安全工作汇报情况范文
时间:2023-08-23 16:11:07
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篇1
安全工作一直是各项工作的前提工作,我校区历年来一直将安全工作放在各项工作的首位。近期,根据上级对安全工作的安排布置,结合我校区工作实际,我校区针对安全工作,做了如下安排和工作:
一加强学生在校期间的安全管理
针对学生在校期间的安全问题,我校区首先给全体在校生加入了校方责任保险,在学生中广泛宣传保险知识,向学生和家长推荐学生平安保险,使校方责任险投保率达100%。学生平安险也创历年来最高水平。在加强保险工作的同时,更加强了对学生安全知识的宣传,提高学生的安全防范意识。
1严防学生将不利安全的器物带入学校。完小、初中初步规定将每周一、三定为安全大检查日,主要由班主任及任课教师对学生书包进行检查,严格杜绝将不利安全器物带入学校、教室,一经发现将器物没收,对学生进行教育。
2加强安全隐患排查力度。学校组织教师对学生活动范围内的环境进行检查,发现问题及时处理,不能及时处理的,要给学生讲清利害,并在危险处张贴警示标志,提醒学生注意。
3加强住宿生的安全管理。学校班子成员轮流值班加强住宿生安全管理,对学生教室用电及宿舍用电进行安全检查,发现问题当即处理。
4检查火灾隐患,对食堂、宿舍、办公室等场所进行检查,严禁易燃危险品、火源导至火灾隐患的存在。
5预防食物中毒。特别是住宿生的食物卫生,对厨房进行整修,安装防盗设施,及时关窗关门,对厨具及时清理、消毒,用具安全存放,严把原料购入关,严防学生食物中毒。
6进行交通安全知识宣传。教育学生遵守交通规则,宁停三分,不抢一秒。不在道路上乱骑自行车,不在道路上打闹、嬉戏。
7严防绑架、劫持。学生以村为单位,提倡上学、放学结伴而行,中途回家要尽力要求家长接送,有事请假要有请假条,并且有家长的签字,无故不到校的学生,教师应马上与家长联系,直到找到学生为止。
二加强协管、确保校外学生安全
1与家长、学生签定安全协议书,与家长共同担负起对学生安全的管理。
2对辖区危险去处进行了排查,对全体学生进行提醒注意不到存在安全隐患的地方去玩耍。
3对学生通过的公路进行交通安全提示,设立交通安全标示,提醒过往车辆注意避让学生。
三对学校住户安全给予提示、防范。
篇2
1、迅速传达学习,周密安排部署。为贯彻落实***省长和***市长指示批示精神,扎实做好国庆期间全县安全生产工作,县委、县政府及时下发了《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》和《关于认真做好国庆节期间有关工作的通知》,第一时间进行了跟踪落实,并于10月8日上午召开了安全生产工作会议,再次对全县近期安全生产工作进行了安排部署,要求各乡镇、各部门、各单位深刻吸取事故教训,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,全面落实属地管理、部门监管、企业主体责任,深入组织开展安全生产专项整治,突出抓好非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水电气热等重点行业领域安全隐患排查整治,集中开展消防安全大检查,加强大型群众性活动安全管控工作,对节日期间的各类集会和群众自发活动,有关部门要严格审核,提前介入,逐项审批,层层明确相关责任人,防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。
2、加强组织领导,压实安全责任。确保国庆节期间安全生产、社会安定是全县各级各部门必须承担好的重要责任。我县紧紧围绕安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,紧盯各级党政领导干部这一“关键少数”,紧紧抓住属地(行业)安全生产责任落实这一“关键环节”,层层传导责任、级级传递压力,先后召开县委常委会、县政府常务会、全县安全生产暨安委会第三次全体(扩大)会议,全面分析研判安全生产形势,对国庆节期间安全生产工作进行安排部署,相继印发了《关于做好国庆节和文博会、胡杨节期间安全生产工作的通知》等文件,明确了大检查的重点范围、检查内容、检查方式及有关要求。并成立由县委、政府主要领导担任双组长,县委分管领导、县政府各副县长为副组长的安全生产大检查工作领导小组,全面负责、统筹协调安全生产大检查工作;下设6个专项检查组,分别由县委分管领导、县政府各分管副县长带队,行业监管部门参与配合,全面推进安全生产大检查有序开展。
3、坚持部门联动,狠抓隐患整治。我县认真把握安全生产工作规律和特点,把保障国庆节期间的安全生产与群防群治、隐患排查、“打非治违”等专项行动紧密结合起来,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,上下联动,齐抓共推,紧盯当前、文博会、胡杨节期间、国庆节前后等重要时间节点和容易发生事故的重点领域、重点单位、重点环节,采取生产经营单位自查、行业主管部门检查,专项督查组督查相结合的方式,分层面、分领域对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、民爆物品、学校医院、娱乐场所、食品药品等重要领域进行拉网式排查和集中整治,深入查找安全责任落实、安全制度执行、安全规程建立、安全设施配备、安全措施落实、安全教育培训等方面存在的问题和不足。对检查中发现的管理漏洞、安全隐患,逐一建档、销号整改;对存在严重安全隐患的企业,一律采取停产整顿、关闭取缔等措施,坚决消除一切安全隐患。至目前,共检查各类生产经营单位428户(次),查出安全隐患537条,督促整改525条,限期整改12条,确保了重点行业、重点领域安全形势平稳。
4、强化宣传教育,营造良好氛围。加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众积极参与安全整治、举报事故隐患和非法违法行为,形成群防群治的局面。充分利用电视、广播、短信、微信公众号、微信工作群等多种载体,以及“请进来、走出去”等形式,积极开展安全生产常态化宣传和事故警示教育,加大国庆节期间交通运输、旅游、消防安全、大型群众性活动等安全知识、常识的宣传力度,推动安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,不断提高社会公众的安全意识和避险减灾能力。同时,组织安全生产方面的专家,将安全培训与现场检查、应急预案演练等活动相融合,分别从宣传法律、法规和安全生产知识、隐患的排查与消除等方面进行培训,使企业的负责人、安全管理人员掌握与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,促进企业主体责任的落实。截至目前,共开展各类宣传5场次,设置安全生产警示教育图片展板120余块,发放各种宣传单、宣传品和宣传册32000余份;举办各类安全生产培训班3期,培训各级领导干部及县属重点企业负责人和安全管理人550余人。
篇3
大家下午好!根据《x省安全生产委员会关于开展2007年度安全生产责任状考核的通知》(xx电〔2008〕1号)文件要求,今天,我们在这里召开x县2007年度安全生产工作情况汇报会。下面,我首先介绍一下今天参加会议的省政府考核组领导,坐在我对面的是省煤监局副巡视员、省政府考核组组长x同志,省煤监局监察专员x同志,省安监局调研员x同志及省煤监局x同志;州安监局局长x同志,副局长x同志,工矿科科长x同志,煤监科科长x同志及x同志。今天参加汇报会的还有县人民政府副县长x明同志及县安委会成员单位各一位领导。今天会议的议程主要有三项:一是请县人民政府副县长x同志作x县2007年度安全生产工作情况汇报;二是由县安委会各成员单位领导发言;三是请省政府考核组及州安监局各位领导作重要指示;四是由我作会议小结。下面,依次进行:
首先,请县人民政府副县长x同志作砚山县2007年度安全生产工作情况汇报;
下面,由县安委会各成员单位领导发言。
下面,请省政府考核组及州安监局各位领导作重要指示。
篇4
8月1日机关办公区安全工作会议召开后,我局庚即组织召开了党组会和职工会,就会议精神进行了认真传*,同时就我局进一步抓好安全工作进行了专题研究和安排部署。党组书记、局长王弟善要求全局职工要有高度的政治敏锐性,要有迎难克坚的使命感和责任感,要进一步把握住安全工作态势,加大安全工作力度,全力维护我局安全稳定。
一是进一步落实安全工作责任。我局严格执行“一岗双责”实施办法,切实落实党组书记为第一责任人、分管领导为具体责任人的安全工作责任机制,进一步强调和细化了安全领导小组职责,配齐配强了专职安全工作人员,确保了安全工作的顺利开展。
二是进一步加大隐患排查力度。我局要经常性地对安全问题及矛盾纠纷进行排查调处,切实将问题化解在未萌状态。坚持做到一季度一次拉网式大排查,一月一次小排查,确保安全工作不留死角,不留盲区。要重抓办公区、住宅小区及车辆安全隐患的排查;重抓企业干部维稳和清临人员上访工作,随时掌握动态,及时化解矛盾,千方百计解决好他们的困难和问题,随时做好稳控,确保全年无一例到省、赴京和越级上访事件发生。
篇5
在上级“清剿火患”统一安排布置下,我场认真贯彻各项安全工作的指示精神,根据上级组织文件,坚持“安全第一、预防为主”的方针,狠抓火灾隐患排查整治行动工作中各项安全工作措施的落实。现将2014年消防安全工作开展情况汇报如下:
一、积极做好消防安全宣传工作。只有思想上重视起来,安全行为才有保障。我单位十分重视消防安全工作的宣传,坚持每月召开消防安全工作例会,分析存在问题,讨论处理措施,布置预防工作。单位领导在每次会议上都反复强调,要求大家小心谨慎,预防为主。要求职工掌握基本的消防安全知识,增强消防安全意识,将消防安全宣传深入人心。
二、开展专项行动,大力整治内部安全隐患。坚持预防为主、突出重点、保障安全的工作方针,对人影办弹药库房每月开展防火安全自查活动,消除各类火灾隐患,并对灭火器进行检修和添置,做到防火设施齐备和性能良好;对单位内电源线路进行了检查,对检查中发现的电线老化、电路布置混乱、连接不规范的问题进行了整改。
篇6
一、主要工作情况。
1、加快公路建设,着力解决群众的出行难的问题。
近年来,我局一直把改善人民群众出行作为的重要工作,常抓不懈。通过努力,截至2015年底,全区公路拥有量达到267.4公里。其中国道14.8公里,省道3.2公里,县道12.3公里,乡道43.2公里,村道193.9公里。按公路技术等级分,高速6公里,一级公路27.6公里,二级公路27.5公里,三级公路3.3公里,四级公路209.1公里;各类公路桥梁25座708.2延米,全区硬化路面100%通行政村、95%通自然村。
2015年,在加快推进“村村通”建设的同时,全面启动“户户通”工程。完成投资570万元,新建农村公路19.4公里。其中:“村村通”公路完成6公里;“户户通”公路完成13.4公里。“十二五”期,累计完成县乡道改造16公里,新建、改建通村公路39公里,投资3200万元。
2016年,我局争取农村公路建设计划41.35公里,其中撤并村通畅公路1.35公里,自然村通畅公路39公里,窄路面加宽1公里。该批项目的实施将进一步加大我区公路的通达深度,方便人民群众出行。
2、实施农村公路生命防护工程,保障出行安全。
随着农村公路建设的不断深入,对促进农村经济社会加快发展发挥了重要作用。与此同时,农村公路交通安全问题逐渐突出,在一定程度上制约了其社会效益的充分发挥。2014年以来,我局会同相关街办大力推进生命防护工程建设,为沿线群众安全便捷出行提供了有利保障。
2014年,投资108万元,对破损路面进行维修。涉及7个村居,30条线路,共计73处,5191平方米。
2015年,筹措资金200万元,修复破损路面20处1710平方米,增设错车台28个,改造危桥3座,新增标志牌38块,新增港湾式候车17个,新增招呼站10个,完善安保设施21.4公里。
2016年,我局拟投资35万元,完善磨高路、黄七路、下杨路、福机路等17.9公里农村公路安保设施。新增波形钢护栏967米,加设标志牌65块,增设错车台3处。
3、协调公路部门,进一步完善列养公路的安保设施。
在完善我区管辖范围的农村公路的安防实施的同时,我局还积极协调市公路局城区分局加大对我区列养公路安全设施的维护和完善。一是在六泉湖广场段增设中央隔离护栏,防治行人横穿公路酿成交通事故;二是修复完善安保设施,增设国、省道与农村公路交叉路口道口桩154个,对示警桩、示警墩、防撞墙实施黄黑涂装,对标志、标牌清洗,对公里碑、百米桩清洗刷白,对沥青砼路面清灌缝、路缘石维修调整及路面损坏井盖更换等;三是加强道路巡查,特别是对易出现灾害的路段加强观察,同时在汛期、暴风雨雪等特殊时段,准备必要物资,组建应急抢险突击队,以备应急之需,确保公路畅通。
二、存在的困难。
我区公路拥有量达到267.4公里,其中农村公路249.4公里,占比达到93.3%。而农村公路大多是沿着老路修建,站线长,等级低,安全设施不完善。要全部完善农村公路安保设施,资金的需求量非常大,筹措难度大。
篇7
一、高度重视精心组织认真落实
校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。我校每天进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了组织,层层签定责任书,层层落实了责任制,实行了一级抓一级。三是排查全面,检查细致,不留一处死角,不放一个细节。
二、校园安全排查落实基本情况
1、学校内部制度建设比较完善,学校都与教师、学生、家长签安全责任状,开学初、期末,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,防止意外事故的发生,组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全自查自改,上课期间,校外人员不得进入校园,到学校办事必须在门卫办理证件登记手续,经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续,经批准后方可外出。
3、各班由班主任及任课教师对学生进行安全知识教育,安全教育时时讲,事事讲。每班设安检委员,安检委员辅助老师收缴刀具等危险性物品,收缴危险性物品经常化,并对携带者进行安全专项教育。
4、重点时段,如上、放学时间,课间。重点部位,如楼梯,过厅、学校大门口等进行查巡,安排好值班。发现不安全因素要及时解除或报告。
5、各班班主任及任课教师要善于观察学生的动态,细致入微地了解学生的心理动向,利用好班干部进行侧面了解,要有敏锐的洞察力,发现学生之间的摩擦、纠纷、不好的苗头要及时进行策略性的化解处理。一定要防患于未然,不安全因素无小事。在处理安全问题时一定注意以爱为本,关注学生的健康发展,尊重学生,维护学生的权益。
6、认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进行了认真检查,特别是各功能室防盗防火设施,学校进行安全隐患排查治理。
三、加强整改,组织实施
针对以上相关情况,我们做了大量的工作。
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立"安全第一"的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合;学生回家后,对路途较远的学生及身体状况不好的学生必须给班主任老师打电话汇报。
篇8
为促进应急管理工作不断规范、提高,近期市安监局组织检查组对26家推荐示范点企业进行了现场抽查。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
今年以来,各县市区继续将应急管理示范点创建活动作为应急管理工作的主要内容,严格按照新标准要求,强化工作措施,狠抓贯彻落实,取得了明显成效。推荐了市级以上应急管理示范点创建企业70个,其中省级26个、市级44个。
(一)重视程度不断提高。各级安监部门都将示范点创建作为主要任务来抓,严格按照新的应急管理示范点创建标准,进一步细化分解任务目标,明确时限要求,强化责任落实,全力抓好建设工作。
(二)工作措施逐步强化。各级安监部门都组织工作人员深入基层,指导申报单位开展工作。一是督导申报单位加强应急设施建设,设立应急机构办公室、值班室、器材室、资料室、活动室、演练场地等应急设施,并做到职责、制度上墙;根据单位生产条件和危险源类型,购买并维护各种应急装备。二是指导申报各企业修订完善各项应急制度,建立相关台账,形成比较完善的应急制度体系;健全完善应急管理责任制,明确应急管理责任和任务;抓好应急管理工作任务落实,理顺关系,加强协调,相互配合,形成应急管理工作的整体合力。三是督促企业加强科普宣教工作,建立员工培训档案,查找培训中的不足,提高应急培训的针对性;组织应急演练,并将演练计划、演练方案、演练影像资料及演练总结装订成册,建立演练档案。四是树立典型,以点带面。各县市区均结合辖区内行业特点,将工作开展扎实、应急体系健全、示范效应明显的企业树立为典型,以点带面,全面推动所有生产经营单位应急管理工作。
(三)创建标准更为严格。组织人员对新标准进行深入研究,加大应急管理示范点申报单位的指导力度并实行动态跟踪管理。针对日常检查中发现的问题,督促企业及时整改,确保高标准推进应急管理示范点建设工作。
二、主要问题
一是预案管理仍需强化。部分企业特别是一般行业企业应急预案备案和评审工作不规范,具体表现在应急措施不具体、缺乏针对性,预案过期,评审专家与企业存在利害关系等方面。
二是创建标准参差不齐。个别申报单位的硬件设施标准不高,主要表现在:配备的应急救援器材不能满足应急救援实际需要;部分器材缺乏维护保养,有损坏、过期或失效等现象;应急管理办公室未悬挂应急机构人员分工及职责图表;应急值班室未设置监控设施,未悬挂值班制度;应急活动室规模较小或者缺乏电教设施;应急器材库缺少出入库登记和装备维护保养记录等问题。
三是资料管理不够规范。部分企业未建立完善的联席会议制度或联席会议制度未涉及相邻、相关的政府部门和企业,未保存相关会议记录;未建立应急装备物资储备、补充制度;宣教培训及应急演练资料不完备,个别企业缺少培训总结及演练评估报告;应急档案资料比较杂乱,缺乏系统、规范的整理分类。
三、下步要求
各级安监部门要进一步加强组织指挥和科学调度,发挥示范点的辐射带动作用,全面提高应急管理工作水平。
(一)进一步做好应急预案管理工作。要针对大部分企业应急预案已到修订期的实际,督促生产经营单位按照规定做好示范点创建企业应急预案修订、评审、备案工作,加强指导和协调,增强企业应急预案与政府及相关部门预案的衔接性。同时,需要进行要素评审的企业(高危行业企业及中型以上的其他行业企业)要全部进行要素评审,参评人员要符合利益回避原则;对不需要要素评审的企业,要在进行桌面论证基础上,督导开展应急救援演练,形成演练总结,对应急预案进行论证。
篇9
一、餐饮食品安全监管成效
食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定,责任重大。在县委、县政府正确领导,县人大的监督指导下,卫生部门始终坚持以人民群众身体健康和生命安全为根本,按照《食品安全法》的规定,认真执行食品安全监督制度,切实履行了各项食品安全保障职责。XX年以来,全县无重大食品安全事件发生,确保了公众身体健康和生命安全,食品安全监管取得一定成效。
一是加强卫生监督体制建设。建立了以县卫生监督所为中心、乡镇卫生监督协管员为基础的卫生监督执法体系,实施“一支队伍,综合执法”。县卫生监督所于XX年底参照公务员管理,基本实现政事分开、管办分开、综合执法。
二是加强卫生监督队伍建设。以科学发展观为统领,加强卫生监督员职业道德教育和业务知识技能培训,实行说理式执法,培养学科带头人和业务骨干,监督执法力量明显加强。坚持以法律为准绳,建立食品安全监督工作规范,完善行政许可、日常监管、行政处罚等卫生监督执法程序,实行卫生监督执法“十条禁令”,食品安全监管工作形成了严格的职权制衡体系。目前,县卫生监督所有编制20名,实有卫生执法人员16名,承担着全县餐饮食品、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、生活饮用水、化妆品、学校综合卫生、消毒产品、传染病防控和农村公共卫生等监管任务。
三是加强卫生监督机制建设。建立完善了食品卫生安全准入、食品抽检、从业人员体检培训、食品安全事件应急、举报投诉查处等卫生监督执法配套制度,严格落实执法责任、绩效考评、首问负责、限时办结、监督稽查等卫生执法监督制度,形成了运转高效的食品安全监管运行机制。
四是加强卫生监督法制宣传。把学习、宣传、贯彻《食品安全法》作为一项基础工作常抓不懈,贯穿于监督、管理活动的始终,与广播、电视、报纸等新闻媒体配合,走进企业、走进学校、走进农村,采取多种形式大规模宣传食品安全知识,提高餐饮消费者自身防护和识别能力。加强从业人员及食品安全管理员培训,分发《从业人员卫生知识手册》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》、《餐饮单位食品添加剂使用名录》、《食品安全法》、《无铝油条配方》、p县小餐饮整治标准规范等图片和宣传资料。组织开展食品添加剂规范使用、冷菜间卫生规范管理、农家乐餐饮规范服务、餐饮业现场管理“六t实务”、“校园健康行动”等宣传培训活动,强化食品安全法律宣传,动员广大群众共同参与监管。
五是创新卫生监督工作模式。探索实践“走理之路、通人性管理之心、树严格执法之风”的服务型卫生监督模式,争取领导的支持、部门的沟通、群众的理解,运用晓之以理、动之以情、持之以恒的工作方法,创造和谐的执法环境。实施“校园食品放心工程”,引入“五常法”管理模式和“六t”实务管理模式,在我县创立了食品卫生信誉等级a级单位3家。
二、贯彻实施《食品安全法》主要工作
自XX年6月1日《食品安全法》实施以来,我局继续履行餐饮服务食品安全监管职责,重点开展了餐饮消费安全整顿工作,狠抓“餐桌污染”治理和“食品安全放心工程”,实现了“十小整规”和餐饮食品专项整治阶段性目标。
(一)充分认识《食品安全法》的重要意义,扎实开展了学习、宣传和培训工作。
一是领导重视,带头先学。XX年2月28日,《食品安全法》颁布后,县卫生局把学习、宣传和贯彻《食品安全法》列入局党组和局机关学习实践科学发展观集体学习内容,县卫生局、卫生监督所领导带头对《食品安全法》进行专题学习。通过专题学习、案件讨论、业务培训等形式,开展食品安全法律学习。县卫生监督所还开展《食品安全法》“早学、早懂、早知”行动,为实施《食品安全法》做了精心准备。二是广泛宣传,营造氛围。利用p卫生监督网站、广播、电视、报刊等媒体,全方位、多层次、立体式开展《食品安全法》宣传工作。县卫生监督所还深入开展了食品安全知识“进学校、进社区、进农村、进企业”宣传活动,在盘龙广场、城乡社区及集贸市场设立集中宣传咨询点,为群众发放宣传资料,接待群众咨询,张挂《食品安全法》宣传横幅和展板,为餐饮单位配发《食品安全法》宣传画400张、餐饮食品生产经营从业人员教材XX余本、《食品安全法》及其《实施条例》读本3000本、食品安全承诺书600件,广泛普及《食品安全法》,为贯彻《食品安全法》营造了良好氛围。三是开展培训,提高能力。强化执法人员、企业负责人和从业人员三个层面的培训。县卫生监督所举办了全体卫生监督员《食品安全法》专题培训班,请专家对《食品安全法》进行全文解读。派员参加省市举办的《食品安全法》专题培训班。与县教育局、学校联合举办全县学校负责人卫生知识培训班和食堂从业人员培训班,对食品安全知识进行专题讲座,督促各级各类学校开展食品安全教育课,把食品安全法宣传工作落实在学生课堂上。将食品安全知识纳入“农村公共卫生项目”,县卫生监督所采取集中或面对面地培训食品卫生管理人员和从业人员1800多人,为贯彻实施《食品安全法》奠定了良好的执法基础。
(二)增强食品安全责任意识,主动做好《食品安全法》实施后的职能调整协调工作。
一是抓好窗口询导工作。县卫生行政许可窗口安排专人负责做好《食品安全法》实施宣传咨询工作,对食品安全监管制度新变化、新内容进行解释说明,就《食品安全法》实施后餐饮服务许可的办事制度和程序进行事先告知,保证了《食品安全法》有序实施。二是抓好档案的完善规范工作。对590多户餐饮消费领域单位纸质和电子分户档案进行规范完善,为以后餐饮食品安全监管职能调整移交工作做好了准备。三是抓好部门协调工作。在县政府的主持领导下,卫生和质监、工商等部门进行多次协调,明确了职能调整期间各监管部门职责,防止了监管空白,保证了《食品安全法》实施后食品安全监管工作的连续性、稳定性和有序性。四是抓好开展食品安全综合协调的准备工作。准确把握当前食品安全形势和任务,紧跟政府职能调整工作步伐,理清思路,转变观念,适时调整工作重点、思路和方法,总结30多年来食品卫生监督执法经验,积极探索卫生部门贯彻落实《食品安全法》的抓手和载体,参加了省卫生厅食品安全职能调整业务培训,为加强食品安全综合监督体系建设,履行食品安全综合协调职能体制机制建设做了调研和必要的准备。
(三)依法履行食品安全监管职责,认真做好职能调整期间餐饮食品安全监管工作。
我县现有各类餐饮服务单位590家,从业人员约1800余人。其中大中型餐饮店26家、小餐饮店322家、农家乐132家、学校食堂36家、托幼机构食堂32家、企事业单位职工食堂42家(包括乡镇政府食堂等内部未发证的食堂)。两年来,我们重点抓了以下工作:
一抓重点食品。我们把餐饮店的凉菜(熟肉制品)、食用油等作为监督重点,加强“五个专”和索证登记管理,把好采购关。按省卫生监督局的年度抽检计划要求,对28家餐饮服务单位的大米、9家火锅店的火锅底料、集中消毒的餐具进行了抽检,检测结果均符合卫生标准。 二抓重要节日。五一、国庆、中秋、元旦、春节等传统节日期间,及时召开餐饮等单位负责人会议,部署落实节日的食品安全及食物中毒预防控制工作,加强卫生监督检查。三抓重大活动。在全县的重要会议、重大活动、省部级领导来磐调研、学生中高考及各项重大活动期间,对供餐单位食品原料、制作过程、餐具消毒等重点环节实施全程动态监督。特别是在第四届药交会期间,我局集中执法人员对宾馆、饭店、学校食堂、旅游景点、车站、农家乐等重点地区的食品安全进行了拉网式检查,有效地防范了食品安全事故发生。四抓应急处置。建立健全了突发公共卫生事件应急处置机制,并定期开展突发公共卫生事件模拟演练,为处理各类公共卫生事件奠定了基础。在“问题奶粉”清缴工作中,迅速出击,对全县590家餐饮单位开展专项检查,签订责任承诺书;开展地沟油、问题乳品清缴、食品添加剂、一次性塑料餐盒等专项整治,为稳定社会秩序、促进经济发展发挥了作用。五抓主体责任。实行餐饮食品安全管理员制度,严格落实餐饮食品经营者责任。围绕“放心餐桌”,狠抓食品原料采购索证登记制度和台帐管理制度落实,督促餐饮单位改善了食品冷藏保鲜、清洗消毒、餐具保洁、专区专间等卫生条件,指导餐饮单位进一步健全完善内部卫生质量管理控制体系,实行每日环境卫生清洁制度和定期环境卫生检查制度,强化行业自律管理,试行诚信单位建设,增强诚信服务意识,督促餐饮单位负责人切实落实食品安全第一责任人的责任。六抓执法合力。与工商、质监、经贸等联合开展定点屠宰、熟食品等联合整治活动,增强执法合力。七抓专项整治。深入开展“地沟油”、食品添加剂、问题奶粉、校园环境等专项整治活动,从证照管理、经营环境、食品原料、熟食凉菜、操作卫生、餐具消毒等六个方面对餐饮业进行重点整治。八抓量化分级。到XX年底,全县餐饮业全面推行食品安全监督量化分级管理,有3家单位通过省食品药品监督局考核验收,获得a级卫生信誉等级,8家单位获得b级食品卫生信誉等级,428家单位获得c级食品卫生信誉等级。
XX-XX年,我县共立案查处餐饮食品安全违法案件17起,罚没款14.6486万元,吊销许可证1家,有力地打击了违反《食品安全法》行为,保障了消费者的合法权益,维护了法律的严肃性。
三、存在的问题和分析
㈠职能调整不到位。《食品安全法》颁布实施已有两年多时间,省级层面的餐饮监管职能已正式移交食药监部门,而市县级仍在卫生部门。法律规定与实际监管职能的分离,基层执法机构既要应对来自省级卫生行政部门对公共场所、职业卫生、医疗卫生等监管工作的倾斜调整,又要应对来自省食药监部门加强食品安全工作部署,导致卫生行政执法机构对餐饮业的监管力不从心。基层食品监管职能调整呼声大,却迟迟不到位,特别是食药监与卫生部门的职能交接问题,比较突击,影响工作。
㈡食品安全意识淡薄。餐饮业从业人员多为下岗职工、进城务工农民、低收入弱势群体,食品安全知识缺乏,法律意识谈薄,饮食安全监管纠而复生,难度较大。由于近年旅游经济的快速发展,农村餐饮占全县餐饮比例从XX年的33%提升到XX年的50%,点多、面广、部分农民卫生习惯差,加之监管力量不足,城乡结合部和农村食品安全监管形势比较严峻,餐饮安全监管能力有待进一步提高。
㈢社会投入相对不足。近年来,我县对食品安全监督管工作投入历年增加,对工作开展起到很好的保障作用。但我县餐饮食品安全工作中,还是存在两个方面的投入不足,监管部门压力大:一是监管技术力量投入不足,监管部门缺乏先进的监管监测设备,缺乏必要的技术支撑,许多检测项目还得外送省市有关部门。二是社会餐饮行业投入不足。由于我县经济现状,社会力量对餐饮业投入相对不足,大中型餐饮店上不了规模和档次,小型餐饮店更是设施简陋,食品安全管理跟不上社会发展需要。由于现在的餐饮业都是个体经营,政府除了税收,很少对餐饮业投入。但从社会稳定和保障人民安全的角度出发,政府投入显然不足。从历年监管情况看,社会上反映强烈的非食用物品、添加剂等问题,在我县并不突击。在我县,引起食品安全事故的,集中反映在餐饮经营场所狭小、设施简陋、从业人员卫生意识差、操作不规范等方面。
㈣监管力量不足。县卫生监督所现有工作人员16名(其中一线监督员10名),监管职能除了餐饮食品安全以外,还要承担医疗卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所、饮用水、化妆品、消毒产品、传染病防控等监管任务,显得监管力量不足,技术人才缺乏,技术装备落后,人员结构不合理。如果做到一部法律一支队伍,才可能真正实现监管有力。
㈤基础条件相对较差。第一,表现在小餐饮店。我县城区小型餐饮单位的经营户占全县餐饮经营单位的50%,而小型餐饮单位的经营户多数是社会的弱势群体,因为受经济条件的限制,卫生设施投入较少,与现行的餐饮卫生要求差距很大,虽然经过严格准入和以前多次整治已有不少改进,但要在短期内根本性地改观还有很大差距,安全隐患大。第二,托幼机构食堂相对较差。全县有42家托幼机构设有食堂,除了县实验幼儿园、冷水幼儿园等几所托幼机构的食堂条件较好,大部分幼儿园的食堂条件、设施十分简陋,供餐简单,伙食水平低。
㈥流动摊贩监管缺失。流动饮食摊贩的管理涉及城管、卫生、工商、环卫等部门,在没有明确的“划行归市”前提下,设摊地点和“上下水”成为主要问题,即流动饮食摊贩未取得相应的“设摊权”和基本的“上下水”设施(自来水和排放污水),后续的管理根本没法跟进。由于从事流动饮食摊贩的从业人员特殊性,单纯靠取缔,可能会造成更大的社会问题。
㈦体检培训缺乏力度。XX年6月1日《食品安全法》实施后,从业人员健康体检、食品安全知识培训由强制性条款过渡到企业义务性条款后,缺乏相应的罚则,缺乏监管力度。各监管部门对从业人员体检、培训制度的执行各不相同,出现各自为阵、政出多头的体检培训管理局面。目前,我县只有餐饮行业继续实施每年体检培训制度。
㈧法律条文需要完善。《食品安全法》在食品安全制度、处罚力度等方面有了很大加强。但在两年的执法实践中,我们也感到该法有需要完善的地方,主要体现在法律义务需要法律执行力的保障,如生产经营过程的要求(27条)、从业人员培训(32条)、从业人员体检(34条)、食品添加剂的使用(46条)、食品安全事故(71条)等,法律只规定了义务,没有罚则,导致出现了违法行为却没有制裁措施!特别是在餐饮食品安全监管中,过程性的卫生要求显得特别重要。由于缺乏相应的罚则,小餐饮店的环境卫生、厨房卫生很难得到根本性治理。
四、今后工作及建议
p餐饮业是加快p突破发展,增加收入、大力发展第三产业的重要组成部分。呼请县人大、县政府等各级领导,一如既往地重视食品安全监管工作,尽快依法调整落实工作职能,增加投入。我局将不断创新思路,围绕社会和群众关心的问题,突出重点,落实责任,会同有关部门进一步规范食品经营活动。
1.加强食品安全法律宣传,落实业主责任,提高社会公德。结合开展公共卫生进社区、进农村活动,采用面对面咨询、发放健康宣传资料等多种方法进行食品安全知识宣传和教育,调动广大消费者参与食品安全管理的积极性和创造性。继续加强从业人员卫生法律和卫生知识培训,提高从业人员的卫生知识水平和规范操作能力。继续加强餐饮业食品安全管理员制度建设,加强食品安全管理员培训。在餐饮行业开展诚信建设,提高社会公德,提倡“开良心店、做良知人、赚良心钱”。
2.严格餐饮业准入制度,提升餐饮店硬件条件。根据《餐饮服务许可管理办法》的规定,按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理,规范餐饮服务许可工作。从规模、场所、设施、人员等方面严格把关,严格准入。建立餐饮服务许可信息和档案管理制度,定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。力争通过两到三年的时间,使全县的餐饮行业卫生状况得到明显提升。
篇10
牢记使命大力夯实基层安全基础
-**区**街道办四川省安全社区持续改进工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、各位评审员:
大家好!
首先,我代表**街道安全社区建设促进委员会热烈欢迎各位专家和评审员莅临我街道检查指导四川省安全社区持续改进建设工作。
**街道自2016年1月12日被四川省安委会命名为“四川省安全社区”以来,紧紧围绕“安全、健康、和谐”主题,严格按照《安全社区建设与管理基本规范》、《四川省安全社区建设持续改进管理办法(暂行)》、《四川省安全社区“7+N”建设模式》及《关于进一步加强消防安全工作深入推进安全社区建设的实施方案》等标准和文件要求,整合社区内外资源,积极引导志愿者、社团组织及辖区居民广泛参与,开展了事故伤害监测、宣传教育培训、隐患排查治理、应急救援、消防安全社区、“7+N”等一系列扎实有效的持续改进工作。现将工作开展情况作一简要汇报。
一、高标准,严要求,持续改进工作强劲有力
(一)理顺体系、完善制度,安全社区建设高效运行
1、调整促委会。2017年4月10日,因**镇升格为**街道办事处和区、街道办、村(社区)换届,涉及**促委会成员人员变动较大,促委会以红头文件形式对成员进行了调整。2018年4月23日,因街道办促委会成员变动较大,促委会以红头文件形式对成员进行了调整。
2、调整安全促进项目工作组。2016年3月25日,根据全镇安全风险应重点关注的领域情况,将我镇四川省安全社区建设过程中设置的8个安全促进项目调整为道路交通、消防、社会治安、学校、居家、工作场所等6个安全促进项目,以镇促委会红头文件形式对调整后各项目工作组成员及职责进行了印发。2018年4月23日,因安全促进项目组组长及成员变动较大,促委会以红头文件形式对调整后各安全促进项目工作组成员及职责进行了印发。
3、机构高效运行。持续改进期间,共召开促委会例会11次(与镇安委会同会),安排部署持续改进相关工作;召开“四川省安全社区”持续改进绩效评审会议2次,对一年来持续改进工作开展情况进行总结和对下一年度持续改进工作进行安排部署;各安全促进项目工作组每季度对本领域开展了一次安全检查,建立隐患排查治理台账,对隐患形成“闭环”管理。每半年或中途组织本组成员对本年度设置安全促进子项目开展绩效评估,查漏补缺,确保子项目各项干预措施按期实施到位;效能督查组每年度对“四川省安全社区”持续改进工作推进情况开展一次检查督查,对督查情况以红头文件形式进行印发;促进办按时向省安全技术中心提交了2016年度、2017年度“四川省安全社区”持续改进工作报告,邀请专家对街道办“四川省安全社区”持续改进工作“骨干”进行业务培训。制定年度宣传教育培训计划,协调督促相关单位每年度组织开展5次以上安全专项教育培训,在进入**街道办境内主干道旁设置 “你已进入四川省安全社区建设区域,为了你及家人和其他人安全,请遵守相关法律法规规定,严格做到四不伤害!”户外牌,在主干道醒目位置刷“不忘初心,持续开展安全社区建设;牢记使命,大力夯实基层安全基础”墙体标语,在各参建单位和公共场所设置安全知识宣传栏56块,在主干道设置刀旗45块。对6个事故与伤害监测点具体工作人员进行业务培训,不定时到点位上检查指导工作开展,督促点位按时提交季度监测数据汇总及分析表和年度监测数据汇总对比表。
(二)注重实效,策划实施,突出六大安全促进项目
持续改进期间,各安全促进项目工作组以事故与伤害监测点提供的监测数据及分析情况、每季度安全检查情况、年度绩效评审情况、辖区居民举报重大安全隐患和问题、借鉴各地发生的典型事件或事故教训等为依据策划实施安全促进子项目共18个。整合资源,按期将各项干预措施实施到位,进一步夯实辖区安全基础,各安全促进子项目具体实施情况在街道办院坝宣传栏上进行公示。
1.消防安全项目。策划实施北外街电力线路改造、蔡山社区微型消防站建设、**敬老院消防安全隐患治理等3个安全促进子项目,主要取得老城区北外街线路全部按标准进行改造;蔡山社区按规定建立微型消防站,对辖区居民和重点场所组织开展消防安全培训及演练5次;**敬老院配备消防沙,增设4公斤灭火器45具、应急疏散指示牌12块、应急照明7盏,在重点部位安装高清摄像头,在老人居住房屋安装烟感报警器,将厨房液化气改为甲醇,安装甲醇泄漏报警装置和配备灭火毯等成效。
2.道路交通安全项目。策划实施锦江大道修建人行天桥、**街道至敬老院道路改造、**河桥安全隐患治理等3个安全促进子项目,主要取得投入400多万元在锦江学院门口外锦江大道修建人行天桥;对**至敬老院道路进行沥混路面改造,在危险地段安装波形防护栏350米、安全警示标识12块;维修加固**河桥桥体等成效。
3.社会治安项目。策划实施了组建红袖标队伍、黄赌毒专项整治、“三打击”专项整治等3个安全促进子项目,主要取得组建一支135人红袖标巡逻队伍,配备相关器材设备,形成常态化巡逻;查封取缔涉黄场所2间、非法音像制品287张、电脑3部,捣毁翻牌机、鲨鱼机23台;查破涉“三打击” 案件5件,抓获涉“三打击”人员7人等成效。
4.居家安全项目。策划实施犬伤预防、龙门新苑小区安装充电桩、豆腐坊小区外墙修补等3个安全促进子项目,主要取得辖区有主犬只进行狂犬病疫苗注射,流浪狗减少和犬只拴养率同比有一定提升;安装充电桩5处,安全教育培训和日常安全检查常态化;对损坏外墙进行修补等成效。
5.工作场所安全项目。策划实施餐饮行业安全专项整治、提升企业安全生产条件水平、职业健康规范等3个安全促进子项目,主要取得关闭1家小作坊,停业整改1家小作坊,整改9家餐饮单位;3家企业取得三级安全标准化达标证书,取缔和关闭散乱污企业5家,对企业烧煤锅炉进行技改(烧气),开展企业安全文化建设;比邻陶瓷开展“两检一报”,开展职业健康安全知识宣传教育,按标准配备相关劳动保护用品等成效。
6.学校安全项目。策划实施校内基础设施改造、提升学生安全技能水平、安全示范校园建设等3个安全促进子项目,主要取得整合资源开展地面修补、增设临边防护设施、墙面砖脱落维护等隐患治理;健全制度,加强安全宣传教育,开展学生接送车治理、校门通秩序整治、上下学路上犬只预防、加强骑自行车上下学安全管理、开展各类演练等工作;**职高被区教育体育局、街道办促委会命名为“安全示范校园”等成效。
(三)整合资源、保障要素,“7个1”建设稳步推进
打造一个安全文化阵地。投入约3万元,在蔡山社区打造**街道办安全文化广场。
打造一条安全示范街。投入约1.5万余元,将103线久居福段作为安全示范街进行打造。
打造一所安全示范校园。整合区教育体育局,将**职高作为“安全示范校园”进行建设。目前通过区教育体育局和街道办促委会现场验收,颁发“安全示范校园”牌匾。辖区剩余6所学校参照**职高建设标准,逐步完善中。
建设一批标准化企业。截至目前,辖区共有3家企业取得三级及以上标准化达标证书,圆满完成区政府下达企业安全生产标准化达标建设任务。剩余企业基本做到安全责任制、安全投入、安全管理、安全培训、应急管理等“五到位”。
建立一支应急救援示范队伍。印制含溺水、触电、中毒等应急常识《安全知识手册》发放到辖区居住户和在辖区公共场所张贴安全社区“七进挂图”;辖区有2人经省红十字会培训取得应急急救培训师资证;按要求组建一支120人急救员队伍,并经区红十字会培训全部取证。
建立一份隐患排查整改表。各参建单位、各项目工作组按要求开展隐患排查整治工作,对检查出来需限期整改的安全隐患在台账上逐一进行登记,形成闭环管理。各村(社区)每月按时向街道办安办报送隐患排查治理情况月报表。
建立一套安全管理制度。印发《一套安全管理制度》和《中长期工作规划(2016—2018)》及年度四川省安全社区持续改进工作计划;各事故伤害监测点制定本单位事故与伤害监测报送制度,并按规定开展工作。各项制度、机制运转正常。
(四)突出重点,持续用力,消防安全社区建设达标
按标准在蔡山社区建立微型消防站,对辖区重点消防单位存在消防安全隐患和问题进行治理,在公共场所开展消防安全知识宣传。区消防大队于2018年6月12日对**街道办“消防安全社区”建设工作进行验收发文。
二、各级重视,全员参与,安全社区建设取得显著成效
(一)基础清,情况明。通过各参建单位对辖区或行业内基础信息进行摸底建档,辖区道路、桥梁、山坪塘、机动车辆、留守儿童、空巢老人、残疾人等基础信息一清二楚,给各项工作开展提供有力依据。
(二)辖区整体安全风险处于可控状态。一是通过宣传培训教育,群众安全意识及风险辨识能力得到增强。突出表现为:企业职工佩戴劳动保护用品意识增强,违章操作现象减少;行人乱穿公路、逆行占道行走等现象大幅减少,摩托车驾驶员遵守交通规则和驾乘人员戴安全头盔行为逐年提高;学生安全行为能力得到提高,意外伤害逐年减少。二是持续改进期间,整合资源,通过策划实施锦江大道修建人行天桥、龙门新苑小区安装充电桩、**街道至敬老院道路改造、**敬老院消防安全隐患治理等安全促进子项目,治理解决一大批重大安全隐患,确保辖区居民生命财产安全。三是通过交警、派出所、卫生院、安办等部门提供的事故伤害数据来看,持续改进期间,安全生产事故数、社会治安案件数、居民意外伤害数呈下降趋势,无较大及以上安全生产事故发生。
体会:一是领导重视是前提。只有主要领导重视,才能确保“四项保障”到位,才能确保机构不撤、人员不散,才能引起其他班子成员重视和各参建单位重视,确保持续改进工作各项措施落到实处。
二是培养一批“明白人”是基础。通过各类业务培训,各专项工作组、镇(街道办)促进办、事故与伤害监测点及参建单位等“骨干”人员才知晓如何开展四川省安全社区建设持续改进工作,才能确保持续改进工作取得建设实效。
三是“7个1”建设、消防安全社区建设、急救员培训等工作是重点。做好“7个1”建设、消防安全社区建设、急救员培训等工作,既是在建设单位相关领域树立了典型、标杆,又是一个地方开展四川省安全社区建设工作形象展示,并对增强辖区居民安全意识、提升自救及应急救援能力、夯实基层安全基础起到一定的促进作用。
四是档案资料规范装档是关键。如档案资料收集、整理不到位,那么干了许多工作得不到体现,易被上级部门误认为没按标准开展工作。
五是上级政府重视是重中之重。只有上级政府重视了,持续改进工作经费和相关区级职能部门参与配合才能及时到位,才能确保此项工作持续深入开展下去。
三、存在问题及下一步持续改进工作方向
(一)存在的问题
1.个别安全促进子项目针对性不强,未有效参考事故与伤害监测统计数据进行因地制宜设置。
2.事故伤害监测点报送季度报表对事故伤害分析及提出专业性预防建议较为简单。
3.“7个1”建设尚需进一步完善。
(二)下一步持续改进的工作方向
1.按照《四川省安全社区持续改进管理办法(暂行)》要求,继续做好建设机制的巩固和完善、事故与伤害监测、策划实施安全促进子项目、安全文化氛围营造、绩效评审等四川省安全社区建设持续改进工作。
2.继续推进完善“7个1”工作。一所安全示范校园标准向辖区其它6家学校进行延伸,一批标准化企业标准向辖区其它标准化未达标企业延伸,并做好已达标企业的巩固工作,做好120人急救队伍人员变动调整和培训取证工作,做好安全文化广场和安全示范街相关工作的完善。
3.继续深化“消防安全社区”相关建设标准。
4.及时按照新标准、新要求,因地制宜做好四川省安全社区建设持续改进工作。
安全社区建设只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,我们将以踏实留印、抓铁有痕的信心和决心扎实持续改进,再鼓新干劲、再创新佳绩。共建“品质**、活力**”,共享“安全、健康、和谐”的生产、生活环境。