煤矿安全风险防控范文

导语：如何才能写好一篇煤矿安全风险防控，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一阶段(体系建设准备)

本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参与。

1、审定体系建设方案。

2、成立组织机构

成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。

1）成立体系建设领导小组：

组长：总经理

常务副组长：安全副总

成员： 各部门负责人

2）领导小组下设风险预控办公室

风险预控办公室主任：安检部部长

成员：各专业工作组人员

3）成立体系编写小组

组长：

成员：各专业工作组人员

3、工作计划：

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工作日完成。

第二阶段(识别危险源，确定危险源特性)

本阶段主要任务：识别煤矿内所有危险源，制定管理标准和管理措施。

1、体系建设启动动员

进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危险源辨识表；

2、危险源辨识与评估

根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料，对辨识出的危险源进行评估、分级、分类，造册制表进行管控，明确职责。

3、危险源调整与完善

根据实际情况，进行危险源调整与完善。

4、危险源规范与初审

由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。

5、危险源审核

各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。

根据员工填写的危险源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。

6、工作计划

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。预计60个工作日完成。

第三阶段(人员不安全行为管理措施)

本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建设，对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。

1、安全文化宣传

1）编制印发《安全文化建设实施手册》，手册以左则沟煤矿普通员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。

2）在主管以上干部中进行培训。

3）制作了宣传牌板。

4）制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果，进一步消除广大干部的思想疑虑，提高认识，坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控管理理论为干部所熟悉，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。

2、编制《员工不安全行为管理手册》

通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的不安全行为之前，经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。

3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。

4、工作计划

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《安全文化建设实施手册》和《员工不安全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。预计30个工作日完成。

第四阶段(制度建设及完善)

本阶段主要任务：在危险源管控的微观系统的基础上，形成危险源管控的宏观保障制度和运行机制。

1、制度制定与修订

对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。 。

2、制度修改与完善

对制度进行修改与完善。

3、制度规范与初审

煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。

4、制度审核

各专业工作组进行制度审核。

5、工作计划

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成《安全管理制度汇编》。预计7个工作日完成。

第五阶段（体系文件初稿审核与完善 ）

1、根据体系规范，对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工不安全行为管理手册》、《安全文化建设实施手册》《安全管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。

2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体系文件进行审核，对遗漏和不当之处进行修改完善。

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【关键词】煤矿；安全管理；风险预控管理

引言

我国是世界上最大的煤炭储量国，最大的开采国，也是最大的煤炭消费国。同时，还是事故发生最频繁的国家。由此产生的经济损失估且不谈，每一例矿山事故的背后都牵涉到活生生的生命，对家庭和国家的影响不可谓不大。虽然近十多年来我国的煤矿安全生产有了很大的改善，但是我国的百万吨死亡率、总的死亡人数等仍然远高于其他国家，特别是欧美发达国家。按照现代安全管理阶段发展理论的划分要求，它由经验管理、制度管理、风险预控管理和文化管理四个递进阶段理论构成。从目前煤矿企业的安全管理模式来看，我国尚处于前两个阶段，即经验管理和制度管理阶段，这种管理属于事后管理，管理效果较差。风险预控管理是一种事前预防的管理模式，它改变了以往的事后管理方式，采取措施完善管理中存在的漏洞和不安全因素，做到防范于未然，这样才能实现煤矿企业的长治久安的发展理念。下面，本文就对煤矿风险预控管理模式进行探讨。

1、煤矿风险预控管理的涵义

作为煤矿生产安全的过程管理模式，煤矿风险预控管理从严格意义上来说，包括5个部分的内容，即危险源识别、日常监测、预控中心信息处理、制定风险控制措施以及风险控制措施的评审和实施。它们彼此之间并非独立存在，而是兼有某种内在联系，也说是说相临的内容项具有承接联系，代表了管理实施的先后顺序。具体地说，危险源识别是风险预控的第一个步骤，要求在事故产生之前由安全管理人员全面对危险源进行分析，包括源头和风险大小的评估。对危险源进行监测和监控是它的第二个步骤，然后是对那些可能引发事故的危险源进行信息采集，最后要求采取一定措施进行预防与处理，防范重大事故的产生。煤矿风险预控管理具有无可比拟的卓越特性，能够及时发现阶段管理存在的问题并予以修正，因此能从长远意义上保证煤矿的安全生产管理。在实际执行过程中我们应坚持四个基本原则，即及时性、闭环性、系统性和动态性，如果实现了这一目标，可以说我们就能及时正确地进行预警，从而大大降低煤矿生产中的系统风险，减少事故发生率。

2、煤矿风险预控管理的具体内容

2.1 煤矿安全风险管理

上文提到，识别危险源是煤矿风险预控管理所必须重视的，因此在事发前应对危险源进行必要的评估，评估其危险性大小，引发事故的可能性等，然后对其发现的危险源进行连续的监测，一旦危险源引发事故的可能性超过一定值，立即发出预警，从而有针对性地采取措施以预防事故的产生。可见，危险源的辨识意义重大，是煤矿实现安全风险防控的先决条件，要想减少甚至杜绝事故的发生，必须全面监测、全面辨识。

2.2 煤矿安全管理有关的制度的制定

为煤矿日常风险预控管理提供制度建设保障，包括安全管理组织机构的建设，激励奖惩制度制订，管理运行体系设置，岗位职责设置明确，监督机制完善健全，煤矿文化建设合理到位等。

2.3 煤矿井下作业人员的不安全行为管理

人是生产力的重要因素，据统计，在我国过去发生的众多煤矿事故中，有相当一部分是由人的不安全行为引起的。可见，对人的行为的管理是煤矿安全管理的重要内容。在煤矿的风险预控管理中，对人的不安全行为的管理，不是简单地制定一些规章制度，来对人的行为进行一系列的惩罚或奖励，而是要分析其产生的实质条件、原因以及是否存在某种规律特征，然后再这些行为进行条理归类，然后对每一类不安全行为分别采取相应的管理手段与制定相应解决方案。

2.4 煤矿安全管理要素标准和措施制定

当安全管理所有危险源辨识出来以后，接下来要做的工作就是对这些危险源进行提炼，形成一系列管理要素。这样，在今后的管理中，只要控制好了这些管理要素，就可以实现对危险源的有效控制。然而，如何控制好这些管理要素，把它们控制到什么程度，这就需要制定一定的管理要素标准和管理措施。管理标准的制定应以防止安全事故发生为原则，管理措施是管理要素达到标准的手段，在能达到目的的前提下，手段应该越简单越容易实现越好。

2.5 煤矿安全管理辅助环节建设

安全管理辅助环节建设也是煤矿风险预控管理的一部分，主要包括煤矿生产环境管理、职工健康保障体系建设，煤矿事故救援体系建设等，这些都是安全管理中不可缺少的。

3、引进风险预控管理模式的意义

（1）在目前煤矿行业总体不景气，我国煤矿安全管理落后，安全形势不乐观的大环境下，煤矿风险预控管理给煤矿企业长效安全管理指出了新的方向，为我国煤矿企业提高经济效益、走出困境带来了希望。

（2）引进风险预控管理模式有利于企业更及时的发现危险源，从而达到“早发现、早预防、早解决”的管理要求。

（3）煤矿风险预控管理是建立煤矿本质安全型管理系统的核心，也是建立本安型煤矿的起点，煤矿风险预控管理能否运用成功，在很大程度上决定了煤矿能否建成本质安全型煤矿。

（4）煤矿风险预控管理改变了传统的事后管理模式，是从前瞻性的角度来完善煤矿企业风险管理内容、应急预案内容的一种以预防为主的主动管理模式，它极大地提高了煤矿企业风险管理的效率。

4、煤矿风险预控管理的全过程

风险预控管理过程可以根据煤矿企业的不同情况而灵活调整，但通常都应包括以下几个部分：

4.1 危险源识别

从煤炭行业兴起以来，危险源无处不在，如瓦斯威胁、机电故障等，这些危险源如果不及时处理，就很可能引发安全事故。风险预控管理首先要进行危险源的识别，只有对做到了对危险源全面而有效的识别，及时进行记录，才能为后面的管理打下良好的基础。

4.2 日常监测

煤矿企业通过一定的监控系统，对煤矿生产全过程进行监控和检测，一旦发现可疑的危险源，就会自动向预控中心报告，同时还会采取一定的初步措施，使危险源暂时得到控制，预控中心收到反馈报告以后，对信息进行分析判断，看是否需要采取进一步的措施，同时建立危险源档案，作为日后日常监测的内容。

4.3 预控中心信息处理

预控中心是整个煤矿隐患信息处理的核心，预控中心的工作内容包括日常管理、煤矿风险预控的中长期规划以及风险控制措施的执行。日常监测信息反馈到预控中心后，预控中心即对其进行分析，判断是否出现已经辨识出的危险源，同时根据各种辨识危险源的方法，检查是否出现了新的危险源。如发现则对新危险源进行评价，如没有发现则继续进行日常监测。

4.4 制定风险控制措施

尽快分析风险的大小和产生的原因是预控中心对风险评估之后应立即执行的步骤，它关系到风险防控的效率与质量。如果风险较小，引发事故的可能性很小，则可以暂不处理。相反，如果风险引发事故的可能性较大，则必须马上制定一定的控制措施，同时对措施进行必要的可行性分析，如果可行，则予以实施。对于煤矿企业而言，风险控制措施大体上可以分为两类：一类是管理类措施，即修改某些管理程序、作业规程或标准等，然后将修改后的规程等在生产中落实；另一类措施是技术性措施，即通过新建、改建或改造等手段来消除或控制危险源。

4.5 风险控制措施的评审和实施

风险控制措施的评审包括对原有风险控制措施和准备采用的风险控制措施的评审。新的风险控制措施计划在实施前应由预控中心组织有关人员，对风险控制措施进行评价，论证其充分性和可行性，经过讨论确定后，批准并实施。相关的责任部门、岗位人员在实施措施前应先经培训学习，确认已理解并能按措施要求实施，预控中心应对风险控制措施实施过程和结果进行监督和测量，未能达到要求的，应重新制定风险控制措施并实施，达到要求的，应予以标准化，巩固成果。

5、煤矿风险预控管理质量的评估

为了不断提高管理质量，应该对风险预控管理的质量进行评估。质量评估的方法很多，如BP网络评判、专家评判等，具体选择哪一种评判方法，可以视煤矿的具体情况而定，没有一定之规。但无论采用哪种评估方法，都要体现以风险管理为核心的基本思想。因为只有这样，评估才能反映出煤矿的安全管理是否完善，是否落实到位。评价内容主要根据风险管理的内容来制定，可以包含以下几点：

（1）评价煤矿的风险预控管理是否到位，风险管理中危险源辨识是否全面，危险源静态和动态度量是否正确，危险源信息检测是否及时，危险源预控措施是否全面，危险源产生风险预警方法是否正确，预警是否及时，预控是否得当。

（2）评价对人的不安全行为的控制是否准确到位，包括人的不安全行为产生机理分析是否合理，人的不安全行为控制手段是否合情合理，是否以人为本。

（3）对煤矿安全管理中的组织结构进行评价，包括评价相关组织结构设置是否合理，奖惩制度是否合理，不同岗位之间是否分工明确，管理运行体系是否闭环，是否建立了良好的监督机制，是否建立了良好的安全管理文化氛围，等等。

6、结语

煤矿风险预控管理模式是一种全新的煤矿安全管理模式，它改变了以前传统的重视事后管理，轻视事前预防的管理模式和方法。它通过对煤矿企业存在的危险源进行辨识和日常监测，对存在的风险进行预警，并制定出一整套风险控制的措施，从而将危险从源头上进行消除，真正做到防范于未然。这是一套规范、科学、系统的安全风险管理体系，对于保障煤矿企业和员工的生命财产安全，对于提高企业的经济效益，乃至对于提高我国整体的煤矿安全管理水平，都有着非常重要的积极作用。

参考文献

[1]李新春，宋学锋.基于风险预控的煤矿安全管理评价系统建立研究[J].煤炭工程，2007，（9）.

[2]魏晓平，巩岩，李媛.煤矿企业安全生产风险预控分析[J].煤炭经济研究，2007，（2）.

[3]郭桃艳，杨君.试论如何建立安全生产的长效机制[J].煤炭工程，2006，（6）.

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[关键词]露天煤矿；安全管理；对策

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0084-01

近几年，露天煤矿的安全事故发生率逐渐呈现上升趋势，安全事故不仅给员工的生命安全带来了负面影响，还会在某种程度上增加煤矿的经济损失，因此我们应该从安全管理工作入手，提升露天煤矿的安全管理水平。

1 影响我国露天煤矿安全现状的因素

1.1 自然因素

我国的陆地大部分都是由小型地块组合而成的，不同的地块之间会发生一些积压、摩擦或者碰撞导致的陆地变形，这样就增加了煤矿开采的难度。近几年，印度板块逐渐向我国大陆靠近，造成我国地质条件更为复杂，煤矿开采过程中难度更大，容易发生瓦斯压力、地应力等问题，影响露天煤矿的发展。自然环境对煤矿开采具有直接影响，其难度系数制约煤矿的安全生产。

1.2 技术因素

我国的煤矿资源总量比较丰富，但是受到我国自然环境的影响，一些煤矿资源的开采较为复杂，影响了我国煤矿的开采率。实际上，这些都是因为我国露天煤矿的开采技术比较落后，一些煤矿的机械化程度甚至不到50%，开采方式以井工开采为主，尽管生产效率较高，但开采安全无法保障。露天煤矿开采因其自身的特点导致易流失高素质人才，目前呈现人才匮乏的局面，不利于露天煤矿安全管理水平的提高。

1.3 安全管理工作的影响

只有采用科学的安全管理对策才能提升煤矿的安全管理工作水平，不少安全事故的发生都是因为安全管理措施落实不到位引发的，这类安全事故大都在责任事故的范畴内。露天煤矿缺乏高素质人才导致安全管理水平长期得不到提高，人员的素质明显偏低。另外，煤矿企业技术手段较为落后，仍然采用传统的安全管理方法，创新力不足，遏制不住重复性安全事故的发生。

2 刍议露天煤矿的安全管理模式

2.1 完善露天煤矿安全管理体系

第一，我们应该不断完善煤矿的安全管理机制，只有这样才能从根本上保障露天煤矿的开采安全。结合当前的露天煤矿安全管理现状制定科学的安全管理机制，不断完善安全管理体系，实行责任到人的管理制度，使每个岗位和岗位人员都明确自身的职责，任务清晰，在整个煤矿企业都营造一个人人关注生产安全的环境。在煤矿开采的过程中如果需要交叉作业，应事先做好相关的交叉作业规程，保证交叉作业完全符合安全管理规定，避免安全事故的发生。

第二，创建合理的煤矿安全生产监管体系。露天煤矿的安全管理工作应该全面考虑各项影响因素，不论企业的规模大小都不能忽视安全监管工作的重要性。露天煤矿企业应该给予安全监管工作足够的关注，同时应该将一些具有责任心、勤奋、业务精湛的员工分配到生产监督管理工作当中。健全安全管理结构，每个岗位都要配置专业的安全监督管理员并设置相关科室。完善企业安全生产管理办法，定期对安全管理人员以及煤矿生产环节进行抽查，充分发挥安全管理员的职能和作用，在煤矿企业内部打造一支具有高度责任感、使命感的高素质人才队伍。

2.2 加强安全管理机制的建设力度

第一，不断健全安全奖惩制度。露天煤矿企业应该根据自身的现状健全安全奖惩制度，定期进行煤矿安全现状的检查，针对安全工作落实较好的员工给予奖励，相反做的不好的员工要接受相应的惩罚。将岗位责任制纳入到日常的考核当中，充分调动每个岗位员工的安全意识，对于违规操作的人员取消评优评先的资格。通过多种安全约束和激励机制能够有效增强员工的安全生产意识，积极置身于露天煤矿安全生产过程中。

第二，创建科学的煤矿风险防控管理制度。以往的露天煤矿安全管理模式已经无法适应社会的发展，我们应该不断革新安全管理模式。基于此，我们可以创建科学的煤矿风险防控管理制度，判定企业中影响安全生产的潜在因素，加强对安全生产控制点和责任岗位的监管力度。大范围地向员工普及安全管理的重要性和防范措施，全面提高员工的风险防范意识，切实提高露天煤矿企业的安全管理水平。

2.3 提升科技水平，完善安全管理模式

要想提升露天煤矿的安全管理水平，我们还可以提升安全生产的科技水平，同时需要注意，不管企业的经营状况好坏，我们都不能忽视安全管理工作，不能挪用安全生产的资金，确保企业拥有足够的资金更换老旧设备，做到专款专用，并指定专门的人员进行资金管理。企业要加强科技兴安战略，加大对新科技的引入力度，提高露天煤矿企业安全生产防护的技术含量。整改结束后，上一级部门需要检查和验收，满足生产标准后才能开展开采工作，在露天煤矿企业内部形成检查、整改、复查、考核的管理模式，切实保证开采人员处在一个安全施工的环境当中，提高煤矿企业的安全管理水平。

2.4 发生安全事故后的应急救援对策

露天煤矿的安全事故是无法杜绝的，只能尽量减少安全事故的发生率，因此我们可以根据安全事故经验制定相应的应急救援对策，减少安全事故给人们带来的伤害。首先，我们应该健全露天煤矿的应急救援组织，如果遇到突发的安全事故能够及时完成抢救工作，尽快恢复各个系统的正常运转，降低因灾害事故造成的经济损失。其次，要加强预防和预警工作。各个部门要明确自身的职责，抓住露天煤矿生产的各个环节，制定对应的风险防范管理措施，将应急措施落实到具体的人员上。再次，要对安全事故进行应急响应，争取做到事故的可控性，将不同事故按级别进行分类，并根据事故的严重程度启动响应的应急预案。

3 结语

总的来说，由于我国的地质条件比较复杂，因此我国的煤矿开采工作难度也较大，加之一些露天煤矿的安全生产技术不够先进，安全管理模式比较落后，工作人员的安全意识有待提升，所以，露天煤矿的开采安全工作应该得到我们的重视。露天煤矿的安全生a技术管理部门要加强安全管理力度，减少安全事故发生的频率，为社会发展提供充足的煤矿资源，促进我国经济快速发展。

参考文献

[1] 李兰波.露天煤矿安全管理措施研究[J].现代商贸工业，2010，22（20）：60-61.

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关键词：露天煤矿；安全管理；建设；管理机制

引言

自改革开放以来，我国的社会经济得到了很大的提高，人们的生产生活也有了很大的改善，在物质生活得到满足的基础，更加追求精神层面的和谐、稳定。就露天煤矿而言，由于目前煤矿事故增多，造成了很多不必要的损失，在这种环境下，其生产安全受到越来越多的关注，安全理念深入人心。在信息化、科技化的时代，安全管理理念以及管理机制也在不断更新，变得更加科学、完善。加大力度对生产活动进行安全管理，是露天煤矿亘古不变的永恒主题，可以在最大程度上保障相关工作人员的财产安全，甚至是生命安全。管理人员结合煤矿生产的实际情况，制度出符合我国基本国情的管理制度，以此推动露天煤矿安全体系的全面发展。

1 强化安全保障体系建设

1.1 建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系

无论时代如何发展，安全永远是人们关注的重点，安全管理在任何方面都有所体现。对于露天煤矿来说，安全是其进行生产活动的基础和前提，只有在安全方面得到有效保障，煤矿才能更好地发展，相关生产活动才能顺利、有效进行。因此，相关管理人员要建立科学有效的安全制度体系，并以安全生产责任制为核心，在生产过程中，要求工作人员严格遵守相关规范标准，明确岗位职责，避免在发生问题时，出现无人负责任，互相推诿的现象。同时，相关工作人员特别是工作在生产一线的人员，要把安全意识深入内心，以安全生产为原则，减少经济损失。另外，露天煤矿的相关部门要组织专业人员定期对生产设备进行维护和更新，认真观察设备的运行状态，对于使用已久的设备进行维修或者更换，在生产设备上保证生产人员的生命财产安全，提升煤矿生产质量。在使用大型生产机械设备时，要对操作人员进行设备使用培训，且在生产期间严格按照规范要求进行生产，为露天煤矿的健康、有序发展提供基础。

1.2 建立纵向到底、横向到边的安全生产监管体系

露天煤矿的生产是一项庞大且复杂的系统性工程，拥有众多的生产人员。基于此，管理人员要做好相关管理工作，使生产过程中的人员、机构以及环境等得到优化配置，加强安全管理。露天煤矿管理部门要建立全方位的安全生产监管体系，促进生产活动的有效、安全进行，且监管人员要具有专业性，具备充足的管理经验。制定相应的管理方式，制定管理责任制，明确生产人员的岗位职责，定期对其进行考核，激发工作人员的积极性，提高生产人员的责任意识，充分发挥自身的作用。在露天煤矿发展的过程中，逐渐完善并改善安全管理制度，使其更加符合新时期发展的需求，为露天煤矿生产工作人员的生命安全提供有效保障。

1.3 建立持续提高全员安全素质的教育培训体系

生产作业人员是露天煤矿中的重要组成部分，具有关键作用。因此，要做好生产活动中作业人员的安全管理工作，不断加强其安全生产意识。露天煤矿相关部门要组织生产作业人员进行定期的安全教育培训，并定期进行考核，制定健全完善的奖惩制度，提高生产人员的积极性，激发操作人员的工作热情，对于表现优秀的人员进行奖励，对不按照相关标准要求进行生产的人员进行惩罚。与此同时，相关部门长期组织以安全为核心的生产活动，并保证安全活动的多样性。根据煤矿生产的实际情况，总结正确的安全生产经验，规范生产人员的安全行为，强化安全文化建设内容。除此之外，还要建立长久性的旨在提高成产人员安全素质教育的培训体系，定期指定不同生产人员分享自己的安全经验，全员参与，并互相交流和沟通，提升露天煤矿全体生产人员的安全生产意识。

2 坚持开拓创新，不断强化安全管理机制建设

2.1 建立完善安全激励与约束机制

建立科学合理的安全激励机制以及约束机制是露天煤矿管理的首要任务，也是管理人员的工作目标。管理人员在制定安全机制时要做到理论联系实际，根据煤矿生产的实际情况，实行岗位责任制，明确安全生产责任。作业人员严格遵守安全准则进行操作，嘉奖表现优秀的生产人员，在生产过程中，实行激励机制。同时约束工作人员的散漫性，提高全体生产人员的积极性，深化安全生产的主旨，使广大员工具有较高的自觉性，为露天煤矿的安全生产发挥重要作用。

2.2 建立完善党政工团齐抓共管的安全管理群防群治机制

以科学发展为前提，高度重视煤矿安全生产工作，结合露天煤矿在生产过程中出现的问题与不足，抓管煤矿生产的党政部门要建立相应的安全管理机制，并将此项管理机制进行全面宣传，让每位生产人员都铭记于心，做到群防群治。露天煤矿的各级领导、各级组织要以安全为核心，建立长期有效的安全管理体系，并结合生产过程中各个环节的特点进行相应的改善，以多种形式开展安全教育活动，突出安全生产的主题，营造良好的安全生产氛围。

2.3 建立完善风险预控管理机制，全面推进安全质量标准化和本质安全管理

露天煤矿的生产带有很大的风险性，且随着时代的变迁，风险的类型也在不断地发生变化，传统的风险预防管理机制已经不适合煤矿发展，只有积极探索新的安全管理理念及途径，才能降低煤矿的风险，且抓住安全生产的主动权。建立完善的风险预防管理机制，全面推进煤矿生产安全质量的标准化，使生产过程安全、有序。在生产基层宣传安全生产的重要意义，提升广大员工的风险预防控制意识，在最大程度上提高露天煤矿的安全管理水平。

2.4 建立完善事故应急救援机制，不断提高事故应急救援能力

建立完善事故应急救援机制是管理机制中最基础的体系，它可以保障在发生重大的煤矿生产事故时，有很好的事故应急救援能力，在造成重大损害和危害之前，全面控制局面，制定相应的事故应急方案，减少资源浪费。相关部门定期组织事故应急救援演练，提高全体生产操作人员的事故应急救援能力，为露天煤矿的安全生产提供基础条件。

3 结束语

综上所述，文章主要阐述了露天煤矿安全生产的管理措施。近年来，随着煤矿的迅速发展，人们对煤矿的安全生产投入了越来越多的关注，这对煤矿的生产人员及管理人员提出了更高的要求和严峻的考验。因此，露天煤矿的相关部门要加大力度对其安全生产进行全面管理，以降低煤矿事故的发生率，减少经济损失以及人员伤亡，为煤矿单位乃至国家节省资源。露天煤矿安全生产比较复杂，属于系统性工程，生产人员众多、作业程序分散、生产环境复杂以及自然条件恶劣，这些都是生产过程中的不安全因素，管理人员要结合煤矿生产的具体情况，以科学合理的管理方式加强安全生产，为露天煤矿的可持续发展奠定基础，着力构建煤矿安全生产的长效管理机制，实现露天煤矿安全生产的长治久安。

参考文献

[1]陈安勇，郑开欢.露天煤矿企业系统安全管理的实施要点分析[J].采矿技术，2011，4.

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【关键词】煤矿；安全风险

煤矿企业安全风险控制是预防、控制煤矿重大事故发生的前提，对煤矿企业安全状况的根本好转起着十分重要的作用。

1 煤矿企业进行安全生产风险控制的必要性

（1）煤矿企业安全生产风险控制是建立煤矿本质安全管理系统的核心内容和起点，它可以为整个系统的实施、运行和保持奠定基础。

（2）积极开展煤矿安全生产风险控制，可以使煤矿企业对其生产活动范围内的危险源有一个清晰的认识和总体的评价，可以全面掌握当前矿山系统中的安全风险状况。安全生产风险控制可以使煤矿企业能够持续识别、评价和控制生产过程中的安全风险，使风险始终处于受控状态，实现持续改进。

（3）积极开展安全生产风险控制，是煤矿企业主动开展本质安全管理工作的基础，也是煤矿企业更好地履行其基本生产安全法律义务的重要保证。

（4）安全生产风险控制具有一定的预见性和前瞻性，有利于煤矿企业生产过程中的风险管理、应急预案等内容实施、细化和补充，降低了煤矿企业生产过程中的风险。

2 煤矿企业安全生产风险控制原则

（1）闭环性原则。煤矿系统的风险控制，应包括输入、输出、通过信息反馈并控制输入这样一个闭环控制过程。只有实现闭环原则，才能达到系统优化的目的。矿山企业在实际风险控制过程中，由于其粗放式管理，往往是管理措施、工程技术措施和培训教育措施等比较全面，但信息反馈和控制措施较弱，不能达到降低系统风险目的。

（2）动态控制原则。煤矿系统生产的特殊性决定了该系统具有更强的动态特性。不同的时间，其工作的地点、设备的位置、地质条件、矿物赋存特征以及生产条件都发生了变化，随时可能产生新的危险因素，必须适时正确地进行控制，才能收到预期的效果。

（3）系统性原则。煤矿企业的生产系统是一个复杂的大系统，可以划分为瓦斯防治系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统和矿山救护等子系统。应根据各子系统的不同特点和事故的发生规律，采取及时正确的预警方式和不同的控制措施，实现生产系统的安全可靠。

（4）多层次控制原则。多层次摔制可以增加系统的可靠度。采取多层次控制的目的是增加对事故危险控制的可靠程度。一般包括根本的预防控制、补充性控制、防止事故扩大的预防性控制、经常性控制以及紧急性控制等6个层次。

（5）及时性原则。危险源是事故的源头，一旦生产过程中危险源出现，随时可能引发事故，造成人员伤亡和经济损失。因此在日常监测过程中，检查人员一旦发现危险源存在，应立即采取控制措施并及时向预控中心汇报。另外，信息流通畅是正确预控的前提，日常监测中的信息应及时传输给预控中心，预控中心制定的风险控制措施也应在第一时间通知相关单位。只有这样，才能在最短的时问内切断事故的因果链。

3 煤矿安全风险控制对策

3.1 强化安全隐患排查治理

抓好重大危险源的排查监控和定期检测评估，及时采取措施进行治理消除，实现危险源的控制，充分发挥全员“一岗双责”抓安全和党政工团齐抓共管的有效作用，形成排查安全隐患群体合力。采取会议排查和安全检查等方式，坚持集中排查和岗位自查的制度，形成安全隐患排查体系，保证对生产各个环节和地点的安全隐患进行有效排查。安全检查是搞好安全生产的重要措施之一，不断运用科学的安全管理手段，对安全检查盲区及时采取排查措施。通过严格执行隐患排查治理制度，落实隐患排查治理责任制，从思想、作风、工作、规章制度、现场等查找不足。落实“安全专盯”和安全专项督察制度，加强安全薄弱环节的治理，对所有薄弱人物、时间、地点和物态进行细致排查，按照发现问题、分析问题、解决问题、处理问题到预防问题发生的原则，实行动态循环控制。落实闭环治理安全隐患，达到对煤矿危险源的控制。

3.2 抓好职工安全宣传、培训工作

加大宣传力度，营造浓厚的危险源辨识和控制安全风险文化氛围。立足实际，创新载体，采取有效形式，强化对安全生产法律法规和上级安全精神的学习和宣传。强化责任意识，始终把安全工作放到先于一切、高于一切、重于一切的位置，正确处理好安全与方方面面的关系。坚持“以人为本”的科学发展观，全面加强安全文化建设。坚持环境育人，充分发挥工作现场安全教育阵地的优势，将安全宣传全面扩展，对职工实施潜移默化的安全教育。开展丰富多彩的文艺活动，实施亲情化教育，关心职工安全健康状况，努力营造充满人文关怀的安全环境，营造浓厚的危险源辨识和控制安全风险文化氛围，促进矿安全生产形势稳定健康发展。

3.3 制定应急计划和演练

煤矿系统是危险性大的系统，应建立煤矿应急救援系统。针对煤矿企业不同系统可能出现的紧急事件制定操作性、针对性和可行性都比较强的应急计划。并针对不同的事故类型、不同的工作地点进行演练。在演练中修正和确定应急预案，使相关人员在演练中熟练应急预案的程序。

3.4 煤矿风险控制措施的效果评审

煤矿企业风险控制措施的评审包括对原有风险控制措施和准备采用的风险控制措施的评审。新的风险控制措施计划在实施前应由预控中心组织有关人员，对风险控制措施进行评价，论证其充分性和可行性，经过讨论确定后，批准并实施。相关的责任部门、岗位人员在实施措施前应先经培训学习，确认已理解并能按措施要求实施，控制中心应对风险控制措施实施过程和结果进行监督和测量，未能达到要求的，应重新制定风险控制措施并实施，达到要求的，应予以标准化，巩固成果。风险控制措施评审的要点主要有：

（1）计划的控制措施能否使风险降低至可容忍程度；

（2）是否会产生新的危险源；

（3）是否已选定投资效果最佳的解决方案；

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各位领导，同志们：

为确保我县安全生产形势的稳定，决定开展煤矿安全生产和瓦斯治理专项整治。下面，就煤矿安全生产和瓦斯治理专项整治工作安排如下。

一、煤矿安全专项整治工作

有效防范和遏制煤矿重特大事故，着力推进“两个主体责任”落实，扎实开展煤矿安全大整治专项行动，从即日起至6月底，针对全县正常生产建设和整改煤矿开展14项专项整治。分别为：

（一）对动工煤矿开展三年行动实施方案专项整治。重点整治煤矿企业三年行动实施方案和“两个清单”照抄照搬现象，未按要求实现动态更新完善等问题。

（二）对煤矿安全系统开展专项整治。重点整治监测监控、人员定位等系统底图未及时更新、图实不符；井口未设有视频监控等问题。

（三）对煤矿通讯联络系统开展专专项整治。重点整治煤矿有线调度通讯系统不能正常使用等问题。

（四）对煤矿基础管理资料开展专项整治。重点整治煤矿井下永久密闭、临时密闭未实施台账管理等问题。

（五）对煤矿自救器管理使用开展专项整治。重点整治自救器超期使用、备用数量不足等问题。

（六）对安全预警和应急处置开展专项整治。重点整治煤矿“三网融合”上存在的问题和缺陷，确保安全监测监控系统、人员位置监测和应急广播系统有效的实现瓦斯、一氧化炭、风量等24小时自动超限预警。

（七）对煤矿安全生产责任制度开展专项整治。重点整治煤矿企业未按照清单制管理要求，未建立清单制执行情况的检查考核制度等问题。

（八）对煤矿管理团队开展专项整治。重点整治煤矿“五长、五科、五队”管理人员及专业技术人员配备不足、履职能力差、不履职等问题。

（九）对打非治违开展专项整治。重点整治煤矿证照过期、被暂扣、注销继续组织生产建设；被责令停产整顿、停产期间组织生产建设；未取得齐全的建设手续、建设手续被撤销或超过建设工期继续组织建设施工等问题

（十）对水害防治开展专项整治。重点整治未按期开展水害现状调查，未执行“三专两探一撤”制度等问题。

（十一）对顶板管理开展专项整治。重点整治支护设计不符合规程和矿井实际，规程措施培训不到位等问题。

（十二）对机电运输开展专项整治。重点整治矿井主要设备未按规定检测；未实现真正意义“双回路”供电；设备设施不符合规定、管理维护不到位等问题。

（十三）对安全培训开展专项整治。重点整治煤矿没有培训计划，没有按规定实现全员培训，培训不认真走过场，特种作业人员未经培训合格上岗等问题。

（十四）对安全风险研判开展专项整治。重点整治煤矿企业未开展生产建设、作业情况、安全风险隐患排查等问题。

二、煤矿瓦斯超限报警整治工作

2020年，我县煤矿累计发生瓦斯超限报警18次，其中三级报警6次、二级报警0次、一级报警12次。2021年1月份，煤矿又发生瓦斯超限报警3次。为有效管控瓦斯超限报警，促进煤矿安全生产，从2月起至年底，针对矿井停电停风、瓦斯源头治理不到位、瓦斯防治和监控系统日常管理不力、停工煤矿系统缺乏维护四大问题开展专项整治，坚决遏制重特大事故。

（一）针对矿井停电停风问题。一是督促煤矿企业按照四川省应急管理厅《关于组织开展煤矿供电安全专项整治通知》（川应急〔2019〕84号）要求，完成问题整改并通过验收。二是督促煤矿企业配备相应设备，落实管理制度，定期开展演练，在双回路同时停电情况下确保矿井安全供电；三是开展煤矿供电外网的排查和问题治理，避免无计划停电；四是建立供电部门与煤矿联动机制，做好停电信息沟通和应急处置。

（二）针对瓦斯源头治理不到位问题。一是完善并落实“一矿一策”、“一面一策”瓦斯治理措施，高瓦斯矿井务必做到先抽后采、先抽后掘、应抽尽抽，对瓦斯抽采设计“回头看、回头改”，按抽采设计实施瓦斯抽采工程，确保抽采工程质量。二是紧盯高瓦斯矿井煤层残余瓦斯含量测定，确保抽采达标评判报告不失真，瓦斯抽采不到位的采掘工作面不得批准生产。三是加强瓦斯抽采动态检验和效果评估，完善落实瓦斯抽采绩效考核，促进矿井抽采瓦斯量。

（三）针对瓦斯防治和监控系统日常管理不力问题。一是督促煤矿企业按规定配备人员，充实治灾队伍，不断加强从业人员安全生产教育培训，提高职工技能、安全意识，增强爱岗敬业。二是督促煤矿企业加强瓦斯抽采设备检查维护、采煤工作面、放炮、井下动火管理。三是逐矿开展新型瓦斯监控系统性能论证，提高系统稳定性避免误报警，落实瓦斯监控系统日常管理制度。

（四）针对停工煤矿系统缺乏维护问题。一是加强现有瓦斯监控系统维护，并开展升级改造；二是落实瓦斯监控系统定期检测检定、调校和日常巡检维护工作，促使瓦斯监控系统持续稳定。

针对以上煤矿安全14项专项整治及4项煤矿瓦斯超限报警整治工作，各煤矿安全工作专班、煤矿监管专班要切实提高政治站位，切实将责任明确到位，从严从实从细做好整治工作。要将专项整治纳入复工复产验收，紧盯风险隐患突出的重点煤矿企业，把握关键环节，切实将专项整治内容压实到企业生产作业一线，确保隐患整治到位。县应急管理局要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整治到位。要加强督查检查，开展明查暗访，严厉打击非法违法生产行为，坚决遏制安全事故的发生。特别是对监控平台发出的一级及以上瓦斯报警信息，无论时间，无论真假，立即按真实情况启动应急处置预案，督促报警煤矿全矿井停产撤人，及时严肃追查，追查结果不论真报误报，对涉及的违法违规行为立案调查，顶格处罚；煤矿瓦斯超限仍继续生产作业的，瓦斯抽采系统运行不能正常运行导致瓦斯超限的，采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产作业导致瓦斯超限的，通风系统不完善、不可靠导致瓦斯超限的责令企业停产整顿，并追究企业和相关人员责任；对30天内发生2次及以上瓦斯超限报警的，责令企业停产整改，并追究企业和相关责任人责任；对瓦斯监控系统人为作假造成瓦斯监控数据失真或上传中断的，人为故意破坏通风设备设施的，瓦斯检查空班漏检或检查数据弄虚作假的，移送公安机关按相关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对瓦斯防治不力年度内瓦斯真实超限报警3次的煤矿，引导关闭退出；对造成严重瓦斯事故的煤矿，直接关闭。

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关键词：人工智能；煤矿生产；专家系统

1我国煤矿安全生产现状及问题

当前，我国的煤矿生产处于粗放型经济增长状态，投入和产出不成比例，消耗很高，而回报却很低。很多煤矿企业罔顾煤矿开采对环境造成的损害，甚至无视频发的安全事故，仅仅以追求经济效益为目标。在煤矿生产中，投入到安全和环保方面的资金被削减，生态平衡遭到极大的破坏，因安全事故而导致的人员伤亡数量不断上升。此外，从业人员的安全和防范意识差，企业在煤矿安全生产上也没有引起足够的重视，导致从业人员在恶劣的环境中肺部吸入大量的煤尘，尘肺病严重威胁着从业人员的身体健康和煤矿的安全生产。虽然煤矿生产的产量逐年上升，然而潜在的安全生产问题却不容忽视，应该引起全社会的关注和参与。

（1）经济的飞速增长，需要能源作为发展的动力，煤炭资源作为重要的基础性能源，为经济的增长提供了保障，对于煤炭的需求量也逐年增长。煤矿产业日益扩张，致使煤矿企业呈现无限制扩张和超负荷运作的状态。在经济利益的驱使下，很多企业无视自身的生产条件，盲目追求高产量，增加了很多非法矿井，严重影响煤矿的安全生产。

（2）目前，煤矿行业处于不规范、无序的状态，并且竞争十分激烈。市场迅速扩张，政府对煤矿企业的监管无法与之相适应，安全事故频发，安全生产的基础较为薄弱。

（3）我国的煤矿生产所采用的技术较为落后，高的煤炭产量是以较高的投入、环境的污染、能源的浪费为代价的，呈粗犷式增长态势，煤矿生产安全无法保障，在技术设备和生产管理上都十分落后。

（4）从事煤矿生产的人员主要以农民工为主，文化水平不高，缺乏专业的知识，技术不过硬，即使企业引进一些较为先进的设备，员工也缺乏对设备的全面了解，从而很难控制风险。同时，企业把工作的重心放在了生产上，缺乏对于员工的安全培训，进而导致员工在工作中忽视相关的安全规定，不具备应有的安全意识，一旦发生事故也很难采取有效措施自救。

2人工智能在煤矿安全生产中的运用

2.1在煤矿安全仪器仪表结构、性能改进中的应用

煤矿安全监测仪器和仪表随着智能自动技术的发展，在测量领域的应用获得了更为广阔的发展前景。在软件和硬件的智能化基础上，对于当前和以前的数据信息，通过每台仪表和仪器都能够随时进行分析。从三个层次，即低、中、高，对测量过程进行抽象的反映。人工智能技术的应用，扩展了传统测量系统的功能，同时提高了测量系统的效率和性能，煤矿安全监测仪器和仪表更为灵敏、高效、高速，功能也越来越多。将微型芯片技术，如微控制器和微处理器等技术应用于煤矿安全监测的仪器和仪表中，运用模糊推理技术，并且对于各种测量数据的临界值和模糊控制程序进行设置，由此来模糊决策事物的各种模糊关系。与其他技术相比，模糊技术有着其独特的优势，无需大量的测试数据，也不用建立被控对象的数学模型。采用模糊技术对于经验的要求较高，应用芯片的现场调试和离线计算，总结出合适的控制规则，在给定的精确度的基础上，进行精确的控制和分析。

2.2开采方案决策及参数优化设计

随着专家系统的发展，煤矿企业对矿井挖掘的方案和参数越来越合理，更贴合实际条件。近年来，很多人工智能方面的研究所和院校专注于将人工智能这项技术应用到煤矿安全生产中，比如美国阿拉斯加大学设计的专家系统，可以根据实际情况智能地实现在长壁采煤法和短壁采煤法之间选出最佳的截煤方案；俄罗斯东部矿业大学将模糊数学理论应用到煤矿生产中，设计出一项可以智能选择最佳的爆破对策以及将方案参数最优化的专家系统；澳大利亚拉瓦尔大学设计的一项专家系统，可以智能选择最佳的设备选型。将人工智能应用到煤矿安全生产领域这项技术在我国也得到了很大的发展。例如针对采矿巷道围岩支护中围岩分类的相关问题，设计出了一项专家系统，这个系统可以智能地根据实际情况将围岩进行分类。针对巷道支护的形式以及参数问题专门设计了一项专家系统；针对煤矿井下爆破挖掘方案的选择问题开发设计了一个专家系统。这些技术目前在煤矿安全生产中都得到了广泛的应用。

2.3在煤矿安全仪器仪表网络化中的应用

利用计算机的计算功能实现对于参数的快速、准确计算，将人工智能技术完美融合到煤矿安全仪器仪表中，进而使得安全仪表的功能获得最大程度的发挥。举例来说，通过网络连接数字安全监测仪器，再利用相应的模式识别软件，对于仪表的各项属性和所处的实际条件进行准确而快速的分析，进而做出适当的处理。在数据采集设备上安装智能系统，可以实现自动分类，以及在脱离网络状态下的智能的数据采集和远程测量。随着科技的进步和时展，计算机领域也获得了很大的发展和创新，计算机的人机互动和运算功能也逐渐完善起来，并且更具人性化。通过人工智能软件的设计和应用，将仪器仪表和计算机互联，对仪表和仪器进行远程操控，从而完成给定的任务。可以建立一个用于储存测量结果的数据库，便于随时查看。还可以收集仪表上的数据，并加以复制，然后再发送到相关的部门。人工智能的应用，使得用户不必亲自查看现场，对于与同一个任务或同一个仪表的数据收集和监控，不同的用户能够在不同的办公地点、在同一时间获知。数据的同时性，能够确保在问题出现后相关工作人员可以采取相应的措施，及时分析和解决问题，防止了信息的不对称性，有效缩短了解决问题所需的时间。

2.4井下故障诊断及灾害预防控制

煤矿生产过程中不但要解决挖掘方案的合理性和优化问题，最大限度地获取经济利益，最重要的还是要解决生产过程中可能出现的安全问题，以及对环境的破坏性。针对这些问题，有些技术人员便考虑将人工智能应用在故障诊断和灾害预防控制方面。智能诊断专家系统以神经网络为基础，利用神经网络强大的学习能力，将过去煤矿生产过程中出现的安全问题以及解决方案总结归纳，当问题出现时，专家系统便能迅速反应，诊断出这个问题，推理得出应对方案。

3结束语

煤矿安全生产是一个重大的系统工程，不但要关注量的增长，同时要提高质的飞跃。虽然政府对于煤矿安全生产的重视在不断加强，事故总量和死亡人数也有明显的下降，但是重大安全事故仍然时有发生，安全生产形势仍然不容乐观，煤矿安全生产仍然任重道远。

参考文献

[1]王其军，程久龙.人工智能及其在煤矿安全技术中的应用探讨[J].矿业安全与环保，2005（5）.

[2]田胜丰.人工智能原理与应用[M].北京：北京理工大学出版社，1998.

[3]谢贤平，童光煦.采矿科学和技术向智能化的发展[J].矿业研究与开发，1996（3）：1-2.

[4]杨威，安明燕，王秋菊.人工智能神经网络在煤矿瓦斯重大危险源评价中的定量分析[J].露天采矿技术，2007（5）.

[5]王富荣.现代煤矿生产中计算机智能监控网络的应用[J].煤炭技术，2013（2）：7-9.

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学习煤矿安全管理经验心得体会

集团公司乃至全国都在学习神**全管理经验，通过对神华精神、神华经验、神华做法的学习，从"煤矿不可能不死人"到"煤矿能够不死人"，神华人在创造"效益神话"同时，始终不懈追求着"生命神话"。神华成功走出了一条我国煤炭工业科技含量高、经济效益好、安全有保障的新型工业化之路，为我国实现由煤炭工业大国向煤炭工业强国转变做出了示范。因而体会颇深。

提高认识，学习先行。企业发展靠管理，管理的根本在思路。思路开阔才有发展和进步。学习神华，消除两种思想。首先是消除"安全上的唯条件论"，认为"条件好就不会发生事故，条件差就会发生事故"，条件的优劣是客观因素，但"人、机、物、环"诸环节中出现失误都可能导致事故，发挥主观能动性来从"安全上的唯条件论"解脱出来，神华也有百年老矿，也有着煤矿五大灾害的威胁。从采煤管理现场看，当工作面遇到断层或构造带时，制定可靠措施、严格管理、不能出现问题，相反我们二季度的几起轻伤虽然伤害不大，但都是简单的、低级的不安全行为所致。在神华对自然发火周期仅有一个月的煤层，采取得力措施，上高科技，秉承"安全投资能产生最佳效益"，科学对待，走出科学发展、超前预控的新路子。其次，消除"事故难免论"，神华把煤矿打造安全产业，"煤矿能够做到不死人"，神华人就是通过科技兴矿、规模发展、高效集约发展，使"无人则安，人少则安"成为行动，提升了科技贡献率，推动人性化管理新发展。信息化管理让劳动力从繁重的体力劳动中解脱，让技能成为时尚，让新科技替代老传统。强化预控管理，把危险源辨识作为职工的基本技能，把不安全行为严格管控，加强全面的系统管理，使各类危险源始终处于动态受控状态。

排查到位、对标整改。学习神华最重要的是用神华指导我们的实践。认真对照标准找差距，对照神华找差距。对照神华找差距，解放思想，提升安全理念，人家能做到的我们就能够做到。从优化组织生产上、科学布局上，技术管理上加大力度。对照标准找差距，按照专业、系统组织人员排查，不留死角和盲区，制定措施，不能停留在功劳簿上，不要被鲜花和掌声所迷惑，真正找到不足和短板。109大巷受采动影响巷道变形，中央风井井壁破坏，生产接替比较紧张。因而，目前我们针对问题，制定相应的整改方案，着力打造八条精装线、四条一级线。按照标准头、标准面、标准硐室全面打造标准化工程。

强化执行，重在落实。对照神华经验、对照标准化要求，对排查的问题和差距，在思想提升的基础上，按照计划落实整改。比**翼大巷、8212工作面等要在九月十日完成，其他保证九月二十日完成。怎么才能做好呢，就要在执行上下功夫，不能有松懈思想、不要有畏难情绪，把执行和落实纳入区队队伍建设考核中。在实践中，坚持"手指口述"安全确认，把风险预控与防范事故结合起来，固化传统优良做法、积极借鉴神华风险预控管理体系，大力推进防控体系和操作体系建设，提升矿井安全管理水平。

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关键词：一通三防；安全管理；提升

煤矿企业属于高风险企业，因此安全生产对于煤矿企业来说是最为重要的。可我国近年来煤矿事故却频频发生，从2010年平顶山煤矿事故到2016年大同煤矿集团公司煤矿事故，煤矿事故发生的比率虽然逐年下降，但是总体的事故数目依然触目惊心。在这种情况下，重新探究“一通三防”的煤矿企业安全管理方法就显得尤为重要了。而文章就加强煤矿企业“一通三防”安全管理质量展开研究，以期为煤矿企业的安全管理做出理论上的贡献。

1 “一通三防”的实施情况

1.1 矿井通风

矿井通风是煤矿安全生产的基础。而矿井通风的宗旨就在于：为井下施工的人员提供良好的空气条件。矿井中的空气质量直接决定者矿井工作人员的生命安全，因而其可靠性与稳定性尤为重要。而近年来随着煤矿生产规模的逐渐扩大、矿井开采技术逐渐机械化，矿井的通风能力有了显著的提升。据统计：采用“对旋局部”通风机进行矿井通风，可以将效率提高30%以上。但是，机械技术的提升却没有降低煤矿事故发生。这也充分说明了矿井通风并没有引起煤矿企业的充分重视。

1.2 防火

防火是“一通三防”的一个重要的环节。它要求煤矿企业做到完善火情监控系统、做好井下气体的检测工作、总结作业区域温度与气体的变化规律、同时还需要及时更新防火、灭火的相关设施。据统计：目前我国煤矿火灾事故中，绝大多数是由于煤层的自燃引起的。而我国也一直致力于对煤层自燃问题的研究，先后提出了“S值法”“双氧水法”等火情控制方法。但是，目前我国对于煤矿防火所采用的主要做法依然是：控制气体流量和风量、及时进行井下气体检测的方法。可以说我国的煤矿企业的防火方法依然不发达。

1.3 防尘

防尘是“一通三防”中最为重要的环节。所谓的煤尘是指：“在煤矿生产过程中所产生的岩石和矿石的微细颗粒。”而煤尘对于井下施工人员的危害是极大的。长期吸入煤尘会造成肺部疾病，而当煤尘的温度到达700摄氏度时就会发生爆炸并伴随产生大量有毒气体，可直接危害人体生命。目前我国的防尘技术依然停留在“湿度作业”与“洒水作业”的层面上。未来我们有必要引入“自动净化水幕”和“粉尘在线监测系统”，这样才能提高煤矿防尘的能力。

1.4 防瓦斯

防瓦斯是“一通三防”中难度最大的环节，而瓦斯爆炸也是我国煤矿事故损失最严重的事故。煤矿企业防瓦斯的技术主要包括：瓦斯的测试技术、瓦斯的抽离技术、瓦斯的防爆技术和瓦斯的检测技术。其中瓦斯的预测技术是最难的技术。它不仅涉及到研究煤层的瓦斯含量研究，还涉及到煤层的物理结构研究，表面缝隙研究和爆破涌出量研究。而瓦斯的预测还与矿井通风有莫大的关联，这也需要研究。而瓦斯的抽离技术则是防瓦斯的核心技术，目前国内主要的抽离方法是“卸压煤层”和“围岩抽放”以及“采空区抽离”。但这些技术在高速发展的煤矿业务中也显得有些力不从心。因而，国内外的一些学者已经将视角转向了“回采工作面上隅角瓦斯积聚治理技术”研究和“小型液压风机”装备研究上。

2 煤矿“一通三防”安全管理工作质量提升路径

2.1 加强矿井通风的管理

在煤矿成产的过程中，矿井通风是安全生产的基础。矿井通风能够有效地将危害人体的气体排出作业区域，同时也能防止易燃易爆的气体高度集中。因而要想提升煤矿企业“一通三防”安全工作的质量，加强矿井的通风的管理是必经之路。具体的加强方法如下：第一、在煤矿开采的过程中应保证工作台风通过的数量充足。在煤矿开采的过程中上隅角的瓦斯浓度容易过高，而工作台产生的负压型风能有效解决这一问题。因此在开采工程中一定要保证一定数量的工作台风。而需要引起注意的是：煤矿的开采与通风是负相关的关系，因此煤矿的开采要做到均衡开采和分段开采。第二、在开采区域挖掘工作台时应当首先挖掘中间区域，这样就能有效避免工作台与工作台之间产生的串联通风的情况。第三、在开采区挖掘作业台的工作是最容易产生安全事故的工作，因此在进行该项目的时候一定做好通风的监管工作，调节好通风机械与供电机械之间的配合，为挖掘工作提供保障，这样才能最大程度上避免安全事故的发生。第四、在瓦斯含量较高的矿井中作业时，要采用“三专两闭锁”的方式，即专门的通风设备、专门的管理人员和专门的设备操控人员。

2.2 有效落实防火工作的各项要求

矿井火灾是煤矿事故中最严重的事故之一，不仅会给工作人员造成人身或生命的损害，也会对国家财产造成严重的损失。因此必须加强煤矿企业的防火工作。

而综合分析矿井的火灾事故就会发现，造成矿井火灾的原因有两点，第一是管理问题，第二是自燃问题。因此提升火灾的防控质量也要从这两方面入手，具体如下：第一：针对管理失误造成的火灾，例如：吸烟引起的火灾；携带易燃物品下井引起的火灾。对于这样类型的火灾我们要做的是加强管理，约束工作人员行为，提升工作人员的认识，同时也要做好监督工作。第二、针对自燃引起的火灾，我们要做的是做好矿井的通风与监管。及时预防，及时发现，及时处理。将危险消灭在萌芽中。

2.3 确保防尘工作的效果

煤尘对于煤矿企业的影响主要体现在其对煤矿工作从业人员的影响上，首先是职业病的影响，长期接触煤尘的工作人员会患有肺部的疾病，这种疾病有可能伴随终生。而煤尘引起的爆炸也会直接威胁煤矿工作人员的生命。而我国因煤尘引起的煤矿事故主要原因都是因为监管不力造成的。因此要提升防尘的质量就要做好防尘的监管工作。具体如下：第一、设立定期定时检查制度，安排专业的人员或直接安排开采的工作人员对矿井内的煤尘进行监督。将责任落实到个人，树立责任意识，严格要求监管团队做好监管工作。第二、提高煤尘防范技术，适时清理井内煤尘。目前世界先进的煤尘防治技术主要有“自动净水技术”和“水幕技术”等，我国也在对这些高端的煤尘防治技术进行研究中。但即使研究成功，由于成本过高等问题，这些技术也不能立即投入实战。但我们依然可以采取洒水与“液体捕获”的技术方式来处理这个问题，这样的技术方式虽然落后，但是却很实用。第三、严格要求工作人员，做工作作业的时候必须穿着防护服，佩戴口罩等相关防护措施。

2.4 进一步加强瓦斯的防治与管控

瓦斯事故的后果是难以弥补的，强烈的爆炸会造成巨大的损失。而我国目前的瓦斯事故发生的主要原因是由于瓦斯管理落实的不到位。因此要进一步加强瓦斯的防治与管控，具体方法如下：第一、严格执行国家的瓦斯监控标准，组织专门的监控人员，购买和改善专门的检测设备。严肃态度、严格执行、严明监控。第二、依托便携的仪器对井下的瓦斯进行实时监控，将井下工作人员进行编组，负责对井下瓦斯的实时监督。第三，严格贯彻瓦斯的抽离与排放流程，杜绝“一风吹”等不负责任的行为。并按照国家相关规定，在气体排放前3天内下达通知，组织专门的救援队伍。

3 结束语

要提高我国煤矿事故“一通三防”安全管理的质量，应当从通风、防火、防尘、防瓦斯四条路径入手。严肃态度，认真执行相关标准，并同时提高机械设备的效能，这样才能有效提高我国煤矿安全管理的质量。

参考文献

[1]谢先明.关于煤矿“一通三防”安全管理现状与风险方法策略的探讨[J].内蒙古煤炭经济，2015（10）：107.

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关键词：煤矿机电；安全管理；探索

煤矿机电安全管理是在事故发生前，通过对导致事故发生的危险源辨识，判别危险源产生风险大小，对危险源进行监测、监控和预警，最后削弱和消除危险源，杜绝煤矿事故发生。机电安全管理辨识危险源是关键，危险源辨识应按照机电系统分析辨识或按事故发生机理来辨识，必须全面分析辨识和有效控制，才能杜绝事故。煤矿安全管理标准和管理措施制定应在危险源辨识的基础上，提炼管理对象，通过管住管理对象来实现对危险源控制。编写相应的针对管理对象的控制和消除危险源的管理标准和管理措施，切断事故发生的因果链，使员工明白每一项任务应该如何做，从而将风险消除、降低或控制在可以承受的范围之内。进而防止安全事故的发生。机电安全质量标准化管理是处于安全状态的条件，是衡量安全管理工作是否合格的准绳和应达到的最低要求。有了管理标准，还需要有相应的措施，使员工明确其职责权限及范围。安全质量标准化管理要求全面覆盖机电设备的所有危险源。其内容包括规范人员作业行为的人员管理标准和管理措施、保障机器设备完好及正常运转的机的管理标准和管理措施、保障环境处于安全状态的环境的管理标准和管理措施、保障管理标准与措施完备性的管理制度方面的管理标准和管理措施。

一、煤矿机电安全管理标准和措施

1.机电安全管理标准。管理标准是针对管理对象的，管理标准一定要做到只要达到这条标准就能够消除相对应的危险源，标准要明确、具体。标准是国家标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。一是人的管理标准，明确在何时何地应该以什么顺序和方式做什么以及不应该做什么；二是机的管理标准，管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态；三是环的管理标准，管理对象处于安全范围的标准；四是管的标准，管理标准和措施完备。

2.机电安全管理措施。机电安全管理标准包括规范人员作业行为的人员管理措施、保障机器设备完好及正常运转的机的管理措施、保障环境处于安全状态的环境的管理措施以及保障管理标准与措施落实的相关制度。一是人的管理措施，包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除人的不安全行为的方式方法；二是机的管理措施，机电设备定期检查、检修、维护，确保性能可靠、运行正常；三是环的管理措施，环境的监测以及不符合标准时应采取的措施；四是管的措施，完善管理标准与措施的方式方法。

二、落实机电安全管理标准与措施

1.定期的对机电设备进行检查和维护，保证机电设备的质量问题。对设备进行优化和维护，从而减少设备零部件的损伤，减少后续的维护工作。与此同时，在对机电设备的维护过程中要把握好维修的次数和范围。在机电设备的运行中，时常也会面临各种各样的问题，所以在对机电设备进行维护的时候要根据不同的情况和特点进行。对机电设备的维护要制定出相应的维护程序，有的放矢的进行。煤矿的安全生产问题是工作的重中之重，注意对其进行安全保护和维护才能有效的对安全隐患进行防控。

2.发挥管理部门的作用，加强管理监督力度。机电设备的管理者要落实责任，强化安全生产意识，对于在机械设备在生产过程中出现的问题要及时的进行处理，树立科学的管理理念，掌握工作中的真实情况，根据第一手的资料进行相关的分析，善于准确的把握关键性问题，把问题解决的萌芽状态。与此同时要加强对机电设备的现场运行监督检查管理，根据安全运行标准的规定，认真的进行监督管理，保障机电设备按照科学规范的操作程序进行运作。

3.认真落实相应的规章制度。良好的规章制度是机电设备管理的重要依据和准则，是做好机电工作在纪律和规则上的保证，所以必须在实践中建立和健全。而在当前情况下，存在对规章制度执行不力的情况，这也成了重要而突出的问题，特别是在对机电设备的操作和维护上以及平衡、验收、现场管理上存在问题。因为机电设备管理工作的重点是对设备的管理，所以在规章制度上以管理好和维护好设备为重点和工作方面的主要内容。而目前迫切需要解决和重点落实的规章制度是：对机电管理人员的责任管理制度；对设备使用操作规程的规范制度；机电设备维护和保养以及后续的维护和保养制度；对机电事故的管理、设备的现场管理、技术管理以及综合平衡等制度。

4.实行技术人员责任制，强化技术管理工作，同时加强对人员的培训和管理。充分的发挥技术人员的作用对于煤矿机电的安全运行意义重大，而要做好技术人员的管理，首先的一点就是要落实责任制，强化每一个技术管理人员的责任和安全生产的意识。只有这样，技术管理人员才能有效的解决问题，保障机电设备的安全运行和正常的生产，提高机电设备管理的工作质量。而在对技术人员的管理和要求上，还要大力的开展对技术人员的培训和管理，学习和掌握机电设备的运行原理和维修、保养知识。对技术管理人员的选拔和使用，要严格的规范程序，没有技术资格证的不能够正常上岗。同时矿产企业要大力的鼓励技术人员学习新业务、新知识，掌握核心和关键技术。与此同时，还要大力开展安全教育，对技术人员进行安全技术教育，管理人员保持安全生产的意识，并在生产中予以落实，严格操作、规范管理。