防汛抗旱开展情况汇报范文
时间:2023-08-25 17:21:33
导语:如何才能写好一篇防汛抗旱开展情况汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助.
镇辖区内主要有、、“一江两河”以及六条小河流。全镇辖区现有水库9座,堤防2处,渔池塘坝20座,共涉及20个村屯。其中,鱼池塘坝蓄水正常;水库坝体无渗漏、裂缝,起闭机正常运行,同时有一台30千瓦发电机作为备用电源能够保证安全度汛;半截河水库与相连,无险情;三家子水库、滴达水库、八棵树水库、中学山场水库蓄水均正常;大甸子水库、林胜水库、双丰水库已空库运行多年,无安全隐患。前一个阶段,我们主要做了以下工作:
一是防汛责任落实到位。
把防汛工作作为当前和今后一个时期的重中之重,加强领导,落实责任。镇党委、政府成立了防汛抗旱指挥部,由镇党政主要领导任总指挥,主管副镇长任副总指挥,办公室设在镇党政办,防汛指挥部成员由镇武装部、共青团、派出所、水利工作站和卫生院等相关站办所和部门领导及各村党支部书记组成,并层层落实责任。确保发生汛情及时报告,同时迅速启动抢险救灾预案。严格要求各包村干部与村干部一起包村、包堤、包涵、包险段、包转移,千方百计做好防汛抗旱工作。
二是应急预案完善到位。
为做好全镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,保障全镇经济全面、协调、可持续发展,我们安排主管领导牵头,组织专门人员进一步修订和完善了镇防汛抗旱应急预案及相关措施,努力确保“预警信息尽早、预防预警行动尽快、防汛应急响应及时、防汛应急保障到位”。
三是防汛物资筹备到位。
本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,镇党委政府高度重视,积极向上争取并安排专项经费购买了防汛物资。目前,全镇已备足备齐防汛抢险的各类物资器材,做到专库存放、专人保管。现已储备两万条编织袋、30千瓦发电机一台、尖锹100把、尖镐50把、救生衣100件。并组建300余人的抢险队伍,同时镇卫生院备有抢险救护车和救护队,镇武装部备有应急抢险队,确保关键时刻抢险队伍能够拉得出、顶得上、抢得住。
四是防汛措施落实到位。
篇2
结合当前工作需要,的会员“znldo123”为你整理了这篇乡镇2021年度汛前自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为扎实做好今年的防汛抗旱准备工作,确保全乡农业生产及群众的生命财产安全,按照县防指【2021】8号文件及县会议精神,结合张李乡实情,做到早安排、严要求、抓落实。目前防汛抗旱各项准备工作已全面开展,水毁工程修复即将完工,现将自查情况汇报如下:
一、成立组织,压实责任。乡成立了由党委书记刘纯任政委、乡长陈多田任总指挥、乡副科级以上领导干部为指挥,全体乡干为成员的张李乡防汛指挥部。下设张马淠堤、时沛圩堤、杨西分干渠三个防汛中队及后勤保障、内涝及治安处理、宣传报道、迁安应急四个工作组,做到分工明确,责任到人。
二、制定了防汛抗旱预案,开展业务培训。乡利用广播及各种会议,对防汛抗旱进行了业务培训,针对原时寺片低洼区域制定了人员迁安预案,并以文件形式下发。
三、按照县防指文件要求,落实防汛三线民工1800名,做到既保证数量又保证质量。
四、成立了两个应急抢险专业队伍,分别是乡人武部组建的基干民兵抢险队员58名和张李中心校组建的骨干教师抢险队员50名。
五、加强防汛物资储备。各村按照文件要求,共筹集了编织袋31000条,木桩1900根,代储碎石100吨,集中堆放在各村村部和姚运道料场。
六、加强防汛抗旱值班值守。从五月份开始,乡安排党政领导班子成员带班,党政办、水利站人员参加的防汛抗旱值班制度,值班人员坚持24小时值班,并保持通讯畅通。
七、水毁工程修复进展情况。 时沛圩堤水毁修复工程目前已完成了土方加固、1.6公里的泥结石道路修建、填塘加炝、防渗处理,目前正在修建迎水坡护坡,还有2公里的砼面板工程待建,预计6月10日完工;幸福涵闸门及启闭机更换已完成,还剩启闭机房在建,也即将完工。
八、及时开展汛前检查。 清除河道拦网逮鱼19处、水面及背水坡垃圾56车、维修启闭机涵闸11处,其中更换零部件3处。
九、张李乡长藤水库,原蓄水15万方左右,属小Ⅱ型水库(实为几口当家塘组成),由于多年的淤塞现已按有关规定降为蓄水大塘。
篇3
组织各村居对全镇境内所有灌溉、排涝渠道实施清障工作,确保渠道通畅;下面是小编给大家带来的2020年乡镇半年防汛抗旱工作总结,希望大家喜欢!
为切实做好X年防汛抗旱工作,根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要,我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面,针对重大隐患、重点部位、重要环节,切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)防汛工作。X、加强领导,完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后,我镇党委政府高度重视,迅速组织,传达贯彻会议精神,召开全镇防汛抗灾工作会议,印发了《X镇X年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《X镇X年X湖防汛工作意见》,完善了指挥体系。
X、明确任务,明晰职责分工。全镇X淮堤全长X米,设防水位X米,确保水位X米。明确任务,具体安排,至北向南:拱辰中队段长X米,渔工商中队段长X米,航运公司X米,解阜中队段长X米,建设中队段长X米。内河:设防水位X米,确保X米;
建设圩堤任务:三岔村段长X米,红旗村X米。枸杞圩堤:谭套村X米,北台村X米,王祠村X米(含李家渡口至徐家桥X米)。
镇成立防汛抗旱指挥部,指挥部下设两大队一个组,即X淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组,具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势,各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村(街)成立防汛工作领导小组,在镇防指的统一领导下,负责组织安排群众防汛工作。
X、完善各项预案,强化应急演练。我镇完善了《X镇防汛抗旱预案》、《X镇X湖防汛预案》等各项预案;
对镇内X座小(二)型水库分别制定了防汛抢险工作预案,在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练,紧盯重点部位,落实三个责任,落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人,落实了行业防洪责任,实行了汛期防汛常态化督查检查 X、加强物资储备,落实抢险队伍。
全镇各村(居)要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备,落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤,严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制,根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤时间,不得擅自撤离或开小差。
各村(居)要将防汛器材按分配任务落实到户,及时送到镇、村指定地点存放备用,并根据汛情随时增加筹集数量。同时,各村要安排足够应急车辆,确保防汛应急所用。
X、排查度汛隐患,积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求,镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查,同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村(居)限期抓整改落实,确保安全度汛。
X、狠抓河道清障,确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动,对全镇境内的淮淠河、X湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金X余万元,清除阻水围堤X处,收缴捕鱼网具迷魂阵X处,拦河网X道,对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理,消除了河道的行洪畅通部分隐患。
(二)抗旱工作。面对今年严峻的抗旱形势,镇党委、镇政府高度重视,及时召开全镇抗旱工作会议,认真贯彻落实省、市、县会议精神,总结过去抗旱工作的经验和教训,对今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部门立即行动起来,成立抗旱工作队,层层落实责任,积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度,沿X湖泵站全部开启,全力提水,全镇共开启X处泵站,装机X千瓦,投入抽水机X台套,全镇X余口抗旱井全部投入使用,投入劳动力X.X万个,投入抗旱资金X余万元,确保我镇的抗旱工作取得成效。
二、下一步工作思路。
X、统一思想认识,加强督查。利用会议、培训、媒体QQ平台等方式,加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及,在全镇范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识,提升防范自救能力。再组织再强化督促检查,重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作短板。
X、部门联动,确保信息及时畅通。镇直各单位要务必树立全镇一盘棋思想,自觉服从大局,加强部门之间沟通协调,全力支持防汛工作;
各村(居)、相关单位实行领导带班、X小时值班;
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今年以来,**县把防御山洪灾害作为防汛抗灾工作的重中之重,认真贯彻落实《湖南省人民政府关于加强山洪地质灾害防御工作的意见》,特别是在山洪灾害防御知识培训工作方面,积极组织开展了形式多样的培训活动,培训力度之
大,人员之多,效果之好,范围之广,是近几年来少有的。据统计,全县共花费20多万元,培训人员1100多人,其中县处级领导8人、乡镇长34人、水库下游和山洪灾害易发区的村组长120人。全县80多名水利技术干部参加了培训。在培训工作中,我县基本做到了三个结合:
一是培训与实战演练相结合。培训活动中,形式最多的是举办培训班。为使培训效果更有效,6月15日,县防汛抗旱指挥部在袁家镇上大岭村举行了山洪灾害避灾实战演习,县四家领导、县防汛指挥部成员以及各乡镇长,分管防汛、安全生产的乡镇主要领导和重点地质灾害村、病险库下游村支书共计100多名代表观摩了演习。这一场情景逼真的演习,产生了很好的宣传教育效果,各级领导干部的防汛责任意识进一步增强。
篇5
县领导对防汛工作高度重视,4月15日召开县防指全体成员单位会议,统一思想,全面布置今年的防汛防台抗旱工作。4月底,由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄和农口各局局长带队,分八组对全县三防隐患工程进行督查。5月4日,县委副书记、县长李关定亲自带队,实地督查三防工作,并在视频会议上听取了全县18个镇乡(街道)前阶段防汛隐患整改情况汇报。
2、认真开展基层防汛能力建设试点工作。从防汛组织、指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、宣传培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村的基层防汛能力建设试点工作,充分利用先进的3g移动通信技术,低成本建立防汛会商系统,县、镇、村三级可视频互动,真正实现“数字化防汛”。村级led气象预警显示屏24小时不停播放气象预警信息,一旦异常天气预警时,可在第一时间传递防汛预警信息到村及村民。
3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长负责制,及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员,明确全县各类水库大坝、海塘安全责任人,并在《今日**》上公布,接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位,并落实巡查人员补助经费。9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训,增强了具体人员的预警能力。
4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地按照“三预”(预案、预报、预警)工作要求,着力开展预案的检查和完善工作,全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避风预案等各类预案200多个,并在各类预案中明确了人员转移方案。在5月24日—30日的“防汛预案演练周”,各有关单位集中开展了预案演练工作,其中县海洋与渔业局进行了渔船避风演练,墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行了人员转移等内容的演练,县人武部在9月12日进行了水上救援演练。
5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备能力。全县共组织了抢险队伍1支共1350人,储备抢险麻袋近9.5万只、橡皮艇3艘、冲锋舟4艘,救生圈100只,救生衣400件等。合理布局防汛物资储备点,新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥系统设备进行更新,添置通讯设备,同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护,保证水情遥测系统在汛期正常运行。
9、大力开展防汛知识宣传培训。开展“百场电影下百村”活动,以送电影下乡的形式,在易遭受台风影响的行政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放《超强台风》电影,同时发放《**市公众防台风常识》手册和折页5000余册。开展“防汛知识进校园”活动,通过知识讲座、播放宣传片等形式,面对面宣传防汛防台知识,努力提高学生的避灾减灾意识,目前已到城南、新桥等7所中心小学开展宣传活动,受培训师生达3000余人。
(三)依法行政,加强水源地水环境保护。为推进依法治水进程,以水资源的可持续利用为我县社会经济发展提供支撑和保证,上半年我局从三方面着手积极开展依法行政工作。
1、加强整治,水源地保护成效明显。为做好我县水源地保护工作,去年以来,我们努力促成县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小组,并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前,溪口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的水环境治理工作已基本完成,生活污水处理系统正在进行初步设计,固体垃圾已全部外运,待这些工程发挥效益后,可彻底改变溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库上游村庄的固体垃圾,利用太阳能生态处理技术现已基本实现就地处理,为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理,启用了排咸泵站,在区域内推广循环养殖技术,水质较前几年有明显好转。
3、规范有序,做好水土保持工作。不断加强水土保持方案实施的监督管理,通过定期或不定期的检查,确保了大多数开发建设项目的水土保持方案得到较好实施,使开发建设造成的水土流失现象得到有效遏制。抓好水土保持设施验收工作,对大目涂二期、中洋渔船等一批水土保持设施建设项目进行了资料检查、设施建设检查修正等。以开展《开发建设项目实施水土保持法》等法律法规实施情况检查为契机,规范运作建设项目水土保持方案申报、审批。半年来,共批复3项水土保持方案报告书,水土保持方案编报率%。
(四)加强中型水库管理,提高水库经营效益。半年来,我们继续强化水库管理工作,以提高水库经营效益为目标,深入推进水库改革,水库管理水平再上新台阶。
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根据《市防汛抗旱指挥部关于切实做好防汛抗洪有关工作的通知》(临政防指发〔〕7号)要求,立足于抗大洪、抢大险、救大灾,按照“以防为主、常备不懈”的防汛指导思想,我县高度重视,做到早部署、早安排,争主动,县水利局向各乡镇下发了《关于开展全县水利水电工程安全大检查的通知》(凤水发电〔〕3号),要求各乡镇在做好抗旱工作的同时,对辖区内的防洪工程进行全面详细检查,县水利局成立的5个抗旱救灾工作指导组在指导各乡镇抗旱救灾的同时,从4月16日起到4月22日,对各镇检查情况进行了重点检查和抽查,全力以赴做好今年我县防汛准备工作,确保各项水利工程安全度汛,保障全县经济和社会各项事业又好又快发展。现将我县汛前检查情况汇报如下:
一、汛前检查情况
(一)防汛责任制落实情况
全面落实了以行政首长负责制为核心的全方位防汛责任制。针对今年县、乡(镇)人员变动情况,县、乡(镇)两级重新调整了防汛抗旱指挥部成员,使防汛领导尽早明确,提前介入,力求防汛工作主动,层层分解责任,严格落实了以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,将防汛工作责任制落实到防、抗、抢、救的全过程,确保每条河道、每段堤防、每座水库、每座塘坝都有具体责任人,做到分工明确、责任到位,明确了防汛的目标任务和要求,提高了防汛抢险组织指挥能力。
(二)度汛工程检查情况
我县已建成中型水库1座,小(一)型水库10座、小(二)型水库43座、小塘坝136个,黑惠江、迎春河、顺甸河、雅琅河、老街河、南糯河、黑河等主要河流,承担着全县的防洪泄洪任务,防汛任务十分艰巨。特别是山区水库大部分建于上世纪五、六十年代,建设先天不足,加之年久失修,存在程度不一的病险问题,防洪压力很大。通过对迎春河、顺甸河、雅琅河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道检查,共查出险工险段25处,总长3706米,缺口34处,涵闸17处。43座小(二)型水库、136座塘坝存在不同程度的病险问题。按照“谁设障,谁清除”的原则,对河道行洪区内影响行洪的障碍物进行了清除,共疏挖骨干排水沟8条,长度15公里,疏浚整治中小排水沟69条。
(三)防汛物料准备和防汛队伍组织落实情况
(来源:文秘站 )严格按照《中华人民共和国防洪法》规定要求,采取国家、集体和群众相结合的方法进行了物料储备,逐一落实好品种、数量、储存地点,运输措施及责任人,保证运得出、送得到、用得上。今年共落实编制袋12万条,铅丝6吨,砂石料20万立方米,救生衣100件,庥袋3万条,块石0.9万立方米。落实防汛队伍15支1396人,并与县武警中队联合,加强军民联防,达到“招之即来,来之能战,战之能胜”的要求。
(四)城市防汛措施落实情况
全面落实了城市防洪行政首长负责制及部门责任制;进一步修订完善了城市防洪预案;各有关部门分别制定了具体的防汛工作方案;对正在建设中的路、桥施工工程,研究制定了具体的度汛措施;各工业企业、仓储等单位落实好供水、供电、供气、通讯、交通等应急保障措施,保证城市度汛安全。
(五)各类防洪预案修订完善和安全度汛措施落实情况
4月16日—22日,县水利局抗旱救灾工作指导组,对县管的1件中型水库、10件小(一)型水库、在建和除险的2件小(二)型水及在建成的2座电站进行安全检查,并对各乡镇的防汛检查工作进行督促和指导。各乡镇积极抽派工作组对辖区内的42件小(二)型水库、136件小塘坝、4条主要河流和18处山洪灾害隐患点展开了拉网式的安全检查,完成了一库一册、一项一表的的填报。根据检查情况,重新修订完善了河道、水库防洪预案,制定了山区水库防洪应急预案,并对跨汛作业工程、重要交通路口和一时难以处理的险工隐患,分别制定落实了应急度汛和抢险措施,确保各个环节有人管、重点部位有人守、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。
(六)重点水利、水电建设工地、除险加固工程安全隐患排查
我县正在实施除险加固的水利工程主要有大坝水库、柏木河水库、干沙坝水库、四十八道河水库4件小(一)型水库,新建砚池小(一)型水库。这5件水库工程县、乡已经全面落实了防汛责任制,度汛方案和应急抢险措施,按照在建工程的要求,管理较为规范,目前按照施工进度和防汛的要求正在加紧施工。
(七)山洪灾害隐患点的排查情况
我县地质灾害隐患十分突出,共有地质灾害点427个,为切实做好突发性地质灾害应急防治工作,避免和最大限度地减少地质灾害造成的损失,编制了《凤庆县地质灾害防治方案》及《凤庆县突发性地质灾害应急预案》。同时在今年的防汛检查中,对19个重点地质灾害隐患点进行了检查,进一步落实了防汛责任制。
二、存在的问题及措施
(一)山区防洪压力仍然较大
尽管近年来实施了部分病险水库除险加固工程,一定程度上减轻了水库病险程度。但尚未从根本上解决山区水库的病险问题,仍然是我县防汛安全的心腹大患。对此,我们将全面制定好防汛预警、水库抢险、群众迁安、人员救护、财产转移等各项应急措施,最大限度地保障人民生命财产的安全。同时将继续坚持不懈的实施水库除险加固工程,一方面积极争取国家对病险水库除险加固专项资金,另一方面加大地方投资力度,扩大投资渠道,力争所有水库均达到设计防洪标准和兴利标准,切实发挥山区水库应有效益。
篇7
一、充分肯定前段所做的工作
刚才听了各有关部门的情况汇报,对前段时间的工作要充分肯定。各级各部门按照市委、市政府、市防指的部署,立足于防大汛抗大旱、抗大灾抗多灾,在思想认识、责任落实、工程准备、预案完善、队伍建设、物资储备及信息预测预报等方面做了大量的工作,为我们今年抵御大汛、大旱、大灾奠定了一个非常好的基础。特别是在4月中下旬和5月6日凌晨发生的连续性降雨和强降雨过程中,我市两次启动山洪灾害避灾Ⅲ级应急响应,应对措施得力,人员转移及时,有效地防止了人员伤亡事故的发生,尽可能减轻了灾害损失,为今年防汛抗灾工作开了一个好头。尤其要肯定的是,安化县委、县政府在这两次山洪地质灾害斗争中,充分体现了一种对人民生命安全高度负责的精神,领导高度重视,决策果断及时,调度科学有力,各级紧密配合,取得了明显成效。在遭遇32户143间房屋倒塌、159户730间房屋受损重大灾情的情况下,及时紧急转移430余人,避免了人员伤亡,为全市防汛抗灾工作树立了良好榜样。各级各部门要认真学习和发扬这种不畏艰难、务实为民的抗灾精神,借鉴和推广这种上下一心、团结协作的好作法、好经验,全面、扎实、稳妥地推进防汛抗灾工作。
二、突出当前防汛抗灾的重点
一是突出抓好山洪地质灾害防御。我市山洪地质灾害点多面广,情况复杂,是近年来洪涝灾害中人员伤亡风险最大的自然灾害。5月6日的特大暴雨,与我们毗邻的娄底市新化县发生了严重的山洪灾害,造成人员死亡和失踪,人民生命财产遭受了巨大的损失。山洪地质灾害突发性强,破坏性极大,容易造成群死群伤。各级各部门要坚持以人为本,始终把人民群众生命安全放在抗灾工作的首位,坚决防止群死群伤,山洪地质灾害防御必须按照不死一人的标准去做工作,一定要把这项工作抓好。凡因责任不落实工作不到位导致人员伤亡,必须追究相关责任人责任。各地要充分考虑近几年气候走势异常及流域水情新变化等因素带来的影响,对山洪地质灾害隐患点要再次组织全面排查,建立好台账,并且各级防守责任人都要做到心中有数。要进一步督促乡、村、组完善责任制体系及防御预案体系,按照预案的要求落实各项保障措施,提高各级应急处置能力。要进一步加大资金投入,加快基层预警系统建设,加强预警设备的日常管理和维护,确保紧急时刻及时发出预警信息。要继续加强山洪地质灾害防御的知识宣传,真正做到进村入户到人。最近几年,我们连续在安化县奎溪、仙溪、乐安等乡镇开展了山洪地质灾害防御演练,为我市山洪地质灾害防御工作打下了坚实基础,连续四年我市山洪地质灾害实现零伤亡目标,得到了省委、省政府的高度肯定。今年,我们将在桃江县继续开展这项活动,通过实战演练,进一步提高基层干部群众防灾、避灾意识以及自救、互救能力。
二是突出抓好各类水库安全度汛。第一、正在开展除险加固的病险水库治理要加快进度,在大汛之前一定要做到保质保量竣工;万一竣工不了的,在技术专家的指导下,控制合理的水位,严密组织,精心调度,确保安全度汛。第二,我市未经治理的病险水库达200多座,每一座病险水库都是悬在我们头顶上的一把利剑。特别是一部分小(二)型水库和全市36座由小(二)型水库降级的骨干山塘,以及对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁的重点山塘,本身底子就差,目前还没有列入治理范围,这是一块很大的隐患。各级各有关部门一定要做到一库一人值班,一库一预案,切实抓好防守责任制、监管责任人、抢险队伍、防汛物资以及各类抢险器材准备的到岗到位工作,确保安全度汛。第三、各地要把在建水库、小水电站以及已经建成的小电站、尾砂坝的度汛保安作为安全度汛的重要内容,切实做好安全防范工作,尤其要做好雨水情监测,抢险物料、队伍准备和下游群众紧急撤离预案等工作。各地要以水库大坝安全为前提,以调度运行方案为依据,切实抓好水库的适时科学调度,充分发挥水库的防洪减灾与兴利作用。在这里,我特别作个强调,在6月底以前,山丘区水库主要是考虑安全度汛问题,在水库运行调度上必须严格按照各级防指的调度指令或方案执行,所有病险水库一定要限蓄运行,病险严重的水库必须空库度汛。
三是突出抓好流域防洪调度工作。进一步加大柘溪水电站优化调度工作协调力度,加快推进资水流域防洪信息平台系统建设,尽快完善资水各梯级水电站防洪联合调度运行方案,提高方案的科学性和可行性。湖区各地要在加强江湖洪水防范、确保一线堤防安全的同时,进一步强化内湖综合调度工作,切实加大内湖堤防险工险段处治、排渍机埠维护和通湖干渠清淤疏浚力度,提高内湖抢排和抗灾救灾应对能力。要重点抓好通湖干渠拦网及其它各类阻水设施清障工作,必须签订责任状,落实责任人,加大清除整治力度,确保通湖干渠行洪畅通。加强电力设施维护和电力调度工作,确保防汛抗灾及时用电需要。
四是突出抓好河道采砂整治工作。城区砂石市场整治工作动员大会以后,各级各部门按照市委、市政府的整体部署,各项工作得到有序推进。各地要巧借城区砂石市场整顿这股东风,进一步加大力度、加快步伐,扩大河道采砂整治战场和战果,全面实现河道、流域的有序管理,提高河道、流域行洪和通航能力。
五是抓好抗旱准备工作。防汛抗旱是一个系统工程,必须统筹兼顾、综合治理,在抓防汛的同时也要抓抗旱。现在湖区垸内很多通湖渠道淤塞严重,水流不畅,该流的流不出去,该蓄时又蓄不了,造成暴雨期间农田受渍,天晴几日就有干旱。去年,我们大搞山塘清淤和跨村以上干渠疏洗,目的就是抓防汛抗旱能力建设。从现在开始,针对今年可能出现的局部性大旱要早做准备。抗旱一定要把群众的饮水安全作为首要任务。我市水资源非常丰富,但分布极为不均。我们要以保障群众利益来作为工作的检验标准,群众在干旱的情况下,能不能确保饮水安全,这是检验我们工作的底线。我们一定要搞好工程设施维护,统筹调度水资源,结合农村饮水安全把抗旱工作做好。
三、抓实防灾抗灾的各项措施
前段的两次山洪地质灾害防御,只能说是我们取得了阶段性胜利,我市的雨季或暴雨季节还刚刚开始,后段防汛抗灾工作任务更为繁重,更为艰巨,应对局面更为复杂,我们决不能有丝毫松劲,更不能掉以轻心。刚才,汪军同志对后段工作的设想,我完全赞同,不再重复。我要强调的是各级各部门必须把防汛抗灾工作摆在当前最重要的议事日程,加强组织领导,抓实各项措施,确保防汛抗旱工作顺利推进。
(一)进一步落实防汛抗旱责任制。防汛抗旱实行的是以行政首长为核心的责任制。在这里强调一下,现在财政体制改革实行省直管县后,其它行政职能还是市管县,防汛抗灾省、市、县一级对一级负责、一级对一级监督的工作格局和责任体系没有变,各级防汛责任人必须切实履行职责,狠抓各类防汛措施的落实。所有堤垸、山洪地质灾害易发区、水库、电站、尾砂坝、山塘等度汛工程或防范区,要进一步完善防守责任制,把预案与措施细化到每一个环节,落实到每一个人。如果有的堤段、水库及其它度汛工作,特别是病险水库还没有落实到人的,一定要把责任制迅速建立健全起来,把人员责任配备到位。我在这里提一个总的要求,就是在防汛抗灾责任落实上,不能留空白、有死角。
(二)进一步健全防汛抗旱应急机制。各级各部门要在落实好防汛抗旱责任制的基础上,加强协作,健全部门联动机制,提高应急反应能力。要继续坚持不断完善防汛抗灾会商制度,加强对水情、雨情、工情及山洪地质灾害的监测预报,及时组织会商,及时信息,及时搞好调度。要加强防汛抗灾应急演练,扩大演练有效覆盖面和演练成果,让社会各界特别是广大基层干部、民众更多地了解各类应急抢险、避险知识和操作规程,全面提高组织抢险、主动避灾和自救、互救能力。要加大受灾地区灾后恢复工作的协调指导力度,水利、电力、交通、通信等部门要加强各类灾损基础设施的恢复性建设,民政、农业等部门要及时采取应急、补救措施,妥善安置灾民,搞好生产自救。
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一、2010年第一季度工作开展情况
2010年第一季度,全县水利系统广大干部职工深入贯彻落实有关农业和农村工作的方针政策,紧紧围绕县委、县政府的工作要求,以提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收为目标,全面推进农村水利建设各项工作,为我县2010年水利事业的健康持续发展打下了坚实的基础。
根据县委、政府制定的县2010年建设项目任务目标的要求,第一季度着重抓好了以下几个方面工作:
(一)注重项目前期工作,为全面完成2010年水利建设工作任务奠定了基础
一是认真开展重点项目规划前期工作。根据省、州关于编制藏区水利发展规划、十二五水利发展规划、小型农田水利建设规划及“五小”水利发展规划的相关要求,我局组织人员认真开展规划编制工作,各规划将于4月底全面完成。
二是组织开展2010年小型农田水利重点县建设项目前期工作。根据上级主管门投资导向,我县有望列入2010年小型农田水利建设重点县,项目总投资1600万元/年。按照相关要求,我局重点开展项目前期工作,目前重点县项目前期编制工作已基本结束,已进入项目立项审批阶段的工作。
三是认真编制县2010年农村饮水安全项目实施方案。根据县农村饮水安全项目十一五发展规划,我局编制完成县2010年农村饮水安全项目实施方案,2010年全县共计划实施20个项目点,项目总投资181.19万元,解决3595人及10650头只大小牲畜饮水困难。
四是开展2010年重点项目前期工作。根据县委、政府2010年工作安排,2010年重点要求实施羊拉乡镇供水工程、佛山乡纳古引水工程,按照工作要求我局完成了羊拉乡镇供水工程及佛山纳古引水工程项目勘测设计前期工作,项目预计可于4月底开工。
五是开展忠太水库、羊拉扎贡水库及奔子栏格龙水库项目前期工作。着手开展奔子栏忠太水库前期准备工作。完成羊拉扎贡水库及奔子栏格龙水库除险加固工程上报工作,两项目可研(代初设)可于4月初全面完成。
(二)认真组织实施县城引水及供水工程
县城引水工程一期飞来寺引水工程于11月开工建设,目前已完成工程总量30%,飞来寺片区预计2010年6月初实现通水;县城供水二期(160—县城)引水工程已完成项目公开招标工作,工程预计可于4月初全面开工建设。县城供水工程一期自来水厂改扩建工程建设工作进展有序。县城供水工程二期城网改造工程目前正编制可研(初设)报告,项目预计可于近期开展公开招标工作。
三)全力以赴,投入抗旱救灾工作
7月以来,我县持续晴热少雨天气,降雨量明显偏少,江河径流量持续减少,由于干旱持续时间长,导致全县出现60年未遇的严重旱情,使全县六乡两镇均遭受了不同程度的干旱灾害,局部地区出现人畜饮水困难,给人民群众的生产生活造成了严重的影响。据统计,全县受旱农作物面积已达36406亩,其中佛山乡1030.2亩、云岭乡3509.8亩、燕门乡3140亩、升平镇1960亩、奔子栏镇3140亩、羊拉乡7370亩,拖顶乡7602亩,霞若乡8654亩,受旱作物中已达重旱的有13106亩,因旱饮水困难21503人,大牲畜51266头。
旱灾发生以来,在县委、县政府的正确领导下,我局进一步加强领导,精心组织,科学调度,强化服务,认真抓好防旱抗旱各项措施的落实。
一是及时发放抗旱管材。根据当前我县面临的抗旱形势,通过我局积极向上级主管部门反映,落实并下发各类抗旱胶管16500米。
二抓好各类水利工程的抢修维护。根据受旱情况,我县迅速掀起今冬明春水利建设热潮,各乡镇组织抢修各类小型水利工程设施,清理、疏浚小型引水灌溉渠道和整修加固蓄水塘坝、山地水利及节水灌溉工程,加快水毁工程修复进度,为保水抗旱、服务农业生产提供水利保障,同时,根据上级主管部门的要求,对当前急需启动实施的应急水源建设项目及时开展项目前期工作,并完成羊拉乡镇供水工程、佛山纳古引水工程等抗旱应急工程的前期工作。
三做好抗旱保障服务。旱灾发生后,广大农民群众不等不靠,采取各种有效
抗旱措施,采用小型抽水泵、简易水车、人背马驮等方式确保生产生活用水。截止3月30日,全县投入抗旱资金150万元,投入抗旱人数4.2万人/次,解决抗旱浇灌面积0.556万亩,解决临时饮水困难0.56万人、大牲畜1.36万头。
二、2010年第二季度工作计划
一是全面组织实施各重点建设项目。目前我县冬季即将结束,各工程项目
将相继开工,第二季度重点实施以下项目:(1)全力以赴组织实施佛山亚贡搬迁水利水电项目。亚贡、争岗地质灾害应急搬迁项目是省政府重点督察建设项目,按照县政府制定的项目建设实施方案,4月初全面启动实施渠道治理及人饮项目,争取尽快完成工程建设任务。(2)于4月初启动实施县城引水工程及供水工程,争取年内全面完成工程建设任务。(3)实施羊拉乡镇供水工程及纳古引水工程。4)实施2010年农村饮水安全项目。
二是在加强重点工程项目建设工作的同时,积极与省、州主管部门的沟通,进一步加大项目资金争取力度。争取将我县列入2010年小型农田水利建设重点县,全面完成县委、政府下达的1920万元的投资目标任务。
三是进一步加强项目前期工作。完成藏区水利发展规划、十二五水利发展规划、小型农田水利建设规划及“五小”水利发展规划,合理储备项目库。
四是继续加强抗旱救灾工作。根据气象部门分析预测,今年春、初夏降雨依然偏少,旱情仍将持续发展,当前和今后一段时期防旱抗旱形势异常严峻。根据省委、省政府和州委、州政府的相关要求,按照全省抗旱工作电视电话会议精神。一抓好防旱抗旱工作再部署。根据旱情的发展变化,对下阶段抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,研究制定抗旱工作具体措施,及时解决抗旱工作中存在的实际问题,采取一切有力措施,全力以赴做好下阶段防旱抗旱工作,保障全县人民群众生活正常用水需要,确保我县经济社会持续稳定发展。二强化节约用水。对重要供水水源工程进一步细化供水调度方案,科学调配,做到计划用水、节约用水、科学用水,确保下阶段抗旱用水需求。三加强分析会商。根据旱情的发展变化,加强旱情监测、预测、预警,做好旱情分析评估,制定周详的防旱抗旱措施,为领导决策提供科学依据,做好指挥调度工作。协调气象部门适时开展人工增雨作业。四加快抗旱水源工程建设。抓紧水利水毁工程修复建设,加快灌区、渠道、灌溉设施配套改造,提高蓄水、输水和水资源利用率。加大山地水利和抗旱水源工程建设力度,不断完善抗旱工程体系,充分发挥点多面广的中小微型水利工程作用,努力扩大灌溉面积。五积极推广节水抗旱技术。引导农民采用管灌等田间节水技术,推广使用旱地龙抗旱剂,加强抗旱技术指导,让农民掌握科学的灌溉和节水技术,使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。六充分发挥抗旱服务组织作用。组织各类抗旱服务队和抗旱抽水机具深入田间地头帮助农民群众抽水灌溉,并提供小型抽水设备,采用租赁等灵活多样的方式为农民抗旱提供优质服务。
三、2010年总体工作目标
(一)继续抓好重点项目前期工作,加大项目资金争取力度。一是加强对县城引水工程项目管理工作,积极与省、州主管部协调,争取落实项目建设资金;二是认真开展长江中上游小流域综合治理及中小河流治理等重点项目前期工作,并全力做好项目立项报批工作。三是继续抓好全县人饮安全、小型农田水利等项目前期工作,做好项目储备,争取国家资金支持,确保全面完成2010年县委、政府下达的水利固定资产投资任务。
(二)积极推进重点工程建设。在加强县城引水工程、县城供水工程及月仁大沟防渗加固治理工程等重点建设项目的管理工作的同时,根据上级主管部门的投资导向,并结合我县水利工作实际,一是着重抓好农村饮水安全建设项目,解决农村用水条件;二是组织实施着咪大沟防渗治理工程;三是启动实施羊拉乡镇引水工程。
(三)认真抓好防汛抗旱工作。坚持一手抓抗旱,一手抓防汛,两手都要硬。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,认真抓好防汛各项准备工作的落实。特别是要充分利用今冬明春水利建设黄金时节,掀起新一轮的冬春修农田水利基本建设热潮,加强对重点河段的整治及农田水利基础设施修复建设工作,不断提高水利设施抵御自然灾害的能力。同时,进一步加强汛前安全大检查,落实防汛行政首长负责制,做好防汛物资储备,落实抢险队伍,进一步加强防汛值班,做到思想到位、认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保实现安全度汛。
(四)加强水资源管理和水行政执法工作。进一步贯彻落实国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、省政府办公厅印发的《云南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法》,抓好取水许可管理和水保两费、水资源费的征收管理;进一步加强建设项目的水资源论证工作,落实水土保持方案报告制度和“三同时”制度,确保区域水资源的合理利用和有效保护。同时按照预防为主、保护优先的原则,进一步加强水土保持治理工作,继续落实水土保持防治责任和水资源有偿使用制,积极征收水资源费。
(五)加强监管服务,切实改善全县供电质量。按照行业职责,认真配合州电网公司分公司继续抓好城网、农网新建、改造和灾后重建工作,切实改善全县的供电质量。
(六)加强水务系统干部队伍作风和能力建设。一是注重学习提高。全面理解、深刻把握科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会的精神实质和总体要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二是加强作风建设。继续发扬求真务实的工作作风,始终坚持把维护人民群众的根本利益,提高人民群众的健康水平和生活质量,作为工作的出发点和落脚点,深入开展调查研究,认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安,不断弘扬“献身、负责、求实”的行业精神;三是加强党风廉政建设,特别针对水利工程建设中腐败现象易发多发的重点领域和环节,着力加强制度建设,继续开展商业贿赂专项治理,加强建设项目与资金使用监管,实行招标投标公示制度,防止暗箱操作,从源头上防止和克服腐败现象的发生,确保工程安全、资金安全、干部安全。
(七)加强安全生产管理工作
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随着气温的升高和降水的增多,现在已进入汛期,也是学生溺水事故的多发期。我校为了使学生能够平安度过汛期,按照县府防汛抗旱指挥部和镇教管办要求,提前认真组织开展汛期学生防溺水安全教育活动,做到防范、教育在前,保证师生生命财产安全,现将工作开展情况汇报如下。
一、高度重视,组织得力
为进一步加强对学校防溺水事故工作的领导,学校及时成立了由校长任组长,分管安全副校长为副组长,安全科、各学部、各班级参与的防溺水事故工作领导小组,全面负责预防学生溺水工作。
5月7日下午,学校及时组织召开了安全工作会议,根据镇教管办下发的《做好预防中小学生溺水工作的通知》精神,专题研究和部署汛期预防溺水事故工作。
白校长要求各位老师要以对学生和家庭高度负责的态度,切实提高对防溺水工作重要性的认识,将安全工作重心转移到提前预防和加强管理上来,做到早动手、早预防,有效杜绝发生溺水事故。
同时,由安全科牵头,分赴责任辖区内的各个水库、塘坝开展水域隐患排查工作,并把排查情况以书面形式及时上报学校安全工作委员会和镇教办安监室。
二、反应迅速,科学预防
一是反应及时,加强部署。为认真做好防溺水教育,学校接到镇教管办通知后立即传达到每一位教职工,并及时召开安全工作会议进行部署。
二是提前预防,防患未然。抓好暑期防溺水安全教育,做到三进门,即把学校统一制作的《致家长一封信》发放到每一位家长手中;利用校讯通或飞信群发一条信息或打一个电话给家长,提醒家长做好学生的安全教育;重新签订安全责任书,责任书与家长见面,明确各自职责,强化家长和社会对孩子们的安全教育意识,指导家长们了解和掌握预防溺水的科学方法,提高家长对孩子的监护能力。
三是开展主题宣传。学校安全科统一制作安全教育课件,尤其强调了防溺水安全,教育孩子做到四不游泳,即:不在成年人带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉水域游泳。
四是密切配合,联防联动。学校积极与各社区的联系配合,根据各自工作职责,围绕学生安全教育做好隐患排查、督促检查工作,为学生安全管理提供良好的社会环境。全面清查辖区内的水域,对学生可能出入的活动场所,摸清实际情况,督促责任单位采取防护措施,设置安全警示牌,排除安全隐患,防止发生意外安全事故。
三、强化责任,狠抓落实
一是明确职责。按照谁主管,谁负责原则,严格责任追究。各学部按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,严格实行包保责任制,确保学生的生命安全。
二是加强信息报告工作。严格落实重大事故报告制度。凡是涉及师生的重大突发性安全事故,不论发生在校内还是校外,都按规定在第一时间向当地乡镇政府和主管部门报告,不得瞒报、缓报或不报,确保信息渠道畅通。
三是强化督查。学校防溺水事故工作领导小组将对各学部预防溺水工作开展情况进行不定期督查,发现问题及时通报并通知整改。对由于责任不落实,隐患排查和整治不及时,管理不严格,监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故,将严肃追究相关领导和责任人员的责任。
四、深入宣传,营造氛围
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一、加强团结,努力营造加快发展的良好氛围
陈市长XX调研后,我镇高度重视,马上召开党委扩大会和镇机关全体干部职工专题会,由镇党委书记XX主持与会人员认真学习陈市长现场办公会精神,并通过驻村(社区)领导和工作队长及时将陈市长的指示传达到各村(社区),征求意见,共谋发展。镇主要领导也及时深入到市镇直单位、商会、老协会、侨联等单位传达陈市长现场办公会精神,并积极走访XX籍各级人大、政协代表,广泛征求社会各界对加快XX发展的意见和建议。陈市长的重要指示使我镇广大干部群众更加明确了加快发展的工作思路,鼓舞了发展的信心,鼓足了发展的干劲,上下拧成了一股绳。
二、分工负责,认真抓好第三季度经济工作
镇党委政府把这次陈市长的现场办公会作为进一步加快XX经济社会各项事业发展的契机,党政领导班子对各项工作目标再具体、再细化、再明确,进一步落实书记、镇长亲自抓,负总责,分管领导具体抓的工作机制,确保各项工作的推进和落实。
在具体实施上,首先,针对吴忍川跳楼自杀一事的所带来的负面影响,镇党委政府继续通过各种渠道劝服吴忍川家属、亲属及其好友,妥善处理好此事。其次,强调抓好经济工作,我镇进一步加大了招商引资的力度,加快工业化的进程,通过推进项目落地,特别是引进高新技术企业入园,提高企业服务质量,扩大税基,涵养税源来增强经济发展后劲,力争按时序进度完成目标任务。
目前,镇区防洪堤二期工程C3标已于8月4日完工验收,单位工程质量合格;扬西大桥至8月份已完成工程造价100万元,其中完成打孔桩34支,桥柱12支,桥台2个;洪滨大桥已完成了初步设计和地质勘查;对于省道307复线(XX—洛江)的线路走向,我镇正积极和市交通局配合工作,上报至省交通厅,力争对我们最有力的方案;镇区三期改造工程项目已于今年4月15日向南安市规划建设局上报工程立项申请报告,我镇将在尊重大多数群众意愿的情况下,依法依规进行;XX果蔬批发市场建设方面,我镇在7月23 日专门召开由群众代表、人大代表、政协委员、企业家代表等多方参加的协调会,广泛征求各方意见,现已完成70亩土地的丈量计划,正在进行征地补偿的前期准备工作。在招商引资方面,总投资4000万元,占地150亩的印尼木地板项目已开始丈量土地;企业发展方面,针对限电对企业生产的制约,镇企业服务中心积极协调,合理分配,努力克服不利影响,同时注重培植制鞋、化工两大支柱产业和扶持明星企业、骨干企 业,引导、鼓励企业加强技术改造,抓好增资扩营。今年来,华达精化、天马行精化、顺昌鞋服、亨和织造、恒达彩印、中天妇幼用品、天和妇幼、奥信铸造、阿庆嫂食品等企业投入再生产资金1300 多万元,购置土地、扩建厂房和引进先进机械设备,企业规模上了一个新台阶。
三、协调发展,促进社会各项事业全面进步
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