工程监理方面的问题及对策范文

导语：如何才能写好一篇工程监理方面的问题及对策，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】土建工程；索赔；管理；问题；对策

中图分类号：E271文献标识码： A

一、前言

土建工程施工的过程中，一定要对索赔和管理工作给予关注，将索赔和管理工作放在重要的位置，提出一些有效的对策来提高土建工程索赔工作的水平，以提高其管理效果。

二、工程索赔的概念

工程索赔是在工程合同履行过程中，按照发包人的指令和通知进入施工现场后，一旦遇到不具备开工条件、工程量增加、设计变更、工期延误以及合同约定的可以调整单价的材料价格上涨范围等，在发包人拒绝签证的情况下，建筑商应在合同约定的期限内进入索赔程序进行索赔。工程索赔是工程承包双方中任一方因未能获得按合同约定支付各种费用，顺延工期，赔偿损失的书面确认，在约定期限内向对方提出索赔请求的一种权利。工程索赔有利于保护合同双方的利益，对索赔各个方面进行了解，有所掌握，有利于管理工作得以顺利实施。

三、常见的施工索赔

常见的索赔情况如下：

1、不利的自然条件引起的索赔

不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，如施工中遇到丰富地下水、地质断层、溶洞、沉陷等。这些不利的自然条件增加了施工难度，影响到改变原定的施工方法、降低施工速度或增大工程量，承包商可要求工期和费用的索赔。

2、合同文件引起的索赔

（一）合同缺陷引起的索赔

合同文件由于规定不严谨，可能本身就存在缺陷，不仅在合同条款中，也可能在技术规程和图纸中，而由此缺陷而引起承包商的成本增加或工期延误，承包商有权提出索赔。

（二）合同文件的组成问题引起索赔

有些合同文件是在投标后通过讨论修改拟订的，如果修改时已将投标前后承包商与业主的往来函件澄清后写在合同补遗文件中，并签定，则应说明正式合同签字之前的各种往来文件均已失效。有时因疏忽，未宣布其往来的信件是否有效，如果信件内容与合同内容发生矛盾时，就容易引起双方争执并导致索赔。

3、设计变更引起的索赔

（一）由于工程量变化引起原定工期的变化，从而引起工期延长或赶工，涉及工程费用的增加，引起索赔；

（二）因设计提供的工程地质勘探报告与实际不符而影响施工所造成的损失；

（三）按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；

（四）设计驻工地代表在现场临时决定，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用。

四、土建工程索赔策略与技巧

1、合理定位

（一）确定目标

工程经验丰富的承包商会，对自己的损失如实掌握，合理分析可以让步的索赔因素，可以达到索赔成功的因素，做到进退有余地，不至于引起对方的反索赔。

（二）要有前瞻性

收集资料要有超前性，索赔证据的收集应具有前瞻性。西安X房屋建筑工程中的做法是，将索赔证据的收集与施工过程资料文件的档案管理有机结合起来。

（三）谈判技巧

有经验承包商一定会把握谈判技巧，会深刻认识到复杂工程谈判的长期性、需要持久性的工作，做到有理有利有节。力争单项索赔，单项解决，尽量不把简单问题复杂化。

2、重点、难点处理

（一）不利现场条件

正确处理不利现场条件索赔的难点是索赔费用和工期的计算，这方面也很容易产生分歧。西安X房屋建筑工程，进度分析时，将没有遇到不利现场条件情况下达到的施工速度和其他实际达到的施工速度进行比较。当缺少承包人投标原始数据或资料，或承包人投标的效率数据低估时，这种做法不失为一种参考。

（二）工效降低索赔

在西安X房屋建筑工程合同管理过程中，对于工程量较小和施工项目相对单一的工效降低费用计算，采取了实际费用价差补偿的方法。如，开挖工程，因业主原因导致提供运输材料的施工道路和施工平台不能使用，期间施工单位必须采用人工进行材料二次转运，施工方提出人员、施工机械效率降低的索赔。在保证正常施工情况下，由现场监理工程师对影响时段内受影响部位投入的人工、机械资源进行签认。索赔事件结束后，计算出实际投入的人工机械费用。工效降低索赔费用=（索赔时段内实际投入的人工机械费-索赔时段内合同结算金额中的人工机械费）×税费。因为这种方法要求对每天现场施工投入情况进行签认，并且受施工组织管理水平影响较大，所以不适合长时间、大规模的工效降低索赔费用的计算。建议在合同中尝试引入“工效降低”的相关条款，提前对其含义、原因、责任划分、延期计算、计价方法等做出详细的规定。

（三）人工、材料价差调整

西安X房屋建筑工程土建工程施工合同规定，人工费不调差。由于近年来人工价格大幅上涨，2010年～2012年市场人工工资上涨达50%。工程所用的钢筋由发包人供应，不需要调整价差。合同规定可调差的材料为水泥、柴油，其他材料不调差。材料价差采用建设工程造价管理站的建材信息价进行计算，调差公式为价差=当期完成的工程量×工程量清单中该材料含量×（当期该材料的建设工程材料信息价格-2011年4季度该材料的建设工程材料信息价格）。从执行情况来看，建材信息价与市场价相比有所滞后，但基本上反映了市场价格波动情况。合同规定除钢材、水泥、柴油外，其他材料价格上涨的风险由承包人承担，但近年来物价波动异常，建设工程人工、材料价格出现持续大幅度的涨落，引发工程造价变动较大，超出了发包人、承包人能够正常预见的范围和能够承担的风险，为合理确定和有效控制工程造价，确保工程质量与安全，目前国家南水北调办公室以及针对人工和材料进行了相关调研工作，相应的调差政策正在制定中。

（四）承包商的道义索赔

施工合同规定，人工费不调差。由于近年来人工价格大幅上涨，2010年～2012年市场人工工资上涨达50%。远远超过一个有经验的承包商应当可以预见的程度。按一般理解，这是承包商应承担的经营风险，但在实践中，基于“双赢”和道义的考虑，可以肯请业主酌情给予补偿。

3、实例分析

新建西安X房屋建筑工程，安装4台立式液压全调节混流泵（含1套备机），单机设计流量20.2m3/s，总装机功率12000KW。泵站采用肘型进水流道，虹吸管出水流道，真空断流阀断流。工程总投资2.41亿元，土建合同造价8227.99万元，合同工期22个月。施工期间，发生如下索赔事件：

（一）招标文件规定的开工日期为2011年2月28日，由于拆迁工作进展缓慢，实际监理工程师开工令的日期为2011年4月10日。在目前水电行业买方市场的情况下，发包方本着协商解决、表达诚意的理念，同意提出索赔。

（二）土方开挖过程中，为协调解决地方拆迁小区缺土的问题，建设处指示将部分土方外运，土方运距增加。根据现场照片、监理工程师指示单、现场工程量签证单，确认该项工程为新增项目，补偿所发生的费用。

（三）进场道路施工过程中，由于拆迁工作迟迟未完成，当地群众多次阻工，进场道路施工滞后，出现人员、机械窝工现象。在窝工费的确定中，存在窝工效率降低多少的问题，窝工发生的原因主次责任的确认和分担。在本例中，窝工主要是由于建设单位征地拆迁不及时，以及施工过程图纸变更较多等原因，造成人员、设备不能发挥应有的效率。建设单位反索赔考虑施工单位施工组织效率、人员、设备使用率完好率的问题，在索赔费用计算中事先分析、予以考虑。

（四）2011年8月29日凌晨突降暴雨，从0时至12时雨量达180.1mm，西安X房屋建筑工程施工现场多处损毁，为此，进行工程保险索赔。由于及时对现场进行拍摄，对保险报案电话录音，加之建设及监理单位通知，为索赔留存了索赔举证资料，追加了造成的损失。西安X房屋建筑工程主体工程施工前，业主和承包商联合投保了工程保险和第三者责任险，发生险情时，在24小时以内向保险公司报案，同时上报监理、业主单位，并停止现场施工，等待保险公司现场踏勘。现场踏勘完毕，即向保险公司发出《出险通知书》，按要求填写相关材料。

五、结束语

总而言之，土建工程索赔和管理工作，必须要有针对性的展开，针对目前土建工程索赔和管理工作中存在的问题，一定要对其进行分析和研究，提出土建工程索赔和管理的有效方法和对策。

【参考文献】

[1]宋力，薛松，严建，缪建国.水利建设工程承包人索赔举证实践分析[J].人民长江，2009.

[2]黄维华，陈敏.国际水电工程承包商的索赔策略与技巧[J].人民黄河，2012.

篇2

关键词：建设工程；监理控制；问题；对策

改革开放以来，我国建设行业飞速发展，建设市场日趋规范化、标准化，建设工程的监理工作已经成为建设工程管理制度的重要组成部分，并在建设工程各环节中发挥着重要的作用。但是，我国建设工程监理行业还处于初级阶段，市场不够成熟，使得工程监理工作的作用难以充分发挥，与实际目标还有一定的差距。对此，如何做好建设工程监理控制工作是当前建设行业需要重视和关注的课题。

一、建设工程监理控制工作存在的问题

（一） 监理模式不合理

当前建设工程监理控制工作模式具有这几个方面的特点：第一，监理工程仅仅局限于工程施工阶段；第二，“一监多工”的监理模式，在建设工程中，监理单位经常会与多个工程建设单位合作，在监理人员不够的情况下，会出现一名监理人员对多个工程项目实施监理的情况；第三，混合型的建设模式，一方面表现在监理人员由建设单位的管理机构负责管理，另一方面是监理单位承担的职责任务由建设单位控制。这样就难以保证监理工作的独立性和公正性，加上建设单位的管理人员专业化程度较低，致使工程监理出现一些不科学、不合理以及不规范的问题。

（二） 监理工作不到位

监理单位各项组织管理制度不健全，监理人员的综合素质和专业素养无法满足监理工作的需求。出现这些问题的原因是市场机制不健全，监理费用较低，一些监理单位为了提高效益，监理工作完全是应付式，同时，监理人员素质和监理人员力量薄弱等都对建设工程监理控制工作造成不同程度的影响。

（三） 人员素质普遍不高

由于监理单位的监理人员缺乏专业知识技能，使得监理的作用得不到展现，加上监理人员大多来源于一些建设行业相关部门，对管理、法律等方面的知识了解甚少，无法保证监理工作组织、协调、管理的作用，导致监理工程失效。

二、如何做好建设工程监理控制工作

（一） 加强建设工程监理的法制建设

要想规范我国建设工程监理控制工作，就必须加强法制建设，做到“有法必依、执法必严”，以此提高监理工作的规范性，增强监理人员的法律意识，引导监理单位公正守法地开展监理工作。另外，监理人员要保持良好的职业素养，做到清正廉洁，这样才能做好工程监理控制工作，才能保证建设工程的质量安全。

（二） 转变经营策略，优化行业结构

针对当前建设行业对监理的需求，监理单位要建立现代企业制度，提高市场竞争主体和法人实体地位，实现自主经营和自负盈亏，还需要满足市场对监理工作在技术、设备以及专业知识技能方面的要求，对监理对象实施全方位的监理和控制。监理单位还需要招贤纳才，组建优秀的工程咨询队伍，确保工程建设过程各环节的设计、施工以及技术问题得到有效控制，从而保证工程项目质量、进度及成本管理的目标实现。

（三） 坚持相应的监理原则

首先，以保证质量为基本原则，按照相关规定中的质量要求，将工程质量作为监理工作的主体责任，在保证工程质量的前提下，统一协调工程成本和进度方面的内容，确保工程项目建设顺利进行。

其次，在保证合同约定有效性的基础上，明确建设工程进度目标和成本目标，对工程项目进行实时的动态监督和控制。如工程建设过程中出现违约或索赔现象时，要坚持实事求是、公平公正的原则，认清监理工作职能，为建设单位提出合理化的建议和意见。

（四） 加强培训，提高人员素质

从当前监理工作的要求来看，现代建设工程监理工作人员的整体素质与实际不相适应，需要进一步提高和加强。同时，建设行业不断发展，新的技术、工艺、材料以及设备不断涌现，工程建设的规范性、标准性得到更新和提高，信息技术不断发展，这就需要监理人员与时俱进，提高自身综合素质水平。只有这样，才能够为建设单位提供优质的服务，才能保证建设工程项目顺利进行，才能提高我国建设工程监理控制工作水平，促进我国建设工程监理事业可持续发展。

三、结语

当前，我国建设事业不断发展，建设工程项目不断增多，有效的监理工程是保证工程质量的重要手段。因此，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，是提高我国工程监理控制工作的基本保障。同时，监理单位要加强对监理人员的专业知识技能及综合素质的培训力度，提高全员综合素质水平和职业素养，对建设单位树立良好的监理形象，积极履行监理职责，建立适应现代建设工程监理控制工作的监理体系。（作者单位：连云港天正工程建设监理有限公司）

参考文献：

[1]侯昌俊.建设工程监理工作存在问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（11）.

篇3

关键词：工程监理 存在问题 对策

一、工程监理中存在的主要问题

（一）工程监理仅仅限于施工阶段

由于施工招投标的保密性等原因，监理单位一般没有参与招投标工作的资格。开工之前，承包人的资质与能力等对监理单位来说是个未知数；而一旦工程全面开展，遇到资质与能力差的承包人或分包人时便无能为力。

（二）工程监理的取费和人员素质严重偏低

工程监理制实施以来，监理行业一直在“监理取费低、人员素质低，工作质量低”的“三低”之中踯躅不前。低价竞标导致的过低监理取费对监理行业的发展和监理人员素质的提高极为不利，个别项目的工程监理费甚至还未达到标准取费的三分之一。高学历、高职称、高水平的全面型人才一般不愿意加入监理行业，退一步说，即使愿意从事监理工作，监理单位也无力常年聘用。只能按照“应招”式：有项目时临时招聘来工作，没项目时远走高飞。监理单位由于大量聘用非专业人员充实监理队伍，合格的监理人员严重不足，导致监理工作质量严重下降。

（三）监理工程师权利小，地位不高

FIDIC条款明确规定，监理工作的内容是“三控制”，即进度、质量、费用的控制。而业主和监理单位在签订监理委托合同时往往会设置专门的条款对监理工程师的权利进行限制，致使监理工作的主要内容偏重于质量监理，进度和费用这两方面的权利十分小甚至没有，极大地削弱了监理工程师的责权利。而进度、质量和费用等是相互制约、对立统一的整体，只强调或偏重某一方面是万万行不通的。

二、对策

（一）对当前业主、监理、承包商混乱的行为关系应采用的对策

1.以FIDIC条款为依据，建立健全相关的法律、法规或行政措施

当前，现有的经济合同方面的法律对于工程施工来说是远远不够的，急需出台专门的、详细的、具有较强可操作性的工程施工方面的专项立法或行政规定，公平、公正地保障业主、监理、承包人三方的责权利，进一步保证工程的顺利开展。

2.加入WTO后，工程管理思路要进一步向FIDIC条款的要求靠拢

业主除了对重大变更、索赔等进行宏观控制外，应摆正自己的位置，承认业主、监理、承包人三足鼎立的事实，按照国际惯例充分放权于被委托的合格的监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的权利，全面担负起监理责任，充分发挥其独立性和公正性，保证工程进度、费用、质量、环保、安全等目标的全面实现。

3.相关部门有严格的资质审查制度

对进入建设工程市场的监理单位及其人员的素质应进行综合的、全面的、从高从严的考察和考核，确保有资质、有能力及能真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位可以脱颖而出。

4.建立三方履约保证金制度

在签订合同后，业主、监理、承包人三方各自拿出一定比例的资金作为自己履约的信用保证金，存入主管部门的专设账户，在对履约情况进行严格、细致、深入的考核后，对不能履约者给予经济处罚，对受损者给予补偿。

（二）认真履行监理工作任务应采取的对策

1.在提高质量的同时，树立工程质量“质”的观念

公路工程的“质”就是技术规范和质量标准，监理人员只有以合同文件、技术规范及规程、有关法律法规为依据，坚持用数据说话，才能做到“公平、公正”，才能实现有效的“三控制”，既维护业主利益，同时也要维护施工单位利益。严格监理促使施工单位在开工之前就养成了良好的工作作风，避免了质量上的缺陷修复和返工，不但不影响工期，相反还能加快工期。

2.建立健全业务素质较强的监理队伍

通过检查、监督管理等手段，业主应定期不定期地考核监理人员资质、监理人员是否到位等情况。“监理”不能成为“监工”，监理工作要敢于动真、敢于碰硬，充分地利用好监理指令、内部通报、计量支付三个“尚方宝剑”，努力做到：主动监理、事前监理、协调监理。只有主动监理，才能及时发现问题，解决问题，以达到防患于未然；只有事前监理，才能对承包人的施工方案、工艺、工期作认真分析，及时纠正不合理的工艺及方案；只有协调监理，才能把工地上发生的各种矛盾及时解决。

（三）如何解决建设工程监理中存在的问题应采取的对策

1.应建立健全建设工程监理收费政府指导价体系

应建立健全建设工程监理收费政府指导价体系，监理收费标准要体现优质优价的原则。建设单位应满足合理工程监理费。另外，建设项目投资增加，工程监理内容增加，建设工程监理费用应做相应调整。监理单位在签订工程监理合同时应加强自我法律保护意识，对工程监理范围、监理取费的计算方法、监理费用调整办法等核心条款予以明确约定，从而避免不必要的纠纷。

2.正确处理监理与业主的关系

（1）正确处理业主的行政干预

监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系，是合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。合同一旦签订，监理工程师的权利、义务和责任就确定了；在行使合同赋予的权利时，具有独立性，任何单位无权干预。但在实际工作中，业主往往把监理工程师当成是自己聘用的专家，把施工单位看成是自己的下级，对监理单位或施工单位习惯于发号施令。一旦出现这些问题，监理工程师应冷静对待：如业主行为得当，可按业主的意见执行；如业主干预是错误的，甚至影响工程的顺利开展，作为监理工程师有权指出其错误，同时向施工单位发出按原计划执行的指令。

（2）正确维护监理工程师的付款控制权

按程序拨付工程款是监理工程师制约施工单位认真履行合同的一个重要手段。业主有时直接给施工单位拨付工程款，无论何种原因，拨付工程款不经过监理工程师都是违反合同的。一旦出现这些问题，监理工程师同样应冷静对待：如施工单位谎报监理已同意，则应用文字向业主澄清，要求业主收回拨付资金，并通报批评施工单位；二是施工单位立即报报表给监理工程师，监理工程师审核补办手续；三是业主不要求补办手续，则不进入工程款，监理工程师视为施工单位向业主借款不予理会。

（3）现场记录避免事后纠纷，重大问题必须做书面报告

业主对施工单位作过口头指示，但事后否认，这类事情常发生在业主与监理或施工单位一起视察工地时，根据工地情况发出指令指挥施工单位执行，而事后又害怕其他领导不同意或又认为执行后投资太大等原因，从而与监理发生矛盾。对于此类事，一般应做好当天的监理日记，如有施工单位参加，则共同做好笔录，双方签字备案。监理认为较重大的问题，必须请示业主时一定要用书面报告，并且要双方签字留存，以备日后查证。

3.工程监理应该是全方位的、全过程的监理

工程监理不能仅仅限于施工阶段，即实物形成阶段。比如在项目决策阶段，监理的重点应该放在对可行性报告的严格审核上；在设计阶段，监理的重点是控制设计概算不超项目估算，确定最佳设计方案及对设计全过程进行跟踪检查，以控制设计图纸质量。所以说，工程监理是对建设项目的全方位的、全过程的监理。

三、结束语

综上所述，当前监理工作中存在的主要问题，既有体制上不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的问题。解决和克服这些问题需要企业自身的重视、执业人员的努力，也需要主管部门的协调和支持。

参考文献：

[1]牛二萍.建设工程监理的现状及改进意见.山西煤炭干部管理学院学报，2007

篇4

关键词：建筑工程；监理；问题及对策

建筑工程监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理单位的工作，直接关系到建筑工程的质量以及建设工程的顺利进行，关系到国家、社会的经济利益和施工人员的生命财产安全，因此是十分重要的。

1.当前我国建筑工程监理面临的问题

1.1监理市场不规范

1.1.1监理业务的承揽方式不规范。

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体（或连体）监理等。

1.1.2行业性和区域性保护限制了发展空间。

当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在行业性保护和区域性保护，垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入；有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

1.2监理工作不到位

1.2.1人员不到位

各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。

1.2.2管理不到位

受利益驱动以及为了企业生存的需要，有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用，这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位。

1.2.3监理权力不到位

监理工程师的工作内容是。三控、两管、一协调，而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上，如果没有其他的权利作保障（特别是计量支付权、设计变更审查权），承包人不会接受或不听监理工作指令，监理工程师对质量的控制也会大打折扣。

1.3监理收费低，还没有完全做到市场化

事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准，这势必影响监理事业的发展。

1.4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施

目前，许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解，只懂工程技术，却缺乏经济、管理、法律等方面的知识，而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

2.解决问题的对策

虽然我国工程监理目前存在许多问题，但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇，勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。

2.1法规制度的完善

要想解决上文中所提高的各个问题，我们首先要做的就是从法规制度上来完善，使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。

2.2监理单位自身建设

应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

2.3人员素质的培养（道德素质和技术素质）

监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。

参考文献：

[1]张敏. 浅谈目前监理市场对建筑工程监理的问题及对策分析[J]. 建材与装饰(中旬刊),2008,(5).

篇5

【关键词】市政工程；监理；重要性；困境；对策

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、前言

经济的发展促进了城市建设速度的加快，作为国家基础项目建设，市政工程的规模在不断扩大，对于改善人们生活水平发挥着重要的作用。但是，在市政工程中，监理工作尚有一些困境急需解决。

二、市政工程监理的重要性

市政工程属于国家的基础设施的建设,是与人民生活息息相关的各种建筑物及城市设备等，与人民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的相关性和极大的影响，建设市政工程可以改善城市居民的生活环境，缓解城市交通压力，优化城市的发展，对提高人民生活水平和加快城市化进程起到了关键的作用。工程建设监理是指对工程项目建设的过程进行科学、合理的管理与控制，对市政工程项目的质量、工程进度等各环节进行监控和管理，在确保工程质量的前提下，为工程建设节约成本，减少浪费，通过监控和督查等方式提高工程项目的质量和效率，促进项目进程的有序进行，且保证各项运行标准符合我国的法律法规，以保证项目更好地满足人民的需求，有效加快城市化发展的步伐，所以市政工程监理工作十分重要。

三、市政工程监理工作面临的困境

1、建设单位对监理认知和支持的不足

市政工程能够顺利的建设需要制定科学合理的监理制度。当前，我国较多市政工程建设单位尽管已经聘请了监理单位对来进行监理工作，但本身对监理的制度和工作方法缺乏认知，并且多数建设单位还和施工单位关系比较密切，造成了监理的管理工作存在较大的阻力。很多时候项目监理机构的管理措施得不到建设单位的支持。同时不少建设单位在工程建设的过程中，由于管理机构设置的不合理，在人员配备上缺乏一定的考量，导致在工程建设中办事效率低下。

2、合同条款的不公平

如今监理合同虽然有标准文本，但很多时候并不使用，而是由建设单位提供的合同文本，在这上面通常会有一些“霸王条款”，例如必须让监理单位承诺不管工程进度因何原因拖延多久，都不追加监理费。又如工期拖延在对施工单位进行罚款的情况下对监理也要罚款而不明确是否监理管理不到位所致。甚至有的付款方式上直接写一句“监理费根据建设单位实际情况支付”了事。这类合同条款对监理工作的积极性造成了不小的打击，也使得监理工作的难度加大了不少。

3、建设单位的干预造成的影响

目前，建设单位经常会采取一些行政手段来干预工程施工。比如一个项目，在拆迁工作还未开始，并且没有签监理合同的前提下，建设单位就会要求一些监理人员提前介入。各种类似行为都会导致参建各方的主体行为违反相关法律法规和规范要求，使得监理工作难以合法合规地进行。一旦工程上出现什么问题，由于主体行为非法，更会受到比原本更重的处罚。

4、执行建设与执行监理的双方施工目标不一致

在工程建设进行中，执行建设的一方较多的过于追求工期，从而忽略了对工程质量方面监管的问题，致使施工单位的现场规范化管理水平较以前明显下降。由于建设方属于资金投入的一方，在竞争日益激烈，利润明显下滑的今天，在工程建设进程中，建设方对建设工期的问题日益关注，对工程进度过于重视，缺乏规范施工的规则意识。相较于建设方来说，进行监理的一方工作的中心则侧重于对整个工程各方面的管理。在对建设方反映工程所出现问题时常被建设方忽略。

5、市政工程监理工作人员专业能力有待提高

进行市政监理工作的主体是市政工程监理人员。因这些人员在工程建设中有着举足轻重的作用，所以其专业的工作能力对建设工程质量有着直接影响。专业工作能力较高者不但可以有效的提高资源利用，还可以在管理工作中做到事半功倍。但是，由于现阶段我国市政工程监理人员相关的必要技能较为欠缺，所以进行监理工作的效率和质量不高，致使整个工程建设受到影响。其实在各个工程监理单位都根据不同情况制订了相应的措施及手段来进行工作，但因为人员能力的缺乏导致了相关办法没能得以实现。

6、资料标准文本的不足

现场资料的管理、收发是监理工作的重要环节。拿我们江苏省来举例，我省有着很详细土建、水电安装方面的标准资料标准范本，但是市政方面的资料范本却一直是空缺。就拿2014年3月开始正式实行的江苏省第五版资料范本来说，也依然是土建、安装为主。而市政方面的资料只能是参照它们，并没有单独的范本。一些市政上必须用到的资料或表式，只能自己设计自己画，导致每个项目一个样，缺乏统一性和规范性。

四、提高市政工程监理工作的措施

1、市政工程监理相关制度进行完善

科学合理的相关制度的制定，不但能够确保工程建设质量，还可以促进市政工程的建设。所以有关单位需要制定出科学合理的完善的工程建设监理制度，为各项工作打好扎实的基础。在建市政工在确定相关制度完善之后，可以明确各个部门间责任，把监理工作进行落实，并且在出现问题时能够及时解决，建设工程建设制度可以按规定按时完成目标。

2、对市政工程建设的合同加强管理

所有工程建设的主体都与市政工程建设合同息息相关，合同中的内容是工程进度及其质量的重要凭证。因为市政工程建设存在复杂、长期的特性，所以在工程中有效的对合同进行管理有着重要意义。建设市政工程进程中，监理人员要做好合同管理工作，对重要条款要细心审核解读，力求维护各方合法的共同利益。并且在进行建设工程中要根据合同的条款认真进行监督，根据实际的有关情况进行补充说明。

3、加强工程监理的两方面控制

（1）进度控制

此过程中，需要以预控为主。同时在具体的监理工作中，为确保监理工作的灵活性，最好采用动态控制与静态控制相结合的方式。这就要求施工单位按照合同规定的期限，做好整个市政工程施工的计划。而总监需要结合工程的实际情况，认真审查施工计划。依据工地实际情况，在施工单位编制周（或月）进度计划之后，在监理会议上要核实上周（或月）的工程进度。一旦发现与实际施工存在偏差，总监应要求施工单位找出原因，及时调整工程进度，以保证施工在规定的期限内完成。影响工程进度的因素是多方面的，因此总监理工程师必须认真研究，加强对工程的监理。有些时候，因为建设单位或设计单位不负责任的工作态度，导致频繁出现设计变更、图纸不符合现场实际情况、材料确认不及时等状况。这时，总监理工程师应该发挥应有的监理作用，敦促建设单位及时解决好问题，将其对工程进度的影响降到最低同时，也应要求施工单位对施工方案进行调整，加班作业。

（2）质量控制

在进行市政监理工作时，加强质量控制是十分有必要的。首先，总监理工程师可以组织项目监理部监理人员对施工图纸进行一个全面的理解，使其对工程有一个具体的认识。对于关键部位的质量要求，要特别强调。要仔细观察各专业图纸是否存在问题；对工程中使用的材料、构配件等进行监理，观察其是否满足施工需要；施工工艺是否按照施工规范进行等。对施工图纸中进行检查后，将所有的问题汇总，最后提交给建设单位。其次，监理部人员在施工单位施工前，必须分清变更以及未变更的图纸。对施工的依据有一个清楚的认识，防止出现随意施工的状况。

4、工作中工程建设各方当事人之间的协调有待加强

工程建设的主体的复杂性导致了工作中会出现各式各样的问题，所以在进行监理工作时协调各方当事人是一项重要的工作。在工作进行中，要阅读有关资料且根据实际的情况及经验和预见性对当事人进行情况的详细说明，缓解双方工作矛盾，促使工程顺利进行。

5、提高市政工程监理人员的专业能力

监理人员来完成工程建设监理工作，所以监理工作的有效保障是监理人员相关的专业技术能力。市政工程监理人员专业技术能力对企业竞争力存在着较为显著的作用，所以提高工作人员的专业能力是市政监理工程单位的一项重要任务。市政监理工作能够分为以下几项:质量检验及任务编制、工程评定、立项。在进行监理工程的时候还需按照图纸检验工程建设的有关信息，对工程建设图纸进行科学规划可使工程建设得到有效保障。因为现今市政工程存在较大的复杂性，所以提高市政工程监理人员的专业能力才可以更好的对市政工程进行监理。

6、建设主管部门应颁发市政工程的资料范本

为了工程现场资料的规范性和统一性，有关建设主管部门也应当针对市政工程专门颁布相应资料范本，使得市政工程资料不再需要参照土建、安装，也不再需要现场设计表式，做到资料规范化。

五、结束语

尽管当前我国市政工程监理体制还不完善，在工程监理中还有一些问题，但只要我们认识到工程监理工作的重要性，从多方入手，加强对整个工程监理的管理，精细监理的每个环节，就能够有效提高监理的效果，为打造精品市政工程提供保障。

参考文献

［1］冯洪元.论市政工程监理现场的规范化管理[J].现代商贸工业，2011，15（32）：63

［2］严洪春.市政道路施工监理中的问题及其对策[J].建筑设计管理，2010，22(04)：7

［3］刘洪栓.浅谈目前监理工作中需要重视的几个问题[J].建设监理，2013,25(01)：16――17

［4］陈志刚.市政工程监理存在的问题和解决对策[J].市政管理2010,36(12)：66

篇6

关键词：建筑工程；监理工作；现状；对策

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

我国建筑工程的监管自开展以来取得良好的效果，监管机制逐渐建立和完善，监管体系的逐渐形成，我国的建筑工程监管逐渐迈向现代化、科学化、规范化的轨道。监管队伍也得到了扩大，监管人才得水平得到了提升。建筑工程的监管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、随意性，减少了建筑工程中的资源浪费，节省了大量的人力物力和财力。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用, 并得到社会的普遍关注和认可。可以说, 我国建设监理制的推行正面临着一次难得的机遇, 但同时也存在许多问题, 只有认真研究和分析这些问题, 找出问题原因和解决问题的办法, 我国建设监理才能走向稳步发展的良性轨道。

一、建筑工程监理的含义

所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。还可以理解为：针对建筑工程项目，由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同，以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等，旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动，称之为建筑工程监理。

建筑工程监理的主要任务包括如下两个方面的内容：①建筑工程监理的主要内容包括如下几点，即对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量以及建设工期等方面加以控制；协调各方建筑工程合同管理，对相关单位的工作关系进行最大化地协调。②建筑工程监理应该遵循国家制定的相关法律法规以及有关建筑工程施工的技术标准、建筑工程承包合同以及工程项目设计文件，对建筑工程项目承包单位在建筑工期以及建设投资等方面进行监督与控制。

二、建筑工程监理工作现状分析

1、建筑工程监理的水平偏低

长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。

2、监理工作人员的素质参差不齐

从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。

3、建筑工程监理市场的行为不够规范

由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。

4、建筑工程监理服务的价格不够规范

首先，由于监理市场不够规范等原因，建筑工程监理单位之间存在着盲目竞争的行为，在竞价过程中忽略了工作质量的基本要求，使正常监理工作中的服务质量得不到有效保证；其次，由于部分监理企业缺乏高素质的综合性人才，相关工作人员的素质更是参差不齐，高水平人才匮乏，在一定程度上妨碍了监理行业的进步与发展。此外，由于监理企业缺乏相应的设备和技术，工作效率和监理服务质量都很难保证，加上行业内违规压价、恶性竞争等行为的存在，使一些建筑工程项目的监理费用甚至低于正常的的监理成本水平。显而易见，监理企业只能维持低成本、低质量、低效率、低水平的运行态势，严重制约了监理行业的发展。虽然目前我国监理行业现已初具规模，但收费标准明显低于国际平均水平，制约并延缓了监理行业的国际化、现代化。

三、建筑工程监理对策

1、积极加强建筑工程监理制度的构建

建立良好的建筑工程监理制度，主要包括建筑工程监理单位及监理工程师对事物发展变化的情况和对在场的监理工作人员进行考勤制度的管理，惩罚制度的管理，业主的评价管理制度。在第一时间里抓好要收集的资料及整理工作，把每份工作都进行分类；应建立为业主负责，为施工单位服务的理念，以保证建筑工程监理单位制度的实施与落实。

2、 建立信誉等级机制, 把信誉等级作为监理单位投标的主要砝码

建设部和各有关部门目前已经制定了法规条例加强立法工作, 使建设监理逐步走向法制化,但该制度建设也还不完善、不成熟。当人们没有积极性讲信誉的时候, 法律就失去了信誉基础; 没有了信誉基础, 法律能起的作用是非常有限的。所以, 针对我国当前监理机制的不公平竞争、暗箱操作等现象, 缺乏信誉机制的约束是一个非常重要的原因, 要使监理机制规范化、公平化, 就必须建立信誉机制, 使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。

当前, 我国已经加入WTO, 为了获取更广泛的生存空间, 监理企业的国际化是一个必然的趋势, 而国际市场的竞争最终结果是信誉的竞争, 国内监理企业要进入国际市场, 就必须设法提高自己的信誉,具有良好声誉, 这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。

3、 业主对监理单位的正确定位

目前工程监理中经常出现的一些问题多由业主对监理的认识甚至是监理对自身的认识不引起的。业主认为监理是其雇用的“监工” , 监理的一切行为要符合业主意愿。实际上, 业主和监理间是委托和被委托的关系, 通过委托合同, 监理代表业主工作, 但是业主无权干涉监理工作, 否则势必造成侵权行为; 同时监理亦应明确自己的责任, 要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以, 对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作, 明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。

4、 提高监理人员的素质( 道德素质和技术素质)

（1） 从提高道德素质方面来说, 要提高监理人员道德素质, 做到既不能, 随意向承包商索取物质需求, 同时也要防止监理人员和承包商一起造假, 共同欺骗业主的行为发生。

（2）从提高技术素质方面来说, 包括3 个方面:一是平时加强经验的积累, 注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前, 监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施, 并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查, 这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后, 随着时间的推移, 其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度, 在规定期限对监理单位的资质进行复查, 以确保监理单位有承担相应监理任务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时, 一定要注意在经济、管理及法律知识的培训, 使其能够真正担负起监理的重任。另外, 对现有监理工程师培训的院校也要注意审查, 杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生, 从而保证培训质量。

随着建筑市场的不断扩大和发展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，同时监理工程师需要根据自己的职责和义务做到“三控、二管、一协调”，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。

参考文献：

[1] 赖力. 关于工程监理工作的几点看法[J]. 四川建筑科学研究, 2007,(05) .

[2] 李满瑞,杨志欣. 工程监理与工程项目管理关系的探讨[J]. 北京建筑工程学院学报, 2008,(03) .

[3] 税向东. 浅谈项目管理与工程监理的接轨[J]. 四川职业技术学院学报, 2008,(02) .

[4] 王成启,江仿勤. 工程监理与项目管理接轨的探讨[J]. 成都航空职业技术学院学报, 2009,(04) .

篇7

【关键词】建筑工程；工程监理；问题；对策

1、当前工程监理工作中存在的问题

1.1工程建设监理管理机制不健全

目前，我国监理管理机制还处于不健全状态，严重地抑制了监理的积极性，造成监理市场混乱，使监理单位的生存陷入非常艰难的境地，严重制约了建筑监理行业的良性发展。在市场经济下，监理单位具有不同的监理形式，在具体建筑工程的监理受理中，存在监理受理过程不透明、受标不公平等不良现状，具体表现为虽然工程监理市场现在实施的是公开式投标、招标，但大部分的监理单位仍然是挂在政府部门或某些企事业单位旗下，招投标成为一种形式。由于项目监理费用较少，使监理公司投入项目的人员也大幅缩水，能省则省，有些项目根本没有专门的监理费用，监理单位也就把安全监理方面的人员配置给省去了。因此，监理行业要想获得长足发展，监理工作要想做的更好，就必须建立健全管理机制，并对其进行不断的完善。

1.2监理工作的内容和覆盖范围面较窄

我国颁发的《建设工程监理规范》规定监理工作应该包括决策投资、设计、施工招标和施工等阶段，是贯穿整个工程建设全过程的监控。目前，我国的大部分监理单位却将业务局限于施工阶段，而且所实施的监理多数是质量及安全监理。“三控两管一协调”即投资控制、质量控制和进度控制，信息管理及合同管理，协调组织建设单位和施工单位在建设过程中的关系，并没有得到有效落实。当监理工作人员受到委托后，通常是边干边熟悉了解情况，并没有对所工作的工程进行提前准备和了解，以致监理工作的开展频频受阻。

1.3建设各环节管理行为有待改善

一项工程需得到业主、监理方、承包方以及政府监督部门共同协助下才能完成。在此过程中，如有一方的行为不规范或者监督力度不够，就会出现事故。监理体制是以政府监督管理的前提下，由业主、监理方以及承包方共同参与的一种管理制度。由于我国的监理行业起步较发达国家晚，如缺乏较为长期的规划、没有设定专门的部门针对性负责等问题相继出现，从而督促相关体制法规的进一步完善。承包方基本属于施工方，是我国现有监督部门主要工作对象之一。但因有些工程项目出现一包再包，而相应承包单位素质较差，就会出现责任理不清、偷工减料、采用特殊手段排挤或阻碍监理，使得监理工作很难正常开展。业主在我国建筑市场中占领主导地位，然而其监理意识也是最薄弱的。部分业主盲目的绕过监理方插手监理工作，监理机构形同虚设，承包方不知道该落实哪项方案，形成监理混乱现象。

1.4监理工作人员业务素质整体较低

监理行业属于近几年发展起来的新行业，具有丰富扎实的设计、管理及施工经验的监理工作人员偏少，而复合型综合素质较高的人才更是奇缺。大部分监理工作人员由于经验不足、职业道德素质不高、对相关法律法规制度等不熟悉等，在工作时心不在焉、责任心不强、出现常识性低级错误和违规操作等现象，给承包方偷工减料的可乘之机。

2、加强建筑工程监理工作的对策

2.1提高工程监理人员的素质

为了保住建筑工程施工项目的质量，优秀的工程监理人员是至关重要的。然而，目前我国国内工程监理人员的个人素质在建筑工程方面表现出普遍偏低，远远达不到认真负责的程度。在我看来，在其位谋其政，既然在这个岗位上就要把它当做自己生活的一部分，而不是仅仅作为工作而工作。工程监理人员的素质对于建筑工程的施工质量尤为重要，一定程度上影响到了企业对于施工的决策和方向。建筑工程监理工作在工程建设管理中具有重要的位置，无论是它的工作性质，还是它的作用都直接的决定了工程监督管理人员必须具备较高的综合素质，监督管理人员不仅要具备良好的工程施工管理能力，同时还必须具备勘察与设计能力。实际工作过程中，应严格按照国家相关法律规定办事，只有这样，监督管理工作质量才会得到进一步的提高。因此，提高工程监理人员的素质迫在眉睫，是保证建筑工程质量的一道重要保障。另外，除了指导其专业技术，还要加强自身思想教育水平，培养其服务意识，与此同时增强其法律意识和思想道德水平，树立他们良好的道德观和价值观。

2.2全面进行安全管理

随着经济的发展，对建筑的要求越来越高，监理的质量要求越来越高，从而使得监理责任范围越来越大。因此，必须对施工现场的安全监理做好全面的规范要求和管理，明确安全监理的任务，要做好安全监理的具体计划和措施，并且在施工过程中要严格要求规范施工操作，把要求和规范标准落实在实处，有效地杜绝各类不安全隐患，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，尽量避免和减少施工事故的发生。然后要进行定期的安全监理总结，检查出易出现的各类问题，并且及时探讨制定出相应的解决方案，实现安全生产、提高生产效率的共同目标。

2.3加强监理服务水平

当前，我国市场经济的发展良好，所实行的监理取费办法与标准已无法满足现阶段的建设监理的实际需求。所以，应尽快改进企业资质管理办法，并建立一套切实可行的建筑市场准入和清出制度。资质管理过程中，应将宏观调控监理队伍规模、监督管理市场行为作为主要手段，在企业资质审查年检中融入违法违规行为内容，这对于规范与制约企业行为具有重要的作用。凡是存在违法行为的企业，必须严厉惩处，情节较严重的，应撤销资质证书。规范市场准入制度，不得使用资质过低的监理单位，以此避免素质低的监理单位通过压低监理费用来承揽业务的情况发生。

2.4加强建筑施工现场秩序和规范人员配置

现如今，建筑工程都有规模大、人员多、程序复杂等特点，因此加强建筑施工工地秩序、规范人员配置是加强建筑工程监理的有效措施。要求施工单位加强制度的管理，制定员工具体进出场施工纪律、管理条例、行为法则等，以制度的约束性作用，来规范员工行为，促使员工遵纪守法，恪守纪律，实现施工正常化以及建筑施工的有序性进行。作为监理人员，应该在工作中摆正自己的心态，爱岗敬业，做好自己的本职工作，严格要求自己，对施工单位各项工序严格要求，及时处理安全隐患。使安全监理在建筑施工中能够达到应有的效果。

结束语

建筑工程监理具有保证工程项目的质量、保护国家利益和社会公共利益以及合法权益等方面的作用，因此，建筑工程监理随着社会的发展也得到了越来越多的认可，成为建筑工程中不可或缺的一个重要环节。监理工作其实是一项相对多元化的系统工作，监理工作人员必须要对其所承担工程的各个的项目的工序有一个细致、系统的了解。同时，监理单位也要相应地运用好自己的控制手段，要不断地提高监理人员的技术水平和协调各方面问题的能力，尽量避免在监理过程中的不当行为，认真、合格地完成监理合同中所规定的监理单位的任务。

参考文献：

[1]陈洪亮.工程监理若干问题及对策思考[J].建筑与发展，2012（12）：102-109.

篇8

监理对水利工程的质量及进度具有直接影响，随着水利工程建设规模的不断扩大，水利监理工作的开展已取得良好效果，但在实际监理工作中仍存在诸多不足，不利于水利监理工作的全面开展。本文主要从监理行业的人才、立场等方面的定位入手，并针对当前我国水利工程监理行业发展的现状提出了相应的完善措施，以期为促进我国水利监理行业的发展提供帮助。

【关键词】

水利工程；监理行业；现状；完善措施

1监理行业的明确定位

1.1人才定位

具备领域的专业知识素质和职位链接网的素质是衡量水利工程监理行业人才的主要标准，其中职位链接网主要体现为在同一部署机构内，保证上级和下级之间职位分工和编排的科学性和合理性。在满足上述两种素质要求后，才能承担监理行业的基本工作职责。随着现代经济社会的发展，监理行业的人才知识结构在不断完善，行业中对工程施工、经营、设计等方面人才的需求在不断增加，水利监理行业因其特殊性则要求人员具备较高的专业水平和职业素养，但就目前水利工程监理行业的发展现状来看，对于提高水利监理行业的人才定位需求仍存在较大差距。

1.2立场定位

将监理行业作为一个整体来明确整个建设工程中在当前社会经济发展下的立场和定位，监理行业在初步发展阶段是作为独立的第三方存在的，具有一定的限制性，导致在当前社会经济体制的发展背景下，部分监理行业未能取得较好发展，使监理单位自身的立场不明确，早已脱离施工单位和项目法人的范围。

2对水利工程监理行业构成影响的主要因素

水利工程监理工作主要服务于业主，业主可通过监理合同和勘测设计合同对水利工程监理进行委托，而设计监理的主要任务就是对工程的勘测设计进行监控，并在此基础上，维持好业主和设计单位之间的关系，加强对工程设计阶段的管理，从而为项目建设投资提供有力保障。

2.1水利监理工程师

在工程设计阶段，监理人员应做好工程使用资金的估算工作，从而为后期监理工程师对资金进行核实提供可靠依据。工程使用资金预算是贯穿整个工程设计阶段的，坚持工程施工和资金核算同步进行的原则，对双方签订的合同进行审核，结合合同的具体内容，并通过相关的监理机构对设计合同进行有效策划，以此来实现对工程设计阶段全方位的控制。

2.2水利工程设计环节

水利工程监理工作是一项社会效益性较强的工作，水利工程投资控制主要由专业技术、经济资金和管理这三方面综合性因素组成，因此，水利工程师在进行投资的过程中，应在保证项目整体效益的基础上，在项目施工前就做好相应的策划管理工作，比如工程设计前期的准备工作、具体的施工流程、招投标等。

2.3水利工程监理部门

企业自身未对合同管理予以重视，委托方和被委托方在签订合同时未对合同的相关内容进行全面了解，因此，在保证双方意见统一的前提下，对合同进行有效管理，若发现合同有误或存在意见不统一的条约，应对其进行及时整改或协商，总之，应在合同内容中将双方达成共识的思想充分体现出来，从而达到提高投资效益的目的。项目建设监理应履行合同条款中的职责和义务，由于水利工程具有施工周期长、施工规模大的特点，资金的使用贯穿整个工程的施工过程，装备、设施、材料的使用都会对投资资金产生直接影响，因此，水利工程监理人员应对该工作予以重视。

3我国水利工程监理行业的现状及完善措施

3.1水利工程监理管理存在的问题及解决措施

水利工程监理工作的综合性、系统性较强，由于水利工程施工所处环境的特殊性及决策变动对其产生的影响，大大增加了监理工作的难度。近年来，随着水利工程在社会经济中地位的不断提高，国家及相关部门越来越意识到水利工程建设的重要性，当前我国水利工程监理工作的开展已取得较好成效。但水利监理人员自身素质偏低，无法完全保障水利工程监理工作的顺利开展，同时，多数水利监理人员的专业能力较低，常常出现延缓施工进度的现象。为了改善这一情况，监理单位应定期对相关监理人员进行技术方面的专业培训，并建立相关制度来约束监理人员的工作行为，使其意识到规范监理工作的重要性，从而实现自身素质的有效提高，为保证工程监理质量奠定坚实的基础。

3.2监理范围和授权问题及解决措施

目前，多数业主只简单的认为监理人员的工作就是对水利工程的施工质量进行检测，因此，在水利工程实际施工过程中，业主仅授予监理人员的质量控制权限，而缺少对施工进度、工程投资等方面进行有效控制的权限，多数情况下，监理人员的质量控制工作未切实落实到位，未能达到预计的控制效果，从而产生严重的监理工作授权问题。因此，在水利工程实际监理工作中，应对水利工程项目的施工特点进行综合分析，并结合我国当前水利工程监理行业在市场竞争激烈的环境中所发展的情况，对水利工程的监理工作进行有效控制，并着重提高监理人员的职业素养和监理水平，使业主能够深刻意识到水利工程建设中监理工作的重要性，并督促监理工作的开展，以确保在工程施工全过程中能形成合理的监理机制。

4促进水利工程监理行业发展的相关建议

4.1强化监理意识，扩大监理队伍规模

监理工作始终贯穿于整个水利工程建设中，因此，监理单位应对监理在水利建设中的重要性予以明确，在组织专业人员对以往监理行业中存在的问题进行分析和总结后，再决定本工程监理工作的具体开展方向，做好工程内部、外部的管理工作，强化监理人员的责任意识，以保障监理行业能在激烈的市场竞争中赢得一席之地。另外，提高监理人员对业务的熟知度，并通过建立有效机制对监理人员的工作行为进行规范，有利于推动监理工作的全面开展。目前，在水利工程监理环节中诸多监理人员尤其是高级管理人员，出现了严重的人才缺失现象，因此，在有限的人才资源条件下，可对当前的监理队伍进行多样化、综合性培养，并在保证监理人员监理行为符合相关约束制度的基础上，相关监理负责人应加大对人员在业务操作、业务知识等方面的检查力度，以此来满足监理工作的相关需求，强化监理效果，从而促使监理工作的有效落实。

4.2促使水利监理政策的灵活化

结合水利工程建设自身的特性，在政策实施上应遵循“抓大放小”的原则，针对建设规模大、施工周期长的水利工程，为了进一步明确负责提高监管质量工作的主体，应在政策上满足工程总监和项目一对一的需求，若必要的话，可在不偏离主体的基础上对其进行细化分，即允许负责大型水利工程建设的监管人员同时兼任一些小项目，使政策能够切实落实到实处。另外，其它一些小项目可由获得监理资格的工程师来负责总监工作。在对水利工程监理行业的发展现状进行分析后发现，水利工程项目量要多于获得总监岗位证的工程师，可见，工程项目建设和人员分配之间出现严重失衡现象，因此，为了使监理工作更好的满足工程建设的实际需要，可根据工程建设的实际情况对人员进行合理调配，比如使工程师和高级总监共同承担一份工作。

4.3结合市场发展提升监理费收费标注

明确水利工程当前的发展节奏对树立工程建设监理费的收费标准起到决定性作用，而监理费的收费标准发生变化也是为了更好的满足工程建设的需要，这也已成为现代社会经济发展的必然趋势。但其中包括传统模式的行政管理方式、市场价格变动等众多更深层次的问题，而由于当前水利工程监理费的收费标准较低，在一定程度上，无法满足现代社会经济的发展需求，这种情况下，相关部门应对此予以重视，加大政策的实施力度，保障监理工作开展的合理性和全面性，从而促使监理行业具备一个较完善的监理费收费标准。

5结语

综上所述，水利工程监理行业是一项极具社会意义且综合性较强的管理制度，由于管理可有效推动该行业目标的进一步实现，因此，各行各业的发展都离不开管理工作的支持，但若一个企业或行业的监管制度落实不到位，则会导致管理效果不明显，同时，员工只简单的认为管理是流于表面形式的工作，这也是当前我国水利工程监理行业最大的难点，因此，为了促使水利监管效益的充分发挥，不仅要落实监管制度、强化监管力度，还应对员工宣传监管的存在价值，使其深刻意识到监管工作的重要性，从而促进水利工程建设的持续发展。

作者：林志安 单位：百色市红银水工程建设监理有限责任公司

参考文献

[1]胡煜斌.当前我国水利工程施工监理存在的主要困境及其对策分析[J].中国科技博览，2013（31）：436.

[2]黄霞.当前水利工程监理存在问题及对策分析[J].中国科技投资，2014（A16）：135.

[3]刘晓丹，陈艳，蒋晓光.水利工程监理工作存在的问题及对策研究[J].科技创新与应用，2012（10）：134.

篇9

关键词：建设工程 监理工作 问题 防预措施

建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。目前我国房屋建设工程监理系统已经初步建立，并在实际工作中发挥了重要的作用。但是由于起步较晚，与发达国家相比仍有较大差距。由于各方面的条件不成熟，我国的建设工程的监理工作出现了很多急需解决的问题，这些问题需要我们在实践工作中探索解决。

一、建设工程监理工作中存在的若干问题

（一）建设工程监理市场的缺陷

1、不规范的建设监理业务承揽方式

当前社会上建设工程监理工作中存在的不规范承揽方式主要表现在：转包监理业务、业主私招乱雇、挂靠监理证照以及系统内搞连体 (或同体)监理等。这些不规范的监理方式造成了监理在很多工程建设上没有发挥出应有的作用。

2、行业性、区域性保护限制了监理市场的开放性

行业性、区域性的保护政策限制了监理工作的发展空间，影响了监理市场的开放性。这些行业性、区域性的保护政策，造成了垄断经营、市场封锁。有些地方政府行业主管部门利用权职，设置门槛抵制打压外来企业，这虽然保护了当地的监理企业，却扰乱了市场的本身的开放性和竞争性，长远看来，这是极不利的。

（二）建设工程监管单位自身缺陷

1、监理人员素质不高

目前，建设工程的监理人员综合素质还不够高，表现在：监理人员自身的技术、管理知识不全面，监理人员的自身品德修养不够，监理人员的责任心不够等方面。有些监理人员缺乏必要的经济和法律知识，不能全方面地控制建设工程，只用技术手段进行房屋工程质量检查，没有综合运用经济、合同手段对建设工程进行全方位、全过程的控制。有些监理人员的则利用手中的“职权”，在监理过程中，对施工单位“吃、拿、卡、要”。还有的监理人员责任心不强，对工程监管过程中出现的问题熟视无睹，轻易放过。在这种情况下监理工作自然没有发挥多大作用。

2、建设监理仅局限在施工阶段

建设工程是一项关乎民生的重大工程，建设工程质量必须保证，监理工作应该贯穿于建设工程的始终，包括大致四个方面：一是决策阶段，二是图纸设计阶段，三是施工招标阶段，四是施工阶段(含保修阶段)。但是照目前的情况看，我国大多数建设工程的监理工作都集中在施工实施阶段。通常是监理人员一接到监理任务，对工程图纸和工程情况还没有完全熟悉的情况下就急于开工，有的房屋建设规模大、技术要求高、战线长，影响因素多，监理工作若不能提前介入，将不利于日后监理工作的展开。

3、把建设监理工程师当做质检员的错误观念

建设监理工程师的身份是作为公正独立的第三方，依据法律法规、设计图纸及建设监理合同、建设工程承包合同开展监理工作。很多人却把监理工程师看作是承包商的质检员。这个错误的观念不仅涉及到职责问题，还涉及到工程的验收程序。建设工程的各项验收须在承包商自行检查合格的基础上，然后再报请建设监理工程师验收。建设承包商的责任是确保提供的是合格的产品，而监理工程师的责任是负责检查修建的工程产品，二者不能混为一谈。

（三）业主方面的问题

业主的行为是否规范，也将影响到建设工程监理工作能否顺利进行，建设目标能否顺利完成。业主的不规范行为主要表现为以下几点：

1、对建设工程盲目地干预

在建设工程中，业主或业主的部分成员，有时会为了小团体或个人的私利，盲目干涉工程项目建设。建设工程中的设备、材料的质量是监理控制的重要环节，有时会出现设备、材料不合格的情况，而有的设备、材料供应商则会通过与业主“协调关系”，要求将不合格的设备、材料放行，这就会为建设工程的质量、安全埋下隐患。

2、不合理的工期要求

有时业主在高利润的驱使下，过度的压缩合理的施工工期。因此出现边设计、边施工的情况，要求施工单位不分昼夜地拼命赶工。不科学的进度安排违背了建设工程的固有规律，不仅会给监理工程师的工作带来极大的不便，也会给工程质量、安全留下隐患。

3、不恰当的施工队伍安排

建设工程是一项敏感的行业，有着各种各样的承建队伍，这些队伍的素质参差不齐。因此应根据建设工程的具体特点优选有资质、有实力的施工单位，尽量达到最优化配置。但在工程实践中存在：一、由于业主缺乏经验和专业素质，选择的施工单位不能胜任从事的工程建设任务；二、有时业主的部分成员也会利用职务之便，安排素质不高的施工分包队伍入场等，这都将给监理人员的工作带来相当大的难度。

二、对建设监理工作存在问题的预防措施

（一）认真贯彻执行并继续完善工程监理的法律法规

建设工程监理制是我国投资管理体制改革的一项新成果，该制度推行以来，为我国培养了一批高水平、高素质的监理企业和监理人才，为我国建设工程领域的工程质量、安全、投资管理水平稳步提高起到了积极的作用。与此同时，我国也建立和完善了相应的工程监理的法律法规体系。建设工程的法律法规是规范建设工程各方主体行为的准绳，是各方主体不能逾越的红线，是推动监理行业健康、良性发展的保障。因此，建设工程各方主体必须认真贯彻执行。

近年来，工程建设领域内的新规范、新标准、新经验层出不穷，工程监理的法律法规也需要适时的调整、更新，否则将不能适应新形势的要求。例如我国法律中对业主和监理的安全责任还不明确，会给业主和监理人员的工作带来误解和分歧，这就需要进一步完善的法律法规来明确权责。

（二）提高监理企业和从业人员的水平

我们不仅要建立健全完善的法律制度，从制度方面保障监理工作的顺利进行，更要从自身方面找原因。随着我国工程建设管理体制改革新形势的发展，在工程建设规模不断扩大的今天，推动监理行业的健康、良性发展，最根本、最关键的问题就是不断提高监理企业和监理从业人员的素质和水平。要培养建立一批具有高素质高能力的监理从业人员，切实提高从业人员的业务素质、协调管理能力、安全责任意识、诚实信用品格，都是十分重要的。同时，建设监理企业也需要加强内部制度建设管理、风险管理，建立实施建设监理责任制度，不断地提高自身的管理能力和水平，从而提高企业的竞争能力。只有这样，我们监理行业的总体水平才会上一个大的台阶。

（三）规范业主的行为

建设业主和监理企业间是委托与被委托的关系。而现实中，建设工程业主往往处于强势地位，一方独大，监理则成为附庸。需要指出的是，监理人员应明白自身的责任，那就是法律法规和合同赋予监理的权利和义务，是独立公正的第三方。监理单位应注重自身监理权责意识的培养，依法行使自己的职权，依法履行自身的义务，不为追求经济利益而损害他人的利益。因此在遇到有损业主和承包商合法利益的情况时，要敢于坚持公平公正的原则，坚决维护业主与承包商的合法利益。

（四）严格建设监理资质管理

建设监理企业是自主经营、独立结算、自负盈亏的法人实体，监理企业应自觉维护监理企业的信誉，不得将资质转让、借由他人挂靠，监理从业人员也不得出借《监理工程师执业资格证书》和执业印章。目前，监理行业挂靠、转让、出借资质还普遍存在，因此建议行业监管部门应严格建设监理企业的资质管理和从业人员的资格管理，以利于保障市场的良好运行。另外，还应把国有监理企业的改制纳入改革计划中，使国有监理企业逐渐成为产权清晰、管理科学、自负盈亏、自主发展的市场主体。

总之，在房屋建设的监理过程中，工程监理企业应该本着公正独立、实事求是、严谨认真的态度监管好建设工程的实施，确保工程建设的顺利进行，维护建设业主和施工单位的合法利益，促进工程监理制度的健康、良性发展，保护好人民群众的利益。监理企业应建立一套科学有效的监理责任制度，并且不断提高建设监理人员的业务素质、道德品质，在这个过程中不断地进行理论创新、科技创新、全面解放思想，以促进建设工程监理企业的不断进步、发展、完善。

参考文献：

[1] 刘立.建设工程监理中存在的问题和对策[J].建设科技,2011,(21):79-81.

[2] 颜翠,刘德峰.建设工程监理中存在的问题和对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(7).

[3] 黄春华.当前工程监理工作中存在的若干问题及对策思考[J].中国科技信息,2005,2(23):277.

篇10

关键词：建筑工程；造价控制；动态管理；问题；措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

近年来，我国在工程建设方面的投入逐渐增大，在工程施工中既要保证工程的施工质量，又要保证施工人员的生命安全，因此需做好工程监理工作。但随着建筑行业的不断发展，在建筑工程监理开展工作过程中存在一些问题，对建筑工程安全与建筑工程质量造成重大影响，本文主要针对出现的问题进行分析研究，并提出相应的优化措施。

1.建筑工程监理概念

建筑工程监理是建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。换言之，由专业化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，并按照国家批准的建筑工程项目的相关法律法规及建筑工程监理合同等对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，目的在于维护建筑工程项目合同的各方利益。建筑工程监理的主要任沼辛椒矫妫阂皇嵌允┕ぶ械慕ㄖ工程项目的投资、工程质量及工期和施工全过程的安全加以控制，协调各方建筑工程合同管理，并对相关单位的工作关系进行协调；二是遵循国家的相关法律法规及建筑工程施工技术标准等对建筑工程项目承包单位在建筑工期和建筑投资方面进行监督。

2.建筑工程监理工作特点分析

（1）独立性，建筑监理工作与承包方、施工方等部门之间是一种独立平等的主体关系，采用独立自主的方式开展工作。

（2）服务性，严格按照监理合同执行，服务于建设单位，并提供相关技术服务方面的支持，同时也具有监督、管理职能。

（3）公正性，建筑监理工作作为建设单位和承包单位之间的第三方，目的是在于维护双方合法权益，减少不必要的损失。

3.工程监理工作中存在的弊端及问题

3.1 监理手段落后

监理技术装备和检查手段落后，使得存在的质量隐患不易被发现，造成质量问题。例如：对施工过程中建筑材料的使用，在施工前需提供材料的检测证明，确保质量合格，对一些特殊材料则需要通过仪器设备或是实验室实验等方法进行多次检测。但由于工作中监理手段落后，技术装备陈旧等问题，导致材料质量不过关，造成工程质量事故的发生。

3.2 监理人员管理水平有待提高

管理人员的水平决定了该项目的进度和质量，对于监理人员来说不仅需要掌握工程方面的知识，还需要了解经济知识和理论，具有组织协调能力。因此，监理工程师应具有较高专业文化和复合型知识结构，还需具备丰富的实践经验。但当前我国监理人员的水平普遍不高，对监理知识相对缺乏，很容易在监理过程中出现问题，对施工人员带来危险，延误工程进度，破坏工程质量。

3.3 缺乏科学体系的支撑

建筑工程监理工作过于强调监理效用，造成工程监理企业的业务职能过于单一，工作范围也仅限于对工作项目的质量管理和安全管理方面，忽视了对整体项目设计阶段和决策阶段的管理，严重阻碍了监理工作的正常运行，达不到监理的目的。

3.4 恶性竞争监理业务

监理人员技术水平、工程项目规模和周期及监理工作收费标准都是互相联系的，好的监理服务需要优秀的监理技术人员，而优秀监理技术人的费用较高，同时，工程项目的规模和周期长短，也决定了监理的费用。但在工程项目招标过程中，往往采用最低价中标，相应的监理行业也会根据惯例实行最低价中标承包模式，导致建设单位对监理公司的考察力度不到位，仅从价格上进行选择，部分监理公司为了获得项目经常会压低价格，导致所得监理费用难以维持公司的运营。

3.5 建设监理机制尚不完善

我国建筑建设监理机制尚不完善，严重限制了监理行业的发展。在我国，监理单位的监理形式缺乏统一管理，导致部分监理企业存在挂靠、出租资质等现象，严重降低了业主对监理单位的信任，长此以往，不利于监理行业的发展。另外，因监理单位缺乏完善的规章制度，导致企业内部管理过于松散，加上监理设施落后陈旧等，给监理工作的开展造成不利影响。

4.加强工程监理的优化策略

4.1 改变监理方式

为提高质量检测水平，应引进一些测试仪器和检验设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查。对批量购置的材料，应先检测再使用，严格按国家建设部颁布的技术标准执行。对重点工序和关键工序采取设置质量监控重点和实施旁站监理等形式，对施工质量进行控制。技术人员通过采用实测实量等方法，获取准确的监控数据，减少工程弊端，提高质量监控的威慑力。作为智能性管理行业，监理企业必须在科技上进行创新，采用现代化设备和不断引进新技术，以此来提高工程监理的工程质量和服务水平。

4.2 加强对监理队伍的培养

工程监理是工程建设管理当中的关键部分，而培养一支高素质、高标准的监理队伍对工程监理显得极为重要。目前，监理行业普遍存在人员配备不足和专业素养欠缺的现象，因此，应加大对监理工程师职业素养和专业技能的培训，还可以通过工程实践等形式对已取得职业资格的监理工程师进行在岗培训，以便能够更好地投入到工作中，同时，应不断提高对施工工艺和施工技术的创新，加强其规范化。

4.3 建立科学的监理体系

（1）遵循相关法律制度，做到有法可依。加强国家相关部门的配合及国家对建筑工程监理工作制定相关规章制度，明确工程监理企业的责任和职能，对不同资质等级的监理企业的职责和水平加强监督控制，提升监理工作的整体水平。

（2）规范监理行为，对监理单位施工中的不良现象进行严厉处罚，以此来规范监理者的行为，杜绝此类现象的再次发生。

（3）工程监理企业根据实际情况制定相关监理机制，优化企业结构，同时协调好项目投资、工期进度、工程质量、安全监管及合同管理之间的关系，便于监理工作者更好地开展工作。

（4）完善人员配置，做好岗位责任制。当前监理单位工作人员内部分配不科学，需要建立岗位责任制，精简监理单位结构，充分发挥每个监理工作者的价值。

4.4 加强对监理收费的监管，制止不正当竞争

工程监理涉及的过程、步骤较烦琐，涉及人员也较多，一个监理企业的技术能力不仅需要技术人员，更需要资金为技术人员提供有效支持。目前，建筑行业监理工作竞争较激烈，存在一些不正当竞争行为。为此，应加大规范力度，对各方市场进行整顿，通过综合评标法对监理企业进行选择，抵制低价中标的形式。对项目监理收费情况应按国家规定标准执行，同时加大政府部门的监管力度。对业主与中标工程监理单位签订的委托监理合同，应明确指出业主和监理单位二者之间的权利、义务和责任。

4.5 完善建筑工程监理制度

一套完善的切实可行的建筑工程监理制度包括对建筑工程监理单位、监理工程师对事物发展变化情况及对现场监理人员的考核制度的管理，业主评价管理制度等。及时将各资料进行整理分类，坚持以为业主负责，为施工单位服务的良好理念，保障建筑工程监理单位制度的全面实施。

结语

建筑工程监理已成为建筑工程中不可或缺的重要部分，监理工作作为一项多元化的系统工作，需要监理工作人员能够对工程的各个项目的施工工序有详细系统的了解，同时，也需要监理单位相应的运用好自己的控制手段，不断提高监理人员的技术水平及协调能力，避免监理过程中发生不当行为。

参考文献

[1]古建立.分析建筑工程监理存在问题及优化策略[J].科技创新与应用，2012（14）：182.

[2]黄剑楼，戴永灿.刍议工程监理工作存在的问题及解决措施[J].建材发展导向，2010（12）：35-36.