森林防火情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇森林防火情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 应急管理办公室：

目前，我区天气持续干旱，森林火险等级持续攀升，加之春节期间，燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多，森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作，确保安全生产形势稳定，区森防办及各街道办事处积极采取有效措施，做好森林防火的各项准备工作，让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，认真落实防火责任制。

森林防火既是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视，从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发，进一步增强责任感、使命感，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织，周密部署，全面落实森林防火“四长”责任制，把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块，把相关工作做得细而又细、实而又实。

二、加强野外火源管理，消除火灾隐患

各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位，坚决杜绝空岗、漏岗现象，切实加强检查了望，重点防火检查站坚持24小时值班，非重点防火检查站要延长值班时间，确保每晚10：00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查，统一着服装，一旦发现火情，果断处置，并及时上报；加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理，确需燃放烟花爆竹的，要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理，落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管，严禁其携带火种外出玩火，坚决杜绝其进山入林；各旅游景区加大火种寄存力度，游道、景点分段划片包干到人，坚持全天候不间断巡查，随时制止景区内吸烟等用火行为。

三、加强扑火队伍建设，做好扑救火灾的准备工作

各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位，严阵以待，时刻处于高度戒备状态，熟悉掌握扑火和安全避险常识，对各种防火工具进行认真的检查、维修，确保机具运作正常，做好扑救火灾各项准备工作，一旦接到火情报告迅速出动，快速扑灭。加强科学扑救指挥，确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后，组织足够的人员认真清理和看守火场，严防死灰复燃，造成不应有的损失。

四、加强值班调度，严格火灾报告制度

各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度，一旦发现森林火情，会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查，及时掌握全区防火工作动态，对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报，严肃处理。节日期间，区森防办要求各防火单位保持密切联系，加强信息上报制度，春节期间（1月22日至28日）实行森林火情信息日报告制度，于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室，重大情况随时上报。

五、去年和今年春节期间均未发生森林火灾。

 

 

 

 

篇2

森林防火实行政领导负责制是法律赋予各级政府的责任。我省从省到基层各级成立森林防火指挥部，实行省长、市长、县长、乡长、场长“五长”责任制，层层签订行政领导责任状，一级抓一级。基本做到责有人担，林有人护，火有人管。近年来，为落实总理关于森林防火行政领导负责制是否落实的“五条标准”的重要指示，省政府还把森林防火纳入任期政绩考核目标，作为经济“大发展”、“上台阶”的依据之一，较好地推动了森林防火的扎实开展。森林防火行政领导负责制不断完善和提高，一是各级政府逐级签订责任状和下达防火责任书，构起森林防火政府负全责的组织领导机构；二是林业部门把森林防火工作列入年度目标管理责任状进行考核；三是森林防火指挥部成员单位实行领导包片负责制。在此基础上，省森林防火指挥部为确保国家及省级风景名胜区、自然保护区、国有林场、森林公园和重点林区的森林资源安全，推行了36个森林防火重点单位责任人上岗制度。

目前，全省已建立县以上森林防火指挥部108个，比90年代初76个增长42.1，指挥部下设办公室，配备相应专职工作人员489名。全省已初步形成了责任明确、配合密切、上下贯通的森林防火指挥体系，有效地遏制了森林火灾的发生和危害。

二、注重舆论引导形成群防群治局面

森林火灾是当今世界发生面广、危害性大、时效性强、处置救助困难的自然灾害之一，它不仅无情地毁灭森林中的各种生物，破坏地球陆地生态系统，而且火灾产生的巨大烟尘还严重污染大气，直接威胁人类生存环境，影响社会安定。历史上发生的森林火灾又多系人为引发，动员和依靠全社会力量参与森林防火十分重要。我省除坚持森林防火通过省市县报纸、电台、电视台等新闻媒体，广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感，引导全民重视参与森林防火。此外，还从形式和内容的结合上加强宣传教育。

一是突出运用标语形式的宣传：每年防火季节到来之前，层层发动、书写，更换或刷新森林防火标语，重点林区和重点森林防火单位都设有永久性的森林防火标语、碑牌。森林防火期内，在林区张贴、书写“森林防火、人人有责”，“进入林区、防火第一”等标语，警觉干群自觉遵守，使之自觉地参加到森林防火行动中来。

二是突出火源管理环节的宣传：森林火灾多是人们对火源管理不严引发的。在防火期内强化火源管理的宣传，教育广大干部群众严格执行生产性用火“五烧、五不烧”和非生产性用火“六禁止”的规定，从源头上形成严格管死管住火源制度。

三是突出正反典型的宣传不放：90年代以来，省森林防火指挥部在全省范围内大力宣传推广金寨县森林防火“传令牌”和上坟祭祖“禁火、不禁光”制度，铜陵城市消防和森林防火相结合、马鞍山平迁林区坟墓等经验。同时抓住一些引发森林火灾的典型案例公开曝光，追究责任，推动森林防火工作的开展。

四是突出联防群治目标管理宣传。我省各地积极参加省际、区际、县际间护林联防的宣传活动，定期或不定期组织联防工作，检查交流联防经验，同时，划定森林火险县级单位62个，公布36重点森林防火单位名单和管理目标。

三、制订防火法规规范森林防火行为

加强法规制度建设，依法治火管火是坚持搞好森林防火的有效措施之一。1987年，省政府首次颁布了《//省森林防火办法》，规定了防火的组织领导，火灾的预防扑救及奖惩等事项。此后，省政府、森林防火指挥部又先后制定了《///省重点林区扑救森林火灾预案》、《//省林区野外用火管理制度》、《森林防火考核奖励暂行办法》以及《森林防火基金若干规定》，还《防止森林火灾布告》、《划分森林消防监督职责范围》、《加强森林防火体系建设的通知》等一系列规定、办法、通知。//、//等著名风景旅游区也专门制订严格的森林防火规定。这些森林防火法规、规章和制度的实施，为森林防火工作提供了法律法规依据。

每年森林防火期到来之前，各级森林防火指挥机构，超前准备并检查森林防火、清除火灾隐患。进入森林防火期，各级森林防火指挥部坚持领导带班，防火办人员24小时值班，坚持每月一次的火灾统计上报。省森林防火办还坚持定时与市县开通无线电络，及时了解森林防火动态，极大地减少了森林火灾损失。

四、不断增加投入加速“四网两化”建设

按照森林防火总体规划，改善防火设施，加强基础建设是提高森林防火效果的重要一环。自1988年以来，加大了对森林防火资金的投入。除确保正常的年度森林防火事业经费外，省政府批准设立了森林防火专项基金，按每亩林地0.05元的标准多渠道从省 财政、县财政、林业和防火单位收取，每年筹集170万元。全省共投入森林防火建设资金1.5亿多元，主要用于森林防火“四网两化”建设。

一是森林火险预测预报系统。建设了以省气象台为主的皖东、皖西、皖南、沿江4片林区火险预测预报网。在防火期内，每天定时皖东、皖西、皖南、沿江四大森林防火区火险气象预报，为预防和扑救森林火灾提供气象依据，对于实现森林防火的目标管理起到了重要作用。

二是林火巡护监测系统。主要是加强护林队伍建设，现有护林人4万余人。新建、改建了望台（哨）348座，添置望远境202部，使重点防火地区的火情监测了望网覆盖面达70。

三是森林防火交通和通讯系统。建成以合肥为中心的省市县及重点林场的森林防火三级通讯联络网，拥有无线电台、对讲机3302部，有线电话773部，传真机45部，林火监测终端6部。购置森林防火专用车600辆，基本保证了森林防火巡查和森林火灾扑救调度运输的需要。

四是林火阻隔系统。建设阻火隔离网，新开和维修防火道（线）2.3万公里，防火公路763公里，生物防火林带6517公里。全省生物防火林带密度达2.13米/公顷。

五是林火扑救系统建设。全省建立专业森林消防队伍110支，半专业森林消防队伍366支，义务森林消防队伍3359支，共7万余人，并分层次开展了森林扑火的实战演练活动，形成了一支机动能力较强的森林消防队伍。森林防火物资储备库215个，面积4726平方米，储备各类扑火机具14万余件，提高了预防和扑救森林火灾的综合能力

面对森林防火任务越来越重、难度越来越大、要求越来越高的严峻形势，各级林业部门的领导一定要保持清醒头脑，提高做好今年森林防火工作特殊重要性的认识，认真分析并解决本地区、本部门森林防火工作存在的问题，克服麻痹松懈思想和畏难厌战情绪，坚定信心，求真务实，夺取今年森林防火工作的全胜。为此，要着力抓好以下几项工作：

（一）全面落实森林防火行政领导负责制。多年来的实践证明，落实好森林防火行政领导负责制是做好森林防火工作的关键。各级政府特别是各级林业部门的领导一定认真贯彻落实副总理关于森林防火行政领导负责制的重要指示：一个地方森林防火行政领导负责制要真正落实，主要体现在五个方面。一是各级组织机构落实,特别是市、县、乡三级森林防火指挥部,机构健全稳定,人员高效精干。二是责任到人。各级地方政府森林防火指挥部指挥长是本地区森林防火的第一责任人,森林防火指挥部成员,都要划分森林防火责任区,签订防火责任状,并经常深入责任区督促检查,帮助解决实际问题。三是森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划。四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。五是一旦发生森林火灾,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。要对照五条标准，做好"五查五看"工作，真正把森林防火行政领导负责制落到实处。在落实森林防火行政领导负责制中，只要有一项未达到，就是森林防火行政领导负责制没有落实，一旦发生较大森林火灾事故，就要按照重大安全事故行政责任追究的有关规定，追究政府和主管部门领导责任。希望大家对此予以高度重视，及时向政府主管领导汇报工作，沟通情况，当好参谋，把各项工作落实好。要充分发挥各级森林防火指挥部成员单位的作用，落实其职责，作好分管责任区的森林防火工作。防火期间的重要节假日和高火险期，主要领导要坐阵指挥，真正做到山有人管，林有人护，火有人查，责有人担。森林防火继续实行一票否决制度，凡发生一般以上森林火灾或者发生重大伤亡事故的县级以上单位，年终在林业系统内，单位不能评优，主要领导个人不能评先。

（二）积极探索基层森林防火综合治理新机制。根据我省森林防火工作面临的严峻形势，以及森林防火任务重在基层的实际，为解决好目前普遍存在的"三重三轻"和"三多三少"问题，要积极探索基层森林防火综合治理的新机制。所谓综合治理，就是在不增加或少量增加投入的前提下，采取行政、法律、经济和技术相结合的手段，通过加强领导，加大宣传力度，组建"三支队伍"（管火、扑火、监督），落实"三长一员"（乡镇长、村长、家长和护林员）责任，制定乡规民约，做到"三个落实"（责任落实、任务落实、措施落实），实现"三个转变"（由林业部门一家抓向全社会共同抓转变、由被动扑救向主动预防转变、由单纯依靠行政手段向行政手段、法制手段、经济手段相结合转变），达到减少火灾次数、降低火灾损失的目的，使森林防火工作再上新台阶。省局今年重点抓好平山县的试点工作，并选择合适时机召开现场会进行推广。

（三）认真抓好森林防火宣传教育工作。搞好森林防火宣传教育工作，关键在领导，群众是基础，重点在基层。加强森林防火宣传教育工作，要在广度和深度上下功夫，做到不留空白，不留死角。今年春防期间的防火宣传要突出抓好"五个一"：即给林区每个农户送一份护林防火明白纸或护林防火公约；一、二级火险县级单位要至少装配一辆森林防火宣传车深入林区进行宣传；在进入林区的主要路口都要设置一块森林防火固定宣传标志；重点火险县县政府主管领导要发表1次以上电视讲话；林区中小学至少要普遍上一堂森林防火课。各地要在防火宣传月活动的基础上，充分利用各种宣传媒体，开展群众喜闻乐见的防火宣传活动，防火期不结束，宣传不停止。要把森林防火知识普及到山区乡村，普及到各家各户，真正做到家喻户晓，人人皆知。

（四）切实强化野外火源的管理。森林火灾虽属于自然灾害，但绝大多数都是人为因素引起的。加强野外火源管理，这是森林防火的基础。防火期内，火源管理必须以人为本，"严"字当头，严明制度、严格要求、严加教育、严肃纪律。防火期内要加强入山人员和入山机动车辆的管理，做到凭证入山，严禁携带火种进入林区。在"春节"、"清明"、"五一"等节日期间要组织人员在山头、道口、墓地，加强巡查，严防死守。要严格实行野外生产用火的审批制度，对违反用火规定的要从严处罚。国有重点林区在5级风以上天气要坚决停止一切野外生产、生活用火。在防火紧要期，地方政府要适时令，规定期，划定区，严禁一切野外用火。在重点林区主要入山 道口要增设防火检查站，关键部位要死看死守，确保万无一失。在防火期内，各级森林公安机关要把森林防火工作当作头等大事来抓，加大林区外来人员管理，严厉查处违法野外用火和森林火灾案件，依法追究肇事者和责任者的责任。

篇3

1、强化领导，落实责任，保持森林防火临战状态

为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、指示落到实处，我县森林防火工作全年坚持保持临战状态，针对不同时期的不同情况进行深入研究和部署，与各镇、村层层签订了森林防火责任状，实行行政首长负责制和责任追究制；进入重点防火期，《禁火令》。对森林火灾受害面积超过100亩以上的严格追究相关领导责任；对工作抓得不实、措施不到位的责任单位，在新闻媒体上曝光。同时，为切实提高各级领导特别是各镇领导思想认识，今年县委书记、县长下发了《致各镇党委书记、镇长的一封信》，对各镇的森林防火工作提出了要求；县监察局和县防火办不定期到各镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访，对措施不到位的镇进行通报。

2、加大森林防火宣传力度，切实增强全民森林防火意识

充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。

一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传片警示牌4300多块，对进山作业人员起到了良好的警示作用。

二是在电视、报刊等宣传媒体开辟森林防火专题栏目。在县电视台，滚动播放森林防火公益广告；在我县主办的《XXX通讯》上开辟森林防火专题栏目；利用信息台向全县居民发送森林防火短信，在全县营造了浓厚的防火舆论氛围。

三是切实加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时公开曝光。如历市镇将本镇农民烧田坎导致森林火灾的悔过书印发到各村进行张贴，县电视台对火灾肇事者进行采访等，起到了良好的警示宣传教育作用。

五是针对灾后森林火险等级高的特点，切实加大了森林防火宣传力度。今年印制1万份《XXX省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校；将省森林防火总指挥部和省公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组，并在集市、重要路口、重点地段、风景旅游区等区域进行张贴。还要求全县机关企事业单位也要在本单位张贴，并积极向亲朋好友、周围人群做好宣传教育工作。

通过全方位、立体式的防火宣传，切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识，在全县营造了“人人防火，共同防火”的良好氛围。

3、强化措施，狠抓野外火源管理

各镇以村组为单位划分了森林防火责任区，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在重点防火期和特殊时期，要求责任领导必须在责任区蹲点，包干责任人必须每天巡查到最边远村，并用当地固定电话向镇政府汇报巡查情况，由各镇汇总后向县防火办报当天的情况。特别是在清明节前后，坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为；在进山路口，最少落实一名守山人员严防死守，发现携带火种进山的坚决予以制止。

同时，切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，各镇进行登记建档，并与监护人鉴订责任书，有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。

4、强化森林防火队伍建设，切实提高火灾扑救水平

的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定，确保一旦发生森林火灾，可以结合实际情况，立即启动应急预案，及时组织扑救。

5、夯实基础，切实加大森林防火基础设施建设力度

近年来，我县切实加大了对森林防火基础设施建设的投入力度，把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算。我县先后建立了森林防火无线指挥网络、森林防火物资储备库，配备了森林防火宣传指挥专用车；并陆续开辟、营造生物防火林带250多公里，在全县重点地段形成了有效的林火阻隔网络。同时，为使我县的森林防火工作基础做得更好、更坚实，县委、县政府对各相关单位的森林基础设施建设情况不定期进行检查，对建设不达标、不到位的，及时予以通报，责令限期整改，着力夯实防火基础。

6、强化值班调度，准确掌握火情动态

我县严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，成立临时指挥部，迅速组织力量进行扑救，确保实现“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。

7、警钟长鸣，切实加大火灾案件查处力度

我县在采取行政手段抓森林防火的同时，切实加强法制教育，坚持依法治火，分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我县发生的森林火灾案件，县森林公安局按有关法律法规规定，做到发生一起、查处一起、结案一起，达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。我县的火灾案件查处率达90%以上。

二、存在问题

受历史原因、社会经济发展及其它一些客观因素的影响，我县的森林防火工作还存在一些困难和问题，主要表现在：

1、森林火灾隐患增多 经过多年的植树造林和封山育林，林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增。特别是今年受雨雪冰冻灾害影响，我县森林地表可燃物载量较平常增加了2倍至10倍，已超出产生高强度火和大火的标准，具备发生重、特大森林火灾的物质能量条件，一旦着火，极易酿成火灾。

2、森林抗灾功能较差

我县虽然经过多年的努力，但受历史等原因的影响，我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施仍比较薄弱，对森林火灾的发生、蔓延不能形成有效的防御体系。同时，我县松杉等针叶林比例大，林木自身防范能力差，对做好森林防火工作带来较大压力。

3、镇村火灾扑救能力不强

由于近年我县青壮年大量外出务工，造成各镇森林消防应急队伍人员不足，留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势，有效组织扑救森林火灾面临较大困难。

三、几点建议

1、森林防火队伍建设问题

因我县森林防火专业队采取定编不定人的方式，不能很好保持队伍的长期性和连续性，队员的养老保险等不能得到保障。建议上级政府进一步加大森林防火资金投入力度，用于森林防火队伍建设。

篇4

一、认真贯彻落实县森林防火工作会议情神

镇于2014年3月31日在政府召开了镇直各单位负责人、各包村干部、各村委会负责人以及林业站全体工作人员及专职护林员的森林防火会议。会上，镇政府镇长分别与各村委会负责人签定了森林防火责任状，并作了重要指示，要求机关干部实行包村责任制，实行目标责任考核制度，并与村干部年末绩效工资挂钩。会上以文件形式调整了镇防火指挥部成员。由镇政府镇长于佰峰同志为指挥长，分管副书记，武装部长为副指挥长，各主要部门负责人为森林防火指挥部成员，并制定了森林防火应急预案。并由林业站站长金明烈作了森林防火知识专题培训。

2014年9月28日召开了全镇秋季森林防火会，会议上集中学习了县防火办文件精神，传达了上级领导就今年护林防火工作的指示精神。会上镇党委、政府主要领导就今年秋季防火工作做了重要安排。一是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，使广大群众提高全民防火意识，注意春季用火安全；二是就发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报；三是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护，特别是对痴、呆、傻人员的管理，严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾；四是各村要成立相应的领导小组和组建义务扑火队。

二、森林防火宣传教育方面

充分发挥护林队伍的作用，利用多种宣传方式，在公路沿线、明显地段悬挂护林防火条幅达46条，发放护林防火责任书41余份。出动宣传车5辆，共发放宣传单8758张，张贴森林防火公告50张，建立宣传旗阵2个，共150面，长度达到1500米，发放十户联防卡805张，截止目前共教育9人次，劝阻智障人士49人次。利用广播，反复播放关于护林防火“十不准”《森林防火条例》等，特别是文昌、屯、德化、政通、板石等村充分利用广播宣传护林防火，起到了明显的宣传效果。

三、森林防火应急队伍的建设

调整了镇森林防火指挥部成员名单，以文件形式发放到各单位、各村委会。全镇41个行政村，每个村都组建一个应急分队，队长由村委会主任担任，应急队成员由18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众组成，全镇扑火队共340人，并相应成立了后勤保障组、督查工作组。

四、扑火物资储备情况

由于我镇财力有限，扑火应急分队目前共购置灭火机3台，拖把8把，铁锹10把，手电筒30支，喊话器2个，手套40双，毛巾10条，对讲机5部。

五、对野外用火管理

一是广泛宣传严禁用火，严禁带火进入林区。充分利用广播、条幅、板报等多种形式宣传护林防火“十不准”。二是加强对往年火情多发区进行实地监控，落实专人负责，确保万无一失。三是广泛宣传禁止烧荒，防火期禁止一切野外用火，进一步降低了火灾发生率。

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近年来，我村森林防火工作在乡党委、乡政府的正确领导下、在林业部门的大力支持下，紧紧抓住林业工作的各个环节，认真做好“组织落实、制度落实、责任落实”，锐意进取，开拓创新，在保护森林资源、控制森林火灾等方面取得了长足发展，现将我村森林防火工作有关情况汇报如下：

一、基本情况

XX村位于XX边界，北部与XX村相邻，西部与XX相接壤，距乡政府6公里，全村林业用地面积为X亩，其中林地面积X亩，森林覆盖率X%，辖15个村民小组，X户，总人口X人。由于我村山区面积大，林地较多，森林植被较好，柴草茂盛，加之部分群众森林防火意识淡薄，稍有不慎就有发生森林火灾的危险，森林防火工作难度大，任务艰巨。

二、主要做法

1、强化领导，提高思想认识。

为全面贯彻执行乡党委、政府关于加强森林防火工作的有关精神，我们从村级领导力量上给予加强，调整充实了森林防火领导小组，成立了由村党支部书记任组长，村民委主任、村支委和8个村民小组长为成员的森林防火领导小组，狠抓森林防火各项工作，多次下发《森林防火紧急通知》。要求各村民小组和全体村民把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的长期重要任务，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，动员全村党员投入到森林防火工作中去，从而提高了思想认识，实现了森林防火工作齐抓共管。

2、广泛宣传、全民动员，做到群防群治。

为了进一步提高全村人民的森林防火意识，加强森林防火重要性的宣传。我村在进入防火期之前专门召开有关村森林防火工作会，做好森林防火的动员工作。在进入林区的主要路口采取挂横幅、村自然村内贴标语、发放宣传材料和村民委每天利用广播等形式进行广泛宣传，在森林防火期间全村共召开了7次村民代表会议，张贴横标6条、标语50条，宣传资料550多份。同时，利用村公开栏张贴森林防火村规民约和对违反野外用火未造成森林火警火灾的农户进行通报。其次，在“两防”期间，专职宣传员还每天早上进行一次鸣锣喊寨。充分调动一切力量，深入持久地开展森林防火教育，并要求XX小学在防火期内每周上一次关于森林防火的教育课，增强孩子保护环境和防火意识，从而增强了广大群众的防火意识，营造了全民参与的良好氛围。

3、切实加强野外用火管理。

进入森林防火期，我村严格执行野外用火管理制度，一是把森林防火工作纳入村规民约，不仅对发生森林火警火灾作出严格的处罚，还对在火险高发期间擅自野外用火作出了严厉的处罚规定；二是要求护林员对全村的林区要严格看护，对交通要道和隐患地段要实行专人看守，对进山人员要严格盘查，杜绝一切火源；三是成立村森林防火巡山小组，深入林区进行巡查，做到“见烟就问、见烟就查、见烟就罚”，一旦发现火情，及时上报，当场处置。

4、做好“四严禁、二管、一落实”。

森林防火期期间特别是春节、清明和春耕生产阶段，由村支部书记、村民主任带队，对全村的重点林区进行巡查。实行“四严禁，二管一落实”。四严禁：严禁烧田埂草和靠近山边的杂柴、杂草、稻草等；严禁火种进入林区；严禁野炊；严禁上坟燃烧纸钱、燃烧爆竹。二管：父母必须管好自己的子女，老师必须管好自己的学生，不准其在林区周边玩火。一落实：各村对痴、呆、傻及精神病患者落实专人看护，防止其野外纵火，严禁其上山。强化了火源管理，杜绝了火灾发生。

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我镇由于最近持续干旱，火险等级一直居高不下，按照省、州、县相关文件和会议精神，结合我镇自身实际，切实做好农村消防安全隐患排查和整顿工作。现将*镇农村消防工作开展情况汇报如下：

一、基本镇情

*镇位于*县南部边缘，距县城45公里，西南与越南新马街、猛康两县隔河相望，国境线长38.6公里，北靠仁和镇及河口县的桥头乡，全镇属土石交错的山区河谷地形。全镇辖4个村民委员会73个村民小组3044户14302人，共居住着汉、壮、苗、彝、瑶等9种民族。少数民族人口占全镇总人口的86％。全镇国土面积127.5平方公里，有耕地20874亩。我镇属于全省扶贫乡镇之一，由于历史、地域、战争等因素，我镇交通不便、信息闭塞，人民群众文化素质普遍偏低、经济发展较为缓慢。2009年农民人均有粮325公斤，人均纯收入2141元，极大部份人仍处于温饱线下。

截止2009年末，全镇50户以上的村寨共有21个，居民住房大部分为土木结构，抗火能力较弱，加之由于持续干旱，农村火险等级居高不下。

二、工作开展情况

我镇根据自身实际，积极探索农村消防工作思路，稳控重点区域和时期，切实做好农村消防安全工作。

（一）成立组织机构，切实加强领导

调整充实了由杨友平副镇长为组长，各相关站所负责人和村委会主任为成员的领导小组，切实加强农村消防安全工作的领导。与各村委会签订了防火责任书，实行“一岗双责”制和24小时值班制，确保火情监测上报及时准确。

（二）加大宣传教育力度，提高群众消防安全素质

我镇积极组织干部职工、村委会班子成员及各村小组干部召开农村防火工作会议，宣传近期防火工作的紧迫性和重要性，充分利用板报、标语、街天上街摆摊设点发放宣传册等形式，将防火工作宣传到户、到人，力争使全镇广大群众人人知晓，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。

（三）突出消防重点，做好消防安全隐患点排查，狠抓野外火源管理

以村组为单位划分了森林防火责任区，在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。加大对责任区的巡逻力度，在进山路口，最少落实一名守山人员严防死守，发现携带火种进山的坚决制止。同时，切实加大了对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度,对这些特殊群体，进行登记建档，并与监护人鉴订责任书，有效预防了因“五类人”而引发的森林火灾。

（四）强化森林防火队伍建设，切实提高火灾扑救水平

我镇成立了森林防火救援队，由各村优秀人员组成，并制定了各项规章制度，实行统一管理，集中培训。配发了专业扑火机具，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。制定完善了《扑救森林火灾应急预案》，对森林火灾的扑救原则、组织机构、扑救方法和要求作出了具体规定，确保一旦发生森林火灾，可以结合实际情况，立即启动应急预案，及时组织扑救。

三、存在的问题

受地理环境及其它一些客观因素的影响，我镇的森林防火工作还存在一些困难和问题，主要表现在：

1、资金短缺，制约森林防火工作；

2、地势陡峭，消防设施无法运送；

3、消防器具不足，影响火灾扑救；

4、消防人员不足，组织扑救困难；

5、群众防火意识不强，对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管难度大；

6、土木结构房屋较多，抗火能力较弱。

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一、火灾引发原因

（一）、客观原因

1、全球性气温升高，高火险天气增多，对山林防火有直接影响作用。

2、随着人们生活水平的提高，烧煤烧气农户增加，烧茅柴农户相应减少，田边、山边形成了较为丰厚的枯茅，对控制火源非常不利，成为引发山林火灾的隐患。

3、随着社会的不断进步，大部分青壮劳动力外出务工，剩下的大部分是妇女、儿童和老人，出现火警时难以在有效时间内召集扑火队伍，导致山火蔓延。

4、我县部分山区老百姓有着刀耕火种的传统习惯，为山林火灾的发生提供了引发火源。

5、我县山林面积大，边界线长，干部人员相对数量少，在管护工作上存在着一定的难度。

6、山林火警发生后的扑救手段十分原始。我县大部分乡镇都没有现代化的灭火设备，灭火的工具是一根树枝，一把柴刀，只有县扑火队才配备了风力灭火器等现代化灭火工具，发生火警后，由于扑火不力，延误战机的情况屡有发生。

7、有极少数火警、火灾是由于雷击、高压电线短路引发。

（二）、主观原因

1、部份老百姓防火意识差。来源于老百姓对山林感情不深，责、利不明显，认为是否发生山火与其没有太大的关系，导致出现“着火有人看没人打、百姓看火干部打火”的场面。

2、宣传留有死角。出动宣传车、书写宣传标语、张贴禁火令等宣传工作并未在全县范围内全方位到位，宣传工作没有真正达到家喻户晓、人人皆知的目的。

3、对痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体的监管和看护责任没有到位，我县还没有建立一种强有力的监管机制，是导致我县火灾频繁发生的主要原因。

4、我县在“清明节”、“元宵节”上坟祭祖期间烧火纸、点火烛、放鞭炮、焚香的传统习惯没有改变，使用鞭炮，燃烧香纸，却未待余火灭烬就离去，致使“星星之火”扩大成山林火灾，导致在两节期间火灾频繁发生。

5、山边、路边、田边、坟边、屋边等“五边”清理工作没有到位，生物防护林建设和人工防火带砍伐工作还存在着很大的差距。

6、部份老百姓在烧田边、地坎时存在着一种侥幸心理，也是引发山林火灾的原因之一。

7、有些村有地方保护主义，有案不报，给案件查处带来一定的难度，在无形中助长了百姓在野外乱烧茅草的胆量。

8、对失火者处罚打击力度不够，连带责任不显著，在处罚过程中不能起到杀鸡儆猴的效果。

二、乡镇山林防火典型经验

1、黄沙镇茶场：在防火关键时期选派专人到进出道口看守，对外村人员进入茶场的一律要进行签字登记，并对其做好防火宣传工作和落实责任追究。

2、上奉镇观前村：对全村9000多亩山林全部实行封山，并按每人每年3000元的报酬标准聘请2名护林员，定期对山林进行管护，在防火关键期进行鸣锣巡查。该村还通过村规民约规定：失火者按500—1000元进行罚款；该村目前已形成了一个不成文的规矩，谁家失火谁就自愿请上山打火的百姓吃一顿饭，以表感谢。

3、马坳镇、渣津镇:在吸取往年发生山火教训的基础上准备采取新的防火模式：通过“一事一议”的方式筹集防火基金，并设立专用帐户，由各村管理和支配使用，镇分管领导监管。

4、马坳镇:结合林改工作认真做好责任山内坟墓调查摸底、登记工作，并落实好祭祖期间坟墓区内防火责任。同时，计划在林改期间每村明确一座公墓山场，以便坟墓区的防火管理。

5、复原乡:成立了边界联防机构，并明确了领导分工，认真执行领导值班制度，在火险期实行火警、火灾零报告制度和日鸣锣制度。另外，复原乡老百姓通过长期的传统美德熏陶和党委、政府防火责任意识的灌输，形成了良好的全民防火意识。如：有一次雅洋村黄沙段发生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自发参与打火。

6、漫江乡沙溪村:采取砍“三边”和重要时期按20元/天的报酬请人鸣锣警示等措施，对防火工作取得了很好的效果，该村在近11年中都未发生山林火灾。

三、外县经验

对星子县山林防火通过为期一天的调查，结合本县的山林防火现状进行比较，认为星子县在防火工作上有三方面值得我们借鉴：

（一）、全面动员，努力强化全民防火意识

一是充分利用现有条件，通过广播、电视台、黑板报、墙报、防火简报等媒体进行宣传，同时，采用出动宣传车、更新警示牌等形式，多渠道、多途径深入全县山区每一个角落进行宣传；二是以发放公开信，层层签订责任状，转发张贴九江“禁火令”等方式，采取“联防、联户、联保”的形式，强化全民防火意识；三是开展“人人是防火对象，森林防火从我做起”的群众性活动，形成全社会性的森林防火合力，并在全县中小学设立森林防火专题宣传教育课，确保防火教育每月不少于一课时。

（二）、严格野外火源管理，规范农事用火，正确引导农俗用火

在高火险天气，严格执行林区生产用火审批制度；在“元宵节”、“清明节”期间，县委、县政府抽调万人机关干部下乡抓森林防火；提倡文明祭祖，严格执行五不准（即：上坟祭祖不谁烧纸、不准焚香、不准放鞭炮、不准送明火灯、不准点蜡烛）；严格执行村规民约，做到重奖严罚山火追究制。

（三）、健全巡山队伍，设立要道关卡，确保重要地段杜绝火警

根据山林防火工作需要，积极健全巡山队伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山员，并给每位巡山员配备手操扩音话筒和轻装灭火工具，要求巡山员对来往人员进行防火宣传；在进入坟山的要道设卡检查（设卡时间为每天上午9点到晚上8点30分），检查进山上坟人员是否带有违规物品，并对进山人员进行详细登记。

四、山林防火工作建议

1、完善宣传机制

加强宣传，提高意识认识。要把山林防火宣传教育做到进农户、进学校、进机关；到公路边、到要道口、到偏僻屋场；要充分利用各种宣传媒体进行宣传；要在重要路口设立永久性宣传牌；要做好痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体监护人的宣传教育。把宣传工作真正做到家喻户晓、人人皆知，杜绝山林防火宣传遗留死角。

2、加强护林队伍建设

一是按规范标准配备足够的有战斗力的护林员队伍；二是通过护林员的工作，使野外火源管理落到实处，把大量工作放在做好超前预防上，放在杜绝引发火源上；三是每年应举办1-2期防火知识和技能培训，以利全面提高护林员敬业、技能综合素质；四是建议护林员的报酬通过“一事一议”来确定，在村规民约罚没收入中支出。

3、完善联防制度

森林防火是一项社会性、群众性很强的工作，单靠政府自身的力量，是难以做好的。如果没有当群众的积极参与和支持，其后果是不难设想的。一是稳定联防组织，创新管理机制，做好全面协作。二是加强联防值班，按联防工作和应急预案的要求，建立和完善联防值班制度。三是加强协作交流，及时做好森林火险信息和火情、火灾信息通报工作。

4、落实责任机制

要把防火责任落实到村、组、户，到学校，到机关，对“三边”（山边、路边、田边）和山上坟墓要落实责任；严格实行一处着火两处受罚制度，并进行双重处罚制（行政处罚和经济处罚）。

5、建立预防机制

认真砍好重要地段的防火带；不断加大营造生物防火林带力度，在山边和山脚田边火险等地段，营造以木荷、毛竹为主体的生物防火林带，是森林防火上一项根本性、长远性的“治本”重大措施；启动“一事一议”制订村规民约，并充分发挥村规民约的作用，把村规民约真正落到实处，使群众从思想意识上服从村规民约。

6、建立全民监控机制

要在各级党政、村、组、农户，机关，学校建立监控机制，确保痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体的监管工作到位；通过启动“一事一议”筹集资金做好巡防工作或全民进行轮流巡防。