一道，长年奋战在生产运行工作一线，为沙运司的不断发展和作出了一定的贡献。就我们沙漠运输大队来说，主要在塔中前线承担拉运原油、沙石料和生产生活用任务，而外聘员工则越来越成为我们完成各项生产任务的骨干力量。同时，在实际工作运行过程中，由于外聘员工人数较多、成分复杂、思想和技术参差不齐，也会给我们的各项管理工作带来一些新的情况、新的问题。按照孙经理关于要对外聘员工进行人性化管理这一全新的管理理念，今天，在这里进行外聘员工管理研讨会，其重要性和必要性自不必多赘。根据沙运司外聘员工的实际情况，在沙运司领导的安排下，人事劳资科曾分别于9月6日、9月19日至21日在基地与塔中两地召开了有沙漠运输大队、工程机械大队、油田运输大队、生活服务公司、维修制造中心、环保公司等单位领导和外聘工参加的座谈会。其做法对各级管理干部和外聘员工鼓舞很大。在座谈会上，我队司机主要反映了三个方面的问题：一是感觉劳动强度较大，并没有安排过轮休，因而身体透资较大；二是长年奋战在沙漠腹地，与正式职工相比，基本工资较低；三是与正式职工干同样的活儿，却提成低。针对这三个问题以及孙经理的批示，我队积极组织相关人员召开车队专题会议。目前我队有外骋工85人，占车队总人数的80。这些同志长年奔波于沙漠腹地，承担着塔中及各支撑点的原油、生产、生活水、砂石料等拉运工作，是车队完成全年生产经营指标的主要支柱。由于他们来自不同的农村、城市，在人员素质、驾驶技术水平及安全知识、安全操作技能等方面的情况都不一样，这就给车队的管理工作带来了一定的难度。如何才能从根本上管好用好外骋员工，如何使他们摒弃“不是自己人”的固有观念，真正以企业主人的身份来单位谋事、想事、干事，从而安全、优质、高效地完成各项生产经营任务？这些问题，一直以来都是我们车队管理工作的一个热点。
通过对以上三个问题的讨论，我们认为：在深入贯彻落实有关劳动法规和政策的基础上，按照孙经理的思路，宜合理提高外骋员工待遇。
1、要依据孙经理的多次讲话精神，本着以人为本，突出人性化管理的原则来管人管事。在这方面，除严格执行沙运司下发的《沙运司临时劳务用工管理办法》外，还要积极配合人事劳资科签定外骋工用工合同、交纳风险抵押金，避免不必要的法律及财务风险。对于有意在沙运司长期工作的外骋工，是否能适当考虑给交纳养老、医疗等大病险，使其从思想上消除职工与外骋工的“等级”之分，解决他们的后顾之忧，使他们能为企业全心全意地工作。
2、今年以来我队生产任务饱满。每位员工都鼓足了干劲，随时听从生产指令，多拉快跑。仅外骋工平均每月上岗72人。特别是七月份以后，除完成塔中及各外点的原油、生产、生活水的拉运外。为配合塔中基地建设。运距由以前塔中至且末的砂石料拉运，增加了塔中至库尔勒的水泥、红砖等的拉运。翻斗车单车任务完成较高。但由于按照沙运司有关规定收入2500元封顶，月月将超产收入扣出，不能体现多劳多得。不同程度的影响了车队外骋工工作积极性及思想情绪。是否能将收入提高到3000元封顶。
3、1-10月我队加大了设备整修力度，恢复车辆23台车，改装红岩发动机4台，修复斯太尔变速箱16台。使得从20__年4月路桥公司移交过来的6台濒临报废的兰斯太尔车辆在生产运输中发挥了应有的作用。根据目前我队能投入运营的94台设备及生产任务情况，现有的75名外骋司机，很难做到一年最少两个月的轮休。本着“安全第一，预防为主”的原则，消除疲劳驾车带来不安全隐患。建议是否能增加15名外骋工。缓解劳动力的紧张。保证生产安全运行。
4、家在内地的外骋司机，是否每年报销一次轮休路费。
关于下一步加强对外骋工管理的几点思路：
1、加强干部管理意识。
上半年，我队大小七起事故，暴露出我队管理人员在责任心、管理意识及沟通协调上，还很不足。管理人员淡化了日常不同岗位、不同工作场地、不同路段的安全例行检查及路检路查。下半年我队认真吸取上半年事故教训，把安全工作放到首位工作来抓。确保了安全生产。但由于管理人员把日常的工作忙于抓安全生产上，车队琐碎事务上。忽视了与车队员工的情感交流。员工长期离家在荒凉的沙漠腹地驾车奔驶，难免会出现思想波动，忽视了与员工的心与心的交流，家庭、生活上的帮扶与员工的互动。截止10月陆续有17名外骋工与我单位解除了劳务合同关系。为了不让我队成为“培训基地”，留住有技术，责任心强的外骋工。我们将从以下两方面完善。1、从管理人员自身做起，改进与员工交流时的说话语气与工作方法。克服工作时的急燥、不耐烦的工作态度。使员工以轻松愉快的心情投入工作。2、严格按照沙运司有关规定，把好外骋工骋用关与试用期。对不 符合要求的外骋工，一律辞退。
2、加强安全教育和技术培训工作。
安全教育方面。我们从四方面来抓。1）利用早晚出车前后和其它休息时间，加强对原油运输驾驶员的安全知识教育，硫化氢气体的防毒防爆的学习。2）以降车速为目的，不定期的加大路检路查，夜检夜查及危险路段的跟车上路力度。对车辆实行全天候的过程控制。坚决杜绝各种违章行车现象。3）自保组以电、氧、汽、焊为重点。加强修理正规操作与工作场地的不安全隐患的排查力度。4）做好对安全上的危险户，技术上的困难户传帮带工作。技术培训方面。以沙运司技术部门及车队有计划地组织有关安全、驾驶及修理的技能培训为主，使驾驶员熟练掌握安全操作规范，提高驾驶技能。
3、加强考核制度的透明度
篇10
各区社会治安综合治理委员会，市综治委各成员位：
根据半年检查考核和日常监控掌握的情况，现将今年上半年全市社会治安综合治理工作情况通报如下：
一、综治领导责任制和目标管理责任制的落实情况
上半年，全市各地区、部门和单位进一步推进社会治安综合治理领导责任制的落实，各区与乡镇街道办事处、乡镇街道办事处与社区居委会和嘎查村、村和居委会与居民住户；各区和乡镇街道办事处分别与区直属和驻区各单位层层签订了2004年度社会治安综合治理领导责任书。海勃湾区不断加大对发生重大治安问题的地区和部门实行“一票否决”制的力度和领导责任查究力度，对去年综治工作实绩考核较差的4个单位，严格行使了综合治理“警告”和“一票否决”权制，保证了各部门、单位综治工作的健康有序进行。海南区积极推行治安防范经济担保制度，区委、政府增拨4000元经费对2003年度实行社会治安综合治理经济担保责任制的3个企业兑现了奖金，区属西卓子山街道办事处也与辖区内较大的独立法人单位签定了社会治安综合治理经济担保责任状，并逐步推广。三区对政法综治经费（包括群防群治经费）投入逐年增加，上半年共到位18.1万。其中，海勃湾区7万，乌达区6.5万，海南区4.6万。
二、严打整治专项斗争工作情况
上半年，各区适时组织开展各类严打整治专项斗争，确保社会治安秩序的持续稳定。今年1-6月份，全市共立各类刑事案件944起，同比上升5.6%，其中，八类严重暴力犯罪案件同比上升9.3%，盗窃案件同比下降5%，一般以上交通事故同比下降28.9%，火灾事故同比上升34%。海南区、乌达区刑事案件立案数同比分别上升了64.1%、23.6%；海勃湾区同比下降6.5%。全市共破获刑事案件550起，抓获犯罪嫌疑人298名，劳教以上打击处理245人，打掉刑事犯罪团伙23个，成员78人，收缴罚没财物折款661余万元。查处赌博、买、传播物品案件20起，没收赌资15.58万元，收缴、盗版光盘330张，打击处理221人。查处非法开采矿产资源行为56起，涉嫌越界开采的小煤矿47家，破获非法开采矿产资源违法犯罪案件8起，抓获涉案人员35人，逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人；收缴炸药200余公斤，雷管214枚；扣押各种车辆381辆；封堵废弃井口102个，炸毁盗采井口24个。依法查处不符合《食品卫生法》及有关规定的单位、摊点229个，查获非法提炼地沟油、加工食用胨的黑窝点5家，没收不符合卫生要求的食品6.42吨。
三、矛盾纠纷排查调处工作情况
上半年，各区、各部门、单位继续坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。三区和市政府办公厅、统战部、建委、教体局、发改委、海勃湾矿业公司等矛盾纠纷排查调处归口领导小组牵头单位分别开展了调研活动，及时上报了调研报告。今年1-6月份，全市共排查各类矛盾纠纷1289起，调处1238起，调处成功率为96%；发生群体性不安定事件及苗头73起，其中事件54起，同比上升1倍；苗头19起，同比下降73.7%。
四、安全创建“三个延伸”活动开展情况
上半年，各区和各大系统认真抓了“三个延伸”创建工作的组织、协调和检查督促工作。海勃湾区把创建“安全企业”作为“三个延伸”活动的突破口，把创建的立足点放在了为企业的安全生产经营服务上，重点抓了“黄化”、平沟煤矿、千钢等企业的安全创建工作，结合各类企业安全工作存在的常见病，指导千钢公司制定了反“事故隐患计划”；乌达区、海南区以创建“安全工业园区”为载体，把安全创建活动延伸到民营企业，优化了民营企业发展壮大的治安环境。市卫生等系统把安全创建工作作为领导的任期目标之一，列入党委的重要议事日程，作为对领导干部考核、奖惩的重要条件，根据本系统的行业特点，把创安活动的实际效果作为对职工、科室、单位和部门考核、评比及奖惩的一项重要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，下发了《乌海市卫生局创建安全系统实施方案》，与局直属各单位层层签定了安全创建（含交通安全、消防安全管理、安全生产）责任书，各基层单位、科室又分别划分了安全创建责任区，定期对安全创建工作进行认真督促检查，并定期对安全创建的情况进行通报。海勃湾区综治委积极开展送法进社区活动，将消费者权益保障法、婚姻法、刑法等与居民生活密切相关的法律法规，配以漫画、插图制成展板进行图解，形式新颖、简明，使抽象的法律条文变的易于接受，受到广大群众的一致好评；市公安局按照标识统一、配置统一、内务管理统一的要求已建成58个规范化社区警务室；市司法局制定了法律进社区工作长期规划、年度计划、季度工作安排和考核细则。
五、防范体系建设情况
上半年，全市各地区、部门认真落实社会治安防范体系建设意见各项措施，按照自治区综治委年初提出的“巩固、完善、规范、提高”的要求，全面构筑完善专业化、规范化的社会治安“打防控”体系，市公安局以构建覆盖全市的四级计算机网络为基础，积极组织筹建以信息指挥系统、侦察打击系统、防范控制系统和警务保障系统为主体的110指挥中心大楼、规范化治安堵卡点、治安岗亭和智能化交通管理系统（电子警察）等六个“打防控”体系工程项目，目前，各项目建设任务已接近尾声，9月份将全部投入使用；同时，市公安局经过大量工作，上半年，在全市网吧内安装了实名制系统。市电业局、金融等系统采用双光速红外线报警、声像同步电视监控等最新技术防范设施，逐步建立了全方位、多层次的内部治安防范网络体系。
六、有关材料报送情况
上半年，按照要求报送述职报告的单位有：
市公安局、市卫生局、市经委、市建委、市国土资源局、市中级人民法院、市交通局、监察局、组织部、电业局、安全站、地税、总工会、宣传部、妇联、邮政局、计生委、市检察院、司法局、农牧业局、水务局、人行、文化局、海矿、政协、民政局、综合执法、工商局、人寿保险公司、团委、教体局、统战部、乌达矿业公司、劳动和社会保障局。
报送半年总结的单位有（不包括半年抽查单位）：
市委办公厅、市政府办公厅、政协办公厅、市中级人民法院、工商银行、残联、林业局、教体局、司法局、劳动和社会保障局、老干局、规划局、交通征稽分局、技术监督局、国税局、气象局、审计局、防范办、交通局、检察院、机关工委、药监局、安全站、科协、监察局、人防办、党校、人事局、工商局、国土资源局、人行、发改委、广电局、农行、烟草公司、统计局、供销社、编办、民政局、科技局。
七、存在的问题和要求
上半年，我市社会治安综合治理工作总体上取得了明显成效，但也存在一些问题和不足：一是个别地区、部门和单位的领导对综合治理工作的重要性认识不到位，对上级下发的有关综合治理文件精神没有认真地去学习领会和分析研究，综治责任状、工作要点等内容与本单位的业务工作实际没有有机结合起来，存在照搬照抄或“两张皮”等问题，综合治理领导责任制没有真正落到实处。二是社会治安整体防控能力还存在一些薄弱环节，刑事犯罪尤其是侵财案件仍然居高不下，专兼职群防群治队伍年龄普遍较大，防范工作任务重、压力大。三是个别单位综治信息反馈迟缓，流通渠道不畅，使一些好的做法和经验得不到及时推广，档案管理等基础性工作还不规范。四是个别单位安全创建“三个延伸”工作滞后，存在无方案或方案操作性不强等问题。
