建设工程监理的认识和理解范文
时间:2023-08-23 16:12:07
导语:如何才能写好一篇建设工程监理的认识和理解,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:监理、目标控制、任务、措施
工程建设监理所进行的投资、进度和质量目标控制是对工程建设项目的三大目标实施的控制。它属于建设项目管理中的目标控制范畴,有别于施工项目和设计项目管理中的目标控制。
一、投资控制的任务和措施
投资控制就是经过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求是工程实际投资不超过计划投资。
投资控制不是单一目标的控制,他是针对整个项目目标系统所实施的控制活动的一个组成部分,在实施投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标。
投资控制应具有全面性,对建设项目投资要实施多方面的综合控制。明确建设项目总投资是项目建设的全部费用,对于控制它就能做到心中有数。投资花在哪,就在哪控制。
工程监理投资控制是微观性投资控制,是针对一个项目投资计划的控制,有别于宏观的资产管理,而是控制住一个具体建设项目的投资。从每个分项分部工程开始,着眼整个项目,从多方面着手,实施全面控制。
施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现发生的费用不超过计划投资。
未完成施工阶段投资控制的任务,监理工程师应做好以下工作:制定本阶段资金使用计划,并严格进行付款控制,坐到不多付、不少付、不重复付;严格控制工程变更,力求减少变更费用;研究确定预防费用索赔的措施,以避免、减少对方的索赔数额;及时处理费用索赔,兵协助业主进行反索赔;根据有关合同的要求,协助做好应有业主方完成的,与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交合格施工现场,按质、按量、按期提供材料和设备等工作;做好工程计量工作;审核施工单位提交的工程结算书等。
二、进度控制的任务和措施
进度控制就是经过有效的精度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。
开展进度控制工作,应先明确进度控制的目标是为了最终实现建设项目按计划的时间动用。具体到某个项目,某个监理单位,则由监理合同来决定。
监理工程师在进行进度控制时要设计建设项目的各个方面,需要对工程建设全过程进行控制、对整个项目结构进行控制、对项目建设有关的工作实施进度控制,对影响进度的各项因素实时控制、对项目的组织协调进行有效的进度控制。
施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
未完成施工阶段进度控制人物,监理工程师应当做好以下工作:根据施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善建设工程控制性进度计划,并据此进行施工阶段进度控制;审查施工单位施工进度计划,确认期可行性并满足建设工程控制性进度计划要求;制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求;审查施工单位进度控制报告,督促施工单位做好施工进度控制;对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;研究制定预防工期索赔的措施,做好处理工期索赔工作;在施工过程中,做好对人力、材料、几局、设备等的投入控制工作以及抓换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制定期连续进行;开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。
三、质量控制的任务和措施
质量控制就是经过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资和进度要求的前提下,实现工程预定的质量目标。
因为建设项目总体质量具有内容广泛性、形成过程性、印象因素多的特征,所以在建设项目质量控制方面要与政府对工程质量监督紧密结合。从规划、设计到施工阶段,监理工程师要沿着项目建设过程不间断的进行质量控制。
施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。
为完成施工阶段质量控制任务,监理工程师应当做好以下工作:协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;确认施工单位资质;审查确认施工分包单位;做好材料和设备检查工作,确认其质量;检查施工机械和机具,保证施工质量审查施工组织设计;检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;进行施工工艺过程质量控制工作;检查工序质量,严格工序交接检查制度;做好各项隐蔽工程的检查工作;做好工程变更方案的比选,保证工程质量;进行质量监督,行使质量监督权;认真做好质量鉴证工作;行使质量否决权,协助做好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收准备工作;做好竣工验收工作;审查竣工图等。
参考文献:
篇2
关键词:电网建设工程监理 重要性
中图分类号:F407文献标识码: A
1 引言
随着我国经济发展的步伐加快,电网建设的发展如雨后春笋。经济可靠、持久耐用、安全节能等优势越来越受到人们的青睐,作为国家经济基础性产业的电力行业有着举足轻重的地位,对制约国家经济和社会发展有重要的影响。我国从1988年开始试行建设工程监理制度,经过试点和稳步发展两个阶段后,从1966年开始进入全面推行阶段。前后共经历了26个年头,建设工程监理制度也逐渐让大众熟知,它的存在对工程建设和经济发展发挥巨大的作用。现如今工程监理事业已经引起全社会的广泛关注和重视,赢得了社会各界的普遍认可和支持。实践证明,实施工程监理制度完全符合我国社会主义市场经济发展的要求,工程监理在电网建设中发挥着越来越重要作用。
2 工程建设监理概念、任务、程序:
2.1 工程建设监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。是一种高智能的有偿技术服务,以保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策。防止建设行为的随意性和盲目性,促使工程建设的进度、投资、质量等按合同进行,保证建设行为的合法性和经济性。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
2.2 工程建设监理的任务是工程安全的管理、工程质量的控制、工程进度的控制、工程投资的控制、工程合同的管理、工程信息的管理、组织协调各参建单位之间的关系。从事工程监理活动,应该遵守国家法律、法规和规范性文件,严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准,遵循守法、诚信、公平、科学的原则,认真履行监理职责。
2.3 工程建设监理的工作程序:
2.3.1 组建项目监理机构,配备满足项目监理工作的监理人员与设施;
2.3.2 编制工程建设监理规划,根据需要编制监理实施细则;
2.3.3 实施监理服务;
2.3.4 组织工程竣工预验收,出具监理评估报告;
2.3.5 参与工程竣工验收签署建设监理意见;
2.3.6 建设监理业务完成后,向业主提交监理工作报告及工程监理档案文件。
3 我国实行强制性监理的工程范围:
工程建设监理的本质是专业化和社会化的监理单位为项目业主提供高智能的项目管理服务,建设项目是否实行监理,应有业主自身决定,建设监理不具有强制性。但一定规模的建设工程项目实行强制性监理,这又是我国国情决定。根据《建设工程监理范围和规模标准规定》(建设部[2001]第86号部长令)以下建设工程范围必须实行监理:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实施监理的其他工程。
4 电网建设工程监理的作用:
4.1 有利于提高电网建设工程投资决策的科学化水平
电网建设工程投资数额都比较大,如此大的投资关系到国家、行业、地区的重大经济利益,在决策上必然慎之又慎,在这时,建设工程监理的应运而生,将是一个很好的协调者。既可以协助建设单位选择一个适合的工程咨询机构,对咨询结果进行综合评估,提出相当有价值的意见和建议,或直接为建设单位提供最优的建设方案。及时为建设单位排除忧虑。让投资符合国家的经济发展、产业政策、投资方向和项目投资更加符合市场的需求,有效的避免盲目、不合理的投资带来的给国家造成巨大的损失。正因为有监理企业的这样的监督管理,才让这些工程确保了质量。
4.2 有利于规范电网建设工程参与各方的建设行为
电网工程建设是由各参建方共同参与、共同完成、通力合作的成果体现。各参建方都可能站在自己的角度上去思考问题、加之利益的驱使,工程质量出现有违背建设行为是难免的。因此仅仅依赖法律、法规、规章制度和市场准则进行约束建设行为,将远远不够。还得由一个组织机构来完成实施监督,它就是建设工程监理企业。建设工程监理企业的出现可以有效地规范建设行为,避免不当建设行为的发生。一定程度上杜绝承包方和发包方之间勾结、弄虚作假、偷工减料。当然,要发挥上述约束作用,工程监理企业首先必须规范自身的行为,并接受政府部门的监督管理。
4.3 有利于促使承建单位保证电网建设工程质量和使用安全
施工单位是电网建设工程的实施者,是质量得以保障的关键者,是人民生命财产安全、健康和环境的捍卫者。因电网建工程是一种特殊的产品,是绝不允许在这方面有丝毫的懈怠和疏忽的。正因如此,特别需要工程监理企业对施工单位的建设行为实施强有力的监督管理。促使施工单位在整个建设过程中严格按图施工、严格认真做好每一道工序,上道工序未经验收合格绝不进行下一道工序的施工。并做好自检、互检、专检相结合,以此加强对工程质量的实施与管理,使得达到设计质量的要求,确保工程质量和使用安全。
4.4 有利于实现电网建设工程投资效益的最大化
电网建设投资一般数额巨大,不论是国家投资,还是地方投资,资金产生的后期效应,将直接影响到国家的经济发展、社会的进步、安宁和和谐。只有让投资者产生了效益,才能真正的投资,使投资效益最大化那才是理想符合发展的投资。即电网建设工程投资要在满足电网建设工程预定功能和质量的标准的前提下,让投资额最少,电网建设工程本身的投资效益与环境、社会、经济效益的综合效益最大化。
5 当前电网建设工程监理的现状:
由于我国建设工程监理制发展较晚,长期计划经济体制直接导致了我国建设工程监理制度具备自身特点,电网建设工程又是一项复杂、技术性很强的工程。当前电网建设工程监理的现状主要体现在以下方面:
5.1 监理人员素质不高
电网建设工程监理中,监理人员素质不高主要体现以下三方面:一是监理工程的专业知识结构不合理;二是监理工程师和专业监理工程师的数量和质量远远不能满足现场工作实际需求;三是监理人员缺乏现场实践经验,专业技术知识欠缺、沟通能力方面比较差,对现代项目管理的方法理解不足。监理人员整体素质的高低在一定程度上制约当前电网建设工程监理水平实现突破的障碍。
5.2 业主行为缺乏规范
电网建设工程监理中,部分业主单位不具备项目管理能力,对基建程序尤其是监理制度根本不了解,往往出现市场行为的不规范问题。主要体现在:一是不愿意放权给监理,过分干预监理工作,造成原本可避免的纠纷和误解,使监理工作的独立性、公正性难实现;二是没有认识到监理对工程项目“三控三管一协调”管理控制,真正确保工程建设的投资效益。
5.3 监理认识存在误区
监理作为电网建设工程独立、公正的第三方,是根据相关的法律法规、监理合同和施工承包商合同对施工全过程进行监督管理,并不是现场的质检员。作为承包商,有义务和责任为业主方提供合格的产品。有人认为,工程质量的好坏直接取决于工程监理的监督,只要在工程中有任何事情就直接找监理,由此观点可得出,监理责任是第一位的,本人认为这样的认识失偏见。
5.4 监理质量监管不到位
在电网建设工程施工过程中,存在监理工程不到位,监管力度不足现象,进而影响整个施工质量控制。其中,一些建设单位对监理工作认识不够,甚至对监理工作造成影响,直接导致监理单位的职责没能够落实到位,没有真正发挥其监管作用。另一方面,由于与施工单位长期接触,难以保持原则和立场,在施工监管过程中存在睁只眼闭只眼能放就放的思想,使得监理质量控制力度不够,造成质量控制的隐患问题。
6 结论
工程监理在工程建设领域中,尤其目前电网建设更趋向规范化、社会化与国际接轨阶段。工程监理的重要性就尤为凸显,同时也让监理在电网建设中迎来更大的挑战。工程质量是工程的核心和生命,为真正实现监理的意义,我个人认为还应做好:参建各方的目标设定,充分发挥监理的作用;引入竞争机制,摆脱传统的垄断管理模式;施工单位提高了质量意识,始终将安全质量控制放在首位,不断的提高工程施工管理水平,使得工程取得更好的经济效益和社会效益。
参考文献 :
[1] 雷文辉. 试析工程监理存在的问题与对策[J]. 民营科技.2009(1)
[2] 建设工程项目管理 全国一级建造师执业资格考试用书编委会编写
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关键词:高职院校;建设工程监理;发展;教学
近些年来,随着我国城市基础建设力度的不断提升,对监理专业人员提出了较高要求,这就使得高职院校的建设工程监理专业教学遇到了新的挑战。由于本专业具有理论专业化,操作复杂化,涉及法律法规、工程施工、园林规划、植物养护等知识点众多,内容比较枯燥,学习难度也比较大。所以,仅采用传统教学法不能够满足学生的发展需求。为了培养学生的学习兴趣,帮助学生满足监理工作岗位需求,在建设工程监理课程教学中,职业院校教师,尤其是专业负责人需要充分认识到存在的问题,进而做出针对性调整,这对监理专业学生的职业发展具有重要意义。
一、建设工程监理专业课程教学存在的问题
(一)教学内容不够系统
我国监理工作从1984年开工的云南鲁布革水电站引水隧道工程实施开始至今已有近40年,监理制度不断完善,但施工工艺发展迅速,监理制度也需要不断完善。根据现阶段建设工程监理专业的教学现状来说,在课程体系方面还没有系统化,在教学方面对监理工作存在认知偏差,未能够对监理角色、地位以及职权等进行合理定位,这样就会在一定程度上对学生的监理行为带来影响,还会影响其学习兴趣。在教学中,教师需要对监理地位、组织、实施等进行讲解,使学生可以对投资、质量、进度、安全等进行全方位控制。工程监理具有较强的实践性,而内容比较注重理论化,且在教材的约束下,教学内容不够系统化,这样就会导致内容比较分散,学生在学习专业知识也很难系统掌握建立课程,进而影响学生的职业素养发展[1]。
(二)理论和实践存在脱节问题
在建设工程监理专业教学的过程中,有些教师往往侧重于理论知识的讲解,未能够与实践有效结合,学生在学习专业知识过程中,一些具有实操性内容很难充分理解,这样就无法将所学的理论知识灵活应用于实践。这方面问题在考试过程中体现得十分明显,不少学生在试卷上能够取得较好的成绩,不过,对知识点的应用情况却无法进行详细论述[2]。不仅如此,在教学过程中,有些教师未能够合理应用案例,这样就无法将理论知识与实践进行有效结合,不仅会降低学生学习热情,也无法激发学生的学习兴趣。除此之外,在一些高职院校中,校外实训基地比较缺失,实训室建设力度不足,实验实训使用的设备较市场落后一至两代。校外实训基地同时容纳实习人数较少,教师考虑安全问题较多,学生的动手操作能力与市场要求差距较大,这对学生综合能力提升带来了很大影响。而且,学校和企业之间也无法进行深层次合作,大大影响了学生专业能力的发展。
(三)考核方式不够合理
在建设工程监理课程进行教学的过程中,教师需要做好课程考核工作。然而,不少教师会采用传统考核方法来评估学生的学习情况。这种传统考核方式存在着诸多局限性,往往过于注重学生的考试成绩,未能够充分关注其动手操作能力,在很大程度上会影响学生的学习积极性。在试卷考试方面,有些内容过于片面,案例分析相对较少,题型也比较简单,这样无法真正体现学生的真实水平。不仅如此,在考核过程中,学生平时的学习成绩所占比例比较少,未能够关注学生的学习过程,这样就会导致考核结果不够全面,无法发挥考核评价的真正作用。
二、建设工程监理专业的完善措施
(一)优化教学内容
由于监理工作主要针对施工作业,因此在教学内容方面需要与实际相结合,注重实际操作讲解,从而学生能够在监理过程中进行安全、进度、质量以及投资控制。对于教学内容进行优化时,可以从以下几方面着手:其一,教师需要对监理工程师考试丛书的相关内容进行充分掌握,尤其要对经典案例进行合理应用,让学生能够理清思路,掌握相应的概念,进而学会举一反三。对监理工程师行为进行讲解时,也需要合理引用经典案例,与学生进行分析和讨论,让学生根据施工图纸,结合相应的法律规范指出存在的错误,从而掌握监理流程,以此规范自身的监督行为[3]。其二,合理利用实际工程中的案例进行教学。这类案例具有较强的启发性,对学生课堂参与性提升具有较大帮助,还能够提升课堂教学效果。在利用案例教学法的过程中,教师需要对现场的图片以及相关视频进行合理应用,比如,在对道路工程进行质量控制的过程中,教师可以通过虚拟仿真操作基础层、结合层、面层以及路牙的施工过程、质量控制要点,让学生产生身临其境的感觉,从而加深学生的印象。其三,合理利用电视、网络中的案例丰富教学内容。在课堂教学中,教师要对教学素材丰富,尤其是案例进行灵活应用,通过对电视或者网络中案例的应用,学生能够进一步学习建设工程监理相关知识点。
(二)创新教学手段
其一,教师需要对多媒体进行合理应用,对教材内容进行深入挖掘的同时,还需要对课程资源进行整合,积极开展多媒体教学、虚拟仿真教学。比如,对建设工程监理进行讲解时,由于常规章节的标题、关键句等都采用文字叙述方法,这就需要教师在教学中对现场实际视频图片进行合理融入,充分反应监理组织网络图,让学生能够摆脱传统教学的枯燥性,有利于理论知识和实践的结合。前置课程与后置课程的穿插,这样课堂氛围也比较活跃,既能够让学生掌握专业知识,也能够提升其人文素养,同时,教师对多媒体课件进行制作的过程中,也应该注意文字画面以及声音的搭配,合理制作成微课视频,这样能够减少多媒体播放时间,为学生提供精华知识点。其二,采用翻转课堂教学。对建设工程监理课程进行教学时,教师可以用翻转课堂形式提高学生兴趣,减少学习压力。比如,在教师对监理目标控制的案例进行分析之前,可以让学生进行课前预习,为学生提供相应的网络资源,又或者是课程视频等,这样能够让学生更高效的学习,在课堂答疑中也更具有针对性。在课堂翻转的模式下,学生的主动权可以得到可靠保障。教师可以将上半段课堂时间用于视频播放,让学生掌握相关理论知识,而后半段课堂时间可以作为师生互动,学生在不懂之处能够得到针对性讲解,从而提升学生学习效果,提升整体教学效率。其三,将手机作为学习终端[4]。对于高职学生来说,手机的应用频率相对较高,学习通、知网、MOOC等平台对学生具有很大影响。教师可以将这些平台的手机端教学与课堂教学进行密切结合,鼓励学生在课堂中利用手机作为学习终端,积极参与课堂讨论,与教师进行积极互动,发表真实个人想法。这样也能够让师生之间拉近距离,教师能够充分掌握学生的学习情况,进而对学生进行针对性讲解,发挥正面引导作用,培养学生专业能力。
(三)加大实践教学力度
在建设工程监理专业课程讲解之后,教师需要带领学生进入施工现场进行实地学习,让学生充分了解本专业的工作内容,学生也可以从旁看图纸,了解旁站、验收等诸多环节的具体操作方法。通过实践教学,学生对监理工作的内容从感性认识提升为理性认识,促进了学生学习热情。不仅如此,学校也需要对实训基地进行大力建设,对其功能、格局以及技术等进行合理提升,为实现教学相长奠定良好基础。对于实训项目,也需要进行合理改造,将施工现场实际要求与实训基地进行密切结合,这样能够让学生从校园顺利过渡到实际工作。
(四)健全教学考核评价体系
对于建设工程监理专业,教师在完成知识讲解之后,要想了解学生的知识掌握情况,可以对学生进行考核评价。由于该专业学生毕业后将会成为工程监理人员,所以,教师需要在考核方式上接近注册监理工程师,在考试内容上也要注重案例题,不能仅局限于理论知识,还要突出该学科的应用性,为学生未来参加国家考试奠定基础。同时,在考核评价中,还要将学生的态度、情感、能力、价值观等包括其中,既可让学生进行自我评价,还可以由实习单位进行评价,提倡多元化评价模式。
三、结语
综上所述,在建设工程监理专业课程进行教学时,为了能够满足学生专业发展需求,需要在教学内容方面做出相应调整,既要满足学生心理特点,也需要考虑其就业情况。并且,还需要对先进的教学技术进行合理应用,特别要对信息技术进行灵活应用,以此转变传统的教学模式。合理应用课堂翻转,可提升学生的主动性。除此之外,在实践教学方面也要加大力度,让学生将所学理论知识应用实践,提升其专业素养。
参考文献:
[1]王春芳.信息时代高职院校专业建设问题研究[J].中外企业家,2019(32):150-151.
[2]卢雪.高职工程监理专业教学质量监控与评价体系研究[J].科技资讯,2020(33):68-70.
[3]彭聪,吴美琼,李杏.建设工程监理专业人才培养方案中“1+X”融合机制的研究[J].中国房地产业,2019(33):121.
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关键词:水利建设;工程监理;问题及对策
改革开放以来,我国水电工程建设伴随着国民经济的发展,也获得了快速发展,随着我国正式加入世贸组织以来,世界上的投资投入中国,开始大规模的建设,这为水利监理单位带来发展机遇,但也是一种对挑战。在市场经济的发展过程中,对于水利建设工程监理单位来说,如何在市场经济中抓住机遇,利用有力的优势来迎接挑战,是摆在每个水利工作者面前的一项重要课题。
1、我国水利建设工程监理工作的现状
1.1对监理工作的基本态度
目前在部分企业的决策层中,对于企业决策人干预监理,企业单位与监理单位不能相互协调,双方之间,在对实行工程监理的意义及其重要性还缺乏科学认识,许多水利工作者也对监理工作的认识不到位,共同的感觉是一种迫不得已行为,根本没有认识到监理工作的职责和双方的利益关系。大家只是认为,这是应付上级部门的检查或领取施工许可证,也有一部分人只是把监理工作当作是检查质量的工具,这是由于我国开始实行工程建设监理制较晚,许多人还对监理存在模糊认识。例如,有些企业认为是自己雇的监理,所以应该归本企业领导,要按本企业的意志办事,所以对工程监理工作大包大揽,严重影响了监理工作的顺利进行,就是在我国开始实行工程监理制后,在实际监理工作操作中许多企业领导也认为监理人员是企业雇员,必须为企业利益服务。这些观点都影响了水利建设工程监理工作的协调关系,达不到预期的监理效果,严重影响了水利工程质量。
1.2企业与监理、承包商与监理的关系
企业与监理之间的媒介是工程建设监理合同,这一合同建立了双方的合作关系,但监理工作成绩的取得。既离不开上级领导和业主的正确指导与支持,又需要有承包人的充分解和配合,显然,这种委托与被委托的关系,要在合同约定的范围内行使权利和义务,关系到每一项合理的施工方案的调整。监理工作要以工程承包合同为依据,保证施工企业与承包商之间的利益,在监理工作中需要业主和设计单位的支持与配合,才能做到客观、无私、公正的评价施工质量。如过果不能得到这样的支持,在施工中许多好的设想就不能得到执行,监理工作的成绩也无法取得。某些企业误以为监理就是他们在项目上的利益代表,严重干预了监理人员的正常工作。
1.3监理人员素质不高
水利工程建设监理的主要任务是“四控制、两管理、一协调”,监理单位实施工程建设监理应根据监理合同中所承担的监理任务组建项目监理机构,实行总监理工程师负责制。由于水利建设工程监理是一项对专业技能要求很高的行业,是一种高智力的劳动,要求从业人员具有很多的实践经验,监理总体目标的实现有赖于监理总体布置和科学管理,对水利建设工程监理行业的政策法规比较了解,因此该机构要求各类技术人员在数量、业务能力、专业搭配上合理,监理单位实施工程建设监理应根据监理合同中所承担的监理任务组建项目监理机构,要求对总监理工程师的技术水平、业务能力、组织协调能力有更高的要求。但现阶段我国监理行业从业人员的素质参差不齐,致使监理工作的技术人员在数量、业务能力、专业搭配上不合理,有些建立部门离退休人员多,同时监理人员又难以稳定;特别是对总监理工程师的技术水平、业务能力、组织协调能力有更高的要求。
以人为本是监理工作的中心,必须建立一支优秀的监理人员队伍,才会更多地考虑发展前景。监理单位要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须在加强管理工作的同时,要重视培养人才,引进人才,以增强自身实力,从而达到内强素质外塑形象的目的。由于部分监理部门在成立时门槛较低,有管理经验年富力强的人才难以引进,许多员工未经考核便直接录用,致使公司及其人员的素质总体水平较难提高,导致监理人员素质参差不齐;监理单位要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须更多地考虑发展前景。没有更多地考虑发展前景。监理公司要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,要重视培养人才,引进人才,以增强自身实力,必须在加强管理工作的同时,以增强自身实力,从而达到内强素质外塑形象的目的。工作的同时,从而达到内强素质外塑形象的目的。
2、对水利工程监理发展的对策研讨
2.1水利工程监理要加大执法检查力度
我国是法治国家,在改革开放以来,随着市场经济的发展,我国实施以法治国的国策,在水利建设工程监理事业也应加大执法检查力度,用法律的手段规范监理企业和监理从业人员的行为,依据国家工程建设法律与行政法规,按照国家及水利工程验收的规范、规程、规定和质量检验标准进行监理工作。
2.2水利工程对监理的培训力度和规范监理市场
要加强水利工程对监理的培训力度,从自身的业务培训抓起,加速提高监理的自身素质,规范监理行为。应该看到,水利工程监理是一项技术性很强的工作,要求从业人员具有较高的知识水平、实践经验和道德修养,并能掌握与水利工程建设相关的法律、法规知识,理解国家的有关政策。确保总监理工程师负责制的有效落实;加强监理人员的业务培训和检查、督促工作力度,以适应工作的需要。在实施监理工作中,要严格执行监理人员持证上岗制度,确保监理从业人员质量。定期组织培训,培训内容必须具有较强的实用性,加强对现场监理工作的检查、监督,力求监理行为规范。同时要制定严格的考核制度,定期进行考核,确保每位上岗的监理人员都具有较高的专业技能。
2.3提高水利工程监理人员素质
由于监理总体目标的实现有赖于监理总体布置和科学管理,要求提高监理机构对各类技术人员的素质,使监理人员在数量、业务能力、专业搭配上合理。在明确水利工程监理工作的重要之后,还应该注重提高监理人员地位和待遇,这是吸引人才,提高工作质量的关键。这也是监理单位在激烈的市场竞争中立于不败之地的手段。因此,监理单位要有意识提高监理人员的待遇,改善监理人员的工作环境,建立监理人员的各种保险制度,面向社会优选人才,使一大批有较强的专业技术能力和较高政策水平、有一定组织协调和管理能力的人才加入监理行业。更好地完成水利工程的监理工作。
3、小结
随着我国进一步推进改革开放,我们必须加强监理行业内部的学习,不断完善我国的工程监理制度,强化法制意识。近年来,监理行业在我国获得了较好的发展,但也面临着许多挑战。需要不断完善我国监理制度,强化法制意识,使我国的监理事业做到与时俱进,跟上时展的步伐,为社会主义市场经济做出更大的贡献。
参考文献
[1]吴卫国,张庆林.水利建设工程监理工作重点与监理质量的提高[J].水电工程资讯,2009,12.
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【关键词】:工程监理;工程管理;施工质量
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
工程监理属于技术服务性工作,是工程监理单位受建设方的委托,以自身的专业知识、现代化管理手段对工程建设项目的投资、质量、进度进行有效控制,将工程建设投资效益最大化的一项工作。
一、工程监理的特征
在分析工程监理在工程管理中的作用前,首先对工程监理的特征进行阐述。根据理论和实际可知,工程监理具有如下特征:工程监理的委托权由建设单位拥有,建设单位为了选取有资格和能力并且与施工现状相匹配的工程监理单位,一般以招标的形式进行选择,通过有偿的方式委托这些机构对施工进行监管理;工程监理工作涉及范围大,监理单位除了工程质量之外,还需要对工程的投资、工程进度、工程安全等诸多方面进行严格监督和管理;监理范围由工程监理合同、相关的法律规定、相对应的技术标准、承发包合同决定;工程监理单位在建立过程中具有相对独立性,维护的其不仅仅是建设单位的利益,还需要公正地考虑施工单位的利益;工程监理是施工单位和建设单位之间的桥梁,各个相关单位之间的协调沟通离不开工程监理单位。
二、工程监理在工程管理各阶段的作用
(一)前期工程投资决策中工程监理的作用
1、保证建设工程投资科学性
工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构或直接从事工程咨询工作,为建设单位投资决策提出建议,以保证项目投资决策的科学性合理性。
2、保证建设工程投资效益最大化
要想保证保效益最大化,必须从以下三方面着眼考虑,在满足建设功能和质量标准的前提下,建设投资额最少;在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设工程寿命周期费用最少;建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。工程监理会在这三方面中找到一个平衡点,来控制各项使得综合效益最大化。
(二)施工招投标阶段工程监理的作用
建设工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一,也是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推行工程招投标制度,对降低工程造价、优选施工单位、提高工程质量、杜绝腐败等取得很大成就。监理在施工招投标阶段,应协助建设单位严格按照建设工程招投标制度,公开进行工程招投标,协助建设单位进行报建、工程招标文件的审查、工程标底的编制和审查、施工准备工作、签订施工合同。
(三)工程监理在工程合同管理中的作用
1、合同管理在工程监理工作中的地位
合同确定工程项目的投资、进度质量和安全等目标,规定着合同双方责、权、利关系。所以建设工程监理对合同的管理是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全方位、全过程。它作为其他工作的指南,对整个项目的实施起总控制和保障作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,项目管理难以形成系统,难以有高效率。
工程项目管理以合同管理作为起点。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。
2、工程监理协调工程各参与方关系的作用
建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互间的关系。只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发,才能保证工程项目的顺利建设。
(四)施工质量监控中工程监理的作用
我国在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高,我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要,都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。
1、提前制定监理规划和监理实施细则
工程监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控,在制定规划和细则中,建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题,提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本,要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理,只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上,才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段,促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。
2、开工前期工程监理为保证工程质量所做工作
监理工程师在接到承包商的开工申请后,对申报材料进行详细的审查和现场审对,确认手续完备,具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端,也为下一步工序奠定了基础。
施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤,监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案,使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理,施工机械和人员配制是否得当,施工方法是否可行,施工外部条件是否具备,质量保证措施是否完备,同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。
施工前,监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理,是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度,能否保证质量保证体系的良好运行。
工程开工前,监理工程师要对承包商的资质进行认真审核,并与投标文件相对照,看其项目经理、总工以及施工机械是否与投标时相一致,能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为,如果有以上行为监理工程师应该及时制止。 对工程施工中出现的设计变更进行审核,及时与建设、设计和质量监督机构联系,对权限范围内合理的设计变更及时进行批复,不能审批的设计变更,按基建程序及时上报有关单位处理,确保工程施工的顺利进行。
3、工程监理对各参建方中所起到的协调作用
监理在承包商关系协调中所发挥的作用。监理与承包商的关系又是相互配合相互协调的关系。在实施监理的过程中不仅与承包商共同确保工程质量优良,也要善于协调和承包商的关系,本着公平、公正的原则把工程质量控制工作做好。
监理与质量监督机构配合中所发挥的作用。质量监督作为政府行为具有强制力,质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用,与监理的质量控制目标相一致,具有指导监理工作的作用。因此,监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查,与质量监督机构一起,共同把工程质量控制好。
(五)工程进度控制中工程监理的作用
工程建设的进度控制是工程建设监理对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施中经常进行实际与计划进度的比较,出现偏差及时纠偏,确保项目进度目标的实现和建设项目总进度目标的实现。
1、进度控制过程中对工程的整体建设产生的影响
进度加快,需要增加投资,但工程能提前使用就可以提高投资效益;进度加快有可能影响工程质量,而质量控制严格,则有可能影响进度。但如因质量的严格控制而不致返工,又会加快进度。监理工程师及监理人员在工作中要对三个目标全面系统地加以考虑,正确处理好进度、质量和投资的关系,提高工程建设的综合效益。
2、对施工阶段的进度控制
施工阶段是工程实体的形成阶段,对其进度进行控制是整个工程项目建设进度控制的重点。做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接,并跟踪检查施工进度计划的执行情况,在必要时对施工进度计划进行调整,对于工程建设进度控制总目标的实现具有十分重要的意义。
工程建设监理在施工阶段要编制出进度控制工作细则。监理工程师受业主的委托在工程建设施工阶段实施监理时,其进度控制的总任务就是:在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,以保证工程项目按期竣工交付使用。施工阶段在建设工程监理规划的指导下编制进度控制工作细则,进度控制工作细则应包含:施工进度控制目标分解图;施工进度控制的主要工作内容和深度;进度控制人员的具体分工;进度控制的方法;尚待解决的有关问题等。从这些监理业务性文件就可以看出贯穿了整个工程建设施工阶段,也从这些进度控制细则的内容中显现出它协调着工程建设的速度,有着正确的指导意义。
工程建设监理在工程施工阶段要编制和审核施工进度计划确保进度计划的实现。监理工程师及监理人员在建设工程施工阶段按照自己的工作职责和范围去对施工进度计划认真审核:进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;进度安排是否合理,是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在等等。通过这些审核就很轻易看出建设工程监理在施工阶段保证进度所起到的作用。
(六)工程监理在工程验收中的作用
监理工程师作为公正的第三方以监理合同赋予的质量认证权,严格按照基建程序进行工程质量验收,上道工序不经验收合格不允许进行下一道工序施工。不合格部位的工程量不赋予计量,并责令承包商限期进行整改、修复,直至工程质量合格。关键部位、关键工序及隐蔽工程要经联合验收,发现问题,及时处理,严把质量关。
(七)信息管理中工程监理的作用
建设工程监理的主要方法是控制,控制的基础是信息,信息管理是工程监理任务的主要任务内容之一。及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师能更灵活把握工程的各方面情况。这样保证了监理任务的顺利完成。在工程建设中人、材料、机械、方法和环境对工程建设影响很大,只有对这些因素信息及时搜集整理并分析出存在的问题和找出应对的办法,才能保证工程建设顺利进行。
(八)保修阶段监理的作用
保修就是施工单位按照国家和行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同只对质量的要求,对已竣工验收的建设工程在规定的保修期内,进行维修、返工等工作。监理服务期应包括保修阶段,在保修阶段要公正、正确处理保修费用,要根据质量发生的原因、时间,按规定进行处理。保修期满,质量保修金顺利支付,监理合同、施工合同才能终止。建设工程监理在工程准备阶段要审批开工的各种书面材料并核实,在工程具体施工中要及时做好监理文件和各种记录以备验收和存档为以后提供参考。
三、促进工程监理发展的建议
通过本文阐述可知,工程监理在工程建设中的作用非常之大,而现阶段我国工程监理的发展速度却不是很快,在今后的发展中必须提高监理力度和效率,以保证工程质量。为促进我国工程监理的良性发展,提出以下三条建议。
(一)完善、规范工程监理法律、法规
现阶段,工程监理的法制法规不够健全,使得很多不合法、不道德的监理机构鱼龙混珠,极大的影响、破坏了工程监理的力度和有效性。立法、执法机构应该严格规范、积极完善工程监理的相关法律、法规,并加大对违反监理法律法规行为的惩罚力度,用法律手段规范工程监理。
(二)增加对工程监理人员的培训投入
现阶段,监理人员的素质亟待提高。相关的培训、资格考核机构都处于不完善状态,人员的培训和准入比较混乱,没有严格的标准和参考制度。所以,国家、建设单位等需要加强对监理人员的培训,不断提高从业人员的专业水准、法律意识和道德水平,保证监理过程中真正做到确保工程质量。
(三)提倡监督,鼓励举报
有关部门应该积极鼓励人们举报那些存在工程质量的施工、建设单位,积极支持和理解工程监理人员的工作,保证他们监理权力的实现,并且提供适当的举报奖励,呼吁工程监理的全民化。
【总结】
自从建设工程监理制度在我国推行以来,在建设工程中工程监理发挥了重要作用,不仅从多方面保证了工程质量,而且使建设工程投资效益最大化保证了建设单位的利益,保证质量的前提下提高工程进度。随着监理工作的正规化与规范化以及其在工程建设中体现出的众多积极作用,在建设领域中受到更多、更广泛的关注和重视,得到了广大建设单位的认可。在这样的情况下工程监理必定会快速发展。
【参考文献】
[1] 杜鹃.浅谈建设工程项目管理中的合同管理[J].安徽建筑. 2007(06)
篇6
关键词:铁路 更新改造 工程监理
我国建设工程监理制于1988年开始试点,5年后逐步推行。1997年《中华人民共和国建筑法》规定“国家推行建筑工程监理制度”,从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。铁路部门也逐步在建设工程中推行监理制度,尤其是随着大规模铁路基本建设的实施,铁路工程监理得到了普及和深化。在规范更新改造工程管理方面,落实工程监理制是必然要求,但铁路局管理的更新改造工程有其自身特点,在具体实施方面需要因地制宜、实事求是。铁路局小型更新改造工程投资规模小、工期短,由铁路局所属运输生产单位作为建设单位的情况较为普遍,自建自用性质的设备改造工程较多。在近年来铁路局规范更新改造工程管理的工作实践中,发现了小型更新改造工程在实施监理制方面的一些问题,下面逐一分析、探讨:
1.自建自用的更新改造工程实施工程监理的问题
铁路局更新改造工程存在大量站段自行施工的项目,即站段既是建设单位同时也是施工单位。设备管理站段按照更新改造计划对自管设备进行更新改造,如电务段改造信号设备,此类自建自用的项目是否需要委托监理也是一个问题。目前,对于自建自用的工程是否实施监理制和如何实施监理制没有十分明确的解释和规定,所以需要铁路局结合自身的情况制定具体的管理制度。在铁路局部分更新改造工程尚不能完全做到建设单位和施工单位分开的情况下,从委托监理单位协助建设单位进行监督、协调方面来说也是有一定意义的。
2.监理费用相对不足的问题
设计及概预算审查批复部门按照《铁路更新改造工程概(预)算编制办法》(铁计[2008]24号)等有关规定批复监理费,如第二~第九章建筑安装工程费用总额在1000万及以内,其监理费率在1.6%至2.0%间。在这种情况下,投资规模小的项目其监理费用额度不大。考虑到成本及投入产出比,小额度的监理费用很难对监理公司形成吸引力;即使监理公司同意进行监理,其监理工作质量也很难保证。
《建设工程监理范围和规模标准规定》(建设部令[2001]86号)中对必须实行监理的工程范围和规模标准做出了规定,其中有关规模标准的界限在3000万元以上,铁路局大部分更新改造工程并不在该范畴之列。所以,这部分工程如何实施监理,铁路局可以自己制定管理制度。
3.对监理作用认识不到位的问题
更新改造工程项目相对零小,数量较多,大部分由基层站段作为建设单位。而基层站段主要业务是运输和生产管理职能,其工程管理水平及规范程度普遍不高,对工程监理制度认知程度不足,对监理工作不够重视,不能完全理解、支持和配合监理工作
在实际工作中,重设计、重施工、轻监理的现象较多。在这种情况下,建设单位不能充分赋予监理单位应有的权力和地位,更没有加强对监理工作要求的意识,导致监理人员工作消极,无法充分发挥监理作用。所以,要落实好工程监理制必须加强对基层站段管理人员的宣传和培训,使其真正认识到工程监理制的目的和意义,充分发挥监理单位的作用。
4.监理工作不到位的问题
由于监理费用额度小和建设单位疏于对监理工作的监督管理等原因,部分监理单位对工作质量要求不高,监理工作不到位。如存在缺乏必要的监理资料、派驻的人员专业技术不精通、关键工序监督检查不到位等现象。
部分建设单位段对工程监理的作用和职责等并不明晰,对监理的工作质量也不够关注。工程监理为高智能的有偿技术服务,除以公正第三方身份对工程施工进行监督外,还有协调项目管理等其他职责,必须发挥好监理作用,杜绝监理工作疏于管理、流于形式的现象。由于小型更新改造项目监理费用额度较少,监理公司不可能像监理大中型项目一样,建立专门项目监理部,配备专门的人员和设备,如何保证监理工作质量,也值得监理公司进行思考。
以上所述反映出了小型更新改造工程在实施工程监理制方面存在的一些问题,其中既有管理体制的问题也有建设单位和监理单位自身的问题。在当前情况下,要在铁路局小型更新改造工程中实施好工程监理制,首先要依据有关法律、法规、规章,结合自身实际情况,制定切实可行的管理制度,以实现铁路局在小型更新改造工程中推行工程监理的目的。第二,要加强对工程监理制相关内容的宣传和贯彻,使建设单位理解工程监理的重要意义,对工程监理工作给予足够的重视,充分发挥好监理单位的作用。第三,加强对监理工作质量的监督和检查,推进小型更新改造工程监理工作的规范化。小型工程的监理工作不会像大中型工程一样复杂,但对监理工作的基本要求是一致的,关键环节和主要工序的工作一定要到位。第四,充分利用和发挥路局所属监理公司的作用。在当前形势下,监理公司应认真分析此部分工程监理的需求情况,监理质量和经营效益并重,整合内部资源,制定小型工程监理实施方案,做好铁路局小型更新改造工程监理工作。
总之,工程监理制的实施情况和整体管理环境及其他工程管理制度是密切相关的,需要其他制度相互的匹配和支持才能发展。当前,唯有立足实际,并在不断推进铁路局工程整体管理体制现代化、科学化的基础上,才能做好铁路局小型更新改造工程监理工作。
参考文献:
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1.1准备工作不规范
国民经济的快速发展使得水利工程建设项目的数量在不断的增多,并且得到了快速的发展,导致工程建设数量和监理总量之间出现了不协调的情况,出现了很多的业主为了追求速度对项目的设计以及准备时间进行了压缩,导致实施前的准备工作不科学、不到位以及不规范的情况,导致水利工程建设过程中出现了没有任何规律就进行变更和更改,在提高施工建设难度的同时,使得工期出现了延长,最终在施工质量方面无法保证,导致施工隐患的出现。
1.2建设工程的投标招标不符合标准
建设工程的招投标出现不符合标准的情况,会导致施工建设任务以及技术水平较高的施工单位出现不被选择的情况。我国在发展过程中对招投标制度进行了明确,但是还是存在着违法违规现象,导致整个招投标过程存在着很大的问题,导致招标的公开公正选择施工单位的准则没有得到实现,出现这种问题主要存在以下几方面原因。首先,行政干预的出现导致领导参与招标的现象经常存在,虽然其在名义上是空开招标,但是其实对承包人已经确定。其次,施工建设单位之间经常会出现围标以及串标的现象。最后,相关的监察力度不足,导致施工单位的施工检验以及信用度没法进行控制,对施工质量会产生很大的影响。
1.3建设施工企业资质挂靠、非法进行转包和分包现象十分严重
近年来,我国的综合国力不断增强,基础设施建设方面的投入也在不断的增加,在市场经济的不断冲击下,工程建设方面的巨大利润导致很多的人对这个行业比较向往,但是,也出现了很多文化素质不高以及技术水平较低的人员进入到了行业中,对工程的施工质量带来了很大的影响。很多的建设工程企业在投标完成以后出现了转包或者是分包的情况从中获得利润,导致最终施工的单位利润非常的少,只能通过降低工程的质量或者是偷工减料来获得更多的利润。施工现场监察的力度得不到体现,施工的质量将受到很大的影响。
1.4施工单位的目的是使自己的利益得到最大的提高
很多的施工单位在内部管理方面也存在着问题,其在发展过程中对利益最大化给予了重视,导致施工中经常会出现人员和设备的投入较少的情况,原材料和相关的配件在使用方面也和原有设计以及合同的标准存在着不同,因此,在质量管理方面经常存在着较低的现象。
1.5施工单位没有健全的质量保证体系
施工单位在施工过程中没有健全的质量保证体系,导致施工方案和实行标准都不标准。施工单位内部职责不清,在设计方案方面也存在着不合理的情况,导致施工中经常会出现意外的情况。
1.6监理落实不到位
我国只有很少的大规模监理咨询公司比较规范,很多的小规模资质监理机构并不是十分的规范。建设监理人员在专业配置方面并不能满足监理的要求,同时,监理人员在施工现场也不能履行自己的职责,其和业主之间出现了联合起来对施工单位施压的现象,同时,也存在着和施工单位联合起来获得更多经济利益的情况。监察人员在监察过程中经常会出现将空白现场签证交给施工队,这样施工队可以进行任意的填写。
1.7政府的质量监察体系不完善
我国水利工程建设中,政府的质量监督也存在着一定的问题:一方面,很多的建设项目法人都是由质量监督结构的负责人来担任,这样就形成了下级监督上级的怪圈,导致很多整改措施没有办法落实。另外一方面,我国水利工程质量监督发展比较缓慢,很多的监督人员在监督观念和方法方面没有对相关的要求进行体现。最后,质量监督机构在执行工作过程中存在着力度不足的问题,导致政府监督力度不足。
2改进水利工程监理企业现状措施
2.1提升监理企业素质
监理企业要想获得长久发展就要对企业信誉进行良好建设,对质量监控体制进行完善,同时,制定详细的监理计划,对监理的实施细节进行明确,对验收以及评比体系进行明确,建设企业也要制定相应的质量保障制度,为工程建设提供保障,并且为施工设计提供支持。
2.2业主要给予监理机构
足够的信心和支持监理合同在本质上来说是一个委托的合同,它是业主的一种认识,流入对监理机构的信心方面,对业主吱声的责任方面,在对设计的细节方面,在对施工的各道工序方面,对施工现场意外情况的出现方面,在有些特殊意外情况出现时,业主的行为取代合同方面等的认识。这些认识与监理机构工作人员的认识存在着差异,要想使这些问题得到彻底的解决,监理机构的工作人员必须要考虑;是与业主开会解决还是与业主进行单个的沟通解决;是出现问题立刻解决还是在问题出现后冷静一段时间解决;是自行解决还是向领导报告让领导帮助解决。
2.3承包商要对监理机构的工作
给予理解和配合换一个角度讲,承包商生产了建筑商品,签订的监理合同和承包合同是监理工作人员开展工作的依据,应该秉承公开公正的原则,而不是为承包商提供质检服务。一部分建设施工企业不把验收的各项工序放入眼中,有些环节没有通过检验就要求监理工作人员进行直接的验收,。生产管理人员对自己的责任认识不够到位,到真正出现问题进行追究是酒互相的推卸责任,这些问题对工程的建设质量方面存在严重的影响。
3结束语
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关键词:监理责任 工程目标 考核
中图分类号:U415.1 文献标识码: A
工程建设监理制于1988年开始试点,5年后逐步推开,1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定,从而在我国建设领域进入全面推行阶段。随着《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等法律法规部门规章及《建设工程监理规范》、《建设工程委托监理合同(示范文本)》等一系列的相关法规文件的相继出台,对我国监理制度的推进起到了极大的作用,在工程建设过程中发挥出了监理的重要作用,发挥了不可替代的作用,缩小了与发达国家建设项目管理的差距,也逐步为社会各界所接受。
然而正是由于在我国建设工程监理具有强制推行的特点,是依靠行政手段和法律手段在全国推行的,所以在发展的过程中,不可避免的出现了一些需求与供给方面的不平衡,特别是现阶段随着工程建设程序越来越完善,建设单位在工程建设方面越来越规范,社会对工程安全和质量的意识越来越成熟,势必对监理的服务能力和承担的责任也提出更高地要求。应这种需求在现阶段的监理合同中往往出现有针对工程建设质量、安全、投资、进度目标的实现对监理单位进行责任考核并进行处罚的条款。乍一看监理作为工程参建单位以整体的工程建设目标进行考核似乎很合情理,但如果从法规和合同角度考虑一下参建单位在工程建设过程中所应承担的责任角度考虑的话似乎又不是很妥当。以下是从监理在工程建设中服务定位及相关法律法规文件中的对监理承担责任的描述谈一下笔者对关于用工程建设目标的实现考核监理责任这一做法的理解和认识。
建设监理的概念:工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
监理具有公正性的性质,这是社会公认的职业道德准则,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中,工程监理企业应当排除各种干扰,客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。特别是当两方发生利益冲突或矛盾时,应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设单位的合法利益时,不损害承建单位的合法权益。
《建筑法》:工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
《合同法》:我国的合同法在承担违约责任时是以严格责任为条件(只要当事人有违约行为,即当事人不履行合同或者履行合同不符合约定的条件,就应当承担违约责任。还包括当事人一方因第三人的原因造成违约时,应当向对方承担违约责任)和以补偿性为原则的。监理合同属于合同法分则中的委托合同的范畴,而委托合同中的规定是“因不可归责于受托人的事由,委托合同解除或者委托事务不能完成的,委托人应当向受托人支付相应的报酬;有偿的委托合同,因受托人的过错给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失;受托人超越权限给委托人造成损失的,应当赔偿损失”,即过错责任原则。
《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》:监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
《建设工程质量管理条例》:施工单位对建设工程的施工质量负责;工程监理单位应当依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
《建设工程安全管理条例》:工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
《建设工程委托监理合同(示范文本)》:监理人在责任期内,应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿。监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图交货)时限,不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。
篇9
关键词:工程监理;风险管理;问题;措施
Abstract: In this paper, construction supervision for the current status quo was analyzed and provide improvement and improvement strategies for the problems, in order to help promote the healthy development of the project management Industry.Key words: project supervision; risk management; problem; measures
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)05-0020-02
工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。
一、建设监理风险的特点
1.客观性。风险本身就存在于建设工程中,各种风险的存在和发生时有一定的客观性和规律性的,是不以人的意志为转移的存在现象,正是因为这些风险的存在,许多风险是可以预测并回避的。但是正是由于监理风险存在的客观性,这也是可以回避和化解的。
2.复杂性。近几年来随着房地产市场的走俏,大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。因此,在众多内部和外部风险的共同作用下,建设监理风险充满了复杂多样性。
3.全局性和全程性。建设监理的工作贯穿于工程项目建设的全过程,因此其风险也具有全局性和全程性。
4.不确定性。同其他领域中的风险一样,监理所面临的风险同样具有不确定性,如果事先不做预测就不能确定会有哪些风险发生、发生的原因以及对工程的影响,因此,监理人员必须事先对这种不确定性引发的风险有识别,并对工程项目的质量、进度、成本进行严格的管理和控制,避免风险的发生或减少风险所带来的损失。
二、产生建设工程监理风险的主要原因
1.业主方面引起的风险。1)业主干涉监理人员的工作。由于自身利益及对监理人员的不信任,业主不能全权放手,在签订监理合同时会在某些方面对监理人员进行限制,不授予他们相应的权力,束缚监理人员对工程项目建设的管理和控制,在施工过程中不能积极配合监理人员开展工作,有时可能还会干涉,使监理人员不能很好地履行其职责,甚或给监理人员的工作造成障碍,造成管理上的失误,一旦发生工程质量上的事故,业主又把责任归咎于监理人员的失职,导致监理风险。2)业主干涉工程的实施。一些业主在签订委托监理合同及在工程施工中对监理提出一些不合理或不遵循建设客观规律的要求,如要求用一些并不成熟且施工复杂难度高的施工工艺等,监理人员勉为其难,对投资或质量难以控制,由此导致监理的责任风险。3)业主行为本身不规范。有的业主利用目前监理的“买方市场”,在选择监理单位时,盲目压价,签订不公平、不合理的监理合同;有的业主对监理人员工作要求苛刻,增加工作量和工作任务,但又不额外补助;有的业主不能给监理人员提供工作场所,等等,给监理人的工作带去不便,无法激励监理的责任心,从而产生监理风险。4)业主资金不到位。目前建筑市场上,承包商进行垫资的现象屡见不鲜。承包商带资进场的工程,往往以承包商为主,监理人员没有发言权,承包商也不屑于监理人员的指挥。
2.承包商引起的风险。1)承包商不配合监理工作。有的承包商把监理人员当作技术员或质检员使用,不听从监理人员的指示,不配合监理人员的工作,只要遇到技术问题就去请教,出现质量问题也认为于己无关,把责任都推给了监理人员的检查不力和指导不力上,业主也要追究监理人员的责任,给监理人员带来责任风险。2)承包商的职业道德引起的风险。承包商为了达到降低成本的目的,常常采取各种手段拉拢监理人员,使其对履约不利、施工材料低劣、施工质量不合格等问题放松要求,一旦后续工作中出现了进度或质量问题时,监理人员就难逃其责。3)承包商资质问题。一些资质水平低的承包商,专业技能低下,在技术和管理方面往往不能胜任工程建设。工程质量不合格、施工进度跟不上、工程成本超支等问题屡见不鲜,监理人员不仅仅要监理顾问,还要充当施工技术人员,造成监理人员疲于应付,稍有不慎,就会出现质量问题,但业主却往往会把问题归咎于监理人员的监理不力。4)承包商的转包。虽然国家、地方政府都严令限制承包商多层转包,但目前建筑市场上仍有不少承包商把自己的工程层层转包。这种行为造成实际参与工程建设的承包商不但技术落后、管理水平低下,而且还存在偷工减料、无法保证工程质量的隐患,此时监理人员将面临很大的风险。
3.勘察和设计单位引起的风险。这主要包括:1)勘察单位引起的风险。2)设计单位引起的风险。由设计单位失误造成的质量事故应由设计单位承担主要责任。
4.材料、设备供应商引起的风险。材料、设备供应商在建设施工过程中主要存在量方面的问题:一方面提供一些不满足质量和强度要求的建筑材料或施工机械,而由于与业主或承包商的特殊关系,监理人员对此往往无可奈何,而这些不合格的产品为工程留下了隐患,如果出现问题,监理人员难逃其责;另一方面一些供应商的信誉较差,不能及时供货,造成工程停工待料,影响工程进度,延长了工期,甚至业主遭到承包商的工期索赔。此时,业主往往也归罪于监理人员安排不周、监管不力,要求其承担责任。
5.监理人员自身原因引起的风险。主要包括:1)监理行为责任风险。2)技术技能风险。3)管理风险。4)监理队伍风险。
三、监理风险的管理措施
1.处理好与业主的关系。1)要充分了解业主。工程项目中的业主大致可分为以自建、公共建项目为主的业主和以开发写字楼、住宅等为主的开发商业主。前一类业主对自身使用和社会效益考虑的成分较多,一般来说,工程建设报建,审批等必要手续相应完备,建设行为相对比较规范,能赋予监理正当权利,监理就可以承担较小的风险,但在这种情况下,监理要承担业主腐败风险。而后一类工程项目,业主的资金状况、道德信誉情况、开发业务能力等都可能对工程项目造成影响,其后果可能都会引起监理风险。因此,监理在接手工程项目前,应对业主的情况有清醒地认识。2)要与业主建立的良好沟通关系。为了更好地维护业主利益,取得业主的信任。一是要了解项目总目标,理解业主的意图,理解项目任务文件,并考虑到业主的期望、习惯和价值观念;二是通过丰富的实践经验,认真踏实的工作作风,严把承包商素质审查关,严把进场材料、设备质量检验关,严把报审、报验前征管,严把投资、质量、进度控制关等等,以取得业主的信任;三是让业主一起投入工程项目全过程,而不仅仅是给出一个结果。3)重视合同履行过程中的变更。监理人员必须依法、按程序、公平合理地签订委托监理合同,严格控制合同的修改和变更,特别是当出现需要变更服务范围和费用时,总监理工程师更应该坚持要求修改合同,避免以后的纠纷和业主的索赔。
2.处理好与承包商的关系。1)把好合同关。在监理过程中坚持按法规、规范办事,以合同为依据和实际发生的情况进行管理,保证工程的安全、质量和进度,加强自身风险的防范。2)平等对待承包商。监理人员在解决工程施工问题时,应注意沟通业主与承包的关系,掌握与承包商关系尺度。应尊重承包商,实事求是指出问题并尽能力帮助解决,尤其当承包商采用新技术和新方法出现问题时,不能只责怪承包商,应协助提出解决问题的建议与方案。
3.提高从业人员的素质。1)加强监理人员风险防范意识。在目前从业过程中,监理人员几乎忽略了风险的影响和危害,其风险意识和风险观念比较薄弱,因此,应通过各种渠道加强宣传,监理人员也应不断学习,提高风险的防范意识。2)提高监理人员的各项能力。监理人员在监理过程中,不但要掌握专业技能,还应具有组织协调能力,因此,要对每个做过的工程进行经验总结。3)提高职业和思想道德素质。目前由于监理人员的职业和思想道德素质而造成工程质量等问题的情况不断出现,因此,除需要加强监理人员职业和思想教育外,更应健全和加强对监理人员的监督机制。4)加强总监理工程师的风险管理能力。我国工程项目监理实行总监理工程师负责制,因此总监理工程师在工程项目监理工作中扮演着重要角色,其管理和控制风险能力直接影响着整个监理机构的运作效率和水平,影响着风险发生的频率和损害程度,因此,监理单位应根据不同工程特点选派好总监,同时应授予其相应的权限。
4.加强监理过程中档案资料的管理。建设工程监理的档案资料具有重要的历史价值,是防范风险的最可靠的见证。许多工程是在使用几年后才能发现问题的,要追求事故的责任方,使其承担损失风险,就必须要查证工程项目施工过程中的监理的档案资料。因此,监理人员在工程项目监理过程中,必须要重视档案资料的管理和保存。
5.购买职业责任保险。职业责任保险是针对监理工程师根据建设工程监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主损失的第三方的责任险,目前我国还没有正式启动这一险种。监理单位应对施工现场的监理人员,以及办公房屋,办公用品、仪器、设备、车辆和其他物品向保险公司投保人身伤害保险和财产损失保险,最好要求业主代为投保,以节约保险费用。
参考文献:
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【关键词】 总监理工程师;职责;管理
总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师,是监理单位派往项目执行组织机构的全权负责人。《建设工程监理规范》(GB50319-2000)规定:建设工程监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师应履行的职责有13条。但从当前建设市场形势看,监理人的责任有逐渐增大的趋势,《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑安全生产管理条例》明确了工程质量终身负责制及安全监理的责任。总监理工程师要履行好职责,如临深渊,如履薄冰!结合本人监理工作经历,谈谈总监理工程师如何履行职责,才能圆满完成项目监理工作任务。
一、 要善于学习,不断提高自身素质
1、应具有专业技术知识的深度和复合型的知识结构
总监理工程师必须精通专业知识,其特长应和项目专业技术相对口。作为总监理工程师,如果不懂专业技术,就很难在重大技术方案、施工方案的决策上勇于决断,更难有按照工程项目的工艺逻辑、施工逻辑开展监理工作和鉴别工程施工技术方案、工程设计和设备选型等的优势;应了解或掌握一定的工程建设经济、法规和组织管理等方面的理论知识,成为一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。
2、应多方面扩展自身管理知识的广度
监理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽等特点。因此,总监理工程师不仅需要一定深度的专业知识,更需要具备管理知识和才能,只精通技术,不熟悉管理的人不宜做总监理工程师。
3、不断提升自身领导艺术和组织协调能力
总监理工程师要领导监理人员圆满实现项目预定目标,在工程建设中经常扮演多重角色,要与上上下下的人合作共事,要与不同地位和知识背景的人打交道,处理各种人际关系,要把各方面的关系协调好,这一切都离不开高超的领导艺术和良好的组织协调能力;总监理工程师作为监理机构的领导、指挥者,要圆满完成任务,离不开良好的组织才能和优秀的个人素质。这种才能和素质具体表现为:决策应变能力、组织指挥能力、协调控制能力、交际沟通能力、谈判能力、说服他人的能力、必要的妥协能力等。这些能力的提升,主要来自实践的磨练、学习。
二、进一步强化项目监理机构的内部管理
1、必须建立高效的项目监理组织架构
选调人员建立项目监理机构。根据项目特点选择有效的机构模式,建立精干高效的监理组织架构,做到人员分工明确、责任到人。健全监理机构组织,做到专业配套,监理人员的数量、素质均能满足监理工作的需要。
建立精干高效的监理组织,选人、用人是关键,要坚持德、能、勤、绩、廉五好标准,简言之“德才兼备”。特别是目前注册监理工程师的工薪收入在注册工程师中处于垫底位置,很多高智能人才不愿进监理行业,监理人员素质普遍不高,这种情况就更要求我们的总监理工程师要慧眼识人,充分调动监理人员积极性,发挥他们最大潜能。
2、重视监理的技术准备工作,做好内部事前控制
(1)主持编写监理文件,使监理工作程序化、制度化、规范化
依据具体工程特点认真编制《监理规划》明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法、措施,并确保其有可操作性;总监理工程师应结合项目的特点,制定一套行之有效的管理制度,采取有针对性的内部管理方法,做到有的放矢,确保内部监理工作和整个工程质量、安全、进度、投资在控可控;对监理人员进行总监理工程师工作交底,组织他们学习及应用。总监理工程师工作重点是日常管理:一个管理行为总是以PDCA循环建立规则、执行规则、检查执行效果、对结果进行处理为一个循环。项目监理机构的内部管理也不例外,应以建立制度、贯彻制度、检查制度的落实、处理为主线。现代企业的管理思想主张以人为本,因为一切工作最终是由人来完成的;工程监理作为一项技术及管理工作,人在其中的作用尤为重要。因此,作为总监理工程师在进行项目内部管理时,应能充分发挥每个成员的作用,调动每个成员的积极性、创造性和凝聚力,并通过加强管理,强化对监理过程的控制,以达到良好的监理工作效果。
(2)加强制度建设和管理,做到有法可依、有章可循
项目总监理工程师要高度重视制度建设,制度是管理的基础。笔者认为制度的建立要有指导性、针对性和可操作性。避免假、大、空、泛。因此,总监理工程师在编制工程监理的管理制度时要结合工程项目的特点和监理工作的特殊性,并确保管理制度与有关部门规定、要求相一致。一般情况,管理制度应覆盖工程管理、监理程序、内部行政管理等方面,使每个监理人员的行为都在制度的约束和指导下,做到凡事都有据可查、有章可循。
坚持用制度管人,制度面前人人平等,这样用“法治”而不是“人治”管理比较公平、公正、科学,可以保持项目部良好的工作秩序,总监理工程师要按制度去检查落实情况,不需要事必躬亲,使管理工作中在施工过程中取得事半功倍的效果。
3、加强日常管理,做好痕迹管理,做到凡事有记录
痕迹管理是现代管理的一种基本理念,要求每个管理行为均应留下痕迹,做到凡事有记录。我负责的项目均要求每个监理人员对所做的每件事都要进行记录,特别是涉及到工程其他参建各方的行为,更应留有详细的记录,避免日后不必要的纠纷或作为纠纷调解的依据。
4 、加强过程检查,做到凡事有检查
任何一项管理行为或某项工作,是否在制度规范下进行,是否形成了记录,如果不进行过程检查,则很难予以保证。总监理工程师应引导监理人员对各项工作照制度进行自查,总监理工程师对每位现场监理人员落实制度情况进行定期不定期的检查督促,使监理工作始终处于良好的受控、在控状态。
5、进行闭环管理,做到凡事有结论
是否进行闭环管理对于评价一个管理行为的绩效具有重要作用。总监理工程师应通过制度建设,强调凡事必须有进行有效、及时的闭环,形成结论或意见,避免不了了之现象的发生。
6、树立总监理工程师的榜样作用
作为监理机构的带头人,总监理工程师榜样作用的本身就是无形的命令,具有很大的号召力。这种榜样作用往往是靠领导者的作风和行动体现的,总监理工程师的实干精神、开拓进取精神、团结精神、牺牲精神、不耻下问的精神和雷厉风行的作风,对下属有巨大的感召力,容易形成班子内部的合作气氛和奋斗进取的作风。
总监理工程师尤其应该认识到,良好的群众意识会产生巨大的向心力,温暖的集体本身对成员就是一种激励;适度的竞争气氛与和谐的共事气氛互相补充,才易于保持良好的人际关系和人们心理的平衡。
三、组织协调是监理的关键工作
在建设工程监理中,要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作,使项目目标顺利实现,组织协调工作最为重要,也最为困难,是监理工作能否成功的关键,通过组织协调,使各方主体有机配合,促使监理工作得以顺利开展,这就需要总监理工程师具备较高的组织协调能力去调动各方主体的运作。
1、与业主的协调
监理实践证明,监理目标的顺利实现和业主协调的好坏有很大的关系。业主是工程投资的主体,工程监理费、工程款都由其支付,能争取到他的支持,及时取得监理费是正常履行监理工作的基本条件,通过他们的理解及允分授权,未经总监理工程师签字不付工程款这是对监理工作最大的支持。处理不好与建设单位的关系,监理工作就是一大败笔。俗话说,“干活不依东,累死也无功”。
要处理好与业主的关系,笔者认为,总监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图,掌握业主的想法和要求,做到有的放矢;利用工作之便做好监理宣传工作,增进业主对监理工作的理解,主动帮助业主处理建设工程中的事务工作,以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致;尊重业主,让业主一起投入建设工程全过程;严格履行监理职责,及时与业主代表沟通,按时提供监理月报,并将工程存在的质量、安全和工程款等问题的处理结果亲自当面做汇报,做到谦虚、谨慎,给业主必要的尊重。正确处理好与业主的关系,监理机构的工作容易得到支持和肯定,也为监理工作的拓展创造了好的条件。
2、与施工单位的协调
对施工单位要坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度;协调不仅是方法、技术问题,更多是语言艺术、感情交流和用权适度问题,高超的协调能力则往往事半功倍,令各方都满意。
要做好监理工作,首先是总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量安全管理体系、技术管理体系和质量安全保证体系,确能保证工程项目施工质量与安全时予以确认;理顺监理程序,所有的报验、报审均应在施工方自检、自查合格的基础上报监理方验收或审核;监理人员切记不能越位,监理人员不是施工单位的施工员、质检员、总工程师。要做到对质量、安全实行严格监理的同时,对施工单位要热情服务,施工方具备验收条件时要及时验收,不推、不拖,做到凡事以理服人,并尽量做到事前控制。同时总监理工程师在处理索赔问题上应公平、公正,既要维护建设单位的关系,但也不能损害施工单位的利益,这样才能使各方信服。
3、与政府相关管理部门及其他单位的协调
政府相关管理部门的管理与监督是对监理工作的帮助与支持,对他们的尊重可以争取到他们的理解和强有力的支持,借助他们的力量往往能达到事半功倍的效果。在进行工程质量、安全控制和质量、安全问题处理时,要做好与工程质量安全监督站的交流和协调;在施工监理的条件下,和设计单位做好交流工作、协调要靠业主的支持。
四、开展监理工作要善于运用以下的具体方法
1、开工前全方位做好事前控制
(1)总监理工程师通过审核施工组织设计、各专项方案督促施工方健全质量及安全管理体系,落实各项计划及措施,相关人员的在岗情况,把好工程及工序开工关。
(2)组织图纸会审及设计交底,尽量把问题解决在前面,确保工期及费用有业主可控范围。
2、施工过程中全力做好事中控制
安排监理人员过程进行见证、巡视、旁站、平行检验、验收,对发现的问题及时发出指令督促整改并跟踪落实。
3、完工后做好事后控制
凡质量安全不合格项目未落实整改不予验收,不准下一工序施工,以及按合同采取处罚措施。
4、灵活运用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施对建设工程的质量、进度、投资、安全进行控制管理。
总之,作为一名总监理工程师,是监理机构项目第一责任人,其素质和能力直接影响到工程建设监理工作的成效及监理单位的声誉。因此,总监理工程师应以身作则,率先垂范,以公道、正派的形象,充分发挥个人人格的魅力,使项目监理机构成为一个极具凝聚力、向心力的团队;处理好各种人际关系、把各方面的关系协调好,才能更好地开展工作,只有这样才能履行好总监理工程师的职责,带领监理人员顺利完成建设项目的监理任务。
参考文献