公路工程监理年度总结范文
时间：2023-08-25 17:22:45
导语：如何才能写好一篇公路工程监理年度总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
【关键词】公路施工；监理；质量控制
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
公路工程施工质量监理是现场监理的重点工作之一，是控制工程质量十分重要的环节。加强公路工程质量管理，对于提升建设工程管理水平以及提升公路工程经济效益和社会收益有着重要的意义。监理工作在公路工程施工中起着重要的作用，当前推进施工监理工作的法制化、规范化、标准化和程序化发展，成为监理事业的重要发展方向。
一、公路施工监理的原则
1、坚持公正性和独立性原则
公正性和独立性是监理单位顺利实施监理职能的重要条件。监理单位在工程监理中具有组织各方协作配合以及调解各方利益的职能，因此必须要求监理单位坚持公正；而公正性又必须以独守性为前提。监理单位在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立，不得同参与工程建设的各方发生利益关系。监理单位与建设单位是平等的合同约定关系，建设单位不得干涉监理工程师的正常工作。监理单位依法行使签订的监理委托合同所确认的职权，承担相应的职业道德责任和法律责任。
2、坚持服务性和科学性原则
服务性是指监理单位是智力密集型组织，监理工程师通过对工程施工进行组织、协调、监督和控制，保证工程施工合同的顺利实施，达到建设单位的建设意图。监理单位的劳动与相应的报酬是技术服务性，它不参与工程承包的盈利分配，而是根据付出的技术服务劳动的大小而取得相应的监理报酬。监理单位必须具有能发现与解决工程建设中所存在的技术和管理方面的问题的能力，能够提供高水平的专业服务，这是监理单位区别于其他一般服务性组织的重要特征，也是赖以生存的重要条件。
施工监理的中心任务是工程质量控制,在工程质量,工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系,监理工程师遵循这些客观规律去运作,以促进合同目标最佳实现,从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。在监理工作中,监理工程师应始终把质量控制作为三大控制的核心,并把这个核心当做监理工作的重中之重去抓。
二、公路施工监理质量控制对策分析
1、完善监理相关的法制建设
目前，国内关于公路施工监理质量控制的法律法规并不完善，由此引发的法律纠纷也是层出不穷因此，完善监理相关法制建设就显得尤为重要、政府在监理行业的发展过程中要起到政策的导向作用，尤其是有关监理的法律法规建设，要尽快地跟上，只有完善了监理相差问题的法制建设，才可以将一些权利、义务关系划分得更清，从而减少监理工作中的一些纠纷与矛盾，法律途径也保证了监理中各主体之间权利的合法性，为各方的矛盾提供了更加精准的法律解决渠道、
2、理清监理与业主的关系
由于目前监理相关的制度、法规还不太完善，包括业主、监理、施工单位以及一些行政部门对监理工作的理解都在一定程度上或多或少存在偏差、而这些认识上的不统一就导致了在公路施工过程中来自各方意见的不统一，最后导致各方矛盾的产生，从而影响了项目的正常进行其实监理与业主之间的关系很明确，就是一种通过合同实现被委托与委托的关系，而具体委托的权利、义务、责任都以书面合同的形式形成了法律性文件，关系是非常明确的其一旦确立下来，双方都不应当干涉对方的权利，应当保持各方的独立性，从而使得各自的活动能正常进行。
3、明确目标，提高施工企业质控意识
只有有了目标才会有动力去实现，因此，公路施工企业在与员工签订合同时一定要反复强调和突出工作的重点及目标，并且最好细致到每个环节，每个点上，换句话来说就是在公司制定目标时，一定要将目标阶段化，不能笼统的只制定出年度目标，而是要在每个阶段都设定一个计划，因为如果计划不细致，这将造成最后措手不及的现象由此可见，质量控制目标管理便成了核心环节，最好能够全体员工参与到其中，提出各种建设性意见，因为每个部门，每个分区的实际情况是不一样的，只有各个部门、各级员工多多交流沟通，才能完善公路施工监理质量控制目标的制定，这样才能给公路施工监理质量控制的实施提供前提条件。
4、完善公路施工质量监控
并不是只要有详细可靠的目标制定，公路施工监理质量控制就一定会有进步，因为实际情况是灵活的，并且会发生各种各样不可预期的情况，因此完善公路施工质量监控是十分必要的，公路施工质量监控主要是指在公路施工质量控制管理过程中，适时的进行总结回顾，发现自身的不足与缺陷，从而及时的调整标计划以及人员的安排、公路施工质量监控可以通过召开季度工作会来实现，召开季度工作会是一种可以聚集大部分施工企业员工的途径，而借助这个平台，各部门可以将其工作进展与完成质量公开出来，这样有一个好处就是可以公开核对各部门进展是否存在一定的偏差，要是存在偏差，施工企业应该尽快的调整，并给与详细的解决方案，在会议进行的过程中，部门负责人应当积极的参与讨论之中，并指派专门的记录员，只有这样，公路施工监理质量控制管理才能得到本质上的提高。
5、加强绩效考评工作
没有绩效考评，员工就不可能积极的参与到质量控制管理中绩效考评是施工企业定期的对公司员工的工作态度、工作质量和业务能力进行综合考评，并且有一定的奖惩制度，对于工作业绩好的员工，公司应当给与一定的奖金及补贴，而对于表现差的部门与员工，公司也应当有一定的惩罚而就具体考评而言，公司可以分为多级考评，首先是在各部门之间进行考评，再来就是具体到每个员工上的考评，这样一来可以使得考评结果更加的客观，公正公平此外，绩效考评不仅是衡量员工工作质量的依据，也是公司调整、改革绩效管理体系的依据，而这些工作的最终目的，无非是提高公路施工企业的经济效益。
三、做好公路施工监理质量控制的重要意义
1、通过公路工程监理质量控制可以减少公路施工建设弊端，提高工程质量。在旧体制时期的计划经济体制下，我国道路过程建设问题较为突出，专业化水平、社会化水平相对落后，难以摆脱繁琐的公路工程施工管理工作，资金筹措困难重重，通过公路施工监理，可以使公路工程施工实现科学化、规范化，促进设计、施工、监理、建设单位之间的联系与沟通，协助建设单位实现科学的公路工程施工质量决策，很大程度上提高工程投资、进度、质量等方面的控制水平，进而提高工程项目总体效益目标。
2、通过公路工程监理质量控制可以控制工程质量，进一步促进和完善施工单位的质量保障体系。监理单位通过在公路施工现场设立监理项目部，采用旁站、巡视、平行检查等方式对公路施工各个环节、工序进行检查，促使施工单位严格按照施工方案、技术设计要求进行施工，从而保证工程质量。
3、通过公路工程监理质量控制可以为施工单位创造良好的合同履行环境，进而提高工程质量。公路工程监理的对象不仅是施工单位，还包括工程分包单位、供货商、劳务单位及各种协助单位等，通过监理单位进行必要的监理工作，对相关产品进行质量检测、验收等工程质量活动，可以为施工单位提供科学的施工环境，有效提供工程施工效率和质量。
四、结论
近年来在我国经济高速发展的推动下，我国公路施工监理制度不断完善和发展，公路工程质量有了前所未有的提高，工程监理在公路项目施工中发挥着越来越重要的地位，监理工作也取得了令人瞩目的优异成绩，但随着人们物质文化生活水平的不断提高，对公路工程的要求有增无减，这便进一步对工程监理提出了更高的质量要求，因此，在公路监理过程中，监理单位要理清与业主的关系，改变传统的监理观念，不断创新监理模式，合理布局监理组织模式，认知落实相关法律法规，完善监理法制建设，明确监理过程中权利与义务的关系，才能使监理行业实现专业化发展，使监理行业实现可持续发展
参考文献:
【1】黄代刚.论公路施工监理质量控制[[J].法制与社会，2010,06
【2】吴凯波.公路施工监理中的质量控制与研究[[J].技术和市场，2009,07
篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻国家有关质量工作方针，坚持“好字当头，质量为先”的原则，实现农村公路由速度规模型向质量效益型转变，确保农村公路建设质量，夯实农村公路发展基础，提升全市公路协调发展水平，更好地服务于社会主义新农村建设。
二、质量年活动范围
（一）活动范围
2010-2012年国家和市交通委安排的农村公路道路工程、桥梁工程。
（二）参加单位和人员
参加农村公路建设的项目业主、设计、施工、监理单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
三、质量年活动目标
（一）总体目标
通过质量年活动，实现农村公路质量意识明显增强，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高。
（二）具体目标
质量管理制度基本完善，质量保证体系基本健全，建设项目优良率逐年提高。活动期间全市平均质量抽检指标（见附表）总体合格率逐年提高，整体工程合格率达到100%，其中路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度指标合格率达到95%以上。
四、组织安排
（一）总体时间安排和各阶段工作任务
1、质量年活动总体时间安排为2010年4月至2011年3月。2010年4月至5月为组织动员阶段，2010年6月至2012年10月为具体实施阶段，2012年11月至2011年3月为总结评比阶段。
2、组织动员阶段。制定全市农村公路建设质量年活动实施方案，交通局成立由局长任组长的市农村公路建设质量年活动领导小组，围绕质量年活动开展形式多样的宣传月活动，主动争取政府支持，做好当地质量年活动动员工作，积极宣传，广泛发动，充分利用电视、广播、报纸等各种媒体宣传质量年活动。组织有关单位和人员，开展质量年活动的培训和学习，强化质量意识，形成全社会关心农村公路建设质量的良好社会氛围。
3、具体实施阶段。分解任务，落实责任，建立完善质量管理制度，组织质量检查。交通局每年进行三次质量检查，并通报质量状况。对存在质量问题的农村公路建设项目，交通局将通报责任单位和责任人、记入建设市场诚信档案。各建设、设计、施工、监理、检测等相关单位作为质量年活动主体，按照质量年活动方案要求，认真做好各项工作，确保质量年活动各项措施贯彻到位、质量责任落实到人、质量管理坚强有力。同时要组织村民群众参与到质量年活动中来，积极邀请人大代表、政协委员担任义务质量监督员，增加工程建设的透明度，争取广大群众的理解和支持。
4、总结评比阶段。总结质量年活动经验，评估质量年活动成效，对三年质量年活动中涌现的质量管理出色、技术控制过硬、建设成效突出的先进单位和个人进行表彰。
（二）组织领导和工作职责
各相关部门要高度重视质量年活动，明确工作责任，确定相应的办事机构，实施农村公路建设市场监管，负责质量年活动的日常管理工作。
交通局负责具体实施工作，组织开展农村公路工程质量年活动，落实质量责任制，建立质量举报制度和工程质量档案，负责在全社会聘请“农村公路建设质量监督员”参与质量年活动。
五、质量年活动有关要求
（一)交通主管部门、质量监督单位和项目法人
1、市交通工程质量监督站为农村公路质量监督机构，具有独立行使政府监督职能，对全市的农村公路建设工程进行强制行监督检查。
2、实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。对沥青（水泥）混凝土路面工程、中桥以上桥梁及隧道工程要设定至少1年的质量缺陷责任期，以及施工合同额5%的质量保证金。
3、交通局对工程质量优、安全管理好的单位给予表彰奖励；对发生质量和安全事故的，要进行通报批评，并依据有关规定进行处理。
4、完善农村公路建设市场准入制度，逐步将农村公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系，加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。
5、坚持依法行政，要加强农村公路建设质量监管，建立和完善“政府监督，专业抽检，群众参与，施工自检”的质量保证体系，创建适合本地区实际的质量管理模式。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核，完善相关规章制度，做到质量管理实用化、质量监督制度化、质量措施具体化、质量目标数量化。要按照有关规定，严格审核项目开工条件，做到资金不落实的不开工，设计图纸未批准的不开工，技术交底未完成的不开工，施工设备和技术管理人员不到位的不开工。
6、加强对农村公路建设质量的监督与指导，重点抓好关键部位、关键工序和主要指标监督检查。建立或委托一个具有相应资质的工程试验室，负责工程主要材料、关键工序、重要指标的质量检验，形成各项质量工作制度化、专业化、规范化。
7、建立工程质量抽检结果报告制度。确保抽检数据客观、真实；掌握全市农村公路建设质量的基本情况，加强各项工程质量指标的收集和分析工作，及时掌握和质量动态。
8、农村公路建设项目应明确项目法人和质量第一责任人。项目法人是质量管理的第一责任单位，其主要领导是质量管理的第一责任人。各项目法人应按照突出质量管理的原则，配备强有力的建设项目管理领导班子和组织机构，制定界面清楚、责任明确、控制严谨的工程质量管理责任制，建立健全质量保证体系。
9、农村公路建设要严格执行招投标制度，招标工作应做到公开、公正和公平。对符合公开招标条件的，要严格实行招标投标制度。对路面、桥梁、隧道工程要按规定由有相应资质的单位承担施工，其他工程可由有相关施工经验的单位承担施工，禁止转包、违法分包和个人承包。
10、开展技术交流与人员培训。探索和总结质量管理经验，组织推广，以点带面，不断提高农村公路建设质量。充分发挥交通行业的技术和人才优势，加大对基层单位的技术指导和培训力度，提高一线人员的技术素质和管理能力。
11、鼓励技术创新，做好科技成果推广。结合农村公路实际，研究推广适合农村公路特点的新技术、新工艺、新材料，做好农村公路科研成果的转化工作，提高科技含量，确保工程质量。
12、各镇（街道、园区）要聘请有责任心的群众代表参与质量监督工作，施工单位要在工程施工现场设立施工公示牌，标示牌必须载明建设、施工、监理、设计单位，工程内容，技术标准，质量要求，施工及质量负责人姓名，公布质量投诉和举报电话，广泛发动群众监督。
（二）勘察设计单位
1、农村公路应按照环保、安全和实用的原则进行设计，充分考虑公路沿线材料分布和地质状况，路面、结构物和防护排水设计应保证合理使用年限，贯穿全寿命周期成本的理念。根据交通量大小、经济发展状况及使用功能等因素，合理确定农村公路路面结构型式。农村公路路面基层原则上采用水泥稳定类结构，不提倡采用柔性基层结构，特别是具有过境交通功能的县道、乡道及中等以上交通等级村道（周边有重大货源集散地）的路面基层必须采用水泥稳定类结构，禁止采用柔性基层结构；确因经济条件限制，且交通等级又为轻交通的村道（如仅为老百姓出行方便的进出口路），经设计审查单位核实，路面基层也可采用柔性基层结构。以上基层厚度均不得小于交通部印发的《农村公路建设指导意见》规定的最小厚度值。重要农村公路建设项目设计深度应满足一阶段施工图设计规定，一般农村公路建设项目可实行简易设计，但至少应具备路面结构图和构造物结构图。交通安全设施与主体工程应同步设计，防止机械照搬，不顾建设成本的设计倾向。
2、勘察设计单位是工程设计质量责任的主体。设计单位要严格执行国家有关技术标准和规范，健全设计质量保证体系，加强设计调查和基础资料的收集，明确设计各阶段的责任人，确保全过程设计质量，并认真做好技术交底及设计后续服务工作。
（三）施工单位
1、施工单位是农村公路质量和安全的直接责任人。要严格按照设计文件和合同规定组织施工，明确质量责任人，制定质量保证措施，健全质量自检体系，加强施工现场质量控制，配备必要的压实、拌合、计量和试验等设备，强化施工质量自检，确保工程重点部位、重点环节、重点工序质量管理不缺位、不断档、不留死角,确保工程质量和安全。
2、施工单位必须严格履行合同义务，认真执行监理指令，按批准的施工组织设计和阶段施工计划安排施工，合理、科学利用合同工期，因不执行监理指令，进场慢、组织乱、工期利用不当等原因引发的质量问题由施工单位负责。
3、施工单位应加强原材料的采购检验工作，原材料未经检验或检验不合格的不得使用。
4、加强施工安全管理。要依据职责加强农村公路建设安全管理工作，落实安全管理责任和各项措施。要从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节入手，抓住关键，明确安全生产负责人，把好安全生产的第一关。
（四）监理单位
1、充分发挥社会监理的作用。结合我市实际，各区（市）要积极推行社会监理制，在工程监理方式的选择上，首先考虑社会监理，充分发挥社会监理对工程检查、监督和管理作用。按要求需进行监理专业培训的工作，由市质监站负责组织实施。
2、通过公开招标确定的社会监理单位必须持有交通主管部门核发的监理资格证书，依照核定的监理业务范围和本单位的实际能力承担相应的公路工程监理业务。不得以任何理由压价竞标和分包、转包监理任务，严禁无证、越级承揽监理业务，严禁出借资质证书、伪造监理工程师证等违法违纪行为的发生。
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工作总结是国家机关、社会团体、企事业单位、个人等通过对过去一个阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理性认识的高度总结经验教训，以明确努力方向、指导今后工作的一种常用文体。下面就让小编带你去看看公路工程施工监理个人总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!
公路工程施工监理总结报告1一、监理工作概况
我们监理处按照合同要求派驻地工程师______负责监理处的工作，另外派驻______、______、______三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了____等5位监理员、资料员和安全员，满足了监理正常工作的正常开展。
二、工程质量管理
监理处采取了平时巡视，重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控，严格执行“三级报验”程序，逐级落实责任，确保了工程质量。
施工过程中，重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制，确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格，其使用功能满足设计要求，通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求，并通过了竣工验收。
监理过程中，我们强调过程控制，发现问题及时通知施工单位进行整改，避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力，避免了重大的质量问题和事故的发生。
经过交工和竣工两个阶段的验收，房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定，质量评定合格。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
我们监理处根据施工合同文件，结合各标段的工程进度实际情况，及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核，到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。
通过对施工进度的控制，除个别设备标段交工日期延误外，绝大多数合同段均能按照合同要求在20____年4月前进行了交工验收。
合同管理重点在计量支付方面、设计变更方面，存在争议的问题以合同、清单、图纸为依据，并做好解释，尽量避免合同纠纷的发生。
四、设计变更情况
监理处严格遵循设计变更程序，不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意，并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。
五、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况
交工验收时存在的问题，大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理，费用由相应的施工单位承担。
六、对设计单位、施工单位和建设单位评价
设计单位严格按照设计规范进行设计，对设计变更的答复总是有严格的程序，和可靠的依据，没有出现过大的失误，同时也才技术层面上积极的服务施工单位，对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。
多数施工单位能给严格履行合同义务，积极整改施工中出现的问题，取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差，履约能力差，信誉度低。
建设单位严格按合同办事，有理有据，原则性强，公正廉洁，公平合理，处事严谨，要求严格。
七、监理工作体会
通过该工程项目的监理，我们体会最深的是可以概况以下几点：
1、必须严格按照合同文件进行监理，合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据，任何行为都不能违背原则。
2、监理人员必须有良好的执业道德，严谨的工作态度，扎实的业务能力。
3、监理处必须分工明确，责任到人，工作要善始善终。
4、监理处必须制定严谨的工作纪律，任何人不得破坏。
5、监理处办公室必须由专人负责，做好通知、文件的上传下达，做好收发文件记录，重要文件及时向领导汇报和提醒。
6、对于不履行合同的施工单位，要利用计量支付手段加以约束其行为，使其履行合同。
7、对于业主及总监办的通知，要及时传达到施工单位手中。
对于施工单位反映的问题，要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。
公路工程施工监理总结报告2一、监理工作概况
青莱高速房建工程第四驻地山东敬业建设项目管理公司监理处承担的监理项目有fj15~fj19合同段、sb01~sb11合同段、dja、djb合同段、精装修07、精装修08共20个合同段。我们的监理组织形式采用直线制管理模式，设一个驻地监理处，由驻地工程师代表公司履行监理合同，监理处配备三位副驻地协助驻地工作。
我们监理处按照合同要求派驻地工程师王兆军负责监理处的工作，另外派驻孟令兵、东克强、王化成三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了谢锋等5位监理员、资料员和安全员，满足了监理正常工作的正常开展。
二、工程质量管理
监理处采取了平时巡视，重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控，严格执行“三级报验”程序，逐级落实责任，确保了工程质量。
施工过程中，重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制，确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格，其使用功能满足设计要求，通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求，并通过了竣工验收。
监理过程中，我们强调过程控制，发现问题及时通知施工单位进行整改，避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力，避免了重大的质量问题和事故的发生。
经过交工和竣工两个阶段的验收，房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定，质量评定合格。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
我们监理处根据施工合同文件，结合各标段的工程进度实际情况，及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核，到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。
通过对施工进度的控制，除个别设备标段交工日期延误外，绝大多数合同段均能按照合同要求在2011年4月前进行了交工验收。
合同管理重点在计量支付方面、设计变更方面，存在争议的问题以合同、清单、图纸为依据，并做好解释，尽量避免合同纠纷的发生。
四、设计变更情况
监理处严格遵循设计变更程序，不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意，并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。
五、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况
交工验收时存在的问题，大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理，费用由相应的施工单位承担。
六、对设计单位、施工单位和建设单位评价
设计单位严格按照设计规范进行设计，对设计变更的答复总是有严格的程序，和可靠的依据，没有出现过大的失误，同时也才技术层面上积极的服务施工单位，对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。
多数施工单位能给严格履行合同义务，积极整改施工中出现的问题，取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差，履约能力差，信誉度低。
建设单位严格按合同办事，有理有据，原则性强，公正廉洁，公平合理，处事严谨，要求严格。
七、监理工作体会
通过该工程项目的监理，我们体会最深的是可以概况以下几点：
1、必须严格按照合同文件进行监理，合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据，任何行为都不能违背原则。
2、监理人员必须有良好的执业道德，严谨的工作态度，扎实的业务能力。
3、监理处必须分工明确，责任到人，工作要善始善终。
4、监理处必须制定严谨的工作纪律，任何人不得破坏。
5、监理处办公室必须由专人负责，做好通知、文件的上传下达，做好收发文件记录，重要文件及时向领导汇报和提醒。
6、对于不履行合同的施工单位，要利用计量支付手段加以约束其行为，使其履行合同。
7、对于业主及总监办的通知，要及时传达到施工单位手中。
对于施工单位反映的问题，要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。
公路工程施工监理总结报告3________年__月我被调入西过境公路西段第一驻地办试验室担任工程监理试验检测工程师，在领导的支持和同事的积极配合下，本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，顺利地完成了本年度的监理试验工作，现将今年的监理工作汇报如下：
1、驻地办进场以来，针对本工程项目需要及合同条件的要求，积极购买试验设备及仪器，进行安装、调试、标定，申请工地临时资质，同时不断完善试验实施细则、监理各项规章制度，各种图表上墙，经省质检站验收一次通过，具备施工准备阶段试验条件。
在建设驻地试验室的同时，督促、检查承包商进场试验人员、设备是否满足施工及合同要求以及各项工作的开展情况，并要求承包商建立健全质量自检体系，为顺利开工奠定基础。
2、开工前，首先按照设计图纸及规范要求，对承包商提出的各种原材料、砼配合比、土及石灰土标准击实进行标准、验证试验，使各项指标均满足施工规范及设计图纸要求，为全面施工提供可靠、准确的试验依据。
3、材料质量控制，是我们试验监理质量控制的重点，
合格产品的前提是必须具备合格的原材料，这是我从事公路工程施工最切身的体会，材料出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包商的自检和监理抽检控制，对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制工作中的主要内容，拒绝不合格材料进入施工现场。
4、施工过程控制，每个分项工程或单项工程开工前，监理试验人员对砼配合比进行检验确认后，方可施工，施工过程中随时观察砼的和易性，始终保持在设计要求的范围之内，确保砼的内在质量，承包商与监理同时制作具有代表性的'砼试件，作为该工程质量控制指标之一。
______年即将过去，回顾这半年来的监理工作，体会最深的是做好监理工作，就必须严格认真，有较强的责任心，不管多么复杂的工程只要监理人员能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责，就能全面的掌握整个工程动态，控制整个工程质量，同时监理人员具备了较高的业务素质，就能对每一工序，每一环节，做到事前提示，将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态，并对可能造成质量隐患
的环节事先防范，这两点对我们的监理工作大有帮助，必将有力推动我们的工作。虽然我们一直努力扎实的去做每一项工作，但是还存在不足之处，外业控制监管不力、内业资料填写混乱的现象时有发生，根据存在的问题提醒我们继续认真学习施工规范、试验规程，熟悉设计图纸，提高业务水平和自身素质，加强监管力度，加大抽检频率，随时掌握施工动态，控制施工质量。
在西过境公路项目办、总监办的大力支持下和承包商的积极配合下，一如既往的做好2008年的监理试验工作，2008年任务艰巨，工程量大，对我们的试验工作要求更为严格，这就要求我们每一个试验人员做到事前控制，杜绝事后处理，持认真负责的工作态度，具有较强的责任心，充分熟悉并掌握业务知识和技能，弥补过去的不足，严格把好工程材料进场质量关、施工现场质量检验关，当好工程质量的守护神，为__公路工程技术咨询有限公司在西部建设树立良好的企业形象。
公路工程施工监理总结报告4施工阶段的监理工作是整监理过程中的重中之重，监理处主要应抓住“检查”这个重点，各级监理人员对施工现场的工程质量或施工方法进行巡视、抽查、专项检查、定期现场检查，采取了检查(旁站)、试验、监理程序控制和监理工程师指令性文件等一些形式不同但行之有效的监理方法和手段，按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，尽可能做到“全过程、全方位、全天候”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责令项目部采取措施予以纠正。
在整个施工监理过程中，监理处严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程质量符合设计和规范要求。
1、工程质量控制程序及执行情况
“无规矩不成方圆”这是各行各业必须遵循的原则，对于我们工程施工、监理人员来说更应该遵循这个原则，监理处监理人员严格按照业主、及规范、设计要求，坚持监理程序，督促施工单位各道工序严格履行监理程序，充分发挥监理抽检作用。
执行工程质控制程序是确保工程质量的前提，驻地监理处在实施监理过程中非常重视程序的控制，坚持按程序办事;总体工程开工报告必须由监理处长审批，重要的分部分项工程也必须有工程开工报告;开工报告，施工方案没有得到批准前，坚决不允许工程施工。随着各项工程全面展开，为了进一步加强诸多结构物工程施工质量的监管，避免现场监理与项目部现场技术人员的工作矛盾，分清责任，确保工程施工质量，我监理处在分项工程和隐蔽工程的报验方面，要求凡未进行现场签证的不能进行下一道工序施工。
2、工程质量管理措施
(1)明确控制要点，强化监理程序管理
根据本工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。挡土墙、盖板涵、圆管涵是重要的构造物，发现隐患就要找出问题彻底根除，以防止更大的问题产生，如发现右幅K0+490挡土墙砌筑过程中，横断面尺寸不符合设计，上大下小，我们立即发出指令要求返工;又例如发现左幅K0+520前后挡土墙局部出现开裂后，经过三方协同调查，发现问题主要是砂浆在搅拌过程中未使用机械搅拌产生，同时施工队在砌筑过程中未严格按照规范施工，随即施工单位对原挡土墙进行返工处理。在随后的施工过程中，我们加强了旁站力度，进行了全过程旁站监督，严格按设计要求监督施工，有效地克服了这一问题的出现。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工。在“监帮结合”的各个环节中，监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。如水稳层施工过程中材料级配不符合要求，过多的水泥含量虽加大了水稳强度，但同时也产生了部分横向裂缝，后随机抽条开挖检测，发现并非沉降缝，而是混凝土在凝结过程中产生的温(干)缩裂缝，找到问题产生的原因后，施工单位便对裂缝处进行凿槽用沥青灌缝并在表面用土工格栅加固，通过一系列的措施消除了工程质量隐患;汲取教训即时调整级配，后段的施工过程中问题得到解决。
(3)用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准，这是我们工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，一些不能在工地完成的试验则在现场取样后，监理人员随施工单位试验员送检中心试验室。利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
3、现场质量控制情况
旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。涵洞的台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
公路工程施工监理总结报告5二O____年，在项目办的正确领导和上级有关部门的大力支持下，树立“以人为本”的思想，以构建和谐社会为起点，坚持可持续发展观，紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神，第三合同段驻地监理办依据合同规定和平定高速公路《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》，坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示，做好“三控、两管、一协调”服务，进一步强化监理人员服务意识，提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律，恪尽职守，对第三合同段工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二O____年的各项指标和监理工作任务。现将二O____年的监理工作总结如下：
一、工程概况及工程完成情况
______高速公路是____省第一条利用亚洲开发银行贷款建设的公路项目，也是目前亚行资助中国的两个交通项目之一。我公司(______)承担高速公路建设项目第三合同段的工程建设监理任务。施工单位为______。______，其主要工程量为：土方226万m3;大桥249米/2座;中小桥564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防护2.16万m3;排水32公里;互通立交2处;分离立交2处计划工期32个月，从20____年3月15日至20____年7月31日，总投资12315.5667万元。
截至20____年底，完成路基清表及冲击碾压569177m2，占合同数量的69.6%;填筑路基土方29.0278万m3，占合同数量的10.55%;完成桥梁桩基5658m/296根，占合同数量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道，占合同数量的41%;完成柱式桥墩16根，占合同数量的5.88%;预制涵洞盖板1793块，占合同数量的100%;预制空心板59块，占合同数量的14.9%;共现浇砼21335m3(其中桩基8355m3、涵洞8380m3、通道桥4600m3)，占合同数量的36%;预制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型构件6500m3)，占合同数量的31.2%;完成实物工程量2342.3884万元，占年计划的49.22%，占有效合同价的23.97%.
二、监理工作概况
根据高速公路项目办的要求和高速公路第三合同段工程的具体情况，我公司于20____年12月组建了“高速公路第三合同段驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师1名，副高级驻地监理工程师1名，并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和监理工程师助理，组成各职能部门，开展监理工作。投入监理人员23人，行政及辅助人员6人。共计投入29人。进入工地后，依据合同规定和平定高速公路项目办工作安排要求20____年3月15日开工的工作指示，我第三合同段驻地监理办于20____年2月6日进场后迅速进行了驻地建设，2月20日驻地监理办的工作已基本全面展开，可以满足实施工程监理的工作要求，驻地监理办迅速组织监理人员，根据有关合同文件和技术规范要求，结合本工程的特点，详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》，明确各级监理人员的责权，落实各种监理程序，如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等，使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量管理
在整个施工监理过程中，驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1、施工准备阶段的监理工作在开工前，驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，了解现场用地占有权和使用权的完善情况，按照监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等。
(1)及时组织召开第一次工地会议。20____年4月12日，驻地监理办组织召开了第一次工地会议，介绍并了解各方的主要人员和组织机构，说明了监理程序，检查工程进度计划及承包人施工准备情况，协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
(2)做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上，对设计有疑问或不详的地方，及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决，避免了施工的盲目性，力求做到集思广益，万无一失，取得了良好的经济效果和社会效果。
(3)验收承包人的施工定线。按照合同规定，驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导，全过程介入复查、审核工作，直至最后验收报批。
(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，对不合格的材料坚决给予清退。
(6)严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验(试验监理工程师现场监督检查)，并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验，然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。
2、工程施工阶段的质量监理
(1)明确控制要点，强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则，根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表，以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺：放线、清表、碾压(填前)、测标高，定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工，标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中，监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。
(3)严格执行质量标准，从源头把好质量关
在监理工作实施过程中，驻地监理办监理人员，都能严格执行质量标准，坚持做到：单项工程开工准备工作不足不准开工;未经批准的施工图纸不得使用;未经项目办或设计部门同意不得变更设计;未经检验或检验不合格的材料不准使用;未经试验证明可行的施工工艺不准采用;前道工序未经签认，后道工序不得进行;检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
(4)加强现场旁站监督，及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑，基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
(5)用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准，这是我们工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付、工程进度和合同管理情况
1、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。
驻地监理办多次组织监理人员，用不同形式和方法，认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容，然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价，绘制出工程进度管理曲线，进行动态监控。
2、驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。
督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。
3、对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，调整相应计划的指令。
我们在合理调控承包人的实施进度计划时，尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时，及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入，并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程。
4、工程进度、计量支付;
第三合同段施工进度严重滞后。其主要是承包人未严格履行合同承诺，进场人员、机械设备严重不足，管理薄弱，计划不周，安排不当，协调不力。驻地监理办多次要求项目经理部履行合同承诺，加大人员、机械设备的投入，但收效甚微，多个批复开工的作业面无进行施工。这已严重影响到年度施工计划的完成。鉴于目前现状，驻地监理办敦促承包人切实履行合同承诺，确保平定高速公路能按期完成。第三合同段累计已计量869.7694万元，未发生材料预付款。
五、安全和环境保护监理
为了强化安全和环境保护工作，第三合同段驻地监理办成立了以高级驻地______为成员的安全领导小组，并由______担任专职安全员，并制订了安全应急预案，签订了安全生产责任书。在对第三合同段工程建设的安全和环境保护监理中，领导小组以日常和专项目检查为主，结合项目办开展的“安全专项整治工作”，督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动，加强安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”原则，制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案，强化各项安全防范措施，从而达到生产必须安全的目的。本年度未发生安全和影响环保的事故。
六、存在的问题
20____年2月25日，对承包人的驻地建设和合同履约情况初步进行了一次检查，承包人“三大负责人”无一人到位，驻地监理办于20____年3月10日发出《关于高速公路第三合同段开工准备情况报告的通知》于20____年3月11日驻地监理办对第三合同段一些施工前准备情况进行了全面检查，检查结果是合同中承诺的主要人员未进场，特别是项目“三大负责人”无一人在岗。随后，高速公路第三合同段驻地监理办，多次对路______路第三合同段项目部合同履约情况进行检查，多次下文，要求______项目部履行合同。如：平定监三发〔20____〕2号文要求，“有关工作情况务必于20____年3月13日前上报驻地监理办”__土建监三发〔20____〕9号文要求，“于20____年3月21日再次对该项目工程进行合同履约的情况检查，严重违背合同要求的，驻地办将依据合同规定向项目办、总监办上报处罚申请”。__土建监三发〔20____〕11号文要求，“未按合同规定进场到岗的主要人员限三日内(即3月25日前)到岗。需替补的人员，按要求申报资质审查、批复。未按合同规定进场的机械设备，限七天内(即3月28日前)全部进场。上述工作意见，望承包人整改、落实，驻地监理办将于20____年3月30日重新核查整改、落实情况”，核查结果是合同中承诺的主要人员未进场，特别是项目“三大负责人”无一人在岗，致使监理工作指令无负责人签收，监理工作指令无法落实，第一次工地会议也无法按程序召开。图纸审核、工程量复核至今未完成，导线点、水准点复测成果未上报，相关的材料源地、料场未确定，监理工作不能正常开展。路桥集团三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段项目部，一直未履行合同承诺。
直到20____年末，第三合同段项目经理长期脱岗，工程进度严重滞后，其原因：(1)管理不到位，责任不到人，施工进度计划未全面落实。(2)施工人员、机械设备投入的数量不足，不能满足施工计划完成的需要。(3)料源、料场未全面落实，特别是取土场。(4)进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训，设备差、技术水平低，施工能力有限。(5)施工准备不充分、便道不畅通，计划不周，安排不当。(6)不能严格按程序办事，有随意施工的现象，有的涵洞基础开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工，使施工陷入混乱。(6)内业资料无专人负责管理，上道工序完成后，资料不能及时上报，有时甚至拖一两个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况，驻地监理办下达工作指令并多次敦促承包人：必须加大施工人员和机械设备的投入;采取得力措施，加大协调力度，强化、细化管理，责任层层分解，落实到人，全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题，进行整改，但收效甚微。特别是近期，项目经理常期不在位，负责人私自离岗，管理混乱，监理指令无人签收，监理工作指令更无法落实。甚至通讯不畅，打电话也不接，具体工作找不到人。使我们没有了监理对象。现场监理成了施工单位的技术员、领工员。
七、工程监理工作的体会
1、加强队伍的自身建设，树立监理人员的良好形象监理是受业主委托，为业主服务的。
而要搞好监理工作，关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门，所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核，对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中，由高素质、能力强的同志进行传、帮、带，以提高全体监理人员的综合素质，真正做到“内炼硬功，外树形象”，逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精，能适应各种环境的监理队伍。
2、确立监理在工程质量控制中的主导作用要确立监理在工程质量控制中的主导作用，首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系，即政府监督、社会监理和企业内部自检，使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。
坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨，面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓，这样从根本上把好质量关。
3、加强对承包人自检体系的监督和管理承包人的业务技术水平和品德素质，对确保工程进度和工程质量至关重要。
篇4
一、指导思想
1.全面贯彻落实科学发展观，服务经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，坚持“政府主导，全民参与；统筹规划，分步实施；因地制宜，分类指导；量力而行，尽力而为；建管养运，协调发展”的指导方针，建立以县为责任主体的农村公路建设管理体制和民主决策、民主管理、民主监督的运行机制，推动农村公路建设、管理、养护、运输一体化发展，走科学创新型、资源节约型和环境友好型的发展道路，促进农村公路全面协调可持续发展。
二、目标任务
2.“*”期间，全省计划完成农村公路建设投资150亿元以上，新改建通建制村水泥(沥青)路6万公里，基本实现全省所有建制村通水泥(沥青)路的目标，覆盖人口5000万人。*年—2010年计划完成农村公路建设投资67.5亿元，新改建通建制村水泥(沥青)路2.7万公里。
三、组织领导
3.在省民生工程协调小组和省农村公路建设领导小组统一领导下，建立由相关成员单位负责同志参加的联席会议制度，协调研究和解决问题，总结、交流工作经验，部署阶段性工作重点和任务，制定下一步工作计划。
4.省政府与各市政府签订农村公路建设目标责任书。县级人民政府是农村公路建设的责任主体，县级交通主管部门具体负责农村公路建设的实施和管理工作。乡（镇）人民政府负责组织发动群众参与农村公路建设、组织实施和管理。
5.在坚持尊重农民意愿的前提下，引导农民积极参与农村公路建设。在村村通工程建设范围内，多修农民想修、愿修的路，不修农民不想修、不愿修的路。合法合规筹集配套资金，不强行摊派、集资。因地制宜，充分利用老路老资源，尽量减少耕地占用和拆迁工作量,降低工程造价。不得安排有资金缺口的项目，不得增加乡村负债建设农村路，不得不顾乡村财力超规模、超标准搞建设，不得由企业带资施工，不得拖欠企业工程款。在保证工程质量和施工安全的前提下，尽可能在专业技术人员指导下使用当地农民工，增加当地农民收入。
四、计划管理
6.各地要按照群众自愿、竞争立项的方式选择农村公路项目，形成自下而上的决策机制，坚决不修群众不愿修的路。申请纳入年度计划的通村公路项目应具备以下条件：
（1）项目已纳入省“*”农村公路建设规划；
（2）前期工作完成，施工图设计（简易设计）已经批准，具备开工条件；
（3）项目业主明确；
（4）资金筹措方案确定。
7.市级交通主管部门根据省下达的建设规模和乡（镇）申请，审核、汇总当地农村公路建设年度计划，于每年8月底前编制次年建设计划报省交通厅。农村公路项目建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自调整。确需调整的，应于计划下达当年8月底前按计划编报程序报批。
五、工程管理
8.各地要根据经济发展水平和自然地理条件分类确定技术标准，合理把握建设规模，控制工程造价。尽量利用老路改造，尽量不占用耕地。通村公路路基宽度原则上不低于4.5米，路面宽度不低于3.5米，水泥混凝土路面面层厚度不低于18厘米。特殊困难路段和交通量较小的可适当降低技术标准，但应设置必要的安全设施。采用单车道时应设置错车道。重视路基工程、防护工程。
9.严格项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，符合法定招标条件的工程可由具备招标能力的业主单位自行招标。
10.按照“政府监督、社会监理、企业自检”的要求建立三级质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。市、县交通部门负责工程质量监督检查，组建工程试验（检测）室，加强农村公路的质量检测和通村公路的技术服务。
11.实行政府监督与社会监督相结合，组织群众参与农村公路建设的管理和监督工作。实行项目公示制，在施工现场设立告示牌，将项目实施的时间、规模、技术标准、资金筹集和使用安排、主要施工工艺、质量控制措施等情况向群众公示，自觉接受群众监督。
12.通村公路交、竣工验收可合并进行，由县级交通主管部门会同乡镇人民政府以及村民委员会分批组织验收；市交通主管部门对农村公路工程验收工作进行抽查。
13.各级交通主管部门应加大对农村公路建设的技术指导和培训力度，分期分批组织对基层技术管理人员和乡村干部进行培训。县交通局要主动上门服务，重点帮助乡村搞好民主决策，科学管理，有序推进。各地要因地制宜、努力创新，充分运用新材料、新工艺、新设备，探索低造价公路建设经验。
14.农村公路建设要注重节约用地、生态环境保护和水土保持。
15.各地应结合实际制定切实有效的农村公路廉政建设工作制度并认真抓好落实。
六、资金管理
16.*—2010年，省（含中央补助）安排农村公路专项补助资金33.75亿元，每公里补助12.5万元。
17.除省（含中央补助）安排的农村公路建设补助资金以外，市、县人民政府应加大对农村公路建设的专项资金投入。积极整合新农村建设资金用于农村公路发展，制定符合本地实际的涉及农村公路建设的土地、林地、砂石材料等资源使用的优惠政策。积极动员和鼓励社会各界为农村公路建设捐款捐物。按“村规民约”等民主决策方式解决农村公路建设投入不足的问题。
18.省（含中央补助）安排的补助资金必须全额用于工程直接费的支付。农村公路建设资金必须专款专用，建立健全资金管理办法，实行财务公开，分级负责，分级监管，严禁截留、挤占和挪用，违反者将严格按照国家和省的有关规定给予处罚，触犯刑法的移交司法机关追究有关人员刑事责任。
七、信息交流
篇5
艰难险阻在金湖
百里金湖，无限风光在险峰。建设下大公路对于中铁五局五公司来说，其艰难险阻程度不可想象。全长21.89千米、工程造价2.15亿元、属泰宁县有史以来投资最大的一条“镇镇有干线”公路，被列为福建省重点工程，其战略意义之大、施工难度之大不言而喻。
为充分发挥桥梁施工专业优势，实现高效优质创誉的目标，五公司把下大公路列为“五桥五隧”重难点控制性工程之一，抽调了曾在沪昆江西万米弋阳特大桥施工中担任主力的桥梁作业队负责施工。
公司给下大公路项目部下达了“军令状”：“以铁的纪律、铁的手段、铁的心肠坚守安全红线，抓好施工管理，安全优质高效地完成下大公路工程，在福建占领一方市场，培养一批深水桥梁施工人才！”
项目部也同时确定了奋斗目标：“我们与天斗、与水斗，啃最硬的骨头，挑最重的担子，目标就是要创誉福建！”
安摊建点全面启动。可当时正值梅雨时节，无水无电无网，交通靠渡船，住在棚户房，阴雨、潮湿、寒风、蚊虫，就是在这样困难的环境中开展驻地选址、便道规划和建设工作。为了解决前期项目资金困难，项目部领导和职工主动拿出自己的积蓄开展业务工作。为了早日建成项目部驻地板房，项目部员工穿着筒靴、戴着斗笠，平整场地，浇筑混凝土，大大缩短了临建施工时间，为主体工程顺利施工创造了条件。
下雨给施工带来了十分不便，据统计，2014年下雨达200余天，2015年下雨达286天，在这种情况下，他们对水中桩基、墩身、承台施工与水位赛跑。重难点控制性工程金湖1#、2#大桥主墩位于金湖V型峡谷处，最大深水30米，最高桥墩高46米，地势陡峭，施工场地狭窄。为了克服深水桥施工技术难题，项目部主动到兄弟单位学习取经，同时邀请局副总工程师、桥梁专家肖炳忠、局科技部进行现场指导。项目部制定了筑岛施工、浮平台施工、钢栈桥+钢平台+浮桥施工三套方案，最终经过专家反复论证和综合比选，选定钢栈桥+钢平台+浮桥的专项方案，既减少了施工成本，又为快速推进施工提供了安全和技术保障。
2014年6月18日，金湖1#大桥1#墩钢平台管桩基础开钻，拉开了金湖1#大桥施工的序幕。同年8月8日，金湖1#大桥1#墩1#桩基开钻，大桥主体开始施工。
同舟共济越天堑
项目部针对水中墩和连续梁两个关键，提出了重点攻坚三步走方案：一是抢在枯水期来临前完成水下桩基础施工；二是利用枯水季黄金施工期水位下降优势抢出承台和水位线以下墩身部分；三是稳扎稳打推进后续墩身及连续梁施工。这三步是否顺利推进关系全局。
面对桥梁施工的“疑难杂症”，经过前期局、公司专家“把脉”后，金湖2#大桥原设计经过优化改为1联（63m+120m+63m）连续梁桥。项目总工郭丕善针对金湖1#、2#大桥水下桩基础施工、承台墩身施工按照施工工艺流程进行细化，并加强技术培训和现场交底。在灌注完金湖1#大桥首根桩基后，项目部组织业主、监理进行首根桩基的施工分析总结，提高了后续施工效率。
项目经理周尚华主抓现场施工管理，24小时蹲点在现场。天公不作美，泰宁梅雨季节，平均一个月有20天下雨，根本无法干活，桩基施工时水位上涨太快，2014年的最高水位是金湖几十年一遇的。2015年抢承台施工时，水位又下降太快，运输成了难题；2016年连续梁施工时，雨水绵绵，为施工增添了很多困难，参建人员冒着瓢泼大雨施工。为了与水位赛跑，项目部打出了施工“组合拳”：一是加强人员设备管理，由专人分片区现场蹲点，现场服务，高峰期配吊车、钻机达30台套；二是根据工期倒排节点，根据项目施工总计划、细化到每季、每月、每周，并根据施工工序制定分解计划，规定完成时间，制定激励考核措施；三是广泛开展劳动竞赛，掀起施工。
项目部广泛开展了“大干120天，掀起施工生产”“大战130天，确保年度节点工期目标圆满实现”“决战45天，保公司信誉”“洪荒之力保节点，决战决胜保通车”等劳动竞赛，充分调动了广大干部职工的生产积极性，促进了施工生产顺利推进。三年多来，为了跨越金湖天堑，项目部员工放弃节假日蹲守值班，战晴天抢雨天，克服台风雨季影响，与水位赛跑，攻坚克难。
2014年5月，金湖水位因汛期不断上涨。为了防止因大雨淹没已挖好的基坑，防止主便道边坡被大雨冲刷造成坍塌，项目部全体党员干部顶着烈日，清理便道土方，浇注混凝土，没有混凝土罐车，就用装载机配合人工完成了搅拌站、经理部剩余临建，打好金湖1#桥1、2#墩负平台底座混凝土。
2015年和2016年的两个春节，项目部职工放弃了和家人团聚的机会，坚守在施工一线。项目部值班领导每天带领相关责任人到现场跟班督导，及时解决施工中的困难和问题，保证了施工生产有序进行。正是他们的同舟共济、团结拼搏，项目部取得一个又一个节点胜利：2014年8月26日，金湖1#大桥水上浮式栈桥连接贯通；9月29日，金湖1#大桥首根桩基混凝土浇注；2015年2月15日，金湖2#桥首个承台开始浇注；5月8日，金湖1#、2#大桥经过8个月水上桩基施工和近4个月水上承台墩身施工后取得关键性节点胜利，顺利抢在汛期前实现施工目标；2016年7月21日，金湖2号大桥实现合龙；8月20日，金湖1号大桥顺利实现中跨合龙；9月27日，金湖1#、2#大桥桥面沥青装顺利完成，确保了10月1日全线通车目标实现。
团结拼搏勇担当
“同舟共济，团结拼搏”是下大公路的项目灵魂，正是这种团队精神支撑着所有员工为了一个信念与天斗、与地斗、与水斗。
项目经理周尚华是五公司桥梁施工的行家里手，在沪昆江西段施工时就负责了万米特大桥的施工管理，屡创佳绩。来到下大公路后，他长期蹲在现场，由于风餐露宿，他变得黝黑瘦弱，体重才104斤。他像个带班“民工”，哪里工作忙，那里就能看到他的身影；哪里有困难，那里就能听到他的声音。为了确保工期和效益，他对人员、设备进行运筹调动，明确分工，实行分片蹲点负责制。2016年1月初，他身上的胆结石、肾结石同时发作，十分疼痛，同事把他送到医院治疗，刚打完吊针、止住痛，他不顾医生的阻拦又跑回了工地。对此，他的主治医生对他的评价是：硬汉子，工作狂！
项目党工委书记有个外号叫“白头翁书记”，45岁满头白发，为了搞好征地拆迁，他不畏艰苦走村串户，积极做好宣传解释工作。针对项目资金紧张导致员工情绪波动的情况，他深入施工现场、班组宿舍和员工谈心交流，帮助员工解决困难。他帮助别人，而唯独亏欠自己和家庭。2016年元月20日，他因身体不适在县医院住了几天，项目经理周尚华让他回家调养，25日他赶回郴州家里，想着趁在家的时间变着花样给两个女儿做些好吃的菜，好好陪陪她们过个团圆年，没料到30日，项目上一个电话打过来，他又匆匆地返回了工地。
篇6
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以开展“创先争优”活动和纪念建党90周年活动为抓手，以推动当前交通建设和管理重点工作为目的，以创优环境、促进发展为主题，以服务对象和群众满意为标准，建设充满活力的学习型机关、人民满意的服务型机关、便捷高效的效能型机关、风正气清的廉洁型机关。坚持标本兼治，努力推进“四型机关”建设，培育实干精神，提高工作效率和质量，改善服务态度，优化服务环境，严肃工作纪律，降低行政成本,开创机关工作新局面。
二、步骤安排
市交通运输局争创“四型”机关、争做优秀公仆活动从5月份开始，到7月份结束，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月11日以前）。成立市交通运输局活动领导小组，制定活动实施方案，召开会议进行宣传动员，安排部署工作措施。
（二）组织实施阶段（5月12日至7月中旬）。按照市委、市政府年初确定的各项目标任务，联系市交通运输局今年各项重眯工作，确定争创“四型”机关、争做优秀公仆活动重点内容，落实推进措施，确保活动顺利实施。
（三）总结检查阶段（7月中下旬）。按照活动方案规定的内容，对照年度交通运输重点工作任务，认真检查各项工作完成情况，认真总结创建经验，建立长效机制。总结检查情况于7月25日前上报市活动领导小组。
三、活动内容
（一）创建学习型机关
紧紧围绕“五破五立”，坚持学以致用原则，整合机关学习资源，创新学习载体，完善学习制度，在机关形成工作学习化、学习工作化的良好氛围，大力提高机关干部的理论素养和实际工作能力，推动机关各项工作开展。
1、按照“学习党史、增强党性”工作要求，加强党的理想宗旨学习教育。实行每周五下午机关定期学习制度。围绕建党90周年，深入学习党的历史、党的传统，加深对党的理论和路线方针政策的理解。采取集中学习、自学和研讨相结合的办法，做好学习笔记和心得体会，落实机关干部学习责任制和述学、评学、督学制度，保证学习效果。
2、组织交通运输专题学习和岗位练兵。与北京交通干部管理学院等单位建立合作平台，5-7月份开展交通运输业务工作专题学习培训。一是开展新闻宣传培训，各局机关及直属单位、各县区局相关人员参加，邀请新闻媒体专家讲课。系统学习新闻宣传基本知识、新闻稿件、政务信息撰写。二是开展公路工程建设管理培训，组织工程建设管理相关单位参加，重点培训工程建设市场管理、建设程序管理、交竣工验收、公路养护管理、示范乡镇建设等方面内容。三是开展运政管理培训，组织交通运政执法人员参加，重点学习《国道条》、《省道条》等交通行政法规、治理超限超载法规政策、交管站职能转变经验材料。四是开展交通质监专题培训，学习《农村公路质量鉴定实施办法》、部省关于交通工程监理、试验检测工作要求。五是开展安全生产培训，由机关、企业安全生产部门负责人参加，学习《安全生产法》、安全事故应急救援处理等相关知识。此外，组织各单位开展岗位练兵活动，组织公路养护工技能竞赛、运政执法员模拟执法竞赛、驾培人员技能大比武等活动。
3、积极参加大讲堂活动，组织交通专题讲座。围绕市委、市政府中心工作，积极参加大讲堂学习教育活动，认识新形势、掌握新知识。邀请大专院校和科研机关专家学者，举办交通运输专题讲座和专题报告，提高学习效果。
（二）创建服务型机关
以转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众为主要内容，规范服务行为，改进服务方式，创新服务载体，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
1、扎实推进“微笑服务、温馨交通”活动，打造服务品牌。深刻把握“一笑、二礼、三心、四创”的内涵，继续落实机关“微笑服务、温馨交通”工作规范、交通窗口单位文明服务规范，推行优质便民服务“三声”、“四个一”工作法；深化交通基层站所“八化”建设，围绕“两个拓展、一个加强”，积极推进职能转变；在汽车客运站推广“瑞青工作法”，落实“三优、三化”标准，开展出租车驾驶员文明服务进行考核评比；交通执法部门在执法活动中先敬礼、再执法，防止粗暴执法、不文明执法。今年开展好“微笑服务”群众评议、调查研究工作，找准问题，认真整改，巩固提高，使“微笑服务、温馨交通”这一服务品牌更加深入人心。
2、大力实施民生工程，落实惠民实事。大力实施对农村公路危桥改造民生工程，2011年全市安排危桥改造110座，按照市局《市农村公路危桥加固改造实施办法》加快推进工程实施，6月中旬开工建设，确保按照时间节点完成全年工作任务。抓好改建县道056山闵路、二徐路学院至刘闸段大修工程、灵璧大马桥、观音机场候机楼、二级以上肢体残疾人免费乘公交车、优化公交线路等惠民实事，确保按时全部落实。
3、深化“绿色通道”行动，提高行政许可服务水平。按照行政审批“两集中、两到位”，对纳入市行政服务中心办理道路（危险）货物运输经营许可等6项行政许可项目以及3项服务项目，加强管理，提高服务水平。行政审批科室负责人进驻中心，对首席代表授权到位。在市行政服务中心统一领导下，落实“一门进”、“一费清”、“一章结”、“一人包”。加强交通窗口建设，提高窗口工作人员业务素质和服务意识，创造良好的服务环境。
4、推进政务公开，完善网络互动平台。贯彻落实《政府信息开条例》和市政府政务公开考核办法，依托新闻媒体、交通网站等，提高政务公开深度和广度，及时公布全市公路、水路交通建设和运输工作的方针政策和交通产业政策，做好主动公开和依申请公开工作。对班线许可、出租车行业管理、财政补贴资金发放等重大事项，一律先公示再实施。机关和行政服务窗口印制发放服务告知单、格式文本资料、服务指南，公开申报条件、办理程序、承诺事项等，该公开的一律公开，广泛接受群众监督。积极开展网络问政工作，完善与服务对象和群众的互动平台，进一步提高网络发言人工作水平。坚持网络发言人每日上岗值班制度，网民发贴经常涉及的运管、公路、公交等单位同时安排人员每天在线，防止回应和办理超时。切实增强工作时效性，属交通运输部门办理的发帖，原则上在当天办结；对交通运输工作影响重大，直接关系群众生产生活的发贴，要即收即办；对局领导专门批示的重要发贴，必须按照要求的时限办结。除网络发言人版块以外，每天访问市民论坛市民之声等其他版块，加强与网民的互动交流，耐心解答延续提问。继续开展“行风热线”工作，认真办理群众咨询、投诉事项，不断提高群众满意度。
（三）创建效能型机关
加大督查力度，严格责任追究，重点解决责任意识不强、办事拖拉、效率低下、不作为、慢作为、乱作为问题，进一步提高办理效率和实效。
1、改善服务态度，密切联系群众。加强交通机关干部职工思想教育，制定和落实机关工作人员服务规范。不准冷落、刁难甚至与服务对象发生争执，不允许以各种不正当理由搪塞当事人，当天能办理的业务必须当天办理完毕，因特殊原因不能办理的要耐心解释。完善交通运输部门接访制度，加强交通网站、96333服务热线管理，拓宽与广大群众的联系渠道，及时解决群众反映的突出问题，建立起密切联系群众的长效机制。
2、转变工作作风，严明工作纪律。发扬坚持脚踏实地、真抓实干的工作作风，反对有令不行，有禁不止，工作不实，落实不力；切实克服工作节奏缓慢，遇事推诿，服务意识不强的“中梗阻”现象。严格执行机关各项规章制度和工作纪律，强化“首问责任制”、“限时办结制”，“服务承诺制”等效能建设制度，坚持急事急办、特事特办；完善机关考勤制度、请销假制度和考核制度；机关工作人员不得迟到早退，工作时间不擅离岗位；不准在办公室闲聊、喧哗，严禁网上聊天、游戏等娱乐活动；加强会风建设，少开会，开短会，严肃会议纪律；注重八小时之外的言行，不得从事与机关工作人员身份不相称的活动，树立机关干部的良好形象。
3、推进重点工作，严格责任追究。围绕交通重点工程建设项目、运输管理重点工作，根据局制定的《2011年重点工作分解落实方案》，开展效能监察，加大作督查督办力度，实行责任到人。对重点工程进度实行每天一报，每周总结回顾、每月专题调度，确保按时间节点推进；对交通运输重点管理工作实行局领导牵头督办，提高效率。落实局纪检监察部门工作职责，加强行政效能问责，按照《效能责任追究办法》，强化机关和基层单位政风行风监督检查，对态度消极、作风拖拉、执行不力，造成贻误时机、影响工作的行为，严肃追究相关单位和当事人的责任。
（四）创建廉洁型机关
重点解决权力个人化、利益化，为政不廉、不勤等突出问题，努力做到廉政勤政。
1、加强党风廉政教育。认真抓好党员干部的思想道德教育和理想信念教育，切实加强反腐倡廉教育，采取听警示课、看警示片等形式多样的方式，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。近期在交通运输系统开展一次廉洁从政主题教育活动。
2、落实反腐倡廉工作措施。进一步健全交通运输系统预防和惩治腐败体系，落实民主集中制、重大问题决策制等党风廉政建设制度，对班线审批、行政执法等权力集中部门和岗位，排查风险点，制定防范措施，明确防范责任，及时化解风险。按照干部管理权限，健全交通干部廉政档案，加强日常监督，实行动态管理。围绕高速公路、国省道改造、农村公路危桥改造民生工程等重点项目，针对招标投标、工程质量等关键环节，开展监督检查，着力抓好工程建设领域突出问题专项治理，严厉整治社会关注、损害群众利益的突出问题。始终保持惩治腐败的高压态势，大力实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》，在运政、路政执法、治理超限超载等工作中，坚决防止行政乱作为、吃拿卡要等不良现象，严防出现新的公路、水路“三乱”。
3、发扬党的优良传统和作风。坚持廉洁从政，节俭办事，反对奢侈享乐，充分发扬艰苦朴素和勤俭节约的优良传统。充分利用电子政务等现代化办公手段节约办公成本，开展以节电、节水、节纸、节油、节约电话费为主题的“建设节约型机关”实践活动。严格控制公务活动规模和公务接待标准，积极采取交通建设管理高效节能的新技术、新产品，促进节能降耗。实行燃油定额管理，严格控制公车私用。通过有效措施，把厉行节约，廉洁奉公优良传统真正体现到交通运输工作中去。
（五）争做优秀公仆
结合建党90周年和“创先争优”活动，在机关和全系统开展“向我身边的优秀党员学习”活动，结合交通工作实际，深入开展“学先进、树新风、创一流”活动，客运企业“六比六看”活动，争创党员文明模范岗、巾帼文明岗，争做文明标兵、文明驾驶员活动。激励机关干部学习先进、争做先进，积极投身交通运输事业科学发展，加速崛起实践，努力争做心系群众、服务群众的模范，认真学习、勇于实践的模范，爱岗敬业、忠于职守的模范，开拓创新、争创一流的模范，求真务实、狠抓落实的模范，顾全大局、团结协作的模范，严守纪律、清正廉洁的模范，勤俭节约、艰苦奋斗的模范。
四、工作要求
深入开展争创“四型”机关、争做优秀公仆活动，是今年市委、市政府部署的一项重要工作，各单位要高度重视，精心实施，确保活动扎实有效开展。
（一）加强领导，落实责任。市交通运输局成立争创“四型”机关、争做优秀公仆活动领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作。机关干部职工要认真学习领会市委、市政府部署要求，按照市局活动方案，从实际出发，从自身做起，完成各项任务，确保取得实效。
