工程监理相关法规范文

导语：如何才能写好一篇工程监理相关法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

基本建设项目管理条例

第一章　总　则

第一条

为加强基本建设项目管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合我部实际情况，制定本办法。

第二条

本办法适用于部机关及部属事业单位。

第三条

基本建设项目由规划财务司归口管理，负责权限范围内的基本建设项目申报审批工作。驻部纪检监察和其他有关部门，依据职责分工，对基本建设项目进行监督检查。

第四条

基本建设项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目，应编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

第五条

投资3000万元及以上基本建设项目的建议书、可行性研究报告、初步设计(概算)，经我部初审后报国家发展改革委审批;3000万元以下基本建设项目的建议书、可行性研究报告由部规划财务司组织审批，其初步设计(概算)报国家发展改革委审批。

部属事业单位办公楼建设项目，经我部初审后报国家发展改革委审批。

第二章　项目申报审批

第六条

根据相关规划，我部建立基本建设项目储备库。有基本建设任务的相关单位(以下简称“项目单位”)应按照国家有关规定，做好基本建设项目的前期工作，并申报纳入我部基本建设项目储备库。

第七条

项目单位应委托具备乙级及以上资质的工程咨询机构，编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计，与申报文件一并报送我部。

(一)项目建议书：项目单位根据国家相关规划、行业政策和自身发展需求，编制项目建议书。其主要内容包括：项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。

(二)可行性研究报告：项目建议书批准后，项目单位应编制可行性研究报告，其主要内容包括：项目概况、建设的必要性、选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和能源节约评价、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。落实各项建设和运行保障条件，并按有关规定取得相关许可、审查意见。

(三)初步设计(含概算)：可行性研究报告批准后，应对建设项目技术方案、工程方案的可靠性和投资规模的合理性进行优化和细化。初步设计应符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求。

第八条

投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十，或建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的项目，应重新编制和报批可行性研究报告。

第九条

根据项目具体情况和审批权限，规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件进行评审，根据评审意见，对项目进行初审或审批。

总投资估算在300万元以下的项目，可直接编制初步设计或实施方案。

第三章　项目实施和监管

第十条

基本建设项目实行项目法人责任制。项目法人对项目建设的程序、质量、安全、进度、资金使用(结算)、决算和竣工等全过程负责。项目法人应根据项目的实际情况组建项目实施机构，建立项目管理制度。

第十一条

基本建设项目执行招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。

第十二条

基本建设项目执行工程监理制。按照有关规定，项目单位应委托具有相应资质的监理单位对建设工程进行监理。

第十三条

基本建设项目实行合同管理制。项目单位应与编制可行性研究报告、初步设计、施工单位及材料设备供应商等订立书面合同，约定双方的权利和义务，严格履行合同。

第十四条

项目单位应依法办理相关开工手续。基本建设项目开工应具备下列条件：

(一)已按批准的项目初步设计完成施工图设计;

(二)年度投资计划和建设资金已经落实;

(三)项目施工单位和监理单位已确定;

(四)已取得属地建设主管部门核发的建设工程施工许可证。

第十五条

建立项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况报规划财务司。

第十六条

项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理，专款专用，不得挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规，追究有关单位及其责任人的责任。

第十七条

项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，经委托中介机构审核确认后，及时与施工等单位进行工程结算。

第十八条

项目单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作，并报规划财务司，或由规划财务司转报财政部门组织竣工财务决算审批。

第十九条

项目单位应按照国家档案管理的有关规定，做好项目档案管理工作。项目竣工验收前，应进行项目档案验收。

第二十条

项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定，办理项目竣工验收备案手续。

项目单位在完成项目单项验收后，应报请项目审批部门组织竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。

建设项目竣工验收合格后，项目单位应及时组织基建、财务、行政等部门办理固定资产移交和落户手续，交付使用。

第四章　附　则

第二十一条

除以上各项规定外，项目单位还应根据所在属地有关管理规定，办理各阶段相关手续。

第二十二条

利用自筹资金建设的基本建设项目，适用本办法。

部属社会团体基本建设管理，参照本办法执行。

第二十三条

本办法自之日起施行。《国家环境保护总局基本建设项目管理办法》(环发〔1999〕266号)同时废止。

 

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篇2

【关键词】新形势；建筑工程监理；对策分析

【分类号】：TU712.2

建筑工程监理的主要任务是监督和管理建筑工程项目，达到提高建设质量的目的。随着我国建筑行业的迅速发展，人们对建筑的需求日益加剧，当然，人们对建筑工程的质量要求也是日益提高。这些都离不开建筑工程监理工作。建筑工程监理不仅能够规范建筑市场的秩序，还能够有效的提高建筑行业的整体素质，进而增强企业的国际竞争力。因此，及时发现和解决建筑工程监理工作中出现的问题迫在眉睫。

1 新形势下建筑工程监理中出现的问题

1.1 建筑工程监理力度不够、监理水平低

目前，制约建筑工程监理质量的主要因素是建筑工程监理力度不够、监理水平低。其主要表现在以下几个方面：一、很多建筑单位打着遵循监理制度和规范的旗子，而在施工过程中并没有真正做到按照规定对建筑工程进行监理；二、掌管监理工作的高级工作人员，不能充分发挥带头作用，对自己的本职工作漫不经心，更有甚者还肩负着其他工作，造成失职。三、建筑工程监理工作人员没有明确的分工，不能做到各负其责，监理机制不健全。四、建筑工程监理技术和理念不够先进，工作人员本身服务水平有待提高等。这些都严重危害着建筑工程监理事业的发展。

1.2 建筑工程监理工作人员素质低下

当前，我国建筑工程监理工作中无论是从工作人员的素质和水平来看还是从结构上来看都存在着严重的不足。首先，在我国建筑工程中，掌管监理工作的高级工程师和专业技术人员在数量和质量上都远远不能满足工程的需要；其次，复合型即集管理和技术于一身的监理人才在建筑行业中十分匮乏，即使身为监理工程师，其知识结构也不够完善。另外，监理工作人员的组织协调能力也是一项十分重要的因素，缺乏组织与协调能力，将会使得建筑工程监理工作质量下降。

1.3 建筑工程监理市场行为不规范

不同于其他行业，建筑行业中经常存在业务转包的现象，而业务转包会使得建筑工程监理的权威性和有效性大大降低。在实际工程中，并不是所有的监理部门和单位都经过了严格的审核，有的甚至没有达到标准，这对建筑工程监理市场的规范性有很大的影响。有的皮包公司竟然成为监理部门，使得工作人员完全没有工作能力和工作经验，更缺乏专业技术和修养。另外，相关的法律法规也能够规范建筑工程监理市场。

1.4 建筑工程监理工作的执行力不够

建筑工程监理工作的执行力是建筑工程监理的一个重要指标，众所周知，履行任何一项工作或者职责都需要依据一项具体的制度，切实做到有章可循。对于建筑工程中的监理工作也是如此，将一项具体的制度作为指导能够有效的提高工作质量，使得监理工作达到标准化水平。在实际工程中，往往并没有什么系统的制度或者规划安排，许多建筑工程无章可循，常常是想到哪做到哪，监理工作的开展完全没有计划性，犹如一盘散沙。这样，使得监理工作达不到相关部门的要求。而在具体执行监理工作的过程中，往往存在一部分工作人员，他们做事只是浮于表面，急于应付，而没有深入到建筑工程监理工作的本质和细节上。比如，建筑材料是建筑工程质量监理的一项重要指标，监理工作人员如果对材料的检查不够严格，会使得建筑材料来源不明，给建筑的安全问题带来隐患。

2 建筑工程监理问题的应对措施

2.1 完善相关法律法规

俗话说“没有规矩，不成方圆”，建筑工程监理的相关法律法规是监理工作顺利进行的重要准则和依据，因此完善相关的法律法规和规章制度是一项十分重要的工作。基于当前我国建筑工程监理工作还不算十分成熟的现状，根据国家有关规定调整建筑工程监理的相关法律法规是当前工作的重中之重，对旧的制度，取其精华，去其糟粕，并建立健全新的规章制度，来适应建筑市场和工程监理的需要。这样，市场行为才能更好的加以规范。此外，监理人员也要不断学习有关监理工作的相关法律法规，提升自身的专业水平和素质。

2.2 提高监理工作人员的素质

监理工作的工作性质十分特殊，这就对建筑工程监理工作人员的素质和技能具有很高的要求，这样才能确保监理工作的有效开展。监理部门在进行职员入职选拔时，不仅要求其知识、能力达到要求，更要注重其素质水平，对其进行综合考察。同时，监理部门对其工作人员也要时刻进行考察，并制定相应的动态考察制度，保证其工作能力能够逐步发展。此外，监理部门也要定期对工作人员进行培训，使其知识能够得到及时的更新。

2.3 提高建筑工程监理的标准化管理水平

要实现建筑工程监理的标准化管理，一方面是对监理的内容实现标准化管理，一方面是对监理的形式实现标准化控制，使得建筑工程监理的每一个步骤和环节都有一个统一的标准。当前，我国的建筑工程监理还没有完全达到标准化管理，只是能够控制、组织、协调建筑工程的质量和进度，而在其他方面没有很大的进展。这就对建筑工程监理的标准化管理工作提出了新的要求，各个部门包括业主、施工单位、监理部门及相关的工作人员要相互交流、积极配合，共同努力提高建筑工程监理的标准化管理水平。

2.4 切实加大建筑工程监理工作的执行力度

切实加大建筑工程监理工作的执行力度，同时也要注重监理细节方面的问题。建筑工程中的各个方面都是监理的重要对象，涉及建筑工程的整体。在实际中，许多监理单位只是浮于表面工作。要做好监理工作，就必须做好材料、工作人员、施工现场、设备等多方面的监理。

3 总结

目前，在建筑工程监理工作上仍然存在着很多的问题，这些问题亟待我们去解决。既然，监理工作已经发挥着越来越重要的作用，就必须不断坚持完善其相关规则制度，积极遵守相关法律法规，并采取积极措施来应对建筑工程监理工作中存在的不足。对监理工作坚持进行思考、认识和探究，切实做到提高建筑工程监理工作的工作水平，使之走上科学发展的道理。

参考文献

[1]秦勇.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].中华民居，2014，（12）：145-146.

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关键词：建筑工程；监理；现状；对策

对建筑工程而言，监理工作对工程质量有一定决定性作用，因此，在工程建设中，要做好监理工作，确保施工质量。在监理工作中，要结合相关法律法规开展工作，将监督作用充分发挥出来。可是，从实际情况看，监理工作还面临很多问题，要对其加以分析，并采取相应的对策加以解决。

一、监理现状及问题分析

上世纪90年代，我国开始试点监理制度，获得较好的市场效应，建设部也出台了各种监理法规与条例，地方政府也结合实际特点对相关政策法规进行了制定，使监理制度实现了合法化，监理制度不断完善的同时，监理队伍也逐渐规范化。通过不完全统计发现，我国当前运转正常的监理公司数量超出了6000家，通过监理工作对工程的质量及成本等进行了控制，获得社会认可[1]。

我国监理工作在获得较好成绩的同时，还面临着较多的问题，比如，监理制度发展时间比较短，有些制度已经无法适应当前的要求，建设单位不信任监理人员，监理单位资质比较低等等。需要对这些问题进行分析，并采取有效措施加以解决。监理工作中面临的问题主要表现在以下几个方面：

1.资质比较低。2007年监理服务收费制度得以完善，建筑工程监理工作的收益提升，一些单位或者是个人为了这些利益，而临时组建监理队伍对工程进行监理。而这些单位缺少技术及人员和资源，还有的单位缺少法人实体，导致具有监理资质的相关人员不信任这一行业，造成了人才流失。

2.监理市场不规范。对监理市场来说，采取的是招投标机制，可是一些监理单位隶属于政府部门，这些单位利用政府保护直接获得监理权，导致公开竞争难以真正实现。有的业主暗箱操作，有的监理单位存在转包以及挂靠等问题，有的外地企业在有业务的时候临时招聘人员而在没有业务的时候就解散人员或者是转移。这些不规范的现象都影响了监理工作的正常开展。

3.没有实现全面监理。从当前情况看，一些业主只是将施工中的质量控制权授予监理单位，而投资控制权和进度控制权还是没有授予监理单位，这就导致质量控制比较困难。没有投资控制权，那么承包商在获得工程款的时候不需要监理进行审批，使得监理单位无法有效管控施工单位。另外，局部监理无法控制工程进度，只有进度加快，才能提升资金周转率，不然就会对业主投资效益造成影响。要实行全面的工程监理，需要从项目可行性分析、勘察、设计一直到招投标以及施工还有竣工和保修期等全过程进行监理。可是，当前的监理工作还仅仅是在施工这一阶段，影响了工程质量以及投资效益。

4.监理水平低，人员素质差。当前，监理水平还比较低，对监理质量造成了影响，比如，没有结合相关制度对施工现场进行监理，监理工程师身兼多职，无法发挥自己的积极作用，监理制度不完善，职责不明确，监理单位的管理理念以及技术与手段比较落后，监理工程师的质量与数量无法满足监理需求，缺少符合监理要求的相关人才，影响了监理的形象，无法确保监理工作的顺利开展[2]。

二、解决对策

1.规范市场行为。第一，在对中标单位进行选择时，要结合相关法律法规开展公开招标，选择符合要求的监理企业，防止内部监理以及同体监理等问题的发生，还需要规范委托程序，结合相关规定对委托手续进行办理。第二，相关部门要完善竣工备案制度，对工程监理状况进行检查，针对那些不招标或者是挂靠和转包的工程，要重点查办，不能通过验收备案。当前，招投标市场比较混乱，相关部门要制定监理招标以及招标市场监管的制度与法规，确保市场运行的保障机制，确保市场行为和秩序的规范[3]。

2.对监理资质进行管理。如果承包公司包括设计以及施工与监理等业务，那么要求监理部门或者是单位是法人实体，自主经营，独立进行核算，且自负盈亏。而为了彻底避免同体监理行为，最有效的措施就是独立监理单位，确保成为法人实体。也就是说，监理单位为了成为真实的监理主体，需要成为法人实体，保持独立性。行政主管部门要对监理单位资质的相关法规制定出来，并进行完善，确保监理单位成为独立市场主体，自负盈亏且能够自我约束。

3.对监理人员进行科学管理，提升其整体素质。为了保证监理工作的顺利开展，要求监理人员有比较高的技能与素质，若是监理人员技术比较差，就会降低监理效率。政府管理部门需要结合相关法律法规，在监理单位成立与整顿的时候进行严格审批，若是与资质标准不相符，固定人员在60%以下，且不属于独立的主体，就不能进行批准。另外，企业也要对员工进行培训，监理人员不但要能在施工阶段进行监理，同时还要适应工程全过程全方位的监理，具有设计监理以及前期咨询等能力，所以，为了提升质量控制以及进度控制还有投资控制的能力，监理人员在掌握技术技能的同时要有管理能力与其他能力，比如，监理人员要能够通过经济手段及合同手段与法规手段等进行监理和控制。所以，不仅要对监理人员培养技术与能力，同时还要对工程技术及经济管理与合同管理和法律法规等进行培训，使监理人员素质提升。与此同时，还要对监理收费制度进行改革，使监理企业地位不断提升。在我国，工程监理制度起步比较晚，监理企业以及监理工作的成熟程度以及规范程度都要比国外先进水平低，当前，我国实行的收费体制是监理单位直接向业主收取具体的监理费用，这就导致虽然监理单位是独立第三方，可是实际上却处在一种从属的地位上，受到甲方的各种制约，无法开展全方位的监理工作。面对这种情况，需要对支付监理费的方式进行改变，由银行或者是行政主管部门一次性收取业主费用，然后和监理公司进行结算，如此监理单位就不需要和业主直接产生经济联系，能够使监理企业地位得以提升。

4.实行事前监理。当前，监理人员还没有对监理工作形成一个正确的认识，对建筑工程进行监理时采取的还是过程监督或事后监察，影响监理工作的作用发挥。为了发挥其实际价值，保证工程良好施工质量，要前移监理工作重心，实行事前监理的方式，确保监理工作的主导作用，对建筑工程质量进行有效控制[4]。因此，监理人员在事前要充分了解监理工程，在使用前做好监理规划，在施工的时候，要把好质量关，实时监控施工材料和工程质量，使监理作用得到充分发挥，提升工程建设质量。

结语：

综上所述，当前，建筑行业快速发展，而建筑工程监理机制还面临很多问题，建筑单位和企业个人没有充分认识到监理的重要性，监理市场不规范，监理单位资质比较低，人员素质比较差，这些问题都影响了监理作用的发挥，导致工程施工质量下降。针对这些问题，要采取有效的措施，规范市场行为，严格资质管理，强化队伍建设和管理，对建筑工程采取全方位和全过程的监理，确保工程施工质量。

参考文献

[1]朱文俊. 建筑工程监理中存在的问题和对策[J]. 企业技术开发，2012，（16）：104-105+119.

[2]帅银红. 国内建筑工程监理现状与对策分析[J]. 现代商贸工业，2012，（21）：97-98.

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关键词：市政工程 监理工作 体会

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

《2013——2017年中国市政工程行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示：2010年，中国城镇人口已达6.66亿，占49.68%，与2000年相比，增加了2.07亿。从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。城市化进程的加快比如要求市政建设速度的提升，这也给市政工程监理工作提出了挑战

一、市政工程监理内容

市政工程是市政设施建设工程的简称，一般包括：城市道路、桥梁；排水、污水处理；园林、道路绿化；路灯、环境卫生等城市公用事业工程。

市政工程的监理工作实际上是一项非常复杂并且专业的系统工作。监理工作必须设置完备的监理组织机构、挑选合适的监理人才、建立完整的监理制度和确定合适的检查、监督机制。

下面，笔者将结合自己多年的工作实践，从上述几方面谈谈自己的体会。

二、市政工程监理需要注意的事项

（一） 设置完备的监理组织机构

项目监理机构一般由监理单位派员驻工程项目地，履行委托监理合同。一般称为 “项目监理部”、“监理公司分部”“监理公司分处”等。少则两三人，多则数人，一般由项目总监理工程师总负责，接受企业职能部门的业务指导、监督与核查的。机构属于临时性质，完成监理合同约定后，相关组织即行解散。

（二）挑选合适的监理人才

负责监理的人员，必须具备丰富的工作经验以及较为充足的知识储备，同时还应当具备相当高的理论及专业水平，出色的组织协调及管理能力，还需要熟悉相关的技术规范以及规章制度。

1专业能力以及业务水平

作为市政工程的监理工作，其主要表现为专业性、应用性以及实践性比较的强，监理效果的好坏，主要由监理工程师自身的专业能力以及业务水平来决定，所以，必须要求负责监理的工程师拥有高学历以及多个学科的专业知识，起码应该了解道路以及桥梁等方面的内容，进而通过不断的学习，能够熟悉和掌握给排水以及电气工程等方面的知识，真正成为一个多功能型人才，这样方能做好和优化监理的工作水平。

2做好管理工作

市政工程的监理工程师必须掌握一定的道路、桥梁和给排水、电气等方面的知识以及工作经验，一定要熟悉相关的法规规章，另外还应当掌握一些行政管理的知识以及具备一定管理方面的经验，掌握经济管理以及合同管理，熟悉设计文件和技术规程以及质量检验的具体标准，熟悉监理规范及文件，熟悉工程施工的自然条件。

3熟悉相关法律法规

加强对于法制的学习，了解相关的法律法规，同时还要有出色的组织和协调的能力。随着市场经济的不断发展，社会也逐步实现了法治治国的转变，因此，需要市政工程的监理工程师加强对于法治的了解和学习，熟悉相关的合同法和仲裁法以及一些规定条款，遵守法纪，恪尽职守。把工程监理的法规作为监理的依据，把相关法律作为监理的保障。

4善于协调

监理工程师不仅需要做好合同双方的协调工作，还需要做好受工程影响的附近单位以及个人的协调工作，不但要具备一定的管理经验，还要具备相当的社会经验以及工程实践的施工经验。实时掌握工程具体的施工情况，发现问题及时解决。

5良好的服务理念

工程监理的工程师应当协调理顺好各方的关系，彼此尊重，相信事实；另外要提供给业主高质量的专业咨询服务，另外，还要给施工的单位提供相关的服务，给施工的单位在具体的施工管理以及技术层面提供帮助，解决好施工中遇到的一些具体问题以及困难。

（三）建立完整的监理制度

监理制度要坚持依法办事，坚持原则，灵活运用，实现多赢。

首先，市政工程进行实际监理的工作中，应当根据相关的监理程序、监理措施及方法、规定标准、具体要求等进入现场进行检查和监管，对于工程材料、构配件以及工序的质量等要严格检查并进行验收。

其次，在坚持原则的前提下，灵活运用，从业主、监理以及建设单位等多角度去考量，防止出现片面性的思维。当施工中出现了问题，应当从本质上去意识到问题的根源，具体处理问题的过程中避免刻板，。处理具体问题的时候要根据客观的实际情况多方面考虑，避免脱离实际情况对问题进行处理。对于工程的监理工程师来说，不光要在常规情况下按照相关法律条文处理问题，必要的时候，还需要具备处理一些突况的能力。

（四）确定合适的检查、监督和应急反应机制

制度是根本，监督是保障。监理工作的本身还是需要第三方进行一定的检查、监督。此项工作可以由派驻机构、合作方、施工方、主管单位等多部门完成。

同时还需要提前做好应急反应机制的建设。市政工程在实际施工的阶段，因为设计上存在缺陷，施工材料不达标，施工的条件比较恶劣，施工的技术和方法使用不当，施工人员自身的素质较差等一系列因素必然会产生一些无法预见的状况，一旦无法得到及时有效的解决和处理，或者是不及时，很可能对工程施工的质量造成影响，另外还可能造成一些危险的安全事故。为了防患于未然，针对有可能发生的状况，事先预见避免其出现，要比之后的补救好很多。

三、总结

市政工程在监理的过程中，需要相关的监理人员提高自身的专业技能和综合素质，依据相关的法规制度认真履行好市政工程的监理工作，尽职尽责，为我国市政工程的施工做好保障。为促进经济发展和推动城市化进程，市政建设的速度不断加快。

参考文献：

[1] 钟华.对市政工程监理中存在的问题进行分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2008(34).

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关键词：工程监理、工程质量、解决办法

工程监理行业从出现经历了不断发展到现在，已经成为了国家经济社会发展中不可或缺的一部分，可是与此重要地位不相匹配的是，工程监理并没有得到社会的广泛认可，随着经济的发展，对建筑质量的要求也越来越高，这就要求我们脚踏实地、实事求是地探讨在工程建设过程中工程监理中的一些问题和处理方法。

一、现在工程监理行业中存在的问题

（一）工程监理的相关法律、法规不完善

工程建设监理制度于1988年开始在我国试点，到现在已经二十多年了，但是建设部对工程监理的原则并没有随着时间的推移而改变，始终坚持着“三控、二管、一协调”，监理的“三控”指的是对投资、进度、质量三方面的管理职能，可以理解为工程监理可以对工程项目进行全过程的监督和管理，贯彻项目的始终。在工程项目开工之前做可行性评估阶段工程监理就要开始发挥作用，在工程的设计、施工阶段跟应该把监督工作做到实处。但是在《建筑法》中只把工程监理的相关制度限定在施工阶段，这样就把绝大多数监理单位的只能限制在主抓“质量监理”。除此之外，《招标投标法》也对工程监理的实施范围有着自己的界定，但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为，甚至会有一些不正当竞争的情况出现。这些情况无不说明尽管我国已颁布了很多与工程建设相关的法律法规，其中也都对监理制度都有所涉及，但是真正的能全面明确监理工作职能的法律先关文件还是十分的缺乏。

（二）社会对工程监理认识程度不足

希望别人重视自己，只有先自己重视自己，从当前的情况来看，很多的工程监理公司对自己都对自己不够重视，很多社会监理机构为了降低公司经营成本，基本上都采取了项目聘任制，遇到需要监理的外地的工程项目，通常实行工程所在地招聘，当该工程结束后，若无后续工程，这些人员就不会从事监理工作，这样就照成了监理人员的不稳定。除此之外还有不少监理公司为了承接业务不择手段，并且违背国家的相关监理收费标准，擅自减低自己的收费标准，以此不正当手段来保证公司在监理市场上的竞争能力，这种行为无异于杀鸡取卵、饮鸩止渴，这样必然造成监理的实际收费过低的不良后果，使得从事监理的人员收入也很低，到头来严重危害监理行业的生存。最后，尽管绝大多数的社会监理人员都能按照监理工程师职业道德来要求自己的行为，可以做到公平公正地对待自己建立的工程，但是少数人缺乏必要的责任心的现象还是存在的，这在无形中降低监理人员的整体形象，让大众对工程监理人员的职业素质产生了怀疑。

（三）工程监理自身的水平和能力有待提高

此问题表现在监理工程师的知识结构以及监理队伍的组成结构上，从目前的情况来看监理工程师的知识结构还略显不合理，首先是在设计、施工单位有多年工作经验，但是已退休的人员，他们经验丰富，但是因为年龄的缘故，在精力上会显得相对不足，最致命的弱点是对新知识的接受和学习都比较慢。其次是在职的工程技术人员通过学些改行成为监理，而监理单位没有及时给他们进行足够的业务培训，再加上自身学习的监理知识不够扎实，这样就造成了，此类人只有一定设计与施工能力，但是监理工作还并不能很好的胜任。　再次是新大学毕业生，他们有着无数的优点，精力充沛、有着完整的知识体系、勤学好问、态度积极，但是他们有一个最致命的弱点，实际经验极度匮乏，在工程监理这个行业是十分学要经验的，刚刚毕业的大学生并不能马上做好这个职位。由此看出，目前监理队伍缺乏这三者的结合仁慈，即有完善专业知识储备、技术和管理出众、经验相对丰富的复合型监理人才。

（四）工程质量监督机构对工程监理的认识偏见

从我国的工程监理制度从实施到现在，工程质量监督机构对工程监理的认识态度让人心寒。完全没有意识到工程监理能够帮助其减轻工作负担、确保工程质量，反而认为实行工程监理制度削弱了他们手中的权利，并且还有很大的抵触情绪，这实在是一件悲哀的事情。他们在监督时凡是涉及质量责任问题，一概加于工程监理身上，并且进行不良宣传。结果可想而知，这自然给监理行业的发展造成了了不利的影响。近年来，大众对监理的认识有所改变，认识度有所提升，但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识偏见依然存在。

二、解决办法

（一）建议加强和工程监理相关的法律建设

前文说到，我国的相关法律，《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》中或多或少对建设监理有些涉及，但是普遍存在一些局限性，仅把监理工作限定在施工阶段更注重于监督质量，这就直接找成了人们对于工程监理的认识偏差。针对这一棘手情况，建议国家相关部门需要对现有法律中关于工程监理的内容进行适当的修改，要对工程监理有一个统一的概念。与此同时，还要积极建立更能促进公正、公平竞争的招投标制度，可以提高工程监理机构的竞争意识，促进我国的工程监理行业与国际接轨。

（二）工程监理机构要不断自身强化

工程监理机构要主动树立监理权威的树立。一方面监理机构受雇于建筑企业，自然需要管理好自己负责的工程，必须要为业主服务好；再一面，工程监理作是一种职业，国家的法律、法规赋予它特殊的社会地位，这就有必要遵守自己的职业素养。所以，工程监理机构不仅仅要对建设单位负责，更重要的是还要对整个社会负责。在确保工程顺利、保证工程质量方面，这和建设单位的意愿是一致的。但是如果出现不一致的情况，基本上都是建设单位为了某些利益而照成的。所以，在工程的监理期间，监理要在此过程中要敢于行驶自己的职能，树立自己的职业权威。

（三）工程监理要提高自己的整体素质和水平能力

首先对监理公司的管理必须加强，这样有助于推进监理人员的业务水平，还要加强技术与管理人才的培养，在人才结构方面，监理公司需要不断更新调整，需要及时引进缺乏的人才，以此来适应监理工作的要求。对于新人员的培养，要结合其自身的特点和水平，有针对性的进行系统化的培训，为胜任岗位打下坚实的基础。对于在职人员，面对社会经济的不断发展必须要完善自己，需要有计划的开展相关的培训，内容应该包括控制工程质量和相关法律、法规的学习，这样促进工程监理人员可以不断提高水平和能力，使得综合素质不断提高。为工程监理人员能够出色完成工作，从而打下坚实的理论基础。

（四）工程质量监督机构与工程监理机构加强合作

工程质量监督机构的监督人员应更正对工程监理的错误看法。把工程监理看做是分享他们权利的群体，这是很不科学的，这种不良情绪是万万要不得的。应把工程监理看作是有利于保证工程质量、为他们减轻自身工作负担和压力的不可缺少的好帮手；是方便自己及时了解工程动态的有效途径；是协助他们搞好工程质量的有力保障。除此之外，彼此之间还应该建立相互信赖、相互依靠、相互合作的伙伴关系。凡是由工程监理提出的正确的有关工程方面的意见，均应给予全力支持。让工程监理的作用得到充分发挥。

综上所诉，工程监理机构应该在法律法规允许的条件下，积极提高自己的业务能力、提高监理人员的能力和水平、和工程质量监督机构做好沟通，由此才可以克服缺点不断进步，把工程监理行业做大做好。

参考文献

篇6

1、第一期考试时间：6月21日至6月22日。

2、第二期考试时间：10月25日至10月26日。

监理员：一个职位，指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的人员。主要负责学习和贯彻有关建设监理政策。

任职条件：

1、大学专科及以上学历，建筑、土木、工民建类相关专业；

2、有1年以上工程监理工作经验，有助理工程师资格者优先；

3、精通工程监理，工程管理等相关专业知识，了解建筑法、合同法、招投标法等相关法律法规，了解工程概预算相关知识；

4、有较高的判断决策能力，能及时决断，灵活应变，能处理各种矛盾、纠纷，具备良好的协调能力和控制能力；

5、有很好的语言表达、交际沟通能力；

篇7

2022年监理工程师报名采取全国统一网上报名的方式，报名入口官网为中国人事考试网。请符合条件的报考人员，及时登陆中国人事考试网-全国专业技术人员资格考试服务平台()网站，按规定程序报名。 在全国专业技术人员资格考试报名服务平台新注册的考生须采用近期彩色标准1寸半身免冠正面证件照(尺寸25mm×35mm,像素295px×413px),照片底色背景为白色。

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监理工程师考试报考条件如下：

(一)级别为考全科的报考条件

凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：

1.具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;

2.具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;

3.具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;

4.具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。

(二)级别为免二科的报考条件

具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可免考基础科目《建设工程监理基本理论和相关法规》和《建设工程合同管理》，报名系统显示的级别为“免二科”：

1.已取得公路水运工程监理工程师资格证书;

2.已取得水利工程建设监理工程师资格证书。

(三)级别为增报专业的报考条件

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关键词办公楼；施工；工程；质量；控制；措施；

中图分类号：O213.1 文献标识码：A文章编号：

引言

建筑工程质量监督制度的建立,标志着我国的建筑工程建设由原来的单向行政监督向专业质量监督转变,由紧紧依靠企业自检自评向第三方和企业内部保证相结合转变,这种转变使我国建筑工程建设监督方式向前迈进了一大步。但是这种工程质量监督制度还不完善,由于专业质量监督机构人员设置较少,对日趋增长的建筑工程建设不能全方位进行监督检查,仅依靠定期检查是不能及时有效地控制施工质量、工程进度、工程投资的。如何分析症结，采取切实有效的措施，建立一套完整的建筑监理体系是笔者关注的。

一、工程概况

某多层办公楼工程为现浇混凝土框架结构，建筑面积65000O，建筑物地上6层，基础类型：采用预应力钢筋混凝土管桩C80，承台及地梁混凝土强度等级C25。主体结构混凝土：梁、柱为C30，现浇板、楼梯为C25。电气工程有：动力系统、照明系统、防雷接地系统、电话系统、电视系统；设备工程有：给水、排水、电梯、空调通风等系统。

二、建筑工程监理的界定与特征

《工程建设监理规定》对工程监理有以下定义：建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。一般将工程监理的工作简要概括为三个控制、两项管理和一个协调：对投入资金、工程所耗费时间以及工程建设质量的控制；对信息和工程建设合同进行管理；对各个相关单位之间的关系加以协调。

要分析工程监理在工程质量重的作用，首先需要分析工程监理的特征。根据实际和理论可知，工程监理具有如下特点：监理的委托权掌握在建设单位手中，建设单位一般以招标的方式，选取匹配施工现状的有资格和能力的工程监理单位，通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管；除了工程质量之外，监理单位还需要对工程的投资、运作周期、工程安全等方面进行监督和管理；工程监理合同、相关的法律规定、相对应的技术标准、承发包合同是监理范围的重要影响因素；工程监理单位在建立过程中具有相对的独立性，站在公正的第三方，其不仅仅维护的是建设单位的利益，而且还应该公正地考虑施工单位的利益；工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁，各个相关单位之间的协调、沟通离不开工程监理单位。

三、建筑工程监理与工程质量的重要性

增强工程建设合同化和合法化。工程施工过程因为牵涉的利益极大，所以以次充好等现象时有发生，作为工程质量的监督机构，工程监理在施工过程中通过合同的方式，对施工人员素质、原材料质量、施工标准、安全防护等方面进行规范，并且以合同的方式加以管理和监控，减少因为不规范操作带来的安全、质量事故。

对工程质量进行事前控制。首先，通过对原材料和工程半成品的质量监管，及时、有效地采取措施，将质量隐患扼杀于萌芽状态。根据《建设工程质量管理条例》第三十一条规定，在建设单位或监理单位的监督下，对原材料进行随机抽样检查，防止因为原材料存在质量问题而影响工程质量。其次，提前对施工人员的素质和业务能力进行检测和考核，防止因人员素质问题带来安全隐患。工程监理部门通过一些简单、有效的考核，在施工人员开展工程活动之前对其进行考核，防止专业素质不过关者浑水摸鱼。第三，通过对施工设备、安全设施的监管，有效杜绝因为设施质量问题而引发诸多工程质量问题。

动态监管，杜绝施工过程中的质量隐患。在施工过程中，工程监理单位的动态监管，可以有效威慑那些企图在施工过程中偷工减料、以次充好的单位，减少因为忽略施工过程而存在的安全隐患，将质量监管贯穿于施工的全过程。

协调施工单位与建设单位之间的关系，及时处理质量纷争。工程监理单位关乎建设单位和施工单位的双重利益，如何协调二者之间的关系，减少冲突和纠纷，对于确保工程质量、提高工程进度、缩短工程周期有不言而喻的意义。监理单位需要根据合同、相关法律法规等，及时汇报施工单位在原料、人员配备、工程设施方面的情况，亦有利于建设单位对工程质量信息的及时、有效了解和把握，减少因为沟通障碍带来的冲突避免因此而造成的工程质量隐患。

四、我国建筑工程监理存在的问题

工程监理越来越成为人们关注的对象，然而不可否认的是，当前虽然工程监理在工程质量中的作用越来越重大，但是我国工程监理仍存在一些问题，遏制了监理单位对工程质量积极作用的发挥。

工程监理单位独立性不强，受到限制和约束。因为建设单位是工程监理的委托方，并且在现阶段几乎是唯一委托方，所以监理的相关费用一般都由建设单位承担，这种经济约束使得工程监理单位的服务对象比较单一──仅局限于建设单位，施工单位的利益往往被工程监理所忽视，不利于工程监理的公平、公正，最终会影响工程的质量。

监理人员素质参差不齐。现阶段，因为监理人员素质参差不齐，对工程质量的监管就无法达到其应有的效果。首先，部分监理人员法律意识不强，往往容易蔑视法规、见利忘义，不能公正、科学地对工程质量进行评估。

工程监理对于工程施工缺乏有效的强制监督手段，建议权、报告权、材料检验权、停工权是工程监理单位对工程质量进行监管的有效和必备权力，但是现阶段，因为人际关系、法律法规不完善、从业人员素质偏低等缘故，使得监理单位较难行使这些权力以保证工程质量。

五、工程监理有效、规范、科学发展的思考

既然工程监理在工程质量中的作用如此之大，而现阶段我国工程监理又存在诸多问题，究竟该如何提高监理力度和效率，以保证高度的工程质量呢？下述几点建议是笔者根据实际提出的，以期有一定的参考价值。

完善、规范工程监理法律、法规。现阶段，工程监理的法制法规不够健全，使得一小部分不合法的监理机构鱼龙混珠，极大地影响、破坏了工程监理的力度和有效性。立法、执法机构应该严格规范、积极完善工程监理的相关法律、法规，并加大对违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。

增加对工程监理人员的培训投入。现阶段，相关的培训、资格考核机构都处于不完善状态，人员的培训和准入比较混乱，而且没有严格的标准和参考制度，监理人员的素质参差不齐，影响了监理工作的开展，因此，必须加大对监理人员的培训力度，增加培训投入，进一步提高监理人员素质。

提倡监督，积极鼓励举报。有关部门应该积极鼓励人们举报那些存在工程质量的施工、建设单位，积极支持和理解工程监理人员的工作，保证其监理权力的实现，并且提供适当的举报奖励，呼吁工程监督的全民化，减少监理人员的工作压力。

结束语

在建设施工项目质量过程控制中，质量过程控制指从施工准备到项目完工的全过程质量监控，复杂条件的过程也可分解若干个衔接的子过程来描述和控制。具体体现在：控制所有过程的质量，过程质量控制的出发点是预防不合格、持续的质量改进、定期的评价质量体系。它所涉及的工作量大面广，它要求领导班子成员综合素质高、管理能力强，不仅要有全面的专业、技术知识，还要有较强的策划和协调能力；项目监理规划制定的科学合理、可操作性强，能为程控奠定坚实的基础，同时又是检查程控实效的依据。

参考文献

[1]张国午，门宝东.浅析某办公楼地下室防水工程施工[J].黑龙江科技信息，2011, (9) .

[2]徐瑞青，王璐，张培彤，曹沫.司法部办公楼地下工程防水施工技术[J]中国建

筑防水，2011, (2) .

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关键词：工程监理；工程质量；作用

1.建筑工程监理的界定与特征

《工程建设监理规定》对工程监理有以下定义：建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。一般将工程监理的工作简要概括为三个控制、两项管理和一个协调：对投入资金、工程所耗费时间以及工程建设质量的控制；对信息和工程建设合同进行管理；对各个相关单位之间的关系加以协调。

要分析工程监理在工程质量重的作用，首先需要分析工程监理的特征。根据实际和理论可知，工程监理具有如下特点：监理的委托权掌握在建设单位手中，建设单位一般以招标的方式，选取匹配施工现状的有资格和能力的工程监理单位，通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管；除了工程质量之外，监理单位还需要对工程的投资、运作周期、工程安全等方面进行监督和管理；工程监理合同、相关的法律规定、相对应的技术标准、承发包合同是监理范围的重要影响因素。

2.建筑工程监理与工程质量的重要性

增强工程建设合同化和合法化。工程施工过程因为牵涉的利益极大，所以以次充好等现象时有发生，作为工程质量的监督机构，工程监理在施工过程中通过合同的方式，对施工人员素质、原材料质量、施工标准、安全防护等方面进行规范，并且以合同的方式加以管理和监控，减少因为不规范操作带来的安全、质量事故。

对工程质量进行预警管理，在事故发生前进行监理。首先，通过对原材料和工程半成品的质量监管，及时、有效地采取措施，将质量隐患扼杀于萌芽状态。根据《建设工程质量管理条例》第三十一条规定，在建设单位或监理单位的监督下，对原材料进行随机抽样检查，防止因为原材料存在质量问题而影响工程质量。其次，提前对施工人员的素质和业务能力进行检测和考核，防止因人员素质问题带来安全隐患。工程监理部门通过一些简单、有效的考核，在施工人员开展工程活动之前对其进行考核，防止专业素质不过关者浑水摸鱼。第三，通过对施工设备、安全设施的监管，有效杜绝因为设施质量问题而引发诸多工程质量问题。

动态监管，杜绝施工过程中的质量隐患。在施工过程中，工程监理单位的动态监管，可以有效威慑那些企图在施工过程中偷工减料、以次充好的单位，减少因为忽略施工过程而存在的安全隐患，将质量监管贯穿于施工的全过程。

协调施工单位与建设单位之间的关系，及时处理质量纷争。工程监理单位关乎建设单位和施工单位的双重利益，如何协调二者之间的关系，减少冲突和纠纷，对于确保工程质量、提高工程进度、缩短工程周期有不言而喻的意义。监理单位需要根据合同、相关法律法规等，及时汇报施工单位在原料、人员配备、工程设施方面的情况，亦有利于建设单位对工程质量信息的及时、有效了解和把握，减少因为沟通障碍带来的冲突避免因此而造成的工程质量隐患。

3 我国建筑工程监理存在的问题

工程监理越来越成为人们关注的对象，然而不可否认的是，当前虽然工程监理在工程质量中的作用越来越重大，但是我国工程监理仍存在一些问题，遏制了监理单位对工程质量积极作用的发挥。

工程监理单位独立性不强，受到限制和约束。因为建设单位是工程监理的委托方，并且在现阶段几乎是唯一委托方，所以监理的相关费用一般都由建设单位承担，这种经济约束使得工程监理单位的服务对象比较单一――仅局限于建设单位，施工单位的利益往往被工程监理所忽视，不利于工程监理的公平、公正，最终会影响工程的质量。

监理人员素质参差不齐。现阶段，因为监理人员素质参差不齐，对工程质量的监管就无法达到其应有的效果。首先，部分监理人员的道德、法律意识不强，往往容易蔑视法规、忽视道德、见利忘义，不能公正、科学地对工程质量进行评估。

工程监理对于工程施工缺乏有效的强制监督手段建议权、报告权、材料检验权、停工权是工程监理单位对工程质量进行监管的有效和必备权力，但是现阶段，因为利益关系、法律不规范不完整、从业人员素质低下等缘故，这些权力形同虚设，监理单位根本无法行使这些权力以保证工程质量。

4.工程监理有效、规范、科学发展的思考

既然工程监理在工程质量中的作用如此之大，而现阶段我国工程监理又存在诸多问题，究竟该如何提高监理力度和效率，以保证高度的工程质量呢？下述几点建议是笔者根据实际提出的，以期有一定的参考价值。

完善、规范工程监理法律、法规。现阶段，工程监理的法制法规不够健全，使得很多不合法、不道德的监理机构鱼龙混珠，极大地影响、破坏了工程监理的力度和有效性。立法、执法机构应该严格规范、积极完善工程监理的相关法律、法规，并加大对违反监理法律法规行为的惩罚力度，用法律手段规范工程监理。

增加对工程监理人员的培训投入。现阶段，相关的培训、资格考核机构都处于不完善状态，人员的培训和准入比较混乱，而且没有严格的标准和参考制度，监理人员的素质参差不齐，影响了监理工作的开展，因此，必须加大对监理人员的培训力度，增加培训投入，进一步提高监理人员素质。

提倡监督，积极鼓励举报。有关部门应该积极鼓励人们举报那些存在工程质量的施工、建设单位，积极支持和理解工程监理人员的工作，保证其监理权力的实现，并且提供适当的举报奖励，呼吁工程监理的全民化，减少监理人员的工作、道德压力。

参考文献：

[1] 郭建. 试论工程监理在控制工程造价中的作用[J]. 资治文摘（管理版）. 2010（05） .

[2] 陈允久. 工程监理在工程管理中的作用分析[J]. 科技资讯. 2010（25） .

[3] 陆叶峰. 工程监理对工程施工质量的意义与作用[J]. 中国新技术新产品 . 2011（10） .

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关键词：工程监理；现状；对策

中图分类号：U415文献标识码： A

引言：工程监理工作是保证施工质量和施工顺利进行的部门，它是建筑安全合格的保障。由于我国开展安全监理工作的时间还不是很长，很多制度和人员的管理方面还不够完善，有很多弊端和漏洞，与高水平的监理单位相比还有很大的进步空间，所以，我们要采取相应的改进措施，解决好监理工作过程中带来的问题，加强对监理工作的管理，积极解决问题，使我国的建筑行业能够科学、稳定、健康的发展。

1.工程监理工作的概念及重要意义

所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。工程监理的工作旨在规范建筑市场，提升建筑行业的整体素质，监督指导建筑工程施工过程。随着近年来我国经济体制的转变，建筑市场也受到了很大的影响，建筑单位的工程监理工作出现了许多问题，工程监理工作的难度也不断加大。由此可见，工程监理工作者肩负着重大的现实及社会意义。只有认真研究这此问题，找出原因和解决的办法，才能更好地推进建筑行业健康发展。

2.建筑工程监理发展现状

2.1“监理”做摆设

建设单位们是“出了问题找监理，有了利益避监理”，监理单位根本得不到建设单位的实质授权，致使监理单位难以有效地行使职权、顺利开展工作，进行质量控制，只能应付工级检查。

2.2度不完善，责任制不明确

由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度工降低了工程监理的权威性和有效性。另一方面建筑工程监理存在着明显的区域性保护，而区域性保护本身存在着一定的局限性。行业的发展应当紧密地结合市场发展的基本规律。就目前我国的建筑工程监理行业的发展来看，监理行业的市场开放度远远不够，这就造成了某些地方存在着地域性的垄断保护以及对外来企业进行限制、对市场加以封锁等。而相关的法律法规也不完善，使其不能对监理市场起到一定的规范作用，这此都严重制约了监理行业的发展。

2.3理方法和手段缺乏科学性和技术性

有些监理单位的监理方法和手段缺乏多样化，技术含量低，工程项目的质量控制效果不佳。一些监理人员对于工程监理的认识不深刻，认为只要人呆在工地工就会有良好的监理效果，施工质量就可以控制好。

2.4理收费率过低，监理人员素质难提高

一些建设单位认为监理不重要，将监理收费率压得很低，某些监理单位为了眼前利益和生存，给很低的费用也接受，甚至为竞争到项目自己主动压价，一旦项目到手，只能降低监理服务水平，外聘一些低素质的技术人员到现场管理工程质量，不能系统地、科学地开展监理工作，这给建设监理带来了恶劣的负面影响，使建设单位部能正确地评价监理制度，更加认为监理不重要。同时监理收费率低，也不利于监理单位人员素质的提高。较低的工资，难以吸引高素质的综合管理人才，也不利于监理单位对监理人员的再培训，更不利于监理设备的更新。

2.5理存在“挂靠”现象

资质不高的监理企业山于挂靠，资质工了一个台阶，但实际监理水平没有达到相应的要求，建筑工程的质量也自然达不到保障。

2.6建筑工程监理的安全工作不够重视

建筑工程建设最重要的一项基本要求就是安全，这不但直接关系着建筑工程的质量以及性能，而且还是影响施工人员安全乃至生命的头等大事。民用建筑工程的建设通常会涉及到非常多的物力、人力等，施工现场非常混乱，因而安全管理是十分必要的。落实到具体的工程监理过程中时，监理单位没有严格的开展安全管理工作，在施工前也没有将安全防护措施做好检查好，安全管理意识十分缺乏，对施工人员的安全生产培训也没有具体开展，使得民用建筑工程建设中存在着相当大的安全隐患。

3.改善工程监理工作现状的策略

3.1提升建筑工程监理工作的整体水平

监理工作本身就要求监理工作的整体水平要高，作为监理单位不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。不仅要具备工程质量的控制能力，而且应当具备工程进度和工程投资的控制能力，不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。监理单位要有能力做好，也是必须要做好监理工作，因此监理工作水平的不断提升是非常必要的。

3.2提高建筑工程监理人员的素质和能力

由于监理工作的特殊性和要求，需要监理人员拥有很高的素质和技能。提高建筑工程监理工作人员队伍的整体素质是建筑工程的监理在工程建设管理中是一个较为关键的部分，要想实现建筑施工的安全，不但要加强对施工人员的培训还要加强对监理管理人员的教育，监理管理人员要想实现对工程的安全监理管理，自身必须具备较强的安全意识，必须让监理管理人员充分认识到监理管理工作的重要性。政府等相关管理部门要严格加强对监理单位的市批和整顿，对于人员不整、不符合要求的不予批准。最后，还要对监理工程师的培训与考核，这方面包括施工技术、施工质量控制、经济管理、法律法规等各方面的培训和考核。

3.3完善建筑工程监理工作的相关制度

建立良好的建筑工程监理制度，主要包括建筑工程监理单位及监理工程师对事物发展变化的情况和对在场的监理工作人员进行考勤制度的管理，惩罚制度的管理，业主的评价管理制度。此外，法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。只有这样，才可以更好的规范市场行为，使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。目前，我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制，未能达到全面标准化管理的水平。因此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。

3.4加强建筑工程监理的安全管理工作

建筑工程的监理单位及监理人员应当严格的贯彻执行相关的政策方针根据国家明确规定的安全生产标准和规章以及法律法规的规定有序且健康的开展民用建筑的安全监理工作。检查施工单位的安全制度是施工监理管理工作的最重要环节，要做到对每一个人的责任教育，让每一个施工人员都具有较高的安全意识。在准备材料时就应当将安全监理程序制定出来，检查施工进行前的监督材料以及安全责任等，在实施阶段，应当明确相关法律的规定，并且按照工作的职责严格的开展工作。

4.结语

在建筑行业不断发展的过程中，监理工作起到了十分重要的作用，使业主获得更大的经济效益，提高市场竞争能力，对整个社会的稳定发展有很大的贡献但是监理工作在发展中暴露出来的问题，也阻碍了其更快发展。解决这些问题并指明监理工作发展的方向，己经成为了监理单位每个人员需要考虑和解决的问题。监理企业应该在相关法律法规的基础工进行工作，作为监理工程师应该做到自己应尽的义务和责任，处理好监理单位、施工单位和业主之间的关系。

参考文献：

[1]臧伶:监理工程师施工项目质量控制研究[J].天津大学，2009.

[2]张理帆:探讨建筑施工监理质量控制[J].科学之友，2010.