基层工会基本情况汇报范文

时间:2023-08-20 15:06:57

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基层工会基本情况汇报

篇1

一、工会组织建设工作有新突破

我会坚持以“党建指导工建,工建服务党建”的原则,按照全总“组织起来,全面维权”的工作方法,积极探索研究我县工会组建工作新途径新模式,全面推进工会组织建设,进一步扩大了工会组织覆盖面,增强了工会组织的感召力和凝聚力。

2、抓各级工会干部队伍建设。共组织工会干部培训班2次,组织专题研讨3个,外出参观1次。有效地提高了各级工会干部运用科学理论,分析和解决工会实际问题的能力,不断提高工会干部参与社会事务、开展群众工作、协调劳动关系、维护职工权益的本领。特别是在抓好今年全县镇级工会干部的换届选配工作中,做到配齐、配强、配好各级工会领导班子,并抓好基层新任工会主席、工会干部培训。

3、积极完善基层工会组织网络建设。积极加强镇、工业园区、基层企业工会工作基础建设,做到职工基本情况明,建立工会工作资料档案,做到工作台帐记录详细。同时,按照全总“六好”标准,积极创建示范乡镇(工业园区)工会组织建设。到目前止,我县建立工会联合会五家,灯塔、蓝口、仙塘等三个中心镇都成立了镇级总工会,其余18个乡镇成立了工会工作委员会,并全部挂牌,同时,配备了工会兼职干部,由党群副书记兼任工会主席。

4、积极开展创建省级“双拥模xx县”拥军优属工作。努力做好双拥工作任务的完成,增进军政军民团结,促进改革开放、经济发展和军队建设。

二、职工维权工作有新进展

我会能牢固树立以人为本的科学发展观,切实维护职工合法权益,充分调动广大职工的积极性。

1、努力维护职工劳动保障权益。我会以贯彻实施《劳动合同法》、《工资协议》、《集体合同》为契机,紧紧抓住建立健全劳动合同制度和以工资集体协商为重点的集体合同制度建设,努力推动企业实行劳动合同制度,提高劳动合同签订率,着力把农民工、女职工在内的职工就业质量、工资支付情况、劳动保护状况、“五金”缴纳情况等纳入劳动合同和工资集体协商的签订内容。上半年共签订劳动合同63份,工资集体协商19份。

2、及时反映职工诉求。半年来,我会不断完善职工利益的诉求表达机制,健全工会定期向党委汇报工作制度及工会与同级政府联席会议制度。建立工会与人大的汇报沟通机制,进一步畅通和拓宽职工利益诉求表达渠道,通过劳动关系三方协商机制平台,引导职工以理性合法方式,充分表达职工利益诉求、反映工会的意见和主张。今年共召开各种联席会议制度6次,解决问题3个,有效地维护了职工的合法权益,从源头上保障了职工的根本利益,为创建和谐东源作出了应有的贡献。

篇2

一、基本情况

*县总工会下辖35个工会联合会,其中乡镇工会联合会20个,局工会联合会14个,企业工会联合会1个。基层工会组织共有940多个,其中机关工会110个,事业单位工会173个,企业工会672个。工会干部教育培训是工会组织的一项基础性工作,也是工会组织部门的一项日常性工作。*年,全县各级工会都开展了各种各样的工会干部、企业职工的培训,一是县总工会本级组织了一次大规模为期两天的全县工会干部培训。二是各乡镇、县局、企业工会联合会组织工会干部进行工会业务、企业职工技能等方面的培训30多次。三是各基层工会根据各自企业的特色,组织了技术职能、安全生产、农民工就业等方面的培训。另外,还积极组织全县各级工会干部参加省总、市总组织的女职工网页制作、流动课堂、法律保障、劳动保护、新工会会计制度等方面的培训。通过这样多层次、多内容的培训,进一步加强了工会自身建设,提高了工会干部推进基层工会组织规范化建设的业务能力,努力使工会干部成为胜任本职工作的行家里手。

二、好的做法

(一)理顺教培工作思路,准确定位培训目标

思路清晰、目标明确,是确保一切工作顺利开展的先决条件。我们紧紧围绕企业工作大局和工会工作的实际,把《工会法》、《劳动合同法》、《企业工会工作条例》等作为重要学习内容,加强对工会干部工会理论、专业实务等方面的培训,提高工会干部的思想政治素质和业务技能,优化工会干部队伍的专业结构和知识结构,提升工会干部的实际工作能力,做到在思想上坚定,有强烈的维权意识,在理论上成熟,能正确分析、解决工作中的实际问题,在作风上正派,能全心全意为职工服务而不谋私利的高素质、专业化工会干部队伍。

(二)领导重视,确保教培经费投入

县总工会领导非常重视干部教育培训工作。在每年年初制定全年工作规划时,都把干部教育培训作为一项重要工作,规划好、安排好,在确定教培对象、内容和形式的同时,落实好教育培训经费,并把工会干部教育培训纳入工会业务竞赛考核内容,调动了各级工会组织抓好干部教育培训工作的积极性,确保了工会干部教育培训工作的顺利开展。今年6月,我们在县委党校举办了全县工会干部培训班,各乡镇、县局、部分企业工会干部共130多人参加了此次培训。主要就科学发展观的大局、金融危机的新形势和当前工会的重点工作,安排了四次专题讲座。

(三)内外结合,多种形式开展干部岗位业务培训

为不断提高工会干部的业务素质和工作水平,我们开展了多种形式的干部岗位业务培训。一是走出去,积极选派人员参加上级工会举办的各类学习、培训班,今年全县各级工会干部积极参加了省总举办的劳动保护的培训,参加了市总组织的法律保障、女工工作、新工会会计制度、工会财务软件等培训。二是请进来,在县总工会开办工会干部培训班时,只要条件许可,都积极外请省总干校的老师和省总、市总工会的有关同志授课,使*县工会干部进一步增长知识,开阔眼界。

(四)重视企业工会干部教育培训,推动了县级工会重点工作的健康发展

企业工会干部素质的提高,为*县工会工作的健康发展提供了有力的保障。为加强企业基层工会的建设,我们对企业工会干部的培训多以贯彻《劳动合同法》、组织建设、职代会操作细则、促进和谐稳定的劳资关系、集体合同和工资协议、厂务公开等为侧重点,诣在提高工会干部的业务能力,发挥好工会这个桥梁纽带作用,把企业发展和维护职工权利有机结合起来,促进企业内部劳动关系的稳定与协调,从而实现企业与职工的双赢。

三、存在的问题

(一)培训对象的认识问题。一些工会干部尤其是企业工会干部存在着不愿意参加培训或参加培训后学习热情不高的现象,一是一些工会干部没有真正认识到经济体制改革对工会干部素质提出的新要求和新挑战,这些同志对社会急剧发展变化认识淡漠,缺乏应有的危机感和主动性;二是工会干部调换率增高,大量新到岗的工会干部给培训工作带来压力;三是企业工会干部兼职较多,本身任务繁重,没有充分的时间和精力。

篇3

一、政研课题的提出

派遣工是目前集团公司各生产矿井采掘单位人员的重要组成部分,他们在生产一线发挥着重要作用。但另一方面,派遣工文化素质不高,临时观念强,工作作风散漫,有时生产被动收入不稳定时,思想就有波动。管理难度较大。针对此,我们提出了将打造派遣工队伍作为政研会研究课题。

第一,打造优强派遣工队伍是矿井生产实际需要。煤炭开采条件复杂、环境艰苦,需要一支在特殊困难的条件下吃苦耐劳、能打善战的职工队伍。派遣工队伍是矿井采掘职工队伍的主体,能否更好地完成生产任务,关键在派遣工队伍素质。

第二,打造优强派遣工队伍是加强职工队伍建设的需要。目前,集团公司各矿采掘单位都不同程度存在派遣工,主要分布在采掘单位,有的单位派遣工数量还相当多,如某矿派遣工人数已占采掘工总数的51.3%,已是矿井安全生产的一支重要力量。但是在派遣工队伍中存在着文化程度不高、临时思想较重、管理难度较大等实际问题,有必要从思想上、工作上等各个方面,加强对派遣工教育和管理,从整体上提高职工队伍素质。

第三,打造优强派遣工队伍是适应企业发展的需要。企业的竞争是人才的竞争,不断提高派遣工队伍技术素质,促进矿井整体职工技术素质的提高。

二、派遣工队伍的基本情况调研及优强派遣工队伍的标准

为有针对性地提出优强派遣工队伍打造工作思路,我们在年初对派遣工进行了深入的调查了解。某矿共有派遣工616人,占全矿采掘职工的51.3%。具体情况为:

从年龄结构上来看:45~49岁的有86人,约占总人数的14%;年龄为40~44岁的有117人,约占总人数的19%;年龄为35~39岁的有197人,约占总人数的32%;年龄为30~34岁的有154人,约占总人数的25%;年龄在30以下的有62人,约占总人数的10%。

从工龄情况看(有的是过去农民协议转、有的是在别的矿的工龄):在一年以内的有197人,约占总人数的32%;工龄在三年左右的有110人,约占总人数的18%;工龄在五年左右的有43人,约占总人数的7%;工龄在十年左右的有142人,约占总人数的23%;工龄在十五年左右的有68人,约占总人数的11%;工龄在十五年以上的有56人,约占总人数的9%。

从文化结构上来看:高中以上文化程度27人,占4%,初中文化程度有535人,占87%人,初中以下文化程度有54人,占9%人。

从要害工种在岗情况看:从事现场组的一线职工有476人,占总人数的77.2%。现具有输送机操作证的有64人,占10.5%,具有乳化液泵钻司机资格证的有27人,占4.4%,有放炮员38人,占6.1%。其他11人,占1.8%。

通过对上述派遣工基本情况的分析,可以看出:大多数派遣工年富力强,在采掘单位现场组占大多数,这些人既是生产单位的骨干力量,也是家庭的顶梁柱。他们有吃苦精神,大多数人的工作目的就是多挣钱,养家糊口。由于不少是过去农民协议工转换,他们有相对较长的工作经历,使得派遣工队伍的工龄结合也相对较为合理,经过煤矿的生产锻炼担当了重任。

但另一方面,这些派遣工工作挣钱的目的明确,因而临时观念强,一旦生产被动,收入受到影响,或单位条件不好,收入相对较少时,就有另谋高就的想法。新进的派遣工相对较多,入矿后,一时难以适应工作要求,需要下大力气进行培养,特别是派遣工文化学历不高,不仅给派遣工的培训带来了困难,也严重影响到矿井管理和技术人才的培养,对矿井的长远发展极为不利。

三、抓好重点环节,打造优强派遣工队伍

(一)从严审核,把好派遣的录用关。派遣工的录用必须经过四道关口。一是基本情况关,新录用的派遣工熟练工年龄必须在40周岁以下,非熟练工年龄在35周岁以下。文化学历必须达到初中以上程度。二是体检,身体不合格的一律不用。三是入井前培训考试关。入井前的培训考核包括培训中心的课堂学习和军事训练,派遣工岗前安全培训时间不低于72学时?军训时间不低于40学时。通过岗位培训考试?可以进一步了解派遣工的文化学历?通过军训可以进一步了解派遣工的身体素质?从中可以再淘汰一批人。四是政审后的合格人员。不符合条件的一律不用。20XX年11月份,矿新进了100余名派遣工,经过四道关口,淘汰了20余名不合格人员。通过严把关口,从源头上保证了派遣工队伍的基本素质。

(二)抓好新录用派遣工的现场培训。新分配到生产单位的派遣工由所在单位组织党员或生产骨干与其签订师徒合同,采取言传身教的方法进行“传、帮、带”,对派遣工进行岗前操作规程、岗位操作指南、安全知识和有关企业规章制度的进一步学习,熟悉、掌握本单位管理规章制度及工作面安全生产条件。使他们尽快适应工作环境,熟练掌握生产技能。矿还规定:如师徒合同履行不到位或师傅的作用发挥不好而造成新工人发生轻伤(含破皮伤)的,对单位党政主管、跟班干部和师傅各罚款200元,造成重伤事故的按矿文件执行。

(三)强化对派遣工的教育引导。对派遣工进行教育引导是一项长期性工作。矿将井企业文化、企业精神、安全理念等纳入到派遣工岗前培训中,并保证不少于4个学时的学习教育。教育内容为:矿井企业文化教育、矿井安全理念、规范化管理制度教育、形势任务教育、安全知识与技能教育等。基层各单位党政负责人也经常性地深入派遣工宿舍,与派遣工进行单独交流,了解他们的思想反映,做好他们的思想工作。此外,矿每年集中一个月开展一次派遣工形势任务专题教育,系统对派遣工进行形势任务和责任意识教育。

(四)做好新入矿派遣工的稳定工作。刚投入工作的派遣工一时思想难以稳定,他们思前想后,纵横比较,比收入,比工作条件、比生活待遇。矿着重抓好这段时期派遣工的思想稳定工作,关心他们的生活,稳定他们的思想情绪,提高其对煤矿工作的认识。同时,采取一定的激励措施。在试用期三个月内,单位应尽可能地安排派遣工跟着师傅从事一些辅的工作,使其逐渐掌握安全、生产技能。分配到各单位的新招派遣工,第一、二个月不计效率,第三个月按50%计效,第四个月以后全额计效。新招派遣工在试用期内,按试用期薪酬标准支付工资;试用期满后与原单位职工实行同岗同酬。安全保障和生活福利与原职工同等待遇。此外,强调发挥思想政治工作优势,矿规定:因单位未做好政治思想工作,工作安排不当或出现歧视现象等原因造成新工人流失的,每流失一人,罚单位支部书记200元,区长和当班班长各100元;六个月内未出现新工人流失的,奖单位支部书记500元,区长和当班班长各300元。

(五)加强与派遣工的沟通联系。矿党政对打造派遣工队伍极为重视,党政联席会每半年听取一次派遣工队伍打造情况汇报,对相关工作进行落实。每年召开一次派遣工专题会议,对派遣工队伍打造进行总结,对下步工作进行部署。与派遣工的沟通联系重点在基层区队,重点在基层区队的领导干部。矿建立了一套与派遣工联系制度,基层单位由党支部书记牵头,每月召开一次座谈会,综合了解派遣工思想状况,听取派遣工对工作、学习、生活反映,及时帮助派遣工解决思想、生活和工作问题。日常实行了周二联系日制度。各单位党支部书记在每周二职工政治活动后,留下必要的时间,听取派遣工的情况反映在,解决派遣工个体反映的问题。平时,工区党支部书记、区长、车间工会主席经常性深入派遣工宿舍,与派遣工进行交流,了解派遣工学习、生活、工作情况,帮助他们解决问题。在重点人员的沟通联系上,实行区队领导干部对思想波动较大、工作不安心、家庭生活出现困难、有弃工离矿倾向的派遣工联系制度。具体由党支部书记负责,实行教育帮助全责制,对重点人员一帮到底,直到派遣工思想问题完全解决为止。

四、打造优强派遣工队伍的初步成效

打造优强派遣工队伍,提高了派遣工政治待遇和荣誉感。矿对于表现突出的,及时给予精神和物质鼓励。在政治待遇上对派遣工一视同仁。20XX年3月份,采煤一区派遣工张勤美一度受外地小窑主的诱惑,想离矿另谋他就。通过工区党支部做工作,他最终留了下来,在开展的活动中,他克服采煤一区7402工作面因断层多、坡度大、倾向长等困难,月月主动请战搞创新。他一个月共采煤1246棚。矿评他为一季度新人新事,并评为有突出贡献的职工,奖励1万元。

篇4

一、相关工作基本情况

(一)城镇失业人群现状和形势。从去年九月以来,全市共有34家企业停产,40家企业半停产,截止月底,全市仍有60余家企业处于停产半停产状态。主要是来料加工、服务型个体私营中小企业。市丹传公司、志诚公司等工业企业虽受金融危机影响,但都没有出现大量裁减人员现象。截止今年5月,全市共有城镇从业人员80151人,实有登记失业人员3791人,城镇登记失业率为4.5%。当前,金融危机已逐渐波及到实体经济领域,就业问题较为突出。

(二)失业保险费征缴工作进展情况。目前,全市失业保险参保人数为35397人。20*年至今年5月底,全市共征收失业保险费721.27万元,其中今年元至五月份征收131.5万元;累计审核发放失业金和医疗补助金1352.13万元,其中今年元至五份发放462.8万元,失业保险基金累计结余333.74万元。未发生虚报冒领现象,做到了应发尽发,确保了失业职工在失业期间的基本生活保障。

(三)再就业工作稳步推进。面对复杂的经济形势,市劳动保障部门积极落实再就业扶持政策,通过开发公益性岗位,开展以“送政策、送信心、送信息、送项目、送岗位、送培训”为主要内容的就业再就业援助活动、“充分就业社区”创建活动和大型专项招聘活动等,多形式多层次全方位地实施再就业援助,不断强化就业服务。20*年至今五月底,已帮助756名就业困难群体人员、3219名下岗失业人员实现了就业再就业;为符合贷款条件的1*名下岗失业人员办理了小额担保贷款380万元;使186名城镇“零就业”家庭人员相继得到了妥善安置,有效地促进了全市政治稳定和社会和谐。

(四)创造就业条件增加就业岗位。为创造就业条件,积极增加就业岗位,市劳动保障部门按照立足当前、着眼长远、科学布局、辐射带动、功能完善、机制健全的要求,大力加强公共就业服务体系建设,特别注重人力资源市场综合功能的不断完善,有效促进了城乡劳动力就业。20*年以来,全市城镇新增就业岗位7247人,安置7247人:其中20*年新增就业岗位5257个,安置5257人;今年元至五月新增就业岗位1990人,安置1990人。

二、值得重视的几个问题

近年来,在市委、政府的高度重视下,相关职能部门和社会团体恪尽职守,认真践行科学发展观,切实落实再就业扶持政策,着力实施再就业援助,积极健全社保网络,全力规范企业用工,不断强化就业服务,使我市城镇失业人口生活保障和再就业工作取得了一定成效。但金融危机影响下,就业再就业工作仍面临巨大挑战,值得我们重视的有以下三个方面:

(一)劳动力市场建设不够细化,功能偏弱。当前金融危机影响下,难以就业的大中专毕业生等新成长劳动力,返乡的农村转移劳动力和下岗失业的城镇富余劳动力,造成了社会就业压力的“叠加”。就此三者在年龄结构、技能水平和择业观念等方面的个性因素差异而言,劳动力市场建设尚不够细化,对各行业趋势预测,就业信息的收集、与反馈,就业委托与推荐等功能明显偏弱。

(二)再就业扶持政策的宣传贯彻落实有待进一步深入。从我们对企业和社区的调查中可以看出,市委、政府在支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳就业,帮助困难群体实现就业等方面的很多具体政策措施宣传力度不够,企业和失业人员知道得不多,了解得更少,且落实到位难,有待相关部门进一步配合。如,职业技能培训恶性竞争,招生行政成本被大幅抬升,教育培训成本难以保障,致使就业培训尚处于一般化初级技能的学习,缺乏强项支撑,竞争力不强;小额担保贷款推进难,办理程序复杂,效率不高,贷款发放力度不够大等等。此外,工会等群团组织和社区等基层组织在劳动就业再就业工作中的优势和作用,没有得到足够重视和充分发挥。

(三)劳动关系不够和谐,就业稳定性差。首先于企业方面,各类参保企业,尤其是个体私营企业参保缴费的社会保险意识淡薄,以加大企业成本为由不愿为职工参保,大量企业员工因担心被解雇也不敢提出参保要求;且各类民营企业用工形式灵活,流动性大,稳定性差,企业情况难以被及时掌握,加之缺乏强制性措施,造成扩面工作难以取得大的成效,劳动者对在民营企业就业,存在很大的后顾之忧。其次,部分下岗失业人员主观能动意识差,择业观念陈旧,对进入中小民营企业或餐饮服务行业,从事所谓的“脏活”、“累活”、“重活”存有抵触心理,出于对前途和利益的关心,又使他们心态难以平衡。一些人宁愿靠低保金或失业金低水准生活,在家打麻将也不肯自谋职业,对再就业工作造成了人为困难。另外,从劳动力结构角度看,目前最先从劳动岗位分离出来的是文化素质偏低、劳动技能不高、年龄偏大这些市场竞争力最弱的职工,这些职工的再就业实际上与其自身现有竞争能力存在着相互制约的关系。

三、意见和建议

(一)建议政府强化调控手段的运用。从科学发展的长远眼光来看,社会效益的优化应体现就业优先的原则,优先完善劳动力市场,以引导劳动力合理配置与流动;优先安排有利于增加就业和完善社会保障制度方面的政策成本支出,继续扩大社会保险覆盖面,增强社会保险功能,加强依法征缴监管力度;职工下岗失业在所难免,但失业职工的基本生活必须得到保障;劳动者权益要适度优先于资本利益,需强化监督力度,进一步落实好再就业扶持政策,督促有关部门严格执行有关规定,真正为企业和失业人员落实好再就业扶持政策。从市场经济发展进程中总结,就业岗位增加要优先于收入水平的提高,社会才能稳定,经济才会繁荣。

(二)加大再就业的宣传力度。政府免费通过新闻媒体、网络媒体、编发政策宣传手册等多种形式,扩大政策宣传覆盖面。通过宣传,做好下岗失业人员的思想教育和心理疏导工作,克服怨天尤人、悲观气馁的消极情绪,积极寻求符合自身条件的就业岗位,运用扶持政策自谋职业,自主创业。进一步树立政府“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的良好形象,拉近与职工群众的距离。充分发挥工会的组织网络、阵地资源优势,最大限度地把有关政策宣传至失业人员和用人单位,引导下岗失业人员积极创业,监督资方规范用人制度。

篇5

一、明确工作目标,突出工作重点

从去年底开始,在认真分析我市共青团工作面临形势的基础上,把工作目标定位为开创“上级放心、青年满意、国内一流、国际接轨”的团工作新局面,把工作思路确定为“抓基础、促活跃、求创新、谋发展”。按照这个目标和思路,我们在今年初召开的十三届四次全会上提出了200年的总体任务,就是紧紧围绕广州市“十一五”时期的奋斗目标和主要任务,大力加强共青团的基础工作,促进共青团事业全面活跃,深入推进青少年素质现代化,团结带领广大团员青年为加快建设和谐广州、把广州现代化大都市建设推向新阶段作贡献。

围绕上述目标和任务,今年重点抓7项工作。一是“我与广州共奋进”主题教育实践活动。今年是“十一五”规划的开局之年,团市委将通过形势报告、摄影比赛等形式引导青年进一步认识广州、热爱广州、建设广州,通过树立先进青年典型引导青年参与广州建设。二是引导青年参与创新型城市建设。重点组织开展好“青年科技创新奖”评选、大中学生创意设计竞赛、广州青工技能大赛。三是引导青年参与新农村建设。发挥青联、青企协、农村青年中心的作用,推进“金穗双扶”计划、青年农民科技培训工程。四是引导团员青年参与和谐广州建设。重点以“广州一家亲”活动为统揽,开展好“燃点新希望”扶孤助学、“情暖中秋”送温暖、“千人慈善盆菜宴”等活动,以“青年志愿者行动”为统揽,开展“青春暖流”、“健康直通车”以及环保、护花、助残、禁毒等志愿行动。五是实施“青年文化行动”。抓好“唱响青春之歌”、“广州青年学堂”、“大中学生形象设计大赛”、“羊城之夏”等系列活动。六是加强维护青少年权益工作。重点做好“青少年犯罪社区预防计划”、“羊城金不换工程”、“进城务工青年发展计划”等工作。七是按照全市发展党员暨党建带团工作会议精神建设抓好团建工作。

二、加强队伍建设,提高工作能力

为适应广州共青团工作发展的需要,团市委今年把自身建设摆在了十分重要的位置。一是根据需要调整内设机构。按照团中央、团省委要求,准备拟恢复少年部,增设志愿者工作部,城乡青年工作部改设为青工青农部。二是加强干部队伍建设。按照“高进、严管、优出”的思路,通过多方努力,使3名中层干部和2名科级干部顺利转岗,从基层选调了4名素质较高的年轻干部到机关工作,正在通过公开招考招聘5名博士、硕士,分期分批组织团干部到重点高校和团中央机关进行短期培训。三是加强机关信息化建设。推进广州共青团二期信息化建设,进一步完善办公自动化系统,加大了“青年视窗”网络阵地建设力度,大力推广电子团务管理,开发青年志愿者信息管理应用系统。

三、着眼整体发展,推进重点活动

今年以来,团市委着眼共青团工作的整体发展,以重点活动为突破口,全力推进各个方面的工作。目前,几项重点活动进展顺利。一是唱响青春之歌系列活动反响巨大。唱响青春之歌系列活动是通过动员、鼓励、引导青少年寻找、创作、传唱优秀歌曲,发挥文化育人的作用,引导广大青少年树立社会主义荣辱观。活动启动以来,全市已有32.6万市民和青少年通过网络、手机短信、信件、参加比赛、歌会等方式参与到活动中。全国和广州地区的新闻媒体也给予了高度的关注,人民日报、中国青年报、羊城晚报、广州日报等都给予了重点报道。目前,活动正在继续进行中,预计将有更多市民和青少年以不同方式参与活动。二是“青年科技创新奖”评选活动全面启动。该项活动由团市委联合市科协、广州日报、广州电视台等单位共同,以评选青年科技成果和青年科技人才为重点,正在接受各个方面的推选申报,全市各级团组织、各高等院校、科研机构非常踊跃。这项活动将计划在7月前后评选完毕举行颁奖典礼。三是“我与广州共奋进”活动进展顺利。邀请北京大学王登峰在广州青年学堂的第一讲、两会期间与广州日报共同开展的“我与广州一起飞、广州青年看两会”意见建议征集活动在青少年中和全社会都引起了巨大的反响。目前,邀请有关市领导作形势报告的活动正在筹备中。

四、配合亚运筹备,推进志愿服务

围绕如何配合好广州2010年第16届亚洲运动会,团市委就如何搞好亚运会志愿服务和社会动员方面进行了调研,并提出了初步设想。

(一)北京奥运会志愿服务工作的筹备情况。

北京市高度重视奥运会志愿服务工作,除了在奥组委中设立了志愿者工作部以外,还专门成立北京奥运会志愿者工作协调小组,由北京市委副书记强卫担任组长,奥组委人事部、奥组委志愿者部、市委宣传部、文明办、市教委、团市委等13个单位的领导担任副组长,领导小组办公室设在团市委,团市委书记担任办公室主任,领导小组办公室秘书处设在团市委志愿者服务指导中心,并负责日常工作。协调小组根据奥运会志愿者工作的推进,在社会动员、组织指挥、教育培训、联络协调、新闻宣传、后勤保障、技术支持、安全保卫、法律事务、理论研究等领域设立相关工作部门,建立日常工作机制,按年度和阶段研究、落实奥运会志愿者行动各工作项目和运行计划。北京奥运会志愿服务工作分为“迎奥运”志愿服务、奥组委前期志愿者工作、赛会志愿者工作和残奥会赛会志愿者工作四个阶段。“迎奥运”志愿服务的任务是在奥运会筹备过程中,实践“新北京、新奥运”战略构想和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念,营造全民迎奥运的浓厚社会氛围,动员广大市民广泛参与的、形式多样的志愿服务活动;前期志愿者工作从2004年3月到2008年8月初结束,主要任务是吸纳一定数量的大学生志愿者、专业志愿者等社会各界人士直接参与奥组委的日常工作,并通过开展奥组委前期志愿者的宣传、招募、培训、日常管理、评价激励等系列工作,积累相关经验,为奥运会赛会志愿者工作的成功开展奠定良好基础。赛会志愿者工作从2008年9月至奥运会结束,主要任务是通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作,建设一支数量充足、训练有素的志愿者队伍,奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员,提供优质的志愿服务。残奥会赛会志愿者工作是在残疾人奥运会期间开展的志愿服务。

(二)九运会志愿服务工作的主要做法

九运会组委会下设志愿者服务部,由省体育局助理巡视员担任志愿者服务部部长,由团省委副书记和团市委书记担任副部长,志愿者服务部下设秘书处、招募培训处、物资调配处,分别由省体育局处长和团市委部长担任处长。各工作处根据工作内容下设工作小组,由团市委各个部门负责具体工作,动员全市团组织、青年志愿者组织积极参与九运会工作。服务九运会的志愿者达54000人,全面参与了迎九运会志愿服务、九运会赛会志愿服务、九运动会赛后志愿服务等项目。志愿服务的内容包括礼宾接待、语言翻译、秩序维持、会务助理、裁判助理、场馆服务、新闻宣传、导游导购等等。在整过赛会期间,大小比赛场馆、星级宾馆、服务站点都有志愿者忙碌的身影,在运动会需要的每一个领域,都有志愿者提供了周到、细致的志愿服务,有效保证了九运会组织工作的顺利进行,并创造了青年文明号志愿服务、自驾车志愿服务、港澳志愿服务以及共青团综治队等四大特色志愿服务,全面展示了广州青年志愿者的风采和广州文明城市的形象,得到省市领导、各代表团、广大市民的一致肯定和广泛好评。

(三)我市目前青年志愿工作基本情况。

广州是我国青年志愿服务最早的发源地之一。广州青年志愿者协会和广州市青年志愿者行动指导中心是我市开展志愿者工作的主要机构,负责青年志愿者注册管理,以及青年志愿者行动的策划、协调、指导及业务培训等工作。其中广州市青年志愿者行动指导中心的牌子加挂在广州市青少年社会服务中心,属于经费自给的事业单位,核定编制为20名。目前,全市共有登记在册的志愿者62万人,志愿服务队884支,社区志愿服务站(中心)1113个,志愿服务基地523个,已初步形成了市、区(县)、街(镇)三级协会和服务总队、服务队、服务站(中心)组成的志愿服务网络。广州市青年志愿者在城市社区建设、农村扶贫开发、环境保护及大型社会活动等党政关心、社会关注、青年能为的重点领域,开展了形式多样、富有成效的志愿服务活动。近年来组织实施了亚奥理事会支援服务、金钟奖家庭志愿服务、温情救助流浪乞讨人员行动、青春社区行、春运志愿服务、“护花使者”行动等品牌项目,取得了良好社会效益,青年志愿者行动已经成为一个具有广泛影响的群众性精神文明建设品牌,得到了各级党政领导的充分肯定。同时,面对处于高速发展的广州现代化大都市,以及市民对志愿服务工作提出越来越高的要求,广州青年志愿者工作主要面临着缺乏资金支持、干部队伍人数不足的困境,以致目前我市志愿服务工作在队伍管理、培训活动场地、政策支持等方面存在一定的问题。

(四)亚运会志愿服务当前工作及今后设想

围绕动员广大市民和青少年积极参与广州亚运会筹备工作的目标,团市委、广州青年志愿者协会抓住2007年广州举办第八届全国少数民族运动会的机会,在200年亚运启动年启动了广州青年志愿者“青春亚运计划”,开始全面部署大型运动会志愿服务工作。目前已初步制定《第八届全国少数民族传统体育运动会志愿服务方案》,并逐步充实完善“青春亚运计划”。“青春亚运计划”内容包括志愿服务篇、社会公德篇、文明行业篇、体育文化篇、亚洲文化篇等篇章,以及“志愿论坛迎亚运我献策”、“志愿精神迎亚运我传播”、“市民礼仪迎亚运我学习”、“文明礼仪迎亚运我先行”、“志愿服务迎亚运我参加”、“规范标识迎亚运我搜索”、“文明观赛迎亚运我倡导”、“文化名城办亚运我宣讲”、“青春微笑迎亚运我做起”等十项迎亚运主题活动,重点在青少年中营造迎接亚运、参与亚运的良好氛围。

(五)亚运会志愿服务工作的几点建议。

一是建立广州亚运会志愿者行动的组织保障。为了营造全民迎亚运的浓厚社会氛围,动员广大市民广泛参与形式多样的志愿服务活动,建议参照北京奥运会的做法,在亚工委下设志愿者部,负责统筹、指导亚运志愿者工作。成立广州亚运会志愿者工作协调小组,由市领导以及亚组委人事部、志愿者部、市委宣传部、文明办、市教育局、市民政局、市外办、市台办、市侨办、总工会、团市委、市妇联等单位负责人担任领导小组组长、副组长,主要负责亚运会志愿者前期工作协调。领导小组办公室设在团市委,分别由团市委负责人、亚工委相关部门负责人担任主任、副主任。由市编办核定一定数量的干部编制,在团市委增设志愿者工作部,与领导小组办公室合署办公负责亚运会志愿服务日常工作。团市委设立志愿者工作部,同时也便于推进创建文明城市工作中的志愿服务工作,确保完成志愿者人数达到城市户籍人口8%以上的指标。建议亚工委志愿者部主要负责亚运志愿服务工作的规划、联系、协调工作,设在团市委的广州亚运会志愿者工作协调小组办公室和志愿者工作部主要负责志愿服务各项工作的执行和落实,并具体负责志愿者的动员、招募、培训、培训、组织和志愿服务组织。两者可人员、分工、机制方面适当整合。