成本管理和成本控制范文

导语：如何才能写好一篇成本管理和成本控制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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随着国家的基础设施建设市场管理逐渐规范和完善，当前建筑行业招标广泛采用的方式是合理低价中标。但是最近工程项目的利润空间被一步一步紧缩，一是因为建筑行业竞争的白热化，二是在当前国家压缩货币政策和收缩基础建设投资的前提下，施工单位要想在实现工期、质量和安全的条件下，通过合理的工程项目成本管理才可以实现企业利润最大化，才可以更顽强的生存下来。在目前实行的制度下，工程项目成本管理就是要做好体系构建、突出预控、责任明确、严控过程、绩效联合这五个关键。

一、对于工程项目的原则和要求

1.项目成本的最低原则

工程项目成本要想实现最低化就需要通过使用成本管理的各类方法来降低成本。由于在成本核算体系中最主要的一步就是目标值的明确，所以在实施工程项目实施过程中要着重关注降低工程项目成本的可能性，我们不能因为寻求成本的最低而降低对工程场地的设施和工程质量检测标准。

2.项目全面成本的控制原则

“三全控制”说明全企业、全员工和全过程的管理才是项目成本管理的重点。要想“三全控制”中的“三全”的完整，我们就要着重注意管理的方法才可以使成本始终都在合理地控制中。

3.项目动态的控制原则

施工项目是一次性的。成本控制要强调中间控制，在施工前的准备阶段预算和构想出来，在施工中落实到行动中，在完工后就已基本定居。

4.项目目标的管理原则

项目目标的设定和分解；项目目标责任的到位和实施；检查项目目标的执行效果；评价项目目标并修正项目目标，这些重要的管理原则都是项目目标管理中无法改变的重要内容。所以，我们要必须按照这些要求才能合理对工程项目进行有效成本管理和成本控制。

5.责、权、利相结合原则

项目工程成本目标要明确，建立健全完整的奖惩体制，将降低成本与职工自身的利益紧密联系起来，可以有效的提高工人工作的积极性；只有加强工人对降低工程项目成本的意识，在工人心中树立严谨的项目成本控制人人有责的意识，才能使企业的经济效力进一步提升。

二、工程项目成本管理与控制的有效途径

1.创立统一的标准，形成责权利联合的成本管理模式

在民主集中制的规范性、统一性和标准性的要求的引导下创立的是责权利相联合的项目成本管理模式。针对每一个部门、员工的职责和工作范围施工项目进行明确的规定，对于员工的物质奖励也要有明确的规定。，要想形成一个完整的责权利的相联合的项目成本管理体制，就要将责权利集合的成本管理模式层层实施在每一级的项目成本管理之上。

2.从质量成本管理上提升效益

对于建筑行业来说，要准确无误的解决质量成本方面上的许多问题：质量损失、预防费用和检验费用。要想减少工程项目的成本就要采用科学和先进的技术，并且保证工程施工质量达到预先设计时的要求，要想实现减少工程项目成本的要求，我们就要从工期成本控制上提升效力，做到高标准、高要求。

3.从工期成本控制上提升效益

要想实现较高的收益，我们就要保证在施工项目管理与控制的过程中着重解决好工期与成本的联系。对于建筑行业和建筑项目经理部门来说，工期成本的管理与控制至关重要，要想实现收益最大化，我们就要把工期进行有效的整改，整改最佳工期成本，将该工程项目的工期成本降低到最低。工期成本管理最重要的就是利用好工期与成本之间的微妙联系，使工期的成本到达最低点。工期成本主要表现在：项目经理部门为了确保工期，对用度进行的各种节俭；由于工期延长，导致未能按时完成项目，业主要求赔偿的成本，都可以称之为工期损失。这就要求我们要准确的协调好工期措施成本和工期损失两者之间的联系。在保证工期完全符合要求的条件下，我们要最大限度的减少工期成本，而不能一味地为了提高企业的信誉和增加企业的市场竞争力，去盲目的为了完成工期而抢工期进度，从而造成大项目的质量问题。

三、工程项目的成本管理与成本控制中可能存在的问题

1.轻视工程项目“质量成本”的管理和控制

工程项目的“质量成本”说的是：为了确保工程质量项目成本所产生的消耗，以及因为没有达到合同中所规定的标准而受到的经济损失。经济损失分为四大类：内部项目故障成本、外部项目故障成本、项目质量预防费用和项目质量的检验用度。直到现在，国内建筑单位仍然没能意识到适量和成本之间的微妙的联系，只看重工程项目质量，而对于工程成本关注不够，造成的工程质量虽然有了很大的提高，但是由于增加了提高工程质量而导致的质量问题，就使得其效益不明显并且导致企业资本不足。而且，如果片面的寻求企业利益而忽视了质量，这样既造成了因为没有到达质量标准而产生其他的费用，也影响了企业的信誉。

2.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制

我们通常所说的工期成本就是指为了实现工期目标或合同中规定的要求而采用对应的措施所产生的所有用度。工期目标便是工程管理中最重要的一项目标，也是企业是否能够取得合同工期的前提。工程项目都有特定的工期要求，为了确保工期，就会导致工程项目成本的变动。许多单位特别是项目经理部门对于工期成本的轻视，固然对于项目工期成本有要求，可是他们对工期与成本之间微妙的关系却很少有人进行探究，有时还会由于盲目的追赶工期，造成额外的工程成本。

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建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。针对于这些问题，本文提出了施工阶段成本控制的方法。

关键词：施工阶段；成本控制；施工企业；成本管理；

一、施工企业施工阶段成本控制概述

施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。

工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。

二、施工阶段成本控制中存在的问题

第一 投资成本控制过程中忽视了工程项目建设前期工程设计等成本控制、偏重施工阶段的成本控制。建设项目过程包括项目决策项目设计和项目实施三大阶段，而项目设计阶段是项目进行投资控制的关键，据统计它对整个项目投资控制影响高达75%以上，在满足同样功能的条件下，科学合理的设计可以降低总工程造价20%。

第二 成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术，企业也没制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，管理不到位，成本管理意识不强，缺乏相关的法律法规意识、责任意识，没有合同观念。

第三 材料管理不严，浪费现象严重，工程使用材料费用约占整个工程造价的55% ～ 75%；有的下料计算不准确，损耗率严重超标。

第四 成本核算流于形式，在施工过程中没有将成预算和成本核算结合起来，没有各阶段成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本相互比较、分析、考核，因此成本核算对项目施工成本控制指导意义不大。

三、施工成本控制遵循的基本原则

1 项目成本最低化原则

施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本.达到可能实现最低的目标成本的要求。

2 项目全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全”管理一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下

3 项目动态控制原则

施工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制，在动工中落实，施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局。

4 项目目标管理原则

目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行：检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。即 PDCA循环。

四、项目成本控制和成本管理应采取以下几点对策措施及建议：

1 建立健全企业的成本管理责任体系

一个健全的企业，应该有各自健全的工作体系，各系统协调工作，才能确保企业的健康发展。项目成本管理不单是财务部门的一项业务，而是涉及到施工企业全员的管理行为，经过系统的过程策划和设计，确定企业成本方针、目标和具体措施，建立有效的低成本的组织机构，制定系统的体系文件，经过科学的组织工作，建立科学的项目全面成本管理责任体系，才能确保成本管理工作的顺利有效地实施。

2 必须强化施工项目部成本观念

建筑施工实行项目成本管理，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责，这是一项深化建筑业体制改革的重大措施。因此，要搞好施工项目成本管理，必须对企业和项目经理部人员加强项目成本管理，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，让参与施工项目管理与实施的每一个人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入有直接关联和责任，各项成本管理制度才能在施工项目成本管理中得到贯彻和实施。

3 制定经济合理的施工方案

在施工过程中，施工单位必须按图纸进行施工。因此，施工单位在满足业主要求和保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真积极地组织开工前的图纸会审，对于设计不合理的地方，拿出自己修改意见，在取得业主和设计单位的同意后，修改设计图纸，办理图纸会审纪要和增减工程量签证工作。

五、施工阶段成本控制的方法

第一 强化成本控制理念，完善成本控制体系

成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，对工程项目进行全过程的成本控制。

第二 明确施工过程中成本控制的内容，有针对性地进行成本控制

在工程项目中，所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。

1 合同控制：工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。

2 材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。

3 质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测。

六、项目成本管理与控制的有效途径研究综述

1 建立规范、统一、标准的责权利相结合的管理模式

施工企业成本管理的主体和核心是项目经理部。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定，赋予相应的权利。使其充分有效地履行职责；要在层层抓落实逐级负责的基础上.形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。以便调动职工的积极性和主动性促使员工共同为项目的成本管理献计献策。

2 从质量管理上要效益

对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩，都会造成质量成本的增加。都需要通过质量成本管理加以调整。因此，应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

3 从工期成本控制上要效益

工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。因此，必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。

七、结束语

施工企业施工阶段的成本管理和控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析，提出了进行成本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。

参考文献：

[1] 黄东进，施工阶段成本控制探索，科技资讯，2006（31），51。

[2] 陈志江，陈静，浅谈项目开发中施工阶段的成本控制，四川建材，2006（2），119-120。

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【关键词】加强；工程项目；施工成本；管理；控制

工程项目施工成本管理和控制，就是指在组织完成一个工程项目施工过程中，对要发生的成本费用的支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析与考核等一系列科学管理。成本作为项目管理的一个关键性目标，贯穿于项目实施的全过程。当前，我国施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管理水平偏低等问题。造成成本支出较大、效益低下的不良局面。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。

1　工程项目的成本控制管理的概念、成本分类及特点

1.1　首先要明确工程项目成本控制管理的概念，就是指在组织完成一个工程项目施工过程中，对要发生的成本费用的支出及影响项目成本的各种可能因素，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析与考核等一系列科学管理。并采取有效的措施和办法，在达到预定工程质量和工期要求的同时，优化成本开支，将施工组织过程中各种费用和支出严格地控制在成本计划范围之内。跟踪检查、及时反馈，严格核算各项费用支出是否符合计划标准，核算实际支出成本和计划支出成本之间的差异并分析产生的原因。杜绝在施工过程中的丢失和浪费现象。通过施工成本的控制和管理，最终将总成本控制在计划范围内。项目的成本控制不仅是项目管理的主要工作之一，而且在整个企业管理中都占据着十分重要的地位。

1.2　其次我们必须清楚一个施工项目的成本分类，只有明确分类才能够加以对比，更好的进行施工成本控制和管理。目前按照常规的成本核算方式，可以将一个施工项目的成本分为以下几类：第一、预算成本：是根据施工图纸由经营部门计算的图纸工程量和预算单价来分析确定的工程项目预算成本。通过预算成本可以反映出要组织完成这个工程项目需要的工程直接费用和间接费用。第二、实际支出成本：是指一个施工项目在组织实施过程中现场实际发生的并有具体的施工成本核算对象和项目，汇总之后计算的支出费用总和。第三、目标成本：是指按照施工单位的施工预算确定的目标成本，这一成本是在一个工程项目部共同组织和精心管理下，充分发挥组织和管理水平，挖掘内在潜力，采取有效的、先进的技术措施、管理措施并严格加强经济管理的基础之上，提前确定的工程项目的施工成本目标。

工程项目施工成本包括施工中支付的直接成本和间接成本。直接成本主要是直接用于工程并可以统计其消耗量的人工、材料和机械台班等费用，以及用于冬季施工、雨季施工及加班施工等所增加的费用。间接成本主要是施工管理费，以及临时设施费、劳保支出、流动资金贷款利息和施工队伍调遣费等。上述成本项目都是成本管理的对象，明确对象并了解对象的特点及其各成本项目在成本结构中的比重是开展成本管理的前提。比如，我们知道一般工程材料费一项就约占建安费的60%，甚至更高，而利润一般只有5%左右，材料费若出现10%的亏损就可能导致项目的亏损。因此材料成本管理是施工项目成本管理的重中之重，材料成本管理的好坏直接关系着项目成本的多少，进而直接影响项目的利润情况。

1.3　另外我们还应该明确工程项目成本管理和控制的特点：工程项目成本目标不是孤立的，不能片面强调成本目标，它只有与工程范围、质量目标、进度目标、效率和和消耗等相结合才有价值。即成本目标必须与工作范围、工程量、技术质量、工程进度要求等一起落实到责任承担者，才能形成完整的责任体系。工程项目施工管理中的质量管理、工期管理、资源管理、安全管理等一切管理的内容，　无不与成本管理息息相关，　在每一项管理内容的每一过程中，　成本如同一双无形的手，　在制约、影响、推动或者迟滞着各项专业管理活动，　并且与管理的结果产生直接的关系。

2　一些建筑施工企业在项目成本管理中存在的问题

当前，尽管国外一些比较先进的成本控制理念已经运用于工程项目的成本控制实践，但是我国一些建筑施工企业在项目成本管理中还存在着许多亟待解决的问题。

2.1　没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都没有提及，都是一些空洞的理论性规定，根本无法执行。可操作性差，起不到控制作用。

2.2　忽视工程项目质量成本和工期成本的管理和控制。片面追求经济效益。忽视工程项目“质量成本”和“工期成本”等的管理和控制，既增加了成本支出，又对企业信誉造成非常坏的影响。

2.3　管理人员的成本控制意识很差，责任心不强。提到施工的成本问题，大家错误认为那是财务部门应该考虑的事情，与自己毫无关系。

2.4　在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，再加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入没有直接挂钩，因此，不少管理人员根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。

基于以上问题，难免造成有些工程项目竣工结算后，效益差甚至亏损。因此加强建设工程项目施工成本的管理和控制的重要性不言而喻。

3　努力加强建设工程项目施工成本的管理和控制的措施研究

根据工程项目成本管理的特点，工程项目部必须坚持全面成本管理、全员成本管理、全方位成本管理和全过程成本管理的原则。其中全员参与是工程项目成本控制的根本，建章建制是工程项目成本控制的保证。具体可从以下几方面做好工程项目施工成本的管理和控制：

3.1　建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，包括规定的成本批准、核算、审核和变更等程序，明确相关的责权利，并形成书面文件。

3.2　在成本计划的基础上，按职责划分成本责任并落实到人。

3.3　提高施工组织设计的科学性和有效性，施工组织设计是决定项目施工成本高低的关键因素。从成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期和进度的综合优化。

3.4　做好成本监督、跟踪、分析和考核控制工作。且这一工作要着眼于成本开支之前和开支过程中，并贯穿于工程项目全过程。这也是工程项目施工成本控制的核心，其主要目的在于找出产生施工成本计划值与实际值偏差的原因，从而采取有针对性的措施，避免相同问题的再次发生或减少由此造成的损失。

3.4　加强施工变更索赔工作，强化索赔意识。变更索赔也是相对降低工程成本的有效措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。

4　结语

总之，工程项目施工成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重的地位，工程项目部的成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目收入乃至整个施工企业经济效益等具有深远的意义。加强工程项目施工成本管理是施工企业向科学管理要效益的具体举措，是使施工企业在激烈的市场竞争中不断完善，做大做强的必由之路。

参考文献：

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【关键词】：园林工程；成本控制；管理

【引言】：

为美化城市并改善城市市容市貌，各个城市程度都加大了对园林工程项目的资金支持力度，其中工程的施工管理在整个项目中起着至关重要的作用，可以有效的提高工程的施工效率与施工质量；而园林工程施工单位的在做好成本管理的基础上，才能保证为园林工程施工单位带来更多的社会效益与经济效益。由此可见，施工管理与成本控制在园林工程施工中有着重要的地位与意义。

1、目前园林工程项目成本管理中存在的问题

2.1 对成本管理这一概念的认识不足

技术人员和施工组织是成本管理这一环节的主体。目前很多的单位都是把这个工作简单的交给了成本管理主管或者是财务人员，没有对“成本管理”进行深入的了解。这种情况导致了施工组织只负责生产进度，技术人员只负责工程质量，其它方面一概不考虑，这种分工看起来虽然很是明确有序，但是却是严重的忽略了员工对于成本管理的责任。

2.2 企业内部定额没有明确规定

眼下很多企业对施工过程中的各种资源消耗都没有做出详细的记录和核算，导致相关部门对企业内部成本消耗没有一定的了解，没有根据企业自身情况建立内部的定额标准，总是按照国家的相关定额标准来执行，很容易造成资源浪费现象。

2.3 在成本核算方面缺乏预见性和计划性

因为一直以来都是按照国家定额来进行投标报价，并没有通过成本预算来计算。导致对企业自身的情况一点都不了解，根本无法按照实际所需成本来进行预算，只能够套用国家定额，完全没有真实依据，所以导致成本控制目标缺乏一定的预见性和计划性以及实用性。

2、园林工程的成本控制和管理策略

2.1 园林工程成本控制的内容

要想控制园林工程的成本，应该明确的是要控制哪方面的内容。首先，对于任何类型的施工项目，都需要签订施工合同，合同可以体现施工的全面详细情况，由此，工程管理与成本控制时必须将合同作为首要依据进行成本控制；其次，就成本核算意识来说，一个合格的成本核算人员需要具备丰富的成本控制经验与意识并配以恰当的管理体系，在现有的体制基础上不断地总结经验，并结合自身企业的特点，敢于探索勇于创新，增强成本核算的科学性与合理性，保证成本核算的质量与效率，并在园林工程管理与成本控制中扮演着至关重要的作用，为企业压缩施工成本，进而提升企业的经济利益。

2.2 编制合理的目标责任成本

简单地说，市场询价、进行估价、报价这三个阶段应该是企业又寸于园林工程的投标竞价必需的环节，把成本预算好，之后让公司的管理层人员在这个基础上加上其他的费用以及各种成本，再决定出工程投标的竞价。企业拥有了园林承建权后，要依据企业内部的真实情况，确立好企业应该做的事。在投标成本的底子上，对每一个类别对于人工费、机械材料费用的情况下提出相应的问题，要符合实际的对整个工程的成本算计好。同时，可以根据不同施工的情况来修整，除了保障责任成本的可行性和科学合理性，还要尽量消除减少其他因素导致的成消耗。

2.3 完善责权利的成本管理体系

正是因为风景园林成本的控制体系不完善，所以才造成了一系列的成本不足或资金浪费的现象，而在成本控制的管理体制上还存在着众多问题，比如机构较多、办事效率较低等。因此，结合风景园林部门的自身条件，应着手完善风景园林成本控制体系，能清晰明确施工人员的自身职责，提高园林工作人员的责任感与事业心，将责任落实到个人。要本考核指标实际可控、先进合理的原则，实行成本倒挂式管理模式，所下达的指标必须在相应各层次可控制的范围，不可脱离实际，造成指标难以实现。指标下达后，应赋予各级成本中心充分的权利，下级管理权限内充分形式自主管理权，上级不予干涉，以保证各级成本中心能发挥其主观能动作用。

2.4 做好市场材料、设备的询价工作

在一般情况下，工程建设项目使用的设备和材料费用大约占项目总成本的 60%以上，在进行施工时。要重点关注市场材料价格，并加强与社会资讯机构之间的联系。除此之外，施工单位要建立一个价格信息网络，从而保证信息可以畅通的传递，及时更新各地区的设备、材料市场的信息，施工单位的人员要定期的对当地市场进行调查，了解最新的资源信息。

2.5 加强对施工成本费用的控制，节约开支

现阶段的园林工程存在从业人员素质较低的问题，将在一定程度上影响园林工程的施工进度造成成本的增加，所以应提高从业人员的职业素养，制定与日常工作相关的培训，增加工作人员的知识储备与专业技能，从而保质保量的完成园林工程的施工项目，在一定程度上控制了园林工程的建设成本。工程项目部应该将项目管理工作抓好，以降低施工成本，提高工程项目效益为主要宗旨，对施工成本的主要影响因素进行认真分析，重点强调对工程质量、施工进度的管理，同时促进经济效益的提升。此外，还要加强对施工过程中人、机及材料成本费用的预测、预控分析对比。

结束语

总而言之，建设园林工程项目是一个连续而又漫长的过程，从园林工程投标竞价开始，到项目竣工完成结算，工程管理与成本控制贯穿了整个过程。随着科学技术水平的发展，园林工程项目的技术应用也将更上一个台阶，在日后的新工艺与园林工程相融合时，也需要园林管理与成本控制一同去协调其工程的施工情况。正是因为只有这样才能保证园林工程施工企业的可持续发展，并在竞争激烈的行业中脱颖而出，在时代的变革下稳步前进，立足于行业顶端，为我国社会经济建设贡献力量。

【参考文献】：

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【关键词】暖通工程；施工管理；成本控制

前言

暖通空调工程施工因其施工工艺非常复杂，经常会出现一些问题，进而影响到整个建筑工程的施工质量和实用性。因此，在施工前要做好充分的准备，对施工过程各个环节真抓实干，加强施工管理，合理安排进度，进行成本管理，提高企业的竞争力。

一、暖通空调施工管理存在的问题

第一，材料问题。在采购过程中对材料的质量审查不严格，施工单位为了节约工程施工成本，在施工过程中采用价格低廉、质量差的暖通材料，从而导致出现施工质量问题。

第二，施工技术问题。首先，在暖通空调工程施工中，没有严格按照相关的技术规范和技术标准进行施工。例如，制冷风管没有事先进行调直，设置支架位置时，支架之间的距离以及标高出现较大的偏差，或者在堵穿墙洞的时候对风管的设置把握不准确，导致风管局部拱起或者下陷，甚至形成局部的反坡现象，造成水汽聚积，对系统的正常运行产生了严重的影响。其次，固定、活动的支架混用现象。有时由于管道灵活度低，不能随着方向的转换实现伸缩作用，容易导致管道和支架受损。如果用立管的卡子来取代横管的支架，也很容易使管道下坠。最后，填充保温材料时，由于填充较疏松，导致了空调末端设备的不美观，同时也影响了其保温效果。

第三，冷凝水管道安装坡度测量计算问题。表现为对空调制冷系统冷凝水管的坡度计算不准确，没达到设计及施工规范要求的坡度，导致空调末端制冷设备冷凝水排放不畅，更严重的甚至出现冷凝水倒灌现象。

第四，施工图会审问题。设计出图时，一般只会标明暖通空调设备安装的平面位置，没有标明各种水管以及风管的标高尺寸和走向定位，在此前提下，施工单位往往对图纸会审不够重视，会审前没有认真翻阅消化图纸，也没有对管道的综合布置进行深化，导致施工过程中各专业管道发生冲突。

二、加强施工的管理

1. 强化施工图会审工作

现实中，暖通空调工程的设计深度不足导致设计图纸往往会出现遗漏或者矛盾问题，所以施工前要先对图纸进行会审。项目建设单位、设计人员、施工人员、监理人员、技术人员等共同参与会审，对于会审中发现的问题应及时提出。只有按照会审合格之后的施工图纸进行施工，才能保证施工质量，避免工期的延误，减少施工中的浪费，节约成本。同时，还需要建立完善的技术档案管理制度。完整的施工技术档案对施工技术和施工材料的运用在档案上面都有记录，对施工中出现的问题及整改都有详细的记录；这些内容详细、完整的技术档案资料是暖通空调工程竣工资料的重要组成部分。所以，必须加强管理工作，建立完善的管理制度，配置相关的管理人员，以方便将来的资料查找。

2.加强暖通空调施工中材料的质量管理

暖通空调施工的过程中，对于施工材料的质量管理工作非常重要。在施工过程中，要根据施工进度进行采购材料。首先，在采购材料时必须注意严格检查三证以及规格、性能、材质等是否符合国家标准并且满足设计图纸的要求，对于质量不符合国家标准或者设计图纸要求的材料，一律不准投入工程中使用。其次，暖通空调设备的正常运行，需依靠电动阀门的稳定工作。所以在施工过程中要严格保证电动阀门等关键部位的材料质量，并且保证施工过程的质量符合设计标准。同时还必须保证阀门强度与密闭性，保证阀门在检查合格之后，再投入工程使用。再次，在对镀锌钢板的施工应用上，要保证钢板本身平整，没有缺陷，并且厚度均匀。总之，在施工过程中，必须要重视施工材料的质量管理，并且加强施工环节的验收工作。

3. 加强暖通空调工程施工技术控制

暖通空调工程施工技术控制主要是控制暖通作业的施工工序，是保证施工过程中对原材料、相应零部件、各分项与分部工程施工质量的具体工作。第一，施工中务必要结合已经复审后的暖通空调工程设计图纸以及相应技术文件，按照相关施工规范去开展施工。第二，在施工过程中，如果发现图纸与实际施工中出现矛盾时，未经设计单位和建设单位批准同意，不得擅自变更图纸设计。另外，要及时收集与整理技术资料，尤其是关键工序的验收记录等，每道关键工序未经过相应检验人员验收签字，不得进行下一道工序，避免监督职能仅流于形式。同时施工过程的施工日志要记录详细，为将来出现问题复查提供依据。

三、暖通空调工程的成本控制

暖通工程施工阶段是整个暖通工程项目实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。是暖通工程项目建设的核心和关键环节，该阶段成本支出占项目总支出的90%以上。所以在项目实施阶段的成本控制是整个项目成本控制的核心和重中之重。要在实施阶段做好实施阶段的造价控制需要在以下几个方面加强。

1.对物资采购进行严格的控制管理

在建设工程施工阶段，材料及设备质量直接关系到施工质量，且材料和设备的投入资金大，成本开支大，所以要对物资采购进行严格的控制管理。首先，对材料的选购要选择物美价廉的，尽可能的在当地进行材料选购，降低运输费用。其次，要对设备进行养护，保证能正常运行。最后，材料在进入施工现场时，要进行严格的验收。

2.严把现场签证和工程变更关

工程变更和现场签订必然会影响到工程造价，因此要严格现场签证和工程变更关。在进行施工之前，要对工程设计图纸进行严格的审核，严格按照计划执行，不能随意更改方案，施工中如果出现意外情况需要更改设计图纸等，要经多方协商后方可进行调整，并做好相关记录。再者任何单位或个人不能随意更改设计方案，若必须进行更改，须由设计单位和施工单位协商后，报主管领导批准后方可进行。最后，加强现场签证审查。对变更内容进行现场抽查，根据合同等相关文件对定额或相关综合单价进行计算，避免出现重复计价现象。

3.严格控制设计环节

设计图纸是建设工程施工的主要依据，所以要严格控制设计环节，尽量减少设计变更，降低不必要的成本开支。由于建暖通工程施工工艺复杂，涉及的管道系统较多，造成设计变更的因素多种多样，故要加强对设计的审核。建设单位要组织设计单位监理单位施工单位等多方对设计进行严格的审核，减少施工中设计变更次数。

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关键词：企业财务管理；成本控制；融合

目前，企业内部财务管理的重点问题是资金管理，加强对企业资金动态的管理可实现对成本的有效控制，同时增加企业经济效益。因此，构建企业内部财务管理和成本控制融合模式势在必行。

一、财务管理和成本控制融合概述

目前，财务成本管理是企业管理的重点，成本管理主要包括企业决策管理、成本预测、会计分析、成本规划等。将财务管理融入到成本形成的整个过程中，实现财务管理和成本控制的融合，可以帮助企业获取更大的经济效益。

二、企业财务管理和成本控制的融合

(一)目标定位

1.逆向成本分解。逆向成本分析作为一种财务管理方式，可以推动有关人员积极实行成本控制。对资金进行管理是财务管理的重要内容。财务管理要求在预定的资金额度内开展生产活动，在资金有限的情况下，严格控制原料的生产、采购、销售成本，用货币的形式来量化成本控制的结果。逆向成本分析可以在作业、生产模式下有效控制成本，把成本控制分解到每个成员身上进行管理，通过绩效考核进行最终的评价，有效激发员工的成本控制意识。2.层级监管。考察各工作成员的努力程度，控制各层机构成员的成本，监督机构层级人员等工作都要在授权情况下进行。成本控制和财务管理是一个事物的两个方面，具有协同的特点。具体的表现为利用管理创新、技术创新等控制成本的方法，可以最大限度地较少成本数量。3.资金分配。财务管理的目的是控制资金流向，有效控制成本支出，增强成本控制的意识。在工程领域进行成本定位，应依靠团队实现成本控制，切实增强团队成员的成本控制意识。实行财务管理主要是为了成本控制，要想实现这一目标，只依靠财务管理制度和组织是远远不够的，还要加强财务管理平台的建设，以实现对资金的有效使用，达到有效控制成本的目的。

(二)模式构建

1.预算管理与成本控制。企业在生产过程中有效控制生产成本，具有非常重要的现实意义，同时也体现了一定的社会责任。成本控制可以体现在技术和技术组织形态两个方面。通过加强预算管理，提升企业生产流程集约化管理水平，可以实现对生产成本的有效控制。在资金效益和成本控制方面，工业企业在生产过程中，仍然依靠提高投入和产出的比值来提升企业的生产效益，虽然在形态上无法体现成本控制，但通过由货币向实物的转化，提高材料投入质量，在销售环节增加经济效益，仍然可以体现成本控制的效果。2.各部门联动成本控制。目前企业财务管理具有逆向倒逼的功能。因为组织结构不同，各企业是不完全相同的，但是都体现出为各部门围绕财务管理做圆周运动的特征。这样的形式可以实现各部门资金流的交换，也有利于引入资金监管机制，从而实现各部门的联动，其内在的动力是企业内部运转的圆周形态，能够对各个部门的资金起到约束的作用。3.绩效评价。为实现经营目标，企业应建立绩效考核机制，对财务人员实行绩效考核，其中绩效标准的建立最为关键。比如，对财务部门进行整体考核，按照效率目标规定的固定资产使用率、年度资本运算准确率、预算资金指标等建立完善的考核指标体系。按照对上级负责的原则，对财务人员进行量化计分考核，将评价结果作为年终惩戒和奖励的依据。企业的经营目标主要通过财务管理来实现，只有建立完善的，针对财务人员的绩效考核体系，才能调动起财务人员的工作积极性，从而有效将财务管理融入到生产经营中去，以保证实现企业成本控制的目标。4.财务队伍建设。加强财务管理人员培训，不断创新培训方式及内容，开展部门调研，建立调研长效机制，获取各业务部门的资金状况信息。比如，对各部门的固定资金使用状况进行考察。

(三)保障措施

1.加强策略性成本控制。按照企业的销售能力控制成本，根据企业发展的目标，提升成本控制的能力，实现对企业成本的控制，增加企业收益，对策略性和非策略性成本进行有效区分。加大对策略性成本的投入力度。2.加强成本控制的周期管理。在成本控制过程中，要做到对各生产环节实行全员性、全面性和全过程成本控制。利用全过程管理建立周期性的全面管理系统，实现全过程成本控制。3.创新财务管理手段。在财务管理过程中，吸收各部门专业人员进行跨界协作管理，为成本控制、资金预算等各环节提供技术支持。

三、结语

总而言之，随着经济的不断发展，实现企业财务管理和成本控制的有机融合具有重要意义，构建合理模式主要是加强部门联动和对被考核部门进行成本管理，增强财务人员的成本控制意识，不断创新管理方式，设定科学合理的考核指标等，以促使企业达到成本控制的目的，使企业获取最大的经济效益。

作者:窄桂健 单位:青岛奥盖克化工股份有限公司

参考文献：

[1]李继红.浅析如何利用财务与会计关系加强企业财务管理[J].时代金融，2017(02).

[2]何占义.浅谈软件企业提升财务管理的对策[J].财会学习，2017(03)

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关键词：现代酒店 成本 管理和控制

作为服务性企业，酒店经营的成功与否，依赖于饭店的利润最大化，与国外同行相比，我国酒店的硬件设施方面已经达到、甚至超过了他们，可是在软件方面，尤其是成本管理和控制方面依然有相当大的差距。在酒店营业收入不相上下的白热化竞争背景下，成本控制的优劣直接影响到酒店效益的高低，对成本控制的探索与完善将是未来酒店财务管理的主题。[1]

一、酒店财务管理中成本管理和控制的现状

现代酒店业竞争日益激烈，在市场需求量一定的情况下，有效地控制成本是创造效益的关键。然而，目前酒店主要是对各经营层面进行核算和控制，而极少关注市场分析，认为市场分析是营销部门的事。存在着成本控制意识淡化、成本管理制度弱化，成本控制行为软化的“三化”现象，致使成本失控情况严重，成本水平居高不下，严重制约着酒店效益的提高。财务管理在成本控制中的地位不突出，机构设置不合理，成本控制的体制不够完善、严谨 。有的酒店采购部作为一个独立的部门不受财务管理，财务无法及时的了解市场行情而控制采购的支出，起不到监督控制作用。

二、酒店财务管理中成本管理和控制存在的问题

1.成本管理和控制内容比较狭窄。成本管理基本上局限于传统成本管理，极少涉及战略意义的成本管理。在成本管理过程中，片面地从降低成本水平乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省，侧重对产品服务的核算，立足于短期的成本管理，未能根据酒店内外环境的变化和相应的竞争战略制定相应的成本管理模式，忽视潜在的损失，尚未对成本实行全方位的控制。

2.成本管理和控制方法不科学。有许多酒店在财务管理中，过分依赖现有的成本会计系统，成本控制管理方法单一，无法适应酒店实行全面成本管理的需要。成本控制仅仅局限于财务方面的控制，因而忽视了诸如服务质量、顾客投诉次数等非财务信息，比如，随意取消服务项目甚至减少客房用品的标准用量，采购原材料时以次充好或者在食品加工中减少配料定额等。

3.监控力度与手段不够。酒店的物品采购种类繁多、数量较小，同时鲜活食品验收标准差异较大，酒店的采购成本控制往往处于失控状态。会出现采购员同供应商合伙抬高价格，吃差价回扣，加大成本，以次充好；在验收鲜货时，货主会将货物夹带很多水份、杂质，加大货物份量等。有效地控制了成本就等于创造了利润，酒店的采购工作必须受到重视。[2]

三、在酒店财务管理中发挥成本管理和控制作用的途径

1.培养员工成本意识，建立勤俭节约的企业文化是成本控制的前提。

员工处于酒店的最前线，酒店的成本是否控制得好，归根到底取决于员工的个体行为。洒店是一个流动性相对较大的行业，而老员工的作风极大地影响着新员工的行为，这就需要建立整个酒店企业勤俭节约的文化。应加强对员工的思想教育和培训工作，使各级管理人员及全体员工认识到酒店成本降低的潜力是无穷无尽的，让成本控制意识成为酒店全体员工共同拥有的价值观、行为规范和思维方式，在酒店内部形成员工民主和自主管理意识，这也是降低人力资源成本的有效方式，有力推动成本控制目标的实施。

2.引入作业成本管理（ABCM）对酒店服务产品成本进行控制。

作业成本管理制度克服了传统成本计算法的许多固有缺陷，可以比较准确地反映产品的成本信息，从价值链角度为酒店提供一个合理的定价模型。

2.1酒店应通过各种方法提高该作业的自动化程度降低该作业耗费的成本。比如，可以采取以电脑传递点菜信息的方式来取代原来采用手工传递资料的方式，使下单的传递时间从半小时缩短为几分钟，不仅满足了客户的需求，还节省了酒店的成本。

2.2提高作业质量。有差错的作业结果必定导致作业的低效率。比如酒店的信用收帐采取手工核对的方式造成串户的情况比较严重。可以通过酒店的IT部门对系统进行改进，使长客户消费入账作业改为由机器自动核对账号户名后自动入账。不仅节省了酒店成本，还可以帮助客户及时的了解消费情况。

2.3做好成本预算，实施成本考核奖惩制度是成本控制的关键。

成本预算是成本控制的量化表现，只有对每一项成本项目制定了具体的指标，并且对此进行考核，成本控制才有了现实的目标，成本预算时，要坚持完整性、针对性、合理性、挑战性的原则。预算要针对每相部门的特点，在可控成本的范围内，给出相应的成本指标。定期召开成本分析会，对与预算差异大的成本项目进行分析，找出原因，以便对成本控制的薄弱环节及时进行改正提高。

2.4引进战略体系，提升酒店核心竞争力。

要使现代酒店成本控制更快地应用到酒店，必须依靠先进的信息管理技术，不仅包括先进的软硬件技术，而且还蕴涵着先进的管理思想和管理理论的会计信息管理系统，形成现代酒店的战略管理平台。现代酒店的管理是对酒店成本进行全员、全过程以及全环节的管理，是流程、价值、技术与信息相结合的管理，在现代酒店成本中，成本管理至关重要，要对财务运营模式、竞争对手以及市场环境等全面进行成本分析，这样可以对酒店的成本进行预测、决策，提高酒店整体经济效益。

2.5建立成本监督体系，进行成本监督是成本控制的保证。

监督检查是成本控制的保证，员工有了成本意识，并且有奖惩考核制度进行激励，但要真正实现最大限度的成本节约，还需要在日常工作中有专人监督检查，及时更正，这样才能保证成本控制工作的成功实施。要协助各部门组织科学的成本、费用预算；清查成本费用管理中的渗漏，对材料采购、设备维护和踩点等环节进行实时监控，发现问题后迅速处理，制定出富有人性化的奖惩制度，从而有效地推进节约成本进程。

总之，成本管理与控制，要坚持一个原则：就是要在一个既定的产品定位和产品标准的前提下，去控制成本。要注重目标市场和酒店的产品定位。要注重目标市场和酒店的产品定位，关注品质是第一位的。

参考文献

[1]陈超.加强酒店财务管理之成本控制[J].商业经济，2010，（15）

[2]郑忠艳.酒店财务管理工作中的成本控制问题分析[J].新财经（理论版），2011，（10）

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关键词：变电站；施工管理；成本控制

受到经济发展和生活水平的影响，使人们对电力需求呈现持续上升的趋势，从而对变电站的要求也发生着改变。随着在电力企业中对智能变电站的应用，致使传统的变电站施工管理和成本控制工作难以符合企业的需求，加之专业人才的匮乏，使电力企业面临着巨大的挑战。对此，电力企业只有在变电站建设中对施工管理和成本控制工作进行优化，才能促进自身的发展与经济效益的提高。

1 变电站施工管理、成本控制分析

1.1 施工管理、成本控制工作内容

第一，在变电站建设过程中，原有的施工管理理念已经深入人心，但是，变电站施工技术和设备的不断优化，促使我国电网开始将精细化和集约化、标准化作为发展方向，因此原有施工管理无法适应时代的发展，只有对施工管理工作进行优化，才能改变电力企业发展现状。在对变电站开展施工管理时，其主要包括三种，如成本管理、质量管理以及安全管理，而将标准化管理模式贯穿于整体管理工作中，使其真正发挥施工管理工作真正发挥自身价值，从而保证变电站后期的正常使用。

第二，在对变电站进行成本控制时，其控制要点具体包括以下几点：首先，将成本控制合理应用于成本管理中，使各环节的成本得到有效控制。在变电站建设过程中，各施工阶段如设计环节和招标环节，施工环节以及竣工环节等，都应对成本进行严格核算，从而实现成本控制目的。其次，变电站相关人员需要具备较强的成本控制能力。成本控制除了要施工管理人员的负责之外，还需要全体员工参与其中，例如：设计人员和招标人员等，因此，电力企业应该加大成本控制相关宣传，加强变电站相关人员自身成本控制意识。其次，利用现代化手段，对施工成本进行计算，加大成本控制工作力度，尤其是重大变电站施工项目。

1.2 施工管理、成本控制工作问题

关于变电站建设中存在的施工管理和成本控制工作存在的问题，可从管理意识、管理机制、管理成本以及细节成本管理四个方面进行分析。

首先，管理意识。在电力企业发展过程中，关于变电站的建设，其项目管理人员普遍存在管理意识淡薄的状况，加之变电站自身的特点，使其在实际的变电站施工管理和成本控制工作中，出现成本计算结果失误、建设工期编排不合理、机械设备随处可见以及施工人员消极怠工等多种问题，从而造成变电站建设成本的增加。

其次，管理机制。受到变电站项目管理人员管理意识淡薄的影响，致使在进行施工管理和成本控制工作中，缺少与之相对应的管理机制，从而造成变电站各种安全事故的发生。基于此，电力企业在针对变电站建设环节中，应注重对变电站管理机制的构建，调动项目全体事故人员的积极性，从施工管理和成本控制两个方面对管理机制的重要性进行详细分析。

再次，管理成本。基于国家政策的支持，规范化、智能化的变电站在电力企业已屡见不鲜，但是在实际的调查中发现，由于传统变电站成本管理理念已经根深蒂固，与现阶段的变电站发展存在冲突，例如：施工管理和成本控制目标的不确定性；成本控制制度不健全；实际施工质量和计划之间存在偏差；管理机构的单一化；施工人员素质水平低下等。

最后，细节成本管理。在变电站施工管理和成本控制环节中，成本管理人员将工作的重点放于大型变电站项目成本控制中，而忽视细节成本管理对整体变电站施工成本管理的重要性。例如：在资金管理、采购成本管理以及质量管理，这种现象的存在，最终造成电力企业经济效益的低下。

2 提高变电站施工管理和成本控制措施

2.1 从施工管理方面应采取的措施

第一，对变电站施工流程进行优化。对施工流程进行完善主要包括以下几点：劳动组织和施工技术以及资源配置等，由于施工流程直接关系工程进度，因此，在优化过程中将其和工程进度进行结合，是节约最大化的有效措施，反之则会造成浪费。对此，电力企业经济活动中，需要合理规划施工环节，确保工程项目可以顺利施工。

第二，加大变电站质量管理力度，有效降低项目返工率。变电站建设过程中，相关人员应对整体工程质量进行具体强化，并将质量制度贯穿于整体工程中，明确各管理人员自身职责，根据变电站实际施工情况，选择有效的解决措施，确保工程质量得到有效预防，实现“一次合格，一次成型”的目的，降低出现返工情况，对人力和物力等成本进行控制，从而降低整体成本。

第三，降低安全事故的发生。在变电站建设过程中，施工人员需要加强自身安全意识，并且对机械设备进行重点检查，确保其具有一定的安全性，是现阶段施工管理的重点管理工作。而在变电站项目施工过程中，还应加大现场管理力度，对安全事故进行及时预防，从根本上降低成本。另外，还需对工作人员自身职能进行明确。在实际施工中，明确施工人员工作职能，将职权进行详细划分之后，使每个工作人员具有一定的成本控制责任。另外，对施工制度与财务制度进行优化，并把施工质量、财务管理进行有机结合，从而控制整体施工环节，保证变电站施工质量达到标准范围之内，同时在进度和造价方面，更是和预期预算相一致，达到最佳施工效果，为后期使用奠定良好基础。

2.2 从成本控制方面应采取的措施

成本预测：在变电站建设过程中，成本预测工作是开展各项项目的前提条件，只有在成本预测环节中，对施工成本进行精准计算，才能有效预防施工成本超出问题的发生。另外，对于项目管理人员而言，应认识到成本预测的重要性，做好变电站施工成本控制工作。成本监控：基于成本预测的前提下，正式开展变电站项目建设工作，需以现场实际情况为依据，对施工工艺进行合理选择，实现对施工过程项目成本的实时监控，在此过程中，最为重要的三项成本控制内容为：人工成本、材料成本和机械成本，而人工成本以固定的形式存在，其在成本控制中变化幅度相对较小。

2.3 培养施工人员的综合素质水平

对于电力企业而言，在进行变电站施工管理和成本控制过程中，还应从施工人员整体素质水平的角度出发，提高施工人员自身的综合素质，促进变电站施工质量的提升。另外，在进行施工队伍选择时，尽量选择综合水平较高、经验充足的施工队伍，除此，还需对施工队伍的团队协作能力、施工队伍聘用价格等进行综合分析。

3 结束语

在电力行业不断发展下，社会逐渐加大了对电力的需求量，同时对电力质量提出了更高的需求，电力企业想要实现社会实际电力需求，就应对自身变电站建设进行不断加强，实现长远发展的目的，使电力企业的发展具有一定的安全性和稳定性。所以，在变电站施工过程中，加强施工管理、成本控制具有重要意义，根据实际情况选择最佳解决措施，才能保证电力企业达到长远发展战略目标。

参考文献

[1]岳恩.试探究变电站的施工管理和成本控制要点[J].中国新技术新产品，2014（9）：171-172.

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关键词：水利工程；造价控制；造价管理

中图分类号：TV文献标识码： A

1.加强对水利工程造价管理与控制作用的认识

水利工程项目在实施过程中，需要对其全过程进行造价控制和管理，即是在工程造价限额内，通过对工程前期可行性、投资决策、设计、施工及竣工交付使用前在整个过程中所需要的全部费用进行确定、控制、监督和管理。同时对于工程建造过程中出现偏离预算的情况，要及时进行纠正，从而确保工程实施过程中严格依照预期的投资计划来进行，确保人、财、物的优化配置，以实现投资收益的最大化目标，而且确保整个工程实施过程中造价都有效的控制在概算额度内。同时水利工程造价的控制和管理需要在水利工程实施的全过程中中进行，即是在水利工程的生命周期内进行控制和管理。这就需要在整个过程中对投资计划进行，避免其发生突破计划的情况发生。而在工程实施过程中，还需要加强资源的合理配置，加强各方的协调合作能力，从而确保工程效益能够最大化的实现。水利工程是一项民心工程，其建设质量的好坏直接关系着人民生命和财产的安全，所以对其造价进行全过程控制和管理具有极其重要的意义.

2.加强对水利工程造价的影响因素的分析

2.1造价管理体制不健全。随着社会主义市场经济体制的建立, 社会分工越来越细, 专业化程度越来越高, 工程造价社会咨询服务作为一种技术性很强的专业, 逐步发展成为一个独立的行业是大势所趋。但是现阶段工程造价社会咨询服务业远远滞后, 不少地方还未起步。造价管理模式仍然带有计划经济体制的色彩, 政府行为太多; 水利工程造价管理主体不明确, 主体职责不清; 水利工程造价管理方面的法律法规缺乏, 使得工程造价管理程序的法制化和规范化水平不高, 管理体制不完善,如有些中小型项目并没有真正向社会公开招标, 随意提高工程设计标准, 增大工程规模等。

2.2费用混淆。现行定额费用内容繁多，对于施工企业来说，当其采用统一定额和取费标准编制报价中标后，由于造价方法、费用内容与实际的施工手段和施工方法脱节，在施工过程中，合同单价不能作为施工项目成本支出的依据。因此，许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水平，在造价收入的盘子内，调剂平衡，编制内部预算单价，进行成本控制，这样往往使许多费用难以平衡，费用混淆，造成施工项目成本管理失控。有些地区和行业，费率按施工企业资质等级或企业隶属关系划分，造成了同一水利工程不同施工企业工程造价管理不一致的局面，以致出现了高资质施工企业中标，然后再转包给级别低的施工队伍以从中获取级差的现象。

2.3造价管理信息系统不完善。处于网络时代的今天, 技术革命日新月异, 中国有些地方已运用计算机开展造价管理工作, 但也还有一部分地区至今还没有一套适合本地情况的造价管理系统软件, 没有建立起完整的水利工程造价管理信息系统, 导致造价管理机构在收集、整理、各类工程价格信息方面, 严重滞后, 不能真正反映市场的实际情况, 造价管理人员特别是基层的造价管理人员不能够及时准确地获得造价管理方面的信息, 也就不能准确地为决策者提供可靠的依据。

2.4缺乏全方位的动态管理。目前我国的工程造价管理仍然停留在静态水平，难以做到动态、全方位管理。水利工程建设各环节的造价管理工作缺乏连贯性和统一性，也没有一个统一的部门能够全方位对水利工程项目的造价和控制负责。

2.5工作人员素质有待提高。水利工程造价管理涉及到多个专业性的环节，又处在不断变化的政策和市场环境下，这对人员素质提出了很高的要求。但在目前各个环节日益专业化、日益细化的情况下，很多从业人员的知识结构显得过时和老化，跟不上行业发展的节奏。

突显。

3.加强对各阶段的水利工程造价管理研究

3.1 投资决策阶段的水利工程造价管理 。投资决策阶段是水利工程项目投资控制的一个很重要的阶段。由于投资决策阶段具有超前性、预先性等特征，可以发挥造价控制管理工作的优势，提高投资运行的质量。但是，投资决策阶段是以经济分析和方案分析为主，具体的工程量并不明确，因此，水利工程造价缺乏准确性，容易造成工程造价的“虚高”现象。首先，做好基础资料的收集工作。其次，做好市场调研工作。再次，优化造价方案。要实现造价方案的优化设计，确保工程造价的准确性。

3.2 设计阶段的水利工程造价控制管理 。设计阶段是水利工程造价控制管理的重点环节，首先，优选设计单位。对设计单位应该进行严格的资格审查，选择出资信良好、业绩突出、工程造价比较低的设计单位。其次，主动参与设计，积极影响造价。建设单位为设计单位提供相关的服务和信息，与设计人员对项目的使用功能和费用反复比较论证，选择经济合理的设计方案。再次，认真做好图纸会审工作。组织设计单位、建设单位和施工单位对施工图纸进行认真会审，发现设计中的浪费指出，及时纠正设计中的缺陷和失误，减少资金浪费，降低工程造价。

3.3招标工作阶段的水利工程造价控制管理 。在进行招标工作中，需要对造价资料进行必要的收集和整理，这就可以对工程造价有一个充分的了解，可以在招标工作中进行掌握一定的尺度，从而为后续工程的开展提供必要的参考。同时在进行招标工作中，实行定标管理，这就有效的保证了投标单位的信誉、资质、施工和质量，同时还要对投标单位的最低造价金额进行考虑，所以所选择的投标单位则会具有良好的资质和信誉，而且所提供的造价数量较低，这样就有效的确保了造价的有效控制，而且也有利于水利工程建设的顺利开展。

3.4 施工阶段的水利工程造价控制管理 。水利工程施工阶段也是水利工程建设中由设计向实质转化的阶段，也是水利工程产品形成的阶段，首先，严格控制材料的质量和数量。建设单位和现场管理人员要仔细审查材料的质量和用量，并及时掌握市场的材料价格信息，要求施工单位使用合乎工程质量要求的、并且价格较低的原材料。其次，严格控制工程的变更。水利工程施工阶段，由于设计方面的不合理、材料的供应和价格等因素，经常会引起工程量的变化和相应的施工方法的改变，影响工程造价。因此，要严格控制工程的变更，实行严格的论证制度和批准制度。再次，做好施工纪录。施工纪录是保证施工有序进行和原材料充分使用的依据，同时也是确保合理施工量的保证。

3.5 审核阶段的水利工程造价控制管理。水利工程审核阶段既是对工程质量检验的阶段，同时也是造价控制管理的重要阶段。同时在决算过程中，建设单位的审核人员要严格按照建筑标准和建筑合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于没有按照合同要求进行施工而产生的工程量及在施工中没有按照工程标准来进行施工所产生的费用则一律核减费用，对于违约费用一律核减，对于高出的工程量的费用一律核减，坚决杜绝套取高额费用的现象发生，严格将水利工程造价控制在规定的范围内。

4.结束语 ：综上，加强施工中各关键环节还可以进行重点控制，确保水利工程造价管理工作的效果，对推动我国水利工程造价管理水平的提升将起到积极的作用。

参考文献

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关键词： 施工企业；成本控制；措施

中图分类号: TU723.3； 文献标识码:A；文章编号:

随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。

一、施工企业成本管理和控制概述

工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。

按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。

工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。

二、施工阶段成本控制中存在的问题

（1）对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。

（2）施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。

（3）忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。

（4）缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。

（5）对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。

（6）缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。

三、对成本的管理应做到充分的认识。

（一）从施工开竣工整个施工过程对成本管理的认识。第一，制订目标成本：这是控制实际成本的依据和尺度；第二，在成本控制的执行阶段，控制成本的形成过程：主要由项目的管理者在现场进行实施，严格按成本控制的目标对实际费用进行监督管理和限制控制，使其不超过标准，如果超出了标准立即采取措施对成本进行控制；第三，比较实际成本和成本标准、确定成本的有利差异或不利的差异，并对产生的差异进行分析，查找原因，发现疏漏或不足后查找原因、总结经验，按照奖惩制度赏罚分明；第四，进行成本差异分析，落实具体措施。差异分析中查找引起目标成本标准不合理的原因，并相应地修改成本目标的标准，便于以后进行有效的成本控制。

四、从企业内部管理的角度，分析对工程成本管理的认识。

要使成本控制工作得到有效的实施，保证工程项目最大限度合理的经济效益，应当对项目成本进行全员的控制、全过程的控制和动态的控制，确定成本控制的具体措施。

动态控制：就是要在工程项目运行中对发生的每笔费用支出都进行检查、复核，在目的实施过程中进行严格的成本控纠偏，从而保证工程项目的成本目标得以实现。

树立全员成本控制的意识。增强员工的成本管理意识，杜绝浪费，并提高项目管理者的成本管理知识，制定出相应的责任书，使成本管理与人人相关，并依据管理制度对节约者给予表扬或奖励，对造成浪费和直接经济损失者给予批评或处罚。只有项目全体人员共同的参与，才能保证施工项目成本管理工作顺利地进行。

全过程的控制：在整个施工过程中，为做好成本控制，应该就每个工序和每项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都控制在计划成本内，并尽可能降低成本和消耗。

五、进行预测，确定成本管理所要达到的目标。

成本预测为编制科学合理的成本控制目标提供依据。成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益具有重要作用。

1、工料费的预测：首先是工程项目的人工费单价、工人的工资水平；其次材料费的比重较大，应准确把握。核定材料的采购地与供应地及运输方式，分析定额中规定的材料规格与实际采用材料的规格的不同。

2、大型临时设备的预测：大型设备的预测应该详细调查，比选论证，确定合理的目标值。大型设备费用一般采用定额中的施工方法套算得出，与工地的实际实施有一定差异，因此要测算实际将要发生地机器使用费用，还要计算租赁及需新购置的机械设备费摊销费，对主要机器重新核定台班产量定额。

3、项目成本失控的风险预测：在工程建设过程中，以质量目标为依据编制相应的分项工程质量目标计划，做好每个分项工程的施工进行方式、管理人员的配备，并且在目标制定后，对施工现场的管理人员编制相应的工作标准，在实施过程中适当调整施工方式与方法，加强施工检查，出现问题及时上报并及时解决，最后制定强有力的管理措施和控制制度。

六、控制工程项目成本的措施形式上包括组织措施、技术措施和经济措施。

1、组织措施：主要通过各职能部门进行协调、落实成本计划的实施，保证成本计划在施工过程中全面、及时、正确的执行。制订和完善成本管理奖惩责任制，使成本控制的责任得到具体的落实，并建立成本控制的监督和奖惩制度。

2、技术措施：制定施工方案时综合考虑工程项目的规模、现场情况、设备情况和人员素质，分别制定几个施工方案并比较，最终确定先进、经济、合理的方案，最大限度地降低工程成本；另外应用新技术、工艺和施工方案，尽可能降低材料消耗和人工消耗。

3、经济措施：把成本计划目标进行分解，层层落实到位。做到个人成本控制业绩与个人经济利益挂钩，制定严细的全程定量考核指标，做到奖惩有依据。