旅行社消防安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇旅行社消防安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、检查时间

每季度一次，法定节假日、重要会议前夕重点督查（抽查）。具体时间以电话通知为准。

二、检查方式

采取重点抽查和明查暗访相结合的方式，开展行业例行检查。以实地查看、查阅档案资料、现场提问等方法进行，以实地查看为主。

三、检查范围

（一）A级景区：

（二）星级酒店：

（三）星级农家乐：

（四）旅行社：

四、检查组成员

组长：

副组长：

成员：由县旅游局质监所、业务科、办公室相关负责同志组成。必要时，邀请县安监局、消防大队、环保局、质监局、物价局、食药局、民宗委相关工作人员支持配合，共同组成检查组。

五、检查内容

（一）安全生产：景区、农家乐主要检查内容：安全生产管理制度建设、落实情况；突发事件应急预案制定和演练情况；消防安全管理情况，包括消防安全设施配备、消防通道设置、指示标识设立、消防值班巡查人员在岗、员工安全教育培训情况；用火、用电、用油、用气的安全防范，安全隐患排查治理情况；设立游泳场馆的旅游企业馆内安全管理、安全标识设立情况；旅游客运车辆安全管理情况等。

酒店（宾馆）主要检查内容：消防系统配备，包括烟感、喷淋、燃气自动报警，消防栓、灭火器配备，安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置，消防应急预案制定和演练情况，用电、用气设施设备安全等。

旅行社主要检查内容：旅行社租（使）用车辆、责任险投保、导游和领队等人员的安全培训情况等。

（二）食品安全：食品卫生安全管理制度建设落实，服务人员培训，操作间内外环境卫生，厨房用具、刀、案板生熟分开，主副食品的采购、加工、储藏保鲜等卫生状况，用电、用气设施设备安全运行情况等。

（三）质量等级创建：对照A级景区、星级饭店、星级农家乐质量等级创建评分细则，检查景区、饭店、农家乐各项基础设施、服务设施、管理水平和服务质量情况。重点检查质量等级创建（复核）工作开展、档案准备情况，包括游客服务中心、标识系统、旅游厕所、信息咨询、导游讲解、人性化服务、餐饮住宿、安全设施及制度落实等方面。

（四）落实旅游政策：重点检查旅游景区门票、区间车、停车、商品等服务价格明码标价情况，现役军人、残疾军人、残疾人以及“敬老文明号”优惠政策落实情况等。

（五）维稳值班：重点检查企业干部职工值班、带班制度安排落实，安全生产事故专报制度执行，以及定期巡逻排查安全隐患情况。

（六）环境保护：重点检查企业厕所污水、餐饮污水排放达标，固体垃圾分类处理，环评手续办理，在建项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度落实情况等。

（七）用语用字规范：重点检查旅游企业题词字体、各类标识牌、宣传广告牌等用语用字规范情况，导服人员、工作人员用语规范情况等。

六、相关要求

（一）高度重视，落实责任。各旅游企业要高度重视行业例行检查工作，将思想和行动统一到县委、政府推进旅游开发提速工程的重大决策部署上来，认真落实县旅游部门的工作安排，认真落实企业发展和安全生产主体责任。

篇2

2008年是“安全隐患治理年”，为切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，促进我州旅游服务工作健康发展，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，根据《怒江州人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（怒政办发〔2008〕33号）、《怒江州人民政府办公室关于印发怒江州安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》（怒府办电〔2008〕90号）等文件精神，我局认真开展了各项旅游安全工作，实现全年无重、特大旅游安全事故。现根据《怒江州安全生产委员会办公室关于报送2008年度安全生产工作总结的通知》（怒安办〔2008〕15号）文件要求，将一年来所开展的安全工作总结如下：

一、旅游安全工作开展情况

1、提高认识，加强领导，层层落实各项安全生产工作。

根据文件“治理隐患、防范事故”要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位一起抓，形成齐抓共管的局面；并从加强学习，提高认识着手，营造全社会关注安全、关爱生命的舆论氛围，全面提高我州旅游系统对安全生产工作重要性的认识；及时传达省、州有关部门关于安全生产的指示精神，要求全行业工作人员充分认识“安全是旅游的生命线”，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作管理与服务意识，明确部门监管责任和企业主体责任，促进各项旅游安全工作的扎实推进。

2、根据行业特点，突出工作重点，确保旅游安全工作抓出实效。

（1）督促我州各旅行社建立健全旅游安全管理制度和安全事故应急工作机制；

（2）对星级宾馆（饭店）的消防设施等设施设备齐全完好情况和食品安全制度建立及日常实施情况进行督查，并积极协助公安、消防等相关单位不定期开展旅游安全检查，对宾馆的疏散通道、疏散标志、应急照明、灭火器材、消防系统是否完好进行了系统检查，查出隐患，及时整改；

（3）进入汛期，旅游主管部门对辖区内各景区（景点）的旅游安全情况进行排查，发现隐患，及时治理和排除，无法及时解决的，在醒目位置设立警示牌；

（4）针对怒江交通等级低，公路路面窄，弯道多的现状，在景区交通隐患地段设立安全警示标牌；

（5）监督旅行社在设计和推出旅游线路和项目时，充分考虑安全因素，将各类安全隐患排除在计划之外，并积极引导游客安全旅游；

（6）“十一”黄金周前开展宾馆（酒店）的安全检查工作，从设施设备安全、食品安全及服务程序等方面进行；

（7）结合“云南省首届民族服装服饰文化节”及“阔时节”的工作，对六库镇中档以上宾馆（旅馆）开展安全检查，并对星级酒店及待评星级酒店下达了整改意见。

3、继续强化旅游安全意识和建立健全旅游安全应急预案。

根据各级政府提出的“隐患治理年”，明确：旅游安全事故首见报告制度；旅游安全事故应急反应原则；旅游主管部门的监管责任和企业的法人责任；各相关职能部门的工作和救援职责等。

二、存在的不足和问题

在各主管部门的共同努力下，在各旅游企业及相关部门的大力协调配合下，2008年全州没有发生一起旅游安全事故，取得了较好的成绩，但同时也存在以下不足之处：

1、由于我州农家乐均为新建，消防安全和饮食安全存在一定隐患；

2、景区（点）森林防火安全机制未建立；

3、新建景区（点）安全警示标识系统未建立健全，如：兰坪罗古箐景区无安全警示牌，游客容易迷路；泸水腊玛登等景点提示警示牌数量不足，存在一定安全隐患；

篇3

一、落实安全责任，加强对节日期间安全工作的领导

各乡镇人民政府、县政府各部门要高度重视期间的安全生产工作，要从实践"三个代表"重要思想，确保发展稳定的大局出发，切实加强领导。安监、公安、交通运输、经信、规建、文体旅游、水务、质监、林业、卫生、教育等有关政府职能部门要认真履行职责，对节日期间各项工作和措施要早安排、早部署。坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，加强领导，落实责任，强化管理，确保人民群众生命财产安全。

二、加大执法力度，坚决查处各类违章行为

各乡镇和相关职能部门认真要做好道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、旅游、建筑施工、公共聚集场所及危化品和烟花爆竹等安全监督管理工作。各执法部门要组织力量，深入一线开展执法工作，及时纠正和查处各类违章行为，在期间，对各类违章行为必须顶格处理，决不姑息迁就。

三、深入基层一线，认真开展安全大检查

从月日至月日，各乡镇和相关职能部门及生产经营单位要认真开展一次拉网式的安全大检查，排查安全隐患，落实整改防范措施。坚决杜绝各类安全事故发生。各乡镇人民政府对本行政辖区内的安全生产大检查工作负责，负有安全生产监管职责的部门对所属行业（领域）的安全生产大检查工作负责，各乡镇和部门要通知所在行政辖区内和所属行业（领域）的各生产经营单位开展安全生产大检查。采取"企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查"的方式进行，即在企业全面自查基础上，以各乡镇和行业主管部门专项检查和政府综合督查的方式开展工作。

（一）道路交通。一是加强路面管控。公安交管部门要抽调警力充实到基层一线，设立固定执勤点，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及拖拉机载人等严重违法行为，形成严管态势，确保国、省、县道和重点旅游线路的安全畅通。按照上级要求，立即在全县开展"安全带行动"，确保每一个驾驶员、乘客、乘员都要正确系紧安全带，要加大执法和处罚力度，确保安全带真正保安全。二是抓好道路交通运输源头安全监管工作。检查客运站点签单、"五不出站"等制度是否到位。交通运输管理部门要严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关，对客运企业车辆日检/例检、驾驶员教育、安全例会、安全考核、责任追究等安全管理制度落实情况要进行严格的检查与考核。公安交管部门要加大对客运车辆及或运驾驶员的动态监管力度，充分利用GPS动态行驶记录仪强化对超长客车、高速公路客车、旅游客车及危险品运输车的监管。对驾驶客运车辆载人超过核定人数%以上、超过规定时速%以上的严重违法行为，要及时通告安监、交通运输管理部门及驾驶员所属客运企业。公安交警要重点抓好国道段、路、路等重点旅游线路的监控管理，部署警力，加大路检路查力度，及时纠正违章行为，确保行车安全。三是查处非法营运，严厉打击货车、农用运输车、拖拉机、残疾人三轮车等非法载客搭人。四是查处无证无牌驾驶、酒后驾车、客运车辆"三超"（超速、超载、超疲劳驾驶）等交通违法违章行为；五是检查交通干线、山区公路的安全标识和防护设施是否落实。

（二）水上交通。由县交通运输局牵头，县水务局等相关部门参加，负责对全县船舶、渡口码头安全进行检查。重点检查乡镇船管站、船管员落实情况以及基础档案情况；检测、检验安全设施设备是否合格有效；检查船只签单发航、船舶证书证照，检查安全运营、救生衣行动及乡镇渡口码头安全情况。

（三）煤矿。由县安监局牵头，县国土、公安等相关部门派人参加，负责对全县煤矿安全进行检查。重点检查煤矿企业是否按照《作业规程》组织安全生产，下井检查安全生产现场，检查持证上岗以及安全设施设备等安全管理现状，特别要把煤矿"一通三防"和防治水作为监控重点。

（四）非煤矿山。由县经济和信息化局、中小企业局负责对所属非煤矿山进行检查。重点检查各项证照是否齐全；检查安全生产操作规程、制度以及安全应急救援预案是否建立完善；检查管理人员、特殊工种作业人员是否持证上岗；检查作业现场管理是否规范。

（五）危险化学品和烟花爆竹。县安监局要切实加大指导和督查力度，督促各部门、企业规范管理，完善事故应急救援预案，检查危险化学品生产经营企业安全生产及经营是否符合安全规定。县安监局、公安局、经济和信息化局负责检查油库（加油站）和加气站安全；县安监局、公安局、供销社负责检查民爆和烟花爆竹安全；县住房和城乡规划建设局、经济和信息化局负责检查城市燃气与液化气生产安全；其余各部门负责所辖企、事业单位的危险化学品检查和监督管理。

（六）建筑施工。建设管理部门要切实落实建设单位、施工及勘查、设计、监理等单位的安全责任。以防范坍塌、坠落等事故为重点，加强施工现场技术监控和安全监管；深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患。加强房屋拆除和农村建筑安全监管，建立健全乡镇建筑施工安全监管体系。

（七）旅游。旅游管理部门要针对节日特点，切实加强对旅行社租用旅游车辆的监管，监督旅行社租用符合规定标准的旅游客运车辆，落实大型旅游车辆配备双驾和趟次签单等制度；合理安排旅游团队的运行计划，把好团队运行计划关。要会同质监部门开展对旅游景区游乐设施和旅游星级饭店特种设备的安全专项检查，消除旅游安全隐患。负责人：县文化体育旅游局局长彭树怀。

（八）公共场所。切实加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设备设施齐全完好，确保疏散通道、安全出口畅通。要加强对各种体育、文化娱乐和其他大型活动的组织管理。制订合理的人群疏散等应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。

（九）食品卫生、民爆、石油、电力、教育、水利、特种设备等行业（领域）要针对薄弱环节和突出问题，认真组织安排好当前的安全生产工作，落实责任、采取措施，严防各类安全事故发生。

（十）由县政府办、监察局、安监局组成安全督查组，全面督查各乡镇、部门及生产经营单位落实安全工作措施的情况。

四、加强节日值班，及时妥善处理安全事故

期间，各乡镇、各部门要严格值班制度，领导必须坚持带班，保证信息渠道畅通；突发安全事故要按规定及时上报和处理，确保社会稳定；对节日期间发生各类安全生产事故，按"四不放过"的原则依法严肃处理。

五、工作要求

篇4

安全生产专项整治集中攻坚重点工作任务进展情况表

填报单位：镇街、市直部门单位

序号

行业领域

任务目标

完成时限

当月进展情况

牵头责任单位

（责任人）

1

能源领域

煤矿。着力解决：1.煤矿安全监管力量薄弱，煤矿安全监管机制不理顺；2.企业主体责任落实不到位，重大灾害治理措施不落实，超强度、超能力、超定员组织生产，超层越界开采或违规开采保安煤柱；3.安全监控系统功能不完善、运行不正常；4.井下违规放炮、动火，瓦斯超限作业，火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位，冲击地压、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实；5.安全生产标准化和双重预防机制运行不正常等问题和隐患。

市能源事务中心

黄士辉

电力。着力解决：1.企业用电安全监管不到位；2.群众家庭用电安全知识淡薄；3.变电站汛期积水等问题和隐患。

市发展改革局

牛家宪

油气管道。着力解决：1.油气管道警示标识损坏；2.油气管道安全巡查频次低、高科技动态监测手段不健全等问题和隐患。

市发展改革局

牛家宪

2

工业领域

工业园区等功能区。着力解决：1.园区防洪（潮）设施标准过低；2.园区内企业随意变更、非法改扩建；3.自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园；4.园区涉爆粉尘、涉氨制冷、危险化学品停车场、建设施工、受（有）限空间作业等存在重大安全隐患；5.园区应急预案和应急救援队伍不健全、应急演练不到位、应急物资储备不充足、应急值守不严格等问题和隐患。

市工业和信息化局

王涛

3

商贸流通领域

商贸。着力解决：商超、农贸市场、商业综合体、大型商贸活动等人员密集场所消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化等方面存在的问题和隐患。

市商务和投资促进局

石华伟

4

消防领域

消防。着力解决：1.消防“生命通道”不畅；2.重点行业消防安全标准化管理制度执行不严格；3.人员聚集场所、临时建筑使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料、火灾自动报警和自动喷水灭火系统不完善或不能正常运行；4.企业消防应急演练不到位；5.“九小场所”主要负责人缺乏消防知识、消防器材不足；6.群众消防意识淡薄、知识缺乏、自救能力差等问题和隐患。

市消防救援大队

章朴方

5

道路交通运输领域

道路运输。着力解决：1.乡村四类危桥，重要路段交通标志标线不清、不全；2.存在马路市场，货车及黄标车非法改装、“大吨小标”；3.存在乡村道路与国道、省道交界处缺少交通信号灯、安全警示标识、减速带或遮挡视线；4.道路运输快速救援救治机制不畅等问题和隐患。

市公安局

满建勤

交通运输。着力解决：1.运输企业安全管理不严格，交通运输行业安全生产信用管理不规范、重大风险和企业底数不清；2.常压液体危险货物罐车存在安全隐患。

市交通运输局

殷勤

6

民爆器材领域领域

民用爆炸物品。着力解决：1.民爆企业安全生产责任体系、管理体系、风险防控机制和隐患排查治理体系不完善；2.民爆企业本质安全水平不高，安全风险判定不科学、管控不严格等问题和隐患。

市工业和信息化局

马良

7

农林城乡水务领域

农业。着力解决：1.农业机械流通市场监管、持证监管不到位，无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人，农机脱检、伪造、变造和挪用农机牌证等问题和隐患；2.农产品、饲料、农药、兽药生产、经营、储存企业单位、合作社、家庭农场、养殖场等涉农经营主体存在用电不规范、线路老化、应急救援器材缺乏等问题和隐患。

市农业农村局

周永启

水利。着力解决：水利工程建设和安全运行、病险水库除险加固项目、污水处理企业检维修作业、城市排水工程建设、施工和管理等方面存在安全管理制度不完善、安全防范措施不到位、安全技术标准不落实等问题和隐患。

市城乡水务局

荆震

8

特种设备领域

特种设备。着力解决：1.特种设备安全隐患排查整改不到位，部分危化品特种设备应急处置能力欠缺；2.电梯责任保险投保率低；3.特种设备超期未检，特种设备使用人员未持证上岗等问题和隐患。

市市场监管局

史德庆

9

建筑施工领域

城市建设。着力解决：1.房屋建筑与市政工程安全管理措施不落实、安全检查不到位，施工现场管理混乱，脚手架、卸料平台、临边防护、塔机安装、起重机械施工、吊篮作业等方面存在安全隐患。2.汛期深基坑积水，用电管理不严格，工程违规分包和分包手续不全，工程监理履行安全监督职责不严，村镇工程、农村自建房施工管理不到位等问题和隐患。

市住房城乡建设局

张廷元

燃气暨农村地区“煤改气”。着力解决：1.液化气流通市场监管不到位；2.农村“煤改气”入户检查不彻底、隐患整改不到位等问题和隐患。

市住房城乡建设局

王鹏

10

矿产资源领域

地质灾害和林业。着力解决：1.落实地质灾害防治责任，重点排查易受地面塌陷、崩塌等自然灾害影响的危险区域安全隐患；2.森林防火管控措施落实不到位，防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者，重点森林火灾区基础设施薄弱等问题和隐患。

市自然资源局

谢运启

11

文化旅游领域

文化和旅游。着力解决：1.旅行社租用“黑车”；2.景区、景点建筑存在安全隐患；3.娱乐设施安全检查不到位，景区内水库、塘坝、河道等涉水区域巡查不到位，游乐场所疏散应急演练不到位等问题和隐患。

市文化和旅游局

党芬

12

教育体育领域

学校和体育场馆。着力解决：1.校舍未通过安全验收即投入使用；2.校园周边销售食品存在安全隐患；3.未进行备案的补习班存在安全隐患；4.学校不能定期开展应急演练，未对教师、学生、家长定期开展安全知识培训等问题和隐患；5.体育场馆设施维护保养不到位，存在安全隐患等问题。

市教育体育局

韩进富

13

卫生健康领域

医院。着力解决：1.部分医院楼房规划不合理或陈旧，喷淋（感烟、感温、火焰探测器）等消防设施配备不足或不合理；2.部分乡镇医院布局不合理、房屋改造未完成；3.医护人员安全知识缺乏；4.医疗废弃物处置程序不完善等问题和隐患。

市卫生健康局

杨勇

14

城市安全领域

城市。着力解决：1.城区道路亮化、绿化施工安全监管不到位；2.城区行道树接触电线、树干存在坠落危险，户外广告安全隐患，城区路面桥面坍塌、破损等问题和隐患。

市综合行政执法局

徐西伦

15

危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹领域

危险化学品。着力解决：1.危险化学品生产经营企业内部培训、应急演练不到位，安全生产资金投入不足，自动化水平不高，双重预防体系运行不规范；2.化工园区、化工企业违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物；3.储存场所治安防范不达标，超设计量储存危险化学品；4.危险化学品企业存在“三违”行为，危化品动火和受限空间等特殊作业、外来施工、试生产、开停车、检维修等环节管理不到位、操作不规范等问题和隐患；5.严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管，禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。

市应急局

刘克平

非煤矿山。着力解决：1.非煤矿山外包工程安全管理不规范、以包代管，安全费用未按照标准进行提取和使用；2.未严格按照设计进行开采，超能力、超强度、超定员生产；3.未根据现场实际编制爆破作业指导书，工作台阶坡面角控制不良，工作线推进不平直，工作面开采不平整等问题和隐患。

市应急局

刘守柱

工贸。着力解决：1.工贸行业未落实建设项目安全设施“三同时”制度，安全设施设计审查和安全设施竣工验收工作不严格，教育培训档案建立不规范；2.未按规定组织开展应急演练，涉爆粉尘、涉氨制冷企业未完全落实安全风险管控措施等问题和隐患。

市应急局

刘守柱

16

危险废物、垃圾填埋场、污水储存处置领域

危险废物。着力解决：涉危险废物的企业危废管理不规范，未分类贮存及建立台账制度，超期、超量储存危险废物，将危险废物混入非危险废物中贮存，违法违规产生、贮存、转移、运输、倾倒、填埋、利用危险废物等问题和隐患。

枣庄市生态环境局滕州分局于洪亮

生活垃圾。着力解决：非法倾倒、堆放、填埋生活垃圾，垃圾填埋场易燃易爆有毒有害气体超标，危险区域防护设施、警示标志不足等问题和隐患。

市综合行政执法局

李涛

生活污水。着力解决：1.污水处理厂规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在重大安全隐患等问题和隐患。

市城乡水务局

袁河江

17

防范非生产类伤亡事故

着力解决：农村道路交通低速货车、三轮汽车、拖拉机特别是变形拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾、超载、农村面包车超员，防撞护栏、减速带及警示标识等安全设施不健全，平交路口规划设计不合理；

市公安局、市交通运输、市公路局按各自职责分工负责

着力解决：中小学生防溺水宣传教育不到位，隐患排查不彻底，危险水域警示标志、防护设施不健全，重点时期危险水域看护不到位；

市教育体育局、市城乡水务局、市农业农村局、市自然资源局按各自职责分工负责

着力解决：儿童游乐设施安全管理职责不清晰，儿童游乐设施和项目不符合安全规范或者没有规范标准、存在安全隐患；

市文化和旅游局、市市场监管局按各自职责分工负责

着力解决：防范一氧化碳中毒宣传教育不深入，入户排查不彻底、隐患整改不到位等问题和隐患。

市应急局、市卫生健康局、市教育体育局、市融媒体中心按各自职责分工负责按各自职责分工负责

篇5

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导

（一）进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

（二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。