房地产公司财务预算范文

时间:2023-08-25 17:21:23

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房地产公司财务预算

篇1

【关键词】房地产公司;财务管理;绩效考评

一、房地产公司中财务管理的问题

(1)随意增减和调整财务预算现象严重,缺乏财务预算执行监督机制。一些房地产公司由于缺乏财务预算执行监督机制或者财务预算编制时的不严谨,在具体的预算执行中随意增减和调整财务预算现象严重,从而使得年初部门预算和年终部门决算存在很大的差异,严重影响到了部门财务管理的严肃性。(2)缺乏有效的财务绩效考核机制。房地产公司通过财务绩效考评有层次地、分门别类地将单位的战略目标分解到各职能部门,并将其细化、延伸到每一个职工,使房地产公司所有职工都明确本单位战略目标的主要意图和设想,了解自己在单位中所处的作用和地位,从各自的角度想方设法地来为实现这个目标而努力工作,这样一来,使得房地产公司的凝聚力大大增加,有助于促使房地产公司决策科学化。但是在实际中,由于没有充分重视有无超预算支出、资金使用效益如何、资金投向是否正确等问题,使得绩效考核体系严重不完善,大多只是走走形式,缺少可操作性、规范性和科学性,不能有效地起到约束的作用。

二、如何加强房地产公司中财务管理

(1)树立新的财务管理观念。第一,应该着眼于外部环境,重视与建筑商、客户、建材供应商之间的有效沟通和联系,应对房屋售后服务、销售、生产、设计、开发等环节实行财务管理责任制度。第二,应该以房地产公司全局为对象,树立全局意识,洞察全局,知彼知己,对各种因素的价值链进行综合分析。第三,房地产公司不要过于追求短期效果,应该注重长远的成本节约,以便取得可持续性发展的能力。(2)加强房地产公司财务支出绩效考评工作。一是强化组织领导。及时成立房地产公司支出绩效考评工作领导小组,落实日常工作机构,负责绩效考评具体协调管理工作。按照职能分工要求,密切协调配合,实行分管领导分片负责制及相关科室分工责任制。二是明确考评要求。制定相应的政策和规则制度来确定绩效考评的范围、工作程序和时间安排。采取项目单位自评、主管部门考评和财务部门考评相结合的考评机制。三是细化工作措施。选取房地产公司的几个项目部进行项目支出绩效考评试点,精心选取试点项目,力求项目具有代表性。建立业务指标、财务指标、效益指标三大考核体系,细化指标分数权数,实现三级目标管理。四是注重工作结合。将财务监督和财务投资评审工作贯穿房地产公司支出绩效考评全过程,增强工作实效,实行项目前期设计概算管理、财务全程介入监督、事后针对考评情况开展延伸检查。应以定性的指标为辅,定量的指标为主,从而增强房地产公司绩效考评结果的利用价值和绩效考评的实际可操作性,五是是认真对待绩效评价结果,强化评价结果运用,对绩效评价中发现的问题及时整改,将其作为加强制度建设、完善体制机制、改进工作方法、提升管理绩效的重要参考,不断推进房地产公司财务管理科学化精细化。(3)强化监控,建立内部约束机制。一方面加强日常跟踪管理。通过日常的跟踪管理维护其严肃性,严格规范地执行财务经费预算,对于当期超支的可控费用要提前预警,并坚决杜绝在当期支出,做到按月及时检查、考核。另一方面建立内部约束机制。财务对下级部门的日常财务监督,重点是对资金支出的合法性、真实性;房地产公司财务部门要对财务收支程序、效能、过程、结果的惩防监督,实施多层次的监督,重点是财务收支程序的合法性,以及对违纪者的及时查处,防微杜渐。(4)提高决策者的财务管理意识。房地产公司的高层领导者要转变经营理念,坚持树立财务管理。财务管理是企业的核心理念,切实把眼光从利润转向可持续发展上面来。认清楚实施财务管理的必要性以及重要性,把财务管理树立在企业管理的中心位置。

参 考 文 献

[1]王冰.提高房地产企业核心竞争力的途径[J].经营管理者.2010(10):112~115

[2]张国志.也论房地产企业的财务管理[J].民营科技.2010(11):134~137

[3]肖荣.试论房地产企业的财务管理[J].财经界(学术版).2008(1):154~158

篇2

关键词:房地产;财务管理;问题对策

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-0-01

自从我国的住房体制改革以来,迅速隆起了房地产企业的发展,而且它目前的社会经济生产中占有十分重要的地位,成为推动我国经济发展的增长点。房地产公司也从单一的地区发展到多个地区,从单一的产业发展到多产业的集团公司[1]。然而,一个公司管理的好与坏,直接可以从财务管理方面反映出来。

一、当前房地产公司财务管理工作的现状

(1)管理制度不够健全。现如今,首先,有很多的房地产公司的财务管理缺乏严重的科学性。即使是有的公司有制度,也只是流于形式,根本没有具体的实施。其次,制度不够规范使工作人员执行起来也不够主动,总体的经营战略不清晰,公司缺乏长期性的战略目标,从而导致员工缺乏长远的发展;管理制度缺乏可操作性,导致财务工作的盲目,使财务分析不能够得到有效的应用;缺乏明确的对资本回报率的考虑,在对投资项目进行选择的时候只是一味的追求多元化经营和效益;理论要求和具体的实际工作脱节,导致项目实施之前缺乏可行性的分析。

(2)财务体系复杂,管理难度大。在房地产进行开发的过程中,因为所涉及到的面比较多,如:基础设施费、土地拆迁费、前期准备费、物业费、安装费用等等。因此,所反映出来的财务关系也比较复杂,这不仅表现在公司和员工、投资者、被投资单位、债权人以及集团内部管理部门和集团内部各个单位之间的经济关系,也表现在房地产开发过程中和设计单位、供应商、居民、中介、承建商、银行、购房者、政府部门等一些频繁和大量的有资金往来的结算关系,这无疑给如此繁杂的财务管理关系里面又增加了难度[2]。所以,这要求财务人员必须要加强债务债权的管理,协调好各个方面的关系。

(3)成本管理和财务预算的意识有待加强。在一个房地产项目进行投资前没有对其进行可行性研究,以及对可行性研究不够重视,且随意性较大,对整个项目的资金、收入、回收期、成本、利息、收益率等没有做细致全面的分析,导致项目的投资成本加大,从而影响项目预期的利润实现。忽视企业内部各个职能部门执行全面成本核算的重要作用,导致财务人员没有办法及时的收集第一线的资料,使实际生产的费用和预算的偏差较大;房地产公司项目开发对全面预算管理执行得不够到位,没有积极地调动公司职员和各个本门的管理人员来参加成本的管理,使预算管理只是一种形式;没有及时地分析各个开发项目的成本情况,导致成本的不利和滞后。

(4)财务管理人员的素质不高,使财务管理水平较低。目前,我国一部分房地产企业中的职员和财务管理人员,他们之前都是从事不同的职业。因此,对待经营管理都没有很好的认识,且文化程度还不高。这种现象尤其在民营企业的房地产公司尤为显著。有相当多的一部分房地产公司的员工和管理者他们都是从以前的包工头和技术员发展起来的所以说他们缺少现代化的管理经营理念,在具体的管理中只是凭着感觉来进行管理,认为财务只是简单的算账、记账以及对账等等。诸多的管理经营者如:出纳、家族式管理、会计等都是用自己的亲戚来担当,尤其是在财务的出纳方面一定是自己的亲戚。所以,出纳人员就成了公司的领导者,由于亲戚不是财务方面的专业人员,没有专业的会计素养,更没有较高的管理水平,就不可能有较高的管理水平,更不可能有新颖的管理财务的理念。又由于房地产行业的风险很高,所以这样不专业的财务管理队伍肯定会对公司的可持续发展产生不良影响,甚至还有导致公司资金的运转困难而产生倒闭的可能。

二、房地产公司财务管理工作的对策

(1)创造良好的发展环境。创造良好的企业发展环境,尤其是在房地产企业的发展内部和外部环境上。众所周知,一个企业的企业会计和财务管理以及财务会计的发展是密切相关的。因此,不断的优化财务管理的环境时房地产公司企业财务管理的客观条件。针对这些问题,一些相关的会计管理部门要注重各个环节的完善和改良,进而来促进企业的财务机制和全面发展的创新以及改革。

(2)提高决策者的财务管理意识。俗话说得好:“火车跑得快,全靠车头带”,在房地产公司也是一样,决策者的财务意识直接决定一个企业的财务管理水平。因此,房地产公司的高层领导者要转变经营理念,坚持树立财务管理。财务管理是企业的核心理念,切实把眼光从利润转向可持续发展上面来。认清楚实施财务管理的必要性以及重要性,把财务管理树立在企业管理的中心位置。企业领导可以通过参加管理培训班来提高经营理念和管理水平,也可以通过和同行业人士的交流来学习和提高管理水平。

(3)提高财务人员的综合素质。房地产公司应该以不断夯实财务管理为基础,切实规范财务管理和财务基础,努力把财务管理水平提高到最佳。财务工作是一项专业性比较强的业务工作,因此在房地产企业进行财务管理人员的招聘时要选择既会财会知识的人员,又对各项会计法规较为熟悉的人员[3]。还要对在职的会计人员进行定期或者不定期的会计专业知识培训,及时更新专业会计人员的知识,提高专业水平。

(4)加大评审力度。公司的审计部门除了每天要完成全面的审计工作,还要在具体项目的建设中实施不定期的专项审计,对在进行审计的过程中发现的任何问题都要及时的向相关部门反应和及时的整改,并对整改后的情况进行切实的落实[4]。对房地产公司建立完工项目的评价制度,组织各个业务部门对项目完成以后取得的经济效益进行综合的分析和评价,并定期的总结出经验和教训,为日后的顺利工作和项目开发提供可行性的建议。

三、总结

房地产企业的发展在不断地持续,处理好财务方面的相关问题,科学合理的管理方式、减少债务支出、降低房地产业的成本,提高企业的竞争力是房地产企业现在和以后要实现的目标。

参考文献:

[1]张月,王静.我国中小企业财务理存在的问题及对策探讨[J].会计之友(下财旬刊),2009(1):152-154.

[2]冯志铯,鲁忠军.我国中小房地产企业财务管理中存在的问题及对策分析[J].中国集体经济,2010(25):153-156.

篇3

关键词:房地产企业;财务风险;防范措施

中图分类号:F275文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)18-0110-02

随着我国经济的高速发展,全国各地出现了“房地产热”。与国外房地产业相比,我国的房地产企业起步晚、基础差、规模小,远未实现规范化。加之目前受国内宏观政策调控和国际经济变动的影响,房地产企业承受着巨大的财务风险,已成为很多房地产企业生存发展迫切需要解决的现实问题。

一、房地产开发企业财务风险概论及表现形式

财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当而使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险,财务风险有广义和狭义之分。狭义的财务风险,是指由于利用财务杠杆给企业带来的破产风险或普通股收益产生大幅度变动的风险。广义的财务风险,是企业在筹资、投资、资金运营及利润分配等财务活动中因各种因素而导致的对企业的生存、盈利及发展等方面的重大影响。房地产企业的财务风险具体表现为:

1.偿债具有很大的风险

目前,中国房地产企业的资金大部分来源于银行贷款,自有资金很少。据调查,我国房地产企业的资产负债率平均高达75.7以上远高于60的警戒水准,大部分开发企业在初期阶段以负债开发为主,自有资本比例相当低。这使得国内房地产企业过分依赖于贷款,利息负担沉重,资金周转余地比较小。同时,房地产企业销售利润的实现具有很大的不确定性,因此,房地产企业发生不能支付到期银行借款本息的概率就非常大,企业面临极大的财务风险。

2.利率波动的风险

利率波动对负债经营的房地产企业影响非常大,贷款利率的增长必然增加公司的资金成本,抵减预期收益。同时,投资者的购买欲也随之降低,导致市场需求降低。2007年,政府为了抑制通货膨胀和经济泡沫的出现,共进行了六次加息,这不仅增加了房地产企业的财务成本,而且使按揭贷款购房的投资者成本迅速上升,从而抑制了投资者的购房欲,这无疑给房地产企业带来极大的损失,成为当前房地产企业的重大财务风险之一。

3.筹资的风险

房地产企业对银行信贷依赖程度相当高,相关资料表明,当前房地产开发投资资金约有45%来自银行贷款。由于负债经营使公司负债比率加大,相应地降低了对债权人的债权保证程度,这势必会增加企业从货币市场或者其他渠道上筹措资金的难度。并且由于国内房地产市场不完善,房地产企业对国际规则不熟悉,使得其在国际上获得资金的机会较少。

二、房地产企业财务风险的成因

1.缺乏财务预算管理

房地产企业是典型的资金密集型行业,房地产企业投资金额大,高额的地价和房屋工程造价需要大量的资金参与投入运作,开发周期较长,占用资金时间长,而且项目调整能力差。有些房地产开发商没有从土地的成本、资金的运作、经济效益的回报率对要开发的项目作细致的财务预算分析,并且房地产项目上马后,没有对整个项目的资金使用作全盘计划,分不清资金使用的轻重缓急,造成在资金管理上盲目进行运作,或是千方百计地向银行贷款和向其他单位借款,加大了房地产企业的财务风险。

2.缺乏现金流量管理观念

房地产企业开发经营过程具有长期性,开发建设需要经历从征地、土地开发、房屋建设到竣工交付使用等阶段,资金的周转期较长,周转率偏低,项目变现能力差,因此,需要加强对现金流量的管理。据调查,我国房地产企业多属民营经济成分,缺乏现金流量管理观念,在经济效益良好的情况下,盲目扩大生产规模,加大了企业风险控制的难度。很多企业难以持续发展,一个极其重要的原因就在于资金管理水平低下。

3.资本结构不当

企业资本总额中自有资本和借入资本比例不恰当对收益产生负面影响而形成财务风险。房地产企业进行项目运作必须具备一定数量的资金,能否及时足额地筹集到所需资金,直接关系到企业的开发活动能否顺利进行并进而影响到企业的生存。房地产企业的自有资金往往不能满足企业运作项目的需要,企业一般用自有资金征地,用土地向银行抵押借入资金进行房地产产品的生产,借入资本比例越大,资产负债率越高,财务杠杆利益越大,伴随其产生的财务风险也越大。

4.成本费用控制不严

房地产企业成本管理工作繁杂,由土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、基础设施费、建筑安装工程费、公共配套设施费和开发间接费等一系列成本费用构成项目成本;项目完工时,需要对成本费用进行分配、归集、再分配、再归集直至最终计入受益对象,这一系列的工作需根据开发产品的具体情况分别处理。有些房地产企业只注重工程进度和质量,忽视了成本管理,导致财务部无法收集第一线成本管理的基础资料,成本管理工作与财务预算偏差大,影响了企业效益。

三、房地产企业财务风险的防范措施

1.实现财务管理预算化

房地产企业开发经营周期中,在财务预算方面存在着许多不确定的因素,对开发企业投资项目的成败和企业的经济效益起着决定性的作用。房地产企业财务部门应以项目预算和资本预算为基础,对企业资金的取得与投放、收入与支出、经营成果及其分配等作出具体安排。在项目预算方面,企业财务部门要对项目建设的前期可行性研究、规划设计费用、工程开发成本、开发间接费用、经营收入、借款计划等内容进行的整体预算,认真执行财务预算,以提高项目开发投资决策时的准确性,减少投资决策的失误给企业造成的损失。在资金预算方面,企业财务部门应按照企业的整体运作情况,对资金需求和使用计划进行规划,构建企业财务预算指标体系。同时,要加强管理,坚持月度分析、季度考核、年度总评相结合的预算分析和考核原则,定期检查、严格考核,对经济行为进行定量约束,发挥预算监督的财务预警作用。

2.加强资金管理

房地产企业的开发项目往往不能按时完工,占用大量的资金,资金流转不畅,严重的会把企业拖垮,因此,要注重资金的管理,制定合理的资金使用计划,保证企业日益经营对资金的需要。在财务收支上要实施严格的财务监控,合理安排资金调度,确保建设项目施工和营销资金需求;加速应收账款的收回,调整库存结构,压缩存货资金占用,增强企业支付能力,提高企业信誉;严格控制费用的支出,防止铺张浪费,杜绝费用超支现象,以提高所投资金的安全性和合理性,加强资金运用管理。

3.优化资本结构

房地产企业必须保持合理的资金结构,适度负债经营,在充分考虑企业偿债能力的前提下,设法筹足项目建设资金。在利用传统融资的前提下,通过融资渠道多元化、搭配好资本权益比率等方法,降低资产负债率,控制企业资本成本,改善资本结构减轻筹资压力,降低财务风险。一方面,加强预售房款、银行贷款这些传统融资渠道的管理;另一方面,可以通过股票融资、债券融资、合作开发等来扩充资金,使企业逐渐做大,并且逐渐具备吸引外部投资者的条件。不仅有利于房地产公司持续发展,还可以优化公司结构。

4.加强成本管理

企业应根据管理控制的要求,在开发产品科目中尽可能细化核算对象,在开发成本和销售科目中,根据产品设置相关成本费用的上下级明细科目,细化成本对象。在策划监督上,企业应对开发设计阶段、产品建设阶段发生的成本进行预先规划,使计划成本更加接近于实际成本;并且建立一个强有力的监督机构,在各个重要环节,按既定的制度和目标定期进行检查和考核,实行监督管理。

5.完善内部审计

房地产企业发展到一定阶段,内部审计工作就显得非常重要。内部审计工作强调过程控制和主动控制,做好事前控制和事中控制工作,重视风险管理,充分发挥内审的风险评估、防范作用,及时消除不良隐患,维护企业的合法权益,最大限度地发挥资产经营效益;同时,也要做好事后审计,由财务收支审计向经济效益审计、管理审计、内部控制制度评价、工程项目预(决)算审计、专项审计等领域发展,评价生产力各要素的利用程度,挖掘潜力,实现各种资源的优化组合,全面实现监督、控制、服务、评价职能。

参考文献:

[1]姚杰.浅谈房地产企业财务风险管理[J].商场现代化,2005,(14).

[2]沈晓晴.现阶段我国房地产企业财务风险管理研究[J].财经纵横,2006,(2).

[3]任书芳,高树岭,张行贵.当前房地产企业财务现状及管理建议[J].时代金融,2006,(4).

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关键词:宏观调控;房地产企业;财务管理;问题及对策

一、财务管理的概念与特点

财务管理指的是在整体目标一定的情况下,对购置、投资资产,融通、筹资资本以及在经营过程中现金的流量即营运的资金,以及利润分配的管理。财务管理是依据财经法规的制度,根据财务管理原则,来进行企业财务的组织活动,并对财务关系进行处理的一项经济管理工作,是企业管理的核心。概括的说,财务管理是一项对企业的财务活动进行组织,对企业的财务关系实施处理经济管理工作。

企业的生产经营活动具有一定的复杂性,因而企业的管理内容也十分丰富,且存在相互作用,相互影响的现象,自身特点明显。财务管理的特点有如下几个方面:第一,财务管理作为一项管理工作具有很强的综合性;第二,财务管理涉及资金面广,与企业的各方面都有着紧密联系;第三,财务管理状况良好与否是企业是否合理经营、技术应用是否先进,是否运用了得当的决策等等这些企业管理状况的直接体现。

二、宏观调控政策

房地产行业是我国目前最重要的投资领域之一,对我国经济的发展有着重大的影响,但也会带来一定的危机。基于现状,我国对房地产业采取了一定的措施,实施宏观调控,且收效明显。我国对房地产业的宏观调控政策,主要考虑以下几方面内容:第一,抑制投机行为、保护合理需求。抑制投机行为是当前最紧急的任务,而长期的任务便是保护合理的需求。国务院有关部委对房地产业进行宏观调控,在保证执行归档措施的同时,要做到根据不同的地域,不同的需求,具体进行调控,做到供求结构合理,保障中低档房源的供给,防止房地产泡沫的产生,从而保证我国经济的良好发展;第二,不同地区不同对待,防止一刀切。房地产业具有一定的区域性以及非流动性,因而不同的城市间存在的差异也很大。实施宏观调控的时候,对房产发展过热的地区应重点对待,防止畸形的发展。对房产发展一般地区,就不能应用一样的措施了,否则容易抑制到当地房产的发展。应当采用合理的措施,避免抑制合理需求。第三,房地产行业存在的问题,不是单独的现象,也不是简单房地产自身的问题。这些问题是宏观经济运行以及经济体制中很多问题的综合反映,因而需要综合的治理。

三、财务管理面临的问题

我国近年来的宏观调控政策,包括有国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知以及新国八条,主要都是为了抑制房价上涨,对贷款利率进行了调整,以及近期推出的限购政策,加强保障性住房等等。这些政策的出台说明了当前国内房地产市场面临的问题非常严重,也说明了政府对这些问题有清醒的头脑,并有决心来调整。而要化解当前房地产问题,重点就在对住房“去投资化”、“去赚钱效应”,并采取严厉的住房信贷政策及房地产税政策,达到挤出房地产泡沫、改善居民基本居住条件的目的。而这些政策措施的出台,也使我国的房地产企业遇到了挑战,很多问题也应运而生。

1.在外,财务管理面临着以下一些问题:

(1)融资难

房地产企业拿地没有以前方便了,一些资金充裕的企业根本拿不到地或者开发不起来。还有因为银行的利率上调,企业的融资成本增加,融资也越来越困难,很容易造成资金链的断裂,这对房地产公司财务管理来说是一个大的挑战。

(2)利润空间缩减

目前房产的开发,需要配套建设保障性的住房,这些现实的问题都对房地产企业的存在空间有着严重的威胁和影响。房地产企业利润空间缩减,前期投入不变,如何协调好资金的运用,保障房地产企业的发展,是财务管理的任务之一。

(3)银行放款条件严苛

随着融资越来越困难,房地产企业资金运行的不易,目前银行的放款条件也十分的严苛,因而对企业自身信用的标准越来越高。如何提高房地产企业自身信用,加强同银行的关系合作,最终获得银行的放款,这些,都考验着房地产企业自身的财务管理。

2.在内,财务管理也存在一些问题:

(1)长期以来,我国的房地产企业存在“财务”与“会计”不分这一现象,财务管理被包含在会计工作中,管理内容也被局限在营运的资金管理这一方面,且没有得到足够的重视。财务管理人员素质没有严格的标准,水平参差不齐。

(2)财务管理制度不严,管理没有适应的标准和措施。没有相应的监督检查部门和机构。

(3)房地产发展速度快,其财务活动也越来越复杂,没有配套的信息系统对其实施信息管理和控制。

四、财务管理的对策

1.财务管理的意识要加强

财务管理是企业管理的核心,对财务预算、营运资金的管理以及财务控制这些工作应当予以重视,企业财务管理的层次要得以提升,对财务管理的重要性和必要性必须在思想上提高认识,在企业管理中财务管理的中心地位应得到确定。与此同时,财务管理水平的提高,以及对财务管理人员的素质要求必须严格,明确这些财务人员的工作责任,其工作的主要内容包括控制资金、管理各项资产、合理管理企业的投资与筹资,理论知识丰富,有能力根据数字来分析经济活动和关系,对企业经营活动能够提出合理、科学的建议和意见。

2.信用的建设,实现融资

房地产企业融资十分重要,要想摆脱目前融资难的困境,必须加强信用这一观念,做到诚实守信、规范经营,从而能将自身的信用等级提高。在融资方面,做到与大企业加强合作,争取利用大企业的高等级信用为自身进行担保,最终获得银行的贷款,实现融资。还应同金融机构加强联系,经常将自身企业经营的状况向银行进行通报,使银行对企业资金流向以及经济状况能有所把握和知晓,得到银行的信用评定,最终获得资金,开展经营运作。

3.财务管理日常预算及经营工作要加强

企业的财务部门,应当认真的编制和执行好财务预算,实现企业的目标利润。根据制订的预算,为实现这一目标,企业财务部门应一定程度上约束企业的经济行为,实施加强管理,定期检查,严格考核,落实责任以及兑现奖惩等这些措施。

对日常的现金流量做到合理的估计、保证。现金管理工作的内容主要是对资金的收入与支出进行估算,对现金流入与流出的时间进行确定,对未来需要的资金能够有良好的预测,且对资金需要能够切实及时的保证。严格把关好公司款项,规定清楚付款的条件,且及时收回款项,完成交易。

4.财务管理制度与体系的建立

房地产企业应遵循针对性、操作性以及强制性原则来制定财务的会计制度,其制订的财务管理体系必须符合企业的实际需要:首先财务管理机构要专门的设立,对企业资金的融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产以及对预算编制和决算等等实施工作进行统一的管理;其次要实现财务管理规范化与制度化,因而要制定起相应的如现金、采购、报销、稽核等财务管理制度;最后,强化监督的机制,制定起相应的考核制度。规范程序,对工作人员责任进行明确,保证财务行为的规范、合法,保证企业的生产经营运行正常。

5.财务管理实现信息系统化

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企业集团是以资本为纽带由集团公司(母公司)、子公司、分公司、关联企业等组成的多层次、多元化企业群体。一方面集团公司可按独资或股份公司组成,按《公司法》规定,形成董事会、监事会、经理层的责权关系体制和相互制衡的自我约束机制。作为所有者代表的董事会与所聘任的经理层之间存在明确的权责规定,其中关于财务管理问题是双方权责规定的重要内容,其实质是要强调所有者对经营者的约束与控制;另一方面,集团公司又是母公司,通过直接或间接方式对外投资,掌握子公司的控制性股权,实施产权管理,也存在集团公司对下属子公司的财务管理与监督问题。结合这些内容,构建企业集团财务管理机制应体现以下原则:第一,要与《公司法》和企业经营机制改革相符合。第二,要形成多层次财务管理体系,处理好集团公司与下属企业财务关系。第三,要充分体现出所有者意志,最大限度地维护所有者利益和保证企业资产安全与增值。第四,财务管理要与财务监督紧密结合,即在财务管理过程中,把好财务监督关,在设立财务管理机制中,溶进财务监督思想。第五,按照企业集团特点,处理好集权与分权,统一与灵活关系,保持一定的集权和统一模式是尤为重要的。

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按照上述原则,企业集团财务管理机构及其运行设置如下:

说明如下:

1.集团公司是整个企业集团的权力中心,在财务管理方面起着对整个企业集团的筹资、运用、收回与分配等的战略决策作用。集团公司具体财务管理工作由财务总监负责。财务总监是由董事会直接委派代表所有者意志专司财务管理与监督的专职、专业人员。为便于财务总监职责的履行,财务总监直接向董事会负责。集团公司财务部直接受命于财务总监。

子公司在法律上是自主经营、自负盈亏的法人实体,但由于其受母公司产权控制,这样在财务机构的设置上和财务会计工作的安排上要统一由集团公司决定。关联公司与此基本类同。

分公司、直属分厂由于对外不具法人资格,因此,其财务管理的主要工作可集中在集团公司财务部进行,即有关筹资、投资决策的业务由集团公司统一规划,其只负责基层单位的会计核算工作。

2.由于董事会本身的职责规定和人员构成等因素,其不能过多干预企业经营活动,也难以对经营者实施日常专业性监督,实际上董事会的管理和监督在及时性和有效性上尚存不足之处。可考虑在总经理(经营者)负责全面经营管理工作同时,委派财务总监专司财务监管之责,双方分别走相互联系又相互制约的两个职责系统。按内部控制原则,企业最高经营者(经理层)应属“不相容职务”,不应赋予过多的强权或独权,即人、财、物等诸大权不能归集于一人,该层需设定制约与分权机制。分别设立经营者与财务总监,是符合内部控制要求。所要强调的是,董事会在选择经营者或委派财务总监时,必须事先明确双方各自的责、权、利,以保证双方相互配合、相互联系、相互约束,共负企业发展重任。

3.财务总监应按高层职位设置。

4.监事会是专司企业监督之职的基本组织,其设立与功能是依法规定,非公司制国有企业是依据《国有企业财产监督管理条例》组成,公司制企业是依据《公司法》或公司章程设立。

5.由监事会(或董事会)直接负责内部审计,以提高内部审计地位,保证其监管监督职能发挥。尽管财务总监也具有监督职能,但由于其本身也参与企业经营决策和组织财务收支活动,故其不具备独立性身份。所以经营者、财务总监的工作状况以及在其监督下的财务收支过程及结果本身又要受到独立的内部审计再监督,从而完整构成企业多层次、全方位、全过程的监督体系。

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构建企业集团财务管理机制,除设置相应管理机制外,还应考虑以下内容:

1.以垂直领导为主的“双重”财务会计工作体制。在多层次管理体制和多元化投资大中型企业,特别是集团化经营企业,可考虑建立由集团公司财务总监的“垂直”领导和下属企业单位负责人“横向”领导相结合,以“垂直”领导为主的财务工作组织体系。财务总监在董事会授权下,负责整个企业范围内财务会计组织工作,包括财务机构的设置与下属主要财务负责人的统一任免(有些财务岗位或主要负责人须经董事会批准后再由财务总监执行任免决定);与这种组织体系相关的财务人员业务考核,工作评价,提任晋级,奖罚等主要事项由财务总监统一负责;各独立核算单位的会计核算工作的原则性规定也统一由财务总监负责;下属财务负责人要向财务总监和本单位负责人共同报告其工作。这种自上而下以“垂直”领导为主的“双重”领导的财务工作组织体系,一方面使所有者对其资产的监管要求一开始就有了组织上的保证,从而为日后有效的财务管理与监督奠定了基础;另一方面,可保证所有者的意志和最高层次的各项决策、指令自上而下得到迅速贯彻执行,并保持自下而上的畅通的信息反馈渠道,保证各项决策建立在准确、及时、可靠的信息基础上。当然,一旦“双重”领导中出现指令各异情况,在这种工作体系下处于“一仆二主”地位的财务人员可能在许多问题上陷入矛盾和困惑之中。对此,首先由企业统一按《会计法》和国家、企业有关财务会计方针政策和企业具体情况,建立明确的财务人员职责职权,使财务人员所做所为均有制度、标准去约束、衡量和评价;其次,要认识到财务人员工作的严格化、制度化、标准化是整个企业对财务工作的统一要求和原则,也是保证整个企业有效、高效运转和企业财产安全与完整的重要措施,争取下属企业单位负责人对此达到共识,并对财务人员的工作给予充分理解和支持;再次,若财务人员认为是违法、违规或违背上级有关政策的财务收支,应按照《会计法》和职责权限规定去办理,要求财务人员的做法是有根有据,有法可依的;最后财务总监对下属企业主要财务人员的考核评价既要按照财务工作的专业标准和财务人员职责要求去考虑,也要充分参考下属企业单位负责人的意见。

2.“上检下报”工作制度。与“双重领导”工作组织体系相适应,实行“上检下报”工作制度。所谓“上检”是指财务总监作为集团公司最高财务负责人要对整个企业范围内各项财务制度、财务计划、各项决策的实际遵守执行情况及财务收支的实际发生情况进行经常性的检查和督促,这些工作已在财务总监职权、权限中明确,这就要求财务总监或其委派人员定期或不定期的到有关部门和下属各企业单位检查了解情况。所谓“下报”是指企业有关部门,特别是下属各独立核算单位要定期向财务总监上报会计报表(包括汇总会计报表或合并会计报表、基层会计报表)、财务报告和其他有关文件资料,并及时上报其在工作中所遇到的有关需要财务总监掌握和解决的财务问题(除财务人员外,企业任何人员,也都有责任上报有关财务问题)。财务总监通过“上检下报”及时掌握整个企业的财务状况、经营成果和财务状况变动情况,及时发现、控制和上报存在的各种财务问题。这样做,在保证企业政令上下贯通的同时,也使企业真实的经营状况、存在的问题及时准确地反映到有关决策部门,保证决策的科学合理,并使发现的问题得以迅速解决。

3.以统一管理为特征的权责规定。第一,对于集团公司,在财务总监领导下,以财务部为主体,承担下列职责:(1)对资产实行统一管理、统一调度、分级使用、分级核算办法,母子公司固定资产的购建、报废、盘盈、调入、调出、投资等资产变动的经济行为,以及折旧计提方式,统一由集团公司财务部办理审批。子公司负责日常管理与核算,确保资产收益率的实现。(2)统一管理资金,对内是资金调度中心,对外是筹集资金“窗口”,实行统存统贷、开户集中、内部借贷办法。(3)统一财务报表,集团公司与子公司实行财务报表汇总核算。(4)统一上缴税利,子公司由集团一个口对外缴纳税利。(5)统一投资权,子公司技改开发,对外投资等方案,经核准,由集团公司统一投资实施。第二,对于子公司,财务部门主要职责:(1)根据国家规定及集团公司管理办法,负责组织本公司的财务核算工作。(2)建立以成本利润为内容的财务管理体系。(3)承担本公司资产运营、资金活动的增值任务。(4)编制财务报表,按期上缴利润与税费。

4.以资产增值为主的经营考核制度。(1)要按资产经营方式,体现资产增值为主的考核内容,实行资本收益率、总资产报酬率、销售利润率、资本增值率、资产负债率、社会贡献率等效益指标的考核。(2)由财务总监负责,集团公司财务部组织实施指标考核。一是对子公司签订资产经营责任书。二是对子公司的指标执行情况,进行年度考核评估,报告董事会。

5.上下结合的预算与控制。在企业集团中,企业财务管理要通过一系列的预算与控制来实现。具体的操作方法是由下属企业单位自下而上自行编制并上报各种反映其资金筹集、投放(运用)、收回及分配的预算。这些预算包括销售预算、生产要素预算(主要材料消耗预算、直接人工预算和制造费用预算)、期间费用预算、损益及分配预算等。当然,在具体运转过程中,下属企业单位可根据自身财务管理集权程度的大小来确定所需呈报的预算种类及内容。企业总部汇总后,总经理和财务总监结合企业战略目标和总体计划,对这些预算进行审核、分析、比较,并提出修改意见,经上级审议通过后,最后定案归档。在审核时应注意:第一,下属企业单位所作的财务预算和决策应是集团公司所给予决策范围的界定。第二,评价下属单位财务预算优劣的标准不仅要看其预期绩效,而且要看与整个企业总体战略的符合制度。