工程监理的性质范文

导语：如何才能写好一篇工程监理的性质，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程监理；预算；成本控制；管理

随着市场化的进程和监理市场的完善，监理公司之间的竞争日趋激烈，利润空间也越来越小。例如国内某知名监理企业，虽然近年来企业品牌稳居国内第一，专业技术水平也一直名列前矛，但面对众多竞争的同行业及喜好以低价中标的市场，也感受到强大的经营压力。虽然近年来也在关注预算与成本控制的管理，但因为种种原因，仍没有达到理想的效果。笔者结合自身对监理企业的了解和近年工作经验，作一些加强预算与成本控制管理方面的论述，供同行们参考。

一、往期预算与成本控制中存在的问题

（一）项目负责人对预算认识不够，认为纯属财务行为

在预算过程中，项目总监普遍认为预算与成本控制纯属财务行为，因而在预算时常常趋向于为了完成财务发给的预算表格，上报的预算数据也与实际有差距，所以预算管理趋向于表面化和形式化。

（二）财务审核预算不全面

财务人员对预算的审核往往只是从总体上审核各个绩效指标，忽略根据各个项目的工程特点、地域区别、人员配置等细节问题，审核项目的各个成本明细科目预算的合理性。

（三）预算执行过程控制不足

1.项目总监对预算认识不够，不能在成本控制中起主导作用；

2.财务监管不足，忽略对过程中费用的监控和反馈，导致很多费用超支，甚至总体费用超支而没有采取一定的措施。

（四）忽略预算调整与反馈工作

对于预算与实际成本的对比，没有及时反馈和提出合理性建议，没有定期调整机制。

（五）预算管理制度不完善

预算制度中没有对预算流程、标准、审批、监督责任、反馈、调整、考核、奖惩等作具体描述，没有完善的预算管理制度。

二、加强预算与成本控制管理的对策

（一）知已知彼，深入了解工程监理行业的组织架构和业务性质

1.监理行业常见组织架构如（图1）

2.监理行业属于咨询类服务行业，主要为业主提供专业的技术服务，为工程质量、安全、环保、进度及工程费把关，对工程潜在风险进行预警。监理行业是技术类咨询服务业，主体是具有专业技术的人才，即总监、总监代表、监理师、员（监理员、安全员、见证员、测量员、资料员）等，人工成本占总成本的一半以上。

监理行业的成本大体为：员工薪酬、社会保障费、职工福利费、材料仪器费、折旧费、业务招待费、办公费、邮电费、差旅费（包括市内交通及外地出差机票、住宿、伙食等）、业务费（涉及的检测费用，协作费用）、修理费、房租物业费、劳动保护费、能源费、教育经费、工会经费以及相关税费等。

（二）完善预算管理体制

对上年度预算和成本控制过程中的优、缺点进行总结归纳，结合公司战略规划和市场发展的特点，与各相关责任人沟通探讨，对预算的流程、标准、审批、监督责任、反馈、调整、考核、奖惩等作具体规定，并充分考虑外地区域性项目的特点，对同等条件下的项目预算执行统一标准，确保公平、公正，制定科学合理的预算管理制度。

（三）预算数据编制过程中注意问题

1.编制前沟通，正确认识预算

与预算相关责任人会议沟通，对预算制度和预算表的内容进行详细说明和培训，解答预算编制人的困惑和疑问，使他们正确认识预算与成本控制的重要性，理解并支持公司预算制度。

2.预算编制流程

项目部：总监编制监管副总初审财务审核总经理审批

职能部门：部门负责人编制分管领导初审财务审核总经理审批

3.财务人员对预算的审核

（1）务人员根据往年项目实际发生数据，结合本年度项目工程结点，业务性质，地理区域，人员配置，人工成本增长率等（包括社保、公积金等基数的每年调整）审核预算的合理性，及时与相关责任人沟通调整预算，以达到预算合规合理性。

（2）审核总指标和各个成本科目的预算。根据绩效合约审核预算的几个主体指标，如：主营业务收入、年度新签合同额、净利率、应收账款比率、人均产值。

根据往年各个科目实际发生的成本，审核本年度上报的预算。特别关注预算与实际差额较大的科目，并按公司预算制度规定的指标比率审核预算是否超标，如职工福利费指标、业务招待费指标、工会经费指标等；

4.签订年度预算责任书

对审批通过的年度预算，相关责任人签订年度预算责任书。

（四）预算过程中的成本控制

1.充分授权，收放有度

预算责任书签订后，需对项目负责人充分授权，发挥他们的主观成本控制意识，调动项目负责人工作积极性，提高管理效果。

2.月度对比、分析表，季度调整，半年通报

企业财务部门根据财务入账数据，出具职能部门、各项管部和项目部预算与实际对比表，月度费用明细账，分析报表，便于各负责人对预算的执行情况作及时了解。

设置预算预警指标，对于接近预警数据的科目，及时提醒相关责任人。

对于季度报表中，实际与预算差距较大的科目，与项目负责人一起分析原因；对于国家宏观经济或不可预见性因素，导致超支，应根据实际情况给以适当调整；对于可控范围内的超支，对项目负责人给以预警，要求其加强控制。

对半年度预算执行情况，进行全公司通报。

3.考评访谈，保障工程质量和职工的合法权益

严禁为了确保预算执行，刻意减少项目费用开支，做有损职工利益及工程质量的事情。所以，对项目执行预算的管理必须与项目职工对项目总监的评价和项目监理工程质量的评价相结合起来。对于职工反映强烈的要进行全面检查，及时处理。可以采取考评人员定期访谈职工，技术质量部全年检查汇总，业主反馈意见三方面相结合，作为评价意见纳入年底对项目负责人的综合考核，与年终薪酬绩效挂钩。

（五）年度预算总结，奖惩分明

年终对预算执行情况进行汇总，并全公司通报。对于预算节约和超支的项目负责人进行奖励和惩罚，并与年终奖金挂钩。

三、总结

总之，加强监理企业的预算与成本控制，实现企业预算的合理化管理是必然趋势，亦是企业为了加强内部财务管理和控制，提高企业效率和市场竞争力，实现企业价值最大化的管理机制。

参考文献：

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关键词：小型农田水利工程建设工程治理探讨

引言：小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，非凡是1999年以来桦川县出现的大面积干旱，健全的农田水利建设体系和完善的治理措施，将很大程度上缓解自然灾难给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。桦川县小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。

一、桦川县小型农田水利工程建设存在的问题

小型农田水利工程是指为解决耕地浇灌和旱田节水灌溉而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程和中小型泵站等。

1、工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾，如某小型灌区，在没有专家认证前，乡政府拿出资金进行维修，多年来，没有从根本上解决灌溉问题，致使枯水季节缺水浇灌，丰水期，水泛成害；

2、工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施工无质、治理无度、科技含量低，存在很多工程隐患，如某乡田间浇灌渠道工程，属于农业开发项目，县政府负责治理，但没有配备专职治理人员，造成工程完成60%~70%，停工一年多也无人过问，该渠道内80%沉积大量淤泥；

3、治理粗放，建设标准低。前几年桦川县部分地区由于资金短缺，导致部分水利设施建设标准低，建成后治理粗放，造成过早的失去其使用价值，同时也造成国有资产的流失，如县部分农业开发项目，项目建成后，没有落实到部门单位治理，建成不到一年时间，引水渠道淤堵，泵站毁坏严重；

4、工程建设缓慢，老工程年久失修。工程建设监督治理机制不健全，以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不好的影响，如某乡群众集资兴建的小型农田水利工程，施工队伍不规范，监理制度不健全，施工前期存在着质量问题，致使建设进度缓慢；

造成这些问题的原因是多方面的，了解我们在农田水利建设和治理存在的问题，将促使我们进一步去思考如何在工程建设和治理中加强监管、健全体制去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。

二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

要做到工程建设规划合理、施工有质、治理有度，必须要有一套完善的工程建设治理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。

1、建立治理机制，完善建设程序，提高科学治理水平

农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一治理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学治理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。

2、建立农田水利建设规划审批制度

规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。桦川县近两年结合实际情况，认真编制《桦川县水利发展“十一五”规划》。为此，要求地方，如乡镇、村一级在拟建五万元以上的中小型水利工程，如修渠、排水、微滴灌等，首先申报，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由乡水管站报县水务局，县水务局报上级水行政主管部门审批实施。

3、严格设计资质证制度和工程招投标制度

严格设计资质证制度，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的中小型水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业或单位，依据设计工程项目进行投标，落实工程招投标制度，引进竞争机制，规范施工治理，明确工程投资，遏制工程建设中出现的腐败现象，签定公证合同方可进入施工程序。

4、建立施工准入证制度和实行工程监理制度

施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工治理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由省水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，非凡是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程治理检验提供可靠真实依据。

5、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度

在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。县水务局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收，通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见，所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项；加强农田水利工程建设治理，严格按建设程序施工，提高工程质量，对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的凭验收证实兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关智能部门进行处罚，并通报批评和备案，非凡是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。

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【关键词】 工程监理；建筑工程造价；合理控制

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）02-130-02

我们国家从1988年开始实行建设工程监理制度，至今已有二十几年的历史，工程建设监理发展的很快，而且其对提高我国投资效益和建设水平，尤其对工程质量的提高上，确实发挥了巨大的作用。但是，也应该看到，在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制的初衷。据有关统计资料显示，我国目前实施监理的工程中，真正开展项目投资控制的不到30％，也就是说，大部分工程项目的造价管理的工作还是落在建设单位（业主）身上。这显然是令人费解的，因为一般建设单位不熟悉工程知识，也很少了解工程进展过程中各种技术经济关系，往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用，很难有效控制项目资金的正确使用，而工程建设监理作为项目建设全过程的见证人和专业的工程微观管理者，具有丰富的工程建设和管理经验，把监理工程师排除在项目投资控制工作之外，实际上建设单位（业主）聘请工程建设监理就失去了最根本的意义。

建设工程投资控制是工程监理三大控制目标之一，是监理工作的重要内容。《建筑法》第31条“实行监理的建筑工程，由建设单位委托其有相应资质条件的工程监理单位监理”、第32条“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准文件和建设工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金方面，代表建设单位实施监督”。由第31条的“委托”、第32条的“代表”，说明项目监理机构就是建设单位对工程实施三大控制的委托人，所以，监理工程师应该切实站在维护业主利益的立场上，按照有关行政法规和合同约定处理有关投资控制中的事项。

工程建设监理是受建设单位（业主）委托，承担工程施工阶段的建设投资，进度和质量目标控制的，众所周知：投资、进度、质量三大目标互相关联、相互制约是一个对立统一的目标系统，但我们更应明确，市场经济下的工程建设运作，归根到底是一项投资效益的实现，脱离这个根本目标的进度和质量要求，根本就失去存在意义。另一方面，监理工程师为了取得目标控制的预期成果，需从多方面采取措施，其中经济措施也是最基本的措施，如果没有一定的经济措施运用，建设监理工作缺乏权威，工程目标的实现也难以保证。所以对监理工程造价控制的切实授权即是监理工作有效开展的基础条件，又符合建设单位（业主）追求投资效益最大化的根本利益。

而就全国的监理市场来看，由于多种因素的存在，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几，建设单位委托工程监理主要集中在工程施工阶段，从某种意义上讲解决建筑工程造价控制问题的关键就在于建筑工程的施工阶段的控制。

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义：

1施工阶段存在的问题

1．1施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。

1．2材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60~70％的材料费用失去控制。

1．3施工组织方而，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。

1．4施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

2施工阶段的工程造价控制

2．1工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。

2．2熟悉设计图纸和设计要求，对可能出现的工程费用变化大的部分和环节，作为重点造价控制对象。

2．3造价工程师对项目实施过程进行全面跟踪，对经济技术变更及时进行经济技术比较，并进行预测和分析，严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审、技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较，尽量减少合同外费用。

2．4详细进行工程计量，复核工程付款帐单，严格现场签证管理。及时做好施工现场记录，制定现场签证的管理程序，加强现场签证的管理，工程签证随做随签，避免“一揽子”及日后签证，同时签证尽可能量化，避免仅作定性或含糊不清的签证。

2．5做好工程施工记录，保存好各种文件图纸，特别是施工变更图纸，为处理可能发生的索赔提供依据。

2．6造价工程师定期进行洽商变更索赔的处理工作，对费用超支部分进行分析，提出控制工程造价突破预算的方案和措施。

2．7注重合同修改和补充工作，着重考虑对项目造价的影响。

2．8把好施工组织设计和施工方案的审核关，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失：按图施工后发现设计错误或有缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外工程费用：新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案（含材料）和施工方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。

2．9对于某些子项目，可以采取先作样板后正式铺开的做法。这种做法的好处在于，可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题，从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。

2．10施工前要求施工单位根据各专业的施工图纸和现场的实际情况，做好综合管线布置图，在精装修项目的建设中尤其重要。这样可以提前规定各个专业管线的标高位置，避免施工的随意性带来对建筑装饰效果的影响和施工难度的增加。

2．11做好材料、设备的定货、采购、供应工作，严把材料设备价格关。

在施工阶段结束后，加强工程竣工结算阶段对工程造价的检验控制就显得尤为重要，工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节，是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障。工程竣工结算阶段，对费率合同来说，主要是审核工程量及单价；对于工程量清单合同来说，主要是审核工程量因此工程量审核是这一阶段的重要工作：

首先，竣工图对工程量的有效控制。按规定，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此竣工图上的工程量包括三部分：一是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量；三是增加部分，则直接计算其增加工程量。

其次，审核工程量的方法。工程量审查的方法有多种，不同的工程采用的方法可以不同，常用的方法有三种：一是全面审查法。即按预算定额顺序或施工先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审查的工程差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。二是重点抽查法。抓住工程结算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量大或造价较高、工程结构复杂的部分。三是概算指标法审查。这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累，而且此积累必须准确可靠；同时概算指标的套用只能是同类工程。

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【关键词】桥梁工程； 质量； 监理工作；重要性

1.引言

桥梁工程是社会发展的重要组成部分，其施工质量水平的高低直接影响着交通运输业以及国民经济的发展， 因此，对于桥梁的施工质量也提出了更高的要求。当前我搞桥梁工程建设中仍存在着一定的质量问题，这也引发了社会对桥梁工程质量的广泛关注，所以，我们必须加强桥梁工程的质量监理工作， 消除潜在的桥梁工程质量隐患，提高我国的社会经济效益。

2提高桥梁工程现场监理质量的意义

当前我国桥梁工程施工中的存在的问题；（1）结构设计不合理。应用中的承载力与稳定性是桥梁设计首要关注的问题。部分桥梁工程过分注重工程的美观而对结构的合理性进行忽略。或是运用的材料不符合规定，硬度与强度不能达到有关标准。桥梁在投入运行一段时间之后，就出现桥梁结构变形的状况（2）路面出现质量问题。桥梁施工必须保障中施工与材料的质量，如果施工材料质量不合格，桥梁路面就容易出现起伏，桥面的短板也易形成开裂，桥面就会破损老化，存在着很大的安全隐患。（3）路面出现塌陷现象。如果施工前期没有对施工地段进行全方位的实地勘察与评估，或在软土地基上建设桥梁，由于土地承载力不强的原因，很容易出现地面塌陷。基于以上内容，对桥梁工程现场进行监理工作有着重要的意义。对于经济发展以及道路安全都有着极大的促进作用。

3.桥梁工程质量监理工作的具体内容

3.1施工前的审查

当一项桥梁工程施工开始前，监理工程师必须全面的审核该工程的相关材料。其中包括施工的设计方案图纸，施工人员名单以及权责明确等内容。工程人员进行合理配置并对其权责进行明确的划分，有利于规范施工管理。将责任落实到位，当工程出现状况时就可以由负责部门进行及时处理。监理单位对施工的方案和图纸进行的审核，是对监理规范的严格遵守，监理工程师在对方案及图纸审核过程中，并对该工程设计方案与图纸的可行性进行研究分析，并提出相关建议，对相关责任的明确，从而保障监理工作的顺利开展。

3.2对施工材料的严格挑选

桥梁工程的施工材料质量与该工程质量有着直接关系。对桥梁工程建设过程中，必须对要施工材料质量进行严格把关。监理人员应始终保持先检后用的工作态度对施工材料进行全面严格的审核， 在材料准入方面，必须在正规的厂家购买施工材料， 监理人员要对产品合格证以及质量检测报告进行严格审查，坚决禁止不合格材料进入施工现场。首先应对钢筋、混凝土、水泥、石、砂等材料进行检查，查看其是否符合标准。混凝土开裂的主要原因便是采用了含泥量超标砂、石材料，所以必须对其质量进行严格检测。并且，全面检查施工现场的预应力材料。其主要包括连接器、夹具、金属螺旋管和钢绞线等。此外，其中最为重要的是检查项目是对合格证、说明书、质量证明。

3.3施工中巡视监理

监理人员在施工过程中的主要任务便是在桥梁工程的施工过程中对现场进行巡视监理，对于施工过程中的不规范行为，如果监理人员巡视中发现，应及时进行制止并进行书面记录。对情节较严重的应立即向驻地高监或监理组长进行报告说明。对于施工中的重要部位与重要环节要进行旁站监理。在完成巡视之后，监理人员应确认签字。监理人员对于需要在返工的项目后进行验收，并在验收报告上进行确认签字。

3.4细致规范的最后验收

桥梁工程质量监理工作，必须严格的遵守相关规范开展。结合项目的实际内容特点，对检验工序进行确定。例如：检验混凝土梁板中安装模板与钢板的步骤过程时，如果检查其中的所有小项，就会导致工序的时间相隔减短，使桥梁工程的工缝数量增加。所以，全面详细的的验收程序，对于提高桥梁工程质量具有很大的促进作用。

4桥梁工程质量监理工作的重要性

4.1深化员工对工程质量的安全意识

桥梁工程质量监理工作，通过对质量认证的严格遵守，对作业流程进行规范，对人员主体的责任明确，保证桥梁工程施工过程中每一环节的质量问题都能的到合理地控制，整个施工体系的进展与运行过程中，权责分明，也使相关各层人员对于工程质量的重视度得到提高，激发了全体员工的工作积极性，在对工程质量监理过程中充分发挥自身和团队的主动性创造性。从对加强施工现场的质量控制有着很大的推动作用。

4.2降低桥梁工程的施工成本

对桥梁工程施工工程成本进行监理控制每个施工单位在施工过程中必须面对的问题， 但是节约桥梁工程施工成本， 并不是指不考虑工程质量的盲目节约， 而是在要在保证施工工程质量的前提下进行成本节约，这有利于施工单位经济效益的增加， 对施工单位有着一定的意义。节约成本在桥梁工程施工过程中涵盖了多方面内容。如对桥梁设计方案及图纸的审核、材料以及购进成本的监管、对施工负责团队的职责分配、责任明确，购进成本管理、施工质量的监测以及日常巡视等。减少了工程的返工和重修工程、降低了安全隐患、提高了工程的效率、工程质量得到保障、优化工程建设就、降低了质量成本的投入。

4.3促进施工技术的提升

实践证明，应该及时的通知桥梁工程施工进行及时更新学习， 以免对工程施工增加额外的修改工作量，提高施工效率。先进的科学技术是对桥梁工程质量监理工作的最重要保障，桥梁工程质量监理的要求及监管也推动了技术的进步与发展，二者相辅相成。桥梁建设事关民生以及社会发展，对于科学技术的行业具有很强的依赖性。因此，桥梁建设施工必须做到与时俱进，施工技术方面要做到紧跟科技发展的步伐。做到以科技为基础，尽可能领先科技与施工技术相融合，从而提高桥梁工程质量，开创品牌工程、实现质量目标。

4.4提高桥梁工程施工的效益

桥梁工程质量监理应结合施工的地理、人文环境、管理制度等各方面环境的前提下，制定科学合理的监理计划。以制定的质量监理系统为指导，并在施工的过程中通过设计和实际情况的对比分析，找出两者的差异，及时采取相应的措施。从而有效的提高工程实施的效率。而实际工程与工程设计的各方面参数比较，检查出工程质量的各项指标合格情况，保证了工程的质量。所以，在桥梁工程施工中进行质量监理，能使工程实施的效益得到提升。

5结语

桥梁工程是现代化社会发展的重要组成部分。桥梁工程的质量监理工作对于社会经济民生的发展都有着重要的推动用。但是当前桥梁工程施工过程中仍存在着很多问题，为了使桥梁工程的施工质量得到提升，必须加强对桥梁工程施工现场的质量监理。通过对施工前的审核，施工中的巡视监理以及施工后的检验确认，从而促进桥梁工程质量监理工作的有效开展，社会的平稳高速发展。

参考文献：

[1]汤伟干.完善桥梁工程质量监理的有效方法[J].科技致富向导，2011（6）

[2]梁卓华.公路桥梁施工中的质量控制分析及措施[J].城市建设，2010（10）

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[关键词]建筑工程；质量监督管理；重要性；现状；对策

中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0196-01

当前我国正处在全面建设小康社会、加速推进城镇化的关键时期，工程建设事业蓬勃发展，工程建设规模大幅增加，质量技术难度不断加大。然而，随着建筑业与房地产业总量的逐年上升，此起彼伏的工程质量事故一直在牵动着全社会的神经，工程项目的安全与质量也越来越受到社会和民众的关注。通过不断的探索和实践，我国社会主义市场经济已步入良性循环，呈现市场主体多元化、政府调控宏观间接化、经济活动国际化等特征。但就建筑工程质量管理而言，如何用符合市场经济规律的手段进行工程质量的监督管理，仍然是建筑业特别是政府监管部门目前迫切需要解决的问题。建立适合我国社会主义市场经济要求的工程质量监督管理机制，成为必然的选择。建筑工程是一种特殊产品，不论它的投资主体、使用者、占有者如何，它的质量高低优劣，都会影响到社会的公众利益和安全。

1 建筑工程质量监督管理的重要性

21世纪早已经踏入信息化的时代，与时俱进的管理监督手段以及管理思想的现代化，正逐步走进了现代建筑企业行业，而建筑工程管理监督水平的高低将严重影响着建筑企业管理总体水平的高低和企业效益的好坏，这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同。

1.1 建筑工程质量监督工作，有利于生产领域之间更通畅的交流，并与经济因素互通有无

应当知道，在不同的行业和领域之间均有着千丝万缕的互相补充关系或是作用，在我国，现时，已经进入建筑工程管理体系的时代。能够更好，更多地与其它的经济行业或领域合作互动有没，从而做到让我国经济发展更和谐。

1.2 建筑工程质量监督，对建筑管理问题的完善和解决十分有利

由于现在的企业建筑大多以基本的私营为主要表现方式，同时由于改革建设的问题导致内部管理的完整性以及契约观念变得不充分和不完整，使监督管理工作陷入多处难点。时常会发生低劣工程，违法乱纪以及管理不到位等频发的现状和情况。因而，充分完善和加强管理体系，并有力解决系列现状问题，显得更加重要。

2 我国建筑工程质量监督管理的现状

2.1 当前建筑工程质量监督有关法规还不完善

目前，工程质量监督的主要依据是有关国家法律法规、技术标准、规范以及各种有关地方性法规、规程等。然而对工程质量监督过程中发现的违法违规行为进行处罚时，所参照的法律法规与现实情况差别较大，还缺乏有力、适度的处罚依据。

2.2 建筑工程监理机构的经费问题堪忧

目前，我国绝大多数监理机构依靠“自收自支”方式解决经费问题。监理费用由建设单位直接交付给监理公司，建设单位为了节约成本，往往不会按有关标准确定监理费用，要求监理公司优惠，优惠的比例有的还相当大，造成监理公司接到任务后无法派出足够的监理人员和配备相应的专业技术人才；有的建设单位还拖欠监理公司的监理费，造成监理公司在一段时间内经费困难，甚至发不出监理人员工资，使得监理公司无法正常监理工程，最终使工程质量受损。

2.3 质量监督管理意识弱化

当前建筑工程质量监督还没有与企业不良行为公示有效挂钩，企业管理意识普遍偏低，诚信体制差，导致工程质量监督的弱化。

2.4 监督系统人才素质需要进一步提高

工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国在这方面的人才储备尚显薄弱，是若干工程质量问题的根源。

3 加强建筑工程质量监督管理的对策

3.1 加强信息化建设

传统的质量监督管理模式已经无法满足当代建设市场发展需求，因而在此基础上施工单位在项目开展过程中应注重建构信息化网络环境，即通过网络平台的操控对工程质量实时监督、检测，从而提升整体工程施工水平。此外，基于信息化建设背景下，要求施工单位应坚守“科学化、信息化、网络化”施工原则，并注重引进先进的检测设备仪器，且提高监督管理技术、装备，继而在此基础上及时发现施工阶段存在的质量问题，对其进行有效处理。

3.2 重视用户监督

建筑产品质量影响着用户生活水平，因而在此基础上为了提升整体工程质量监督管理水平，要求施工单位扩大对“用户监督”的宣传，即鼓励用户从自身利益及财产安全的角度出发对行贿、受贿、偷工减料等不规范施工行为进行实时监管，从而规避此现象的发生影响到整体工程施工质量。此外，在“用户监督”环节开展过程中应注重保障监督方式的灵活性，如，在住宅建筑施工阶段监管过程中可通过优质用户选举的方式成立“住户监督小组”，并明晰其监管职责，继而引导其参照施工企业合同规定展开工程质量监管行为，规避粗制滥造施工现象的凸显。另外，施工单位在工程项目开展过程中应注重投诉中心的设立，即引导用户以信函、电话、来访等形式对工程质量问题进行反馈，继而达到最佳的工程施工状态。从以上的分析中即可看出，用户监督管理环节的落实有助于建筑工程质量的提升，因而应提高对其的重视程度。

3.3 加强人员素质的培养

在建筑工程质量监督管理过程中，加强对工作人员素质层面的培养是非常必要的，为此，首先要求中央机构在实施管理工作过程中应注重完善相关法律法规，同时明确建筑质量监督管理细则，最终由此引导施工单位在项目开展过程中逐步规范自身质量监管办法，并注重定期安排设计人员、监督人员、施工人员等参加专业化的培训项目，继而引导其在培训过程中丰富自身专业知识及质量监督管理意识。其次，为了实现建筑工程质量的严格把控，要求建筑单位应注重培养质量监督人员的责任意识，从而落实工程质量监管工作。再次，基于建筑领域发展背景下，要求我国政府部门应积极推进“建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制”，并注重强调科学技术、管理办法等的引进，就此达到最佳的工程质量监管状态，且由此提升整体工程施工水平，满足工程建设条件。

3.4 明晰施工嘣

随着建筑市场的不断发展，GB50300―2013建筑工程施工质量验收统一标准得到了落实，即明确了建筑工程质量检测标准，但部分施工单位在质量监管环节开展过程中仍然存在着施工权责不明确的问题，影响到了整体工程施工质量，为此，为了达到高质量建筑施工状态，要求施工单位应利用社会力量对建筑质量实施监督，同时结合当前法律体制明确工程监督人员职责范围，继而引导其在实际工作开展过程中提高自身工作效率，且全身心的投入到质量监管环节中，达到最佳的工程施工状态。此外，基于权责明确的基础上，要求施工单位应针对先进专业技术、管理技术等层面的施工人员进行专业化的培训，从而引导其在培训过程中提高自身在质量管理、建筑施工、法律、法规等层面的经验，最终满足质量监管需求。

4 结语

与时俱进强化建设工程质量监督，加强对参建各方责任主体及人员质量行为的监督检查，目的是促使工程项目全过程质量管理的有序性及有效性，督促各方责任主体和有关机构，严格按国家有关法律、法规、规范、规定履行质量行为职责，建立规范化质量管理体系和落实规范化管理运作机制，实施规范化、标准化、制度化的科学管理模式，以质量行为规范化的有效保障，促使工程实体质量的有效控制，达到建筑产品质量合格保证标准的目标真正实现。这也是提高工程质量监督工作成效所追求的真正目标。

参考文献

[1] 邓伟勇.浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2014（23）.

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关键词:工程；建设标准；强制性条文

摘要：《工程建设标准强制性条文》实施以来,对于确保工程质量和安全起到重要作用,本文结合在“新疆环保厅高层集资楼工程”结构施工中的监理实践,对监理过程中的强制性条文的执行情况进行了认真总结归纳,是本人对《强制性条文》及贯彻执行有了更深入的理解。

新疆环保厅高层集资楼工程：面积22842平方米，地上22层，地下二层，建筑总高69.95米，实际开工日期为2011年4月5日，2012年6月交工；该工程工期紧，业主对质量要求高，给该工程开展监理业务带来了很大的压力，怎样将压力变为动力？那么《强制性条文》的执行就成为了搞好本工程的关键。

强制性条文是对工程建设强制性标准中必须执行的技术内容进行摘编而形成的，本工程按强制性条文中房屋建筑部分所涉及的主要内容划分为:建筑设计;建筑防火;建筑设备;勘察和地基基础;结构设计;房屋抗震设计;结构鉴定和加固;施工质量和安全。

1.《强制性条文》第5.2.1条规定“:钢筋进场时,应按现行国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499等的规定抽取试件作力学性能检验,其质量必须符合有关标准的规定。”一般的监理工作简单地认为只需按有关规定对进场钢筋抽样检查,合格即可。《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)第5.2.1条除了以上一句外,还有“检查数量:按进场的批次和产品的抽样检验方案确定。检验方法:检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告”。该条文被我们认为是全条为强制性条文。(1)实施的控制――钢筋进场时,监理首先检查其质量证明书或试验报告单是否合格,并核查质量证明书上的炉批号是否与钢筋吊牌上的炉批号相符。书面检查合格后,按炉批号及直径分批进行外观检查。外观检查合格后,在我监理人员见证的情况下，由施工方专业人员按现行国家标准的规定抽取试样作力学性能试验。试验合格方准使用。(2)实施的探讨――目前,由于种种原因,进场钢筋质量证明书上的炉批号与钢筋吊牌上的炉批号不一致的现象在一建筑工地上已司空见惯。而质量证明书上的炉批号只有与进场钢筋的炉批号相符,才能真正证明本批进场钢筋的质量。国家标准规定,抽取进场热轧钢筋作力学性能检验按同炉批、同级别、同规格、同一交货状态不超过60t取样一组。每组为随机抽取2根,并在其上各取2个试件。即使一次进场批量只有10t,同样取一组,也不过仍为随机抽取2根,并在其上各取2个试件。对于长度为9m、直径为10～25mm的钢筋,2根的理论重量约在11～69kg之间,即每10t的抽检率约为1‰～7‰。如果没有真实的质量证明书作为依据,即使抽检合格,也不能代表该批钢筋的质量。因此“,检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告”并确保其真实性是需要强制执行的。

2.《强制性条文》的第5.51条规定“,钢筋安装时,受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求。”钢筋安装施工时,作为混凝土结构中起骨架作用的受力钢筋,其品种、级别、规格、数量,尤其是负筋的位置必须符合施工设计图纸在内的各种设计文件(包括设计变更文件)的要求。钢筋安装完毕,施工单位自检合格,上报监理检查验收时,检查人员应根据设计图纸检查钢筋的级别、直径、根数和间距是否正确,特别要注意负筋的位置。同时检查钢筋接头的位置、锚固长度、搭接长度以及混凝土保护层厚度是否符合设计及规范要求,钢筋绑扎是否牢固(焊接骨架是否脱焊),有无松动变形现象,钢筋表面有无不允许的油污、漆污和颗粒状或片状铁锈。钢筋位置的允许偏差不得大于规定值。

3.以结构构件凿槽埋管为例结构构件施工完毕，因设计原因或房屋功能变更，在剪力墙上或楼板上凿槽埋置给水管或电管。剪力墙厚度200mm，楼板厚度100-120mm，凿槽深度一般20mm。凿槽对结构损伤严重，建设各方对此未予重视。虽尚未发生结构倒塌或构件破坏的重大质量事故，但构件在损伤处出现裂缝已属常见。根据《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001第3.3.4条和第3.1.5条规定，严禁擅自改动主体承重结构，当涉及主体承重结构改动时，必须由原设计单位或具备相应资质的设计单位对结构的安全性进行核验、确认。对于墙板凿槽埋管问题，按照强制性条文的精神，应作如下处理:(1)凿槽的位置、深度、宽度应由设计院负责该项目的注册结构工程师确定。(2)板面开槽不宜在支座附近且平行于支座。(3)剪力墙上不宜开水平槽。(4)埋管后填堵时应采取加强措施，如覆盖钢丝网后用高强砂浆填密实。

4.《强制性条文》第7.4.1条规定“:混凝土的强度等级必须符合设计要求。用于检查结构构件混凝土强度的试件,应在混凝土的浇筑地点随机抽取。取样与试件留置应符合下列规定:(1)拌制100盘且不超过100m3的同配合比的混凝土,取样不得少于一次;(2)每工作班拌制的同一配合比的混凝土不足100盘时,取样不得少于一次;(3)当一次连续浇筑超过1000m3时,同一配合比的混凝土每200m3取样不得少于一次;(4)每一楼层,同一配合比的混凝土,取样不得少于一次;(5)每次取样应至少留置一组标准养护试件,同条件养护试件的留置组数应根据实际需要确定。”目前,预拌混凝土以其技术含量高、质量稳定、生产效率高、有利于环境保护等优点被广泛使用。因此,只要条件具备,应首选预拌混凝土,并选择资质合格、信誉良好的预拌混凝土厂家,这是保证混凝土质量的前提。预拌混凝土进入施工现场时,施工单位在监理单位的监督下,会同生产单位对进场的每一车预拌混凝土进行联合验收。实际操作中,标准试件的养护条件不标准,同条件养护试件与所代表的结构构件的养护条件不相同的现象时有发生,这将影响对结构混凝土强度的准确判定。因此,我们的做法为：具备条件的施工现场一定要设置标准养护室,无条件的工程可委托有条件者养护。同条件养护试件一定要用铁笼保护并上锁后放在与所代表的结构构件的近旁,并有专人负责看管,以保证其“同条件养护”的真实性。

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关键词：植物景观；感性空间；理性空间

中图分类号： TU986.1 文献标识码： A 文章编号：

一、城市公园中植物景观的重要性与必要性

“城市是人类生产生活的主要场所之一，是最大的人造环境。”随着城市的形成、产生和发展，城市不仅成为了人类生活的物质环境，还包含着人类对自然的审美艺术。

刘易斯·芒福德(Louis Mumford)曾经说过：“人们来到城市是为了生活，他们安居在那里是为了生活得更好。”现今，城市化进程愈演愈烈，环境保护体系未待完善就激发出很多生态环境等问题，这带给人们的不仅是低质量的生存环境，更是对精神生活的冲击。然而解决问题最直接的方式就是绿化体系的完善，因此人们将目光转移到城市绿化上，并将生态环保思想进一步融入到城市公园的环境建设的发展上。

对于城市公园有多重定义：

《中国大百科全书》对公园的定义：城市公共绿地的一种类型，由政府或公共团体建设经营，供公共游憩、观赏娱乐的园林。

在中华人民共和国行业标准《城市绿地分类标准》CJJ/T85—2002中对公园绿地定义：为向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。

有的学者对城市公园的定义：一种为城市居民提供的、有一定使用功能的自然化的游憩生活境域，是城市的绿色基础设施，它作为城市主要的公共开放空间，不仅是城市居民的主要休闲游憩活动场所，也是市民文化的传播场所。

综上所述，城市公园是一种城市的公共绿地，为满足城市居民游憩、休闲、娱乐等功能的空间场所。而正是为城市民众服务，城市公园所承受的环境压力变得越来越大，植物景观作为城市绿化的主体，其景观质量、生态效益、社会效益等方面也都受到了很大的关注，如何创造合理、优美的城市公园植物景观来维护城市形象成为了一个具有挑战性且迫切需要探讨和研究的问题。

二、城市公园中植物景观的作用

城市公园是城市中的“绿洲”，是了解城市文化、城市精神的窗口。植物景观作为城市公园的主体，其生态效益、景观效益、社会效应等作用都值得我们关注。

生态效益

城市公园中植物的比重很大，能够很大程度上改善城市的生态环境。一是能净化空气，植物通过光合作用提高环境空气质量；二是能调节空气的湿度和温度；三是有些植物能吸收有害气体，净化空气，达到了保护环境的生态效益。

景观效益

植物不仅具有生态美也同时具有自然美。植物种类繁多，根据其具体的形态、色彩、季节变化等特征，运用不同的艺术手法进行艺术组合创造不同的“意境”，也形成了不同功能区域内的植物特色景观，形成了城市环境中的独特的风景，更增加了城市的美感和特色。

（三）社会文化效益

“一切城市的组成因素都具有独特的文化含义”，“将城市最有代表性的特点和文化内涵通过植物造景的方法展示出来，使城市空间更具有亲和力、艺术感染力，体现时代气息，突出个性，营造有文化内涵的植物景观。”

每个城市都有独特的地域环境以及独特的本土文化，而植物景观的营造就是用另外一种方式呈现独特的城市风貌，丰富环境的立面形象，使城市景观更加有节奏感和韵律感。

三、城市公园中植物“理性空间”的营造

植物“理性空间”的营造主要是指植物在环境中的空间造景功能。

（一）点性空间

点是最基本的、最简单的构成单位，是造型的出发点，是一切形态的基础，是力的中心，它指明了事物在空间中的位置，在心理上使人感到其内部的膨胀、扩散等力量。

在植物配置上选用主题突出、形态优美的植物作为主景，形成具有特定寓意的造景形式，达到突出主题，吸引人们眼球的效果。

（二）线性空间

线是由具有序列感的点串连构成，它能标明事物的形状、位置、方向等，在心理上使人感到内部聚集的力量，具有运动感、律动感，给人以丰富的视觉冲击。

植物配置在线性空间中能表达出一种强烈的方向感，例如行道树香樟在道路两旁的序列性种植，能够凸显出道路的线性空间，具有导向性。

（三）面性空间

扩大点可以成为面，移动点或线可以成为面，它们之间亦可以相互转化，使得空间具有更多的形态力的变化。

在垂直方向上，植物有上中下层之分，植物的树叶、枝干交织形成的网络具有通透感，能够获得丰富的空间层次感和深度感。在水平方向上，不同的植物种植可以划分不同的景观区域，例如大片的草坪种植可用来做人们休憩的场所；水面睡莲的种植可形成独特的水域景观。

（四）围合空间

围合空间是三维空间，在垂直、水平方向上做任意的改动都可以形成独特的立体空间形式，有很大的创意与想象的空间。

植物的围合空间主要是由乔木、灌木、地被之间的高度与竖向郁闭度决定的，它可以形成围合式、半围合式、开敞式三种主要的植物空间，对应的可以形成私密性、半私密性、公共性三种主要的活动空间，使人在植物空间中自由的享受大自然所带来的韵律与趣味。

总之，植物“理性空间”的营造能够使空间得到合理性的限定和组合、能够使景观环境具有强调性和识别性、能够使空间中不同的要素达到和谐统一。

三、城市公园中植物“感性空间”的营造

植物“感性空间”的营造主要是指充分利用植物的美学功能，发挥其在环境中的艺术造景功能。

（一）统一与调和

植物造景讲究在统一中求变化，在变化中求统一。

不同的植物都有其独特的形态、色彩、轮廓、肌理等构成要素，具有多样性，但也存在相似性和一致性。在植物配置的过程中，应该找出彼此之间的近似性，达到和谐统一的效果，同时也发现彼此之间的差异和变化，以求形成对比，起到相互映衬的效果。

（二）韵律与节奏

植物景观的韵律与节奏是指植物在造景过程中某些组成因素通过连续、渐变、突变、交错、旋转等形式设置有规律的变换来产生韵律感，最终打破单一乏味的景观来获得独特的艺术境界。

（三）对称与均衡

对称是以轴线为准，上下或左右两部分均等分布，给人以稳定、庄重的感觉。均衡则是两个部分相似，大致相等，在整齐划一的感觉下又蕴有变化在其中，有着动静节奏感，使人们获得放松与享受。

总之，植物“感性空间”的营造不仅要重视植物的色、香、姿等要素在艺术原理上的运用，增强景观的立体效果，还应充分利用植物造景的意境效果，达到从形态美到意境美的升华，创造“胜于自然”的植物景观。

四、结论

城市公园中的植物景观从营造独特的视觉艺术效果向环境保护、生态平衡的阶段深入发展，带给人们的不仅是雅静环境独具魅力的亮点，更是让人们认识到城市公园植物造景的必要性与重要性，认识到植物造景是审美价值和生态价值的和谐统一。

参考文献：

[1]赵艳岭编著．城市公园植物景观设计［M］．北京市：化学工业出版社，2011年04月

[2]王玉晶等编著．城市公园植物造景［M］．沈阳市：辽宁科学技术出版社，2003年

[3]刘扬主编．城市公园规划设计［M］．北京市：化学工业出版社，2010年07月

作者简介：

第一作者

姓名： 何意

性别： 男

出生年月： 1987年10月

籍贯： 湖北

职称： 工程师

所在单位： 武汉植物园园艺中心

第二作者

姓名： 王建明

性别： 男

出生年月： 1980年10月

籍贯： 湖北

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一、研究的目的和意义

建设工程监理作为一种先进的管理模式引入我国，已经有20多年时间了，它在民房建设中发挥了很大作用，为提高建设工程质量、降低工程造价、减少垃圾建筑产品，作出了巨大贡献。

二、工程监理在工程中的质量控制

1．工程监理质量控制的内容：设计阶段质量控制、施工招标阶段质量控制、施工阶段质量控制、工程质量控制、工程质量检验、工程质量事故分析处理、质量控制的统计分析、文明施工和安全生产控制等。2．工程监理质量管理机制：一项工程监理工作成败的关键是配备监理工程师。3．工程监理质量目标控制系统：现代工程建设项目具有建设规模宏大、工程技术及工程结构复杂、项目功能齐备及使用价值突出等特征，使工程建设监理的活动具有复杂系统工程活动的特点。

三、现场监理人员在工程中的主要控制质量手段

（一）监理在施工质量中事前控制的作用施工质量的事前控制包括施工组织设计和施工方案的审核、施工图纸的熟悉和会审、原材料的审核和控制、施工分包单位资质的审核及工程测量放线的质量控制等工作。在工程中，项目监理机构除做好上述施工质量要点控制的工作外，还应注重在工程正式开工前分析施工过程中出现影响施工质量的因素，并制定相应的控制对策和方法。（二）监理在施工质量中的事中控制项目监理机构在施工质量的事中控制中主要做好以下几个方面。1．督促施工单位建立和完善工序质量控制体系；2．要求施工单位严格按照批准的施工组织设计施工；3．对关键施工工艺实行跟踪监理；4．严把隐蔽工程验收关；5．及时发现和处理施工过程中出现的质量问题；6．行使质量监督权，下达工程暂停令；7．认真处理施工过程中出现的施工质量事故；8．组织现场质量专题会；9．实行“样板先行”的制度。（三）监理在施工质量的事后控制施工质量的事后控制包括检验批的验收、分项、分部及单位工程的预验和工程竣工验收，还包括工程技术资料的审查归档工作。

四、结论

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关键词:水电站工程；监理；工作程序；构建

水电站工程施工质量对我国水电项目的发展有着重要的影响，对我国可持续发展战略的实施有着重要的影响。加强水电站工程施工质量管理、加强施工过程监理工作管理是促进我国可持续发展战略中电力能源供应的重要工作。现代水电站工程监理工作的开展，需要监理企业以科学的监理工作架构、工作流程为基础，针对影响水电站工程施工质量的各质量控制点进行施工的监理工作。以科学的、严禁的施工监理保障水电站工程施工质量，为我国可持续发展战略中电力供应奠定基础。

一、水电站工程监理工作现状与重要性分析

近年来水利工程项目的大规模建设，为水电工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间，同时也对水电站工程监理企业提出了更高的要求。现代水电站工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐，造成水电站工程建设施工过程存在诸多问题。加强许多施工企业在中标后将工程项目分包给小型施工企业，更是造成了施工质量管理的困难。这样的条件下，水电站工程建设监理工作就显得尤为重要，监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作，补足中标企业管理存在的不足，保障水电工程施工质量。针对这样的情况，水电站工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平，构建科学的监理工作流程，保障工程施工质量。

二、水电站工程监理工作程序的科学构建

由于水电站工程施工管理存在的不足使得工程监理必须承担更多的质量责任，通过严格的施工监理保障水电站工程施工质量。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响，其是水电工程监理工作科学、有效开展的基础，是工程项目监理工作实施的基本准则。

2.1结合工程实际情况，科学的设计水电站工程监理工作流程

水电站工程的施工设计方案是设计监理工作流程的基础，监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时必须注重与水电站工程施工工艺、技术要求以及工程特点。根据工程实际情况以及监理工作重点科学的设计水电站工程监理工作流程，以满足工程施工质量的要求，保障工程施工过程中对施工质量监理。根据水电站工程监理内容，建立工作流程应以工程实际情况为基础，首先构建监理工作主体流程，然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。

2.2水电站工程监理工作主体流程的构建

水电站工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为:(1)建设单位与建立单位签订委托监理合同(2)组建项目监理部进驻现场并进行现场查勘(3)编制监理规划、实施细则与表示文件(4)协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审(5)参加第一次工地会议进行建立交底(6)审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交，审查控制测(7)施工过程的监理(质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调)(8)审核竣工报告、参加工程竣工验收(9)审查承包单位结算(10)工程监理工作攻讦、提交工程档案资料(11)保修期监理(12)监理合同结束。按照每部分工作的重点，其又分为多个监理流程分项，如:施工水电工程招标监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序，其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计，其必须根据工程建设的步骤进行，以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。

2.3水电站工程监理分项监理工作程序的建立

分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理，以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时，必须要对该分项目标进行科学分析与分解，将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项，并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如:工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量(对照图纸、现场量测)造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出，该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计，根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。

2.4以科学的监理工作程序为基础开展水电站工程监理工作

科学的监理工作程序是保障水电站工程监理工作中监理人员工作严格按照有关规范执行的基础，是监理工作开展的基本准则。水电站监理企业必须根据工程情况，以及科学的设计，构建现代化的、科学的监理工作程序，以此规范水电站监理工作，保障监理工作质量，促进工程建设监理工作的开展。

三、注重监理工作考核程序的建立，提高监理工作质量

建立单位是根据业主的授权和委托、依据国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件、监理合同等对给你改成建设实施监督管理的组织。其工作程序的建立对有效保障工程顺利开展有着重要的意义。水电站工程项目监理工作程序的科学构建不仅需要根据工程施工各项目进行监督与管理，还需要监理企业构建科学的现场监理考核程序，以此保障水电站工程施工的顺利开展、保障现场监理工作质量。对现场建立工作进行考核时监理单位在实施监理工作时必须做好的重要基础工作，其对水电站工程建设施工质量有着重要的影响。因此，水电站监理企业必须根据工程实际情况以及管理结构等进行综合分析，并根据监理工作内容构建科学的现场监理考核工作程序，以此考核现场监理工作质量，保障监理工作的顺利开展。

结论

综上所述，水电站工程监理工作程序的科学构建对工程项目的实施、对承建企业与业主的经济利益都有着重要的意义。监理企业必须认识到监理工作程序监理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业技术水平等基本信息的综合分析与论证，科学的设计监理工作程序，以保障水电站工程建设施工质量、保障双方企业的经济利益。这就需要监理企业必须不断加强自身监理人员专业技术水平的培养，以专业技术人才培养为基础促进企业监理水平的提高，促进监理企业综合市场竞争力的提高。

参考文献:

1.李建东《水利工程施工阶段监理工作重点分析》水工工程与管理2009.1

2.艾佳琳《水利工程监理工作程序重要性分析》水电工程资讯2009.7

3.李辉王利华《水电站工程项目质量监理工作重点》工程监理2009.12

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通过工程质量来控制工程造价，在一定程度上提高了施工工程的效率，并且节约了成本，间接地保证了人民的生命财产安全。

1.1控制工程造价的必要性

工程造价是指施工单位在施工中实际开支和预期开支。工程的投资者为了经济利益，在缺乏监管和有效地工程质量监测环境下，就会选择投机取巧，尽可能的降低一切开支，这会威胁到工程质量，导致安全事故的发生。因而，只有控制好工程造价，对于工程进行预先估测，并检查其预算开支，才能有效地保证工程质量。

1.2工程质量的重要性

目前来说，控制工程造价的有效方法就是工程质量监测，这会迫使施工单位保证工程质量，并且会使施工单位了为了尽可能的将带工程造价，而采取更为先进的手段来提高施工效率，在降低成本的同时也造福了社会。相反，如果一味追求经济利益，就会为工程建设埋下隐患，引发安全事故。

二、控制工程造价有效方法

控制工程造价是我国建筑行业面临的一大难题，在我国因经济的快速发展，导致房地产业迅猛发展，使得建筑行业的竞争激烈但由于我国在这方面的法律存在空白，所以存在着招标企业的不良竞争。目前控制工程造价的有效方法表现如下：

2.1加强施工阶段的工程造价管理

一般来说，工程施工阶段有招标管理、施工管理和结算管理三个环节。从招标过程来看，要筛选招标清单，并且要分析招标单位的信誉以及工程预算，并要求提供施工的预算开支和工程管理模式，从而加强招标管理；还要细化施工管理，控制材料用量，还要进行现场管理，控制预算费用的支出；另外要加强结算管理，严控审核关，控制工程造价。具体来说就是控制施工成本，比如说建设一个有食堂、教学楼的校园，要降低工程造价就可以利用是建设食堂和教学楼的土方来建设操场，这样一来可以降低运输土方的成本，另外还可以就地取材，提高利用效率。

2.2国家通过工程质量的宏观把握控制工程造价

我国经济的高速发展带了建筑行业的激烈竞争，一般是钢铁工业之间、施工单位之间的竞争，为了保证工程质量，合理分配资源，国家需要出台相关的法律来规范竞争，尤其是建筑业发展所需要的原材料价格的控制。另外国家在加强对工程质量的检查，会使施工单位在保证工程质量的大前提下，降低工程造价，为国家节约原材料，提高了原材料的利用效率。

2.3严格按标准设计对工程造价进行动态控制

工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，也就是说在建筑施工前，需要对工程进行实地考察和勘测，以确定建筑方案。其实这是建筑工程所必须，房地产公司在投资建筑时，会花费较多的人力和物力来勘测工地，保证后续工程的顺利进行。只有这样，通过与其他工程项目投资进行分析对比，反馈造价信息，做出合理预算，才能从施工动态中控制工程造价。

2.4培养一支德才兼备的工程造价管理队伍

工程造价控制管理是一个综合性学科，只有培养出一批高素质的人才，在工程量计算时不重不漏，并从技术、经济、法规及管理知识上来控制工程造价，以及在实际工作中发挥出更大的能动作用。

三、总结