微观经济新闻范文

导语：如何才能写好一篇微观经济新闻，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词 财务经济管理 问题 创新

一、前言

在财务管理工作创新过程中，相关管理人员应该重视管理模式的创新，以科学、合理的管理手段制定工作，避免因为管理手段的落后，出现影响国家经济增长的问题。

随着现在科技的进步，知识对于社会的发展是至关重要的，一个国家如果想要拥有更好的未来，就需要拥有知识丰富的人才，拥有优秀的人才就可以为社会创造更多的效益，更轻松的运用专业知识来解决工作中的问题，减少公司的损失，特别是在财务管理方面，这就要求市场经济参与者能够结合具体财务经济管理的问题，去选择合适的人才，因此我们只有充分意识到财务经济管理中的问题，才能合理的提出相应的解决方案。

二、现阶段财务经济管理的问题和原因分析

（一）管理人员问题

在财务经济管理工作中，管理人员的素质占有较为重要的地位，直接决定管理效率，但是，目前部分财务管理人员的专业素质较低，工作效率不能达到相关标准，在工作过程中缺乏灵活性，不能根据先进的财务经济管理观念执行工作。部分财务经济管理人员为了自身利益或是领导利益，在财务经济管理过程中违反相关法律法规，导致财务经济管理的信息化建设出现问题，不能更好的对财务管理工作加以完善。

（二）财务经济管理理论知识问题

由于国家经济体制的发展，现代财务经济管理工作已经呈现多元化发展模式，一些有形资产已经转变为无形资产，例如：人才的综合素质、各种专利的申请、各种商标的申请等，这就导致财务经济管理面临较大的风险。此类问题出现的原因是财务经济管理工作人员还在学习传统的专业知识，不能有效执行信息化、网络化的管理工作，导致财务管理工作不能适应时展，无法对自身的有形、无形资产进行估量，使得社会经济效益受到严重损失，对其发展造成较为不利的影响。

（三）制度问题

在财务经济管理工作中，现代知识社会的发展促进其产权制度的发展，但是，目前部分市场主体还在应用传统的产权配置方式，一味重视自身有形资产的配置，只能根据成本的投入执行经济管理工作，对知识资本的配置不重视，这就导致产权制度不能得以有效应用，股东与经营者、员工的利益出现较大矛盾，如果此类问题不能得以有效解决，将会出现较为严重的后果，不能有效提升财务经济管理效率。

三、财务管理创新策略

（一）重视知识资本理论

在财务经济管理工作中，要想更好地对管理方式进行创新，就要重视知识资本理论的研究与探讨，相关管理人员可以将资本分为人力、市场、知识产权等，有助于管理人员对无形资产进行分析与决策，虽然目前我国经济发展结构不完善，但是如果能对知识资本理论加以重视，就可以更好的实现财务经济管理现代化，保证能够更好地适应现代社会经济发展模式。

（二）制定完善的内审制度

在财务经济管理工作中，内审制度是较为重要的，相关管理人员必须对其进行完善，部分财务管理人员一味的利用新兴审计方式对内审工作进行完善，虽然监督工作力度较大，但是实际效果不明显。所以，相关管理人员必须对内审制度加以完善，利用网络信息技术对其他国家内审制度加以借鉴，创新内审方式，重视团队合作能力。制定统一的内审方式，对财务经济情况进行综合评价，要求管理人员对各个环境的经济支出与收入进行分析，确定资金流动方向，以此为参考对未来的资金投入进行科学、合理的计划，提出财务经济管理建议，促进社会经济效益的增长。同时，内审工作必须符合相关法律法规，保证内审工作在合法的基础上，提高财务经济管理工作效率，为社会发展奠定良好基础。

（三）创新财务管理模式

要想更好地执行财务经济管理工作，就要对管理模式加以创新，保证能够更好地提升经济效益。首先，要对经济管理的战略性进行分析，保证可以更好地对财务职能进行改善，提高其在经济管理中的作用，进而提升战略高度，摒弃传统的管理方式，分析自身优势，保证能够在激烈的市场竞争中占有一席之地。同时，在采取经济管理环境发生变化时，要对各种财务资源加以利用，保证能够对财务风险进行分散，进而提升财务管理工作价值。另外，还要根据长远发展对财务经济管理工作进行分析，引进新兴管理技术，应用先进管理知识，促进财务经济管理工作效率的提升，降低成本支出，优化经济体系，进而促进国民经济的发展。

（四）财务管理理念创新

传统的管理模式比较注重收获的效益，而现在最新的管理理念则是比较注重人本，这种创新的管理理念比较注重对人才的培养，而且随着社会的发展会越来越具有人性化，对职工的更加的关心，这种经营理念可以很大程度的提高职工的工作效率，充分发挥工作人员的内在潜能，调动大家工作的积极性。

（五）财务管理职能的创新

第一，财务预算职能的创新。财务预算职能是很重要的，它主要是对一段时间内财务的经营状况，经营成果和各种支出的一个预算，这对财务管理是不可或缺的，这就好比一个家庭，只有合理地进行理财，才能更好地维持家人的生活质量，创造更大的价值，因此财务预算的创新式管理，有利于社会长期发展，能够更好地促进社会创建更加完善的财务管理制度。

第二，资本运营职能的创新。资本运营是财务管理制度别重要的一步，合理地进行资本运营可以有限提高收益，在资本运营的过程中起决定作用的是进行战略性选择，从而有效提高资本的利用率，实现资本的最大运营价值。

第三，财务决策职能的创新。财务决策主要运用合理、科学、专业的方法，对资金的使用方案做出合理的判别和决策的一种工作方式，通过财务决策可以有效提高资金的运转情况，从而达到最大的效益，在这个竞争越来越激烈的是市场经济下，如果能够很好地运用财务决策，不仅能为公司创造更高的价值，还能避免很多资金运行方面的问题。

（六）互联网+财务管理技术系统

互联网技术的应用拓宽了财务管理的发展空间，使财务管理延展到运营管理的每一个节点，实现了远程处理、集中管理的功能。财务人员可以借助E R P系统实现集中算账核账，远程查报账以及统计审计等工作；如此一来，高层管理人员就可以实时地查询各类资金运作情况和财务经营状况，增强对财务风险的监测以及对日常运转的监督，优化财务资源，减少开支，从而实现财务管理和业务协同的最终目标。

（七）增强风险意识，完善财务管理体制

经济活动的现代化、信息化使市场主体所面临的投资环境越来越复杂，财务管理作为经营活动的中心环节，对社会发展意义重大，要想有效地规避或减经所面临的财务风险，必须树立风险防范意识。各单位应及时纠正工作人员尤其是财务人员的态度，增强他们的风险意识，借助信息资源对有关项目进行全方位监测，防范财务风险。

四、结语

财务管理应该实现全面的创新，根据自身的实力制定合理的发展规划，还应该高度重视知识型人才，完善财务管理的监控，从而促进社会经济的发展和进步。

（作者单位为河南南阳一中）

参考文献

[1] 廖锦章.浅谈现代企业经济管理模式的规范化[J].中国商界（下），2010（06）.

篇2

论文摘要：新经济时代传统企业财务管理受到巨大冲击，企业财务管理的手先进化，目标多重化，财务管理更加强调风险与创新等，同时企业必须建立一套新的财务指标评价体系。

新经济时代是一个高度重视管理的时代，借助于管理，科学技术才能转化为生产力，只有科技和管理的共同发展，才能使新经济得以快速发展。新经济时代管理对企业来讲尤其重要，人本战略是新经济的显著特征，所以人力资源管理理所当然成为企业管理的最重要的管理对象，财务管理是企业管理的一部分，它与企业人力资源管理最为密切，是有关资金的获得和有效使用的管理工作，财务管理的好坏，直接影响到企业的生存与发展。新经济时代，由于企业生存环境的巨大变化，企业财务管理的目标、模式、观念、内容等都受到巨大影响与冲击。

一、企业财务管理手段先进化

新经济的到来，使企业的财务管理进一步信息化和数字化，计算机技术，特别是网络技术被广泛运用到财务管理之中。如：MIS(管理信息系统)日益广泛运用于财务管理之中，它能根据既定的原则，只要将每笔财务及财务计划等数据化后，输人数据库，即可利用财务管理信息系统进行常规决策，并加以实践，使财务管理趋于严密，排除大部分人为干扰因素，减少管理的随意性，同时也可为非常规财务决策提供依据。MIS在财务管理中的运用有助于财务管理的优化和简化。网络技术的运用，如在公司中建立局域网，可以使公司管理人员足不出户，即可进行财务管，特别是对于大型集团公司，可以通过互联网，实现远程财务管理。当然，还有诸如系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务理之中，这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。

二、企业财务管理的目标走向多重化

旧经济时代企业的所有权属于股权资本所有者即全体股东。企业财务管理的目标是股东财富的最大化，员工的劳动通过领取工资的形式得到补偿。在新经济时代的企业，讲究以人为本的原则，企业财务管理的目标理应不能把员工的利益排斥在外。企业必须依赖于员工的富有创新性的劳动，才能获得生存与发展。员工的劳动已不再像工业经济社会中以可重复的劳动为主，因此，新时代的企业还必须把“员工利益的最大化”纳人其财务管理目标之中。同时，对于与企业关系密切的集团如债权人、客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府、战略伙伴，满足这些集团的利益需要，也是企业财务管理目标的组成部分;以成本一效益为指导原则，其目的是为了维护企业良好的声誉，或是为了获得营业许可证等，最终为企业取得高于投人的回报。新时代企业财务管理的目标是对工业经济时代企业财务管理目标的发展，而不是对原有目标的全盘否定，企业财务管理目标走向多元化，企业财务管理目标最终实现多赢目标。

三、企业财务管理战略以生存为导向

在工业经济时代，企业财务管理是以收益一风险一成本为其模式的。在新经济时代，企业所拥有的资源是一个总资源向量R,R=（L,K)，企业一旦破产，只有资金资源K才能用来偿债，人力资源L将重返劳动力市场，不能用来偿债，股东因无法使用L将蒙受巨大的损失。如美国的微软公司有形资产的数量与小型企业相差无几，而市场价值则超过美国三大汽车公司的总和。这样的企业要是破产，将使其股东蒙受巨大损失。因此，新经济时代企业的破产成本将更大，这就要求企业必须坚持以“生存”为导向，强调企业的可持续发展。

四、企业财务管理强调创新与风险

坚持以人为本的目的就是要发挥人的主观能动性，释放出人类的创新精神和动力，财务管理人员必须具备创新精神，以积极的态度学习理财的创新工具，努力掌握并创造理财的技巧，以确保企业的生存与发展。企业的生存风险主要表现为两方面。其一是经营风险。由于市场竞争剧烈，新产品更新换代快，企业不得不花费大量人力、物力、财力于新产品的开发研制上，但新产品开发的风险很大，有可能危及企业的生存。据统计，美国的高技术的成功率只有15%-20%，而某些高科技的项目的成功率在3%以下。其二是金融风险。在新经济时代，由于信息技术的全面介人，各种金融工具的不断创新，交易费用的降低，经济全球化的驱使，金融市场的配置效率将更高，资金的流动率将更强，这为企业的理财活动提供了广阔的天地。企业可以方便地从金融市场上获得所需资金;通过金融工具的合理使用，能使企业合理地回避金融风险;信用工具的适当使用，可以提高公司的资金使用效率，也可以融通所需资金;通过将闲置资金投资于金融市场，可以获得投资回报，以增强资金使用效率。企业的生存发展将越来越离不开金融市场。但是，风险与机遇并存，企业面临的金融风险将更大，市场综合消化吸收各种渠道信息的能力更强，并能迅速做出反应，金融市场将更为动态;在动态的金融环境中，利率、汇率的变动将是经常性的，于企业不利的变动有可能使企业陷人困境，乃至破产;金融工具如期货、期权、对换的使用需要很高的技巧，使用不当会使企业蒙受巨大的损失，甚至是致命的打击;投资组合决策失误，有可能使企业在金融市场中，赔了血本，陷人财务危机;信用工具的不当使用，有可能使企业因其他企业的破产而遭受巨大损失。亚洲的金融危机表明，金融动荡对企业的打击是致命的。提高理财技术水平，增强防范风险的能力，这是财务管理面临的挑战。

五、企业财务评价指标体系的扩充

反映知识资本价值的指标将成为企业财务评价指标的重要组成部分。投资者及潜在投资者、企业管理人员、社会公众都迫切需要了解企业知识资本的状况，以对企业的市场价值做出较为准确的估计，为他们各自的决策提供依据。为此，企业财务管理人员应及时提供一套反映企业知识资本价值的财务评价指标体系，这是他们面临的挑战。目前，西方学术界十分重视对反映知识资本价值指标的研究，并取得一定的成果。其中最具有突破性的成果，是1997年瑞典的第一大保险和金融服务公司(Skandia)副总裁LeifEdinsoon与美国商业和高技术作家MichaelMalone合作出版的《智力资本》一书，提出了适用于Skandia自身的200个指标及具有普遍意义的21个指标。这对我国企业建立知识资本评价指标体系有着重要的借鉴意义。

六、企业财务管理对象交叉化

篇3

关键词：高校；新闻宣传工作；创新思S；创新途径

中图分类号：G647

文献标识码：A

一、高校新闻宣传工作的重要性

高校新闻宣传工作的重要性主要表现为以下几点：一是正确引导舆论， 构建校园文化。在校园文化建设的过程中，高校媒体需要将自身的舆论引导作用加以充分发挥，科学报道正面题材。同时高校媒体需要淡化处理校园内出现的不良言论与现象等负面议题，并进行批判，确保校园文化的健康发展。二是加强思想政治教育。在新形势下开展高校思想政治教育的重要路径之一就是加强学校出版社、校内广播电视、校报校刊建设。校园新闻工作者可以挑选采访对象和新闻报道角度，在新闻报道中体现所要宣传的思想，以免大学生抵触生硬和直接的思想教育，让学生在潜移默化中接受教育。三是构建和谐校园。大学生可通过校报和校园网站等媒体的协同服务，快速及时了解教科学研究成果、校园活动开展情况、学校工作进展状况；同时师生能够利用校园媒体发表自身对学校工作的建议与看法，使领导能及时知晓师生的呼声。

二、高校新闻宣传工作创新思维及创新途径

1.塑造一流的学校形象

随着高等教育事业的快速发展，高校的品牌文化建设成为了高校发展的重要内容，高校的品牌文化建设需要高校不断发掘自身的文化特征与办学理念，将新闻宣传的媒体作用加以充分发挥，树立良好的品牌形象，提高自身的美誉度与知名度，赢得社会的认可与合作。高校需要优化整合校园资源，形成宣传合力。高校要想实现新闻宣传工作的创新发展，必须结合媒体特点来优化整合资源，减少设备与资源的重复利用，促进资源利用率的提高，为新闻宣传提供一定支持。当然，在条件许可的情况下，高校可以集中各媒体的办公场所，有效挖掘深层新闻，统一调配设备与人员，实现资源的共享。另外，需要加强文化建设，对高校广播文化以及校园网络的建设加以高度重视，利用校园广播及网络加强校园文化建设，使校园网络和广播等新闻宣传更好地服务于高校。

2.结合校园特色来创新写作思路

高校应结合自身的特色来创新新闻写作思路，保证新闻宣传工作的创新发展。通常校园报道写作思路可分为“由小见大”和“由常见异”两种思想，其中前者多指校园记者难以接触各地的要事与大事，只能采写小事，这就要求其寻找恰当的切入点来充分发掘小事件中的新闻价值并进行报道。后者则是指校园记者接触的多是日常事件，因此需要从不同的角度来报道平常事件中鲜为人知的一面。

3.优化整合资源，突出媒体特色

优化配置资源是保证新闻宣传工作顺利开展的前提与基础。要想改变校园媒体“各自为政”的局面，改进各媒体的缺陷，高校必须要成立专门的主管部门，有效管理与协调各个媒体，汇集各个媒体的新闻资源，使其成为新闻信息的集散地。当然宣传主管部门需要以各个媒体的特点为依据，对新闻报道采写加以统筹考虑，避免全部媒体同时报道同类新闻而造成物力与人力的浪费。同时需要结合不同媒体的具体写作要求特点，对稿源加以协调分配，从而保证校园媒体资源的优化配置，形成宣传的“统一战线”，发挥出各类媒体的作用，实现优势互补的良好局面。总之，只有实现资源的优化配置与共享，才能有效节约财力、物力和人力，提高宣传效率，实现最大化的宣传效能。

高校要想实现新闻宣传工作的创新发展，需要塑造一流的学校形象，结合校园特色来创新写作思路，优化整合资源，突出媒体特色，充分发挥新闻宣传工作的功效，使之更好地服务于高校文化建设，促进高校的可持续发展。

参考文献：

篇4

根据2020年11月6日《全县违反中央八项规定精神及问题专项整治工作调度会》会议精神，学校领导班子结合学校实际情况，以严肃认真、实事求是的态度，全面开展了认真的自查自纠工作，具体报告如下：

（一）违规公款吃喝和大吃大喝情况

经自查核实，我校未发现领导干部借用公款在私人会所、豪华饭店等场地大吃大喝和参与有可能影响公正执行公务的宴请，也未发现有干部将个人吃喝费用违规报销的情况。

（二）违规使用办公用房的情况

经自查核实，我校严格根据党政机关办公用房建设标准的要求执行，未出现有违规使用办公用房的情况。

（三）违规公务接待情况

经自查核实，我校不存在违规公务接待情况。

（四）违规配备使用公车情况

学校无公用车。

（五）违规操办婚丧喜庆事宜情况

经自查核实，我校领导干部均严格执行婚丧喜庆等个人事项报告制度，并按规定如实报告，未发现有公款支付操办费用和收受个人礼金，没有接到群众举报校领导干部违规举办“生日宴”、“贺寿宴”、“乔迁宴”、“升学宴”、“谢师宴”等问题。

（六）收送礼品礼金情况

经自查核实，校领导干部不存在公款购买购物卡，收受礼品、礼金、电子红包的现象。

（七）违规发放津贴补贴情况

经自查核实，我校严格遵照发放津贴补贴的相关标准和规定，不存在擅自设立津贴补贴项目，超范围、超标准发放津贴补贴等情况和借助重大活动或节日之便发放现金、有价证券等情况。

（八）公款旅游情况

经自查核实，我校未发现有领导干部借公务之机旅游和以公务差旅为名变相旅游的情况。

（九）领导干部作风不实和违规参加活动情况

经自查核实，未发现我校领导干部存在工作作风不实，活动开展不够深入、有调研无成果的情况发生。

（十）以形式主义官僚主义方式对待上级党委决策部署情况

经自查核实，我校在执行上级党委决策部署时，各部门之间形成有效合力，不存在沟通协调不力、各自为战的情况。

篇5

二、国际经济与贸易主要课程为：计量经济学、世界经济概论、国际贸易理论与实务、国际金融、国际结算、货币银行学等；

三、新闻学主要课程为：新闻学概论、中外新闻事业史、大众传播学、新闻摄影、新闻事业管理、广告学等；

四、法学主要课程为：法理学、中国法制史、宪法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法等；

五、国际政治主要课程为：政治学原理、国际政治概论、国际法与国际组织、当代国际关系等；

六、英语主要课程为：基础英语、高级英语、报刊选读、视听、口语、英语写作、翻译理论与实践、语言理论、语言学概论等；

篇6

摘要：在主体功能区建设的浪潮下，传统行政区划的刚性约束必然被打破。基于不同功能区建设的需要，传统区域公共管理模式也必然需要作出调整。笔者以广西北部湾经济区为蓝本，通过对广西北部湾经济区主体功能区战略的解析，提出北部湾经济区区域公共管理面临的新问题和挑战，并对如何应对作出展望。

关键词 ：主体功能区；区域公共管理；问题与挑战

广西北部湾经济区成立于2006 年，包括南宁、北海、钦州、防城港四市辖区，以及崇左和玉林两个物流中心。2008年2月，国家正式批准《北部湾经济区发展规划》，北部湾经济区正式被纳入国家发展战略。自此，北部湾经济区的发展进入一个全新时期。

2011年6月8日，国务院正式公布了我国首个全国性的国土空间开发规划——《全国主体功能区规划》（以下简称为《全国规划》）[1]。《全国规划》将广西北部湾地区确定为国家层面的重点开发区域，并将其功能定位为我国面向东盟开放的门户，中国—东盟自由贸易区的前沿和桥头堡，区域商贸基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心。

一、广西北部湾经济区主体功能区战略

全国主体功能区建设的大背景下，广西壮族自治区相关部门对与自治区主体功能区规划相关的土地资源承载能力、现有开发强度、开发潜力等因素进行研究分析，并依据相关的评价指标体系，建立信息数据库，出台了《广西壮族自治区主体功能区规划》（以下简称《规划》）。

在《规划》中，广西主体功能区由重点开发区、限制开发区及禁止开发区所构成。其中重点开发区包括两个层面，一部分是《全国规划》中已经规划定属于重点开发区，另一部分是省级重点开发区。其中作为国家层面的重点开发区域，包括“南北钦防”四市的13个主城区，以及下辖的灵山、横县、合浦、东兴4个县（市），土地面积2.56万平方公里，约占全区面积的12.1%。北部湾经济区所辖区中除了有重点开发区之外，还有其他的主体功能区划，只不过有些地域界限还比较模糊，本文将相关北部湾经济区内相关主体功能区划归纳为下表：

由上表可得出广西北部湾经济区的主体功能区战略，由重点开发区、限制开发区和禁止开发区所构成，其中重点开发区是主体部分，限制开发区为区域性的，禁止开发区在重点开发区和限制开发区之间呈点状分布。三者互为补充，协调发展。

《规划》在划定区主体功能区区划范围的基础上，进一步对区划功能定位和发展方向进行了明确。其中重点开发“十三区+四县”定位为我国面向东盟国家开放的重要门户，中国—东盟区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，我国沿海发展新增长极、重要的国际经济合作区。发展方向则主要从以下几个方面进行了明确：一是在城市建设上，构建以南宁为中心的、滨海至南宁为主轴、综合运输通道为纽带的北部湾城市群；[2]二是在产业结构和布局上，构筑石化、造纸、能源、有色金属、船舶、海洋、旅游、现代服务、高新技术以及文化等产业为代表的优势产业体系，优化农业生产布局和结构；三是在区域公共基础建设上，完善区域内基础交通运输体系，加强港口建设，提升出海出省出边大通道，加快形成以南宁为中心、通往周边各省市和东盟国家的快速运输交通体系。四是在区域公共服务上，放开中小城市和小城镇户籍限制，在住房、医疗、教育、社会保障等基础公共服务方面实现均等化，改善外来人员的生存环境，吸引外来人才的加入，加快以南宁为中心的大城市群形成。

对于限制开发区和禁止开发区而言的功能定位和发展方向上要求相对单一些，限制开发区中的农产品主产区主要功能定位即是建设成为区域农产品主要生产基地，为区域提供大量优质农产品。其发展方向自然也就在于依托农业资源优势，发展优质生态农业，引进先进农业科技，促进农业机械化、信息化、产业化方向的发展，加快把武鸣、宾阳、浦北、隆安四县建设成为北部湾城市群可以依赖的菜篮子乃至西南内陆有重大影响的农业示范基地。限制开发区中的重点生态功能区功能定位为保护环境、提供生态产品的重要区域，保障生态安全的重要屏障。主要发展方向在于以保护环境和提供生态产品为前提，对区域内人口实行有序转移，因地制宜进行保护性开发，适量适度发展与生态旅游相关的服务性产业。重要能源和矿产区域可实行适度的点状开发，但相关生态保护修复措施必须同步。北部湾经济区内的禁止开发区主要是成点状分布的生态公益林、水源保护区、红树林、珊瑚礁、沿海湿地以及四明山等生态林区，其主体功能定位为保护自然文化资源、珍稀动植物基因资源，确保区域生态环境健康协调。其发展方向的核心即管制、保护、修复，对区域内的人类活动进行有效有序的转移。

二、基于主体功能区的广西北部湾经济区公共管理分析

主体功能区的规划打破了北部湾经济区传统行政区划界限的刚性约束。基于不同的主体功能建设的需要，《规划》对北部湾经济区的相关行政区进行了新的功能定位，使得北部湾经济区的功能结构更为合理，而具体相关行政区的功能定位更为明晰且具有针对性。这一新的变化，也为北部湾经济区的发展带来了新的发展背景和发展要求。

北部湾经济区本就是一个区域经济一体化的概念，且成立时间不长，一体化程度不高，在区域公共管理上本就还存在很多的问题。主要表现在：

一是区域公共产品供给不足。区域公共产品不同于一般的公共产品，它不仅具有一般公共产品的非竞争性和非排他性，而且因为供给与需求主体的多样性和复杂性使得它一般处于某种利益博弈关系之中，[3] 故而区域公共产品的供给需要更为灵活的集体协调行动机制。广西北部湾经济区成立时间短，各个行政区的磨合还不够，还未能形成很好的联动性的区域公共产品供给机制，以致供给不足。如北海、钦州、防城港的近海污染治理问题，由于没有合理的协作机制，近海污染屡治难成。

二是产业同构化现象严重，分工不均。区域内各个行政区都不愿放弃或调整既有产业所带来的利益，且出于争夺利益不惜跟风建设。如此一来二往，各地产业布局难免趋于雷同，这也就导致产业同构化。例如，北海、钦州、防城港都是海港城市，按照区域一体的发展理念，三地应该在共同发展的基础上各有突出地进行产业布局，但事实并非如此。如石油化工项目和林浆纸一体化项目，都是北海、钦州、防城港三市在各自辖区内不惜余力打造的招牌产业，未见合作反倒是大有一比高下之势。

三是各地方政府对区域公共管理模式的认知不足。北部湾经济区是一个以经济区域一体化为前提的概念，它以及与之相关的一些组织并不具有多大行政权威，更多是充当一种居中协调的角色，这种中间人角色的公共管理模式，久而久之易被各地方政府当作一个摆设。加之区域公共管理制度建设缺位，各地方政府对区域公共管理模式及理念没有强化的动力，最终区域公共管理对于他们而言更多的是个口号。

主体功能区建设是我国国土空间开发的必由之路。广西北部湾经济区的主体功能区规划提出了区域内空间开发的战略目标，勾画出了区域内产业经济空间布局，明确了各县市的功能定位。在主体功能区建设的大背景下，看北部湾经济区的公共管理发展，既要看到其挑战也要看到机遇。也只有这样才能为国土空间利用重构和区域一体化发展这两者之间寻找到有利于全局可持续发展的有效途径。对本就存在短板的北部湾经济区公共管理而言，在进一步推进区域一体化的同时，搞好主体功能区建设本身就是一个挑战。主体功能区建设为北部湾经济区带来的新问题和挑战主要在于以下几个方面：

一是主体功能区建设要求区域公共管理要有更高程度的协调性。主体功能区建设追求资源和要素的自由流动和有序共享，破除传统行政区划刚性约束所导致的地方保护主义等区域间的壁垒，在区域公共问题的处理上实现有效的跨界合作。而要实现这些必然也就要求原有的区域公共管理具有更高程度的合作与协调。

二是主体功能区建设要求北部湾经济区内的公共产品供给在数量和质量上都要有大幅的提高。北部湾经济区内国家重点开发区域占据主体部分，致力于建设北部湾城市群，发展方向在于建设成为人口聚集度高、经济规模大、具有现代产业体系的现代化城市群。这一目标的实现首先要求的就是区域公共基础设施建设配套，区域公共管理制度创新同步。

三是主体功能区建设要求避免同质化政府与异质化区域的冲突。对于北部湾经济区而言，其辖区内的各地方行政区是同质的行政区单元，中央及自治区政府赋予所有行政区发展经济的任务，并用统一的GDP指标衡量不同行政区的发展，用GDP和经济增长速度作为考核政府官员的主要指标。[4]主体功能区建设依据不同区域现有开发强度和发展潜力、环境资源承载能力以及资源禀赋的不同，将不同的行政区作为异质化区域对待，并对不同的行政区进行不同的功能定位，采取不同的区域政策及以不同的评价指标对不同区域的发展进行评价。如南宁的六区及所辖的横县为重点开发区，而辖区内的武鸣、宾阳、隆安三县属于限制开发区中的主要农产品区生产区，上林、马山两县为限制开发区中的重点生态功能区。南宁市政府作为这些辖区的上级行政单位对这些区域的发展作出评价应制定不同的评价指标，六区和横县为国家重点开发区应当侧重于经济规模、人口聚集度、产业布局等方面，武鸣、宾阳、隆安作为主要农产品生产区当侧重于农产品的生产建设上，而上林、马山则应注重于植被保护、森林面积等方面。

四是主体功能区建设要求在利益博弈中，地方利益必要性地让步于区域整体利益。主体功能区建设对国土空间开发的调整和重构，是从可持续发展的长远大局出发，强调的是空间整体效率最大化和区域整体利益的最大化。而这就需要对区域内利益做一次重新分配和调整，调整也就会意味着要打破原有的既得利益格局。如上林和马山两县原就着北部湾经济区发展势头，都有很高的发展经济、引进大规模工业发展的积极性，而在主体功能区规划划定其主体功能后，其发展方向在于以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发。

五是传统路径依赖与主体功能区建设的冲突。路径依赖是指经济、技术、社会等系统一旦进入某个路径（不论好坏），就会在惯性的作用下不断自我强化，并锁定在这一特有路径上。[5] 北部湾经济区成立已有六年之久，区域内公共管理相关之制度建设也已形成一定的规模，在惯性的作用下业已成型区域公共管理方式和理念，在区域内已经得到一定的强化，尤其是在既得利益的驱使下，难以在短时间内得到改变。

主体功能区建设在诸多方面给北部湾经济区公共管理带来了新的挑战。挑战总是与机遇并存。笔者认为，北部湾经济区的主体功能区建设对于其还比较青涩有待成长的区域公共管理来说，也将是一个难得机遇。对北部湾经济区公共管理短板的研究，在学界已有不少，诸如区域协调不力问题、产业布局雷同问题、区域环境治理问题等等，都已经成为制约北部湾经济区发展的顽疾。虽然区域内各政府都想解决，但鉴于行政区划的约束以及相关利益的冲突，最终总是不易解决甚至是退而不想解决。主体功能区规划的出台，从国家政策的层面针对不同区域的区域差异，规划各区域的功能定位，明确了各行政区的发展方向。这无疑是给了改变原区域公共管理困境一个破旧立新的良机。在主体功能区规划的钳制下，各行政区根据自身情况及规划的功能定位，搞好本行政区内的主体功能区建设。在各自的行政区内，根据功能定位合理规划发展产业布局。再者因为不同行政区域的功能定位不同，发展方向不同。最后为社会提供的产品和服务也不同，如此基于市场供求需要，各不同功能区间的合作也就有了互通有无的良好基础。例如“南北钦防”的主城区都定位为重点开发区，南宁的武鸣、隆安、宾阳三县以及钦州的浦北县定位为限制开发区的农产品主产区，且这四县成点状分布在“南北钦防”四大城市周边，如此四县所产农产品可以有效供给四大城市的需求，四大城市也可为农产品主产区的发展提供技术和资金上的支持。这种基于市场机制的互通有无对于区域间的公共管理将是很大的推动力量。故主体功能区建设对于广西北部湾经济区的区域公共管理也是一个不可错过的机遇。

参考文献

[1] 国务院.国务院关于印发全国主体功能区规划的通知[EB/OL].gov.cn/zwgk/2011/06/08/content1879180.htm.

[2] 宋春风.桂在转变：更优更绿更美更平衡[N].广西日报，2012/12/11(1).

[3] 陈文理.区域公共产品的界定及分类模型[J].广东行政学院学报，2005(4).

篇7

西方经济学课程属于经济管理类专业的基础理论课程。其课程教学特点如下。

1.理论性强

在西方经济学中会涉及到很多较为抽象的、理论性强的经济学原理。在曼昆的《经济学原理》一书中开篇便提到经济学有十大基本原理。而在后续的微观经济学中会涉及到供求定理、边际效用递减规律、边际报酬递减规律等；在宏观经济学中教学重点有国民收入决定理论及其相关模型，等等。这些抽象性的理论知识如果纯粹使用文本案例口头讲授，可能会显得比较枯燥乏味，便难以充分调动学生的学习兴趣和热情。

2.与实际经济生活联系密切

西方经济学作为一门社会科学，其很多原理就来自于对日常生活经验和经济现象的总结和升华。比如边际效用递减规律就是从消费者的心理出发，总结归纳得出：随着消费者消费某一商品的数量的增加，其从每一单位该商品上所获得的边际效用是递减的。再比如宏观经济学重点阐述了通货膨胀、失业及经济衰退这三大经济问题及其解决对策，而这些宏观经济政策在现实经济调控中正在被广泛应用。这说明西方经济学是一门实践性很强的课程，教师在教学过程中应培养学生运用西方经济学相关理论分析现实问题的能力。

3.国内外教材风格迥异

目前，在西方经济学教学中，通常将国外教材和国内教材结合使用。国外教材的特点是行文通俗易懂，案例丰富多彩，易于为学生接受。但国外教材所引用的生活案例或经济现象通常是国外的事例，与中国的国情可能存在一定的差别。国内本土化的教材则通常注重逻辑的严密性和行文的规范，但往往不阐述经济理论与日常生活及经济现象的联系，因而显得与现实生活有些脱节。在西方经济学的教学过程中，若能吸收国内外教材的优点，实现国际化与本土化的融合，则能充分调动学生的学习兴趣。由于视频案例图文并茂、形象生动、让学生如身临其境，因而若能在西方经济学的教学过程中合理运用视频案例，那么在一定程度上可以让经济理论更加通俗易懂、更贴合中国国情。

二、西方经济学教学中视频案例的应用类型

从上述西方经济学的教学特点来看，视频案例的选择应尽量满足以下三个条件：其一是日常的生活事件或者身边的经济现象；其二是契合中国国情的经济问题；其三是能形象生动地帮助学生掌握较为枯燥的经济学原理。唯有如此，才能发挥视频案例的优势作用，提高学生学习的兴趣和主动性，从而产生良好的教学效果。在教学实践中，合理应用以下三类视频案例可以取得较好的教学效果。

1.影视作品类视频案例

影视作品类视频案例可以是电影、电视剧、相声、小品、动画片、歌曲等。这类经典视频本身就为大众所喜闻乐见，因而若能透过这些作品反映西方经济学的原理，则更易为学生所接受。比如西方经济学微观部分的“边际效用递减规律”，事实上可以用陈佩斯和朱时茂表演的小品《吃面》这一视频案例来展现。在小品中，陈佩斯吃面条时的语言、表情和动作生动地表现出了每一碗面条的边际效用是如何递减的。

2.时事新闻类视频案例

时事新闻类视频案例具有时效性强、简洁明了、事件真实的特点，是对日常生活或者经济问题的真实报道，因而贴合中国国情。若能结合这类视频讲解西方经济学理论，则会让学生觉得很亲切，并能体会到经济理论与现实生活的联系是如此密切。首先，时事新闻类视频案例在微观经济学中有很大的用武之地。在微观经济学中决定均衡价格的“供求定理”是一个非常核心的理论。如果上课只是口头向学生讲解该定理，则学生感受到的是一堆枯燥的文字和供求曲线。如果能在讲解中巧妙地运用跟供求有关的新闻视频案例。其次，时事新闻类视频案例与宏观经济学的联系更为密切。宏观经济学在重点阐述国民收入决定理论的同时，也分析了政府宏观经济政策对经济问题的影响。而时事新闻中对政府宏观经济政策的报道不胜枚举，教师可以从中选择比较典型地反映政府财政政策或者货币政策手段的视频案例，让学生参与讨论并利用宏观经济学原理进行分析。

3.知识科普类视频

影视作品类和时事新闻类视频案例相对比较丰富，能综合反映西方经济学的理论及其与实际生活的联系。与之相比，知识科普类视频案例在教师讲解经济学单个定义或者概念时，能够起到很好的辅助作用。比如，电视台为了向大众普及经济常识，会有一些解释经济学概念的科普类小节目。这些视频案例会通过实际生活事例或者动画生动地诠释一些较为晦涩的经济学概念。教师可以在讲述经济学定义或概念时适当借助该类视频案例。

三、在西方经济学教学中应用视频案例的注意事项

若教师期望在西方经济学教学过程中收放自如地运用上述视频案例，则可能有以下几点事项需要予以特别关注。

1.遴选视频案例时的注意事项

在选择视频案例时不仅要关注其类型以及是否适用，同时还需考虑以下三个问题。首先是视频案例的时长。通常认为视频案例应以简洁明了、不影响整个授课进度为最佳。教师应根据该项教学内容在本节课中的授课地位适当地匹配视频案例的时间。若该项内容为本次课重点，则视频案例及其相关讨论分析时间可稍长一些。否则的话，尽可能地将视频时长控制在几分钟以内。从上述视频案例的类型来看，知识科普类视频案例主要针对某一个概念，因而时长可控制在5分钟左右。时事新闻类视频主要展现日常生活或者经济现象，本身也比较简明扼要，可以考虑将时长控制在10分钟左右。而影视作品类视频案例主要用于说明西方经济学的相关原理，时长可适当放宽至15～20分钟左右。其次应考虑的问题是视频案例的时效性。对于经典影视作品及知识科普类视频案例而言，时效性可适当放宽；但对于时事新闻类视频案例，教师在选择时应尽量考虑时效性强且是近期发生的案例，并注意在以后的教学过程中随时更新，这样才不会与现实生活脱节。再次，应注意视频案例的知识产权或版权问题，在尊重视频制作者知识产权的前提下适当地选择视频案例。

2.视频案例的切入时机

适当的切入时机对视频案例而言也很重要。视频案例通常有两个切入点。其一是先入法，在讲解西方经济学概念或者原理之前引入视频案例。学生通过欣赏、讨论、分析视频案例，自己对概念或者原理有一个抽象的理解。然后教师再推出重点的概念或者原理。其二是后入法。教师先给出定义或者原理，然后切入视频案例。学生根据案例去理解概念或者原理，并分析其应用条件、过程和结论，从而加深理解和记忆。在之后的学习中，一想起该视频就会联想到相关的概念或原理。这两种方法各有千秋，教师可根据西方经济学原理或者概念的难易程度、实际应用效果等考虑使用何种切入方式。

3.视频案例应用过程中的教学活动组织

在使用视频案例时，教师应注意围绕该视频案例组织教学活动。这些教学活动大致包括以下四个步骤：首先，在视频案例切入前做好铺垫工作，可以是前期概念或者原理的讲解，也可以是提出几个关键问题让学生边观看视频，边留心思考。其次，在案例视频播放结束后，组织学生分组讨论和陈述观点，或者教师直接提问。第三，教师进行总结。对学生的讨论进行点评，得出结论。根据该概念或原理在本次课中的地位，讨论和总结过程可适当简化或者延长。最后，当然还可以结合该视频案例给学生设计作业题，让其在课后完成，从而起到复习概念或原理的作用。

4.其他需要关注的问题

在西方经济学教学过程中应用视频案例不仅需关注视频案例本身的质量、时长、切入时机以及如何围绕案例组织教学等事项，同时还应认识到视频案例本身也可能存在局限性。西方经济学作为一套系统的理论体系，应注意授课过程中内容的连贯性和体系的完整性。视频案例只是针对特定的知识点起到良好的辅助教学作用，比如某一概念或者原理等。因而在西方经济学授课过程中应注意视频案例与其他教学手段或教学方法的配合使用。

四、总结

篇8

毋庸置疑，做好经济新闻报道，对于推动地区经济发展具有极其重要的战略发展意义。从这个角度，如何创新经济新闻报道形式，如何促使经济新闻报道既能客观反映当前经济发展现状，又能在一定程度上准确预测未来经济发展趋势，同时又通俗易懂，便于人们接受，成为摆在媒体人面前不得不思考的重要课题。

一、 当前经济新闻报道中的若干问题

经济新闻报道随着我国经济的快速发展而得到了广泛的关注。但是，经济新闻报道形式老旧、报道不专业、不规范等却严重影响了经济新闻报道的权威性和客观性。主要问题如下：

（一）经济新闻的采写有误区

经济事件是涉及到生活中每个层面的事件，上至国家经济政策，下至公民百姓的菜篮子。本来，可报道和采编的范围丰富多彩，但在现实中的新闻报道却话题稀少，不能客观真实反映日益丰富多元的经济生活。

第一，在报道宏观经济现象时，焦点集中在城市经济却忽略农村经济的发展。在党的十八届三中全会公报上，明确提出了要大力推动农村经济发展，但事实是目前经济报道的重心仍然集中在地区或城市，对农村经济的发展缺少较多地关注。

第二，在报道微观经济现象时，焦点主要集中在大企业上，对创业型小微企业缺少关注。需要明确的是，一些创业型的小微企业作为创新模式、优化治理模式的典范，往往亦对行业的发展产生不可估量的影响，关注他们即是关注行业未来。

（二）专业化不足

经济新闻的报道亟需一支具有较高经济素养、较好经济学专业基础的记者编辑团队。目前，在新闻队伍中，有很大一部分人员还存在着经济文化素质不高，只为完成报道而报道，在经济新闻的采编过程中缺乏一定的经济思维和经济眼光，对一些经济事件和新闻缺乏专业、理性地判断和思考。这种状况，严重制约了对经济新闻背后经济规律的探究，从而导致了相关新闻报道的肤浅。

二、 针对问题的对策

在当前经济发展作为时代主旋律的背景下，经济新闻的报道日益呈现出百花齐放、百家争鸣的色彩。如何及时把握时代的脉搏，及时跟进经济新闻报道，让经济新闻愈来愈深入人们生活的各个层面，让经济新闻得到越来越多的青睐，成为当前新闻报道中不可忽视的重要课题之一。

（一）加强自身素质修养，不断提高新闻采编人员的经济修养和素质

要进一步加强对新闻采编人员的培训力度，深入学习经济学的各项重要原理，学会用现代经济学的视角和方向来解读和分析经济新闻，避免经济新闻报道中的就事论事的倾向，要着重挖掘经济新闻背后的要点和规律。当前读者对经济新闻的希冀已不仅是相关信息的占有，更多的是对背后所体现的经济规律的关注。因此，不断加强经济新闻报道的专业性，是推动新闻报道的可持续发展的必由之路。

（二）加强对市场的调研力度，要贴近市场，跟进市场

市场是经济新闻产生的母体，市场是所有经济活动的载体，报道经济新闻的采编人员要充分地扎进市场中去，全面地了解市场中发生着的、鼓励着的和发对着的。只有充分了解市场的需求，了解政策在市场中的运行和效果，才能真正报道出有价值的、民众喜闻乐见的经济新闻报道。

（三）拓宽经济新闻采写的范围

要加强对党和国家经济政策的研究力度，比如党的十八届三中全会中对市场作用的强调，国家对城镇化建设的推进，金融体制改革和普惠金融等内容。既要关注城市经济中所发生的事件和新闻，也要关注农村经济的兴起和勃发。

篇9

一. 都市报财经新闻报道的发展

我国的都市报兴起于上世纪90年代，这些报纸凭借其区域性较强、以市民为主要阅读对象、在内容上突出服务性等特点深受本地居民喜爱。而财经新闻是包含有金融、产业、行业、消费等有关宏观经济和微观经济的新闻。以前的财经新闻报道通常是指狭义的财经新闻，即以金融和证券市场、资本市场等题材的相关新闻报道；现在的则扩大了外延，指的是广义上的财经新闻，包含政经类、财经类、产经类、社会经济类等。这些新闻报道与民众生活的关系更为密切，也更受人们关注，这样的财经新闻既是新闻概念中涵盖经济新闻和金融新闻的“大财经”。

从目前市场上刊载财经新闻的报纸来看，通常有两种类型：专业财经报纸和都市报。专业财经类报纸虽然分析深刻、内容全面，但因对目标受众的定位较高，以致于一般的读者很难读懂，但随着社会经济的发展，炒股、炒期货、黄金，做基金的人越来越多，这些读者需要得到财经信息，特别是需要深入浅出的“翻译”，这样的需求给都市报开辟财经新闻版块奠定了基础，也提出了本土化、通俗化的要求。

二. 都市报财经报道的本土化方向

1. 融入生活，剖析百姓关切话题。

受读者群广泛且文化程度参差不齐的影响，都市报的财经新闻必须要贴近生活且通俗易懂，想要做到这一点，都市报财经版的编辑就要将全国政策“落地”，找出本地市民对重大财经新闻的关注点，通过“小切口”做“大文章”。

2010年1月份，国家下发关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，将二套房首付比例提高至40%；4月份，国务院发出关于遏制部分城市房价过快上涨的通知，要求实行更为严格的差别化住房信贷政策；9月底，多部委出台取消三套房贷、提高首付比例等楼市调控措施。房地产市场政策对居民生活影响巨大，针对频繁出台的房地产调控政策，《包头晚报》财经版、国内新闻和本地新闻都从不同角度进行了分析报道，阐述这些政策对全国房地产市场的影响、房地产政策出台对其他行业的影响，并结合包头市的实际，对居民买房、还贷，该政策对中介、房产等行业的影响进行了分析。这一系列新闻报道可以使读者了解国家宏观政策对自己生活产生的影响，贴近百姓生活，是宏观与微观相结合的成功报道。

2010年，CPI（消费者物价指数）连续五个月攀升，11月份达到5.1%，创下近28个月以来的新高。11月20日，国务院出台稳物价十六条措施。物价指数与老百姓的生活息息相关，国务院出台稳定物价的措施，深受市民关注。《包头晚报》财经版针对这条新闻在头版头条连续报道，并结合年初以来不断达到物价高点的绿豆、大蒜、糖等价格与新华社的分析、评论做成综合性报道，深入浅出地对经济形势进行分析，将新闻做足，受到读者好评。

2. 通过实用性达到通俗化

财经新闻要通俗化，加强服务性。想要达到实用性，通俗化是必要的手段，而财经新闻报道通俗化就要求编辑对国家的财经政策进行分析解读。

2010年4月16日，酝酿十年、筹备三年多的资本市场基础性工具――股指期货正式挂牌交易。虽然该机构运行当时还处于尝试阶段，但股指期货的推出正式宣告了A股告别“单边市”。《包头晚报》财经版在对该消息进行报道的同时，（下转32页）还配发本地资深股评人的评论，结合股市实际和本地股民的理解，深入浅出地分析了该机构的成立对股市、股民投资的影响。这样的新闻报道就是实用性与通俗化一体化的报道，体现了新闻的贴近性，是都市报财经新闻应有的报道方式。

3. 当好民生政策、经济数据的“翻译官”

篇10

转变政府职能必须坚持市场化导向。要进一步明确政府职能定位，科学界定市场与政府的界限，能交给市场的尽量交给市场，政府介入经济在加强宏观调控的同时，微观经济干预主要应从行政审批转向市场监管。

目前，我国市场经济运转中存在着较多的政府行政干预行为。如果除了必要的宏观经济调控以外，政府干预越来越多介入微观经济活动领域，如：对部分行业的进入限制、重要商品和金融产品定价管制、投资审批、土地资金等生产要素配置管制等等，那么过多的行政介入就会使政府成为资源配置的主导者，造成权力经济和“双轨制”经济盛行，进而扭曲市场机制的形成及其作用的发挥，造成资源配置低效和浪费，也会为市场提供大量的套利机会，甚至造成腐败及两极分化。

政府干预经济，特别是干预微观经济，首先应对干预的范围和方式进行明确。政府干预的基本出发点是促进市场机制和市场功能的发挥。为了保证市场主体的活力，政府干预的范围应该尽可能小，实行有限干预。

有限干预是指政府干预市场应该掌握在弥补市场失灵的范围内。在修复市场缺陷后，能交给市场自我解决的还应交由市场解决。干预不能损害作为市场经济基础的市场主体，也不能使政府变成市场主体直接参与市场竞争。干预的目的不是使行政权力介入资源配置，而是通过弥补市场失灵提高配置资源的社会总体效率。

有限干预理念要求转变政府干预经济的方式。对存在市场失灵的领域，政府应该更多通过建立市场行为规范，内生改变市场主体的行为决策来弥补市场缺陷，而不是立足于对市场主体的经济行为进行审批。政府日常的经济干预活动主要是对规范的执行情况进行有效监管。因此，政府有限干预应坚持法制理念，立法在前，并通过严格执法对市场进行规范和弥补。只有这样，才能有效发挥市场主体作用，保证经济的效率和活力。

目前诸多审批行为超出了有限干预的理念，实质上是对市场主体竞争的限制，对市场运行效率也产生影响。过多的审批行为使得权力在资源配置中作用越来越大，导致竞争杠杆失灵，也容易滋生腐败和寻租现象。目前，越是公权集中的行业和领域，越容易造成财富集中和两极分化；越是进入审批程序严格的行业，越容易形成垄断和服务效率低下。

一些没必要的行政审批取消后其市场失灵现象如何弥补？这需要逐步建立对市场失灵领域的有效监管。

监管的有效性取决于两个因素。第一，能否建立有效的监管规则。第二，能否做到对规则执行的有效监控。前者依赖于监管者的监管取向和对被监管行为的充分认知，要求监管者始终将公众利益而不是被监管者利益放在第一位，具备对被监管者的各类行为进行分析研判和利益评估的专业能力，能够熟练运用监管手段约束市场行为，调节利益分配，弥补市场失灵。后者要求监管者坚持法制化监管理念，立法在前，执法必严，违法必究。这实际上也反映了整个社会的法制化水平。

为防止监管者被“俘获”，必须明确监管者的监管责任，实行透明监管，提高监管透明度，提高公众对监管行为的了解和监督。同时，建立多方参与的竞争性监管格局，综合引入行业协会、消费者协会、新闻媒体、法庭等共同参与监管约束，保证监管行为符合规则预期。

从行政审批到有效监管实际是从人治到法治的转变，这个过程，实际上是市场经济的深化和自我完善。

（以上仅为作者个人观点，不代表作者所供职机构）