工程监理的职责及要求范文

时间:2023-08-25 17:22:09

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工程监理的职责及要求

篇1

关键词: 学习 宣贯 监理规范

中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:

1 引言

建设工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度,在我国已实施20多年。一大批基础设施项目、住宅项目、工业项目,以及大量的公共建筑项目按国家规定实施了强制监理。多年来实践证明,建设工程监理对于保证建设工程质量和投资效益发挥了十分重要的作用,已得到社会的广泛认可。

近年来,随着我国建设工程监理相关法规及政策的不断完善,特别是《建设工程安全生产管理条例》等行业法规的颁布实施,以及建设单位对涵盖策划决策、建设实施全过程项目管理服务等方面的需求,原建设部和国家质量技术监督局于2000年颁布的《建设工程监理规范》(GB 50319—2000),虽然该规范在建设工程监理实践中发挥了重要作用,但已不能完全满足现阶段建设工程监理与相关服务实践的需要。

为了提高建设工程监理水平,规范建设工程监理行为,中国建设监理协会根据建设部有关通知要求,对原《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)进行修定。2013年5月13日,住房城乡建设部和国家质量技术监督总局联合了国家标准《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013),自2014年3月1日起实施。及时学习、宣贯新修定的《建设工程监理规范》很有必要,笔者通过学习,从新、旧规范的主要变化以及学习的形式和方法谈一些建议,供同仁参考。

2 新、旧《建设工程监理规范》的主要内容变化

2.1规范中增加了术语的数量,将术语从原来的19个增加到24个,增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工程延误”、“监理文件资料”等术语,删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3个常用术语,并按工程建设标准编制要求,给出了每一个术语的英文名称。此外,还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。

2.2 增加在建设工程勘察、设计、保修等阶段开展相关服务的工作依据、内容、程序、职责要求。按照工程监理定位,工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,在工程施工阶段进行“三控两管一协调”,并履行建设工程安全生产管理的法定职责。除此之外,为了与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)和《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,工程监理单位受建设单位委托,按照建设工程监理合同约定,在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为相关服务。

2.3 为增强《建设工程监理规范》的逻辑性,新修定的规范调整了章节结构和名称。修订后的《建设工程监理规范》包括9章内容及附录,即:总则;术语;项目监理机构及其设施;监理规划及监理实施细则;工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理内容;工程变更、索赔及施工合同争议;监理文件资料整理;设备采购与设备监造;相关服务;以及附录A、B、C——建设工程监理基本表式。

2.4 修订后的《建设工程监理规范》增加了安全生产管理工作内容,不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了“安全生产管理的监理工作”,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。

2.5 修改了一些不够协调一致的内容,例如:修订后的《建设工程监理规范》则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位资格”,而专业监理工程师要“参与审核分包单位资格” ;修订后的《建设工程监理规范》明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”,而专业监理工程师应“参与编制监理规划” ;修订后的《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志,记录建设工程监理工作及建设工程实施情况,并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。

3 《建设工程监理规范》学习、宣贯的形式

《建设工程监理规范》学习、宣贯,要坚持学教灌输、培训辅导、自我学习与部门学习、集中培训与分层辅导相结合等多种学习形式,将《建设工程监理规范》的内涵实质、重要意义、基本要求渗透到企业全员中,实现认知认同。

3.1 全面系统培训。要把《建设工程监理规范》学习、宣贯列入年度、季度或者月度职工教育培训的重要内容,制定学习培训计划,分层级、分步骤开展《建设工程监理规范》培训课程。要充分发挥企业文化培训老师的骨干作用,将规范的内容理解融入到培训课件中,通过培训以点带面引领员工以学促用,进一步提升员工的理论知识,努力建设一支高素质监理服务队伍。

3.2 部门分层学习。《建设工程监理规范》内容丰富,岗位专业特点突出,为了提高宣贯培训的针对性和有效性,在集中培训的基础上主要采取各部门常态化学习的方式进行,充分体现出专业类别和岗位特点,组建学习团队,充分利用内部会议等时间组织学习,采取现场提问、实景示范、交流探讨等方式温故知新,提高理解记忆效果。

3.3 个人自学。《建设工程监理规范》内容环环相扣,对建设工程监理工作提出了具体规范和要求。要在企业员工队伍中大力倡导“处处留心皆学问”的理念,养成利用业余时间自主学习的良好习惯,尤其是部门负责人要带头学习执行,做到学以致用,以表率作用影响和带动全员掀起《建设工程监理规范》学习、宣贯的热潮。

3.4 为了深化宣贯效果,体现宣贯成效,促使各岗位人员逐步了解、掌握规范的内容,开展学习规范创建活动。以部门为主体创建学习规范团队,把《建设工程监理规范》的学习和应用作为岗位测评、专业考核的重要内容,结合年度、季度工作要求,突出重点做好监理工作内容、工作流程的学习应用。定期组织答卷考试和提问测试等方式检查员工对《建设工程监理规范》知识的学习理解,促使员工高度重视,主动学习,积极践行,以考促学。

4 《建设工程监理规范》学习、宣贯的方法

4.1 学习好、理解好《建设工程监理规范》

4.1.1 集中精力,排除干扰,带着问题,积极思考。因为大家都是在管理、监督、监理工作一线,在实际工作中都有非常丰富的经验,难免在工作中也要碰到许多问题,所以,在学习《建设工程监理规范》时,要结合自己的实际工作经验,印证和加深对《建设工程监理规范》要求及规定的理解。同时,针对在实际工作中碰到的问题,在《建设工程监理规范》中找答案,通过学习“释疑解惑”。还有,就是对照自己实际工作中的经验,当与《建设工程监理规范》规定不一致、甚至有矛盾时,要“打破砂锅纹(问)到底”,要弄清为什么不一致?为什么会矛盾?《建设工程监理规范》要求和规定的道理在哪里?只有带着问题、积极思考,学习的东西才能印象更深,理解更透。

4.1.2 新旧对照,把握重点。2013年住房城乡建设部和国家质量技术监督总局联合了国家标准《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)。2000年原建设部和国家质量技术监督局颁布了《建设工程监理规范》(GB 50319—2000),中间相差了12年;对于《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)大家用了这么多年,其中的规定和要求,大家应该已经是很熟悉,学习中如果能够从新、旧规范的规定要求出发,对照新、旧规范在内容上、具体条文规定上的异同,再究根问底,了解一下为什么内容和条文规定上有这样的差别,一方面便于记忆,更好掌握新办法新规范的内容、规定和要求;另一方面还可以更多地了解建设工程监理工作的过去、现在及发展、变化情况,更多地了解修定的思路、背景和要点,加深对新规范的理解。因为大家各自的工作性质不同,职责和要求不同,对新、旧规范的理解也有差别、侧重点、关注点不同,所以,要把握的重点会有所不同。但是对所有人而言,新、旧规范对同一问题规定不同的、包含的内容不同的,都应是要把握的重点。

说到内容不同,新的监理规范这次增加了安全生产管理工作内容,不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了“安全生产管理的监理工作”,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。安全对施工的重要意义是不言而喻的,大家要承担起安全监督、安全监理的责任,这部分内容要学习好、理解好。

4.1.3 互相研讨、加强交流。大家除了自学,参加学习、宣贯培训或者专家讲授以外,还应该安排时间进行讨论交流和专家答疑。因为《建设工程监理规范》的条文都是很简炼的,只说规定,只讲要求,一般不讲道理。因此,在学习中对《建设工程监理规范》的内容、条文,各种规定和要求,展开研讨交流,通过讨论使大家对问题理解的更深更透。

4.2 应用好、贯彻好《建设工程监理规范》

4.2.1 学以致用。学以致用是学习的出发点和归宿。在学习、宣贯的过程中,一定要从实际出发,带着在实际工作中执行规范的目的去学。从具体的、一点一滴的工作做起,认真学习、理解掌握《建设工程监理规范》的规定和实质,要在各自的工作范围内,努力地推动《建设工程监理规范》的贯彻执行,按照不同的职责要求,模范地贯彻执行《建设工程监理规范》的规定。不能学完了就完了,要使学到的东西真正在工作中得到贯彻,把学到的《建设工程监理规范》变成实际工作的本领。

4.2.2. 活学活用。《建设工程监理规范》的颁布,是为规范建设工程监理与相关服务行为,提高建设工程监理与相关服务水平,对建设工程监理工作过程的内容和程序的规范,是工作内容、工作过程标准化的要求。学习《建设工程监理规范》一定要深入理解其精神实质,要通过这些程序化、标准化的规定,使工作的内容不被遗漏、工作做的更到位。学习规范内容,要弄清楚规定要求“是什么”,更重要的是要弄清楚规范只所以是这样规定而不是别的规定“为什么”。规范的规定是死的,而实际工作碰到的问题千变万化,在执行《建设工程监理规范》时,要始终坚持有利于工作取得实际效果。当然,不是在实际工作中不去严格按照规范去开展工作,而是要求,在严格执行规范的同时,要时刻注意关注工作的实际效果,一定要结合工作实际理解并执行《建设工程监理规范》的要求,以保证《建设工程监理规范》在各自的工作范围内更切实地得到贯彻。

5 结束语

总之,学习、宣贯新修定的《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)是规范执行的基础,实施的前提条件,只有认清规范在建设工程监理工作中的作用和意义,建立学习宣贯规范的有效机制,充分发动员工在工作中有效的宣传、贯彻、实施规范,使员工理解规范、认同规范、服从规范,才能提高规范宣传、贯彻质量,使《建设工程监理规范》的作用和效果产生和体现出来,真正发挥《建设工程监理规范》应有的作用。

参考文献

篇2

关键词:工程监理;工程质量;施工单位;业主;关系

随着国家经济建设的迅速发展,城市建设步伐的加快,我国建筑市场的发展空间更为宽广,取得了明显的社会效益和经济效益,也让工程监理发展出越来越多的关系,进而产生各种各样的问题。工程监理实际上是一种高技术、工作难度比较大的带有服务性质的行业,在长期从事工程监理工作中,我深深感受到能否处理好工作中遇到的各种关系是监理单位能否顺利并有效开展工作的前提。文章主要探讨了从工程项目的开始到完成过程中监理在其中的协调作用。为满足投资建筑单位的要求,按时完成一个高质量高标准的建筑工程,各种关系之间的配合协调是必不可少的。

1.工程监理与工程质量的关系

自上世纪80年代初,工程监理体系形成,对推进工程质量的健康发展起到了一定的积极作用,为完善工程质量监理指出了明确方向。由于我国的工程监理体制起步较晚,法规制度等都还不够完善,所以就目前而言,工程监理方面主要还是负责整个施工进程中的监理工作,而这一阶段的主要工作是控制工程质量。工程质量是工程监理的生命线,是企业发展的根本保证;而工程监理则是工程质量的决定者之一,包括工程成本、工程进度、工程质量方面。

1.1工程成本:是整个工程的造价,即工程的总投资。工程项目的成本控制非常重要,通过工程监理把工程投资控制在批准的投资限额内,合理使用人力、物力、财力,保证项目投资管理目标的实现,取得良好的投资效益和社会效益。

1.2工程进度:是从开始工程项目到竣工合格的总时长,即是工程项目实施结果的进展情况。在工程监理科学的监督管理下发现问题,解决问题,使工程的实际进度不偏离总计划进度,保证实现工程工期总进度甚至超标完成,提高企业经济。

1.3工程质量:自从工程监理形成,近三十年来,广大工程监理从业人员秉承“公平、公正、科学、求实”的原则开展工作。工程质量的监理,是监理工作的关键,工程质量是反映工程是否满足相关标准或合同约定的要求,也是对工程监理工作的考察,如何提高工程质量是每一位从事工程监理师工作者须思考的问题。

2.工程监理与施工单位的关系

工程监理和施工单位都是为投资建筑单位提供劳动服务并获取报酬的,双方是虽有监理与被监理的关系,同时也是平等关系,只是分工不同,工程监理是受投资建筑单位委托履行监理职责,监督工程项目管理的,而施工单位则是按照投资建筑单位的施工要求完成项目服务的承建者,在工程监理的监督下相互配合,安全、顺利的开展施工。双方之间的关系包含了施工工作开展之前、施工工作进行中和施工工作结束以后三个方面。

2.1工程监理与施工单位施工工作开展之前的关系:在施工工作开展之前,双方是靠为投资建筑单位提供不同的服务换取报酬的独立主体,二者之间互不影响,但是作为工程监理方面,在每项项目施工开展之前要对施工单位的施工准备情况进行监理,包括施工材料、设备及工艺进行方案。

2.2工程监理与施工单位施工工作进行中的关系:①相互配合,共同开展工作。在施工工作开展之后,工作进行过程中,双方之间需要相互配合,相互协调。因为整个工程项目的完成靠的就是双方的合作,所以工程监理在履行监理职责的同时关注施工单位的进展,施工单位配合工程监理的督导工作,以确保施工工作顺利开展。②协调关系,化解矛盾。工程监理对工程质量、工程进度和工程投资的控制都是通过施工单位的工作实现的。所以做好与施工单位的协调工作是监理工作的重要内容之一。一般来说,工程监理和施工单位都受雇于投资建筑单位,为其服务。一旦出现问题,工程监理方面应该站在公平公正的立场上在不违背原则的基础上去协调,尽量化解矛盾,不偏袒任何一方,在施工单位与业主方面出现任何问题的时候亦是如此,否则对整个工程的进度是非常不利的。由于双方在这个阶段的合作是决定工程质量的关键,工程监理方面在履行监理职责的时候一定要坚持公平公正的原则,施工单位也要积极配合,双方相互支持、相互理解、相互配合以实现最终工程目标的双赢局面。

2.3工程监理与施工单位施工工作结束以后的关系:当施工工作完成后,工程监理方面正确处理工程款支付、验收签证、索赔等问题。也是双方共同面对业主的时候,同样需要共同协作,一起帮助业主解决问题,达到业主们的满意。

3.工程监理与业主的关系

工程监理方面在与业主的关系中起引导、协调作用,同时业主对工程监理方面也有监督作用。工程监理方面接受业主的委托,按照委托约定的权力和义务开展工工作,服务业主,努力保护业主的利益,争取整个工程项目在规定的资金数量和工期范围内完成,并向业主提交一个质量标准的可用工程,让业主满意,这是监理单位开展监理工作的目标。只是这个目标是否能够达成不是工程监理方面能够保证的,因为工程监理方面毕竟不是负责施工的单位,只是负责督导施工单位,相互协调确保施工工作顺利开展,并交出一个让业主满意的工程的。在工程监理与施工单位的关系中也提到了,如果说在施工过程中或者是施工完成时出现什么问题,业主不满意提出问题,都是需要工程监理方面冷静的分析对待,并根据业主提出问题的可参考性出面协调解决,在解决过程中尽可能的维护业益。

由此可见,工程监理方面在这其中多数是以一个中间人的身份存在,在与投资建筑单位关系中恪守己责,公正、公平、科学的对整个工程进行监督管理。对于正确处理好工程监理方面与各方之间的关系,是工程监理单位有效、顺利的开展工作的前提,也是为我国工程监理工作打下良好的基础。对于监理工作来说就是要通过组织协调,使参加工程建设的各方关系有力配合,相互制约、相互协调、使各项工作顺利有效地开展,共同完成工程建设任务。(作者单位:合生创展集团广东东部区域公司)

参考文献:

篇3

关键词:建筑工程监理;控制管理;责任

中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号:

一、监理工作的控制原则

监理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。尤其对于“小业主、大监理”的管理模式更应如此。监理要管别人不去管,别人不愿管的事,这对减少扯皮,做好控制和发展自己极为有利。监理工作要及时、规范、准确市场经济人员流动性大,及时处理往来问题,不仅有利于工作接交,更有利于解决业主和承包方的经济问题。及时解决经济问题可提高承包方的资金利用效果。尽管价底也容易使承包方满足,同时也为业主节约资金。规范地作好工作的交接,可防止因人员变动而导致资料的丢失,提高处理遗岗及后续问题,尤其是经济问题的准确性。监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作。需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜。安全及文明施工控制。建筑工程从起步就是一项飞砂走石的“粗活”,安全问题伴随着工程建设的全过程理应被人们所重视。监理在工程中的督导作用势必有相当的分量,所以,将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程至关重要。

发挥监理在安全及文明施工控制中的督导作用,充分调动参建人员的主观能动性,监理人员有必要做好质量、工期、投资、安全、文明施工控制。

二、控制建筑工程监理签证水平

工程建设的管理、控制都离不开人,人的素质高低对工程造价的控制起着很大的作用。工程具有复杂性、多样性、流动性,碰到的问题千变万化,且工程投资大,工程签证作为合同的补充,并不包括在施工合同和图纸中,具有临时发生性,无规律可循,这些都需要工程管理者特别是监理工作者具有很高的业务素质、身体素质、道德品质。制度、人的素质,这两个因素存在着一定的关联。人的素质高,工程造价控制好,业主才会给你工程签证权。监理在工程造价控制中发挥作用,得到了社会的普遍认可,工程建设管理也就会建立相应的制度。

笔者在实际工作中体会到应从几方面来提高监理工作中工程签证的水平。

1、进一步完善建筑法律、法规。《建筑法》规定:建设工程监理对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督,而无实际的确认权,这与监理合同的委托关系明显相悖,在一定程度上限制了我国监理人员拓宽其监理业务,限制其对全过程监理素质能力的培养,也最终影响了监理施工过程的管理水平。从制度上明确工程签证生效需要签字的相关单位及责任人,明确监理在工程签证中的责权利。工程监理作为社会服务机构,具有公正性、独立性、客观性,因工程签证不及时、不到位,造成工程造价损失达到一定程度,给予监理工程师和监理单位处罚,严重的可吊销资质,甚至追究法律责任。

2、完善建设工程合同备案制、建设工程竣工结算备案制。加强对工程造价的监管,规范施工合同,严格执行法律法规,明确监理在工程签证、工程造价中的签证确认权,明确工程签证程序。

3、提高监理地位,保证监理对项目的管理力度。前监理收费相对于其应负的责任而言较低,责权利存在着严重的不对等关系,市场竞争的残酷,让从业主手里拿监理费的监理人无法实现其独立、公正的地位,这成为了限制监理人员强化其项目管理力度的障碍之一。也就是说,监理在社会上地位也较低。同时,经常会出现监理人员与施工人员来往过密甚至串通一气的情况,其中一个主要原因也大多在于监理费用相对过低,导致部分监理从业人员无法抵制诱惑。

4、提高监理人员的素质。国家应从制度上严厉打击恶意压低工程监理费的业主和工程监理单位,从而让工程监理得到全面有序的发展。提高监理工程师的行业门槛及完善注册从业后的管理,以增强监理工程师的项目管理素质,更好地进行签证管理。完善注册监理工程师考试制度。完善监理工程师延续注册制度。主动的继续教育形式,为我国完善注册监理工程师延续注册制度提供一种思路。

5、规范工程签证流程。程签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工项目负责人共同签署的,按合同约定或经协商一致,用以证实在施工中遇到图纸设计以外的、施工现场发生的内容的一种书面手续。工程签证的流程反映了签证管理须有理、有据、有节,应讲究管理的及时性、有效性和规范性。

三、加强工程监理专业技术人员职责

作为工程质量的卫士---工程监理专业技术人员,应严格履行自己的工作职责,肩负起相应的社会责任。

1、作为工程监理一方面要加大对工程本身的使用安全监理力度。另一方面要加强对工程质量及工程使用安全的监理。作为工程监理应更注重控制施工过程中的工程质量,避免因工程质量不符合设计及规范要求而引发安全事故。

2、众所周知作为工程监理服务的客户是建设单位,他们有可能是政府主管部门,是开发商、是业主,也有可能是学校或医院的筹建班子等,但建筑工程项目竣工交付使用后,这些建筑工程的监理服务的最终用户有可能是我们自己、我们的子孙、我们的亲属,有可能是建设或管理人员。所以,我们的监理工作要从高度上来认识。

3、进一步加强工程监理人员工作责任心。作为工程监理人员在工作中应承担起自己的职责,对原材料进行严格控制,对每道工序的施工质量进行严格把关,严格按照设计及规范要求对各分部分项工程进行验收,这样才能杜绝“豆腐渣”工程的出现。

4、进一步提高工程监理人员的抗震技术水平和质量控制能力。唐山大地震曾给我们工程技术人员敲响过警钟,有一段时期比较重视抗震技术及构造要求。之后,很多工程技术人员对抗震技术和要求开始淡忘。特别是在非地震地区,我们的一些工程监理人员对哪些构造要求是为抗震而设置的不堪了解,更不用说能看出施工图纸中存在的不符合抗震设计要求的问题。因此,我们工程监理人员应通过学习尽快提高抗震技术水平和质量控制能力。在监理工作中能及时发现和提出设计图纸中存在的不符合抗震设计规范要求的问题,对于抗震构造要求施工过程中再难也应按图和规范进行施工,决不马虎。

5、抓好监理人员道德素质和技术素质的培养。从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说,包括三个方面:一是平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,并在工程建设过程中检查其落实情况。二是审查监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意经济、管理及法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。

四、监理中对建筑工程项目质量监控

进一步树立监理的权威。作为监理公司,必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责。因此,要强调监理公司在建筑工程监理中独立行使职能。推进监理公司提高素质,加强对监理单位的管理。监理公司应该有综合能力强的各种人才。

篇4

关键词:质量管理,进度管理,投资管理,协调关系,工程监理

Abstract: in recent years with the see the course of urbanization, rapid development, leading to the rise of the construction industry, building industry is when we an opportunity is sufficient a challenge, for our project supervision industry management mode to adapt to the new situation needs. Engineering supervision in construction management, fully will summarize the company and foreign consulting company by the successful face, and formed a set of different modalities management mode of the reasonable, and give full play to the engineering supervision of service, coordination, management function, the engineering quality, time limit, investment, safety, civilization construction to be the chief of the owner. Construction enterprise more requirements of the modern market demand.

Keywords: quality management, progress management, investment management, harmonious relationship, engineering supervision

中图分类号: U415.1文献标识码:A 文章编号:

经过许多年的工作磨练并积累了阅历,对建设工程监理在工程项目建设过程中有了个全方位的认识,不同的工程项目建设有着不同的工程监理模式,即从工程项目的本质决定工程监理工作的性质及方向。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设合同及其他工程建设合同。对工程建设实施的监督管理。但由于在目前的经济环境下,工程项目建设不可能将投资、进度、合同管理等交给工程监理去进行,国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程工程监理能进行的就仅仅是工程质量监管,虽然相关政府部门要求相应的安全监管责任赋予工程监理,但由于安全文明施工涉及到工程项目的投资需要较大成本投入。这一系列的定位、职责的界定就使工程监理在过程当中存在着其相应的特殊位置。

1、工程监理在工程建设全过程的质量管理

监理人的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.

随着施工单位质量管理水平的差异使本来很正常的施工中的检查工作有时也变得复杂和强硬起来。在监理的巡视检查中却常常发现不按规范和设计要求的施工作业,监理工作就体现了质量控制工作的难度和经验。施工单位的质量保证体系不健全的问题,特别是工程施工项目班子的质量管理不健全,技术管理、质量管理力量不强,人员不足。因此,监理人员要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质,确保施工过程由于人的因素而导致的质量问题。要熟悉工程重要部位、特殊工艺要求的部位的施工特点、难点和技术要求,在施工过程中,监理人员要全天候、全方位、全过程的进行监理,发现不规范施工及质量隐患要及时制止和纠正,从根本上杜绝质量隐患。

2、工程监理在工程建设全过程的进度管理

在工程建设中,进度控制是合同约定的主要目标,能否按期或提前完工是业主的投资效益能否按期或提前实现的保证。业主委托监理,也就是将包括进度控制在内的三大控制委托监理单位完成。因此,监理工程师在进度控制上的地位和应起的作用是显而易见的,即在保证安全质量的前提下保证进度计划的完成。工程进度涉及到业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。为此,在工程进度监理中,一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节来抓。

有些施工项目业主一次性投资额较大,施工周期长,单位工程多,参建的单位和承包商多,材料、设备供应量大,工种工序间的衔接关系复杂,工艺流程的先后顺序、工程量的大小、先地下后地上的原则决定项目开工的前后顺序。监理机构编制关键线路与主要控制点的控制网络图,引领施工单位按照合理的思路安排单位工程的开竣工日期以及材料、机械和劳动力组织;在项目的监理过程中通过审核施工单位的计划来贯彻业主的进度要求;建立一个实用性、科学性较强的进度控制体系;对各工序的安排及衔接要紧凑,制定切实可行的各级、各类进度计划,并对计划安排、计划完成与实际完成进度进行对比跟踪,找出进度偏差,提出赶工措施,特别是施工管理人员的施工管理,保证计划完成。

虽然工程监理在特定的位置赋予了特定的职责,但往往在工程项目建设中,工程监理的局限性,制约了工程监理权责的发挥,即工程建设过程进度的控制受到工程建设特点所限制。施工单位的体制不健全的等因素,特别是工程施工项目班子几乎都是工程建设项目开工之前临时组建,项目管理经验及施工经验的差距,计划的实施及制定的不切合实际,施工现场的计划与组织施工不到位,施工计划投入不到位,人员劳力的不足,都是制约工程监理实施进度管理的诸多因素。

3、工程监理在工程建设全过程的投资管理

坚持招(投)标,确定合理的合同价款,对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。监理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中,监理工程师处于主导地位,承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理,取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据,也是经济的法律手段,因此增强合同管理意识,完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查,并进行公证,以保证合同合理合法,保护双方权益。条款的完备和内容的严谨,有利于减少合同纠纷,避免日后违约。实践证明,项目法人与承包单位一定要加强合同管理,及时纠正合同中存在的问题,保证合同的全面履行,提高投资效益。作为建设监理,确保合同条款的切实履行,是义不容辞的职责。

4、工程监理在工程建设过程中与业主之间的协调关系

业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题,从而使工程监理在工程建设过程中工作得不到力度得不到充分的发挥,相对于业主单位和施工单位来说,处于劣势群体,工程协调问题就比较多,意见也就因此产生差异。

5、结束语

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【关键词】建筑工程;监理;职责;内容

一、引言

随着工业社会的发展,大约在20世纪80年代末期,西方国家开始对工业工程进行改革,将传统的只注重车间层次的效率和数学方法的运用转变为系统的工程管理和沟通技巧的运用,并对传统的工程管理教育专业进行了一定的改革,于是,现代工程管理的雏形开始出现,经过了三十多年的发展,现代工程项目管理已得到了完善的发展,广泛的运用在现代工程项目中。在现代工程中,工程监理的职责也非常重要,监理的职责是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行,工程监理主要控制着工程建设的投资、建设工期、以及工程质量,协调工程承建者与有关单位之间的工作关系,工程监理的出现是我国改革开放后与国外结合我国国情出现的新型产业,是我国在工程建设领域中进行的一项重大改革。

二、建筑工程监理的工作职责

建筑工程监理的职责是在贯彻执行国家相关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行,建筑工程监理控制着整个建筑工程建设的投资阶段、施工阶段、以及工程质量,协调着建筑工程工程施工方与相关单位之间的工作关系。在工程建筑的过程中,工程监理一般会在施工开始之前对整个建筑工程的施工图纸进行全面细致的审查,根据设计图纸的要求检查施工单位的施工方案是否有缺陷,施工物料的选择是否符合设计规范,如果发现施工方案有任何缺陷,工程监理就要在保证施工质量的前提下及时要求施工单位在第一时间进行整改。此外,在整个建筑工程的施工过程中,工程监理需要监督工程朝着良性的方案实施,对建筑工程的隐蔽处要做好质量的验收工作,对于工程中不合规范的地方要要求施工单位及时整改,全面保障整个建筑工程施工的安全性和工程的质量。

三、建筑工程监理的工作内容

工程监理可以提高工程的施工质量、加快工程的进度、全面的降低工程承建成本,提高工程项目施工的社会效益和经济效益,在工程的施工过程中,工程监理贯穿着施工的各个方面,不仅管控着施工单位的人力和物力,同时也全面的管控着工程的时间安排与空间布置,具体来说,建筑工程监理的工作内容主要包括以下几个方面:

(一)对工程施工质量的管控

施工监理对整个建筑工程施工质量的管控贯穿于整个施工准备、施工阶段以及竣工验收阶段,具体的工作主要体现在以下几个方面:

1.施工准备阶段的质量管控工作

在施工准备阶段,工程监理需要与设计单位做好设计交底工作,并根据设计图纸与现场进行核对,对于一些容易发生事故的大型工程,需要检查这类工程是否有完整的审核程序,同时也要对工程施工地以及控制桩进行现场的检验工作,此外,要检查施工现场的各项仪表、计量工具、设备是否处于有效期,看施工现场是否进行了有效封闭,安全、卫生条件是否满足标准规定。

2.施工阶段的质量管控工作

在施工阶段,工程监理需要根据施工文件的指导做好全面的技术交底控制工作,对运送到现场的施工物料和配件进行全面的检验,同时,工程监理还需要对施工现场的环境、施工质量进行全面的管控,这包括施工阶段的水电、动力、交通等各个因素的质量管控;在机械设备进场之后,工程监理应该根据施工单位提供的情况对施工设备进行全面的检验,对于现场的特殊设备,要在通过劳动安全部门的鉴定后,才能允许进入施工现场;此外,工程监理要对施工阶段的仪器以及施工人员的上岗证明等进行全面的考察,保障施工人员的专业技能满足工程的施工要求,在工程的施工阶段,要对施工单位的各种作业进行质量确认符合,保证施工阶段的施工质量。

3.竣工验收阶段的质量管控工作

在建设工程施工完结之后,工程监理人员要对工程的基坑、基槽等进行验收,检查地质条件是否符合规定的施工要求,同时,按照相关的及时规定做好对隐蔽工程的施工验收工作,如果发现质量问题要责令施工单位进行整改,待整改完成后工程监理人员要做好二次验收,待确认无误后才能签字验收。

(二)对工程施工安全的管控

建筑工程施工阶段中的安全管控工作是工程监理最重要的工作之一,由于目前我国的施工单位质量参差不齐,工程监理在施工阶段中的负责的安全管控工作也较为复杂,这主要包括三个方面的工作。首先,工程监理人员要加强对施工现场的巡查,及时发现工程过程中不规范作业情况和安全隐患,对不规范的施工及时统治施工单位做好整改工作,同时,在发现项目管理部门在技术管理及安全管控上面的不足时,工程监理要及时的向上级部门汇报并与施工单位做好沟通工作,必要时可以配备相关的工程技术安全管理和质检人员共同完成安全管控工作;其次,工程监理人员要及时发现工程现场的施工人员工作中的不足之处,针对情况对施工人员进行施工技术、安全知识方面的培训和教育,提高整体施工队伍的素质和安全意识,减少由于人为因素造成的工程施工中的安全问题;最后,工程监理人员要了解工程施工中的难点和重点,在难点重点的施工中,工程监理人员要做好全方位的监理工作,及时发现和整改施工不安全的施工方式,防患于未然,在这一方面,工程监理人员要做好测量工作,看标高是否正确,轴线有没有偏位的情况,发现问题要及时安排施工单位做好整改工作,从根本上杜绝工程安全问题。

(三)对工程施工进度的管控

在建设工程的施工阶段,工程监理需要根据设计阶段的工程项目的进度计划于施工阶段的实际进度进行对比,看实际的施工进度是否与计划相符,如果存在着进度上的偏差,就要分析出出现进度偏差的原因,同时根据实际的施工情况重新调整工程的进度,将建设工程的开始施工阶段到竣工阶段的进度掌控好,为此,工程监理需要按照季、月、日分别制定好相应的工作进度计划,对施工单位的施工进行全面的管控,促使其按时完成施工目标,除此之外,工程监理还需要做好工程施工中的成本控制工作,防止工程施工阶段由于人为因素造成带来不必要的工程投资,对于必须要追加的资金,监理人员要做好严格的审查,确定必有追加必要时根据实际情况做好资金预算工作,保证人力、物力、财力都能够物尽其用。

四、结语

工程监理全面掌控着整个工程施工的质量、安全以及进度管控工作,具有十分重要的作用,由于工程监理制度在我国实施的时间还较短,实施过程中还存在着一些弊病,因此,监理单位必须加强对监理人员的培训,促进监理人员工作水平的提高,此外,监理人员也要加强自身的学习,多与其他监理人员沟通,不断提高工程监理的质量。

参考文献:

[1]夏树芬:探究建筑工程施工质量监理[期刊论文],城市建设理论研究(电子版),2011(34)

[2]刘利锋、 张家祥:对房屋建筑工程施工监理质量管理的再探讨[期刊论文],城市建设理论研究(电子版),2012(20)

[3]姚圣旺:从监理的角度浅述房屋建筑工程施工监理[期刊论文],中华民居,2011(1)

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关键词:建筑工程;监理;施工技术;相互促进

Abstract: with the rapid development of the construction industry in our country, project supervision unit also have mushroomed in all kinds of construction project appear as the construction site. Cheng supervision unit, main job is professional, objective, GongZhengHua supervision system, to ensure the construction of the project to meet the design standard and national task related quality requirements, and building engineering is the pursuit of economic benefits and social benefit win-win, in modern science, the construction technology, construction engineering construction is to realize the target of the basic guarantee. In the construction engineering supervision work, supervision unit, to pay attention to the supervision of the construction technology and management, and instead with the continuous improvement of the construction technology, construction project supervision will also corresponding some development.

Keywords: building engineering; Supervision; Construction technology; Promote each other

中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:

引言:

随着我国经济建设的快速发展,各地区建筑工程项目也在逐渐的增多,而现代工程不再是简单的钢筋混凝土建筑物施工,我国建筑工程正逐步向科学化、高新化、智能化、全能型的方向发展,这对于施工技术提出了更高、更严的标准和管理要求。质量是建筑的生命,也是社会关注的焦点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天,建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此,建筑工程质量尤为重要。但是,在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理,应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系,确保建筑施工的质量。工程监理单位的作用也日益凸显出来,监理工作是工程项目能否顺利完成的重要保障之一。因此,在工程监理工作中,必须加强对施工技术的监理,并且两者之间是相互依存、共同发展的关系。如何引导工程监理与施工技术的相互促进,可以从以下几方面进行分析。

一、我国建筑工程监理制度的发展

我国实行建筑工程监理制度的时间不长,尚属于监理制度发展的初级阶段, 未形成完整的监管体系,但是在不断的探索与研究中,我国建筑工程监理制度已 基本应用于各项目工程的管理中,形成良好的发展趋势。我国建筑工程监理制度 的发展趋势,主要呈现出以下几方面特点:

1、逐步向全方位、全过程的建筑工程监理方向发展我国现阶段的建筑工程监理工作主要针对于施工阶段的监理为主。建筑工程监理的片面性与经济体制的束缚,以及建设单位需求和监理企业的整体素质和能力等原因有很大关系。但是随着各地工程建设项目的增多、工程项目法人责任制的完善,工程建设实行全方位、 全过程的监理,已经成为建筑工程监理单位的主要发展方向。

2、要不断提高从业人员的整体素质目前,我国建筑工程监理行业从业人员的素质普遍偏低,难以满足建筑工程监理工作专业化、技术化、正规化的要求。另外,工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准和规范也在不断更新和完善。

3、 逐步优化建筑工程施工技术在社会主义经济的大背景下,任何企业的发展都要坚持以高新技术为导向, 建筑工程监理行业的发展也要遵循这一经济规律。目前,我国建筑工程的施工技术仍然相对比较落后,难以适应时展的需求,必须适时作出调整与提高,进而实现以建筑工程监理制度促进施工技术发展的新目标。

二、加大监理力度,走专业化发展的道路

1、认真履行监理职责。工程监理人员要认识履行自己的职责,结合工程项目、气候、环境等因素。合理地做好对施工技术的监督工作。把工程的管理模式以网络图表的形式表现出来,从小到大、由点及面。确保将每一项工程纳入到监理范围中,只有全面的了解建筑工程的计划情况才能更好地对建筑工程的施工技术进行监理。还要结合工程的具体特点,制定出相应的组织形式,以便在具体的工程管理工艺上作好技术准备,尤其是那些高新技术。

2、督促施工单位培训。目前,我国建筑行业中,技术人员的专业技术水平普遍较低,没有接受过系统的教育和培训,难以适应迅猛发展的现代建筑行业对施工技术的要求。所以,工程监理单位必须定期督促施工单位,让他们对技术人员开展专业知识的上岗培训,使这些专业技术人员能够熟练掌握新的施工工艺,了解新材料的基本特征。以便在工作中正确的应用,切实提高他们的操作水平,进而提升工程的质量。

3、协助施工单位完成项目建设。监理的主要职责是客观公正的执行监理制度,确保工程的各项标准符合国家相关规定。监理工作并不仅仅是简单的管理,而是要协助施工单位按质、按时的完成任务。所以要认真分析、研究建筑工程施工技术中存在的不足,找出弊端,将存在的问题和整改方案整理成材料,以便于和施工技术管理人员沟通,迅速采取对策解决问题。其次,监理单位在监理工程中要深入了解工程的设计理念和整体目标,协助施工单位制定切实可行的施工技术方案。在科学分析的基础上,对工程施工进行科学的监督与管理,确保工程项目的顺利完成。

三、如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进

在建筑工程监理工作中,必须加强对施工技术的监理,并且两者之间是相互依存、共同发展的关系。如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进,可以从以下几方面做起:

1、从工程质量方面来看建筑工程项目的监理工作与施工技术是否达到标准,都可以依靠工程质量来衡量。工程监理单位为了圆满完成对于工程项目的监理工作,必然会加强对施工技术的监督与管理,而施工单位在监理单位的协调与监理下,也会有针对性的对施工技术作以有效的改进与完善。单纯从工程质量方面来看,监理单位在对施工技术的监理中,逐步积累了丰富的经验,并逐步形成一套完整的建立理论,这对于监理行业的发展是极为重要的。 而施工单位在不断的更新和改善施工技术的同时, 也在无形中增强了自身的施工水平和社会影响,并且施工技术是工程质量的重要保障之一,而且对于建筑工程行业的发展也是很重要的。

2、从工程进度方面来看现代社会是一个强调经济效益与时间观念相协调、相统一的时代,建筑工程项目也是如此,建筑工程项目的进度管理对于工程的经济收益是很重要的,并且其意义也较为深远。建筑工程监理单位只有严把工程的施工技术关,才能有效保障建筑工程的进度严格按照施工计划进行或提前完成。 施工单位的施工进度也是离不开施工技术保障的,现代化先进的施工技术是建筑工程进度的重要保障之一。 现代施工技术对于建筑工程进度的强化和促进,在建筑工程行业的发展,以及 建筑工程监理行业未来发展中的作用都是不容忽视的。

3、从建筑工程行业的整体发展方面来看在强调科学技术与社会经济的崭新时代,建筑工程行业的发展面临着更多的困难。现代建筑工程行业对于施工技术的要求达到了前所未有的高度,而只是依靠施工单位和相关管理部门来实现施工技术的提高,显然是不合理的。建筑工程监理单位的出现与兴起,恰好适应了时代的发展与需要,监理单位工作中具有较强的专业性和技术性,监理单位以全新、科学、系统的建立理论与措施,有效强化了建筑工程施工技术。建筑行业随着施工技术的不断提升,行业的整体社会地位也自然会有所发展。监理单位是建筑行业现代化发展的需要与产物,他的发展与成长,更多的需要依赖于建筑行业的整体发展。 因此,监理单位的强化施工技术监督与管理,不但推动了建筑行业的发展,同时也带动了监理单位的长足发展。建筑工程监理单位的主要工作职责是以专业化、客观化、公正化的监理制度,确保建筑工程的各项施工任务达到设计标准和国家相关质量要求。 建筑制度的确立并不是简单的管理与监督,而是要求监理单位要积极协助施工单位顺利的完成工程项目。 建筑工程监理单位要深入的分析和研究建筑工程施工技术中存在的弊端和缺点,并结合工程项目的实际需要,将施工技术存在的问题和改进方案整理成有参考价值的材料,及时发送给施工单位的技术管理人员,以便于施工技术管理人员迅速采取措施,严把工程施工技术关。 建筑工程监理单位在监理工程中,还要深入了解工程的设计理念和整体目标, 为施工单位制定切实可行的施工技术方案。不同的工程项目对于施工技术的要求 有所差异,因此,监理单位要在综合分析、科学探讨的基础上,对于建筑工程施工 技术进行有效、合理的监督与管理,以促进建筑工程的保质、保量完成。

总结语:

在建筑工程中,监理单位必须加强对施工技术的监理,并且两者之间是相互依存的关系,监理要协助施工单位制定切实可行的施工技术方案,不同的工程项目对于施工技术的要求有所不同,因此,监理单位要在综合分析、科学决策的基础上,对建筑工程施工技术进行科学的监督与管理,以促进建筑工程的保质保量的完成任务。

参考文献:

[1]李良伟,建筑工程监理与施工技术的相互促进2010

[2]潘泽民,浅谈建筑工程的质量监理 2009(08)

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关键词:公路工程 质量控制 监理过程 问题研究

1前言

交通运输工程在整个国民经济建设中扮演着重要的角色,交通运输工程通常被认为是国家各项基础工程的血液。公路建设长期以来都是国家建设的主要部分,因此政府部门严抓公路工程监理工作,就是为了能够保证公路工程的有序发展。为了适应时代的发展需要,我国积极引进了国外的工程监理制度,虽然与国外相比还是存在较大的差距,目前公路工程监理已在我国迅速推广,取得了令人满意的效果。

2公路工程监理的重要意义

公路工程监理的运用是市场经济发展的必然选择,其主要有下面的特征:一方面是实现了科学、清晰的划分参建各方的责权,使参建各方达成共识,提升管理水平,增加企业竞争能力。另一方面是在传统的管理模式基础之上有所创新,有助于丰富经验,实现了建设项目管理专业化、统一化的改变。在工程监理制度的影响下,逐渐形成一套规范性较强的管理体制,工程管理在管理制度方面发生了本质的改变。公路工程监理制度在实际应用中其内容在不断丰富,在公路工程建设中会有更积极作用,这在我国公路建设所取得的飞跃性进步中得到了证实。

3完善公路监理过程中的自身建设

3.1构建监理组织,清晰监理职能

只有构建完善的监理组织职能部门,才能确保各项工作的顺利进行。这就要求有特定的监理办公场所,拥有专业技术人才,以及所需要的一切基础设施。通过实行监理职能体制,使得每个人都清晰自己的职责,责任与任务相结合,能够提高从业人员的紧张度。结合实际需要进行科学的分工,特别是对监理中容易忽视的工作要做出更细致的分配,确保各个施工环节都能有序进行。真正做到分工清晰、各尽其职,能调动监理人员的工作热情,提升工作效率,从而实现各工序的全程监理。

3.2加强监理人员的素质道德建设

近几年,随着监理行业制度的不断完善,我国公路工程监理人员的技术水平及道德素质有了明显的提升,但是和国外相比还是存在较大差距。就整体道德素质看,依然不能符合监理市场的要求。我国监理从业人员严重缺乏专业性,很多监理人员是由施工方推荐、设计部门、或其他行业下岗人员来担任的,这些人没有足够的经验,专业技术水平不高,各层次良莠不齐,面对新的监理模式,能够适应新形势的监理结构的人员少之又少;当代监理工作不仅需要专业能力高,又要对其他领域有了解的综合性人才。此外,监理人员受到传统监理模式的影响,赶不上时展的需要,在实际工作中出现问题时,不能采取有效措施处理,往往是问题出现了,才会去探究解决办法,缺乏防范意识。

4加强公路工程监理过程中关键问题的控制

4.1工程质量控制是基础

工程质量控制是工程监理的主要内容,在对某项工程进行监理时,主要依据就是合同条约、技术准则、设计图纸。设计图纸与技术准则对工程的标准做出了界定,是衡量工程质量的关键指标。合同条款要求施工方要根据设计图纸与技术准则的说明标注材料性能、施工工艺及其他施工要求。质量控制的根本要求是对现场进行监理。加强原材料监理工作是确保工程高质量的前提,如果发现任何不符合标准的材料就要及时退回厂家,将安全隐患从根源杜绝。全程监理是工程质量最常用的手段,具体包括事前控制、事中控制、事后控制。监理工作人员要认真对待自己的职责,要求对施工各个环节都要了解,最大限度降低质量误差,才能为工程施工高质量提供保障。监理人员要把监理情况细致的写在监理日志上,有利于有关资料的核查,能够对整个工程质量给出合理的评价。

4.2工程进度控制是重点

由于公路工程多数是国家重点工程,因此对工期有较高要求,合理控制工程进度能实现按期交工,且能确保工程高效益。工期规划要科学,应该根据合同工期的要求而定、主要施工工序的阶段性控制及材料设备的使用规划,要充分考虑可能性因素的影响,并能准备出几天的工期来处理这些琐事。工程的计划工期在合同上要有所体现,所以监理人员要结合工程需要规划好工期。通常施工工期控制方法是由施工方制定可行的计划来实施的,可是要根据具体的外界影响因素做出变化,将全部影响因素考虑在内,并提前准备好应对措施,切实掌控好工期。监理人员能够根据现场情况的变化,合理安排施工工序,协调好各项工作,如果遇到严重问题,要及时向施工方指出,并责令其做出整改方案,直到满足工程要求为止。

4.3工程费用控制是保障

工程费用是各项工程开展的保障,其作用与上述两点作用有共同之处,也是实现工程监理工作顺利开展的主要方法。费用控制主要是利用计量支付体现的,科学的控制工程费用有利于工程管理,但要避免两种错误观念产生:首先超前支付,这种做法会给业主带来巨大的经济压力,同时会使承包商不愿增加资金注入量;其次滞后支付,这种做法会导致承包商风险性大,可能会因为资金支付不及时,导致拖延工期及工程质量下降。此外,结合现场环境的需要,建立最佳的设计方案,能够实现资金的充分利用。

5结束语

随着我国交通运输的不断发展,公路建设的范围会继续扩大,公路工程监理会为提高公路建设质量作出更多贡献。想要切实做好监理工作,不但要有完善的监理制度做保证,还要加强监理人员的素质建设,只有全面的去认识工程监理中的问题,才能为公路工程发展提出有效的措施。相信在党正确方针的指导下,我国公路工程会迎来更美好的明天。

参考文献:

[1]易璋.公路工程监理与工程项目管理关系的思考[J].中国新技术新产品,2010(4).

[2]徐海峰.浅谈公路工程监理[J].中国科技博览,2010(21).

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关键词:园林;绿化;监理

随着经济的发展,人们物质文明快速增长,对精神文明的建设愈加迫切,园林绿化也作为精神文明建设的基础设施也得到了大力发展,园林绿化工程的完成离不开设计、施工因素同时也离不开监理的监管,监理监管制度是园林工程完成的保障,本文就将对园林绿化监理方面予以简单的阐述。

一、园林绿化工程的特点

所谓的园林绿化工程,就是指园林建筑工程、土方工程、园林筑山工程、园林理水工程、园林铺地工程、绿化工程、管线工程等,与其它工程项目有其相关联的一面,如园林绿化工程中包含着土建部分、市政道路、管线部分建设等相关方面的知识,公园绿地景观小品、园林建筑、园林道路、水景建设等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的材料与其它工程都是一致的,由此所套用的施工规范都与其它工程相同,而要做好园林绿化工程监理工作,作为监理工程师,毫无疑问就必须要熟悉与掌握相关部分的施工、监理规范,但是园林绿化工程与其它工程相比,尽管有很多相同的地方,但有着很大的不同,有些方面甚至是质的区别,特别是绿化方面是其他专业所不同的,如植物的进场材料分乔木、灌木、草本,分常绿、落叶等,而正是这些质的区别,就构成了园林绿化工程监理独有的特点,园林绿化工程追求的是完美的植物景观,讲究的是园林艺术性与科学性两方面的统一,艺术性是园林工程的一大特征,园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面都讲究艺术性,其效果是要给人以美的感受,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界,园林绿化工程的实施对象是有生命的活体,是通过各种色彩植物、花卉、树木、草皮的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能来达到美化、绿化环境、清洁空气、营造优美的生活环境的目的,另外,园林绿化工程的植物材料,其市场价格浮动比较大,难以准确把握;其栽植劳动定额国家目前尚无统一的标准规定,只有地方标准或试用标准,各地的计算法也很不一致,因此,在工程的质量和投资控制方面,就无形中增加了很大的难度,而在工作过程中,我们不仅要求监理工程师具备丰富的专业知识,还要求监理工程师能随时了解市场行情,具备经济管理方面的能力,具备一专多能,也只有这样,才能胜任园林绿化监理工作。

二、园艺绿化工程监理的人员职责和管理原则

一是监理组织机构的职责:根据业主对园林绿化施工全过程监控管理的需要,由业主聘请监理机构,监理机构人员应该依据监理职责配备:总监理工程师:负责主持编制监理规划、主持各种方案的审查和批示;现场监理:负责现场的监管巡视职责,解决现场问题,大的质量问题及时上报总监理工程师;监理资料员:负责相应合同法规的收集,以及对施工单位报验资料的整理,并进行现场拍照留样;二是对园林绿化监理人员的素质要求:首先园林绿化监理应具备园林方面的专业知识,同时具备园林施工及养护管理经验,因为只有具备以上条件,才能真正做到对园林工程现场的有效管理;其次,园林绿化监理还应对相关法规和文件条款精通,以法规为基本开展工作,做到有法可依;再次,监理人员作为建设单位的委托代表,还应该尊重业主赋予的职责,严守职业道德和谨慎处理问题的作风对施工单位严格签字盖章,真正做到工作独立、合法、公正、科学,代替业主实现对现场工程的全方位监控;最后,还需要园林绿化监理人员增加自身的艺术修养,这是园林绿化监理区别于普通建筑工程监理的重要一点,园林绿化的建设是艺术的建设,在现场监理中具备良好的艺术修养,能增加监理人员发现问题处理问题的能力。

三、如何做好园林绿化监理工作

1、深刻领会设计意图。作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须能根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督把好艺术关,力求达到最好的环境艺术效果。

2、做好重点环节、重点部位的控制。要认真做好对园林工程的园路、园林小品等施工质量的监控,园路是车辆通行、游人游玩必经的路线,园路曲线要优美,拐角弧度要自然,园路要根据景观效果来布置,以达到步移景异的效果;而园路的基层施工也必须符合设计要求及土建施工规范要求,基础密实稳固,路表面平整、舒适、无积水现象,卵石路面颗粒大小要均匀、嵌入砂浆应大于1/2,并应竖向接拼排列,不得平铺;嵌草地坪路面要求块料无裂纹、嵌草到位平整;混凝土预制块、青石板路面要求色泽一致,面料无裂纹、掉角等缺陷。

3、要坚持树立牢固的服务宗旨。监理是企业行为,它必须走出去,以不断适应市场竞争的需要,为此,有否强烈的服务意识,是监理市场竞争能力的一大标志,而这里的服务,是指公司的信誉度、外部形象、也指一定的宣传公关能力。

4、要把好施工组织设计审查关。园林绿化工程强调追求工程的艺术美,在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以“移步换景”的感受,而这一点,在某些部位仅凭设计可能难以体现要达到效果,则需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界,比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等;另一方面,由于施工人员技能、种植前土壤处理种植穴、槽熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大,而这就要求工程监理技术人员对施工单位所报送的施工组织设计进行详细的审查,如绿化工程中的种植前土壤处理、苗木运输和假植、种植穴、槽、树木种植、大树移植及土建工程中的叠山、塑山、小品工程和园林景观照明工程等方面都要要求施工单位有较为可行和详尽的方案,并注意方案的整体性。对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证,做到施工方法先进,技术合理,安全文明施工,提高工程质量。

5、要把好签字关。监理工作的各个重要环节都离不开“签字”这个必要的程序,但在实际操作过程中,常常存在着监理人员签字形式不规范、签字随意性大等缺陷,我们应明确职责,分清什么文件该签,什么文件不该签;什么时候可以签,什么时候不可以签、怎么签,要慎重对待签字,监理人员要及时、准确、客观、公正地签署报送的文件资料,特别是有关工程量的资料,这就要求监理人员在施工过程中就要掌握第一手的资料,据实核实工程量,只有这样才能保证工程计量的准确无误,进而使投资控制收到预期的效果,维护建设单位利益及承包方正当的经济利益,千万不要轻率地代表他人签字,也不要轻易的委托他人代你签字。

结语

综上所述,随着社会的不断进步不断发展,城市园林绿化越来越发挥着更大的作用,良好的生态绿化环境为我们提供游憩和社会交往的空间,提高了市民的生活水平,改善了城市的整体环境,而现在随着城市生态的建设,不少地方政府已意识到绿化工程监理的重要,但由于我国目前还没有规范的绿化工程监理细则,也未设立专门的园林绿化监理工程师考核制度,而绿化工程又以栽种植物为主要内容,十分注重感观效果和生态效应,因此绿化工程监理是其他监理工程师所无法替代的,作为第三方的监理人员来说,我们只有不断地提高监理服务水平,不断深化监理的服务内涵,保证工程的施工质量,合理控制工程投资,才能使园林监理工作得以顺利开展,进而促进园林事业的发展。

参考文献:

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1工程监理企业人才培训的内容优化

工程监理企业是建筑市场的主体之一,在工程建设中承担着不可替代的重要任务。工程监理企业人才的素质直接关系着企业监理水平的高低,企业对于建立人才的培训至关重要。建立企业人才培训的内容是培养和锻炼人才的关键,要想保证监理企业人才培养的有效性,首先应针对企业人才培训的内容进行优化。

1.1塑造精神

工程监理作为一项职业,需要从事这项工作的人具备一种精神,作为时刻提醒自己、监督和反省自己的支柱。应该包括:

1)忠于企业的精神。监理企业由于其工作的特殊性,在实际的工作中会存在一定数量的外聘人员,这些人员受聘于监理企业往往会存在较为复杂的心理状态,对于这类人员应首先对其进行终于企业精神的培训。企业在培训过程中可以通过对企业文化的解读、企业发展过程中的曲折历程分析、企业制定的质量方针政策剖析等方面来加强员工对监理企业责任和目标的认识,促进其形成忠于企业的精神。

2)合作精神。工程监理过程中,会涉及到各单位、各专业的人员结构,且人员呈现出不断交织和流动的现象,为了进一步做好监理工作,完成既定目标,与人的合作是必不可少的。一方面,监理人员应及时与本单位人员进行沟通,另一方面也要学会与其它单位的人员合理进行相处。企业应重点培养员工的合作精神,让员工学会与人沟通、合作,并养成团队合作精神。

3)敬业精神。监理人员在工程建设中肩负着工程质量监督、检查、验收的重要职责,在拥有工程认可权的背景下,工程监理人员必须保证完全按照工程规范及合同文件对工程产品进行评定,保证自身的公正、廉明及强大的敬业精神。敬业精神的养成是一个监理人员成功完成这项工作必不可少的精神素质,企业应针对员工的敬业精神多进行培训,以进一步提高监理人员的综合素质。

1.2强化能力

工程监理企业人员的能力水平直接关系着其能否胜任相应的监理角色,并在能力范围内出色地完成职责内的任务。因此,作为工程监理企业的员工,无论是总监理工程师,亦或是普通的监理工作人员都需要不断地接受培训,提高自身的业务能力。以专业的监理工程师为例,专业的监理工程师往往是对工程建设中的某项专业工作承担全面的监理任务,除了必备的专业知识外,还要求其具备一定的组织能力。在专业监理工程师的能力培训中,应针对工程建设的组织和管理内容对监理人员进行培训,包括制订建立工作目标和标准,布置安排现场监督工作,编制工程推进进度报告,评估工作成果和改正工作偏差等方面的能力,同时还需要培训专业监理工程师对现场工作人员的督促、检查与考核能力。

1.3方法培训

所谓方法培训是指对监理人员建立工作方法的培训,主要针对现场工作人员进行。监理工作人员在现场进行监理任务时,应掌握对工程质量、安全等方面监督的方法与技巧,这也是对监理人员方法培训的主要内容。现场监理人员应该培训的内容包括:

1)现场旁站的时段把握。现场监理人员应学会什么时间选择旁站,并了解在旁站过程中需要进行的任务,掌握做好旁站工作的方法和技巧。

2)准确把握专业监理工程师的任务分配。现场监理工作人员需要严格遵照专业监理工程的调度和分配,按照要求对现场监控的要点进行监督、检查,一旦发现问题及时与专业监理工程师沟通。要想出色地完成这一项任务,就需要对现场监理人员进行各项培训,包括专业知识的讲解、风险的预防及各项规章制度的解读,这些都是现场监理人员培训中应当重点关注的内容。

2监理企业员工培训有效性的评价

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关键词:工程监理;企业;成本控制

1工程监理企业成本分析

1.1监理直接成本

监理人员计时工资,有时包括同工资总额有关的费用。可确定专项开支,如旅费和住宿费、通讯费、文件整理费、邮费、补助费、劳动保护费、试验检测器具费,以及计算机等办公设施购置费用。所需外部服务及生活设施支出。

1.2监理间接成本

行政管理人员的工资、津贴、奖金;招募生产工人费;办公费包括办公用品及用具、通讯费、会议费、差旅费、交通费;职工福利费、社会劳动保险费、公积金、工会活动经费、职工教育及岗位培训费;公司总部固定资产及常用设备和器具的使用费(包括公司办公及生活房屋折旧、维修或租赁费;公司车辆折旧#维修#使用或租赁费;公司通讯设备购置、维修、使用费;公司测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费等);公司技术图书资料费;投标费用;合同契约公证费、咨询费、业务招待费;财务费用、保险费等;其他营业外支出。

1.3税费

根据国家有关规定,由工程监理企业缴纳的有关税费总额,如营业税和所得税等。在工程监理成本中,直接成本即为监理项目驻地的费用,其占总工程监理费用的比例较大,间接成本比例较小。直接成本的提高会造成企业经营困难;直接成本的降低会造成现场临时机构管理水平、工作质量下降,给监理企业经营管理带来负面影响。间接成本的提高,会减少公司利润,影响企业发展;间接成本的降低,也会造成监理企业管理水平的下降。在不影响监理工作质量的前提下,合理控制工程监理成本,为企业创造利润,促使企业健康发展,采取必要的管理措施对工程监理成本进行有效的控制,是提高企业竞争能力的关键。

2监理企业成本管理措施

2.1强化成本管理 设定成本控制原则

为了满足监理企业加强工程监理成本控制的要求,适应市场经济发展的要求,提高经济效益是企业经营管理的重要手段,企业可根据其经营特点设定切实可行的成本控制原则:保持监理成本和企业效益的联动关系;维持工程监理成本和收益的一定比例。监理企业通过计划、组织、控制和协调等管理措施达到降低成本,实现盈利的目的。

2.2进行全过程工程监理成本控制

工程监理成本管理贯穿于整个监理项目管理的全过程。项目工程监理成本控制主要有:项目监理投标阶段成本控制、中标后项目监理驻地生活及办公地点筹备阶段成本控制、施工监理阶段成本控制、项目竣工验收资料交付阶段以及缺陷责任期的工程监理成本控制。由于工程监理成本控制伴随着项目监理的各个阶段,因此,必须坚持动态控制的方式,在不断变化的环境下进行成本管理,找出各个阶段监理成本控制的关键,寻求较为经济可行的控制措施。

2.3工程监理成本控制措施

工程监理服务费的主要构成是直接成本、间接成本,税金和利润。目前监理市场经济条件下,所承揽的工程监理项目普遍存在压价现象,要实现工程监理项目的盈余,只有控制成本。由于实现监理质量目标所要求的成本支出存在最低限额,工程监理成本控制只能在一定限度的区间内进行。工程监理直接成本即为项目驻地监理机构以及下设监理组在履行义务过程中的各种费用支出,占工程监理服务费的比例较大。控制监理直接成本实际上是一个管理问题,对工程监理直接成本进行事前预测控制,必须提高成本计划的科学性,这对降低成本具有重要作用,采用预测成本控制应结合中标监理项目的工程监理费。根据监理驻地投入监理人员的数量、工资水平、监理服务期限、交通工具、办公设施、设备以及其他耗费进行测算。以预算成本作为控制的目标成本,需要采取降低工程监理直接成本的措施和方法,使工程监理直接成本的降低建立在可能与积极的基础上。

监理企业围绕监理直接成本变化的各个环节,各项费用支出构成因素进行具体分析,根据企业经营状况的实际,结合监理项目的要求与市场情况,对履行工程施工监理期间的成本支出范围、费用开支制定合理的预测标准。明确项目监理机构设置与监理人员配备,规定项目监理机构与公司之间职权关系的划分。建立以项目监理机构负责人为核心的成本控制体系,以成本预测为确定工程监理直接成本的行为目标,明确监理直接成本控制者具体限额的控制责任,避免实际成本超过预测成本。

在实施监理直接预测成本控制过程中,对已经发生的成本进行核算,将成本报告与检测成本限额的具体内容进行比较,确定实际成本与预测成本之间产生的偏差,并分析原因,采取相应的措施。监理企业加强监理直接成本管理应完善管理制度,制定切实可行具有较强操作性的管理办法。

建立监理项目的成本预测核定标准、质量成本控制目标责任、经济责任评定考核与奖罚兑现等管理办法,各项管理办法应落实到责任人,使监理项目成本控制的各项工作有章可循、有据可查。监理企业的间接成本控制就是合理规划人力、物力、财力。内部职能管理部门的设置、工作人员数量与企业的规模相适应,健全和细化各项规章制度,对职能管理部门有关的成本支出,按照有关规定进行有效的限制与监督。

3建立健全目标成本管理体制

实行预测成本管理是在履行监理义务期间对项目监理机构进行有效组织、实施成本控制、分析、考核等具体活动。制定和完善以工程监理质量、成本控制为目标的监督考核机制,建立规范的责任、权利及与利益分配相配套的管理制度,并加以约束和激励,使工程监理成本始终处于有效控制之下,是企业降低成本获得长效发展的动力。监理企业根据具体情况和经营特点,确立以项目监理机构负责人为核心的成本控制体系,按照成本管理责任制落实相应职责,形成层次、责任分明的成本控制中心,并赋予相应的权利,在职责的支配下充分履行职责,完成目标任务。坚持责权利相结合的原则、奖罚分明。目标责任的制定要全面,既要有项目监理质量责任,又要有目标成本责任。明确项目监理责任人的责、权、利,把成本管理落到实处。监理企业以目标责任为依据逐项核实、对比,对监理项目责任人各项考核指标客观的进行项目绩效评价,依据评定结果兑现奖惩。

结束语

总之,工程监理成本的控制,既关系到建设项目的监理质量,又关系监理企业的发展,工程监理成本控制的一切工作都是实现监理企业的最终目标——经济效益最优化。由于工程监理成本是监理企业效益的决定因素,实行责权利相结合的目标成本管理制度以约束和激励监理机构的监理工作,充分调动项目监理机构负责人的积极性,确保监理工作质量和目标成本管理工作的顺利开展,促使项目监理机构的工作提升到一个新的高度。

参考文献:

[1]步丹.监理企业如何做好成本管理与控制[J].中国乡镇企业会计.2012(05):09-13