关于农村道路的法律法规范文

导语：如何才能写好一篇关于农村道路的法律法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1．1路政管理的性质无论那一种定义，对路政管理性质的认识是一致的，即路政管理是行政行为。这一定性的主要法律依据是《公路安全保护条例》第五条规定:县级以上人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。既从职能上保障了“行使公路行政管理职能”，又从财政预算体制落实了政府的财政保障义务。1．2路政管理的范围路政管理的范围即公路安全保护的范围，依据《公路法》和《公路安全保护条例》的规定，包括路产、公路建筑控制区、公路规划控制区、公路安全保护区以及其他涉及公路安全保护的区域。1．3路政执法管理的行为种类路政执法管理的行为种类有路政许可、路政处罚、路政强制(包括行政强制措施和行政强制执行两类)、路政收费。除上述直接影响路政相对人权利与义务的路政行为外，交通主管部门或者公路管理机构还有路政命令、路政确认等行为。

2农村公路路政管理的特殊性分析

2．1农村公路管理体制特殊性2．1．1国家政策上的农村公路管理体制根据国务院办公厅〔2005〕49号《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》的要求，政策上的农村公路管理体制为:县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体。县级人民政府交通运输主管部门具体负责管理养护工作，主要职责是负责组织实施农村公路建设规划，编制农村公路养护建议性计划，筹集和管理农村公路养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，检查养护质量，组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。县级人民政府交通主管部门所属的公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作，拟订公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招投标和发包工作，对养护质量进行检查验收，负责公路路政管理和路权路产保护。县级人民政府交通主管部门没有设立专门的公路管理机构的，可委托省级或市级公路管理机构的派出(直属)机构承担具体管理工作，不宜另设机构。乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县级人民政府结合当地实际确定。经济条件比较好的乡镇要积极投入力量，共同做好农村公路管理养护工作。同时，交通运输部还制定并出台了《农村公路建设管理办法》、《农村公路建设资金使用监督管理办法》、《农村公路养护管理暂行办法》等一系列规章和规范性文件，指导各地及时做好包括村道在内的农村公路建设、管理和养护工作。2．1．2法律法规上的农村公路管理体制农村公路不是法律法规上的名词，在法律法规上县道、乡道和村道的管理体制:(1)县道:根据《公路安全保护条例》的规定，县道的管理(包括路政管理和养护管理)应当由公路管理机构负责，养护实施由具有资质的养护单位实施。(2)乡道:根据《公路安全保护条例》的规定，乡道的管理(包括路政管理和养护管理)应当由公路管理机构负责，养护法定义务主体是乡人民政府，养护实施由具有资质的养护单位实施。(3)村道:根据《公路安全保护条例》的规定，村道的保护由乡人民政府参照《公路安全保护条例》中乡道的管理规定实施。法律法规与政策不一致时，应当执行法律法规。2．2农村公路路政管理法律法规适用特殊性与国道、省道的路政管理相比，农村公路路政管理的特殊性主要包括三个方面。(1)国道、省道的路政管理，《公路法》、《公路安全保护条例》是完全适用的。(2)农村公路的路政管理，《公路法》、《公路安全保护条例》的适用是有特殊性的:县道、乡道是完全适用的。(3)农村公路的路政管理，《公路法》、《公路安全保护条例》的适用是有特殊性的:村道仅是“参照”适用。考虑到乡镇人民政府无专职人员，而县级农村公路管理机构有专业人员，因此根据行政处罚法、行政许可法的规定，由乡镇人民政府委托县级农村公路管理机构进行路政和养护的管理，并聘任路政协管员方式实施。乡镇人民政府可与县级农村公路管理机构签订村道路政管理委托协议，以便从法律上来保证村道路政执法的专业性、权威性和有效性。2．3农村公路路政管理主体特殊性农村公路中的县道的路政管理(包括狭义路政管理和养护行政管理)主体是地方公路管理机构，其管理是行政行为。养护实施由具有资质的养护单位负责，养护单位行为是企业行为。农村公路中的乡道的路政管理(包括狭义路政管理和养护行政管理)主体是地方公路管理机构，其管理是行政行为。养护法定义务主体是乡级人民政府，其行为属于政府招标行为。养护具体实施可以招标由具有资质的养护单位负责，养护单位行为是企业行为。农村公路中的村道的路政管理(包括狭义路政管理和养护行政管理)主体是乡级人民政府，其管理是行政行为。养护的实施没有法律法规规范。2．4农村公路路政管理内容的特殊性(1)公路建筑控制区的范围。农村公路的路政管理与国道、省道的路政管理在内容上有特殊性:从公路用地外缘起向外的距离国道不少于20m，省道不少于15m，县道不少于10m，乡道不少于5m;属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30m;公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定的距离;村道没有法规规定。(2)公路规划控制区。新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离为国道、省道不少于50m;县道、乡道不少于20m;村道没有法规规定。(3)公路安全保护区。国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100m，乡道的公路用地外缘起向外50m;公路渡口和中型以上公路桥梁周围200m;公路隧道上方和洞口外100m。村道没有法规规定。

3结语

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1、影响农机安全生产的主要因素

1.1农业机械数量的不断增加是各类农业机械事故增加的必然因素。

近年来，农村经济发展迅速，农民收入有所提高，开始购买小型拖拉机，农用三轮车帮助农业运输和生产，有关数据显示2007年底，安徽宿州小型农用拖拉机的数量达到26.2万台，农业运输机械达到了19万辆，这些农业机械数量的增加，势必促使农村农业机械事故的发生。

1.2农机使用者的安全意识和法制意识淡薄

由于年轻人出门打工的较多，留下农业生产的人，年龄偏大且安全意识差，驾驶技术、文化素质不高，由于缺少安全宣传教育和操作技术培训，在作业时违反交通法规，对农村道路安全产生了极大隐患，部分人员无证上路行驶、超载超速、虽然有些人有驾驶执照，但没有系统的对农机进行维护和修理，缺乏农机安全的相关意识，这样对农机的安全生产造成严重的威胁。

1.3政府对农村农业机械管理缺乏协调性

相关部门之间缺乏监管协调性和管理范围不确定。例如对于农用拖拉机的管理交通部门、交警部门、道路交通安全法，实施前的农机部门根据相关法律法规有一定的管理权，农用车的管理范围一直在修改，管理缺乏协调性，存在一些盲区。

1.4农田和道路安全检查力度不足

农机安全检查是农业机械安全生产的前提，年度检审和交强险是农业机械及其驾驶人的安全及安全事故处理赔偿的保障。检测用的相关的设备老化落后或严重缺失，向机手收取检测费无法落实，让年检工作陷入困境，许多农机驾驶员对购买农机和办理驾照的意识有所提高，但是对农机年度检审验及交强险的观念还是不高。

1.5安全防范意识不高

对法律法规宣传和安全常识教育的重要性认知不足，导致安全宣传和农机安全事故应急体系不健全。由于农机生产因季节性，秋季抢收阶段，为避免遇到雨雪天气导致粮食减收，容易出现安全隐患意识薄弱、造成安全事故发生的情况。

2、预防农村农业机械事故发生的几点措施与建议

2.1培养一支技术过硬、法规意识强的农机驾驶员队伍

为了保障农民群众的生命财产安全，促进农业生产的发展，需要对农机驾驶员实行安全管理，提高驾驶员技术水平保持拖拉机和收割机良好的技术状况是农机安全管理部门的职责。对于农机的使用要进行规范化管理，必须进行登记统一管理，在进行驾驶业务知识和安全常识培训后，经审查合格方可发证，并且要参与每年的年审。

2.2要加强农机安全宣传教育

要加大宣传力度，对农民和机手进行安全生产宣传教育，贯彻安全第一。组织农机执法人员深入乡村，做好农机安全宣传工作，采取多种灵活有效的方法，注意调动一切积极因素，充分发挥农机安全管理网络作用。深入学习宣传一系列法规文件，利用网络等多种媒体，进行多层次、多方位的宣传。

2.3加强农机手的技术培训工作

根据农业机械的发展，相关部门要制订实用的技术培训计划。组织农机手学习农机安全法律法规及农业机械的基本构造和工作原理，熟练农业机械的操作技术。有关部门应帮助解决经费开支问题。加大经费的投入，提高基础设施的配备，转变机构性质等，建立健全相关法律法规和政策。

2.4加大投入，完善乡村道路安全设施

乡村道路交叉路口多，这些路口是事故多发路段。主干道来往车辆多，两旁岔道车辆若不减速，路口树木又影响视线，极易发生事故。所以，要加大投入，在乡村道路交叉口设置减速提示牌和减速路障，在一定程度上制约农用拖拉机安全事故的发生，要落实专人对乡村道路进行全面的检查和管理，发现问题要及时提出整改意见，以保证路况完好，车辆行驶安全。

2.5加强农机安全监理队伍建设

提高农机监理队伍素质的培训考核机制，不断加大对监理人员政策法规、业务知识和岗位技能的培训力度，并制定培训教育的考试考核办法和激励制度，以提高素养，更新业务知识，从思想道德教育、业务知识培训、规章制度建设入手，打造出一支业务精、作风正、效率高的农机监理队伍，着力提高农机监理人员整体素质，更好地促进农机事业快速发展。

3、结语

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进城务工青年是城市三个文明建设的一支重要力量。他们结构复杂、流动性大、就业岗位分布广，文化知识水平参差不齐，工作压力较大。针对进城务工青年的特点做好法制教育，是提高进城务工青年的法律意识和文明素质，培养合格的社会主义建设者的需要，是引导进城务工青年遵纪守法、依法维护自身合法权益的需要，是维护社会治安秩序、促进社会稳定的需要。根据省法制宣传教育工作领导小组《关于加强进城务工青年法制教育工作的意见》（赣法宣办[*]16号）要求，结合本县实际，现就加强进城务工青年法制宣传教育工作提出如下意见：

一、指导思想

以“*”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为核心，认真贯彻依法治国方略和依法治省方针，坚持维护社会稳定同依法维护进城务工青年的合法权益相结合，坚持法制宣传教育同思想道德教育相结合，坚持法制宣传教育同管理、服务相结合，进一步强化进城务工青年的法律素质和依法办事能力，使进城务工青年成为城市“三个文明”建设的重要力量。

二、基本目标

进城务工青年要重点学习与进城工作、生活相关的法律法规，掌握必备的法律知识，树立必需的法律意识，懂得必要的用法途径，做到知法、守法和运用法律维护自身的合法权益。

三、学习内容

（一）关于公民基本权利和义务方面的法律法规，如宪法、选举法、民法、婚姻法、人口与计划生育法、工会法。熟悉和掌握公民的基本权利和义务，是对进城务工青年法律素质的基本要求。

（二）关于劳动保护和安全生产方面的法律法规，如劳动法、安全生产法、道路交通安全法和劳动保险、工伤保险等方面的法律法规。这些法律法规是对进城务工青年劳动权利和劳动安全的有力保护，是进城务工青年应该掌握的重要法律武器。

（三）关于市场经济方面的法律法规，如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、食品卫生法、商标法、价格法等。这是调整市场经济关系，规范市场经济秩序的有力武器，进城务工青年学习掌握好这些法律意义重大。

（四）关于维护社会稳定方面的法律法规，如刑法、集会游行示威法、治安管理处罚条例、条例和有关禁毒、禁赌、禁黄等方面的法律法规。维护社会稳定是深化改革、促进发展的基本保证，应下大力气抓好进城务工青年对这些法律法规的普及教育。

四、基本方法

（一）突出重点。要以成建制单位及居住地的进城务工青年为重点对象，以农村劳动力转移培训“阳光工程”活动作为对进城务工青年法制教育的主要形式，以与进城务工青年工作、生活相关的法律、法规、规章作为宣传教育的重点内容，推动广大进城务工青年的学法用法。

（二）注重实效。进城务工青年的法制培训，以课堂集中教育为主，并把法律知识的教育和专业技能的培训有机结合起来，不断充实培训内容，提高培训效果。各单位要采取多种形式办好进城务工青年教育培训班，并把法制课列入培训的主要内容。要以集中居住地管理为重点，搞好示范点建设，把集中培训与分散教育结合起来，不断创新培训方法。要通过法律咨询、法制宣传橱窗、墙报、画廊、知识竞赛、图片展览、光盘、录像、录音以及参观学习等寓教于乐的形式，提高法制宣传教育的有效性。各单位、各乡镇要依托党校、普法学校及夜校等活动基地，有组织、有计划对进城务工青年进行法制教育。

（三）齐抓共管。按照“谁主管谁负责”、“谁聘用谁负责”的原则，将法制宣传教育融入公安、劳动用工、计划生育、卫生、个私办及街道社区管理于一体的进城务工青年管理责任制，将法制宣传教育的责任落实到相关的主管部门和相应的企事业单位、团体中，形成党委领导、进城务工青年主管部门具体组织、法宣工作主管部门协调、有关方面参与的进城务工青年法制宣传教育的格局。成建制建筑企业员工的法制宣传教育由该企业自行组织，建设行政管理部门要加强督促、检查。各团体、企事业单位聘用的进城务工青年的法制宣传教育由该使用单位负责。分散居住的进城务工青年的法制宣传教育由所在地的乡镇、街道负责。

五、工作要求

（一）各部门法宣办要加强对进城务工青年法制宣传教育工作的调查研究，制定针对性强、切实可行的工作规划或实施方案，有组织、有计划地做好进城务工青年的法制宣传教育工作。

（二）多形式、多途径、多渠道地开展法制宣传教育，注重实效。经常性地开展送法进社区、送法进工地等活动，做好法制宣传与法律服务，寓教于服务之中。发挥报刊、广播、电视、网络等大众传播媒介在法制宣传教育中的重要作用，为进城务工青年创造良好的法制学习环境。

（三）县法宣办将会同有关部门有重点做好进城务工青年的法制培训。有条件的单位要对进城务工青年采取集中培训的方式进行法制教育。有条件的地方和单位要将进城务工青年纳入全民普法考试的对象。普法考试合格的，颁发《“四五”普法合格证》。取得普法合格证，可以作为用工单位聘用、上岗就业优先录用依据之一。

六、组织领导

（一）县法宣办负责对全县进城务工青年法制宣传教育工作的指导、协调、督促和检查。

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关键词：农村；基础设施建设；措施

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）12-0063-01

农村基础设施关系到农村的经济发展和农民的整体利益和长远利益。农村基础设施建设提供与农村居民生产和生活直接相关的基本公共产品，是居民生存和发展环境的基本条件[1]。我国滞后的农村基础设施建设一直制约了我国经济的发展。加强农村基础设施建设，不断提高农民收入，无疑是构建和谐新农村建设的重要一环。

一、我国农村基础设施建设存在的问题

1.农村基础设施普遍滞后

当前农村基础设施建设处于落后状态，在不少地方甚至出现了因基础设施落后或不完善而造成返贫现象[2]。相比于城市，　农村基础设施落后现象十分明显。具体表现一是供水设备不足而导致的饮水安全问题；二是农村的道路状况普遍较差，村与村之间在没有通公路的地方普遍是土路，并且路况很差。而有些行政村，虽然通了公路，　但管理效率往往极低。三是农村部分电网设备陈旧、没有正常的供电制度，不能保证日常的生活工作需要，经常发生停电，同时电价过高；四是农村的信息传递功能落后，电话手机的信号不稳定，电视收到的频道又极为有限。总之，农村与城市相比，基础设施普及率不高，质量上差距较大，至少过后城市十多年。

2.农村基础设施资金来源渠道单一

农村基础设施建设的资金来源渠道单一是我国农村基础设施建设的主要问题。尽管多年来我国政府对于农村基础设施建设的投资力度不断加大，但是在很多方面的建设资金来源仍然以民间自筹为主，例如乡镇道路、农村文化、医疗、卫生事业以及农业技术服务等等方面。同时，对于农村基础设施建设的投资方面，主要是以中央政府为主，地方政府对于建设的投资力度不足，经常受到财力的影响导致配套资金不到位。另外一方面由于农村自身经济基础较弱，主要依靠政府的扶持来发展基础设施，但是农村数量众多，政府的补助投入又有限，不能保证投入到每个地区。

二、造成农村基础设施建设问题的原因分析

1.农业部门的特殊性难以吸收社会资金

和城市相比，农村的地理条件有很大差别，人口众多，村庄分布不均，有些分布在丘陵、山区等地，其中的西部农村地区的自然条件尤为恶劣，水资源贫乏，县、镇、村之间相距较远，因此基础设施的建设难度大大增加。例如人口在百人左右的某些北方山区的村庄，自然村之间相距较远，最近的之间也有1公里左右，远的距离有5～8公里，由于这种人口规模和村庄分布，使得农村基础设施无法达到规模效应，增加了基础设施建设和运营的成本。

2.尚未制订有关农村基础设施建设的规划和政策法规

农村基础设施建设很难统一规划，因为它分别由国家不同部门负责，部门之间又缺少协调配合。国家以及各级地方政府没有出台有关基础设施建设的专项资金管理以及招投标建设方面的法律法规。在国家级层面上也没有制定基本的农村基础设施建设专项规划的纲要。同时，由于建设资金不足导致规划的设计水平不高，实际建设工作中随意性现象比较普遍。

二、加大农村基础设施建设构建和谐新农村的具体措施

1.制订有关农村基础设施建设的法规

政府要尽快出台有关基础设施建设的法律法规，加强法规建设，依法保证农村基础设施建设的顺利发展。我们应借鉴国际经验，将农村基础设施建设的资金投入和管理纳入相关法律法规，例如制定《农业投入法》等法律法规，确保政策的规范性、持续性和稳定性，使农民乐于将自己的钱用于基础设施的建设来改善农村的生活生产环境。

2.加大投资力度

我国农村基础设施建设应该在现有的基础上不断加大投资力度，扩大投资规模。积极探索农村基础设施建设的新途径，提高农村基础设施水平，加大农村基础设施供给力度，努力完成国民收入分配格局的调整，不断增加中央预算对于基础设施的投资，尤其对于生产性基础设施建设的投资，稳定对于农村基础设施建投资金的来源，确保基础设施的中央财政支持力度。

3.合理规划农村基础设施建设

首先，农村基础设施的发展方向要在全国性的规划指导之下进行具体规划。围绕和谐新农村的建设标准，做好县域城镇体系的规划、乡镇总体的规划、村庄建设等各类规划工作。其次，应该根据具体乡镇的自身情况制定综合规划，充分考虑村与村之间、镇与村之间、镇与镇之间的基础设施衔接问题，统一布局基础设施建设。进行分类知道，根据不同村庄的自然、人文、地理等因素，因地制宜。还要确保具体规划与社会发展和当地国民经济发展的总体规划衔接。此外，还要加强规划管理，保证先规划后建设的原则，重视培训管理人员和技术人员，提升规划的监管水平，使农村基础设施建设符合可持续发展构建和谐新农村。

4.不断拓宽农村基础设施建设的资金来源

农村基础设施建设资金来源渠道单一阻碍了农村基础设施建设的发展。采用多主体筹资形式，完善包括市场、财政、非政府组织的渠道以及加强有偿筹资、征税、使用付费等手段融资。应更多地发挥民间资金的作用，特别是在政府财力有限的情况下，应该动员社会资源进行农村基础设施的投资发掘新的投融资方式[3]。借鉴一些常见的BOOT、BOT、PPP、股权融资等多种模式，形成多元化的筹资体系。对于经营性中小型农村基础设施可以选择现金流量好、盈利能力强且有助于引用新技术的项目使用PPP方式。引导多方力量参与基础设施建设，在农村基础设施建设中的民间资近引入激励机制，采用项目补助、以奖代补等方式支持农民自愿出工、出资的方式从事本地基础设施建设。同时争取上级扶持资金。中央今年预算内用于改善农村基本条件的建设资金总量要高于上面，明确提出将基础设施建设的重点转向农村。各有关部门要建立基础设施项目库，认真做好前期工作，及时掌握上级对口部门关于支农资金的投向问题，积极争取中央以及省级财政下拨资金中的各项支农资金。

参考文献：

[1]刘天军.新农村建设中农村基础设施建设的管理初探[J].经济问题，2007，（6）：80―82．

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一、加强领导，精心组织

为确保“安全生产月”活动期间各项工作顺利开展，取得实效，我局召开会议、认真布置，制定了活动方案，并成立了××县交通局6月“安全生产月”活动领导小组，落实专人负责，确保此次活动正常有序开展。

二、紧扣活动主题，扎实开展宣传活动

6月14日，我局组织县运政所、地方段行政执法人员，到中心花园设置交通法律法规咨询台。紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一活动主题，为提高广大人民群众及从业人员的安全意识，遏制重特大事故的发生，运政所深入各乡镇及人员较集中的车站、公共场所大力宣传有关道路运输安全生产方面的法律、法规，使其在思想意识上认识到安全的重要性，形成反恐和治理隐患及做好汛期安全生产工作的共识。此次活动中，共制作宣传光碟10套，发放宣传材料3000余份，接待群众咨询最关心的问题200余人，出动宣传车25台次，宣传人员60人次。

三、采取措施，认真开展检查，消除安全隐患

县运政所为认真吸取各类重特大事故教训，立足当前道路运输安全生产全局，全面分析管理的薄弱环节和存在的问题，制定了开展安全生产大检查工作措施，确定道路客运安全隐患排查为重点，认真履行三关一监督工作职责，强化源头管理;一是检查了客运站岗位职责落实情况，安全源头管理的各项制度的执行情况，重点检查了对客运站履行报班、查验、放行、三品查堵各个环节的工作;二是动态监管，上路检查危险货物运输车辆驾驶员证件、人员资质情况;三是检查二类维修企业，清理维修档案的建立健全、对安全操作规程的落实，用电、防火进行检查。整个“六月安全生产月”活动期间，到辖区内各客货运、维修业检查6次，进一步督促各企业落实了各项安全生产制度。安全生产工作得到了巩固。

地方段按照年初与各班签订安全生产责任书，随时管理抽查、层层地落实、做到警钟长鸣，有效地杜绝安全事故的发生。地方段对管养的农村公路共进行专项安全检查8次，出动检查车67车次，检查人员335人次，设置规范警示标志134块，绘制警示图片8幅;设置险情标志81处(用花杆、土堆、石堆)，绘制险情标志图片81幅。

四、加大工作力度，打击黑车非法营运活动

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一、指导思想

以“*”重要思想为指导，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规开展活动，提高全区人民的消防安全意识，在全社会形成“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的宣传舆论导向，动员全社会力量消除火灾隐患，最大限度地减少火灾事故的发生。

二、组织领导

为切实加强对本次活动的组织领导，区政府成立*市*区“119”消防宣传月活动领导小组。领导小组由黄常新（副区长）任组长，区防火安全委员会各成员单位的一名领导任成员（本次活动结束以后，该工作机构自行撤销）。

三、活动内容

（一）结合公众聚集场所消防安全整治工作，做好《广东省人员密集场所消防安全标准化管理规定》和《人员密集场所消防安全标准化管理工作标准》（以下简称《规定》和《标准》）的宣传贯彻工作。

1、各镇（街道）、各机关团体、企事业单位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物悬挂张贴消防宣传横幅、标语，宣传《规定》、《标准》和消防安全常识；区消防部门紧密结合消防宣传“五进”工作的深入开展，向各镇（街道）提供消防宣传资料；各镇（街道）深入辖区企事业单位、社区进行发放消防宣传挂图等消防宣传资料，积极开展社会化消防宣传教育。

2、各基层单位充分利用宣传栏、公告栏、墙报、橱窗等积极宣传《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《人员密集场所消防安全管理》等消防法律法规，并督促辖区人员密集场所开展隐患自查活动，力争在全社会形成“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的宣传舆论导向。

3、各新闻媒体认真履行消防安全宣传职责，通过电视、广播经常性播放消防宣传公益广告、消防专题片、宣传录音带，加强对《规定》、《标准》的宣传报道，营造消防宣传教育的强大声势。

（二）加强部门联动，多措并举，开展形式多样、内容丰富的消防宣传活动。

1、“119”消防月宣传活动期间，区消防部门组织开展大型灭火演练，增强抗御火灾的能力；积极做好成立消防志愿者组织的准备工作，动员全社会积极报名参加消防志愿者组织；区*、司法、安监、消防等部门结合自身的实际，开展消防知识和法律法规咨询活动。

2、区教育部门按照省教育厅和省*消防总队《关于做好今年秋冬学校消防安全工作的通知》的要求，组织对学校消防安全进行一次全面排查，开展消防征文比赛、主题作文、消防知识讲座、演讲，组织灭火疏散逃生演练等活动。区消防部门印刷内容丰富的消防知识宣传资料，深入学校开展消防宣传教育，加强学生的消防安全教育，达到教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的目的。

3、区通信部门向移动电话、小灵通用户发送消防安全常识信息，营造良好的宣传氛围。全区所有大型商场、购物广场积极利用电子屏幕、宣传栏等进行消防宣传。

4、各级各部门深入社区开展家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散消防演练，制作消防宣传专栏；进入学校开展消防知识讲座、演讲，组织灭火疏散逃生演练；组织农村集市等人员聚集场所悬挂、张贴警示性消防宣传标语口号，把消防宣传向农村乡镇和个体、私营企业延伸。

（三）开展全方位消防教育培训，进一步普及逃生自救和灭火知识。

1、各镇（街道）加强对各单位、场所和企业法人代表、消防安全责任人、消防安全管理人、特殊工种人员的持证培训和全体员工“一畅两会”基础知识的培训。

2、区消防部门结合消防宣传“五进”活动，针对人员密集场所的法人代表和员工，切实加强《规定》和《标准》的宣传贯彻工作，要设立固定的宣传点，举办巡回讲座，深入企业、学校、社区和农村开展消防知识宣传，发放宣传教育资料。

3、区消防中队向全社会开放，机关、团体、企业、事业单位主动组织干部职工、教师学生到消防站参观，了解消防工作，学习消防知识，掌握逃生技能。

四、工作要求

（一）由于今年“119”消防月宣传活动规模大、项目多、层次深，各镇（街道）要认真策划，积极筹备，保证活动的顺利开展；各有关部门要通力合作，把开展“119”消防月宣传活动作为一项重要的政治任务来完成。要广泛发动，层层落实，扩大宣传教育的覆盖面，提高宣传活动的社会影响力，提高全民消防意识，营造良好的消防安全环境，保障我区经济、社会的全面快速健康发展。

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【关键词】农村卫生环境，发达国家，经验总结

发达国家良好的农村卫生环境状况不是一蹴而就的，它们也曾经历过我们现在所处的阶段。本研究将对国外发达国家农村环境卫生的治理情况进行梳理，汲取其在改善农村卫生环境过程中获取的经验和教训，以期为我国农村卫生环境改善提供良好的思路和途径。

1国外农村卫生环境改善及治理经验

1.1韩国

在1962-1971年的十年间，韩国政府重点扶持产业发展和扩大出口，但城乡差距逐步拉大，农村人口流失严重，进而带来诸多的城市问题和社会难题，如农村劳动力老龄化、弱质化，农业后继无人，加上农业机械化发展滞后，导致部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘，这与我国目前的国情十分类似。为缩减城乡差距，新农村建设与发展运动（简称“新村运动”）开始了。

由于靠出口导向型的经济发展模式取得成功，韩国政府有财力支援农业。在“新村运动”初始阶段，政府向全国所有3.3万个行政村或居民区无偿提供水泥，用以基础设施建设，包括修建道路和房屋改造等。随后，筛选出1.6万个村庄作为“新村运动”样板进行重点改造（类似我国的“美丽乡村”试点村）。通过几年的推进，韩国农村破旧衰落的景象得以改变，农村面貌焕然一新。

归结韩国“新村运动”的发展历程，可以概括为以下三个阶段：

第一是政府主导阶段。“新村运动”的初期主要是由政府主导，提供政策、资金和技术上的支持。“运动”初期以改善农民的居住条件为目标，如改善厨房、厕所、屋顶，修建公路，改良种养殖品种等。政府无偿提供水泥、钢筋等物质，并成立全国性组织“新村运动中央协议会”，构建了覆盖全国的自上而下的组织网络，并建立专门研究机构――新村运动中央研修院，指导新村建设和培养新村指导员。

第二是产业带动阶段。单纯的外部“输血”很难从根本上解决韩国城乡之间收入差距。因此，韩国政府动员科研机构、技术人员深入农村进行技术推广和劳动力培训，同时，政府把工作重点放在发展畜牧业、农产品加工业和特产农业等领域，通过制定规划，提供财政、物质、技术和服务等支持手段，调整农业结构，发展多种经营，在提高农民收入的同时，逐步改善农村的生活环境和文化环境。

第三是自我发展阶段。由于国内政治动荡和农村经济改善，政府逐步退出“新村运动”主导地位，政府的直接投入转为“政策引导、市场进入”，其它培训、信息和宣传工作改由民间组织来承担。农村发展由“硬实力”向“软实力”转变，展现农村历史文化、乡村特色的产业发展迅速，使得韩国农村持续焕发青春。

1.2日本

上世纪50年代开始，日本经济开始高速增长，但是由于片面追求工业发展，造成城乡发展脱节，城乡收入差距拉大，传统村落社会崩溃，乡村人口减少。为解决上述问题，日本政府于上世纪50年代开始，先后开展过3次规模较大的新农村建设，即“造村运动”。该运动在改善农村居住环境方面主要有以下几点经验：

法律体系健全。在解决农村环境问题的过程中，日本政府非常重视法律体系的建设，先后出台了《废弃物处理法》、《环境基本法》、《资源有效利用促进法》、《推进循环型社会形成基本法》、《农药取缔法》、《土壤污染防止法》等法律法规，提倡发展循环型农业，协调农业生产和环境保护。2000年后又颁布实施了《农药危害防止运动实施纲要、农药残留规则》、《农地管理法》、《食品、农业、农村政策审议会》、《食物、农业、农村基本计划》、《农业环境规范》、《关于推进有机农业的法规、《关于有机农业推进的基本方针》等，完备的法律体系为改善农村环境提供了重要保障。

规划先行。日本政府在农村环境改善过程中，非常重视规划工作，特别是综合性国土规划。前后在国内进行4次国土规划，根据规划引导资金在农村小城镇投放，扶持农业，促进当地发展。如，“一村一品”行动，在带动农村经济发展的同时，也改善了自身居住环境。积极研究和推广先进的农业生产技术，如积极发展生物工程技术、不断通过生物技术改良农作物品种，降低化肥、农药在农田的使用。

农协力量强大。日本农协的力量非常强大。基层农协、县经济联合会和中央联合会三级农协联合组成了完备服务网络，为农民提供及时、周到、高效的服务。同时也是农村环境改善的重要宣传者和操作者。

发展环境保全型农业。日本在上世纪90年代初制定的《食品、农业、农村政策方向》中首次提出“发展环境保全型农业”概念，并将其作为农业改革新目标。环境保全型农业是指灵活运用农业所具有的物质循环功能，通过精心耕作，合理使用化肥、农药等，发展环境负荷量小的可持续型农业。政府专门设置了对策室，负责推广，主要技术措施有：土壤复壮技术、化肥减量技术、化学农药减量技术等。2008年经资格认定的“生态农户”达17.9万户。

1.3美国

美国国土面积广阔，是典型的地广人稀国家，其农业现代化进程是以高投入、高产出、机械代替人工等模式实现的。美国政府在农村环境治理上，主要从以下几个方面入手：

法律制定。美国农村环境保护走的是法律先行的道路，通过完备的法律体系规范和约束污染源。1972年美国政府颁布《清洁水法案》，1987年提出了对点、面源污染统一管理的行动计划。其后出台了涉及农业污染治理的《安全饮用水法案》和《联邦农药、杀真菌剂和杀鼠剂法案》，还有《农药登记和分类程序》、《农药登记标准》、《农药和农药器具标志条例》、《农产品农药残留量条例》等规范农业投入品管理和使用的具体办法。

公众参与。美国政府对公众参与也进行了明确的规定，1979年，美国环境保护署根据《清洁水法》、《资源保护与恢复法》以及《安全饮用水法》就公众参与情况提出了最低的要求和建议。2003年，环境保护署制定了专门的《公众参与政策》，明确了公众参与的基本步骤，并不断寻找扩大公众参与新方法。

项目带动。针对农村环境保护问题，美国综合运用技术、经济等手段，开展了一系列农业环境保护项目，通过项目带动，对农村环境问题进行资金补贴、技术支持和规范化生产等，涉及到的重要项目有：退（休）耕还草还林项目、湿地恢复项目、环境保护激励项目、环境保护强化项目、农业水质强化项目、野生动物栖息地保护项目、农场和牧场保护项目、草场保护项目。

环境教育。美国的环境教育开展较早，形成了完备的体系，并以立法的形式加以推广。该环境教育体系完整、经费来源多样、制度规范。在农村的环境教育主要通过以下途径实现：一是通过非营利性组织将农场主集合在一起，评选出一批环境教育示范地农场，组织他们农场主定期参观、交流经验；二是开放环境教育场所，组织学校或公众参观，收取参观费。

2国外农村卫生环境治理经验对我国的启示

国外发达国家农村发展历程不同，资源禀赋也不一致，不能简单的照搬照抄，但通过上述经验总结，可以归纳出各国在改善治理农村卫生环境方面的共性措施。这些共性的做法、举措，对我国农村卫生环境改善具有重要的借鉴价值。

完善法律体系。完善的法律法规是治理农村卫生环境问题的重要依据，只有以法律的形式，明确各主体的责任，才能确保农村卫生环境持久性改善。在制定相关法律的同时应对农村卫生环境治理的各个环节建立完善的技术标准体系，拟定综合性的农村卫生环境法规，逐步把农村卫生环境保护纳入国家法制化管理体系之中，制定农村环境监测、评价标准和方法，各地政府要配套建设一批地方性农村卫生环境保护法规和标准，使各项农村卫生环境法律法规在执行上能够统一，做到责权清晰，有法可依。

坚持政府主导。农村卫生环境基础设施建设也属于公共物品范畴，政府应是建设主体。在经济新常态背景下，农业、农村成为我国经济发展的“价值洼地”，工业反哺农业的时机已经到来，通过加大农村卫生环境基础设施财政投入，有利于缩小城乡二元差距，实现美丽乡村的建设愿景。此外，我国地缘辽阔，地区发展不平衡，如果缺乏政府的组织管理，很难统一村庄建设的内部需求和环境保护的外边需求，因此应强化政府在农村卫生环境领域的组织和管理，并加大政策与资金支持。

灵活运用市场机制。农村卫生环境治理过程中坚持以政府为主，但同时也要充分利用市场机制，推动农村环境改善投入多元化，建立专业的第三方服务体系。财政资金毕竟有限，由政府负责所有基础设施的建设、维护、清理、检查等工作，成本较大，无法覆盖所有村庄，因此应通过市场运营（承包给专业服务公司）、吸纳社会资本、争取国际援助资金等方式进行运作。

广泛宣传。农村卫生环境改善是改善民生、造福百姓的惠农工程，应充分调动农民的积极性，让农民主动参与进来。积极宣传国家环境保护相关方针政策、法律法规，加强环境法制宣传，提高农民环境法律意识，提高农民保护村庄卫生环境和遵守环境法律的自觉性。搭建信息披露平台，开辟农户和政府在农村卫生环境治理中的沟通渠道，推动农村卫生环境治理措施公开、透明。

参考文献：

[1]安虎森，高正伍.韩国新农村运动对中国新农村建设的启示[J].社会科学辑刊.2010（3）

[2]李建平，白瑜. 韩国新村运动对我国新农村建设的启示[J]. 社会科学论坛.2007（8）

[3]范彬.日本农村生活污水治理的组织管理与启示[J].水工业市场.2010（1）

[4]陈磊，曲文俏.解读日本的造村运动[J].当代亚太.2006（6）

[5]邹力行.美国农村基础设施建设基金特点及启示[J].经济研究参考.2015（4）

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一、健全完善法治宣传教育制度，全力确保各项任务完成

1、完善机关工作人员学法用法制度。制定学法实施方案，强化法治教育的内容和要求，促进机关工作人员学法用法常态化。将宪法法律列入局党委中心组学习内容，开展党委中心组宪法法律专题学习，提高党员干部法治思维和依法办事能力。组织法治专题培训及普法考试，强化领导干部带头学法、模范守法意识，强化机关工作人员学法用法实际效果。探索推行全局各单负责人述法制度，将述法与干部年度述职述廉述德一并考核，“四述”同步。

2、健全交通系统普法宣传教育机制。按照党的十八届四中全会提出的“谁执法谁普法”的要求，进一步明确和细化普法责任，推进全民普法教育。按照局党委领导同志分工，调整充实普法依法治理工作领导小组，理清职责，加强组织协调，加强指导考核。根据我局担负的交通运输行业管理职责，各单位要结合各自实际，加强新形势下交通运输法治宣传工作的有效开展。要充分发挥交通运输行政执法人员的职业优势，鼓励运用执法案例开展普法宣传教育，逐步建立以案释法长效机制。各执法机构、交通企业要加强普法队伍建设，健全普法宣讲和普法联络员制度，加强教育培训，提高新形势下的普法能力。

3、把法治教育纳入文明创建内容。结合“全国文明城市”创建活动，把尊法、学法、信法、守法、用法、护法情况作为文明创建的重要内容，实现法治建设和文明建设相互促进、协调发展。大力弘扬社会主义核心价值观，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

4、深化“法律六进”活动。健全完善“法律六进”工作制度，继续抓好领导干部、公务员、青少年等重点对象法治宣传教育，大力开展交通运输系统法律知识集中学习宣传教育活动，全面深化“法律六进”。组织开展安全生产月、11.9消防日、12.2全国交通安全日、12.4国家宪法日等宣传日、宣传周、宣传月等普法宣传活动，举办法律知识竞赛、法律知识宣传月活动，在全系统营造尊法学法用法浓厚氛围。

二、组织开展“学习宪法、尊法守法”主题活动，切实增强法治宣传教育实效

5、在全系统组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动。按照全国、省、市、县普法办下发的通知要求，以“遵从法律，崇尚法治”为主题的基层法治单位创建活动作为重要载体，在全系统深入开展“学习宪法尊法守法”主题活动。结合“12·4”国家宪法日，多形式、多渠道开展宪法教育，着力宣传宪法的基本原则和内容，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治观念，积极参加全国、全省网上宪法知识竞赛和宪法宣传的微电影、微故事、公益广告、警言等征集展播活动，推动宪法意识深入人心。

6、积极开展中国特色社会主义法律体系宣传教育。立足培育全社会法治意识，广泛宣传中国特色社会主义法律体系的基本框架、基本内容和重要意义，宣传立法、执法、司法、守法、法律监督、法律服务等法治实践，教育党员干部带头崇尚法治、厉行法治，引导社会公民自觉守法、遇事找法、维权靠法。

7、突出宣传与经济社会发展密切相关的法律法规。紧紧围绕局党委工作重心和群众关心的热点问题，深入学习宣传与社会主义市场经济、社会稳定、科技进步、交通安全、改善民生等领域相关的法律法规，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，将法治精神在全民中内化为自觉观念，外化为自觉行为，养成守法光荣、违法可耻的良好习惯，为全县经济社会发展营造良好的交通运输法治环境。

8、深入宣传社会主义核心价值观。坚持法德结合，倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。继续开展培育和践行社会主义核心价值观法治宣传教育主题实践活动，深入挖掘中华优秀传统文化讲仁爱、守诚信、求大同的时代价值。积极学习借鉴“法德结合”、“法德并举”和“法德共进”等经验，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，努力提高全民思想道德水平，实现法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰。

三、深化“创建”活动，扎实推进法治建设

9、深入开展法治、法治交通创建活动。认真落实县委、县政府《关于深入开展法治创建活动的实施意见》和《法治建设区域行业创建标准及评选办法》，继续组织开展法治、法治交通创建活动，加强宣传发动、督导检查、命名表彰，以创促建，不断提升法治创建工作水平。要把法治创建与创新社会治理相结合，广泛动员组织群众参与交通运输相关事务，支持和引导各类社会主体自我约束、自我管理。

篇9

一、加强组织领导，全面落实交通安全生产责任制

道路交通安全工作事关全镇经济社会发展和稳定大局，关乎群众切身利益，彰显政府为民服务能力，镇党委、镇政府高度重交通安全工作，始终把道路交通安全工作摆在突出位置来抓，靠实工作责任，细化工作措施，有力维护了群众生命财产安全。一是细化分解目标任务。年初镇党委、镇政府分别与各村、镇属各单位签定了2017年交通安全生产目标责任书，进一步细化分解了工作任务，明确了各村、各单位的交通安全工作责任；二是健全农村道路交通安全管理体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”责任体系要求，及时调整充实道路交通安全组织机构成员，进一步细化靠实工作责任。积极推进“两站一室”标准化建设，落实镇政府交通安全管理员15名，行政村交通安全协管员8名，交通安全劝导员40名，设置农村道路交通安全检查劝导站8个，检查劝导站岗亭1处，有效保障了交通安全管理工作的正常开展；三是全面严格靠实工作责任。镇党委、镇政府定期召开专题会议分析研判道路交通安全形势，解决存在的困难和问题，安排部署道路交通安全工作，着力形成常态化研究道路交通安全工作的机制。充分发挥村交管室、劝导站作用，使全镇道路交通安全责任落实基本形成了纵向到底，横向到边的网格化管理体系。

二、强化监督管理,全力推动安全形势持续向好

一是全面开展道路交通安全监管劝导。紧盯重点路段和重要节点，镇党委、镇政府有计划地开展道路交通安全监督管理工作，严厉整治各类道路交通安全违法行为，坚决堵塞各类安全漏洞。今年以来，共累计开展道路交通安全检查劝导310人（次），教育驾驶人员300余人。二是扎实开展道路交通安全专项治理。针对农用车、电动车、拖拉机违法违规载人、无牌无证、酒驾、超速、超载等违法违规行为，联合镇派出所大力开展道路交通安全专项整治行动，严厉查处违法违规行为，有效预防了交通安全事故的发生。三是实施生命防护工程建设。积极摸底排查道路交通安全隐患问题，大力实施生命防护工程建设。目前，共摸底排查道路交通安全隐患6处，正在协调设置减速带。

三、强化宣传教育，营造道路交通安全良好氛围

一是开展集中宣传活动。结合“安全生产月”、“安全生产陇原行”和安全生产“七进”等宣传活动，深入各村组、企业、学校等行业开展道路交通安全法律法规宣传，努力提高驾驶人员和全镇干部群众的安全意识和防范事故能力；二是利用新媒体广泛宣传。充分发挥“两微一端”新媒体的宣传作用，通过发送图文信息，广泛宣传道路交通安全法律法规等安全提示信息；三是充分发挥传统宣传模式作用。制作道路交通安全宣传展板1块，悬挂道路交通安全宣传标语8副，共发放各类宣传材料1000余份，培训全镇干部职工、镇属各单位负责人、各村“两委”班子成员100余人，在全镇营造了浓厚的交通安全氛围。

四、存在的问题及下一步打算

虽然我镇道路交通安全工作在县交委会的精心指导下取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是对交通安全监督管理力度还不够；二是乡镇专职交通安全管理员和劝导员人员不足，工作力量薄弱。三是部分群众交通安全意识仍然薄弱，“事故离我太远”的侥幸心里依然存在。

下一步工作中，我们将认真按照县交委会提出的目标要求，细化工作举措，持续加大交通安全管理力度，严防发生各类交通事故。

（一）强化安全生产监管责任制落实。全面推进落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全责任制，坚持道路交通安全工作例会制度，逢会必讲道路交通安全，逢检查督导必查道路交通，强化目标责任考核，增强责任意识，靠实监管责任，确保道路交通安全不出任何问题。

篇10

一、高度重视，切实加强组织领导。

加快发展农业机械化，是发展现代农业，建设社会主义新农村的重要内容。农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行，其行政行为涉及广大农民的具体利益。为此，局领导高度重视依法行政工作，将此项工作列入重要议事日程，并落实到各科室所的三级目标中。年初，结合农机工作实际，制定了《__市农机局20__年依法行政工作计划》，明确工作任务和工作目标，保证了我局依法行政工作有序开展。

二、深入学习宣传农机法律法规，不断提高依法行政水平。

我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手，按照从严治党、从严治政的要求，积极组织全体干部职工认真学习《农机化促进法》、《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌条例》、《四川省农业机械安全事故处理条例》等农机化法律法规，使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义，准确理解、严格执行法律法规的要求。如今年9月，为强化农机安全监理法律法规知识的学习，我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员（__片区）培训班，全市农机监理系统共计80余人参加并全部结业。

通过系列学习，干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识，干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强，有效促进了单位行政效能的提高。一年来，在农机行政执法工作中，未出现违纪违法和、的行为。所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象，无行政诉讼和行政复议案件发生。

三、突出抓了以下重点工作。

（一）认真落实依法科学民主决策机制。严格执行《四川省社会稳定风险评估暂行办法》（省政府第 246号令）和《__市人民政府重大行政决策程序规定》（泸市府发〔20__〕17 号）规定，切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立了农机行政社会稳定风险评估机制，对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项，事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。

在重大农机行政决策和执行过程中，我局采取抽查、跟踪调查等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的，严格追究责任。

（二）积极开展深化行政执法责任制活动。按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求，我局积极开展了深化行政执法责任制活动。围绕《实施意见》明确的 11 项任务，结合农机工作实际，我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索，取得了一定成效。

（三）认真开展“三项清理”工作。今年我局按照《__市人民政府20__年依法行政工作安排的通知》（泸市府办发〔20__〕13 号）要求，根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况，开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。据统计，我局具有行政执法主体资格的单位共有2个，其中法律法规授权的组织2个。本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部，具体执法权限41项，其中行政处罚30项，行政许可2项，行政强制6项，行政确认1项，其他行政行为2项。

（四）加强对行政审批事项的监督管理。认真贯彻落实《__市规范行政审批规定》和《__市重大行政许可事项备案制度》以及行政审批过错责任追究办法。积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设，认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度，提高政务服务效率和水平。截至目前，市政务服务中心农机窗口共办件2230件，现场办结率达100%。

（五）积极推行政务公开。今年，我局结合党务公开工作，完善了信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作，编制了信息公开指南和目录，保证了本部门信息及时、全面和准确公开。一年来，通过网络向社会公开信息300余条。