风险管理方案范文

导语：如何才能写好一篇风险管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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软件项目风险管理方案是在深入分析公司项目管理整体状况、风险管理的现状和问题、风险管理约束条件的基础上，结合经典的软件风险管理理论进行设计的，设计的方案包括两部分内容：软件公司风险管理过程以及风险管理工具和方法。本文对公司风险管理过程风险管理计划制定、风险识别、风险分析、风险监控、风险应对和风险管理工具和方法进行详细的探讨。

【关键词】

风险管理；软件项目；方案设计

1 公司风险管理过程

对于大型软件企业来说，细致和规范化的工作步骤定义有利于项目风险管理的成功。而对于中小型软件企业来说，由于项目规模相对较小，项目周期相对较短，风险的数量以及风险管理的工作量都相对较小，风险管理的步骤可以适当简化。结合经典的风险管理理论以及软件公司的实际情况，本文将软件公司的风险管理过程划分为风险管理计划制定、风险识别、风险分析、风险监控、风险应对这五部分。

由于软件公司的背景情况限制，对公司进行风险管理过程设计应本着提炼风险管理每个阶段的重点环节，把握必要的管理步骤，同时操作过程不像大型项目那样繁琐，要简单方便，投入人力和物力要求不高。

1.1 风险管理计划制定过程

软件公司风险管理计划制定，首先需要获取所承揽项目的相关信息，尤其是项目类型信息，这对软件公司制定风险管理控制的重点、风险临界值、风险预算有重要意义。另外还要收集项目目标、合同约定、软件规模、公司目前的风险承受能力，以及计划在风险管理上的投入等信息，作为制定风险管理计划的依据。由于软件公司项目规模小，项目组人员主要是专职组成，可以由项目经理组织召开规划会议，通过会议的方式对风险管理计划的相关内容进行讨论，在会上制定相关的风险责任人，最终根据会议内容编写风险管理计划。

风险管理计划的制定过程比较简单，首先收集信息，然后确定内容，最终编写文档。这是一种简单成熟的文档编写方法，适合软件公司采用。软件公司在风险管理计划过程中，尤其要注意收集项目信息的全面性，有些信息可能没有成文的资料查阅，需要多方面的沟通和调研。

1.2 风险识别过程

软件公司所承接的软件规模不大，周期相对较短，并且项目具有共性，对其进行风险识别的过程相对简单，主要的精力可以放在对不同类型项目特有的风险因素识别上，保证风险在范围上被广泛识别。

本文设计了软件公司进行风险识别的过程。软件公司首先需要收集资料，对项目类型区分，对内在的风险项目进行识别，这是风险识别。其中收集记录资料有项目信息、风险数据库等历史信息、风险管理计划、项目约束条件、合同文件。项目范围说明书、项目管理计划、章程等。之后辨别风险事件发生的影响形式和主要原因。再通过辨别出来的风险因素影响和风险事件去推测之后可能发生的结果。最后为了方便以后的风险分析和交流组成风险登记册。

1.3 风险分析过程

本文根据软件公司的特点设计了操作简单的风险分析过程。什么是风险分析呢，该工作是在知道什么是风险后将其记录在手册上，随后将其分到某种风险类别上，去掉没有用的风险，接着分析该风险的原因和推动力，再利用之前确定的风险度量估计风险带来的影响，把认为重要的风险因素先按照重要性排个顺序，列出其风险的优先级清单，把不重要的风险因素，按照低级优先度再列清单，其中要是发现了没有出现过的风险类型或者已经识别的现在又没有的因素，就应该重编风险记录本。

1.4 风险监控过程

对于如何实施风险监控，软件公司也做了规划，第一步，考察风险现状，对已经出现的风险重新下定义，并预测其带来的影响。就目前情况而言，风险事件还有很多不确定因素，实施环境时刻在变化，这些变化主要包括已经出现的风险发生的概率、其影响的重要性，什么时候采取措施，环境恶劣的情况下还有可能有其他新的变化，为了应对这些变化，则需要指定相关的负责人，对项目开展过程中的风险进行检测，并每隔一段时间对其重新评估，以此来制定出新的应对方案。第二步，将项目目前状况与风险的最大最小值进行对比，要使项目进展顺利则显示信息应该在其风险范围之内，如果在其范围之外，则应该改变计划，商讨新的应对措施。

2 风险管理工具和方法

目前，风险管理领域的工具和方法主要是定性的方法，缺少适合中小规模企业的、操作简单、技术难度要求不高的工具和方法，尤其是定量的方法。因此为了解决软件公司缺少适合的风险管理工具和方法的问题，本研究对风险管理每阶段软件公司可以采用的工具和方法进行了深入探讨。此部分只对针对软件公司提出的工具和方法进行深入探讨，以往资料中有过详细介绍或应用成熟的方法不再探讨。

2.1 风险管理计划的工具与方法

对于中小规模软件公司，风险管理投入有限，软件公司可采用最简单和直接的方法――专家会议法收集相关信息，进行计划的编制。专家会议是指在一定规章制度的前期下，选出一些优秀专家，按照一定的活动规则召开会议，借助专家的聪明才智，对项目以后的发展情况等做出一定的评估。这种方法有很对有点，其中专家们的意见可以相互参考，相互激发，相互补充，将内部信息最大化，最后做出统一的决定，慢慢的再在统一寄出上再次发生思维碰撞出现其他的奇思妙想，这样就能到达在较短的时间内达到最好的效果，从而制定出最佳方案。

2.2 风险识别的工具与方法

由于软件公司承接的项目类型和特点不同，项目管理的侧重点不同，每个类型项目的风险因素和影响也有所区别，但也有共同之处，这些项目都属于企业信息化建设中的软件开发项目，项目规模不大，开发内容主要是办公自动化、市场经营管理、档案管理、资产管理、项目管理等信息管理系统，项目在实施流程和技术上有相似性，有很多风险是这些项目都可能发生的。因此软件公司的软件项目风险识别工作不仅需要识别软件项目的共性风险因素，还要针对项目类型，研究每个类型项目需要重点识别和控制的风险因素。

软件公司在进行风险识别过程中，可以采用一些常识的判断，或者借鉴以前经历过的项目的经验、教训、资料等，也可以请本公司内或行业内的专家进行指导。

2.3 风险分析的工具与方法

对于软件公司这样的中小规模软件公司来说，采用定性的方法实施简单，节省资源，但是精度不够，采用定量的方法则实施复杂，对资源要求高，结果相对准确。根据软件公司的具体情况，本文对其风险分析过程中可采用的工具和方法进行了深入的探讨，提出了风险度量标准表、层次分析法、故障树风险分析这三种定性和定量相结合的方法。这几种方法便于使用者理解和操作，同时又能达到软件公司这样的中小规模软件风险分析需要。

2.4 风险监控的工具与方法

目前，使用最为普遍的项目跟踪方法是项目跟踪会议。项目的负责人可以通过项目会议在较短的时间内对项目内每个人的工作进展程度进行深入的了解，以便于更好地掌握项目运行时出现的问题，同时根据项目的风险程度决定其投入资源的多少。其中需要检查的项目内容有产品的市场需求、产品的受众群、产品呢的概念、基础设计和编程、基础和功能检测、组成检测、运行能力检测、产品包装，对每个需要检测的环节都做出最好成绩，并依此为模范，争取达到这种优秀水平。项目进行过程中，项目的重难点也会随之变化，会议负责人也应该注意到这点，并及时和上级领导做好沟通，同时做好会议记录。

【参考文献】

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概述作为一个特殊的信息传媒行业，通信企业与我们的生活具有十分密切的关系，我们的每一个人都受到了通信服务的影响。我国通信运营商在近年来致力于通信服务能力的不断提升，并且在激烈的市场竞争中，努力地提升服务的质量，除了积极的做好通信网络的基本建设工作之外，还加大了对通信网络的技术改造投资。通信工程往往需要将大量的科技和资金投入进去，因此面临着十分大的项目风险。

1.1较大的工程资金投入

通信工程往往具有极大的资金投入，而且其中的项目一般都具有非常广泛的涉及面，尤其是一些与国家政府相关的工程设备项目，更是具有高额的资金需求。这种项目往往与客户承建商、设备供应商、通信企业以及政府等很多单位和部门都具有密切的联系，然而这些单位和部门之间又并不具备横向的管理组织，因此在项目的建设过程中很容易出现资金浪费的情况。

1.2较高的高科技含量

作为一项高科技的项目，通信工程项目属于多个学科合作的项目，其具有非常大的技术风险以及较高的不确定性因素。在我国通信行业不断发展的今天，通信行业面临着越来越激烈的市场竞争。每一个通信行业都在对新技术以及新科技的项目进行不断的推出，而这个过程中又出现了大量的不可确定性，使得通信工程项目的技术风险得以增强。

2通信工程项目风险管理的重要作用

①能够保证项目工程的顺利开展。通信工程项目中风险管理属于一项重要的组成部分，其是对项目管理水平进行衡量的重要指数。在通信工程项目中实施风险管理能够对项目中存在的风险进行有效的识别、评估、分析、处理和监控，从而能够将通信工程风险机制确定下来，在风险管理的控制范围之内控制通信工程项目的各个环节，确保项目能够按时按质完成。②能够使通信工程项目的成功率得以提升。我国通信企业现行的运行过程中具有各种各样的风险，其中有一些风险具有可预见性的性质，还有一些风险具有不可预见性、偶发性的性质。不管风险的性质如何，其都对通信企业的健康发展产生十分不利的影响。采用项目风险管理的方式可以对项目中的各种风险事故进行检测，对项目风险进行有效的控制，因此能够使通信工程项目的成功率得以提升。③对控制资金和成本的工作十分有利。通信工程项目成败的重要因素就是资金和成本的保障，在具体的项目运作过程中存在着较高的成本失控以及成本过高的风险，最终使得项目的资金受到了严重影响。通过风险控制的方式将有效的编制计划制定出来，科学合理的检测、预算和估算成本，从而使项目资金成本的问题得到有效的解决。

3我国通信工程项目风险管理现状

3.1薄弱的项目风险管理意识

在项目风险管理方面我国通信行业的管理者往往具有较为淡薄的意识，并没有将专门的风险管理机构设置出来，从而对项目进展中的风险进行有效的协调处理，在项目财务控制、项目协调、项目组织以及项目分析中存在着很多的问题。

3.2不健全的项目风险

管理制度不健全的项目风险管理制度是我国通信工程项目中非常普遍的一个问题，很多项目并不具备完善的建设项目风险管理制度，开展项目管理工作的时候很多都是单纯地依赖人的经验，并不符合项目的实际情况，也不能够及时的应对和解决项目中存在的风险，很难做到以具体的情况为根据采取有效的应对措施。由于不具备完善的风险管理制度，就很难有效地开展风险管理工作，也不能够及时的控制项目风险，导致项目建设中面临着极大的风险。

3.3不具备专门的风险

管理服务组织现在我国在管理通信工程项目的时候并不具备专门的行业组织，通信企业内部也没有对专门的部门进行设置从而实施有效的项目风险管理，具体的项目风险管理中也存在着迷茫的管理方向、模糊的管理定位以及不明确的管理分区的各种问题，对项目专业队伍建设十分不利，无法对通信项目风险进行程序化的组织和管理。

4通信工程项目实施风险管理的有效对策

4.1识别风险

所谓的识别风险就是要确定运行的项目会受到哪一种风险的不良影响，同时采用书面文件的形式记录这些风险的过程和预测。通常来讲，所有参与项目的人员都要参与到通信工程项目的风险识别中。风险识别能够对风险属于项目外部因素风险还是项目内部风险进行识别，在识别项目风险的过程中必须要对风险对工程项目的威胁具有充分的认识，从而能够有针对性地将项目风险应对措施制定出来，并且确定控制项目风险的方法。

4.2分析风险因素，制定有效的防范对策

一般来说，通信工程项目中的风险因素包括项目策略风险、合同模糊、风险技术风险、金融风险、经济风险以及政治风险等。在通信工程项目风险管理中必须要对项目中存在的风险具有正确的认识，只有这样才能够将科学合理的风险管理应对措施制定出来。项目风险管理中的关键就是制定项目风险应对策略，在识别风险以及分析风险之后，就能够有针对性地将科学准确的应对措施制定出来，其主要是制定项目风险控制的方案。在制定项目风险应对策略的时候要对项目风险可能会导致的损失进行充分的考虑，同时在项目动态的发展中要对新出现的风险进行不断的识别，对项目风险应对策略进行不断的修正和更新，只有这样才能够确保项目的正常运行。

5结语

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1风险规避的方式

项目管理方作为工程建设的参建主体，应以“降低事故发生率”作为出发点，增强责任意识、安全意识，履行好管理义务，从而防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失；同时项目管理者也要对公司负责，完善项目的管理流程，有效规避所要承担的责任，使公司能够得到更高的社会、经济效益。所以，从项目管理者的角度来讲，如何规避风险，应从三个方面入手：①加强施工过程中的安全管理，做好安全控制，降低事故的发生率，争取安全生产无事故；②要有完善的应急机构及预案，倘若发生安全事故，可立即实施应急预案，控制险情、降低损失；③完善项目的管理流程，要有切实可行的避责措施。当然这三个方面也是相辅相成的，都应该予以高度的重视。2做好安全控制、降低事故发生率的措施如何规避安全风险，降低事故发生几率，管理方应从几个不同的层面去剖析，如：公司层面、每个项目的管理层面、与不同主体的沟通层面等。

2.1公司层面——加强企业的内部管理

以“体制”和“人”为核心，加大公司的内部安全防范力度，提高整个公司的风险管理水平。（1）建立完善的安全防护制度，并大力落实制度的监督、检查体系，使其在每一个项目运行过程中都得到有效的运用；（2）公司内部要有健全的安全管理、风险管理驾控机构，并有可行的应急预案；（3）定期组织安全培训、教育，并给予考核，使每个员工都能熟悉相关法律、法规、通用安全技术、安全文化及公司的安全生产规章制度等，争取能让每个员工都能对工程环境的变化和各种风险因素具有高度的敏感性和洞察力。

2.2项目管理层面——加强项目执行阶段的管理

在项目管理的过程中，在执行公司管理制度的同时，需要项目管理者贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做好如下工作：（1）项目进场后，确定项目安全目标，制定项目组的安全责任体系，使责任落实到每个管理人员，树立每个管理者的安全意识，做到警钟长鸣；（2）将项目管理方、监理方、施工方等几个管理层面相结合，从上至下，要有完善的安全制度，如：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全措施计划制度、安全监察制度、事故处置制度、“三同时”制度等等，建立好安全管理机构，使制度层层到位，划分各管理层的责任，明确各管理层的义务；（3）做好对每个不同特征项目的分析，识别危险源、确定风险系数，根据危险大小、风险等级、危险情况发生的几率、发生危险造成后果的严重程度等，制定风险控制措施计划，使项目管理更有效、更有针对性；（4）紧抓施工项目的动态控制，根据项目的复杂程度，制定事故应急预案，并定期组织检查确保应急措施到位。

2.3与不同主体的沟通层面

工程建设项目是多个主体共同作业、共同努力的结果，如：建设单位、设计单位、勘察单位、监督单位、代建单位、监理单位、施工单位、检测单位等等，这些参建各方虽然承担不同的责任义务、代表着不同的利益关系，但仍然是相辅相成相制约的一个体系，必须加强沟通、协调，使管理更有效、更到位，使工程更安全、更优质。

3可行的事故应急措施

所谓“智者千虑，必有一失”，在实行工程管理的过程中，因某些诱因，引发事故的可能性仍然较大。项目管理单位需做到：（1）接到险情报告后，根据法律、法规要求，及合同的规定，第一时间向上级单位报告，及时启动应急预案；（2）及时到达事发现场，查看事故动态，从代建层面组织救援团体，采取积极有效的措施，果断行动，做好警戒工作，防止事故扩大；（3）迅速制定抢险方案，组织抢险工作，抢险救援工作必须以人为本，生命高于一切；（4）积极配合做好救援现场的各项工作的同时，做好代建层面的事故书面上报工作；（5）配合进行事故调查工作及原因分析；（6）工程实行过程中，必须购买一切险及意外险，转移风险，降低事故损失。

4有效的避责措施

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关键词：高层房屋建筑；施工技术；安全管理

中图分类号：TU208文献标识码： A

为满足社会发展对土地资源的要求，城市建设中逐渐涌现出更多高层建筑，具有楼层多、高度高等特点，再加上工程施工系统相对复杂，影响管理工作的因素太多，为工程的安全施工带来了很大的风险。为了提高工程建设的综合效益，必须要针对高层建筑施工特点，确定管理重点，在解决现有问题的基础上不断提高工程安全管理效率，进一步推动建筑行业的发展。

一、高层房屋建筑施工特点

与普通房屋建筑相比，高层房屋建筑工程规模更大，结构更为复杂，相应的建设成本也就更高，如果安全管理不到位将会对工程建设整体效果造成不良影响。从建筑结构角度来看，高层建筑施工对结构稳定性要求严格，再加上为了能够更好的开发利用地下空间，一般情况下结构基础埋置比较深、结构高，加大了施工难度，同时也增加了施工的安全风险。为了满足城市建设需求，高层房屋建筑数量不断增多，而因为楼层多、体积大、建设难度大等特点影响，建设工期都比较长，增加了在雨季施工的概率，在安全管理上需要格外注意。另外，高层房屋建筑除了土建施工，为满足人们对功能的需求，同时需要完成给排水系统、空调系统、强弱电系统、消防系统、电梯系统等的建设，在施工时难免会造成不同专业工程的交叉，为了保证工程能够施工顺利，需要全面了解各专业施工特点以及要求，在管理上对症下药，避免安全事故的发生[1]。

二、做好施工风险管理

1.风险规划

在工程正式施工前，结合以往施工经验，基于工程实际情况对存在的各类不确定因素进行分析，并制定相应的管理措施，降低个风险因素对工程施工造成影响。这就需要专业人员对施工方案以及现状进行分析，提前评估出可能存在的各类风险因素，从可行性以及准确性等方面进行分析，有组织、有计划的制定解决方案，遏制风险的发生，或者是降低事故发生后造成的不良影响[2]。

2.风险评价

在识别各风险因素后，对风险属性、管理目标以及影响后果等进行分析，最终确定出最具影响力的解决方案。通过对风险因素的评价，尽量将风险影响最小化，降低工程施工安全事故发生的概率。另外，通过风险评价，可以提前掌握各因素的最终影响效果，进而可以通过一定措施将影响控制在允许范围之内。

3.风险监控

对于高层房屋建筑工程施工安全风险管理，可以采取回避、自留、转移以及风险控制等方式，以求可以降低风险影响。在对工程安全风险管理过程中，需要对其做好监控管理，即对风险识别、评估以及应对等阶段采取相应的管理措施，保证每个环节都能够有效运行，减少风险因素影响。

三、高层房屋建筑施工安全风险管理措施

1.加强风险识别管理

对于高层房屋建筑工程施工，需要在整个施工过程中最好风险的识别，便于管理方案的制定。对于风险识别的方法主要可以分为三种：第一，头脑风暴法。是一种比较常见的识别方式，主要是以工程为基础，组织专家团队共同发散思维来分析判断施工过程中可能会存在的风险，并通过专业手段来确定发生的概率，进而可以评估结果来制定管理方案。第二，访谈法。此种方式应用要点在于对施工人员进行提问并记录，一般会选用编制访谈计划，通过问卷或者问答的方式来搜集各类信息，最后对各类信息进行分类、整理以及分析，确定出安全风险。第三，德尔菲法。此种方法的应用，主要是将评估出的风险向专家提问，并从所有人回答的内容中确定风险分析的关键点，提高对风险识别的有效性，促进工程施工安全风险管理有效进行[3]。

2.加强施工设备管理

设备是保证工程中正常施工的重要构成部分，在高层房屋建筑施工过程中，很容易因为管理不当等因素出现设备安全事故，因此必须要通过对不同设备运行状态的分析，通过管理来提高其运行的可靠性，降低安全事故发生的概率。首先，施工时应做好设备装卸管理，尤其是在铺设脚手架时，必须要严格按照相关规定来进行，并在搭设完成后做好相应的防护工作。另外，对于必须要在上层结构中应用的设备，必须要做好防坠落管理，以免坠落造成人身伤害。其次，在设备进场前需要做好性能检测， 确保其在施工过程中能够正常运行。最后，接做好设备的日常维护，尤其是对于使用过程中易出现发热、磨损等情况的设备，由专人对其进行检修与养护，使其能够长期保持良好的运行状态。

3.制定完善管理制度

首先，从科学性以及合理性角度出发，以满足工程安全施工为前提，结合施工现场条件制定完善管理制度，对管理人员、施工人员以及设备管理等进行明确的规定，降低所存安全风险因素造成的影响。首先，应做好安全技术较低工作，在施工中技术部门与安全风险管理部门应保持联系，共同完成技术交底工作，促进安全管理工作的良好进行[4]。其次，加强施工人员安全管理意识培养，需要将安全意识培训贯彻到整个施工过程中，帮助其不断更新专业知识结构，熟练掌握专业技能，时刻保持安全施工意识，避免因为操作失误以及技能不熟练等发生安全事故。另外，对于部分特殊项目施工，必须要保证施工人员具有专业资质证书，以免专业能力不足产生安全事故。

结束语：

高层建筑数量的日益增多，不断提高了人们生活质量，同时也对施工管理提出了更高的要求。为保证工程安全施工，需要结合工程建设的特点，明确施工中存在的安全风险，并从多个方面进行分析制定完善风险管理措施，争取不断提高安全管理效果，降低事故发生概率。

参考文献：

[1] 杨晓冬,惠晓峰,张黎黎.住房政策有效性的灰色综合评价研究[J].中国软科学.2012,(11):32-33

[2] 段然,安艳玲.多层次灰色综合评价法在企业清洁生产方案研选中的应用[J].环境科学与管理.2012,(08):21-22

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关键词： 风险管理防范机制管理措施重要性

中图分类号： U231 文献标识码： A

引言

地铁具有运量大、快速准时、污染少等优点，现阶段已经成为全球各大都市的交通命脉。但是，由于地铁施工过程具有复杂性、隐蔽性以及不确定性等原因，地铁工程建设风险较大，在实施过程中存在大量的不确定性风险因素。近年来，上海地铁4号线、北京地铁5号线等地铁灾难事故频发，更是引起了人们对风险因素的重视。

一、 实施风险管理的重要性分析

一） 实施风险管理有利于减少工程事故的发生

近年来，国内外地铁工程不断发生安全事故，造成了巨大的人员伤亡以及财产损失。实施风险管理,对工程全寿命周期的风险因素进行全面、详细的识别、评估，对发生频率高或造成损失大的风险因素进行有效的预防,能有效减少工程事故发生。(北京地铁案例改为杭州地铁事故案例)

二） 投融资模式多元化的客观要求

对投资者来说，他们最关注的问题往往就是投资是否存在很大的风险以及是否会得到较大的收益。众所周知，地铁投资巨大。目前，我国地铁的投融资模式呈现多元化发展的趋势，主要包括政府主导的负债投融资模式、市场化投融资模式以及发行证券等。因而，对地铁项目实施风险评估、制定相应的风险管理措施、确保投资收益最大化,是地铁项目投资者最关心的问题。

三） 实施风险管理是确保工程质量的有效途径

现阶段，我国设计单位、施工单位及项目管理单位风险经验欠缺现象较为严重。作为经营风险的企业，保险公司已经建立了严格的核保核赔制度，在承保之前会进行风险评估，出险之后会进行查勘、理赔，积累了丰富的风险管理经验。对此，为了尽可能降低风险以及财产等方面的损失，地铁土建工程应该从醒项目的规划、设计阶段开始投保，保险人会凭借积累的风险知识及管理经验，会同专业人士一起迅速识别工程中的风险因素，并根据风险水平制定风险自留、控制、转移等合理的管理策略，从而减少风险发生的概率以及损失程度，最大化的确保工程质量。

二、 地铁土建工程安全风险管理现状及问题

近年来，我国政府以及施工建设主体都对地铁安全风险管理引起了足够重视。（2011年9月12日政府了《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)），对于我国地铁安全风险管理向着科学化、标准化以及程序化的方向发展起着指导和促进作用。深圳地铁建设过程中积累了宝贵经验，并编制了《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》、《深圳市标准《轨道交通工程周边环境调查导则》等。可以说，现阶段我国在地铁安全管理研究方面已经取得了一些进展，但在具体实施过程中还是普遍存在一些问题。

一） 缺乏整体风险管理策划

地铁工程线路长、标段多、项目参与方众多，是一项复杂的系统工程，各个子系统之间难免存在矛盾，而且，业主、供应商、施工单位、监理及监测单位等在项目规划、设计以及施工整个过程之间存在着复杂的关系，是整个工程的风险管理工作变得尤为复杂。正是因为如此，要求项目建设单位在正式施工之前制定出一个科学、系统、全面的风险管理策划方案，确保对项目全过程的有效控制和管理。然而，现阶段，我国地铁建设单位在这一方面缺乏整体策划，导致工程安全管理责任不明确，管理秩序不清晰，一直各个分系统的责任处于失控状态。而且，由于缺乏前瞻性，往往导致后期管理错乱，有效性得不到充分发挥，在施工阶段存在诸多安全隐患。

二） 相关技术规范和标准不够完善

现阶段，我国地铁工程项目的安全风险管理规范以及标准等还不够完善，有的规定甚至已经落后与时展的要求，对实际工程管理已经毫无指导意义。因而，建立完善的、系统的、全面的、具有针对性的技术规范已经成为亟待解决的问题。

三） 信息化管理平台相对落后

现阶段，大部分城市地铁施工都不同程度的采用了信息平台辅助管理，但是许多工程项目技术水平还不够先进，仅仅停留在地铁监测信息平台以及远程监控系统的开发和使用上，系统功能较为简单，与高端的复杂应用系统相比，在数据分析功能等方面相对较为低级。先进的管理信息系统的开发已经迫在眉睫。

四） 管理队伍人才匮乏

总的来说，我国地铁项目建设期比相对较晚，专业人才相对缺乏，具有过硬的专业素质、实践经验丰富、能够合理进行风险评估并采取有效防治措施的高尖端人才尤为缺乏，这在很大程度上限制了我国地铁安全风险管理的发展。如今，由于设计人员经验的不足、施工人员的麻痹大意或是操作不当、监测人员检测不到位等原因导致的安全事故造成了巨大的经济损失以及人员伤亡。由此可见，提升现有人员的专业素质至关重要。

三、 地铁土建工程全过程安全风险管理措施

做好地铁工程的安全风险管理必须要对规划设计、施工到运营的全过程加强安全管理。在规划设计阶段要对区域地质进行科学评估，还要进行工程地质勘察和评估、线路比选，另外，施工安全检验和监测计划评估也不能忽略。在施工阶段要建立和完善安全管理机制，制定好事故预测与防范措施，并且要安排好邻近建筑物保护、工程保险与索赔等制度。另外，在地铁运营阶段也要做好安全管理工作，设定地铁运营的安全管理目标。要完善安全管理体系以及应急救援体系，制定安全管理规程以及应急救援预案。除此之外，还要加强安全文化建设，加大安全宣传力度，提高安全管理水平。

四、 关于加强地铁安全管理的几点思考

一） 科学制定风险管理全程策划

在地铁项目立项以后、建施工之前，要以地铁施工的全过程为对象制定科学合理的风险管理施工方案，明确总体目标、工作实施目标、阶段性目标以及安全方针，并对安全责任和只能进行合理规划，建立完善组织机构，完善工作机制。

二） 完善技术标准，加快法制建设

要认真总结国内外地铁建设和运营的安全管理工作经验，并结合自身实际情况具体问题具体分析，制定和完善地方法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营等各个单位的安全职责。另外，还要对乘客行为进行规范，保护地铁安全设施，尽可能确保地铁的运营安全。总而言之，要因地制宜地制定地铁建设、运营等安全管理地方标准，并加强对安全管理技术标准实施情况的监督管理，从源头上杜绝安全事故隐患。

三） 把知识管理与项目管理二者有机结合

针对我国地铁安全管理专业人才匮乏的现状，必须要通过大力培养人才进行知识的积累，完善相关的地方技术规范，克服我国专业人员素质缺乏一级储备不足的问题，为今后地铁工程的安全风险管理提供有力的保证。

四） 预防为主，提高防范意识

减少地铁工程安全事故的发生，重在预防，对此，必须要树立“预防为主”的观念。建立健全安全生产管理制度，重点抓落实，按制度办事，确保在实际操作中符合规定程序和相关的安全技术规程的要求。变事后处理为预先防治，变事故管理为隐患管理，对生产管理全过程实行预防、检查、监督，降低事故发生的概率，最大限度地避免事故的发生。

结语：

总而言之，地铁安全事关国家财产安全以及人身安全，地铁建设者有责任和义务加强各个环节的安全风险管理工作，要坚持以防为主，做好地铁工程全过程的安全风险管理工作。通过科学规范的管理，完善技术标准，加快法制建设，不断提高我国地铁建设和营运安全水平，确保城市轨道交通建设和营运安全。

参考文献：

[1]钱七虎,戎晓力;中国地下工程安全管理的现状、问题及相关建议;岩石力学与工程学报.2008(4)

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关键词：高层建筑；施工安全；风险管理；安全风险隐患；房屋建筑

现如今，建筑行业飞速发展，带动了我国的经济发展水平。为了合理利用土地资源，高层建筑工程逐渐涌现。与低层建筑相比，高层建筑具有诸多的缺点，高层建筑在施工过程中，存在着诸多安全风险，因此经常会有大量的安全事故发生。不仅影响了施工人员的人身安全，还导致了经济的损失。建筑企业要想在市场上长久地发展下去，必须重视高层建筑存在的安全风险，并采取强有力的措施去降低安全风险。

1安全风险管理

1.1概念

安全风险管理，顾名思义，是一种风险管理工作，即投入最低的成本，从而获得最大化的安全保障，具有高层次、综合性的特点。主要是针对不稳定风险因素而言的，通过对其认真的分析、处理，降低损失。这需要风险管理人员的努力，找出潜在的风险因素，对其进行分析，采取合理有效的方式方法对其进行管理，进而控制潜在的风险因素，从而降低事故发生的概率。

1.2管理流程

安全风险的管理流程包括两部分：（1）对风险进行规划；（2）对风险进行识别。

1.2.1对风险进行规划。对风险进行规划之前，首先要明确进行风险控制的具体方法与管理计划，明确二者之后，再对其方式以及流程进行规划。等到管理计划实施后，才可以着手管理规划的制定，均以满足项目整体目标为前提。风险规划的内容主要有五方面：管理的最终目标、风险管理结构、备案规划、管理文化、有比较宽裕的时间和金钱。第三和第五个方面主要适用于特殊情况的应对措施。

1.2.2风险的识别。风险识别对管理流程而言，也是至关重要的。对于安全风险评价而言，风险识别是其基础，采取相应的方式方法识别潜在的风险因素，经过分类、整理之后，为风险评估提供方便，并为其提供理论依据。

2高层建筑中的常见安全风险隐患

高层建筑中的常见安全风险隐患主要包括六个方面：（1）高空作业；（2）地理条件因素；（3）环境因素；（4）机械设备因素；（5）材料与成品；（6）人员因素。

2.1高空作业

高空作业高层建筑施工必不可少的重要部分，但是其危险系数较高，难度也较大，因此存在许多安全隐患。由于施工人员处于长期高空状态，如果施工人员不经过规范培训就盲目施工，很可能造成高空作业事故的发生；施工人员的身体素质不过关，经受不住长期高空作业的状态，也会造成高空坠落等事故的发生，因此要求高空作业人员必须具有良好的身体素质以及过硬的施工操作技能。在进行高层房屋建筑施工中的高空作业时，首先要对现场施工人员进行规范性的培训，不仅要增加其安全意识，还要掌握各种职业技能。施工单位也要为保证施工人员的生命财产安全做出努力，保证一些安全设施的充分配置，从而避免一些事故的发生，提高施工的安全系数。

2.2地理条件因素

地基是整个建筑物最主要的基础，也是最重要的组成部分，因为它承载和支撑着整个项目工程，随着人口的急剧增加，为缓解现有人口的居住压力，房屋建筑高度逐渐增高，因此未达到安全承重，建筑物地基的标准也逐渐提高。最直观的表现就是地基的深度逐渐向地下加深，从而造成一些坍塌事故的发生。

2.3环境因素

环境因素也是高层建筑中，常见的安全风险隐患之一。一般来说，在施工过程中，均为室外进行施工，人员流动性比较大，在室外进行施工受环境因素的影响比较大。太阳的暴晒、阴雨天气等等均会给施工带来不便，影响施工的进度。因此，要想降低环境因素对施工的影响，在进行规划时要将其考虑在内，以防影响其周期。

2.4机械设备因素

机械设备因素也是高层建筑中，常见的安全风险隐患之一。高层建筑相对来说楼层比较高，在实际操作时，对施工造成了一定的影响。机械设备对于施工过程中起了很重要的作用。因此，在选择机械设备时，要选择合适的且质量过关的机械设备作为强有力的后盾，由于施工强度比较大，施工难度也会随着楼层的增加而逐渐增加，因此选择合适的机械设备非常重要。此外，还应该选用专业人士进行机械设备的操作，防止因操作不当，而产生不必要的危险。

2.5材料及成品

材料和成品也是高层建筑中，常见的安全风险隐患之一。在施工过程中，尤其是对于高层建筑来说，会用到各种各样的材料和成品，随着建筑过程中楼层的增高，大型且笨重的材料则会使用得越来越多，这些材料不仅在使用中会遇到各种各样的问题，在储存过程中，也存在着或多或少的问题。操作或储存不当均能造成人员的伤害，因此存在着一定的安全隐患。

2.6人员因素

人员因素是高层建筑中常见的安全风险隐患之一。对于高层建筑而言，由于其复杂性的特点，因此管理制度比较容易出现混乱，导致事故的发生，在选择管理人员，以及施工人员时，要选择综合素质比较高，例如专业性比较强、经验比较丰富、有很强责任感的人员，其中专业性比较强、经验比较丰富能够降低安全的发生率，管理人员要加大安全宣传力度，在容易出问题的地方设置警示牌。

3针对隐患的安全风险管理具体实施

针对隐患的安全管理具体实施包括以下方面：（1）强化安全风险识别；（2）确保机械设备性能的可靠性；（3）加强高空作业管理，施工人员需佩戴安全帽；（4）优化施工技术；（5）强化人员的安全意识，定期开展安全教育；（6）提高施工人员素质。

3.1强化安全风险识别

强化安全风险识别是最基本、最有效的安全管理之一，在施工之前、施工过程中以及施工完成后，对存在的安全隐患进行识别，并对其进行分析、处理，在很大程度上，能够降低安全事故的发生率。高层建筑，相对于低层建筑而言，比较复杂，且工期也比较长，存在的安全风险也比较大，因此应该成立专门的监督小组，对其进行专业的风险识别，并及时找到解决的方式方法，降低事故发生的概率，保证施工的安全，确保高层建筑能够顺利地进行下去。

3.2确保机械设备性能的可靠性

机械设备对于房屋建筑工程来说，必不可少，离开了机械设备，房屋建筑将无从谈起，尤其是对于高层建筑来说，更是不可缺乏的一部分。因此，在高层房屋建筑过程中，要确保机械性能的可靠性，一个机械设备性能的好坏直接影响建筑的进度以及施工人员的人身安全。从对机械设备进行选择开始，要采购具有信誉度比较高、质量有保证、有生产许可证的厂商。选择好机械设备之后，还要对操作人员进行筛选，必须要求机械设备操作人员具有很强的专业知识、专业技能且有较强的责任感，能够避免操作不当带来的危险。在施工过程中，也要做好安全防范工作，尽可能地降低施工过程中由机械设备带来的危险隐患。要做到严格按照机械设备的标准以及注意事项对其进行装卸，有必要时可以合理地利用脚手板以及脚手架。对机械设备进行操作时，要做好一定的安全防护。要定期对机械设备进行性能测试，只有性能测试过关的机械设备，才能保证施工中的安全。此外，还需要对机械设备进行定期的检查和维护，保证机械设备始终以最好的状态进行工作。

3.3加强高空作业管理，施工人员需佩戴安全帽

根据有关规定，建筑施工在2米以上时，需要加装安全防护网，对于高空作业人员来说，安全绳和安全帽是必不可少的，施工人员必须正确地使用安全绳和安全帽。建筑企业必须保证安全绳和安全帽的质量，避免以次充好现象的出现，切实做到加强高空作业的管理工作。保证施工人员的人身安全。

3.4优化施工技术

优化施工技术，对于房屋建筑，尤其是高层房屋建筑来说，十分必要。只有提高了其施工技术，才能从根本上保证施工的质量，降低在施工过程中由技术产生的一些危险。在施工过程中，首要考虑的是安全系数，不仅决定着建筑质量是否过关，还关系到施工过程中的安全问题。因此在施工过程中，在制定设计方案时，需从安全、工程效益、施工质量等几个方面进行综合辨证，选取最为合理的安全系数进行设计。

3.5强化人员的安全意识，定期开展安全教育

对于高层建筑来说，多为高空室外作业，因此要保证施工人员的安全，提高其安全意识，需要定期对其开展安全教育，加大安全宣传力度，切实保证施工人员的人身安全，降低事故发生的概率，确保高层建筑的工期。

3.6提高施工人员素质

施工人员在高层房屋建筑中发挥着重要的作用，因此需要提高施工人员的综合素质。采取一定的措施提高施工人员的素质，可以定期开展专业性比较强的培训，要求所有的施工人员都必须参加，实施经验丰富的施工人员带着新员工，让新员工跟着学习，掌握丰富的经验。

4结语

总之，对于高层建筑来说，在施工过程中，由于其复杂性，容易出现各种各样的问题，存在安全隐患的因素也比较多。因此在进行施工作业时，要特别重视存在的安全隐患问题，对于经常容易出现问题的地方，加以监督，加以重视，减少事故的发生率。其中最为重要的是人为因素，要配备有专业的管理人员和施工人员，制定好相关的制度，加大安全宣传力度，尽量做到将风险降到最低，减少安全隐患的发生。

作者:马传军 单位:烟台市福山区建筑业管理处

参考文献:

[1]夏世龙．高层房屋建筑施工安全风险管理[J]．管理观察，2014，（5）．

[2]章阿毛．对高层房屋建筑施工技术的分析与思考[J]．经营管理者，2012，（10）．

篇7

为加强安全管理工作，落实安全风险的管控措施，加大隐患排查治理力度，根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神，在太原市文湃苑小区3#楼项目部施工现场范围内推行双重预防机制，现结合太原市文湃苑小区3#楼施工现场实际情况，制定本实施方案。

一、基本思路

坚持源头管控、标本兼治，通过识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，有效提升安全生产整体防控能力，夯实遏制较大以上的安全事故的基础。

二、工作目标

全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作，识别分析生产作业区域的安全风险，落实风险分级管控，加强隐患排查力度，实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，切实加强风险管控和隐患排查工作，提高本质安全水平。

三、实施步骤

（一）

准备阶段2020年9月—10月

1、成立双重预防机制推进小组。

组长：张杰

副组长：林元宏

组员：黄华

周孝富

牟顺意

陈德强

刘月娥

项目负责人负责制定双重机制建设的实施方案，明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作。

小组成员根据自身专业特点，负责对应双重预防机制建设工作。

各单位是双重预防机制建设具体实施单位，根据总实施方案，牵头组织开展风险管控和隐患排查治理，由单位负责人督促工作进度

双重预防机制推进小组成员及职责表

职

务

姓

名

职责分工

联系电话

组

长

张

杰

主持全面工作，明确工作目标，实施内容，督促各单位建设工作

18281351888

副组长

林元宏

负责牵头组织开展风险管控和隐患排查治理，督促工作进度

18835124270

组

员

陈德强

负责施工现场生产安全后勤材料保障

13990037422

组

员

黄

华

负责施工现场安全隐患的排查和记录，落实整改责任人，督促整改

13388336320

组

员

牟顺意

施工现场质量巡查监督，并如实记录

18708303909

组

员

周孝富

施工现场技术指导并监督

18681319060

组

员

刘月娥

现场资料搜集整理

19935142778

2、开展全员培训。

对全体人员开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训，掌握双重预防机制建设相关知识、具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。强化专业技术人员的培训，使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力，确保双重预防机制建设工作顺利开展。

（二）风险评估阶段2020年9月—12月

1、合理划分风险单元。

各施工班组根据本班组的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元，其中岗位单元是风险评估的最基本单元。在划分作业活动时，要特别注意设备检修、调试，作业人员安全防护用品是否按照规定进行操作、佩戴。

2、全面辨识各类风险。

发动全体人员围绕物的不安全状态，人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺陷进行全面的安全风险辨识。

3、开展风险评估分级。

在全面辨识安全风险的基础上，要认真分析风险导致事故的条件、事故发生的可能性和事故后果严重程度，采用LEC评价方法，通过定性或定量的风险评估方法确定每一项安全风险的等级。安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低级风险四级，分别采用红橙黄蓝四种颜色标识。

4、制定风险管控措施。

针对辨识出的每一项安全风险，从技术、管理、制度、应急等方面综合考虑，通过消除、终止、替代、隔离等措施消减或采用管理和监控手段管控风险，确保每一项安全风险控制在可接受范围内。

（三）风险管控阶段2020年9月开始

1、实施风险分级管控。

明确各等级风险管控责任人，明确各责任人管理职责。要重点关注和管控较大以上安全风险，确保管控措施落实到位，有效遏制较大事故。

2强化检查督促落实。

项目部对各单位安全风险管控措施和责任落实情况进行检查，确保各项风险管控措施落到实处。

3、加强变更风险管控。

凡是生产工艺流程、关键设备、设施等出现变化，要重新开展全面的风险辨识，完善风险管控措施。凡是组长机构发生变化，要对风险管控、隐患排查治理等管理制度、责任体系重新制定并完善。凡是发生伤亡事故，一律要对风险分级管控和隐患排查治理的运行情况重新评估，针对事故原因修订完善双重预防机制的各个环节。

4、开展公示教育。

根据风险辨识评估和分级管控情况，建立安全风险清单，绘制安全风险四色图。进一步修订完善安全操作规程或作用指导书，加强风险教育和技能培训，在醒目位置和重点区域设施工安全风险公告栏，公示安全风险分布图，制作岗位危险因素告知卡，标明岗位安全操作要点、主要安全风险、可能引发的事故类别、管控措施及应急措施等内容，便于施工人员随时进行安全风险确认，指导员工安全规范操作。

（四）深化隐患排查治理2020年9月开始

1、编制隐患排查清单。

各单位针对每一风险装订符合实际的风险防控检查与隐患排查治理相统一的清单，明确和细化隐患排查的事项、内容。

2实施隐患排查治理。

按照公司隐患排查治理制度和办法，开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，实施隐患排查、登记、评估、治理、验收等持续改进的闭环管理。

3隐患排查治理公示。

对每次排查出的隐患治理情况进行公示。

四、工作要求

(一)思想高度重视。

项目部将双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明确专人负责，确保工作任务落实到位。

(二)强化宣传培训。

施工现场管理人员、班组长及员工开展风险管理知识、危险因素辨识方法、风险评估方法等内容培训，提升风险管控意识和能力。

(三)督促工作进度。

施工现场管理人员根据施工现场实际情况，制定工作计划，明确各项任务负责人，完成期限。

四川明昊建设集团有限公司

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通过实施廉政风险防范管理，建立防范岗位责任风险工作机制，完善党风廉政惩防体系，结合年度工作目标，逐步形成层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防范管理长效工作机制，努力达到服务水平明显提高、廉洁从政意识明显提高、管理能力明显提高、群众满意度明显提高。

二、适用范围

范围包括：局机关及各站所在职在编人员。

三、主要内容

围绕规范和制约权力，认真分析权力运行中风险和监督管理中的薄弱环节，梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险点，大力开展岗位廉政教育，健全防范措施，强化监督检查和责任追究，有效防范各类腐败行为的发生。

四、方法步骤

（一）宣传教育阶段（8月25日至8月30日）

召开动员会，组织开展廉政主题教育活动，进行警示教育，使全体工作人员明确开展岗位廉政风险防范管理工作的目的、意义、指导思想、基本原则、工作目标和要求，提高全体工作人员参与岗位廉政风险防范管理工作的积极性和自觉性。

（二）查找风险点阶段（8月30日至9月10日）

1.梳理职权。对各工作岗位的职权进行全面梳理和规范，编制职权目录，制定权力运行流程图，做到责权清晰。

2.排查廉政风险点。在权力运行的全过程中，针对每个岗位、每个科室、每个环节，特别是容易滋生不廉洁行为的重点岗位和关键环节，按照岗位自查、科室自查、单位自查的程序，逐一排查在履行岗位职责过程中潜在的廉政风险，填写《岗位廉政风险排查表》，并在局机关进行公示（公示期为7天），广泛征求意见，特别是征求管理和服务对象的意见，力求把风险点找全、找准、找实。

3.规划风险等级及类别。按照风险发生机率和危害程度，采取单位干部评议、领导班子集体研究的方式，确定岗位风险等级及类别。按照违法、违规、违纪三个层级，将排查出的风险点划分为三个级别。对可能产生违法、违纪行为的潜在风险确定为一级风险，其中包括领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位，具有行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物资等管理的岗位。对可能产生严重违规、违章行为的潜在风险确定为二级风险，其中包括一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位。对可能产生轻微违规、违章行为的潜在风险确定为三级风险。按照风险点的性质将其具体分为六类，即思想道德类、制度机制类、岗位职责类、行政审批类、行政事务类、公共类。

4.分级分类监控。

依照上述等级和分类，对风险点加强等级分类监控。一是实行分级监控。一级风险点由领导小组重点监控，风险点所在科室负责人监督管理。二级风险点由分管局长和风险点所在科室站所负责人共同监控，领导小组随时掌控。三级风险点由所在科室站所负责人监控，每个干部共同参与监督。二是实行分类监控。思想道德风险点、制度机制风险点由领导小组、各科室站所负责人共同监控；岗位职责风险点按照职能分工，由分管局长、科室负责人共同监控；行政审批风险点由分管局长、相关科室负责人共同监控；行政事务类和公共类风险点由领导小组、各科室负责人共同监控。

（三）组织实施阶段（9月10日至10月10日）

1.制定防范措施。针对排查确定的廉政风险点，根据不同风险等级，从前期预防、中期监控和后期处置等方面，逐项制定具有针对性和可操作性的防范措施。

2.建立岗位廉政风险防范机制。加强思想道德、职业道德、社会公德和法律法规教育，强化以权力制衡为重点的制度建设，建立健全风险预警机制和纠错机制，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、监督重点突出、防范措施得力，各项制度有机衔接，形成符合本单位实际的廉政风险防范机制。

（四）考核评估阶段（10月10日至11月10日）

1.加强监督检查。坚持内部监督和外部监督有机结合，通过举报、效能投诉、民主评议、明察暗访和巡查等多种手段，对各项防范措施的落实情况实行有效监督。

2.建立考核机制。把对每个党员干部在廉政风险防控机制中的综合考评结果，纳入党风廉政建设责任制和工作目标责任制考核，并同干部的使用、年终考核结合起来，对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究。

3.认真搞好总结。各科室站所要对开展专项活动的基本情况、主要特点、取得成效、存在问题、改进措施等进行总结，形成书面材料，认真填写《岗位廉政风险防范管理工作统计表》。

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关键词：手术室；护理；安全管理；对策

作为医院中的一个重要部门，手术室与其它科室不同，有着自身的特殊性。因此，手术室护理工作具有下列特性：复杂性与不可预见性，存在着一定的风险。针对手术室护理工作中存在的主要问题，笔者结合多年的护理经验，总结了一些经验与教训。

1护理工作中常见的安全隐患

1.1接错患者，碰伤患者在接患者的过程中，未认真查对患者的相关信息，导致接错患者。在推患者出入手术室时，未注意导致房门碰伤患者。在手术刚结束时，巡回护士忙着工作而离开意识还不清醒的患者，极易造成患者摔伤。

1.2手术不当引起的损伤手术安置不当可能引起压伤或压疮。如果衬垫使用不当，不利于患者的呼吸和循环功能。如果约束带太紧或上肢过度外展均易使相关神经受压。

1.3核对工作不严格术前没有认真核对患者的相关信息，造成做错手术部位，比如左右部位。同时，对手术器械未认真清点，相关物品与药品准备不足，消毒质量不良。

1.4烫伤、烧伤患者在使用电刀头时,由于负极板出现松脱、固定不牢，可能会灼伤患者。另外,如果患者和手术床的金属部位接触,也可能被电刀头灼伤[1]。

1.5病理标本保管不当对相关病理标本保管不当，导致标本变质腐烂、遗失，或者送错标本，从而延误诊断。

1.6其它问题在输液或输血的过程中，未认真查对，造成过失。由于药品摆放标识不够清楚，造成误用。在使用止血带时，未告知手术医师，或者忘记记录时间，导致患者扎止血带的时间太长，引起四肢缺血甚至坏死。

2引起安全隐患的原因

护理管理中的安全隐患是由多方面因素影响，但主要受到三方面的影响。①规章制度的不健全。这是导致安全隐患的一大原因。②手术室护理工作专业性更强，护士的工作负荷比较重。经常加班与连台手术极易使护理人员疲劳过度，从而影响注意力，反应迟钝，从而容易导致差错事故。③一些护士的业务水平不高，责任心不强，缺乏学习的主动性，不熟悉新业务，从而造成差错事故。

3防范对策

近年来我院加强了对手术室的安全管理，取得了不错的成效，具体做法如下：

3.1健全管理制度，严格贯彻执行要想消除护理安全隐患，必须以完善的制度为保障。它也是护理工作开展的基本准则与依据。要严格落实"三查七对"，避免各类差错事故的发生。加强对手术器械及药品的保管工作。采取定人保管、定位放置的措施。接到手术通知后，先做好核查工作，检查手术名称、患者姓名。然后，根据手术需要备齐相关物品、设备。洗手护士与巡回护士在术前、关体腔前、缝皮前一起检查、清点相关物品，并做好记录。在用药过程中，必须根据操作程序进行，不可凭个人经验，随意简化流程。同时，要重视每项查对工作，并注意观察操作中患者的情况。另外，加强科室管理，各科室要针对自身的薄弱环节进行改进。尤其是对出现差错的科室要点名批评，使其吸取教训[2]。另外，要严格遵守无菌操作，术前应使用相关脱毛剂进行备皮，避免皮肤受损，从而导致切口感染。对参观人数必须严格限制，超过30m2的手术间人数不得大于3人；30m2以内的不得大于2人。同时，加大无菌操作的监管，当发现违反无菌操作时必须立即加以指正。另外，尽量缩短手术时间，从而减少对相关组织的创伤。手术过程中要随时关注患者体温变化，避免体温过低，阻碍伤口愈合。

3.2加大培训力度，增强安全意识①要加强"三基"培训，提高护理人员的急救水平与应对突发事件的应急能力。②要重视多元化知识的培训，除了学习业务知识，还可以学习相关的法律知识、心理学、人文学科知识等。

3.3重视护患沟通，构建良好的护患关系护理人员要树立"以人为本"的护理理念，视患者如亲人，并为他们提供贴心、周到的服务。不仅能取得患者对医院的认可，也能提升整体的护理质量。另外，医院及科室也应对护理人员的工作作出合理的评价，增强护理人员的工作干劲。

3.4建立护理安全检查机制科室应成立专门的手术室护理安全检查小组，并出台相应的检查制度及工作职责。针对查出的问题要及时指出，并要求其马上整改，将隐患消除在萌芽中。每月初开展一次安全例会，总结、分析上月出现的护理差错事故，并提出本月的工作任务[3]。

3.5加强对护理人员的职业防护护理管理者要提高护理人员的职业防护意识。①可定期组织法律培训，讲解典型的案例，做到警钟长鸣。②增强她们的法制观念，能够运用法律维护自身的合法权益，并做到知法、懂法、守法，更好地规范自己的行为[4]。在开展护理时，应预防刺伤，按流程使用消毒灭菌剂及化疗药物。另外，还应重视锻炼护士的抗压能力，保持良好的工作状态。

4结论

与其它科室不同，手术室带有较高的风险性。因此，在整个医疗护理工作中，手术室安全管理是极为重要的一部分。其护理水平的高低直接影响到每项手术的质量及患者的生命安全。要加强对手术室护理的管理，健全相关管理制度，提高护理人员的护理水平。这样才能提高护理水平，防止各类差错事故的发生，减少医疗纠纷的发生。

参考文献：

[1]朱春华．手术室护理不安全因素分析与管理[J].实用医技杂志，2011，18(11)：1218．

[2]李文娟，白芮，张瑛．护理风险管理与手术室安全的分析探讨[J]．中华实用中西医杂志，2011，12(7)：58-59．

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关键词：流域检修 安全风险 防范对策

在检修作业过程中，检修人员面临着触电、高空坠落、机械伤害、误碰误动运行设备等各种危险因素，安全问题不断突显。因此，科学的分析现状并采取有效的防范措施尤为重要，是保证水电检修顺利进行的必要前提。

1.现行形式下存在的安全管理主要问题

1.1责任心不强。部分员工工作责任感不强，自保、互保工作开展差。没有强烈的履职意识。而相应的管理人员也不能抓好落实相关政策，方针，安全监督不到位，仅重视大型、关键点检修作业的实施，轻视日常过程管理和小作业面的管理；违章行为不制止，讲关系、看面子，安全管理责任心缺缺失。

1.2执行力不强。在安全管理制度的执行上，极个别员工对相关政策、制度、规范等执行不到位，还有的逃避执行，单位之间对安全管理也有推诿扯皮，推卸责任的现象。部分人员在对制度理解时，断章取义，为我所用；附加执行等现象时有发生。需要执行的安全活动不推不动，消极怠工，管理者没有带头，没有常抓不懈；办事有头无尾，办成办不成无反馈，工作缺乏完整性；还有的等待观望，左顾右盼，推一下动一下，工作不主动，措施不得力。

1.3人员素质不齐。检修公司在岗职工457人，平均年龄40.45岁，年龄偏大，初始学历偏低，专业技术人员较为缺乏，45岁以上职工因个人发展前景原因，工作动力不足；35～45岁职工中，低学历较多，这部分人员因之前工作的动荡和从事专业的不同，积极性、主动性同样不高；35岁以下职工中，多为近几年新进大学生，进入公司年限短，成长经历不长，经验不足。同时人少事多，工作中安全和工期、质量等关系处理不恰当，就形成了安全工作不重视、安全措施不落实、安全要求不执行的不良风气。

1.4 作业环境多变。随着流域检修战线的延伸和对外工程项目的逐渐增多，各检修作业点，已超出原有的两站检修，部分电站由于设计施工时存在各种各样的不规范现象，作业点安全风险的未知性也就越来越多。对现场隐患排查不到位、危险因素分析不全面，防范措施制订也不到位，导致安全隐患的增大，安全不可控程度的加深。

1.5安全培训有效性不够。随着流域新电站投运及检修公司对外业务的拓展，新员工、派驻工的陆续增加，员工结构正在逐步改变；新人员对检修公司的安全文化的认可、安全管理规定的熟悉、安全技能的掌握、安全习惯的养成等都需要经过一段时间的沉淀，因此必须要进行良好的引导和教育。但部分单位、班组对其安全培训引导时有效性不够，只强调形式，没有让参培人员真正理解和掌握相应培训内容，结合工作现场实际情况不够深入。

2.安全管理存在问题的应对措施

2.1 检修作业属于高危行业，要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过强化各级管理人员的安全责任、不断加强安全宣传教育培训来提高职工安全意识，要坚持安全第一、违章为零、事故为零的安全管理理念，要抱“零容忍、零容让”的安全态度，树立严格苛求的工作精神，确保各项规章制度在现场的有效执行。

2.2 检修单位作为服务单位，服务不等于服从，服务的前提就是“安全第一”，通过不断强化“安全第一”的思想，来解决现场安全问题。检修项目要正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去了安全生产基础的支持，项目效益也就无从谈起。

2.3 通过电厂工业电视系统进行远程安全监督的同时，安全管理人员还必须在现场或通过可视系统对检修一线实施监督、巡视，消除监管盲点，发现问题及时予以纠正。同时与电站安监人员、运维人员密切联系，充分利用三级安全监督网络作用，持续推行互查互学活动，通过相互检查、监督、学习，共同提高安全管理水平。

2.4检修拆、装等过程物理空间变化大，易出现孔洞、坑道等，因此要及时作好护栏、护网、标志，防止人员跌落。对于较分散的作业面和人员，工作负责人必须要全面把握人员分布和作业场所，措施变动前必须要经过总票负责人同意。特别是一些涉及操作即可送电到作业面、提落工作闸门及监控系统等情况，要联系运维人员，双方确认相应地点无人作业，改变措施后不影响后续作业安全，并且告知工作面相关负责人后，方可执行。涉及到试验、调试等作业时必须按《工作票管理办法》要求严格执行。交叉作业的前提是必须确保安全，且必须有管理人员现场协调指挥。若因交叉作业可能存在对人员造成伤害的风险时，严禁交叉作业。

2.5 认真履行安全交底，把安全管理要求、规定详细告知外来作业人员，并按《外委工程项目安全管理办法》规定履行相关入场手续。涉外项目要按内部同等要求严格管理，发现问题须勒令其立即整改，并可按规定令其停工整顿并进行考核。严格监护制度，各责任单位要对监护人严格要求，明确监护内容、界限，不得出现无人监护或监护不到位的现象。

3.加强检修安全工作的途径

3.1 认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制势必很难落实。

3.2 开展预知预控，做到安全关口前移，防患于未然

一是加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。同时，在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。二是加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部位进行重点监控，要做到隐患全消除、问题全解决。 三是制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。四是认真做好现场警戒和清场工作。大型设备起吊、大型脚手架拆除、高空落物区域等高危险作业场所要切实做好警戒和清场工作，无关人员不得入内。

3.3 提高员工（班组长）安全技能及安全意识，确保基层安全管理工作有效开展。进一步加强专业安全技术培训工作。要求职工在作业前坚持“一想（工作前预想，根据生产作业活动特点与变化，应从最坏处着眼，有什么危险，可能会发生什么样的事故，向最好处努力）、二防（根据预想的结果，制定出具体有效的预防事故的对策）、三操作”的原则。以危险源动态辩识为抓手，结合检修作业标准的推进，逐步摸索检修标准化的作业模式。

3.4 检修工作票是确保检修安全最有效措施，通过票据的执行落实的安全交底、安全监护、工作许可及工作的间断、转移和终结制度。各级管理人员要将工作票据作为“生命票”来执行。严格执行抢修工作票、动火许可证、电气工作票、进入有限空间作业票、检修工作票证制、检修停机确认制等票据制度，严格执行作业指导书，将安全措施落实到现场，并由相关责任人到现场确认后再执行操作，以预防重点检修和操作发生事故。

3.5 要以身边耳熟能详的安全生产事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的、血的教训，切记空谈。要以在社会上影响巨大或者以发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，想想如何防范，要举一反三。对于事故的发生，都可以从人、机、料、法、环入手分析原因，找出事故的防范措施，亡别人的羊补自己的牢，事故举一反三工作的开展，是对基础工作的夯实和梳理，因此，为防止此项工作走过场和开展工作可能发生的遗漏，已按照制度化、常态化的标准来开展。要结合近五年典型事故案例，按事故举一反三的工作流程，并运用PDCA管理模式，全面推进安全工作的开展。