工程开工令监理意见范文

导语：如何才能写好一篇工程开工令监理意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1． 合同项目质量控制程序。

合同项目质量控制程序如图所示。

发中标通知

进行开工准备工作

业主，承包商

填写（合同项目开工申请单）

承包商

审核业主和承包商开工准备工作审核承包商的（合同项目申请单）

监理工程师

不同意

同意

在规定时间内，下达开工令

承包商收到开工令

在合理时间内（一般为14天）承包商应正式开工

合同项目施工

合同项目完工

竣工验收

缺陷责任期

2．单位（分项）工程质量控制程序

众所周知，合同项目一般是由若干个单位（分项）工程所组成，要想有效地控制合同项目的质量首先必须控制每一单位（分项）工程质量由此可见，单位（分项）工程质量控制是确保合同项目质量能满足规定要求的基础。以下将作重点介绍。

2．1审核承包商的《单位（分项）工程开工申请单》

在每一个单位工程，分部工程，分项工程施工开始前48H，施工承包商均需填写《单位（分项）工程开工申请单》，并附上施工组织计划，机具设备与技术工人数量，材料及施工机具设备到场情况，各项施工用的建筑材料实验报告，以及分包资格证明等，报送监理工程师进行审核。监理工程师在收到《单位（分项）工程开工申请单》后，应在7天内会同有关部门检查核实承包商的施工准备工作情况如果认为满足合同要求和具备施工条件时，可签发《单位（分项）工程开工申请单》。承包商在接到签发的《单位（分项）工程开工申请单》后即可开工。如果审核不合格监理工程师应所出承包商施工准备工作中存在的问题，并要求限期解决，此时，承包商应按照监理工程师所指明的问题继续做好施工准备，届是再次填报《单位（分项）工程开工申请单》供审核，或在不影响整体工程进度的情况下，监理工程师要求承包商调整单位（分项）工程开工顺序。

2．2现场检查和监理实验室检验

在单位（分项）工程施工过程中，监理工程师除了应检查，帮助，督促承包商的质量保证体系正常运作之外，更应要求承包商严格执行工程质量的“三检制}”。当承包商在按图纸规范，合同规定的工艺和技术要求完成每一道工序后，首称应由班组兼职质检员填写初检记录，班长复核签字 。一道工序由几个班组连续施工时，要作好班组交接记录，由完成该道工序的最后一个班组填写初检记录。然后由质检科的专职质检员或施工队的兼职质检员，与施工技术人员一起搞好复检工作，并填写复检意见。搞好施工质量复检，是考核，评定施工班组工作质量的依据，要努力提一次检查合格率。然后，必须由质检（管）处或施工单位的专职质检员进行终检，并签署终检意见。在终检合格后，由承包商填写《工程质量报验单》并附上自检资料报请监理工程师进行检查，认证。监理工程师应在商定的时间到现场对每一道工序用目视检测，包括目测，手测，机械检测等方法，遂项进行检查必要时利用承包商的试验室进行现场抽检。所有的检查结果，均应作详细的记录。对于关键部位，进行旁站监理，中间检查和技术复核，以防止质量隐患。对重要的部位的施工状况或发现的质量问题，除了作详细记录外，还应采用拍照，录像等手段存档

2．3签发《工程质量合格证》

在现场检查和试验室检验的所有项目均合格之后，监理工程师可签发《工程质量合格证》。承包商可进行下一道工序施工。上一道工序未经监理工程师检查或检查不合格，不得进行下一道工序的施工。如果监理工程师检查不合格，则应令承包返工。经返工后再经经监理工程师检查，合格后签地发《工序准予复工通知书》，才能进行下一道工序施工。如果监理工程师认为必要时，也可对承包商已覆盖了的工程质量进行抽检，承包商不得除非必须提供抽检条件。如抽检不合格，应工程质量事故处理。经局部处理返工或补强加固合格后方可继续施工。对于违反合同规定，未经监理工程师检查强行覆盖的，将作为违规违约论处。

2．4填写《中间交工证书》

在单位（分项）工程完成后，承包商可填写《中间交工证书》，上报监理工程师。监理工程师应汇总，核查该单位（分项）工程中每道工序的各《工程质量合格证》并将其编号填入《中间交工证书》。

2．5组织现场检查

监理工程师在收到承包商的《中间交工证书》并汇总，检查该单位（分项）工程中每到工序的《工程质量合格证》后，应组织业主代表和各有关专业监理工程师以及承包商代表并请质量监督站参加，再次对该单位（分项）工程进行全面的检查，以确定是否具备中间交工的条件。

2．6签认《中间交工证书》

经过上述检查，如果发现工程质量不合格，监理工程师可签发《不合格工程通知》，要求承包商对不合格的工程予拆除，更换，修补或返工。如果检查合格，则对该单位（分项）工程予以中间验收，并签认《中间交工证书》这是单位（分项）工程最后计量支付的基本条件

篇2

在施工阶段监理工作中，监理对于工程项目目标的控制方法，主要有事前、事中及事后控制，而其控制的效果，将直接影响到工程的质量、进度及监理本身的工作质量。笔者经过多年的工作实践，深感作为在监理工作中起到关键作用的监理工程师，其对工程控制环节的认识，将直接关系到工程的控制效果及监理工作本身的质量，对监理的社会形象也有一定的影响。在此，笔者把监理工作中体会到在现场工作几个重要的控制环节分别陈述如下：

工程开工申请的审核是监理履行合同责任及规避责任风险的前提

工程开工申请的审核及开工令的发出，是监理工作中监理工程师对工程控制的第一个指令。在此之前，除了对现场施工准备工作的检查，对施工单位项目部的组织措施、技术措施进行审查外，还应对是否已经办好施工许可证、安全许可证的建设程序手续进行检查，如均已齐全，则可同意开工。

但在实际工作中，笔者也碰到过一些为难的事情――建设单位招标时已经确定了开工日期，施工单位进场后签定的合同即根据招投标要求确定的开工日期，办理工程施工许可证时，因建设单位的原因，许可证迟迟不能办理，而建设单位（特别是一些政府投资的形象政绩性工程）则指令性要求必须开工。此时，作为监理方除了要求施工单位具备自身的开工条件外，在未见到许可证之前，可书面向建设单位发出联系单，请示是否可以开工，如若建设单位有书面同意，则可根据建设单位的指令发出开工要求。

如：在某个政府实事工程中，招标中要求9月15日开工，施工单位中标后马上签订合同并进场，而因建设单位用地手续不全，施工许可证尚不能批下。如此，监理工程师按照工程开工请示的惯例，向建设单位书面发出联系单，请示是否开工，并请建设单位签字、盖章回复，在收到建设单位开工的明确指令后，根据建设单位的指令发出开工通知，并要求施工方补上许可证。后许可证在11月12日方才审批通过，而证上的开工日期竟然也是9月15日，这就意味着根据许可证日期，也可以在9月15日开工。

若此，监理方经过请示后发出开工令，既未违反规定，也满足了建设单位的要求，同时对于监理开工审核的依据问题也打了个“球”，规避了监理方可能存在的某些操作责任风险。在工程开工的问题上，监理工程师可采取向建设单位书面报告的方式，既规避了一些争议性的风险，又满足了建设单位要求。同时，又遵守了《建设工程监理规范》（GB50139―2000）的相关规定。

二、施工方案及安全方案的审核对工程项目实施具有先导作用

对于整个施工过程来讲，开工前的技术准备―――施工方案对工程的进行起到计划和指导作用。监理施工方案的审核，也起到了预控及把握工程控制主动性的关键作用。

在工程实施中，存在较多阶段性的施工方案及质量控制措施，均应报监理工程师审核。在一般建筑工程中，就有桩基、基坑基础、主体工程等各阶段的施工方案，而在此中间，笔者认为对工程质量、安全作用比较关键的，也是体会较深的就有以下几个：

脚手架方案的审核及实施中的施工安全检查

在工程施工中，特别是带地下室的高层或多层建筑的施工时，脚手架工程对整个工程的质量、进度与安全有着不可忽视的影响。虽然，根据惯例来看，脚手架工程属于施工临时工程，其质量的控制可以不在监理工程师的工作范围内，但根据目前《建设工程安全生产管理条例》第十四条中赋予监理的“方案审核”职责及中华人民共和国住房和城乡建设部2009年5月13日新颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）中的规定，对高层脚手架的安全控制的监理责任感予以了明确。

因脚手架的搭设，特别是高层建筑中脚手架搭设的方法、与主体结构的联结方法，将直接对工程的施工产生影响。因此，监理工程师对工程脚手架方案的审核就意味着对影响主体工程因素的审核，其意义非常重要，况且，监理对工程安全的控制也越来越被各级重视，一旦工程出现安全方面的事故，监理首当其冲的被摆在了矛盾的前沿。

在脚手架方案的审核中，首先应对其计算中的取值进行审查。笔者在工作中，曾经碰到过这样一件事：施工单位计算的脚手架的安全系数非常大，但仔细审核其荷载取值后发现―――在计算脚手架自重时，竟未算入各种扣件的自重，导致脚手架立杆计算时垂直荷载偏小，结果偏安全，笔者当场予以了纠正。

在脚手架方案的审核中，如碰到悬挑脚手架时，应注意对其悬挑受力构件的计算审核。有些工程中，悬挑的构件仅仅凭施工方的某些经验，对悬挑抗倾覆节点的措施未能详细计算，如此倒导致了安全隐患的存在，尤其在外墙粉刷开始时，由于脚手架上存在较大的施工活荷载，其悬挑件抗倾覆节点的措施是否满足功能要求是脚手架安全的关键。

另外，在脚手架工程中的联结件的签证问题：根据工程造价的有关规定，高层脚手架工程与主体结构的联结件，采用包干的方式结算。现场监理可以对施工单位预埋的联结件进行清点签证，如超过了定额包干的费用，则可按照规定按实签证结算。

(2)土方基坑的开挖方案审查及对边坡稳定的影响

在带地下室的工程中，基坑的施工是一个重点控制的内容，同时，深基坑的施工及安全，又属于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）所规定控制的内容之一。在对于深基坑的施工控制中，必须注意的问题主要有两个方面：土方开挖的顺序和边坡的稳定。

在实际工程中，带地下室的工程特别是高层建筑，往往采用桩基基础，此时基坑的开挖必须注意基坑底土在打桩后孔隙水压力的释放问题。

在桩基打入后，基坑底部的土层因桩的挤密效应，存在较大的孔隙水压力，尤其在基础底土层状况较差的位置，挖土过程中如果不注意开挖顺序，则会出现基坑底土的流变，出现基坑边坡的变形及产生大面积的滑移，影响基坑安全，使坑底桩基产生位移。

笔者在监理烟台开发区××住宅小区工程时碰到这样一件事：由其他单位负责的一标段基坑施工时，基坑深度为4.5m，坐落在层厚达6―12m的饱和粉质淤泥质土层内。基坑开挖时，监理及施工单位均未对开挖的基坑边进行控制，挖出的土随意堆在基坑边上，最后导致了基坑边坡的深层滑移，基坑内坡底附近的桩顶因此向坑内方向偏移了0.6―――1.1m。这个教训非常能让人引以为戒。后来在本人负责监理的该小区时，充分注意了挖土对基坑的影响因素，确保了基坑及坑底桩基的稳定。

由此可见，在开工前根据工程地质情况，仔细审核土方基坑的开挖方案，对工程基础施工的质量与安全有着前提保证作用。

(3)在施工过程中尤其要注意由于施工方案的改变而引起其他施工参数的变化。例如在深圳龙华××保障性住房项目管桩施工过程中，设计要求有效桩长L

群体工程中监理例会的协调对工程顺利实施起保障作用

在群体工程的监理中，由于各工程的具体构成、情况、施工单位资源的配置、进度等各有不同，监理为实现工程的总体目标，应利用每周监理例会的机会，对各单体工程的进度及质量进行督促及对比；

在例会上，监理工程师应充分发挥监理对工程控制的主导作用，及时抓住群体工程建设的总体进度要求及质量控制的主动权，对各工程已经雏形出现的质量问题进行分析原因，对下周施工计划中的重点控制内容进行预控；对工程的进度问题，则对照工程总体进度计划，将各单体工程间进行比较，充分利用施工单位之间进度差，进行对比督促，对个别表现较差的施工单位，在会议上明确责任，充分运用支付审核手段进行督促。

本人在负责某工程项目的监理工作中，对该小区8.53万平方米14个单体的群体工程，采用了周例会的形式进行协调督促。

每次开例会时，先总结上周的质量情况及进度情况，就质量问题提出监理主导性的意见，对下周施工中各单位必须注意的重点及监理对质量控制点的检查进行明确。

对于工程进度问题，先要求各施工单位汇报各自已有进度及下周进度计划，对照各自的总进度计划，滞后的要求施工单位落实措施。由于一般施工单位均有自尊心，不愿在众多施工单位面前“出丑”，因此，各施工单位能对自己的进度进行合理安排，不愿在例会出“洋相”，该工程项目的群体进度基本上能按照开发商的要求予以一步步实现。有个别施工单位当时有些“脸皮厚”，在进度措施方面只停留与口头承诺，但经监理工程师多次采取控制付款等措施督促后，在后阶段终于能按照开工时的进度计划进行施工。

因此，在群体建筑的进度控制及协调时，每周的工程例会是监理工程师对工程控制的较好机会，应好好利用，通过例会抓住工程控制的主动权。

充分运用工程支付控制为监理控制效果实现的必要手段

在工程监理工作中，常碰到某些施工单位不服从管理，一付“死猪不怕开水烫”的样子。

对于这种施工单位，监理可以与建设单位协商一致，对工程款的拔付按照“先报监理审批，再由监理上报建设单位”的付款程序。当施工单位有不服从管理要求时，采取控制付款的手段对其进行控制性“制裁”，使施工单位充分认识到“只有服从监理的控制管理”，施工才能顺利进行，工程才能尽快到手，彻底改变某些施工单位“监理仅仅是做做资料，有与没有一样，工程做了就必须付款”的思想，用监理自己的力量，对施工单位进行影响，使其服从监理管理。

在本人的工作实践中，比较重要的一件事是在开工前，与建设单位协商好工程付款的顺序，即由建设单位出面明确―――只有经过了监理签字认可后，施工单位才有可能拿到工程款，否则建设单位决不付款。

在监理前述工程时，建设单位充分支持了监理对于工程款付款程序的要求，连建设单位的甲供材料付款也要报监理审批。该工程的甲供材料经监理验收合格后再由总监审核付款申请，杜绝了以前甲供材料进场因是建设单位供应而无人敢进行控制的现象，全面把好了工程材料进场关。

由于甲供材料的付款也由监理审批，因此各参建施工单位的每月产值报表也基本能按时上报监理组，在工程验收中，也未发生施工单位对监理意见“阳奉阴违”的现象，在工程实施中监理树立了相当的威信，工程控制的效果也较为明显。

严把工程质量验收关对工程控制有着关键性的意义

在工程进行的过程中，验收前往往是施工单位最容易松劲的时候。在验收前，施工力量往往被派往别处，项目经理也不如以前那样每天到现场了。

此时，监理工程师应对现场待验收的实物工程进行认真仔细的检查验收，发现问题及时用书面通知施工单位，有必要时还可以开专门的监理例会，落实整改意见及协调问题。在全部完成后，组织监理组成员及施工单位有关人员，对工程进行验收前的逐项检查，在具备

验收条件后，组织工程的预验收，请建设单位、设计单位参加，对工程的各细部、各功能进行验收，并做好预验收记录，对各方提出的意见进行汇总分析，确定落实的时间及要求。

例如在深圳龙华××保障性住房项目施工过程中，基础承台浇注混凝土前对砖胎模和钢筋隐蔽工程验收时，由于某些承台在设计时俩俩靠在一起，而且是角对边相连，施工单位准备将俩个承台同时浇注。根据本人多年的设计经验，考虑到在上部荷载逐步加大后由于俩个承台的沉降差，会在接触点处（宽度在20至50公分）产生应力集中，使此处产生剪切破坏，从而引起上部结构破坏，因此在监理例会上本人提出将此处用模板隔开。经过甲方与设计人员沟通后决定用PE板隔开后再浇注混凝土，避免了安全隐患。

工程验收关的控制，关系到项目最后的质量总体控制效果，在对预验收中提出整改意见的落实过程中，监理应进行跟踪控制检查，严把工程最后的质量验收关，确保监理事后控制措施的落实和工程项目目标的实现。

篇3

关键词：工程监理；资料管理；作用

Abstract: Information of engineering supervision is the primary record of supervision work, is the definition of evaluation supervision supervision responsibility evidence. Therefore, do a good job in data management of engineering supervision is very important. This paper introduces the supervision of engineering data, work flow and how well the role of engineering supervision data in actual work management.

Keywords: project management; information management; role

中图分类号:TU761 文献标识码: A文章编号：

我国建设监理制始自1988年,监理制的实施是对传统工程管理体系的一种改革,促进了工程建设管理体制和管理水准的提高。工程项目的监理,按照相关的法律、法规以及有关合同执行监理工作;对工程建设过程中所依据的文件和留下的工作痕迹的记录及相关的成果数据汇总成监理资料,反映工程建设所用材料优劣,工程是否按图施工,是否有所变更,施工工序与每一工序操作是否符合规范要求等等。这些完整的资料都能成为有价值的监理信息资源,不仅是监理工程建设过程的记录,还可作为事后查询,了解工程建设过程的资料之一。如有工程质量缺陷或事故发生,可作为原因调查,事故分析,乃至确定责任归属的依据。同时,还可从中获得宝贵的监理经验,提高工程监理水平。监理资料是反映监理工作水平,衡量、评定监理工作质量的重要依据。建设工程监理规范6第7.4.1条指出:/监理资料必须及时整理,真实完整,分类有序。第7.4.3条指出:/监理资料应在各阶段监理工作结束后,及时整理归档。第7.4.4条指出:/监理档案的编制及保存应按有关规定执行。

1 如何做好工程监理资料管理工作

监理资料是在形成工程实体的施工时,同步进行监理的过程中逐渐形成的。因整个工程的监理环节繁多,专业各异,故无论是总监理工程师、专业工程师,还是专职资料员,仅靠个人的力量是无法做好资料管理工作的。应制定/谁监理、谁验收、谁负责的监理资料管理原则。监理机构内部应明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。专职资料员应配合监理组块,在各阶段负责有关监理资料的及时收集、汇总及整理,并复核和检查资料是否符合法律、法规及合同规定的要求,发现问题及时协助监理工程师督促有关单位进行整改。故工程监理资料的管理工作贯穿于从施工准备到单位工程竣工的全过程。

1.1 开工前期的资料管理工作

开工前期,除了收集和整理工程监理资料如监理规划、监理实施细则、设计交底文件、有关对图纸、设计文件提出的书面意见和建议等文件外,还应对施工准备阶段的重要审核资料进行管理。监理在工程建设施工准备期间,对/开竣工报告的审核是保证施工质量的第一关。相关资料有审查施工组织设计方案;审查现场项目管理体系、技术体系和质量保证体系;还有审查承包单位报送的分包单位资格报

审表和分包单位有关资质资料包括分包单位资质、施工人员岗位证书及材料、相关质保资料等;审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料;施工人员资质、设备鉴定报告、材料报审、复验情况等等的书面意见。施工准备阶段资料的完整、规范,有利于监理督促施工单位严格按照已定的方案和规定操作,从而能进一步保证施工的质量控制。

1.2 工程施工中的资料管理工作

所有工程资料收文,应在收文登记本上详细登记(按监理信息分门别类进行登记),记录文件名称、文件摘要信息、文件发放单位(部门)、文件编号以及收文日期等。应特别注意,监理信息有追溯要求的情况下,所填部分内容是否符合可追溯的要求。

对于建设单位的工程建设指令、工程变更书或技术核定单及其他重要文件资料,要负责及时发给每一位相关的监理人员阅读,使他们及时了解到相关信息,并落实到监理工作中。监理文件档案资料经收/发文、登记和传阅程序后,应按照既可满足项目实施过程中查阅、求证的需要,又便于项目竣工后将文件和档案归档或移交的原则,使用科学的分类方法按类进行存放、保管。监理人员在项目实施过程中需要借阅文件和档案时,应填写文件借阅单,并明确归还时间。监理文件若有更改,由信息管理部门填写监理文件档案更改通知单,并负责发放新版本文件。必须保证项目参建单位中,所有相关部门都得到相应文件的有效版本。文件档案换发新版时,应该由信息管理部门负责将原版本收回作废。在工程施工阶段,监理工程师对分项、分部工程的验收,就是在审核施工文档资料的基础上,对工程实体进行检查,并验证施工资料的真实性。因此,督促施工单位重视/施工文档0资料的积累,资料应与施工进度同步,以如实反映工程质量真实性。在施工监理全过程中,审核/施工文档资料也是监理资料管理的一部分。施工文档资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量数据的综合,也是该工序分项、分部工程的合格文

件。对于工程中出现的问题,协助监理工程师及时发出监理联系单,或监理工程师通知单,并在发文登记本上进行登记。重要文件的发文内容应在监理日记中予以记录。

1.3 竣工验收期的资料管理工作

工程临近竣工,专职资料员应协助监理工程师做好单位工程实测实量、外观评定等工作。同时整理好全部资料档案,协助总监编写竣工报告,并准备验收。为保证监理资料的完整、分类有序,项目工程开工前总监应与建设单位、承包单位对资料分类、格式(包括用纸尺寸)、份数达成一致意见。

监理资料的组卷及归档。由于对各地区各部门有不同的细节要求,项目开工前,项目监理机构应主动与当地档案部门进行联系,明确具体要求。对竣工资料要求,应与建设单位取得共识,以使资料管理符合有关规定和要求。

2 监理工程资料的作用

监理资料是在工程监理实施的过程中逐渐形成的,监理工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。因此,做好监理工程中的资料管理,就能很好地为监理工作起指导与控制作用,从而保证监理工作顺利的开展,为监理工作的决策和追朔提供依据,确保工程监理档案的完整性、符合性,为质量管理体系的有效运行提供证据。

3监理资料管理中的常见问题及注意事项

监理资料是项目监理机构在项目监理服务过程中形成的主要文件和原始记录,是监理服务成果的主要表现形式,是履行监理职责、界定监理责任的有效证据,也是评定监理服务质量的依据。在监理资料管理中存在以下常见问题:

3.1资料管理基础工作不到位

3.1.1职责不明确。一般大中型监理项目应配备专职资料员,小型监理项目应明确兼职资料员,并明确其岗位责任。有的项目监理机构对此不够重视,资料分散在监理人员手中,没有专人管理,这样就造成了资料的搜集不完整,资料格式或签署意见不规范。

3.1.2资料管理制度不规范、可操作性差。有的监理企业未制定资料管理的程序文件和作业指导书,也未制定具体的归档细则。

3.1.3资料员不熟悉业务。对监理资料的标识、搜集、分类、整理、储存、保护、检索、保留、处置、提供等控制要求不熟悉、不规范。

3.2没有建立分类台账,可追溯性差应按规范要求分类建立台账。如监理工程师通知单应按顺序建立台账,监理工程师通知回复单应与通知单合并登记台账,以便追溯通知单的整改情况,发现问题后资料员可及时提醒专业监理师或总监。另外,实践中往往缺少编码或编码不统一。

3.3资料不完整、不正确

按照《建设工程监理规范》(GB50319-2000)的规定:施工阶段的工程监理资料包括施工合同文件及委托监理合同;勘察设计文件、监理规划;监理实施细则;分包单位资格报审表;设计交底与图纸会审纪要;施工组织设计(方案)报审表;工程开工/复工报审表及工程暂停令;测量核验资料;工程进度计划;工程材料、构配件、设备的质量证明文件;检查试验资料;工程变更资料;隐蔽工程验收资料;工程计量单和工程款支付证书;监理工程师通知单;监理工作联系单;报验申请表;会议纪要;来往函件;监理日记;监理月报;质量缺陷与事故的处理文件;分部工程、单位工程等验收资料;索赔文件资料;竣工结算审核意见书;工程项目施工阶段质量评估报告等专

题报告;监理工作总结共28个方面的资料。由于管理不善、制度不严、责任不清及人员素质差,该收集的证据没有收集;该做的测试没有做;该填写的表格没有填写;应签字盖章的没有签字盖章;应妥善保管的资料出现了损坏或丢失。这些都直接影响了资料的完整性。

3.4收集的资料缺乏有效性

承包方报送的技术管理文件和资料未签字或不是当事人签字,填写不符合要求;报送的表格未按要求填报内容、日期滞后,有的存在涂改现象;在签署的意见和签字是复印件的资料上加盖红章或在复印的黑章上加盖红章当做原件。

3.5资料收集不及时

有的监理机构总监,对资料整编工作不重视,人员安排不当,检查指导不力,使资料整编工作严重落后于工程进度。工程验收时突击整理,往往是粗制滥造,漏洞百出。施工阶段工程监理资料必须准确及时地反映工程建设施工全过程。施工过程具有时过境迁不可追忆的特性,隐蔽工程验收、工程材料报审就是一个典型的例证。

3.6监理资料缺乏连续性

有的项目监理机构监理人员流动较为频繁,监理工程师离去时未办理交接手续,应该验收的工程未进行验收,应该签署的资料未进行签署,造成监理资料不连续。

参考文献：

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交通建设工程监理档案是交通工程档案的重要组成部分，它直接地反映了工程建设活动的全过程，它不仅对施工过程进行全面监控，而且为工程质量提供了重要的保障。通过分析工程监理档案的组成部分，阐述在工程开工前期、开工中、完工等各个时期分别应收集整理的监理档案，以及在收集档案资料中着重要注意的事项。

关键词

交通工程；监理档案；收集整理

0引言

随着经济的快速发展和政府对交通建设工程投入的加大，高速公路、桥梁、码头项目不断开工和完工，在工程的各个阶段，都形成了大量有价值的工程监理档案。为了及时收集、整理监理档案资料，最后形成具有归档保存价值的工程档案，国家和行业分别都作出了一系列具体规定，以规范档案的收集整理。交通工程监理资料来源于现场，来源于监理旁站记录、巡视记录、监理平时检查和抽检等等，其真实性、客观性较高，反映的施工问题、质量问题、安全问题比较全面准确。监理档案资料还是追溯工程项目建设过程中的主要证据，也是日后在工程管理、维护、改建和扩建、开发新项目的参考和利用的依据。只有通过完整的工程监理档案收集工作，才能真实、全面地反映单位活动的全貌，才能充分发挥交通建设工程监理档案工作应有的作用。

1工程监理档案的组成部分

交通监理工程档案是交通工程档案的重要组成部分，交通工程监理档案主要产生在工程施工和竣工验收阶段，包括工程监理总控文件、工程监理会议文件、工程进度、质量、造价控制文件、监理通知、记录、总结等等。一般来讲，它的收集范围由以下几部分组成。

（1）工程合同管理文件：招标文件、施工合同文件、监理合同文件、供货合同文件、外委试验合同、外委试验保验单。

（2）工程变更文件：图纸会审、设计联系单、工程变更的申请及批复文件、纪要、记录、台账等。

（3）监理管理资料：监理大纲、监理规划，监理实施细则、总监签发文件、监理会议纪要、监理安全文件、工程监理通知及回复单、工程监理指令及回复单、工程监理工作联系单、监理月报、监理季报、监理年报、监理部工地试验室资质。

（4）进度控制资料：工程开工报审表及附件、生产计划报审表及附件、工程开工令，工程总体进度计划、年度计划、月度计划。

（5）投资控制资料：工程款支付审批表及附件。计量单价调整申请与批复文件,暂定金额使用申请及批复文件,工程量清单的审查意见,工程造价分析报告,计量支付方面的规定、要求,监理费用支付报表,其它费用支付往来文件等。索赔的申请及批复文件,工程分包的审查文件,计日工的申请及批复文件。

（6）质量控制资料：施工组织设计（专项方案）报审表及附件、工程材料、构配件、设备报审表及附件、监理交底、施工技术交底、监理日志、监理旁站记录、监理巡视记录、工程竣工验收记录，监理复核测量记录表，工程材料检查、复检、试验记录、报告，检验批验收记录、检查记录。质量控制措施、规定及来往文件,材料试验、检测资料,监理独立抽验资料以及交工验收工程质量评定资料等。

（7）其它事项资料：监理工作制度,监理组织机构,业主来文，上级主管来文，项目部来文，会议文件等。

（8）监理工作总结:总监办、监理部实施监理人员汇总表、监理工作总结、工程声像、电子档案资料、向建设单位移交监理的签证手续等等。

2加强项目施工监理文件的管理

监理档案工作的首要任务是做好监理自身文件资料的收集、整理及归档。在监理文件的收集方面，项目总监办在日常工作中就应对项目监理过程中形成的各种文件资料进行收集、整理，做到心中有数。档案的收集整理可分为项目施工前期准备、施工过程、项目完工的不同阶段。

2.1开工前工程监理档案的收集整理

这一阶段主要为工程建设监理做准备。主要收集的是招标文件、施工合同文件、监理合同文件、供货合同文件、外委试验合同、外委试验保验单等等。由于尚未开工，监理人员均未到齐，容易造成文件资料无人收集管理的现象。为了确保监理档案收集完整、规范，在工程开工准备前期，项目部应成立相关机构，落实责任制，加强制度建设。如在项目建设开始就组织监理人员学习档案的法律法规、标准规范，把工程监理档案列入项目部工作计划和有关人员的职责范围。主要制定了以下规定：一是明确项目总监理工程师对工程建设监理档案的总负责制，签订档案管理责任书，并将档案资料管理视为一项考核重点内容，与经济效益挂钩。二是制定“谁监理，谁验收、谁收集”的监理原则。总监理工程师指定专业监理工程师对监理档案具体专管，各专业资料由各个专业监理工程师负责，谁的专业谁的资料就要谁负责收集整理，并与总监签订协议，确保档案质量。三是设立直属项目部的档案机构，每个项目部配有固定的档案员，并组织他们参加系统的档案培训。总监理工程师与监理档案负责人签订监理资料整编目标管理任务书、目标分解任务书等。四是制定档案员的岗位职责，明确责任范围、给定工作权限，确定工作流程，定期进行检查汇报。五是实行档案与工程监理同步建设制，从项目立项起就将档案工作纳入项目计划，指定项目部办公室负责人为档案项目负责人，并对档案工作进行指导、监督，确保档案质量。此外，在开工前，总监办、项目部应及时划分工程项目，明确该项目的单位工程、分部(分项)工程、单元工程及具体负责人。项目划分是工程施工、评定、验收的基础，也是项目施工文件立卷整理的基础，因此，监理单位必须在施工前按生产建设活动的单位工程，分部工程、分项划分，分别进行装袋收集文件资料，使之初步形成具备查询条件的档案案卷。

2.2施工中工程监理档案的收集整理

这一阶段是工程具体实施的阶段，也是工程监理档案文件材料大量产生的阶段。主要收集的是工程变更文件、监理管理资料、造价控制资料、进度控制资料、投资控制资料等文件资料。工程监理档案专业性很强，需要既懂监理专业知识又懂档案管理知识的人员，或者需要懂档案管理和懂工程施工现场的监理人员相互配合。这一阶段形成的档案资料是将来对工程管理、维护、改建和扩建以及开发新项目参考和利用的重要依据。因此项目部档案负责人应经常深入现场，了解工程进展和资料收集是否同步，并及时进行跟踪监控，确保档案资料的管理紧跟工程监理的步伐。而每一个监理人员也应将各自监理的具体项目形成的档案资料及时进行收集整理，避免档案原始资料的散失，确保工程监理档案的连续性、完整性。此阶段形成的大量文件资料应分类进行整理，如监理大纲、监理规划，监理实施细则、总监签发文件、监理会议纪要、监理安全文件、工程监理通知及回复单、工程监理指令及回复单、工程监理工作联系单、监理月报、监理部工地试验室资质等归入监理管理资料类；工程开工报审表及附件、生产计划报审表及附件、工程开工令，工程总体进度计划、年度计划、月度计划等归入进度控制资料类。同时对各大类中的各种文件资料各自按时间顺序再进行细化排列，分装在不同的档案盒，封面用文字标注清楚，这样既可以节省归档时排序的工作量，又可以提高工作效率，减少工作重复。在监理档案的收集中，要特别注重监理日记的收集整理。因为监理日记是实现“三控制、三管理、一协调”的第一手原始资料，是工程建设监理工作的一个重要备案原始资料，它记录了监理人员每日的全部监理活动和监管的施工动态情况，包含有：①工程投资的记录，主要对原材料、构配件、机械设备入场质量检验验收情况、施工人员进出场情况等记录。②对当天施工作业情况的工程进度、设计变更情况等进行记录。③对工作协调、处理措施以及效果进行记录。如对正在施工的工序质量进行平行检查、旁站监理、巡视检查情况；分部、分单元、分项工程及单位工程质量验收情况；安全生产监理工作情况等等进行详细的记录。④对监理工作中发现质量、进度、投资、安全出现的问题及处理措施的记载。⑤总监理工程师对监理人员的监理日记进行审查批阅。⑥监理召开的专题会议、工程例会、工地停（复）工情况的记录。⑦外部环境影响情况的记载。如天气、温度、风力、雨雪、停水、停电等对工程施工的影响等等。监理日记对项目实施阶段档案收集管理，特别是对投资项目的档案验收，财务审计，建设项目的竣工验收，对发生问题，解决问题，甚至仲裁、都起着至关重要的作用。另外，还要特别注意工程重要部位及隐蔽工程部位的资料收集工作。工程重要部位资料关系到整个工程的交工及完工后的竣工验收工作，因此，必须特别注意工程重要部位资料的准确性、及时性、完整性。隐蔽工程往往关系到一个工程的整体，而此类工程施工后又无法看见，也无法进行复测，故此类工程资料要求必须准确，绝对不能错漏。对于隐蔽工程，一定要在覆盖前做到工程建设单位、监理单位、承包单位三方共同现场签证，同时还要留有照片资料、录像资料、文字资料、数字资料，将其隐蔽的部位进行详细的记录，可为将来维护工程提供重要的档案依据。在施工过程中，监理人员要督促检查施工单位及时收集整理应归档的文件材料，并履行相应的手续，以保证文件资料的完整、准确、规范。对施工单位提交的请示、报告、函等文件材料，总监、监理工程师要及时进行书面回复，并将原件保管好。

2.3完工后工程监理档案的收集整理

完成施工后，收集整理的文件资料为合同项目完工验收过程中形成的系列文件资料。主要有：①监理管理文件:开工、停工、复工等各项指令。②工程质量控制文件:质量控制措施、规定及往来文件；材料试验、检测资料，监理抽检资料，工程质量评定资料；监理日志，监理工作报告。③其他文件：会议记录、纪要，工程照片，监理服务协议，上级单位对监理单位的发文等。进入竣工组织验收阶段，该环节还会形成竣工验收报告、验收报检、评估质量报告资料、档案自检报告、档案验收鉴定书等。监理人员在对项目施工的质量进行监控的同时,还要协助建设单位组织竣工验收，审查施工单位提交的竣工验收所需文件材料的真实性、准确性。包括各种质量检查，交工验收报告、竣工验收报告、试验报告、合同文件、会议纪要、以及竣工图纸等各种设计方面文件材料等等，并在《工程竣工资料审定表》和《工程竣工档案审核签证单》上签字确认，若有与工程实际和技术规程不相符之处，则及时要求施工单位核实补充。只有经过严格监控，才能有效地监督工程竣工档案材料的形成，确保档案材料反映内容的真实、准确、完整。为了确保交通工程竣工验收，各监理项目部或总监办应成立监理项目档案资料整编领导小组，小组成员将收集与整理的文件资料按照国家相关规定的要求进行整编归档，并移交给业主及相关单位，在整个监理工作完成以后，监理单位应向建设单位做出相应的监理总结。

3结语

总之，交通建设工程监理档案，作为交通工程建设的重要组成部分，是交通建设工程的历史记录和技术成果，是广大工程监理人员的心血和智慧的结晶。是工程竣工验收，交付使用、维护、管理、改建、扩建的重要依据，也是日后解决问题纠纷的重要凭据。监理工程资料管理的完整、准确、真实及有效开发利用，对于确保交通建设工程的安全使用和正常运行，维护社会稳定、提高经济效益，具有重要的意义。

作者：陈萍 单位：福建省交通建设工程监理咨询有限公司

参考文献

[1]高磊，浅谈交通建设工程监理企业的档案管理[J].科技情报开发与经济，2004，14（12）.

[2]胡玉怡万东红.工程建设监理档案的收集与整理[J].建设与施工，2007（11）.

[3]张继兵.管好用好监理信息促进监理工作开展[J].建设监理，2013（8）.

篇5

论文关键词：项目划分，分类，收集，整理

1首先要熟悉小型病险水库除险加固工程的组织管理及监督机构

小型病险水库加固除险加固工程的项目法人一般由各县水务局成立小型水库除险加固工程建设管理局，受地级市水务局，省水利厅领导。监督机构为地级市水利质量检测监督站。

2项目划分

项目划分是由项目法人组织设计单位、监理单位、施工单位三方，根据水利工程相关规范，结合工程结构的特点，施工部署及施工合同要求进行，划分的结果应有利于保证施工质量以及施工质量的管理。

项目划分是资料整理中十分重要的一项工作，一个合理的项目划分，不仅方便施工资料的整理，而且方便施工过程的控制，能很具体地对某个特定部位、某道工序作出相应的处理意见，针对性强，系统直观，还有利于将来的工程验收。

项目划分是工程建设的大纲和灵魂，是方便施工与资料管理的重要依据。

3施工资料的分类

施工资料分为两大类，一类是永久资料，另一类是长期资料。其中永久资料包括：施工合同及相关内容（施工合同、中标通知书、安全生产责任书、管理制度、防汛预案、安全应急救援预案等）、月支付、施工招标文件、施工投标文件、竣工决算、竣工图册等；长期资料包括：合同项目工程开工相关资料、分部工程开工相关资料、单位工程核定资料、分部工程核备资料、施工月报、施工日记等

3施工资料的收集

3.1施工前期资料的收集

施工前期的资料主要包括施工招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同、安全生产责任制及各项管理等与该工程项目有关的一系列资料集合体。这些资料一般在施工前期都已经具备，资料员应注意收集、分类并妥善保管。

3.2施工过程中资料的收集

施工过程中的资料收集主要包括单位工程合同项目开工相关资料、分部工程开工相关资料以及单元工程施工质量评定资料等相关资料。需要指出的是：①如果在施工过程中，由于不可抗力，项目经理、技术负责人、安全员等投标文件中的相关人员需变更时，应书面报告项目法人，并经项目法人同意后方可变更，并办理变更手续，并作为归档资料；②单元工程施工质量评定资料中质检员和监理工程的签字，一定要做到及时做、及时评定、及时签字，保证施工资料的连续性、及时性、真实性。

3.3完工后的资料收集

工程完工、各项整改已到位后，单位工程、分部工程已经过验收并已核定和核备，此时应收集的资料主要包括：

①单位核定资料

单位核定资料包括：单位工程验收质量结论核查表、单位工程验收质量结论核定报送资料清单表、单位工程验收鉴定书、单位工程验收工作组成员签字表、单位工程施工质量评定表、单位工程施工质量检验资料核查表、工程项目施工质量评定表、外观质量评定报告、工程建设管理报告、工程监理工程总结报告、工程设计工作报告、工程施工管理工作报告等内容。

②分部核备资料

分部工程验收质量结论核查表、分部工程验收质量结论核定报送资料清单表、分部工程验收鉴定书、分部工程验收工作组成员签字表、分部工程施工质量评定表、分部工程施工质量检验资料核查表、分部工程项目施工质量评定表。

③施工月报和施工日志

施工月报应在平时注意收集，主要内包括：施工原材料的储备与收支说明、劳动力强度统计、工程施工质量评定汇总、有无完全事故、实际施工进度计划等内容。施工日志应当真实记录施工过程中每天的天气情况、劳动力强度、施工部位、完成工程量、有无质量安全事故及施工大记事等。

4资料的归档与资料档案验收

4.1施工资料归档

施工资料的归档就是将上述资料进行分类、分卷、分册线装，装入规定的档案盒内。归档时应按要求认真填写档号、案卷题等相关内容，加盖“编制单位”、“编制日期”、“保管期限”、“长期”、“永久”、“施工”等各类印章，并在案卷末页填写立卷人及日期。

4.2资料档案验收

资料的档案验收是地级市水务局会同水利工程质量监测监督站及小型水库除险加固工程建设管理局等单位抽出专家，组成资料档案验收工作组，通过查看资料是否完整，分类是否合理，及装订是否正确等。最后经过讨论、决定是否通过工程资料档案验收，并出具档案验收合格证书，同意进行竣工验收。

5结语

总之，病险水库除险加固工程施工资料整理工作是一项繁重、零碎的工作，需要花费大量的时间和精力去收集、整理。以上是本人在工作中的一点体会，愿与各位同行共同探讨研究，以便有更好的方法，去完成资料整理工作，给正在进行此项工作的同行一些意见和建议。

参考文献

[1]水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176—2007)[S].北京:中国水利水电出版社，2007.

[2]水利工程建设项目验收管理规定(中华人民共和国水利部令第30号).2006.

[3]水利水电工程验收规程(SL223—2008) [S].北京:中国水利水电出版社，2008.

篇6

现粗浅地谈一些体会与实际做法与监理同行们切磋。

一、开工准备阶段监理工作：（监理大纲制定、监理合同签订之后）

1 . 组建监理队伍。

根据工程特点，选择配备总监和必要的监理人员。人员配备应能涵盖钢结构所涉及的各类专业，同时提倡人员相互渗透一专多能。

我所沿用的钢结构监理组组织形式一般有二种，一种形式多适用于总包单位、钢结构分包单位、制作安装单位基本上为一个单元体的垂直隶属系统，与之适应的监理组体系是按专业分工即总监下配设焊接，结构探伤、涂装等专业工程师；而对某总体工程有数个钢结构分包、制作、安装单位甚至一个大工程设计单位也为多元体时，多采用横向组织结构体系，即采用总监下属驻厂监理工程师为主体，探伤、涂装等巡回监理，驻厂监理师则选用复合型人材。总监与驻厂监理工程师充分发挥协调工作。例如，在延安中路（中段）五个钢结构标段中的七、八座主桥、五座天桥监理中，我所分为二个监理组各按不同情况，分别采用上述二种组织形式，取得了良好效果。

2 . 监理人员在工程开工之前尽快熟悉工程图纸、项目有关情况和工程所选用的规范、工艺技术条件。在此基础上，制定较为切实可行的监理实施细则；熟悉图纸和规范、技术条件时除了充分理解消化设计思想设计意图外，对于多个设计单位，多个制作单位还应当通过沟通协调，进行统一“度量衡”工作，达到标准、要求、做法上相对统一，使所监理的项目，在规格、指标、完工表式方面相对一致。而熟悉项目情况，则需对业主、施工单位甚至民工包工队伍也要有相应熟悉，特别是实际施工队有大厂的本厂职工，有分厂职工甚至是民工包工队，对他们的质保系统运转情况，人员素质，应有所了解，有些还需制定计划与措施进行“调教”，这样才能创造良好的施工前题。熟悉工程，还需对整个工程工作量、工作重点、难度以及施工集中的季节，都应做到心中有数，例如在春夏季节施工则需加强黄霉季节焊条烘焙监理，冬季施工则需加强寒冷季节钢结构施工质量特殊要求监理措施。

3 . 合同业主、设计及总承包单位对分包商资质和加工场所条件进行考察和审查：对条件不足的承包商提出整改或限令整改意见，在满足基本条件之后再会签资质审查报告与开工令：开工前要对制作单位进行考察与资质审查，提出的整改与限期整改意见，须经业主同意。以延安中路（中段）高架钢结构监理为例，我们曾针对某制作厂由于开工前胎架设置刚性不足、难以保证总段建造变形的控制，质保体系相应专业力量不足；以及另一标段制造天桥时，总包实际上没有自己的制作实体单位，又没有选好分包单位等问题提出较明确的整改意见，限令整改。在指挥部的支持督促下，这些单位领导十分重视，逐一改进，基本达到要求，然后我们才开出了开工令。

4 . 审查施工、组织设计方案，结合施工单位的实际情况对方案的合理性及技术条件的一致性进行审查。

5 . 督促施工单位完善与强化质量管理及工期目标控制，督促施工单位健全质量管理人员配备。

6 . 从施工制作到吊装现场工作，坚持监理工作责任到位，坚持重要质量控制点的旁站与实测验收。我们只少量地聘用退休人员，注意在职人员与退聘人员比例。同时，我们注意发挥施工单位主观能协到性，督促施工单位，实行自检、互检、专业检验三级检验制度，以有效保证质量。才能保证今后监理中各种协调工作顺利进行。

二、工厂制作阶段：开工准备（1）审查工厂的工程项目组织管理系统，沟通彼此之间的联系，建立与技术部门及质保部门的正常工作联系。

（2）审查工厂的质量控制方案，与技术部门及质保部门共同商定本工程实际质量检查的内容、质量按制点、监理验收的内容。

（3）与技术部门、质保部门商定用于本工程的各类质检报告内容与格式。

（4）审查材料质保书，确定材料复查内容；参与材料复查试验。审查装璜材料质保书。

（5）检查材料仓库收发制度；焊接材料的一、二级库情况，焊接材料焙烘、保温设备完好情况（含温度鉴定有效期）及相应的纪录登记。焊接材料发放台帐、焊条回收制度。

（6）审查工厂提交的焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定转移报告，批准焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定转移报告。

（7）参加焊接工艺评定试验。

（8）审查焊工资质及有效证件。

（9）审查无损检测（NDT）人员资质及有关设备的鉴定有效期。

（10）审查用于工程的长度计量器具的鉴定有效期。

（11）检查除锈、涂装设备情况，是否符合有关技术要求，其产品质量是否能符合技术条件的要求。

（12）协助业主审核并签署开工令。

2.制作实施阶段制作实施阶段钢结构监理分下列四个专业进行监理，即：结构监理；焊接监理；无损检测（NDT）监理及涂装监理。

（1）结构监理放样质量抽检，内容为草图、样板、样带、下料情况；小拼板及T字组合梁质量检查（拼板拍片），抽检后签证；U形槽钢加工质量抽检；腹板、顶板、底板外形尺寸、坡口切割质量抽检、底板轧角抽检；腹板、顶板、底板装配构件划线检验；总装胎架检验（外形、分段线、坡度），检验后进行签证；分段就位与拼装质量检验；焊后分段分解，各工地拼装接口的坡口状况及板材边势平整度；复验工厂提交的分段检验报告数据，签证认可。

（2）焊接监理①巡视检查：在工件施焊时，焊接监理加强巡视检查：焊接材料使用是否正确、焊前准备是否到位、焊接工艺条件是否满足、工人是否持证有效、焊接规范是否合适等。

②焊缝质量监理：对接焊缝：对一、二类焊缝表面质量一般100%进行检查签证；全焊透角焊缝抽检；贴角焊缝，抽检。

（3）无损检测监理：审查各类焊缝无损检测的类别及长度是否满足技术条件的要求；指定RT（X光拍片），核查RT检测部位是否符合技术条件；复证RT检验报告；审查UT（超声波探伤）报告；根据业主委托或业主请第三方，必要时复查部分焊缝。

（4）涂装监理：检查除锈工装设备是否符合技术条件；预处理质量复测、粗糙度、除锈是否达到等级；分段工程除锈质量检查；分段工程涂层膜厚、牢度等质量情况；检查并签署报告。

三、现场吊装阶段

现场吊装是检验制作阶段工作成效的关键步骤，同时也是检验钢结构与土建嵌接情况的重要环节，通常情况下钢结构监理做好以下几方面工作：现场安装监理应在吊装前与制作厂一起对所有墩梁标高，墩梁间距，支承中心矩等有关数据进行复测，对焊按施工与变形控制方案进行认可监理。

对吊装过程中起重、吊运方案乃至交通按排（市政工程）应一起进行讲座和各方方面面在业主主持下进行协调。

吊装后对梁间装配状况与支座密贴情况进行检查。

吊装完工后对现场主要受力焊缝进行表面质量、无损控伤、涂装进行监理，并对桥面长度、宽度、拱度主要尺度进行监理。

由于钢结构尺度往往以毫米计算，土建尺度往往以厘米计算，分头施工易造成总体吊装产生不吻合或局部返工。为此应在制作接近完工时，事前应进行协调，以避免差错。总之，现场监理要求监理人员本着勤、严、细、实精神工作。

四、工作结尾阶段

结尾阶段主要工作是参与工程初验、核收、终验、定级。监理在这之前应完成监理总结和质量评估，监理总结应对整个监理过程主要技术环节、主要技术质量、指标，如何监理、监理结果、监过程中发生的质量问题、管理过程与结果进行实是求事的总结评述，总结还应包含各项主要质量指标测量结果，以及监理单独复测结果进行表述。最后对工程质量作出评估，并参与以质量监督站为主的质量等级评定。

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二、工程建设单位应成立工程管理部门或落实工程专职负责人，对工程建设项目进行全过程跟踪管理。

三、从事建设活动的工程勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和其他中介服务单位，应凭本单位资质证书承接相应建设工程，禁止无资质承接工程、超越资质证书允许范围承接工程，市外单位应按规定到市建设局进行备案；从事建设活动各单位的专业技术人员，应在相应的执业资格证书许可的范围内从事相应工作。

四、建设单位在与工程勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位发生业务关系前，应加强审核其资质是否与工程的内容及规模相符合；对于非单位法人代表签订工程建设相关合同的，应审核合同签订人是否持有法人代表授权委托书。

五、建设工程设计文件应符合我镇总体规划和控制性详细规划要求，并报市规划局办理建设工程规划许可证，然后报市施工图审查中心办理施工图设计文件审查合格书,以及报送消防部门办理同意该工程消防设计的审核意见或通过消防设计备案。

六、使用财政性资金投资且投资额在100万元以上的建设工程，必须到市建设工程交易中心进行公开招投标；使用财政性资金但投资额在100万元以下、50万以上的建设工程，可以到市建设工程交易中心进行公开招投标,也可以由镇财政性资金建设工程招投标领导小组组织招投标；使用财政性资金但投资额在50万元以下的除使用以上招投标方式外，也可以采用竞争性谈判、询价等方式发包。

对于非使用财政性资金投资的建设工程，建设单位可以到市建设工程交易中心进行公开招投标，也可以采用竞争性谈判、询价等方式进行直接发包。

七、对建设过程中签订的勘察、设计、施工、监理等合同，应采用各专业对应的合同示范文本，对于建设工程施工合同，在示范文本的基础上，还应根据建工〔〕3号文件要求，增加解决拖欠农民工工资事项的合同条款并签订《建设工程农民工工资支付承诺书》。

八、建设工程开工前，建设单位还应办理建设工程质量监督、安全监督手续，并办理建设工程施工许可证，然后到镇建设管理服务所进行工程登记，登记时应该提交以下文件：

1、立项备案（批复）；

2、国有（集体）土地使用证；

3、建设工程规划许可证（副本）；

4、施工图设计文件审查合格书；

5、中标通知书或批准直接发包通知书；

6、施工单位营业执照（副本）、资质证书（副本）；

7、施工单位安全生产许可证；

8、外地施工单位信用管理手册；

9、项目经理资质证书和项目经理的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证；

10、建设工程施工合同（包括专业施工合同和劳务合同），合同中必须增加有关解决拖欠农民工工资事项的合同条款及《建设工程农民工工资支付承诺书》；

11、建设工程项目勘察、设计、监理合同及相应备案书；

12、建设工程质量监督通知书；

13、建设工程安全监督申请备案表；

14、建筑工程消防设计审核意见书（备案受理凭证）；

15、建设工程项目开工审批传递单；

16、建设工程施工许可证（副本）；

17、法律、行政法规规定的其他文件。

建设单位在登记以上文件时应提供原件及复印件各一份，镇建设管理服务所核对复印件、原件无误后把复印件留底。

九、镇建设管理服务所应积极做好工程登记，并与镇国土分局、城管中队共同做好工程巡查工作，对巡查中发现未登记或未办理相关手续的建设工程应上报市规划局、建设局；镇国土分局、城管中队对巡查中发现违反本部门规定或未办理本部门相关手续的建设工程应立即处理或上报上级主管部门。

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关键词：工程建设；施工阶段；监理管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A

随着我国工程建设法律、法规和工程监理制度的不断完善，建设工程监理的“三控、二管、一协调”工作已进一步提升为“三控、三管、一协调”工作。实际上这是一个老生常谈的话题，你只要干监理这一行就面临着这一问题，特别是作为一名监理工程师，我个人认为这是一个很重要的事情。

众所周知，有工作，就必然需要协调。协调是我们工作主要组成部分，协调贯穿于工程建设项目的整个过程之中，它是做好工程建设监理工作的一个重要内容。做好协调工作不仅需要监理人员的专业技术水平，理论知识，责任心，同时还需要组织协调能力、协调方法和个全技巧。它对监理人员的素质是一面的检验。

在工程建设监理过程中，如何做好施工阶段监理的管理和协调工作，现就个人这些年的经历及体会谈谈我个人的见解。

1 做好监理控制工作的前提就是监理也要程序化

任何工作都有它的程序，监理在施工阶段的程序就是在施工程序基础上形成的，严格按照监理的程序进行监理就能保证施工过程中各个主要施工环节、主要工序处在受控范围之中，只有在受控范围内才能掌控住施工过程中活动情况，及时发现问题解决问题。

（1）施工单位在工程开工前须按监理程序报送开工申请书及与之有关的施工技术文件，经监理审核批准后才能开工。这个程序要求施工单位必须做好开工前各项工作的充分准备，并且也保证了监理的正确意见被施工方采纳，实现了事前控制。（2）在施工过程中要遵守工序间的质量检查验收程序，即前道工序没经监理检查验收，后道工序不能施工。这个程序保证了工序质量在受控范围内，实现了事中过程质量控制。（3）通过检查发现问题，提出解决办法进行处理努力使损失降到最低，这就是事后控制。从以上三条监控程序可以总结出，这个监理程序反映了施工的规律、顺序，约束着质量系统的行动，使工程质量的主要工序处于受控范围之内。

2 每一个工程项目投资控制都是衡量工程项目成败的关键，特别是在施工阶段更是监理工程师的可控对象

建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多种学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制项目投资、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身的素质，增强合同管理意识，提高法制观念。投资控制是工程三大控制目标之一，是监理工作的重要内容。如果监理工程师对投资控制不重视，结果可能造成工程造价大幅上升，从而影响整个建设项目的投资效益。

施工阶段由于是大量施工资源投资的阶段，所以监理工程师对该阶段的投资控制显得尤为重要，施工阶段的投资控制往往又对业主与施工单位的关系有着密切的影响。如工程价款超付工程进度则会占用甲方资金，降低投资效益；工程款的不足或拖欠，会影响工程进度和质量，就影响施工企业的效益。所以监理工程师在建设工程项目施工阶段如何正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权，主动对建设项目施工阶段全过程、全方位、深层次的控制工程投资，发挥监理的高智能作用

具体方法有：（1）审查施工图预算，根据施工图出图进程及合同价款，跟踪编，制施工图预算，以反映最新出图对造价的印象；（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的经济技术措施，以更好地控制施工单位报送的签证的审核；（3）评估施工单位已完成的工程量及所需支付的有关款项，负责编制每月工程进度款及预付款支付的凭证；（4）控制设计变更（洽商）。分析变更（洽商）的性质是属于设计、施工，或者是材料、设备的原因，然后计算变更（洽商）的经济费用，与业主协调一致后，监理工程师下达设计变更（洽商）通知令，严格控制施工单位与设计单位的随意性，较大的设计变更，费用超千元以上报业主批准；并负责审核施工单位对设计变更金额所提交的变更清单，使业主避免不合理的支出；（5）控制施工中可能发生的新增加工程费用，以及正确地处理索赔事宜，以达到对工程实际投资值的有效控制。（6）负责对工程中所用材料、设备的市场价格进行征询及审核，并对工程现场实际费用进行审核与签证；（7）在本工程监理过程中，应严格执行施工阶段投资控制工作流程、中期支付监理工作程序、最终支付监理工作程序、费用索赔处理流程图等监理程序。

3 进度控制是实现业主的建设意图，确保本工程能如期保质完工

进度控制的依据有（1）建设工程施工合同、监理合同及有关文件；（2）经审批的施工组织设计（施工方案）。

进度控制的方法和手段：（1）编制工程项目实施总进度控制计划；（2）监理工程师对工程施工阶段的进度控制，主要是对工程施工计划（如月、季、年度进度计划及总进度计划等）的审批和计划实施过程中的监控的计划调整，保障工程能按照合同规定顺利竣工；（3）监理工程师收到施工单位提交的工程施工进度计划后，在合同规定的期限内对其进行认真审核，检查施工单位的计划是否合理，如施工准备（人、机、料、法、环）条件是否满足工程开工要求，是否满足业主提出的施工进度要求，切实用科学的施工计划指导施工，在征得业主同意后，下达开工令；（4）施工过程中随时掌握工程进度做到跟踪监控，收集有关数据和资料，进行计划值与实际值比较，分析超前或拖后因素，及时指出可能引起工期延误的隐患，定期向业主汇报，并及时提出意见，科学地对进度进行调整和优化，保证总工期不突破的对策措施。

4 在施工阶段一定让监理部每个监理人员牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识

在工程施工过程中，监理人员的主要工作就是“三控制、两管理、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、管理和工程协调。根据各个工程的具体特点，但是大部分工程主要体现以下几个主要项目：地基基础开挖工程、主体工程、建筑装饰工程、建筑屋面工程、建筑给排水及采暖工程、建筑电气、智能化建筑、通风与空调、电梯。在监理工程管理过程中，将本着“百年大计、质量第一”的工程监理质量方针。针对这些项目部位进行监理控制，按照国家的有关规程规定，做好“事先控制”预防，落实“事中控制”措施，完善“事后控制”检查，严格控制工程质量，向发包人交一个满意的工程。

在施工监理过程中，还有许多具体方法：（1）试验检测或检测见证；（2）现场巡视、检测、平行检测、旁站监理；（3）履行监理职权，严格质量控制程序；（4）分部分项工程工程的开工检查；（5）隐蔽工程检查验收；（6）工程竣工验收及质量认证等方法。

对各个施工环节还要做到每个质量的控制点。每个工程在开工前承包人应提交一份施工措施计划，报监理人审批。施工设备和劳动力配置计划，模板施工方案，使用的原材料试验，混凝土配合比试验，施工方法，质量和安全保证措施，进度计划等具体内容为：原材料及中间产品的质量控制；混凝土浇筑过程中的质量控制；混凝土的拆模养护和保护；屋面防水质量控制方法等。未经检查或检查不合格不得进入下道工序或转序。

5 加强合同管理是保障整个项目最先保证

合同的确立标志着甲乙双方在工程实施过程中权利、义务关系的确定，这种合同关系是受国家有关法律、法规以及行业标准保护的。为保证合同书正常履行、界定变更、处理、违约和解决合同纠纷，合同管理应包含以下内容：（1）合同协议书及补充合同；（2）标函或中标通知书（在中标意向书后）；（3）投标书（不是全部文件）；（4）合同专用条款；（5）合同一般条款；（6）技术标准；（7）工程量清单。

合同管理过程，监理要依据施工合同书控制工程建设的质量、投资、进度、协助建设单位监督施工单位对施工合同书的执行，及时准确地处理合同规定范围内的质量问题、工程量审核、进度等工作。 施工开始前期，要对施工单位进场的技术人员和施工机械设备与投标书进行对照审核，以确保工程质量和工程进度。并根据实际情况，对施工过程中不可预见的和预料之外的变化（设计修改、自然灾害、施工情况的变化）及时和建设单位、设计单位沟通，进行合同调整。

监理工程师在施工阶段的协调工作为了使工程项目建设按国家审批的进度计划进行，满足质量要求，达到投资管理目标，排除施工过程中的各方面干扰、化解矛盾，监理工程师要依据国家有关法律法规、工程承包合同，设计图纸报告及通知、监理指令，采取工程例会、专题会议、现场办公会等方式，对影响工程进度、质量、投资控制、合同索赔等事项开展工作，使合同双方在平等互利、相互谅解、相互支持、顾全大局的基础上，达成一致，形成共识，维护业主及施工单位的共同利益。

6 监理在施工阶段对安全文明如何控制

（1）建议业主在承包合同中要求施工单位遵照建设行政主管部门和行业协会有关安全文明施工的规定。（2）监理机构牵头，组织成立现场综合治理委员会，并对工地的安全文明施工及综合治理工作进行专职管理制定的奖惩办法，起到事前约束的作用。（3）在总承包商提交施工总平面布置方案时，着重对其管理制度、宿舍卫生文明措施、饭堂环境卫生措施、雨水及废水排放措施、生活废物和建筑废物处理措施、材料设备堆放场地布置进行审核，并在实施过程中督促其切实执行。（4）督促总承包商及分包商落实产品保护措施。如各种管材和设备等，应要求各保管单位把管理责任和防范措施落实到具体的专责人员，以确保顺利交工。

要定时检查也是促进安全文明的一个好方法。如我公司在苏州鑫苑名家项目上，周五开监理理会在周四下午检查施工现场的安全文明，现场评分。在开例会时宣布结果，达到苏州市安全文明工地标准的给予奖励，对达不到要求的要给予处罚。这样一来施工企业也提高了积极性，业主也达到了一定的社会效应 。

7 监理在施工过程的检查巡视工作要加强

施工过程中监理人员应定期和不定期地对所管辖的施工作业范围进行巡视检查，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生；尽可能地多一些突击性的检查，发现问题，处理决不手软，达不到设计及规范要求决不放过，使施工作业人员有一个正确的质量意识和规范的操作程序，养成规范施工的习惯和监理人员在或不在一个样的工作作风。

总之，在工程施工阶段监理的管理和协调工作就是要充分发挥监理人员在施工过程中的监控主体作用，认真做好“三控制、三管理、一协调”，在工作中始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为准绳，始终遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理执业准则，严格按照投标承诺、合同文件及监理规范的要求，严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识。

参考文献

[1]黄福省，兰宏军.浅谈线路工程施工监理要点[J].科技风，2008.

篇9

一、甲方委托乙方，按本合同书要求进行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程项目的建设监理。

1.1 建设监理范围与内容在合同附件中予以确定。

1.2 建设监理服务期限由 年 月 日至年 月 日。

1.3 本工程项目建设监理费用金额（人民币）＿＿＿＿＿＿＿＿由甲方按附件规定向乙方结算支付。

二、本合同组成文件及其顺序为：

2.1 建设监理合同书；

2.2 建设监理实施过程中甲乙双方共同签署的或按合同文件规定有效的补充与修改文件；

2.3 建设监理合同附件；

2.4 建设监理合同专用条件；

2.5 建设监理合同标准条件；

2.6 建设监理投标书；

2.7 建设监理招标书（或委托书）及其澄清文件。

三、合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序，在前者为准。

四、本合同经双方法定代表人或其授权人签字并加盖本单位公章后生效。合同双方各持合同正本一份和副本若干份。

甲方（章）：××　乙方（章）：××

法定代表人：×× 　法定代表人：××

地址：×× 地址：××

电话：×× 电话：××

邮编：×× 邮编：××

传真：××　传真：××

开户银行：××　开户银行：××账号：××　账号：××

本合同签于××年××月××日，签约地点：××水电工程建设监理合同标准条件词语定义及解释第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义：

（1）“工程项目”是指业主委托实施建设监理的工程项目。

（2）“项目法人（业主）”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承者。

（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承者。

（4）“监理机构”是监理单位派驻本工程现场直接承担合同监理业务实施责任的组织，由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。

（5）“总监理工程师”是由监理单位提名经项目法人（业主）同意后委派，代表监理单位负责监理合同履行的总负责人，也是监理机构的全面负责人。监理单位委托总监理工程师行使监理合同中业主赋予监理单位的权限，也同时承担其相应的合同责任。

（6）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

（7）“日”：是指一个正常的日历日。

（8）“月”：是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

适用法规和监理依据

第二条 工程建设监理合同适用的法规包括国家的法律、行政法规、水电工程建设监理及水电建设的部门规章和工程所在地的地方有关法规。

第三条 开展建设监理的主要依据是国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件，工程建设合同文件。

通知与联系

第四条 业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理机构联系并通知监理机构。更换常驻代表，需提前通知监理机构。

第五条 在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。

第六条 一般情况下，监理机构是受监项目代表业主唯一的现场施工管理者，业主对有关工程项目施工的主要意见和决策，应通过监理机构下达实施。

监理单位的义务

第七条 向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划和分项目监理细则。

第八条 按监理合同规定的服务期限、设备和人员计划，调集设备和派出专业配套、资质合格人员进驻工程施工现场，组建监理机构并开展工作，完成监理合同文件中约定的监理任务范围内的监理业务。

第九条 在监理服务期限内，监理单位可根据工程进展和监理业务需要对监理机构人员作出合理调整。若更换现场人员，应代以相当资质与技能人员。其中，由专用条件约定属于主要监理人员的，其调整与更换应事先报经业主同意。监理机构人员应保持相对稳定，以保证监理工作的正常进行。

第十条 监理机构在履行本合同的义务期间，应遵循监理职业准则和行为规范，应用合理的技能为业主提供与其监理单位资质水平相适应的服务，通过科学、认真、勤奋与高效工作，帮助业主实现工程建设合同预定的目标。

第十一条 监理机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，公正地维护业主和被监理方的合法权益。

第十二条 监理机构应及时将其授予现场主要监理人员的职责与权限书面通知业主及被监理方。在监理过程中，监理机构可以通过书面文件发出或变更这种授权。现场监理人员在有效授权范围内发出的指令、指示、签证均被认为是监理机构所发出的。

第十三条 监理机构使用业主提供的设备、设施和物品除有特殊的规定外，属于业主的财产，在监理业务完成或合同终止后，应将其设备、设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交。

第十四条 监理单位不得参与与监理合同规定相违背的任何活动。除业主同意外，监理机构及其人员也不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理业务有关的报酬。

第十五条 在本合同期内和合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的注明保密的资料。

业主的义务

第十六条 业主应当负责工程建设所在地的外部关系的协调，为监理工作提供合同中规定的工作环境和外部条件。

第十七条 业主应当在双方约定的时间内，免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程承建合同文本、技术报告、图纸等工程资料。上述工程资料的提供方式、份数、保存、回收及保密要求，应在专用条件中予以明确。

第十八条 业主应当在专用条件约定的期限内，就监理单位或监理机构书面提交并要求业主作出决定的事宜作出书面决定送达监理方。若超过约定期限监理方未收到业主的决定意见，可理解为业主对监理方的明确建议意见无异议，并将该建议意见视为业主的决定。

第十九条 监理业务开展之前，业主应当将监理单位、监理的内容、总监理工程师的姓名以及委托监理单位的职责与权限书面通知被监理方及有关的第三方。其赋予监理单位或监理机构的职责与权限应在与被监理方签订的工程建设合同中予以明确。

第二十条 业主应为监理机构提供如下协助：

（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第二十一条 业主免费向监理机构提供本合同附件约定的设备和设施。

第二十二条 如果双方约定，由业主有偿或免费向监理机构提供职员和服务人员，应在监理合同专用条件中明确。这些人员应被视同为监理机构的成员接受监理机构的统一指挥和安排，并对监理机构负责。

监理单位的权利

第二十三条 业主通过与被监理方签订的工程建设合同文件委托监理单位以下基本监理权限：

（1）选择工程设计、施工和供货单位的建议权；

（2）用于工程实施的设计文件（包括由设计单位和承建单位提供的设计）的核查确认权，只有经监理机构确认并加盖公章的图纸及文件才成为有效的施工依据；

（3）工程承建合同文件的解释权；

（4）对设计和工程承建单位选择分包单位的确认权与否认权；

（5）就工程建设中有关事项向业主提出优化建议权；

（6）工程施工措施、计划和技术方案的审批权；

（7）工程项目承建各方现场协调的主持权；

（8）按合同规定开工令、停工令、返工令和复工令；

（9）工程中使用的材料和施工质量的检验权、质量否决权、安全生产与施工环境保护监督权；

（10）工程施工进度的检查、监督权，以及合同工期的签认权；

（11）有独立处理在专用条件中约定金额以下的工程变更的处置权；

（12）按工程承建合同有关规定，行使工程量计量和工程款支付凭证的审核和签认权，未经监理机构签字确认，业主不应支付工程款；

（13）有权要求承建单位撤换不称职的现场人员。

第二十四条 监理机构收到业主或被监理方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），应及时核实并评价，再与双方协商。当业主与被监理方发生争议时，监理机构应根据自己的职能以独立的身份判断，公正地进行调解，提出书面处置意见。

业主的权利

第二十五条 业主有权依据监理合同对监理机构和监理业务进行检查和监督。业主对工程建设中质量、进度、造价方面的重大问题有最终决定权。

第二十六条 业主有权要求监理单位更换不称职的主要监理人员，直到终止合同。

第二十七条 业主对监理单位调换总监理工程师有批准权和否决权。

第二十八条 业主有权要求监理机构按合同附件的约定提交监理工作报告。

监理单位的责任

第二十九条 监理单位的责任期即监理合同有效期。

第三十条 监理单位在责任期内，应承担履行本监理合同中约定的义务。如果违约，应向业主支付违约金。违约金比例在专用条件中约定。

第三十一条 如果因监理单位过错而造成了业主直接经济损失，应当向业主进行赔偿，累计赔偿总额不应超过监理费用总数，具体条款在专用条款中商定。

第三十二条 监理单位对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货、交工）时限，不承担责任。但应承担监理应承担的责任。

第三十三条 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。

业主的责任

第三十四条 业主应当履行监理合同约定的义务，如果违约，应向监理单位支付违约金。违约金比例在专用条件中约定。如果给监理单位造成直接经济损失，应向监理单位进行赔偿。

合同变更与终止

第三十五条 本合同自双方完成签署之日起生效，至合同服务期满终止。在监理过程中，如果业主要求延长监理服务期限，双方应进一步商定相应延长的合同服务期，并续签合同服务期延长协议。

第三十六条 由于业主、或第三方、或不可抗力原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知业主，由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。

第三十七条 如果因情况发生变化致使监理合同需进行变更时，提出变更要求的一方应书面通知另一方，经双方协商同意并签署监理合同变更或补充协议后，合同变更成立。为此，一方提出的变更要求需至少提前42天将书面要求送达对方，以便对方有必要的考虑时间。

第三十八条 业主如果要求监理单位全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在56天前通知监理单位，监理单位应当立即作出安排，停止执行监理业务。同时由业主承担违约责任。

第三十九条 当合同一方认为合同另一方无正当理由而又未履行合同义务时，可向合同另一方发出其未履行义务的通知。若送达通知后28天内没有收到答复，可在此后14天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止。

第四十条 合同生效后出现国家有关法律、法规变化时，签约双方经协商后可对合同有关条款和文件作出调整和变更。

第四十一条 在监理合同服务期内，由于项目建设计划的重大调整、或不可抗力而致使工程项目全部或部分暂停，直至不得不终止合同时，经业主提出合同终止的书面通知后，监理合同终止。已履行的监理服务部分按合同收取监理费用，未履行部分，经双方协商，对善后工作给监理单位一定的补偿。

由于监理单位的责任致使合同终止，监理单位不得接受未履行监理业务期的费用。

第四十二条 合同的协议终止并不影响各方应当承担的责任。

监理费用计算与支付

第四十三条 常规的监理业务、附加工作和额外工作的酬金，按照本合同附件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。

第四十四条 如果业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起到实付之日止，除应当向监理单位支付酬金本金外尚应补偿拖欠期的利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。

第四十五条 如果业主对监理单位提交的支付通知书中费用或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书7天内向监理单位发出异议通知，但业主不得拖欠其他无异议费用或酬金项目的支付。

第四十六条 委托的工程建设监理业务所必须并经业主同意的监理人员出外考察费用，由业主承担。

合理化建议

第四十七条 监理机构在监理过程中提出的合理化建议，使业主得到了直接经济效益，业主应按监理合同专用条件的约定，给予监理单位合理化建议奖励。项目提前投产奖按专用条件约定执行。

争议的解决

第四十八条 因违反或终止合同所引起的损失、损害的赔偿，业主与监理单位之间应当本着互相谅解、平等互利的原则友好协商解决。如未能协商达成一致形成合同争议，根据合同专用条件的约定可提交国家水电主管部门调解。仍不能达成一致时，可提交仲裁或向人民法院起诉。

第四十九条 在合同争议的协商、调解、仲裁或诉讼过程中，双方仍应保证工程建设的正常进行。

水电工程建设监理合同专用条件本合同条款是对监理合同标准条款中相关条款的明确补充、修改或增加。当专用条款与标准条款发生抵触时，以专用条款为准，标准条款中未作修改或增补的条款继续有效。

其他合同专用条件条款。

水电工程建设监理合同附件附件a 监理工程项目简述：（略）

附件b 监理服务的范围与内容b－1 监理服务范围：

b－2 监理内容：（以下内容供甲、乙双方签订合同时参照采用，由业主提出，双方协商决定）

b－2－1 设计方面

（1）协助业主与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供应协议；

（2）管理业主与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件；

（3）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；

（4）代表业主核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；

（5）及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题向业主报告；

（6）组织设计单位进行现场设计交底；

（7）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论；

（8）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；

（9）代表业主审核按工程承建合同文件规定应由承建单位提交的设计文件；

（10）保管所有设计文件及过程资料；

（11）其他相关业务。

b－2－2 采购方面

（1）协助业主进行采购招标与发包工作；

（2）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制；

（3）设备监造并催交主要永久工程设备（设备监造合同另行议定）；

（4）协助或代表业主对进场永久工程设备，进行质量检验与到货验收；

（5）其他相关业务。

b－2－3 施工方面

（1）协助业主进行工程招标发包和签订工程承建合同；

（2）全面管理工程承建合同，就承建单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准；

（3）督促业主按工程合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；

（4）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计、以及使用的原材料等；

（5）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承建单位提出的建议和意见；

（6）工程进度控制：协助业主编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当由于种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过业主批准后完成其调整；

（7）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价；

（8）工程造价控制：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金流计划，审核承建单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据业主授权处理合同与工程变更，下达变更指令；

（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等。参加重大安全事故调查并提出处理意见；

（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；

（11）协助业主按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料；

（12）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交业主；

（13）其他相关工作。

b－2－4 咨询方面

（1）受业主委托和业主聘请的咨询专家对应工作；

（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；

（3）接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。

b－3 监理机构应向业主提供的信息文件

b－3－1 定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理月报，其主要内容为：

（1）施工质量情况；

（2）工程进展情况；

（3）进场施工机械设备及劳动力动态；

（4）合同变更和工程变更情况；

（5）工程支付情况；

（6）监理工作情况；

（7）其他。

b－3－2 根据监理工程进展情况的不定期报告

（1）关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；

（2）资金、资源投入及合理配置的建议；

（3）工程进展预测分析报告；

（4）业主合理要求提交的其他报告。

b－3－3 监理过程文件

（1）施工措施计划批复文件；

（2）施工进度调整批复文件；

（3）监理协调会议纪要文件；

（4）其他监理业务往来文件。

b－3－4 文件报送份数附件

c 提供设备与设施

c－1 业主提供的房屋、设施、设备与物品及提供时间。

c－2 监理单位自备的设备、物品及进场时间。

c－3 设备、设施的使用、维修、维护与运行费用。

附件d 监理费用与支付

d－1 监理费用组成与计算方法

d－2 监理费用的调整与调差（调整与调差通常按年度进行，应注明具体的公式或计算方法）。

d－3 监理费用的支付附件

e 监理机构与人员计划

e－1 监理机构与岗位责任

e－2 主要监理人员名单表

篇10

委 托 方：

服 务 方：

工程建设项目管理合同建设单位：

项目管理单位：

根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。

第一条 词语定义1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。

1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。

1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托人。

1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。

1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。

1.6单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。

1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。

1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。

1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。

1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。

1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。

1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。

1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。

1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。

1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。

1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。

1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。

1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。

1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。

1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括文字配套说明和有关资料）。

1.21合同关系：指发包方和承包方通过合同（协议）来约定各自的权利和义务的平等关系。

1.22管理关系：指管理单位按业主授予的权力对被管理单位实施的管理。

1.23施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体制定的供施工使用的任何其他场所。

1.24书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等或以有形地表现所载内容的形式。

1.25工程项目总投资：指完成工程项目所发生的价款支出。主要包括土地费、设计费、勘察费、配套增容费、建安工程投资（包括设备）、二次精装修费、工程预备费等。

1.26项目建设周期：指从项目的立项至工程竣工验收交付使用止的全部时间。

1.27竣工验收：指承包人按合同完成的项目全部任务，经验收合格，由发包人组织验收的活动。

1.28竣工结算：指承包方全部完成了协议书中约定的内容，交工之后，向发包方进行的最终工程价款结算的活动。

1.29竣工决算：指建设项目竣工后，由建设单位编制竣工决算报表和竣工财务情况说明书的活动。

1.30竣工备案：建设单位自工程竣工验收合格之日起15日内依照有关法规向有关建设行政主管部门进行竣工验收备案的活动。

1.31联动试车：指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的有负荷或无负荷联合试运行。

1.32违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

1.33索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿的要求。

1.34不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

1.35 小时或天：本合同规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后天是 休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

1.36审计：由国家规定的审计所或部门免费对工程各项费用的合法性进行审核的活动。

1.37项目管理月报：由项目管理单位按月向业主

报告工程项目实施情况的报告。

1.39指定分包：指由发包方指定单位分包部分工程内容。

1.40竣工资料：指在协议中约定或按国家有关规定，承包方应当提供的有关工程的资料（包括书面、电子、影像资料）。

1.41重大变更：指业主或由于客观原因改变工程的主要使用功能、建设地点、增减建设规模15%以上，分期或合并建设或提前或推迟3个月以上实施的行为。

1.42业主代表：业主派出的授予处理工程项目建设相关事务的全权代表。

第二条 组成本合同的文件1、 本项目管理合同；

2、 附件：项目管理的工作内容和职责（若分列）；

3、 本合同实施过程中经双方协商一致的补充合同文件。

第三条 工程概况工程名称：

工程地点：

建筑面积：

项目建安总投资（暂）：

第四条 项目管理服务方式本工程由甲方委托乙方并在甲方领导下实施项目管理，提供全过程建设管理和咨询服务。

乙方派出由项目经理、专业技术人员、管理工程师等组成的项目管理班子从对工程前期、施工阶段、竣工验收及交付使用诸阶段，根据甲方确定的项目功能定位、建设标准、设计方案、投资规模等进行计划、组织、控制和协调等管理和专业咨询服务。

第五条 项目管理的依据1、 项目管理合同文件；

2、 与本工程建设有关的政府部门的批准文件；

3、 与本工程有关的其它合同文件；

4、 经业主批准的项目管理计划书；

5、 与工程有关的工程建设法规、规范、验收标准。

第六条 乙方管理内容和职责6.1总则乙方在签订合同后一个月内应向甲方提交符合合同和甲方基本要求的项目管理计划书，主要包括拟达到的项目管理目标、项目概况、项目管理组织机构、项目实施总进度及节点实施计划，项目管理的主要内容和方法，拟采用的相应措施以及主要工作的管理流程等。

（一）工程前期6.2项目建设策划6.2.1按照基本建设程序列出项目建设流程。

6.2.2制定项目建设的轮廓计划。

6.2.3进行甲、乙双方工作界面及职责的划分。

6.2.4计算关键线路和关键节点的工作时间。

6.2.5对关键节点工作进行描述和控制措施提出建议。

6.3项目建设前期工作及市政配套的管理6.3.1办理立项阶段市政配套征询。

6.3.2办理项目初步设计审批手续，初步设计文件报送有关土地、规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通绿化、劳动保护、人防、抗震、监测、工务所、上水、电力等部门审批。

6.3.3按工程开工条件要求办理施工场地，申办临时用水、用电、建筑红线、水准点等手续。

6.3.4选择符合资质的专业监测单位进行地下管线监测。

6.3.5协助甲方审核监测合同及费用。

6.3.6申报地下管线监测保护，办理“绿卡”。

6.3.7申领临时用地规划许可证。

6.3.8联系与规划部门做好基地红线测放。

6.4组织、协调管理6.4.1联系、协调与项目有关的部门和社会配套单位的关系。

6.4.2对勘察、设计、施工等招标工作进行监督、协调，为招标工作顺利开展提供相关资料。

6.4.3协调勘察、设计工作，努力使设计成果符合项目的功能要求和满足甲方使用要求。

6.4.4组织或协助主管单位召开本工程扩初设计审批会。

6.4.5组织设计优化设计，及时将各方审核意见、专家咨询意见以及甲方使用意见提供给设计单位，对项目设计进行优化。

6.5合同管理6.5.1起草或组织起草设计合同、勘察合同。

6.5.2组织合同谈判。

6.5.3协助甲方对合同条款的最终确认。

6.5.4监理合同执行台帐，对合同进行跟踪管理。

6.5.5主持合同争议的协调，配合合同争议的仲裁或诉讼。

6.6工程投资管理6.6.1协助业主审核支付申请。

6.6.2审核各相关合同费用及其支付方式。

6.6.3协助业主组织设计单位、造价咨询机构对工程概算进行审核。