水利建设情况汇报范文
时间:2023-08-25 17:21:44
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篇1
***乡1966年建乡,1997年4月由伊盟鄂托克旗划归***市***区。全乡有可耕地2.1万亩,农业人口1.5万人,地处黄河东岸,属三级提黄灌区。在划归***区的前15年间,由于隶属关系不确定,伊盟方面一直未给***乡投入,以至我乡水利、交通、通讯、教育等设施历史“欠帐”甚多,基础条件相当落后。近年来,在市、区两级政府和各有关部门的大力支持配合下,***乡大搞农田水利基本建设,加强农业基础设施,抗御自然灾害的能力进一步增强。现将建设情况汇报如下:
一、基本情况
***乡三年来先后筹资1700多万元,完成了干渠衬砌工程、扬水站补水工程、农业综合开发土地治理项目、土地复垦项目、二级扬水站扩建和部分小泵站改造,为农业发展夯实了基础。
二、农田水利设施建设情况
(一)干渠防渗衬砌工程。基于***乡水利设施严重滞后的和当地供水矛盾突出实际,于1999年9月开工建设干渠防渗衬砌工程。该工程完成渠道衬砌52公里,桥、闸与原水工建物衔接194座,洪水交叉及涵洞维修改造8座,总决算投资721.67万元。经过几年运行,除个别地段由于地下水位过高、冻胀和盐碱严重腐蚀外其余衬砌渠道完好无损。
干渠防渗衬砌工程建成后,水资源利用率由34.5%提高到50%多以上,灌溉周期由40天缩短到30天,农业生产成本大幅度下降,农田灌溉年均水费减少20多元/亩。同时,工程的建成使用不仅为改造1.6万亩盐碱地提供了现实可能,而且新增保灌面积1万亩,极大地改善了***地区的农业生产条件,对加快当地农业生产结构调整,促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用,在严重干旱的情况下连年获得丰收。
(二)扬水站补水工程。扬水站补水工程于2001年9月开工建设,工程建设规模为新建4台机组扬水泵站一座,总装机容量740kw,提水流量2.2m3/s,扬程20m,总投资481.3万元。
补水工程投入运行后,可新增灌溉面积20000亩,改善灌溉面积16000亩,灌溉周期可进一步缩短;基本解决该地区用水紧张的问题,缓解人多地少的矛盾,加快农业结构调整,促进种植业增产增效,增加农民收入,维护农村稳定。
(三)农业综合开发土地治理项目。我乡2000年—2003年先后组织实施了三期土地治理项目,共涉及新渠村、机井村、都斯图村、红墩村、新建村、迎河村、渡口村、绿化村八个村,三期实际完成改造中低产田1.4万亩,营造农田防护林0.12万亩。主要工程为渠道防渗工程,排水工程以及相应的水工建筑物。三期共投资253.6万元,衬砌渠道63.5公里;投资45.17万元,修建渠道水工建筑1174座,投资30.34万元,改良土壤0.6万亩,修筑农田道路57.4公里,平整土地450亩。共投资30.18万元,营造农田防护林0.13万亩。
项目实施后,用水量明显减少,灌溉周期缩短,经测算每年节约水量336万立方米,节约水电费30多万元,改善灌溉面积1.5万亩,改良土壤0.6万亩。项目区水资源利用率由34.5%提高到67%多以上,农业生产成本大幅度下降,极大地改善了***地区的农业生产条件,对加快当地农业生产结构调整,促进农业增效、农民增收发挥了巨大作用,在严重干旱的情况下玉米产量稳定在亩均550公斤以上。
(四)土地复垦项目。***乡土地复垦项目于2002年7月批准立项,2003年5月20日正式开工建设,项目总投资100万元,涉及新渠、新坝、新胜三个村1000多亩土地,规划设计土地复垦面积65公顷。项目共开挖排碱干沟1800米,农沟2600米,毛沟暗管铺设2000米,大小渠道4400米,平整土地700亩,排碱效果明显,渠道衬砌硬化4800米,建造桥涵、水工建筑物35座,营造农田防护林带4条。
项目完成后可整理新增耕地58.59公顷,年创利润31.71万元,将有力地推动项目区经济、社会快速发展,其经济、社会、生态效益显著,同时也可为今后盐碱地大面积改造积累成功经验。
(五)二级扬水站改造。扬水站补工程投入运行后,从根本上缓解了我乡农业用水紧张局面,但由于受二级扬水站抽水能力制约,补水泵站效益不能充分发挥。为此,我乡在二级泵站新增一台机组,以增加二级泵站的总提水能力。该项目建设规模为增加500S-22型离心泵机组一台及附属设
施。总投资40.5万元,技改扩建工程计划5月份开工,7月底完工。
该项目建成后,可均衡南北支干渠供水能力,有效解决补水泵站满负荷工作后,二级泵站提水不足的矛盾,对于提高二级干渠及北支渠供水能力,彻底缓解二级灌域旱情。
(六)小泵站改造。我乡共有村级泵站30多个,各泵站大多建设于60年代,设备陈旧,渠道破损严重。近年来陆续进行了维修改造,为加快结构调整部伐,今年乡、村两级先后筹资10万多元对6个泵站设备彻底更新。截止目前,已累计改造泵站13个,有效增强了抗御自然灾害的能力。
三、存在的问题
1、扬水站补水工程资金缺口大。扬水站补水工程预算为481.3万元。截止2003年底干渠衬砌工程实际到位资金500.03万元,其中自治区、市政府投入391.5万元,区财政资金50万元,区农林局代付2.2万元,农民自筹资金56.33万元,至今仍拖欠工程款246.64万元。由于工程欠款久拖不决,农民或直接抵扣水电费,或集体到乡政府上访,扰乱了乡政府日常工作秩序,导致电费及扬水站职工工资不能按期上缴和发放,并严重影响到扬水站的正常检修和运转。
2、二级扬水站扩设资金严重不足。二级扬水站计划工期2个月,于6月底完工,但因资金短缺机电设备不能及时到位,致使工期一再延期。
篇2
按照海委“和谐基层建设年”活动有关要求,我局上下积极行动,目前“活动”已取得阶段性成果。现将有关情况汇报如下:一、局机关推动“和谐基层建设年”活动情况
1、加强组织领导,建立健全了活动组织领导机构。我局成立了由翟学军局长任组长,靳怀堾副局长任副组长,局办公室、计划处、水政处、财经处、人教处、建管处等有关部门负责人组成的漳卫南局“和谐基层建设年”活动领导小组,负责此项活动的组织和推动工作。领导小组先后两次召开全体会议,研究布置局“和谐基层建设年”活动的有关工作,确定了活动的指导思想、目标任务及具体安排。
2、开展调研,制订切实可行的活动实施方案。一方面配合海委“和谐基层建设年”活动调研组对局属大部分基层单位进行了调研,另一方面通过下发调查表等形式对局属各单位基础建设等基本情况进行了全面细致的了解。在调研的基础上,制订了《漳卫南局和谐基层建设五年规划及“和谐基层建设年”工作计划》,并印发实施。
《漳卫南局和谐基层建设五年规划及“和谐基层建设年”工作计划》具有较强的可操作性,编制了配档表,对基层各单位的工作进行细化,具体工作一目了然,便于各单位实施,也便于检查和考核;确立了责任制,明确了活动开展的分工、进度和质量要求,以确保各项工作按计划有序推进;提出了激励措施,对在活动中积极主动,改进明显的单位,在政策,财、物方面将给予适当倾斜,以充分调动其工作积极性。
3、切实贯彻落实海委会议精神,推动“和谐基层建设年”活动全面展开。为贯彻海委系统基层工作会议精神,我局于4月28日召开了全局基层工作会议,局领导,机关副处级以上领导干部,局属各单位主要负责人、办公室主任参加了会议。会上传达贯彻了海委系统基层工作会议精神,对全局“和谐基层建设年”活动进行了动员和部署,并强调活动重点不是简单的物质帮扶,要求各单位摒弃等、靠、要的思想,充分发挥主观能力性,发挥自力更生、艰苦奋斗精神,强化责任意识和主人翁意识,通过上级的帮扶和输血,增强自身的造血功能。大力改善工作生活环境,为推进规范化管理、提高单位管理水平和人员综合素质创造条件,最终达到提高基层职工素质、推动工作全面上水平的目标。
4、积极开展了对口帮扶工作。在局属各单位、机关各部门之间开展了对口帮扶工作,实行一对一帮扶,提出了帮扶目标,并对帮扶内容和方式做了具体的要求。
5、建立健全沟通联系渠道。为及时掌握了解局属各单位“和谐基层建设年”开展情况,我们建立了月报制度,要求局属各单位每月底通报本单位“和谐基层建设年”开展情况。同时,开展了对口帮扶工作,要求机关各部门建立联系人制度,定期了解基层情况。
6.强化了考核。将和谐基层建设活动作为重点工作纳入对各单位目标管理考核内容。同时,对该项活动的开展情况作为效能监察的重要工作来抓。
7、加大了宣传力度。在网站开辟了和谐基层建设年专题,全面报道宣传全局“和谐基层建设年”活动开展情况,为活动的开展创造良好的舆论氛围。
二、局属各单位“和谐基层建设年”活动进展情况
局属各单位积极行动起来,成立了活动组织领导机构,制定了本单位和谐基层建设五年规划和本年度实施计划,提出了工作目标,落实了责任人,明确了工作任务完成时间和考核办法,并把和谐基层建设年相关任务作为年度重点工作纳入本单位目标管理考核体系。卫河局加强了南乐河务局达标晋级准备工作的帮助指导;完成了浚县河务局职工食堂改造工程。邯郸局基层各单位完成了堤防基本情况的调查,对档案资料进行了整理,对档案库房进行了整修;进一步健全了各项管理制度;对各基层单位机关院落进行了整体规划,计划汛后实施。聊城局指导冠县河务局开展了工程档案和资料的整编工作。邢衡局举办了宣传和公文处理工作培训班,加强了基层各单位科技档案管理的帮扶指导力度。德州局对夏津、武城、宁津、乐陵、庆云河务局的陈旧办公桌椅及文件柜进行了统一更换;拆除了夏津局机关的破旧房屋,并对夏津局机关环境进行了改善,组织实施了宁津、乐陵河务局机关院落改造项目;为基层各单位各添置了一台传真机,并在现有基础上建立了图书室和小活动室。沧州局完成了机关院内和海兴局机关院内路面的硬化;完成了东光局办公楼的装饰和美化,铺设了地板砖,粉刷了墙面,并购置更换了部分办公桌椅;为基层局均配备了一台传真机。水闸局在全局开展创建“学习型单位”活动,举办了档案管理培训班和防汛抢险技术培训班;指导各基层单位着手建立工程考核专项档案 ;完成了祝官屯枢纽办公楼的修缮工作。
三、下一步工作重点
建立健全长效机制。和谐基层建设是一项长期任务,不可能一蹴而就。及时对活动进行总结,宣传推广好的经验和做法,吸取教训,根据实际情况制订下一年度工作计划。
加强人员培训。针对基层单位人员素质偏低的实际,举办三级单位领导干部培训班、基层公务员能力建设培训班、三级单位预算财务人员培训班、基层堤管工作人员培训班、基层公文和档案管理人员培训班以及三级单位维修电工、闸门运行、水文勘测等工种的业务技术培训,通过加大培训力度,提高基层单位领导的能力,增强职工的综合素质。
强化单位内部建设。继续建立健全内部各项规章制度,全面推进规范化管理,着重规范维修养护公司的资金使用管理以及堤防收费项目的管理,确保不出任何问题。加强档案管理,使所有三级单位档案均达到局档案规范化管理要求。
积极开展文明单位创建工作。做好局机关申报委级和省部级文明单位的前期准备工作。加强对岳城、邯郸、邢衡、德州、水闸局文明单位创建工作的督促、指导,力争文明单位创建工作在年内获得突破。力争汤阴、内黄、南乐、德城河务局和袁桥闸管理所跨入地市级文明单位行列,海兴河务局跨入县级文明单位行列,其他单位保持原文明单位级别。以开展精神文明单位创建活动为契机,努力提高各级机关的整体水平,塑造良好的形象。
四、存在的问题
虽然我局“和谐基层建设年”活动取得了一些成果,但在活动的开展过程中还存在以下问题:
一是部分单位对活动重视程度不够,对“和谐基层建设年”活动的内涵认识不够,一些单位的领导和群众依然不同程度地存在等、靠、要思想。
二是各单位活动开展情况不平衡,进度有快有慢。
三是水管体制改革经费迟迟不到位,各单位经费较为紧张,影响了“和谐基层建设年”活动的深入开展。
四是对基层领导和职工的大规模培训工作还未展开,下半年培训任务较重。
五、恳请海委帮助解决的问题
一是畅通水利工程维修养护经费下达渠道。请委积极向水利部反映情况,尽快下达今年的工程管理维修养护经费,并在今后形成正常的经费投入机制。
二是帮助解决困扰我局工程管理水平提高的问题。堤防违章建筑物清除、水利工程确权划界、水闸安全鉴定、岳城水库除险加固等问题是影响我局工程管理水平提高的制约因素,请委加强调研指导,帮助我们解决上述问题。
三是进一步加大基础设施建设投入力度。请委进一步帮助解决12个三级局的搬迁建设问题,解决局机关综合服务楼、防汛机动抢险队办公楼的建设问题。
四是加大培训力度。请委从理念、思路、工作方法、综合素质提高等方面,开展面向基层干部、职工的大规模培训。
篇3
根据县人大常委会办公室文件精神,我局认真自查本单位有关水利工程项目,现将我局水利工程建设与管理有关情况汇报如下:
一、工程建设情况
(一)县“一河两岸”旧城改造景观坝工程。该景观坝位于陈公桥下游195米处的河段,采用液压升降钢坝型式,由坝基础和弧形面板液压升降闸门组成,坝址以上控制流域面积147.5km2,正常蓄水位时水面面积为70亩。我局本着全面规划、因地制宜的原则,通过生态治理与城市防洪景观工程相结合,增强城市整体防洪能力,进一步保障河道沿岸人民生命财产安全。工程建设过程中,我局组织质监站工作人员开展日常质监活动,督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查,保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量;抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料。确保关键工序,关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动,一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改,避免工程质量事故的发生,目前该项目已完成并投入使用。
(二)城市排水防涝设施建设项目。现我县老城区雨排官网雨污分流率低,部分排水设施为排水明沟,年久失修、疏水能力低,导致雨季路面积水,影响市容。在符合资溪县总体规划和城区大力推行环境综合整治地背景下,提出了建设资溪县城区内涝七地块雨污管网改造项目。我局组织技术人员有针对性地对辖区内沟渠、居民住房、居民区和公共场所的排水阴沟进行全面调查,及时对堵塞沟道组织进行疏通治理,已排查确定中心老城区保育院、长塘片区、城西大道北、泉坑河工业园区段、政府西侧、316国道碗处、高速公路出口、消防大队对面、妇幼保健院、屠宰厂片区黄六清房屋周边、傅家窠十一个片区存在内涝隐患。目前已完成规划设计,正在准备工程招标。
二、存在的问题
我局严格进行质量监督管理,认真开展质量监督工作。但是在工作中我们发现还存在一些问题:一是制度建设还不够完善,要进一步规范管理;二是专业人才队伍缺乏,因我局职能只要是对房屋建筑和市政工程的监管,缺乏水利专业的人才。
三、下一步工作打算
为更好的推进水利建设与管理各项工作,保证水利工程的安全运行,充分发挥水利建设项目的效益,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。我局将做好以下几点:
篇4
各位领导:
大家好!根据会议安排,下面由我代表尉犁县将我县抗旱工作开展情况汇报如下:
一、尉犁县旱情现状根据2007年的水情,我县也预测到2008年旱情形势十分严峻,为保证全县农民2008年的农业生产正常开展,从2007年开始我县就提前安排部署抗旱自救工作,基本保证了全县2008年农业生产的用水需求。
二、采取的措施
(一)各级领导重视,确保了抗旱工作有序开展。 (二)提前宣传,使全县各级干部群众对严峻的旱情有一个清醒的认识。
2008年我县多次通过会议、广播、电视等方式在全县各族领干部群众中对将要面临的水情进行了广泛的宣传与动员。县、乡、村领导和水利部门对当前及今后一段时期的水情进行了广泛的宣传和讲解,使农民用水户对整个区域的水情有一个客观的认识和了解,从而自觉实施加压滴灌、打井等节水增水工程建设,有效避免用水户因为“等、靠、要”浇不上水而造成的旱情损失。
(三)大力开展农田水利基本建设,在大旱之年保证农业增效、农民增收。
继2005、2006、2007连续三年的大干农田水利基本建设后,我县的农业水利基础设施有了很大的改观。大量的常规节水、高新节水工程投入使用,极大地缓解了我县日益紧张的旱情。2008年,我县将农田水利基本建设的重心从常规节水转到继续大力推广棉花加压滴灌和大力开采地下水方面,来缓解地表水资源严重不足的现状。 (四)多方协调,保证农业抗旱用电及抗旱用油。
2008年,我县在抗旱工作过程中,出现了电力和油料供应不足的问题。电力公司和石油公司都采取了限电、限油等措施。为使我县大面积的加压滴灌、抗旱机井正常发挥效益,县委、县人民政府及时与电力公司、石油公司进行协调沟通,结合各乡(镇)实际情况制定了切实可行了限电方案和油料供应方案,确保了抗旱期间的电力供应和油料供应。
(五)采取休耕措施,减少农业用水量。 (六)加强用水管理,保证有限的水资源发挥最大效益。
水利部门落实“以水定地”, 供水实行“先集体、后国有、先滴灌、后漫灌”,定额供水、限额用水。根据来水水源和灌区的实际情况,对水情形势进行科学分析与预测,提前制定出各乡镇的用水定额、供水计划、灌溉制度。供水过程中,水利部门进一步加强供水管理,科学合理调配水量。加强测水管理,定额用完,立即停水。同时督促用水单位和用水户配合水利部门采取节水措施。对于不按照要求修建防渗渠和实施加压滴灌等节水措施的、不维修、疏通灌排渠道、不修水闸的、不按要求修渠、不打埂、不平整土地的、不办理用水手续和土地使用手续的、毁坏水利工程设施和节水工程设施的水利部门不予供水。
三、下一步的工作计划
一是加快项目前期工作,积极争取国家节水灌溉工程项目资金。目前我县塔河项目米尔沙里、霍尔加、琼库勒干渠灌区常规节水改造工程等9项工程的前期工作进展顺利。下半年,争取小农水项目尉犁县平原灌区盐渍化土壤调查与改良利用规划报告、尉犁县农田水利规划报告、尉犁县末级渠系规划报告、尉犁县农业节水规划等规划报告通过水利厅审查并批复。
二是统一思想、提高认识,大力发展棉花加压灌等高标准节水灌溉技术。按照全面落实科学发展观的要求,完善各项农田水利建设规划,加强组织动员与宣传,建立农田水利建设健康发展的长效机制。继续加大以高标准节水灌溉和地下水开发利用为主的农田水利基本建设。在今后的五年,力争全县所有耕地都实施高标准节水灌溉;全县三级渠道全部实现防渗化。
篇5
(一)考核工作
在处党委的大力支持下,年初综合办公室牵头做好2015年度局属事业单位绩效管理考核各项准备工作,连续三年考核为优秀。为做好2016年度各项考核工作,综合办公室牵头相关部门梳理了涉及我处的各项考核内容,主要包括政府工作报告中市领导组织推动项目、市水务局重点工作、局绩效考评业务工作实绩指标三个方面。及时转发了《市水务局局属单位绩效管理考评办法》,组织各部门认真学习,对涉及综合办公室的绩效考核内容重点研究,将指标任务分解到人。年中,按照局要求及时调整了局重点工作中期分解表基建处有关部分。年底,综合办公室将牵头其他部门做好2016年度绩效考核工作。
(二)政务公开工作
按照《天津市水务局2016年政务公开工作要点及任务分工表》要求,一是强化了政务公开工作组织保障,明确综合办公室专人负责政务公开工作,配备了电脑和照相机、录音笔等设备。二是明确了基建处政务公开内容,主要包括水利建设市场主体信用信息、失信曝光、项目信息,重大水务工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、督查整改两大方面。根据工作任务,综合办公室细化了全年政务公开工作计划、具体措施,认真组织实施。10月底前,向局办公室提供重大水务工程项目进展情况。
(三)2016年度职代会工作
完成了2016年度职代会召开工作。综合办公室组织筹划了职工大会提案、处党委答复、会议议程、主持词、行政工作报告、工会报告、草拟决议、投票、会场布置等会议流程。
(四)2015年度职工考核推优
组织开展了2015年度我处职工考核推优工作,制定了考核推优办法。经处党委审议,共有7名同志获得2015年度考核优秀荣誉称号。这项工作移交至人事科。
(五)年中、年底工作述职
6月,组织各科室开展年中工作述职,综合办公室牵头对我处上半年工作进行梳理、总结,形成行政、党务、纪检半年工作总结,并上报局办公室。10月,牵头各部门完成了2016年工作总结及2017年工作思路。
篇6
省水利厅、财政厅:
2011年,省财政厅、水利厅共下达我市防汛抗旱补助资金5260万元,其中1000万元主要用于解决人畜吃水困难应急水源工程建设、抗旱浇灌补助、2560万元专项用于县区级抗旱服务组织设备购置、1420万元主要用于打井配套工程建设、280万元用于应急度汛及防洪工程水毁修复等项目。现将有关情况汇报如下:
一、资金的监督管理
对上级下达的每一批抗旱资金,我市严格按照省财政厅“关于加强抗旱救灾资金使用管理和监督检查工作的紧急通知”要求和《***省防汛抗旱补助费管理办法》的规定,紧密结合旱情实际,本着“先急后缓、先重点后一般”的原则,合理安排应急水源、应急调水等抗旱项目,补助抗旱用油,购置抗旱灌溉设备,配套国土资源系统和部队抗旱打井工程,同时加强资金使用监督,确保了抗旱资金专款专用和项目的顺利实施,使有限的资金发挥了最大的经济效益和社会效益。项目建设完成后,市财政局、审计局、水利局等有关部门多次组织人员对抗旱救灾资金使用情况进行专项检查。经检查,我市各项抗旱救灾资金及时到位,专款专用,效益显著。
中央特大防汛补助费和中央水利建设基金下拨后,我市严格按照国家、省有关规定,及时将资金拨付到位,并积极采取多种有效措施,切实加强资金和项目管理,从项目申报、资金拨付、项目实施到工程验收等都进行全程监督,确保资金专款专用和发挥最大效益。
二、资金安排使用情况
1、市财政局以临财农指〔2011〕1号“关于下达2011年省级特大抗旱补助费预算指标的通知”,对鲁财农指〔2011〕2号文1000万元(其中省直管县郯城县、平邑县由省财政直接下达)特大抗旱补助费进行了分配,共安排15个县区115个乡镇单位,专项用于解决人畜吃水困难、抗旱应急水源建设和购置抗旱物资进行补助。主要建设应急水源工程516处、购置小型灌溉设备200余套、新建塘坝、蓄水池、维修渠系工程64处,有效解决了严重干旱地区人畜吃水困难和抗旱保苗用水(见附表1)。
2、市财政局以***农指〔2011〕2号文,对***农指〔2011〕5号文中央特大抗旱补助费2400万元进行了分配,专项用于郯城县、***等12支县级抗旱服务队抗旱设备购置。各县区按照政府采购要求,全部进行了招标采购或集中采购。全市共购置抗旱应急拉水车63辆、打井洗井设备26台套、移动灌溉设备476台套、移动喷滴灌节水设备372台套(见附表2)。
3、市财政局以***农指〔2011〕6号文,对***农指〔2011〕11号文中央特大抗旱补助费920万元进行了分配。面对我市百年不遇的特大干旱,国土资源部和部队援助我市抗旱打井411眼。为及时配套成井,及时发挥抗旱效益,市财政局和市水利局共同协商,以临水发〔2011〕9号文下发了“关于做好2011年国土资源部和部队支援抗旱打井配套工程建设工作的通知”,确定将***农指〔2011〕5号文件下拨的市级抗旱经费的50%(750万元)和***农指〔2011〕11号文920万元中央特大抗旱补助费,主要用于国土资源部和部队抗旱打井配套工程建设。其中,莒南、平邑等8个县区完成92眼成井机房、机电设备、供电线路架设、输水管网等设计内容建设;郯城、苍山县建设应急水源工程39处。(见附表3)。***县、蒙阴县将***农指〔2011〕5号文下达的市级抗旱资金、***农指〔2011〕11号省级特大抗旱补助费、***农指〔2011〕16号省级特大抗旱补助费打捆用于国土和部队抗旱打井配套,使用情况见附表4。
4、市财政局以***农指〔2011〕18号文,对***农指〔2011〕16号文省级特大抗旱补助费500万元进行了分配,专项用于***、蒙阴、***、莒南4县国土资源部和部队支援我市抗旱打井配套工程建设。***县完成98眼、蒙阴县完成95眼、***完成20眼、***县完成12眼,共315眼抗旱打井配套工程建设(见附表4)。
5、市财政局以***农指〔2011〕60号文,对***农指〔2011〕86号文下达中央水利建设基金180万元进行了分配,用于祊河堤防除险加固、苍山县运粮河堤防除险加固、河东区汤河大闸闸门启闭机及闸下消力池水毁修复、***县朝沟河堤防除险加固。目前,***县朝沟河堤防除险加固已基本完成,其它项目正在积极组织实施,计划明年汛前完工,确保防汛安全(见附表5)。
6、市财政局以***农指〔2011〕82号文,对***农指〔2011〕94号中央特大防汛补助费100万元进行了分配,用于蒙阴县第三橡胶坝、莒南县邱官庄拦河坝、***县顺天河前善疃段、苍山县庞庄闸、会宝岭水库、***许家崖水库姜庄湖拦河坝及***经济技术开发区玉白河水毁工程修复。目前,蒙阴县第三橡胶坝、莒南县邱官庄拦河坝、许家崖水库姜庄湖拦河坝、会宝岭水库防汛道路硬化已完成工程建设任务,其它项目正在积极组织实施,计划明年汛前完工(见附表6)。
7、2011年12月27日,市财政以***农指〔2011〕141号文,对***农指〔2011〕196号文中央特大抗旱补助费160万元进行了分配。目前,有关县区正在积极组织实施。
三、发挥作用和效益分析
在今年的抗旱工作中,我市各级领导高度重视,各级各相关部门全力配合抗旱减灾。尤其是抗旱救灾资金的有效投入和使用,保证了全市抗旱工作的顺利进行,有效解决了人畜吃水困难,有力推动了全市抗旱保苗工作,为确保夏粮生产打下了坚实基础。据统计,全市投入各级抗旱资金共计3.52亿元,抗旱浇灌总面积513.39万亩,抗旱挽回粮食损失35.096万吨,挽回经济作物损失2.951亿元,有效解决了14.03万人、4.41万头大牲畜的临时性饮水困难,完成了360眼国土资源系统和部队抗旱打井配套工程建设,最大限度降低了干旱对全市农业生产和人民生活带来的影响。
中央特大防汛补助费和中央应急度汛项目的实施完成,将有效恢复和提高***县朝沟河、苍山县运粮河、蒙阴县第三橡胶坝等工程的防洪能力,对确保下游群众生命财产安全具有重要的意义。
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关键词:基层水利站;发展
前言:在不断发展新农村的形势下,基层水利站的管理工作面临越来越多的问题,如水利设备老化、水质环境污染、执法过程遇到障碍等问题,然而这些问题的根本原因是由于基层水利的投入资金严重匮乏、工作环节没有重视可持续发展、制度的建立不健全、保护水利设施意识淡薄等。所以,要加大水利资金的投入、建立健全法制、不断改善水质环境、加强执法力度,成分发挥水利工程的给人们带来的利益、推动新农村向可持续方向发展。建设新农村的同时,水利要先行建设。水利工程的管理工作在新农村建设中十分重要,在新农村的建设过程中大有用处。
1.基层水利站现状及存在的问题
1.1基层人员缺乏自主创新的精神
基层人员依赖思想严重,缺乏自主创新的精神。有相当一部分的水利工程建设上仅仅依赖于上级财政拨款,特别是在水坝的加固工程上,非常明显。然而,根据上级的要求,基层的水利基础设施上有群众自主创办为主要方式,而国家只是在需要的时候给予适当的帮助。目前有许多水利项目由于一直处于被动的状态,被搁置,只想依赖国家的拨款,很大程度上耽误了水利工程建设的进程。
1.2基层水利站经费不足难以困难
基层水利站经费不足的原因有很多,其中之一就是水利站人员的问题,在水利行业正很难在竞争中处于有利位置,进而导致经费严重缺乏,接下来的问题就是工作条件差,难以维持正常运转。然而水利站还承担着很多的基层水利建设工作,如农田水利建设、水资源开发、节流灌溉、水利工程管理维护等等工作。这些具有公共服务性的工作,乡镇政府部门要求水利工作站自给自足,很难建立合理有效的管理体制和运行的机制。
1.3基层水利站人员素质问题突出
基层水利人员的整体素质存在很大的问题,在这些工作人员当中存在很多非专业的从业人员。这一结构层次带来许多问题,其一,技术支持力量相对单薄,业务水平较低,不具备相关专业知识无法进行业务工作,其二基层水利站的工作人员数目严重超出正常范围,而且基层的水利技术人员对于下达的指令进行服从性的执行,由于技术水平提高慢,缺少或是根本没有进修的机会,对于具有较深层次的工作无法胜任,另外导致整体上水利站工作人员的工资较低。同时还存在一个更为严重的问题是水利站人员趋于老化,懂专业技术的人员越来越少,整体的结构知识老化、素质偏低、管理不力、集体的观念差。谁是很重要的资源,需要合理的优化管理,而设备老化,人员素质低下等现象,使水利站的管理水平难以提高。
2. 基层水利站的发展方向
做好基层水利站的改制工作十分必要,因为它是农业水利发展的需要,更是基层水利站自身的生存与发展的要求。
2.1基层水利站改革需要遵循的原则
其一,基层水利站作为一个公共职能部门不能放弃自己的职责,做好水利站的公共职责,为人民群众提供最基础最不可或缺的服务,这将涉及到人民群众的切身利益,是非盈利性质的。这就对基层水利站有了更高的要求,一定要落实好工作,本着在水利建设中继承并发展。其二,针对工作人员进行彻底的改革,需要重点考虑人员改动的制度,即裁剪冗余的人员,加强技术骨干的培训,改动后将工作人员的福利待遇提高进一步落实。保证技术人员能专心工作,保证水利站人员素质的大幅度提高。其三,将可持续发展提到日程上来,针对目前存在的问题进行不断的改进改善,保证社会能够可持续发展。
2.2 改进中应重点注意的问题
其一,在改进过程中需要加强组织领的导,保证能为基层水利站的改进提供强有力的组织保障,积极主动的争取到在领导方面的重视力度。工作人员应广泛的搜集关于改革的各种不同意见、建议及想法,进而能为制定方案提供更为全面、准确的材料。方案提出并确定后,应该听取专家的意见,积极进行修改,再将初稿发放给基层的员工进行讨论,并提出修改意见。
3改进基层水利工程管理现状的具体策略
3.1大力开发人力资源
给予基层水利行业整体人力资源开发以高度的重视。首先,要有计划、有步骤地进行选拔人才出去学习、深造,进而适应岗位的需要以及市场的需求。另外,还应该鼓励职工的在职学习,进而人员提高整体素质,保证基层水利人力资源能够切实得到综合素质的提高。将基层水利站现有的水利技术人员进行合理分工,先明确了每个工作人员需要业务的主攻方向,高校完成学习和深造进程。并能够尽早的对农田水利,水资源管理,水土保持,等管理方面着手处理,进而能统揽全局,承担技术骨干的工作,进一步加强了对乡镇水利站技术人员的培训。
3.2科学管理提高工程管理的科技含量
在管理工作方面,需要将水利工程管理看作是一门科学进行深入的学习。要注重在管理中得到效益,扭转先前的落后局面。对于小中型企业要将其形成适合当地以及切实有效的管理运行模式,让以前旧的和现在新的水利工程都能步入良性的发展轨道。另外,对于中小型企业要注意其配套的工作,进而发挥其最大的效能。
在基层农村水利建设中有很多运动方式,如生活供水、水产养殖和农田灌溉等功能,还有抗涝、防洪的功能等。因此,水利工程具备两个性质即公益性和经营性。
根据不同水里条件的限制,需要对不同的水利工程采取不同的措施,根据农民的意愿合理改造,这就要求科学管理提高工程管理的科技含量,进而使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。
3.3 加强资金投入
在基层的小型水利工程建设中,必须要大量的工程投资。然而在这之前,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此保证所投资金能够全部用于工程,而不是其他贪污浪费。同时还要增加各级地方政府财政投入,对现有的工程进行维修改造,与此同时,还要增加新的水利基础设施建设项目,不断满足当今水利发展的要求。另外,还要积极组织群众参与水利工程的建设中来,在这一过程中充分发挥政府资金的引导作用。坚决杜绝挪用、贪污农业专项资金的现象,建设项目的实施单位也要及时的向相关部门进行项目情况汇报,并与财政部门积极协调工作,争取地方投资资金。
3.4 加强水利工程新人才的培训
在发展的新时期,水利项目建设要求具有新观点、新思路以及新的举措,这就必须大力加强相关人才的培训,要建立具体详细的人才培训制度和计划,进行多知识面和多方位的培训。因为当前不仅要注重水利工程业务管理知识的培训,还应加强经营型人才的培训,在培训的过程中选拔出会经营,善于管理,有头脑的综合型人才,进而提高工程建设与管理促项目建设与社会相适应地发展。
结语:水资源作为我国基层农业发展中的经济命脉,更是我国经济发展和社会发展的重要基础。因此,加强水利工程的快速发展工作,就需要从基层的水利工程的建设及管理方面入手,要在实践中总结经验,以促进我国基层水利工程工作的快速发展。
参考文献:
[1] 杨杰. 浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J]. 价值工程,2010(1).
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在镇党委政府的统一部署和正确指导下,创造村认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署,狠抓脱贫攻坚工作,开展党建助力脱贫攻坚活动,注重发展产业,深入开展结对帮扶活动,低保兜底保障贫困人群,扶贫工作有序推
进,现将半年工作情况汇报如下:
紧紧围绕脱贫这一主题,认真开展了以下工作:
1.做好产业扶贫:认真制定了产业扶贫实施方案,认真实施好春季产业扶贫
工作,做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作,推动三变改革、
推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。
2.做好就业扶贫,认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册。
3.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。
4.做好健康扶贫:全村贫困户28户全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。
5.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用,推动贫困户产业发展利益联结机制,动员贫困户积极入社、入会;同时,摸清贫困户贷款需求,动员贫困户积极到银行贷款,确保贫困户发展产业的资金需求。
8.围绕贫困户脱贫和整村脱贫,认真实施了水、电、路、环境绿化、卫生室等基础项目工程。结合实际认真筛查上报了2018-2020年三年滚动项目。
9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会。
10.对照要求,认真进行整改工作。按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判,进行了五核实两完善,重新核对、核实了贫困户的所有信息资料,完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账,确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。
二、工作中存在的问题及困难
(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微
村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。
三、2019年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收,除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外,在家每个贫困户都有1个以上的产业或加入合作社,通过合作社和企业经营主体带动贫困户稳定脱贫。
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某市人大常委会:
根据市人大对于政府职能部门的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是**年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识;
一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常**1号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资,安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。
首先,我着力打造一种精神,在水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;
第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐倡廉,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。
第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
篇10
一、依法履行职责方面
水务局是*年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识,一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市,海堤是捍卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在*至*年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。
目前,总投资*亿元,建设*公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资*.*亿元的*项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,*同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近*个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级领导的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近*万元的水利资金支持,今年,在市主要领导的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共*亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。
每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了*年以来的第四个枯水年。今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于*月和*月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议*份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常*号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划,安排*万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。首先,我着力打造一种精神,在总结水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐倡廉,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
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