森林防火开展情况汇报范文
时间:2023-08-24 17:41:59
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篇1
为切实做好我县森林防火宣传,提高全县人民的防火意识,我县根据省、市统一部署,开展了为期一个月的森林防火宣传月活动,现将宣传月活动有关情况汇报如下:
一、领导高度重视。为了认真抓好森林防火宣传月活动工作,县森林防火指挥部领导高度重视,在全县森林防火工作会议上进行部署,对宣传月活动的开展亲自过问检查。县政府肖兰副县长亲自带领县防火办领导到乡(镇)检查指导森林防火宣传工作,县森防指精心组织,狠抓落实、制订下发了《县森林防火宣传月活动方案》,明确了宣传内容,提出了具体要求。
二、加强协调配合。县森林防火指挥部成员单位和各乡(镇)人民政府各伺其职,积极配合、形成合力,运用多种宣传手段、多种形式开展宣传教育活动。县森林业局出动了宣传车到乡、村进行巡回宣传,印发了省森防指、省公安厅、省林业厅《通告》要求各乡镇翻印下发至农户,并要求签收回执;县教育局开展了农村中小学生森林防火宣传教育活动,部分学校印发了《致学生家长一封信》;县电视台播放了专题新闻,公益广告;县委宣传部利用手机报摘要刊订《森林防火条例》发至各手机用户;县气象局每天利用手机短信及天气预报,森林火险等级提醒全县人民禁止野外用火,预防森林火灾;县专业森林消防大队组织全体人员利用宣传车下乡的机会,轮流到乡村发放传单宣传,开展野外火源巡查;县、乡二级分别举办培训班普及森林火灾预防和扑救知识;各乡(镇)在圩镇所在地,交通沿线、村民集中居住点及入山路口,制作悬挂宣传标语、宣传牌、宣传横幅,县内主要客运站、停靠点分别刷写宣传标语,发放《致农户一封信》、省森防指、省公安厅、省林业厅《通告》,组织宣传车等形式,大力宣传森林防火重要性和政策法规,每个乡镇都配备了手持喊话器,据不完全统计,全县共出动宣传车二百多辆次,悬挂横幅二百多条,刷写宣传标语八千多条,制作宣传牌一百多块,发放《致农户一封信》、《通告》三万八千份、召开会议、举办培训班七十多期,在宣传月期间,基本做到了“家喻户晓”,“横向到底、纵向到边”。全县人民更加关注森林防火,森林防火氛围更加浓厚。
三、加强隐患排查。全县以“森林防火宣传月”活动为契机,组织开展了一次森林火灾隐患大排查,县森防指结合全县森林防火工作会议贯彻,专门安排了指挥部成员单位,在省党代会期间组织工作组到各乡(镇)进行督查,清明节期间,县委、县政府督查室、县防火办组织三个督查组,分别下到十五个乡(镇)督查人员到岗情况,防火宣传和野外火源巡查情况。通过督查,及时地消除了火灾隐患,落实了防火责任,确保了省党代会期间及清明等重要节假日、敏感时段不发生森林火灾。
篇2
加大宣传力度,提高群众防火意识。
1、领导重视,周密部署。
①于2012年1月25日,发出《关于做好春节前后森林防火工作的紧急通知》文件;乡村干部统一思想,提高认识,克服麻痹侥幸心理,增强了防火工作的责任感和紧迫感,把春季防火工作作为入春后的头等大事来抓,摆上重要议事日程。并与各村、单位签订了《森林防火责任状》,认真落实好森林防火责任制,实行了村主干带班的森林防火值班制度和乡、村干部巡查制度。
②针对3月6日高屋村发生一起森林火灾后,党委及时召开扩大会议,下发了《关于加强当前森林防火工作的紧急通知》文件,要求各村,乡直(办)单位引起高度重视,开展突击检查,禁止野外违章用火,同时加强了野外用火巡查力度。
③4月20日,根据通知精神,及时对各村及乡直单位下发了《关于切实加强春季防火工作的紧急通知》文件,进一步采取预防措施,做好春季防火工作。
2、开展形式多样的防火宣传工作。一是每村书写
了一条以上固定性的宣传标语,二是每个小组张贴了2--3张宣传标语和防火令;三是充分利用村两委会议、村两委扩大会议、党员会议、村民代表会议等不同层次的会议宣传防火工作的重要性,做到逢会必讲;四是学校加强了学生的安全用火知识教育,教育学生在假期严禁野外用火。乡直单位本乡籍员工回乡过节期间,要自觉遵守《护林防火乡规民约》,同时提醒亲属、朋友注意用火安全;五是逢圩天,林业站、护林队利用广播对赶圩群众进行宣传;六是巡查组人员开展经常性的宣传巡查工作;七是包村乡干部进村入户张贴防火宣传材料,入户率达95%以上。并于2011年11月下发了《关于开展森林防火“宣传月”活动实施意见》文件,开展了形式多样的防火宣传工作。
健全队伍机构,确保防火工作力量、设备、措施“三到位”。
1、成立了由乡长为组长的护林防火工作领导小组,建立了乡、村森林火灾专业扑火队伍和野外违章用火巡查小组、督查小组。
2、实行了森林防火期间值班制度,乡干部实行领导带班负责值周制,确保值周期间24小时电话畅通,当班人员配合野外用火巡查小组开展巡查工作,当班人员接到火警电话及时向领导报告火情。
3、制订了森林火灾处置预案,乡干部分成三个扑火小组,做好森林火灾处置各项工作。
4、投入1.5万元经费,配备了扑火人员服装和油锯、灭火器等扑火工具,配齐了扑火消防装备。
5、乡、村干部入户与农户签订了森林防火合同,对聋、哑、精神病人实行登记并指定人员进行监护。科学安排扑火前期各项准备工作,确保力量、设备、措施到位。
篇3
由于受持续高温干旱天气等因素的影响,今年年初以来,我县森林火灾频发,森林防火形势异常严峻。县森林防火指挥部领导对火灾频发的态势高度关注,采取了超常规措施,组织县专业森林消防队及乡镇半专业森林消防队全力以赴扑救森林火灾,县森林防火指挥部领导及各乡镇主要领导多次深入火场组织指挥扑救。现将我县1-2月份森林火灾发生情况汇报如下:
一、森林火灾发生及查处情况
今年年初以来,我县森林火灾频发,截止**月**日,我县共发生森林火灾19起,目前全县因森林火灾造成的经济损失达150多万元,为历年之最。发生19起森林火灾中,有14起是因烧田、烧地边草、烧甘蔗引起的森林火灾,1起是迁坟燃炮引起森林火灾,2起境外火烧入,2起起火原因正在调查。县森林公安局共查破森林火灾案件17起,其中查破森林火灾刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火灾行政案件12起,林业行政处罚12人,罚款26000元。
二、防控主要措施
今年以来,县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。
1、1月8日,市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火工作会议,戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。
2、2月4日,在召开全县林业系统**年工作总结会上,县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。
3、2月8日,市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日,我县全县禁火令,截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5万份。
4、2月10日晚,**副市长致电给各县(区)政府主要领导,传达市委**书记、市政府**市长对森林防火工作的指示,并要求务必高度重视,召开专题会议研究布置森林防火工作,特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》,我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡(镇)、场,分析当前我县森林防火工作的严峻形势,要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作,为全县人民营造一个安定团结的节日环境。
6、2月24日,县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费,用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。
7、为加快火灾案件查处力度,从严从快处理火灾肇事者,县林业局采取超常措施,委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚,并公开曝光,是儆效尤。
8、落实值班制度,及时报送信息。今年以来,全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生火情,主要领导立即赶赴现场,迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制,每天当班人员认真做好来电记录和汇报,做到有事及时汇报,无事报平安。
三、存在的问题和原因
一天气原因影响。从2009年6月至今,全县持续高温干旱,地面杂草、林下腐质层增多,森林火险等级为高危险。
二认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。
三野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节,野外生产用火频繁,森林火灾隐患大。
四信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时,对卫星发现的热点未能按规定反馈。
五扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人,每个乡镇虽然都设有半专业扑火队,但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设,不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。
四、下一步工作措施
一切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话会议精神。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示,把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓,精心组织,周密安排,明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓,分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则,对因责任不落实,工作措施不到位,造成森林火灾或扑救不力的,要依法依规追究责任,确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。
二抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓,狠抓责任制的落实,实行行政首长负责制,层层签订森林防火责任状,落实责任,落实森林防火成员单位部门包村责任,乡干部包村、村干组干包户。
三抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息,一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有责,形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查,县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队,由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查,各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的,该罚款的罚款,该捕的捕。县林业局授权各乡(镇)林业站行使林业行政处罚权,罚没款县财政全额返还给各乡镇。
四抓宣传教育。县广播电视局每晚要在**频道连续播放《森林防火条例》、《**县人民政府2010年森林防火令》、《森林火灾案件举报有奖通告》,对森林公安机关查处的森林火灾案件进行曝光,各乡(镇)要在显著的位置悬挂横额、张贴宣传标语,每个街天要广播宣传。各乡(镇)要派出工作组进村入户开展森林防火宣传工作,在每个村的每个屯召开宣传大会,要与群众算一笔经济帐政治帐,使他们懂得引发森林火灾得不偿失。每个屯要张贴1张《百色市森林火灾禁火令》,每户签收1张《**县2010年森林防火令》,切实做到森林防火宣传工作不留空白。
五增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元,打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量,立足“打早、打小、打了”,火灾扑灭后,要清除余火,清理火场,预防死灰复燃。
六抓火案查处。发生森林火灾后,森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场,开展案件侦破工作,加大破案力度,已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚,检察院法院要提前介入,该重判的重判,决不能出现以罚代刑的现象。
七气象部门要抓好天气预测预报工作,随时做好人工增雨的准备工作。
八下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用,不能挪用,县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查,确保森林防火经费真正做到专款专用。
九切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度,组织力量密切监控,在禁火令期间,严禁一切野外用火。同时,采取超常规措施,突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻,及时纠正违法用火行为,防止火种进山入林。
十切实做好各项扑救森林火灾准备。县专业森林消防队、以及德孚保护区半专业森林消防队和那马林场半专业森林消防队,24小时集结待命,时刻处于临战状态。同时做好一切准备工作,做到人员、机具、车辆、通讯“四到位”,一旦接到火情报告,迅速启动森林火灾扑救应急预案,快速反应,科学组织扑救,确保“打早、打小、打了”,确保人民群众生命财产安全。
(十一)强化督查工作。近期县森林防火指挥部组织力量深入乡(镇)场开展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗访等方式,对全县森林防火工作的组织领导、责任制落实、半专业扑火队伍建设、物资储备、防火宣传、火源管理、值班调度等情况进行严格检查,对检查中发现的隐患和存在的问题及时提出整改意见,切实抓好各项防范措施的落实。同时,县森林公安要加大火案的查处力度,采取举报有奖办法,对提供起火原因知情者提供200元至3000元的奖励,以加大森林火灾案件查处力度。并且对重大森林火灾的责任人从重、从快处理。
篇4
×一、退耕还林工程全面完成造林任务。退耕还林工程是今年我县实施的两大林业生态重点工程之一。今年我县退耕还林工程造林任务万亩,包括上年度未完成亩和××年度万亩任务。任务下达后,我县各级各有关部门积极行动,及时开展宣传发动、丈量土地、挖坑整地、调苗造林、技术指导等工作,迅速掀起退耕还林。截止月底,我县已全面完成退耕还林造林任务。原创:至止,我县已全面完成自治区下达⒋××年的万退耕还林造林任务,避免了造林的连年欠帐,大大减轻了明年退耕还林工作的压力;同时也为及早全部兑现退耕还林钱粮打下良好基础。
×在春季造林期间,我局共组织调运了多万株苗木用于退耕还林造林,主要树种有马尾松、杉、香椿、任豆、板栗等,苗木的质量均达到二级以上标准,为确保造林质量奠定坚实基础。
×二、森林生态效益补助试点工程扎实有序开展。这也是我县两大林业生态重点工程之一。我县已按照工程建设的要求,组建了由名护林员组成的管护队伍,具体负责全县个试点乡镇个村万亩国家级生态公益林的管护;在试点区交通要道、重点区域建立了块标准较高永久性宣传标语牌。目前,自治区已下拨管护经费万元;我局正组织技术人员开展试点管护小班、范围调整等前期工作,待前期工作完成后,及时将管护经费管护区群众和护林员,增加试点区群众的收入,提高群众保护生态公益林的自觉性和责任感。全部管护经费发放工作力争于月底前完成。
×三、林政资源管理工作进一步加强。上半年以来,我局把抓好林政资源管理工作当作保证我县林业生产正常开展的重要措施来抓,严格森林采伐限额管理,严格执行伐区的伐前设计、伐中监督、伐后验收、原创:更新补迹,加大对破坏森林资源管理和林业税费收缴力度,取得了良好成效。上半年我县所下达的采伐指标没有突破采伐限额;共依法收取“两金一费”万元,罚没款收入万元,分别比去年同期增加和。从数据上看,林政资源管理力度比去年得到进一步加强。
篇5
一、主要做法
1、领导高位推动,压实了防火责任。为全面落实森林防火工作责任,县森林防灭火指挥部由县长任指挥长,常务副县长任常务副指挥长。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式。在9月27日召开全县森林防灭火工作会议,部署今年防火工作,总结前一年度工作经验和存在的问题,县委办、政府办联合下发《关于做好秋冬季森林防灭火工作的通知》文件。全县森林防灭火会议结束后,各乡镇随即召开乡镇森林防灭火工作会议,将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部,每一个护林巡查员和林区每一位群众。
2、加强宣传造势,增强了防火意识。为提高广大群众的防火意识,营造良好的氛围。高火险天气县防火办通过移动、政府信息平台向乡、村、组干部,群众发送防火手机短信30万条,在县电视台每日滚动播放警示标语,县、乡两级都组织防火宣传车上路巡回宣传、县森林消防大队携带扑火机具上路巡查。新增警示牌210块,张贴宣传标语4.5万份,签订森林防火承诺书4.3万份,张贴省、市通告和禁火令5.2万张,全县210所学校开设了一堂森林防火课。县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合,加大对违规野外用火行为的打击力度,全面查清野外用火原因,严厉查处野外用火肇事者。
3、强化督促检查、促进了工作开展。从2018年12月份起,分六次对我县各乡镇进行了森林火灾隐患排查,通过实地察看、查阅文件等方式共排查出了13起隐患,明确整改措施、责任人,并限期整改。在春节、全国“两会”和清明前分三阶段由应急管理局、林业局和森林防火指挥部成员单位对各地各部门“十查十看”活动开展情况进行督促检查,把事故都消灭在萌芽状态下,很好地履行了督查组的作用。
4、完善队伍建设、提升了应急能力。经过多年的发展,我县已形了县、乡、村三级森林防火队伍网络,现有森林消防大队1个、防火中队6个,乡镇半专业扑火队18个,村级应急分队178个,防火网络覆盖全县林区各个角落,形成了有效的布控。县森林消防大队2005年升格为副科级全额拨款事业单位,队员从建设初14人增至39人,财拨人均工资2800元/月(含社保、医保个人部分)。每年投入20万元添置风力灭火机等抢险救灾设备,进一步提高队伍扑火处置能力,现大队有各种车辆7辆。今年下发《关于做好乡镇半专业 村级应急分队 护林员队伍建设的通知》,要求各乡镇按照文件要求查漏补缺。在近期县防火办会同县森林消防大队到各乡镇上路巡查、宣传,有火扑火。同时对乡、村两级扑火队设备和人员进行点验,并对风力灭火机主机手进行培训和防火设备维修。每年举办2期乡镇扑火指挥员、半专业扑火队队长培训班,对火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训,进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力。各乡镇也分别举办了由护林员、村干部及涉林站所负责人参加的培训班。重点防期内县森林消防大队、各林场消防中队、乡镇半专业扑火队全员到岗到位,24小时值守,严阵以待,做到“打早、打小、打了”。
5、健全监控体系,提升了防控能力。为了全面加强林火防控工作,我们形成了一整套防火监控体系,一是坚持防火值班,尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度,重点防火期县、乡防火值班室都坚持24小时值班,并由领导轮流自带班,确保了火情动态的上传下达。二是做好火情巡查。每个行政村都聘请了1-2名护林员,全县聘请216名护林员专门负责巡查宣传,各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查,发现违规野外用火,及时予以制止,对“五种”特殊人群进行了登记造册,落实了监护人和责任。三是制定了《奉新县森林火灾应急预案》及节日期间的专项森林火灾应急预案,严格按照预案要求认真做好各项准备,一旦发生重特大森林火灾,能确保统一行动,及时制止火灾的蔓延。
二、今后工作思路
一是进一步压实森林防火责任。继续加强组织领导,认真贯彻执行森林防火行政首长负责制和领导干部分片包干制度,全面落实防火责任,完善森林防火组织指挥体系。
二是进一步加强森林防火宣传。通过不同形式的宣传方式,大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,增强广大群众尤其是学生、老人的生态意识和防火意识,强化监护人对“五类”人员的监护责任。切实绷紧保护森林资源、加强森林防火这根弦。
三是进一步加强火源管理力度。规范生产、生活用火行为,严格审批野外用火申请,落实好“五个禁止”,杜绝一切违规野外用火,并切实加强督查,做到发现一起、处罚一起、教育一片。
篇6
2019年上半年,我镇生态环境保护方面主要开展了以下工作:
林业方面。我镇2019年未发生一起私自炼山行为,没有发生过毁林建房及其它毁林行为,没有出现私筏滥采、超指标砍伐行为,新增高产油茶500亩,新增商州枳壳300余亩。
农业方面。基本农田保护卓有成效,土地抛荒现象大为减少,没有出现改变土地性质的行为。狠抓秸秆禁烧,目前已为镇内60多台收割机上安装了秸秆粉碎装置。
禽畜养殖污染治理方面。我镇上半年拆除环保不达标猪场5家,面积达3000余平米,剩余部分将全部分批拆除或转产。
工矿污染治理方面。我镇目前由三家砖厂,都已安装除硫设备。有石材厂7家,其中5家已取得环保局的生产许可,另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境的情况,我镇已下达了整改通知书,要求停业整顿,并进行了强制停电处理。镇域内其他企业尚未发现污染行为。
水源保护方面。我镇划定饮用水源地保护区,在保护区立标定界,并完善了界桩、界碑和警示牌等的设置。
下半年工作打算:
农业方面。狠抓秸秆及垃圾禁烧工作,坚决杜绝秸秆、垃圾焚烧行为。
林业方面,狠抓森林防火,力争不发生森林火灾。
禽畜养殖:坚决按照县委要求,积极推进猪场拆除工作,并做好复绿工作。
篇7
今年来,桃矿街道办事处在临湘市委市政府的正确领导和上级应急管理部门指导下,严格按照上级政府的工作要求,从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,督促企业全面落实主体责任,扎实开展各类安全隐患排查整治活动,确保了辖区安全生产和消防形式稳定好转,现将今年来的工作总结汇报如下:
一、突出责任意识、不断完善机制
始终把安全生产工作摆在第一位。年初,根据人员调整情况,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”全面落实安全生产责任制。将党政领导及机关站所人员按区域划分了各自的安全监管责任区,全面落实领导干部带队检查安全生产制度。制定了《桃矿街道办事处2020年安全生产工作要点》、《桃矿街道办事处2020年度打非治违工作方案》、《桃矿街道办事处安全生产专项整治三年行动方案》、《桃矿街道办事处安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”专项行动工作方案》、《桃矿街道办事处2020年度消防工作方案》,完善了《桃矿街道办事处总体应急救援预案》,与社区、职能站所及辖区各企业经营单位、签订了2020年度安全生产责任状,强化了安全生产责任。
二、持续推进安全生产发展领域各项工作。
1、抓全面长效的宣传教育。
安全生产是一项长期性、经常性的工作,我们在宣传教育上不仅注重形式,更注重全面和长远。按照上级要求和实施方案在2个社区会都设立了统一的安全生产宣传专栏,并根据不同时段更换安全生产宣传教育内容。辖区各企业及学校也根据自身特点制作了永久性安全生产宣传橱窗,在“春节、两会”、“五一”、“安全活动月”、“中秋国庆”期间,我们在主要路口和人群密集的地方悬挂横幅,在安全生产月期间举办了安全生产咨询活动,发放《安全知识手册》、《消防安全培训教材》、等宣传资料3000余册。通过“桃矿安全”微信群大力传播安全生产知识和警示教育视屏,来提升人员安全生产防范意识,警示大家始终绷紧安全生产这根弦。
2、开展安全生产事故隐患排查治理行动。
今年来,组织开展了“春节、两会”、“五一”、“中秋国庆、”期间安全生产大检查和 “大排查大整治大管控专项行动”、“打非治违”“强执法防事故”等专项行动,出动检查人员200人/次,共排查整改安全隐患30多起,对排查出来的隐患,分类整理,建档登记,加强监控,建立健全隐患治理的责任、期限、资金、措施、预案“五落实”制度,严格执行事故隐患交办、督办与销号制度,做到整改一项,销号一项。加强对隐患整改的督促检查,按时对隐患整改进行回访和复查,确保隐患整改到位。按照办事处2020年行政执法工作计划,对辖区的13家企业、8家宾馆酒店、液化气经营门店开展执法检查,下达执法文书240多份,对隐患进行跟踪督查,确保隐患整改到位。同时严格督促企业全面落实安全生产主体责任,加大资金投入、开展安全隐患自查自改,及时消除安全隐患。
3、加强安全培训。
为了进一步提高各生产、经营、建设单位人员的法律意识和安全和消防技能,预防和减少安全事故,促进办事处安全形势好转,我们组织辖区企业单位安全员,进行安全、消防知识培训。同时严格要求各企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须经专业培训机构培训合格,持证上岗,企业新上岗职工必须按规定进行不少于72小时的上岗前培训,老员工全年培训时间不少于20小时,经考核合格方可上岗作业,街道还组织执法人员对各企业单位安全生产教育培训情况进行了专项执法检查。
4、强化安全生产专项整治。
突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、治超、道路交通、消防安全、学校幼儿园等行业和领域的安全生产专项整治活动。一是非煤矿领域专项整治。重点加强对富安矿业井下通风、提升运输、防治水、采空区管理监管力度,确保不发生安全生产责任事故。二是烟花爆竹领域集中整治。今年来开展烟花爆竹非法储存、燃放整治行动3次,辖区燃放烟花爆竹行为得到有效控制。三是危险品的整治。今年我们加大了对华升天然气公司和兴达液化气站的安全监管,要求液化气站对超检测期的气瓶不得充装液化气,对非法经营的液化气经营店进行清理,以确保安全。四是工贸行业有限空间监管。加大对九源生物饲料公司和鑫宇泡花碱厂有限空间作业监管,要求严格按照有限空间安全操作规程作业,并对上述单位有限空间作业进行了专项执法检查。五是治超和道路交通。今年街道办事处成立了治超和道路交通专项治理行动领导小组,组织派出所、城建、安监等单位,加大对源头企业和路段及校车管理,取得了好的效果。六是开展马路市场专项整治。对金坡社区马路市场进行了专项整治,街道物业管理部门和社区每天安排人员进行检查和劝导,彻底了马路市场安全隐患。七是森林防火。街道成立了森林防火领导小组,建立了防火应急队伍,制度了森林防火岗位职责和规章制度,防火特护期间安排人员进行排查检查,加大对野外用火行为处罚力度,在主要地段和路口张贴标语和警示标志,同时加大对居民的宣传教育,确保辖区未发生森林火灾。八是消防安全监管。我们组织人员对学校、幼儿园、养老院、宾馆、人员密集场所安全进行了全面检查,重点整治各类消防安全隐患,对检查中发现的安全隐患,现场下达了整改指令,进行限期整改,确保了辖区消防安全。
5、强化安全生产基本、基础建设。
督促各企业单位全面落实企业安全生产主体责任。必须成立安全生产管理机构,按有关规定制定安全管理制定、操作规程,配足安全生产管理人员,自觉开展事故隐患排查治理,加大安全生产资金投入,要根据本单位实际制定事故应急救援预案,并组织开展应急演练,确保在发生安全事故时能开展及时有效的救援工作。严格落实“一票否决”制度,严肃事故查处与责任追究,严厉查处事故迟报、谎报、瞒报行为,建立了安全生产事前问责制度。
三、2020年亮点工作。
1、开展安全生产应急演练。全年共开展事故应急演练1次。6月28日安全生产月期间由办事处和富安矿业共同承办了岳阳市富安矿业2020年安全生产防洪应急演练,通过精心组织、编排、协调,演练达到了预期的效果。
2、认真开展安全生产月活动。6月份安全生产月期间组织开展了安全生产“咨询日”活动、“消除安全隐患,筑牢安全防线”为主题的文艺演出活动,发放安全生产宣传资料2000多份参加咨询和观看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分发挥“桃矿安全”微信平台作用。在微信群及时传达上级安全生产文件精神,不定期组织企业进行安全生产和消防安全相关文件知识学习,督促企业加强安全监管,及时反馈生产、经营、建设单位安全生产及消防工作情况,取得预期的效果。
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2013年以来,我局的普法工作在县委、县人大、县政府的领导和监督下,在上级林业部门和县普法办的指导下,普法宣传教育工作进展顺利并取得了明显的成效,为我县推动跨越发展、加快绿色发展提供了法制保障。
一、切实加强领导,夯实普法基层基础
加强组织领导。成立了局长为组长,分管领导为副组长,各科室、下属单位负责人为成员的普法工作领导小组,及时调整充实领导小组成员,定期研究分析普法工作,加大普法经费投入,确保普法工作顺利实施、扎实推进。
二、加大法制宣传,提高全民学法用法意识
1、加强自身法制教育。健全完善干部学法用法制度,充分利用各种平台,加强林业系统干部职工的法制宣传教育。
2、加强法制学习教育。开展自学各类法律知识读本、手册、报刊杂志,并充分利用每周一集中学习平安综治工作宣传活动等,组织全局干部职工学习了《物权法》、《农村土地承包法》、《山西省森林消防条例》、《种子法》、安全生产、等法律法规,每年干部集中学习均在4次以上,并积极参加山西省“六五”普法中期无纸化法律知识考试。
局班子成员依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高,5年来未发生重大的违法犯罪案件。
3、广泛开展法制宣传。利用各种媒体载体,灵活运用各种形式,营造普法氛围,提高普法宣传教育的效果。
(1)每年组织各乡镇生态公益林护林员,学习林业法律法规,并通知他们向村民宣传森林防火、林木采伐、病虫害防治等相关法律法规,提高了村民们的学法、用法意识,取得了良好效果。
(2)利用执法中的具体案件,耐心细致地向群众做好法制宣传,处罚前告知当事人违法的内容、具体到哪一条法律规定,做到让群众心服口服,达到处罚一人,教育一大片的效果。强化问题整改,极大地提高了一线执法人员的学法、用法的意识。
三、开展依法治理,促使林业建设法治化
1、完成行政执法责任制。完成了行政许可项目、行政执法主体、法律法规的清理工作,对行政许可、行政监督、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政结付、行政裁决等一系的行政行为作出详细的法律法规规定,并建立错案责任追究制和行政执法责任制考核评议办法,促使行政执法的责任和措施到位。
2、科学编制应急预案。结合我县实际,编制完善了《襄垣县森林火灾扑救应急预案》、《襄垣县重大山林纠纷应急处置预案》、《襄垣县突发性重大林业有害生物事件应急处置预案》,并制订了相应的操作手册,不断增强处置各类突发性重大事件的应对性、有序性。
3、切实推进依法治林。加强重点生态公益林建设,全面落实管护责任和封育措施。规范林木采伐管理,出台了《襄垣县林木采伐管理办法(试行)》,强化伐前公示、伐中检查、伐后验收;加强林地征占用、野生动植物保护管理,开展林业执法专项行动,严肃查处破坏森林资源的违法行为,全县没有发生严重乱砍滥伐林木和破坏林地的事件。大力推行森林防火重点对象、重点区域重点管理制度,实行群防群治与专业扑救有机结合,加大野外用火巡查、督查力度,全县没有发生重大森林火灾。积极开展林业有害生物监测检疫,加强检疫执法,严防松材线虫病等外来有害生物入侵,目前我县未发生松材线虫病。
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一、认真学习,提高认识,把安全生产工作作为一项重要工作来抓。
积极组织学习开发区安委办相关文件精神,提高对安全生产工作重要性的认识。通过学习,使全镇干部职工清醒地认识到安全生产工作不仅是人命关天的大事,而且关系到经济建设和社会稳定,既是政府对社会管理的一项重要工作,又是党和国家赋予我们的神圣使命。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和开发区安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
三、工作资料及措施办法得当
(一)加强安全知识的宣传教育,努力提高全镇人民安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强辖区人民安全生产意识。二是企业要按照有关要求,景区主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。
(二)强化安全职责管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一职责人,对本单位安全生产工作负直接职责,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。
(三)突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
1.消防安全检查。“五一”前夕腾镇综合应急救援大队消防员联合镇政府平安建设办工作人员,重点查看了旅游景区人员密集部位的消火栓、灭火器等消防设施是否正常有效;疏散指示标志和应急照明灯是否完好有效;疏散通道和安全出口是否畅通;是否存在违规用电行为,对发现存在的火灾隐患当场督促整改。同时,要求景区负责人和员工,要提高安全意识,克服麻痹思想,将各项安全制度落到实处;一旦发生火灾,够能正确引导疏散游客,能够正确处置初期火灾事故,防止事故的扩大,确保人民群众的生命财产安全。
2.加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决,把影响稳定的因素解决在萌芽中。
3.森林防火安全。为增强辖区群众森林草原防火安全意识,切实做好五一期间森林草原防火工作,腾格里额里司法所开展了森林草原防火专题普法宣传活动,全力筑牢清明节期间防火屏障。
活动中,司法所工作人员向群众发放《民法典》《森林草原防火条例》等法律知识手册,宣讲防火知识、法律法规和各项措施规定,增强辖区群众防火意识。针对新媒体传播速度快、覆盖面积广、针对性强等特点,腾格里司法所通过微信平台、网格群、普法宣传群等推送消防安全法律知识,提醒广大群众文明祭祀不忘防火安全,必须使用明火时一定要确定火星完全熄灭方可离开,严防火灾事故发生。
4.因近期大风天气较多,对各嘎查进行安全提醒,提醒牧民对房屋圈舍进行安全隐患检查,并自行做好加固维修,防止因大风造成财产损失。
四、存在的问题与不足
(一)广大群众安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
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一、加强造林绿化,两岸又添新绿
1、造林工作取得新突破。今年1-6月,我县以狠抓营造林质量为中心,深入基层,在造林黄金季节,坚守造林一线,全面完成了重点工程造林任务6350亩。其中:重点工程退耕还林荒山造林1000亩;血防林工程造林1350亩;无节良材建设500亩;省级油茶基地建设500亩;市级油茶规模造林3000亩。完成油茶、毛竹低改1180亩。
2、生态建设理念深入人心。县委、县政府、各乡镇及各部门对绿化国土、美化家园、建设一流生态环境,推动城乡绿化建设高度重视,县委、县政府多次召开专题会议,就我县城乡绿化一体化建设作了专门部署,各乡镇、各部门进行了广泛的宣传发动,电视台等新闻媒体跟踪报道,生态建设理念深入人心且付诸行动。县委书记黄佳惠等四大家领导及县直单位部分党员青年志愿者来到两型社会示范区的核心区白箬铺镇齐天庙村开展义务植树及“县党员青年志愿者.先锋林”揭碑仪式活动;经开区在生态园区再添新绿;企业人士赴格塘植树,播种绿色心愿;茶亭镇机关干部义务栽种油茶2000多株;县城管局在高塘岭镇街道开展义务植树活动;县妇联联合团县委、县总工会、林业局、新康乡政府以及县直机关部分“巾帼植绿志愿者”、和谐家庭代表共150余人在新康乡新康社区举行“大规模义务植树活动,栽种各类乔灌木近10000株。全县春季共完成义务劳动工日38万个,植树56万株。
3、首倡城乡绿化一体化运动
3月11日,县到县林业局调研城乡绿化一体化建设工作,听取了林业局城乡绿化建设工作情况汇报,就有关问题进行了认真研究,拉开了我县城乡绿化一体化建设的序幕。全县上下要以植树节为契机,按照“广栽树,多种花,不露黄”的理念,深入开展以“打造绿色、建设美好家园”为主题的全民绿化运动。积极构建生态区、生态轴和生态网相结合,城区、城镇、村庄“三位一体”,水网、路网、林网“三网合一”,乔木、灌木、草地“三头并举”,生态林、产业林、景观林“三林共建”的总体框架。目前,每一个乡镇都建有两个示范村,每个村有50户以上的绿化示范户,绿化一体化建设取得了满意的效果。
二、加强林政管理,资源保护再立新功
1、林木采伐管理进一步严格
在《通讯》和《电子政务网》上推行阳光行动。将木材生产计划入村到户纳入县、乡、村各级目标管理考核内容。县委、县政府督查室对全县采伐指标入村到户工程进行了全面的督查。省林业厅和人民日报记者对我县采伐指标入村到户工程进行了专题采访,并在4月19日人民日报上进行了报道。上半年采伐509立方米,未突破指标。
2、征占用林地管理进一步加强
今年上半年,共受理征占用林地项目申请16宗,征占用林地总面积112.3548公顷,初审率为100%。以全省林地管理年为契机,对年元月以来我县所发生的征占林地项目进行清理整顿。加强征占用林地管理规范化建设,严格按照省市要求如实填报林地地类和信息采集表,严把资料审核关。强化服务意识,提高办事效率。从项目申请、受理到省厅审核全程一条龙服务,特事特办,为用地单位争取宝贵的时间。加强临时用地期满恢复林业生产等事后监管工作。
3、木竹经营加工进一步规范
大力宣传学习《省林产品质量安全管理条例》,对木竹经营加工户逐户上门进行宣传和培训,在县电视台进行宣传报道。认真开展木竹市场清理整顿,严厉打击无证经营加工和收购无证木材行为。清理整顿违法采挖、经营野生香樟的活立木市场,对全县20多家经营活立木单位或个人发送《林业行政执法告知通知书》,召集全县经营野生香樟业主座谈并进行警示教育。资源林政、森林公安和野保联合采取行动,逐户上门检查,没收野生香樟375余株。依法打击乱砍滥伐、无证运输等违法行为,今年上半年共查处各类林业行政案件66起,其中刑事案件1起,直诉1人。
4、生态公益林管理进一步完善
严格按照《省公益林区划界定操作手册》精心组织,认真开展全县公益林调整区划界定工作。全县调出重点公益林8200亩,补进省级公益林3000亩。做好公益林调整区划界定的数据库管理工作,完善补充省级公益林管护合同。对年度中央和省级财政补偿基金使用情况进行自查,严格财务管理制度,足额发放生态公益林补偿资金。
5、森保野保工作有条不紊
按照省市要求,重点开展了松类蛀梢害虫的调查和防治,组织农户采用氯胺磷进行喷雾以及剪除病虫枝集中焚烧。对全县0.5亩以上的苗木花卉基地和电信、邮政、联通、广播电视等使用电缆盘的部门进行了检疫。和各乡镇林业站共同开展了枯死松树的春季调查,共调查松类林分12万亩,组织农户对枯死松树进行了伐除清理。对木本粮油、药材、笋干和野生动物经营场所进行了原材料采购和成品质量监督检查,确保消费者的消费安全。开展了一年一度的“爱鸟周”宣传活动。对千龙湖国家湿地公园和团头湖湿地保护区进行了项目申报。规范了野生动物经营市场的管理。坚持了监测信息日报制度。和卫生防疫部门一道,开展了以候鸟栖息地及河滩钉螺的野外调查,共同分析了今年我县禽流感等野生动物疫源疫病发生趋势,为防控人畜共患疾病提供了第一手资料。
6、集体林权制度改革稳步推进
目前已完成主体改革任务现场核实率达90%,林权证发证率85%,调纠率86%,主体改革力争在7月底全面完成,8月份接受省市检查验收。配套改革也在积极推进,成立了县山林权属管理办公室;完成了林业站体制改革;还按照林改配套政策办理了1宗资源流转行政审批和1宗《林权证》抵押货款审批手续,正着手林业融投资、林权交易、森林保险等配套改革。
7、森林防火高筑“防火墙”
今年上半年全县共发生山火12起,受害森林面积3.18公顷,过火率为0.11‰,无火烧联营,无重大火灾,无人员伤亡。加强宣传。县人民政府印发《关于野外森林禁火的通告》20000份,采取签收方式分发到农户,并在电视台新闻频道和信息频道滚动播出,清明期间安排专人在进山路口向游人及扫墓人员发放防火宣传单;县委督查办、县政府督查办组织各成员单位深入到各自分片包干的乡镇及重点地区进行了一次全面的督查,并将督查情况和整改情况在全县通报。为全县二十个特殊重点林区村配备了一批防火设备。开展了森林防火示范村建设。组建了一支由50人组成的专业队伍分别驻守在我县重点林区桥驿镇和白箬铺镇,并进行了专业培训,实战演练,提高了队伍的战斗力。认真开展代号为“火案二号”侦破查处森林火灾案件专项行动,有力地打击了山火案件的肇事者,教育了广大群众。
8、科技推广进村入户
响应国家林业局“‘百县千村’林业科技示范行动”的号召,我局开展了林业科技入户示范行动。在桥驿镇、茶亭镇栽植板栗12000株,优质梨20亩,并着力指导河东油茶栽植。做好了测土配方、楠竹低改、沉水樟引进等科技推广的准备工作。
三、加强管理教育,队伍建设谱写新篇
加强干部职工培训
积极开展创先争优活动,组织干部职工认真学习了有关林业的法律法规,相关的理论文章;特邀中南林业科技大学专家教授授课;组织局资源林政科、森林公安局和森保站林业行政执法人员共12人参加县法制办举办的《省规范行政裁量权办法释义》培训班。组织部分干职工参观湿地及生态建设。
加强组织建设和廉政建设
贯彻党风廉政建设责任制,重大事项坚持集体讨论决定。开展党员民主评议和表彰优秀党员活动。特邀县纪委领导授课,对干部职工进行了警示教育。对林业站财务、票证管理进行了检查。坚持依法行政,无“三乱”行为。
加强机关管理,积极维护稳定
开展了爱国卫生运动,机关更加整洁有序,有效地预防了疾病的发生。坚决贯彻落实上级综治委有关指示精神,将综治维稳工作纳入年度规划。落实社会治安综合治理领导责任制,部门责任制,岗位责任制。干职工及亲属无人修炼“”、无人赴京省市县上访和聚众闹事等。认真开展“安全年”活动,对机关和林区的安全状况进行了一次大检查,及时排除事故隐患,确保了生产生活安全。
加强接待和处理工作
由于招商引资力度大,征占用林地、林地权属纠纷及来信来访增多,我们本着高度负责的精神,热情接待,耐心解释,认真调查,依法处理。全年共处理林权纠纷、来信来访25件(含林业站),做到了件件有答复,事事有着落,优化了投资环境。
加强信息报送和林业宣传
在《中国林业》、《林业》等报刊杂志和林业信息网上发表多篇文章。县电视台对我县森林防火等工作进行了多次正面报道。积极按时上报各类信息。完成《林业》200份、《中国绿色时报》20份的征订任务。政工人事、计生、档案、关协等工作都上了新台阶。
加强政务公开,自觉接受监督
实行政务公开和财务公开,将收费依据、收费标准等制作政务公开栏,每季度制作财务公开栏,悬挂(张贴)在办公楼醒目位置,并及时将公开情况上报县廉政建设办和主管部门,在县政务公开中心设立了专门的办事窗口,派出了得力的干部,增强了政务工作和财务工作的透明度,自觉接受上级和群众的监督。
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