高考历史长效热点范文

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关键词: 2009年福建省高考文科综合思想政治试题 试题分析 命题动向预测

一、2009年高考试题分析

1.文科综合试卷结构分析。

2009年福建省高考是该省新课程实验后的首次高考。2009年福建省高考文科综合试题,是福建省首次对该科目进行自行命制的试题。由于是新课程实验后首次高考,因而2009年福建省高考文科综合考试内容和要求与往年全国高考文科综合能力测试(全国Ⅰ)有所不同,试卷结构作了较大调整。

往年全国高考文科综合能力测试(全国Ⅰ)的选择题共设置35道题(即思想政治、历史各12题,地理11题),非选择题设置思想政治、历史、地理三科单科大题和三科综合性大题。而2009年福建省高考文科综合能力测试的选择题共设置36道题(即三科各12道题),非选择题保留思想政治、历史、地理三科单科大题,但取消了三科综合性大题,同时又分别增设了思想政治、历史、地理单科选考题,如第42题思想政治学科设置A、B两小题,考生可从中任选一题作答。

随着福建省高考文科综合题型和题量的变化,分值也相应地有了一些调整,如地理选择题比往年全国卷增加了4分,相应的,非选择题就少了4分;由于增设了选修模块的非选择题(思想政治占10分,历史、地理分别占15分),因而思想政治、历史、地理三科必修模块的非选择题相应的就只各占42分、37分、37分。

但从能力上看,2009年福建省高考文科综合能力测试仍然强调对思想政治、历史、地理各学科知识的整体、综合把握,测试既反映学科之间的一定联系,又注重多层次、多角度分析和解决问题的思维能力。从考核能力目标上看,仍然是“获取和解读信息,调动和运用知识,描述和阐释事物,论证和探讨问题”这四个方面。在具体要求上,仍然是对能力目标四个方面所作的具体说明的相关内容。思想政治、历史、地理三科的分数比例为1∶1∶1,三科的难易度分别为0.65、0.6、0.55左右。

2.思想政治试题考点分布及考查特点分析。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题设置了12道选择题、1道必考非选择题和2道选考非选择题(二选一),且经济生活、政治生活、文化生活、生活与哲学、选修各模块所占分数分别为24%、22%、20%、24%、10%。

2009年高考考查知识点的分布规律:2009年高考所考查的知识点涵盖了思想政治四个必修模块16个单元中的15个单元,仅《生活与哲学》模块第一单元未涉及。各个必修模块所考查的选择题都是三道题(12分),所考查的非选择题都是各一道题,但所占分数有所不同,《经济生活》和《生活与哲学》各占12分,《政治生活》占10分,《文化生活》占8分。两个选修模块所考查的非选择题都是一道题(两小问)占10分,各自都只考查一个考点。

2009年高考所考查的知识点具有三个特点:一是课文基础知识和重点主干知识,二是与时政热点联系密切,三是与学生生活联系密切。

3.思想政治试题命制特点分析。

(1)命题思路有所突破,但试卷总体上是平稳过渡。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题,人文性、科学性凸显,尊重考生学习、心理特点,由易到难,由浅入深,关注考生生活经历和感悟,注重坚持正确的价值导向。

试题取材广泛丰富,情景材料选取考生熟悉和贴近考生实际生活的素材,且具有浓郁的福建地域特色和文化特色,如26题福建省对高校毕业生的政策扶持,28题“闽宁协作”,31―32题《海峡西岸建设》特种邮票,等等,旨在引导学生关注并参与自己身边的实际生活,关注海峡西岸经济区建设,进而激发起学生热爱家乡、建设家乡的思想情感。

在试题编排上,同一模块内容相对集中,由易到难,符合考生的思维特点,便于考生作答。试题设问角度新颖灵活,指向明确,参考答案要点简约合理。

(2)命题形式有所改变,试题呈现形式灵活多样。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题考查的问题紧扣考试大纲和考试说明,总体难度不大,但背景材料和设问等采用了多种呈现方式。

选择题材料,除文字材料外还采用了图表、漫画的形式;选择题结构,除单题外还有题组的形式,除最佳单一型试题外还有最佳组合型试题;还采用“文科综合”的呈现方式,如24―25题以题组的形式将思想政治和历史联系起来。

非选择题采用研究性学习的方式提供背景材料,设问除考查一般的主观性试题外,还考查对观点的评析(辨析)能力,根据表格说明两次金融危机我国应对的措施与意义,等等,这些都考查了学生灵活运用知识、学以致用的能力,充分体现了新课改的精神。

(3)考查角度有所创新,试题生活性和时代性更加鲜明。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题全部都是原创题,试题所选用的材料以我为主,以经济建设为主,以长效性热点为主,以地方特色为主。这些素材既贴近考生实际生活又是考生十分熟悉的当前重大的时政热点问题。如改革开放30年、海峡西岸建设、应对世界金融危机、抗震救灾等。但考查时往往采取了“微观、具体”的形式,隐性地体现热点。如“改革开放30年”这一重大热点问题,是通过一些具体的内容从微观角度来进行考查的(如25题、34―35题)。

思想政治学科坚持理论联系实际,引导学生理解党和国家的重大路线、方针、政策,关注社会热点、生产发展和科技进步,关注人类面临的重大问题。高考思想政治试题基本上都设置了内容丰富的背景材料,这些素材既贴近现实生活,又体现时政热点,充分反映事关人类生存与发展、人民幸福与社会和谐,同时又是目前我们党和国家正在着力解决的实际问题,从而彰显出独特的思想政治学科性质和学科价值。

(4)考点有所转移,试题注重新课程能力考核。

高考思想政治试题以课程标准、考试大纲和考试说明为依据,以教科书知识为依托,立足基础知识,突出主干知识,这是高考命题的一贯原则。贯彻新课程改革的要求,2009年福建省高考文科综合能力测试思想政治试题,着重考查学生的基础知识,着重考查考生对基本概念、基本观点、基本原理的理解和应用,考生要围绕背景材料和设置的问题对基础知识和主干知识进行分析、整合,并注意把知识联系起来,这样才能找到分析和解决问题的依据。如第39题第(1)问:“请运用文化生活的有关知识,谈谈我们应该如何继承和发展中国传统文化。” 考生解答本题时需要把“对待传统文化的正确态度、文化继承与发展、文化创新的途径和方向”等知识加以整合,才能比较全面、准确地回答出“取其精华,去其糟粕,批判继承,古为今用。立足社会实践,推陈出新,革故鼎新,反对和守旧主义”这些要点来。

高考思想政治试题在考查基础知识和主干知识的同时,坚持能力立意,具体表现为突出考查考生“提取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物、论证和探讨问题”的能力。如一材多用型(如24―25题)、最佳组合型(如30题)选择题和实际联系理论的非选择题(如39题),考查学生审读试题、准确把握题意及辩证思维、综合应用、新课程的实践探究能力十分明显。

(5)选考题注重基础知识的考查,关注试题对考生的公平和等值。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题,《选修3―国家和国际组织常识》和《选修4―科学思维常识》两个选修模块都设置了一道非选择题,即第42题A、B两小题,考生可从中任选一题作答,所占分数为10%。从情境设置、问题设计、答案组织等方面看,两道选考题的难度相当,旨在实现公平、等值。

两道选考题所考查的知识点,都是课文基础知识和重点知识,而且各自都只考查一个考点。试题着重考查考生的人文精神,所选用的素材贴近考生实际,如抗震救灾和和莫扎特弹奏乐曲。试题设问指向明确,参考答案要点简炼,试题难度不大。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题,没有出现偏、难、怪题,但比较灵活,突出对学生综合能力的考查,因而只有基础扎实、分析归纳能力和综合运用能力较强的考生,才有可能获得高分。

二、2010年命题动向预测

2009年福建省高考文科综合思想政治学科命题,在吸取往年全国和新课改区一些有益做法的基础上有一定的创新和突破。2010年高考命题思路、角度、技巧等方面将会更加成熟和完善。但高考命题在指导思想、考试目标、试卷结构、试题难度等方面,将继续坚持“基本稳定,稳中有变,稳中求新”的原则。因而我们对2009年高考试题所呈现出来的特点要给予高度关注,并发挥其示范引领作用。

1.试题将凸显科学性和人文性,注重考查考生的人文素养。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题以大量典型的具有说服力的图片、表格等材料和富于人文关怀的素材入题,使抽象的知识感性化、具体化,以情感态度价值观为主线,将知识、能力、情感态度价值观三维目标的考查融于一体,从人与自然、人与社会、人与人等不同角度考查考生的人文素养,强化了试卷的教育功能。

2.更加突出福建地域特色,充分体现乡土气息。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题已具有浓郁的福建地域特色,2010年高考命题将继续立足于本省省情,展示本省的风土人情,关注反映本省经济社会发展的新思路、新举措、新成就,突出地域特色并开发地方考试资源,从而引导考生积极关注本省经济社会发展和“海峡西岸经济区”建设。

3.往往微观考查热点问题,生活化更加明显。

2009年福建省高考文科综合思想政治试题重点关注以我为主、以经济建设为主、以长效性热点为主、以地方特色为主的问题。高考试题基本上以重大社会热点问题为载体,以巧妙的立意显现强烈的时代气息,突出社会热点问题的隐性介入,从小处着眼来反映大问题。

4.基础知识和能力考核仍然是高考考查的重点。

基础知识是分析和解决实际问题的理论依据,又是提高综合能力的基础。考查基础知识和主干知识是高考永恒的主题。

能力立意是高考命题的核心。高考能力考核具体表现为突出考查考生“提取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物、论证和探讨问题”的能力。高考思想政治命题将进一步渗透研究性学习的理念,强调实践性和开放性。

5.选考题的命制仍注重基础、公平和等值。

2010年福建省高考文科综合思想政治选考题,其命题思路、命题形式、考点、考查角度和能力要求等将继续坚持2009年的做法,不会有太高的要求和太大的变化。选修模块将继续精心设置选考题,使两道试题难度相当,以体现公平、等值。

篇2

山东卷的结构与全国卷不同，地理部分必做部分选择题八小题，综合题二题，选做部分一题，全卷共78分，试题的命制严格按照考试大纲、考试说明的要求，坚持新课改的方向，结合我省高中地理教学的实际情况，稳中求变，变中有新；以能力立意为主导，重视新情境的创设，贴近时代与生活，着力体现新课程改革的核心理念，注重考查考生多层次和多角度应用地理原理、地理规律，分析和解决现实生活中地理问题的能力。试题在保持较高信度的同时，具有良好的区分功能和导向作用。

教育教学工作指导思想、思路和高考命题、阅卷的指导思想是相符合的，而教学成绩的最终提高仍然是重在落实。透过山东高考我们在教学工作中应：

认真钻研课程标准和考试大纲，领会教学真谛

教师需要依据课标对教材进行重组，确定复习的重点和难点，明确地理考试的基本要求。研究《考试说明》，针对《考试说明》的变化之处，把握复习方向。解读文综《考试大纲》提出的地理考核目标与要求，及时确定以及调整复习策略，研究其中的能力要求，在平时复习之中教师需要有意识的对照能力要求强化训练。

狠抓主干知识、注重双基训练

地理学科的命题注重考查考生的地理学习能力和学科素养，即考生对所学相关基础知识、基本技能的掌握情况和综合运用所学知识分析、解决问题的能力。山东卷地理命题更注重基础性，试题难度中等偏易，并仍有降低的趋势。近年自然地理部分的知识考察比例有所下降，人文地理部分的内容所占比例明显增加。材料仍会以主干知识为依托。有基础才能有能力，在复习中要特别重视和加强一轮复习，不能盲目求快，要把基础夯实。基础扎实在答题过程中的体现之一是熟练运用地理术语。每一门学科都有自己的学科语言，而学科语言更多更好的体现为课本语言。课本语言是历经多年锤炼的，所以较为精炼和准确。熟练灵活运用课本语言来答题较于自己的语言能最大程度的提高答题的准确性，避免因语言漏洞而造成的失分。

重视地理答题规范、答题技巧和能力的培养

规范要诀：要点全面，不遗漏；简洁精炼，不要针对一点反复嗦；顺序合理，先主后次、先自然后人文；富有逻辑，前因后果、有理有据；使用地理专业术语、关键词。规范还要求考生卷面要保持整洁，字迹要工整。高考阅卷时阅卷老师的工作量很大，速度很快，如果考生书写不整洁，将会直接影响老师的阅卷，有些要点老师在阅卷过程中可能看不到，考生可能就要失分。总之，答案的思维要严密而流畅，答案的表述要有条理而科学，答案的书写要整洁而清晰。冰冻三尺非一日之寒，高考时考生能否规范答题完全来源于平时学习与训练。

有的同学答题不讲技巧方法，答得满满当当，但抓不住关键，得分很少，有的写得很少，错开角度分条回答，语言简练，排列顺序恰当，得分很高。因此，在指导学生答题方法时，既要重视答题的框架，又要结合具体题目进行分析，即共性与个性的结合，强调答题的科学性、严谨性，培养良好的答题思路，做到层次分明，点、线、面齐全。

有数据显示，得分率最低的往往不是对思维能力要求最高的题目，而是出在发散性的、对表达能力要求高的主观题上。思维能力的提高，关键在于平时加强自主学习，更多的参与到探究过程中，在学习过程中养成良好的思维习惯。正确的思维方式，不仅可以通过做题来获得，更应该通过对教材的分析来感悟。教学中应注重对学生独立思考能力和地理思维能力的培养，鼓励学生多角度、创造性地思考和解决问题。最终能够用科学的语言、正确的逻辑关系，表达出论证和解决地理问题的过程与结果。

有效提取信息能力，据阅卷情况，重点强调信息能力系统。注重训练学生阅读材料找信息，用材料中的、地理图表的信息答题的能力，而不是只用记忆中的结论答题。学会快速、最大限度地从题目提供的图文材料中获取有效信息，发现主题性的信息，整合各种信息，明确试题的信息指向，把握命题意图（瞄准靶心）。培养学生的能力要渗透到平时的教育教学工作中。

适当关注生活，关注热点

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日前，广东省人民政府印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，就全面推进我省考试招生制度改革提出明确要求。近日，省教育厅有关负责人对广东省深化考试招生制度改革的热点问题进行了回答。

1、问：我省《实施意见》是如何制订的?

答：2019年9月，国家颁发了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，为推动考试招生制度改革指明了方向、明确了任务要求。我省现行的高考方案在维护教育公平，多元选拔人才和全面实施素质教育等方面发挥了积极作用，但仍存在着一些有待改进的问题，特别是评价标准、选拔方式、入学通道等相对单一的问题，难以适应学生全面发展、个性发展和健康成长的需要，深化考试招生制度改革势在必行。

省委、省政府高度重视《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的贯彻落实，省主要领导多次作出批示指示，要求认真贯彻落实国务院文件精神和要求，并认真制定好我省深化考试招生制度改革方案。《实施意见》稿听取了各市、县(市、区)教育局、中学、省内高校以及有关教育专家、省人大代表、省政协委员的意见和建议，在广泛听取意见、充分酝酿、反复论证的基础上，形成了《实施意见》，并在2019年上半年先后经省政府常务会议、省委全面深化改革领导小组会议和省委常委会议审议通过，教育部今年2月同意备案后向社会公布。

2、问：我省深化考试招生制度改革的指导思想和基本原则是什么?

答：我省深化考试招生制度改革的指导思想是，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，深化考试招生制度改革，充分发挥考试招生制度的正确导向作用，积极推动素质教育和创新人才的培养，为办好人民满意的教育、建设教育强省和人力资源强省提供有力保障。

我省深化考试招生制度改革的基本原则：一是坚持正确育人导向。遵循教育教学规律，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，深入推进素质教育，促进学生全面发展。二是坚持公平公正。把促进公平公正作为深化考试招生制度改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，建立健全监管机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。三是坚持科学选才。注重人才评价的系统性和综合性，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，满足学校多元化的人才选拔要求和学生多样化的学习选择，提高选拔水平，促进科学选才，确保考试招生工作安全高效、有序实施。四是坚持有序推进。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的要求，统筹推进考试、招生和管理制度综合改革，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，积极有序推进各项改革，确保考试招生制度改革顺利推进、稳妥进行、不断深化。

3、问：我省深化考试招生制度改革的总体目标是什么?

答：按照国家部署，积极有序推进选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法的改革，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，推动素质教育深入实施，促进考试招生公平公正，提高各类人才选拔水平，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。

4、问：我省深化考试招生制度改革有何亮点和特点?

答：《实施意见》按照国家顶层设计的要求，结合我省教育工作和考试招生制度改革的工作实际，对全面深化我省考试招生制度改革做出了具体部署，明确了改革的五大任务和23条具体措施。主要的亮点和特点：一是坚持正确方向，体现广东特色。我省改革方案把国家对考试招生制度改革顶层设计要求贯穿于全过程，既落实了国家顶层设计的改革方向、思路和重大决策，又总结了我省考试招生制度改革经验，体现了广东特色，如分类考试招生制度、一年多考制度和高校招生综合评价录取模式等都是我省的改革特色。二是坚持问题导向，促进科学选才。我省改革方案始终坚持问题导向，统筹考试、招生和管理制度综合改革，通过改革考试形式和内容，改革高校招生录取机制和改革监督管理机制，改变单一评价标准、评价方式，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，体现了人才选拔培养规律，较好地满足了高校多元化的人才选拔要求。三是坚持以生为本，促进学生发展。遵循教育教学规律，通过全面实施高中学业水平考试和综合素质评价制度、一年多考制度、分类考试制度等，有效地引导素质教育，切实减轻学生考试负担，增加了学生成长发展的选择性，促进学生健康发展。四是坚持统筹规划，有序推进改革。我省改革方案在统筹规划、系统设计的基础上，按照分步实施、稳步推进的原则，分项目、分步骤稳步推进我省高校考试招生制度改革，如2019年的高考加分政策调整，2019年的调整和优化二本招生录取批次，2019年增加高中学业水平考试科目，2019年出台高考综合改革方案，2021年高考实施新的高考综合改革方案等改革内容，既有已启动的单项考试招生改革，也有未来改革的任务和路线图。五是坚持公平底线，深化阳光招生。我省改革方案把促进公平公正作为改革的重要内容，通过增加农村学生上重点高校人数、推动随迁子女升学考试工作、改革监督管理机制、完善考试招生诚信体系等改革，积极回应社会关切，大力促进机会公平，大力促进考试招生公平公正。

5、问：我省改革方案提出积极有序推进各项改革，主要考虑是什么?

答：考试招生制度改革是一项复杂的系统工程，关系教育基本制度，必须按照国家统一部署，自上而下，统筹规划，有序推进，审慎操作。根据《国务院关于深化考试招生制度改革实施意见》要求统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，教育部鼓励各省积极启动考试招生制度单项改革，高考综合改革待上海、浙江试点一个周期，总结经验、完善措施后再整体推进。因此，全国大部分省(区、市)高考综合改革整体推后一年。按照教育部的部署和要求，我省明确了考试招生制度改革的时间表和路线图，即考试招生制度单项改革从2019年、2019年陆续展开，2019年启动高考综合改革，2021年高考实行新的高考综合改革方案，分年度、分项目、分步骤，稳步有序推进我省考试招生制度各项改革工作。

6、问：如何完善中小学招生办法?

答：《实施意见》对中小学招生制度进行了总体设计、统筹推进，对改革完善中小学招生办法提出了明确的要求：要推进义务教育均衡优质标准化发展，破解中小学择校难题。完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。深化高中阶段学校考试招生制度改革，积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生;全省统一取消公办普通高中招收择校生，完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法，逐步扩大优质高中指标到校比例。具体改革办法由各地市制定。

7、问：为什么要完善普通高中学业水平考试?考试的科目和次数是多少?

答：普通高中学业水平考试(以下简称学考)是党的xx届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。学考主要检验学生学习程度，成绩是学生毕业和升学的重要依据。国家规定的所有学习科目均列入学考范围，包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体育等14门。目的是引导学生认真学习国家规定的所有科目，避免发生严重偏科，同时也为高校科学选拔人才创造条件。学考分散安排在各学期进行，创造条件为有需要的学生提供同一个科目两次参加考试的机会，同时计最好成绩为最终结果，可以减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担，同时促进基础教育课程改革，促进高中学校更加注重个性化教育，更多地实施因人施教。

8、问：怎样增强学考权威性，确保考试安全有序、成绩真实可信可用?

答：学考由省、市级以上教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，这就保证了它的规范性、安全性、科学性、公信力和权威性。一是大部分科目由省级专业命题机构按照国家课程标准统一组织命题，确保试题的科学性。二是大部分科目考试在标准化高考考场里进行，确保考试的安全。三是统一阅卷程序、统一标准和方式，确保评分准确。在这方面，我省已经有了实践经验。从2019年开始，我省学考就已向考生提供1年2次考试机会;全省统一命题、统一组织考试、统一阅卷、统一评定成绩;目前，我省标准化考点考场建设已有了确保考试安全的技术支撑。学考考试管理与高考一样，全部在标准化考点和考场进行，考试全程监控录像。省教育厅将于2019年制定完善学考制度的实施方案，对实施学考工作作出具体的规定。

9、问：为什么要实施学生综合素质评价?

答：一是综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考，实施综合素质评价是党的xx届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。二是人的发展和人才选拔标准应具有全面性;而考试成绩主要反映学生的认知水平，不能完全反映学生的行为表现，也不能完全反映学生的综合素质。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来评价和选拔人才，方式更加科学，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才评价和选拔从只看冷冰冰的分，到关注活生生的人，实现知行统一。

10、问：怎样实施综合素质评价?如何保证综合素质评价规范有序、真实可信?

答：一是规范评价内容，确保全面真实。如实记录反映学生成长过程中的突出活动和表现并收集相关事实材料，全面、充分反映学生高中阶段学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等方面的发展情况。注重考查学生的社会责任感、创新精神和实践能力，做到有据可查。二是建立规范的学生综合素质档案和统一的综合素质评价信息管理平台，客观真实准确地记录学生全面发展和个性发展的情况及突出表现。三是规范管理，强化监督。建立综合素质评价监督管理机制，严格记录和评价程序，建立公示、申诉和诚信责任追究制度，活动记录和事实材料要进行公示，确保公开透明、内容真实准确。通过这些制度的设计，保障综合素质评价真实可靠。省教育厅将于2019年制定完善普通高中学生综合素质评价制度的实施方案，对实施综合素质评价工作作出具体的规定。

11、问：基于高考基础上综合评价录取是指什么?

答：2019年，我省在南方科技大学试点进行基于高考基础上的综合评价录取模式招生改革，即在学校录取的标准中，高考成绩占60%，学校测试占30%，学生学业考试成绩占10%，简称631录取模式。近几年，上海交通大学、中国科技大学、上海纽约大学、香港中文大学(深圳)、西交利物浦大学、北师大香港浸会大学联合国际学院等高校先后参与了这项改革。从改革试点的情况看，631录取模式在人才选拔、促进学生成长方面取得了较好成效。《实施意见》明确，我省将继续深化基于高考的综合评价招生录取模式改革，发挥统一高考成绩、高中学业水平考试成绩、高校测试成绩和高中综合素质评价在招生录取中的积极作用，逐步建立科学的人才评价和多元化的人才选拔机制。

12、问：对随迁子女升学考试工作有何考虑?

答：我省是全国进城务工人员第一大省，省委、省政府高度重视随迁子女升学考试工作，2019年底省政府办公厅转发了省教育厅等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作的意见》，确定了随迁子女在我省参加升学考试的条件，要求积极稳妥、分步有序地解决随迁子女升学考试问题。按照省政府文件精神，改革方案把促进随迁子女升学考试工作作为维护教育公平公正的重要内容，进一步落实和完善随迁子女升学考试政策措施，切实保障随迁子女公平享受教育权利和升学机会。

13、问：我省高考综合改革什么时候启动?

答：《实施意见》明确我省2019年出台我省高考综合改革方案，从2019年秋季入学的高中一年级学生开始实施新的普通高中学业水平考试实施方案、新的普通高中学生综合素质评价实施方案，2021年高考开始实行新的高考改革方案，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。高考综合改革具体方案将在2019年制定并公布。

14、问：从现在到实行新的高考方案期间，我省高考实行什么方案?

答：我省2019年出台高考综合改革方案，2021年高考实行新的高考综合改革方案，即2019年入学的高中一年级学生实行新的高考方案，现在在读的高中学生以及2019年、2019年入学的高中一年级学生仍执行目前的高考方案，考试科目、内容和方式不变，从2019年起语文、数学、外语、文科综合、理科综合统一高考科目使用全国卷。在实施新的高考综合改革方案前，这几年过渡期，各中学和考生要按照目前的高考方案要求安排好教学和备考工作。

15、问：新一轮高考改革是否分文理科?考试科目如何组成?

答：考试科目设置是高考综合改革的重要内容，《实施意见》对此已明确了改革的方向，即实行3+3考试模式，也就是普通本科院校实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目考试方式，统一高考的语文、数学、外语科目分值不变，每科满分150分。考生高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3门科目成绩和高中学业水平考试3门科目成绩组成。计入高考总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据所报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择，考试科目组合上不分文、理科。

16、问：哪些科目提供一年多考?

答：为减轻考生集中应考的压力，改变一考定终身的弊端，我省普通高中学业水平考试科目和统一高考的外语科目，将创造条件为考生提供两次考试机会，由考生结合自身实际选择参加考试，并选择最好的成绩使用。

17、问：高职院校分类考试包括哪些形式?考生如何报考?

答：高职院校分类考试是指从统一高考中分离出来的实行单独招生的考试方式，目前主要包括：3+技能证书考试、五年一贯制、中高职三二分段、高职院校自主招生等考试招生形式。

《实施意见》明确要加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，实行文化素质+职业技能评价方式。2019年我省将在普通高中学业水平考试增加语文、数学、英语3门考试科目，高中阶段学校毕业生自愿选择报考，并以此成绩作为报考高职院校文化素质的成绩;2019年启动新的高考方案后，进一步完善高职院校分类招生改革。高职院分类考试方案由省教育厅制定，考生报考办法将在高职院校分类考试专项改革配套文件中予以明确。

18、问:高校招生录取批次有何变化?下一步如何考虑?

答：《实施意见》明确2019年起将创造条件逐步淡化和取消高校招生录取批次。根据我省招生工作的实际，我省从2019年起，将原第二批本科A类及B类两个招生录取批次调整合并为第二批本科批次。今后，我省将创造条件逐步减少和淡化高校招生录取批次，让学生有更多选择院校和专业志愿的空间。

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如何改变这个现状呢？我认为，地方政府应充分认识其考核的导向、指向效应，充分听取教育专家的意见和建议，变革教育GDP考核办法。按照素质教育要求，充实完善考核内容，助推素质教育的全面和纵深实施，给力突破素质教育的发展瓶颈。

一、问题探微：GDP考核是对素质教育的硬伤

近年来，地方政府对教育部门的考核，是政府提高行政效能的杠杆和手段，是部门工作的指挥棒。沿袭从"两基"达标工程、质量工程到安稳保障工程，以及加分奖励项目，这一览子"工程"昭示政府对教育工作的考核，是按照经济社会发展的GDP指标予以量化评比的。特别是质量工程内容，不少区县非常注重中、高考升学指标，热衷用数据"说话"。这种评价机制，从重点、热点和显性工作出发，着力简约和简便，却鲜有对教育发展本身内涵和自在规律的考核，诸如校园文化、多元素质评价的评价指标，异化了素质教育质量内涵，缺少教育质量考核的全面性、多元性和丰富性。

人民教育政府办。能否从政府角度，引领和助推素质教育发展呢？我认为是可行的，那就是变革考核机制，增加校园文化建设和素质教育等方面的考核，转变教育评价切块和指标，真正落实"按照教育规律办教育"，促进教育事业特色发展和内涵发展。

二、机制变革：标本兼治提高考评的科学化水平

一是建立校园文化和素质教育评估考核人才库。充分发挥政府督导室的督政督学职责，积极调动教育科研所的专业优势，组建由领导和专家参加的规划、建设小组，成为区域教育人才库，形成领导出财力物力、专家出智慧举措的工作机制，负责校园文化和素质教育的专项调研、引进、协调和评比工作。在校园文化建设方面，指导小组要引进知名专家跟进指导，特别是文化传媒实体和示范学校的专家，深入调研和指导学校发展状况，通过实地量"身"定制，帮助学校挖掘历史沿革、地域风情等文化资源，认清自身发展特征，因地制宜，统筹安排，精细化打造；在素质教育方面，拓展教育载体，深挖校本课程，引进激励机制，创设活动开展。既要做到减轻过重课业负担，还要创新课程特色，动态调配师资，致力引领一批、发展一批和成熟一批组织满意、社会满意、家长满意的优质学校。

二是建立投入保障机制。把校园文化建设与素质教育结合起来，落实专项经费。政府要建立年度项目申报制度和专家评议制度，真正明白教育是最大的民生，办好教育是政府义不容辞的责任。教育要上档升位，必须加大活动基地的建设、设备设施的配备、师资人才的引进等方面的投入。投入才有大文章，发展才是硬道理，通过必需的人力、物力和财力投入，以保障基础性建设所需、活动开展所需和推广影响所需。教育，本身就是一种影响，究其工作，就需要一种影响力。

三是责成地方教育主管部门建立学校校园文化和素质教育的奖励机制

教委（教育局）是政府的教育行政主管部门，政府要责成教委（教育局）将学校文化建设和素质教育推动拿上议事日程，将工作精力和重心真正做到求真务实和抓纲务本。要求教委在引领校长依法治校前提下，既要注重显性文化，也要建设隐形文化，既要关注物质文化，还要提炼精神文化，凝练符合社会主义核心价值体系的价值观。

四是按照统一标准分类评估学校，再考核部门工作。强化、固化和优化教育评估工作的行政效用，促进校园文化建设和素质教育工作制度化、规范化，并最大化发挥其育人作用。譬如，以区县层面为例，可以将学校按照城区、片区和基地三个类型予以考核，县考评办组织人才库专家，对不同类学校随机抽取3--5所学校，就校园文化来说，按照物质文化、课程文化、行为文化、制度文化、精神文化、特色文化等予以考核；按照素质教育来说，按照身体素质、思品素质、文化素质、才艺素质、心理素质，以及实践能力等，予以考核评价，计入部门考核实绩。

五是建立工作长效机制。政府对教育部门工作的考核，既有行业特征，还有行政效能，是严肃的行政工作。作为一方政府，应遵循行业规律和特征，明白教育发展的核心是人才的培养，"十年树木，百年树人"。必须以政府名义，并以公文形式，建立科学考核的长效机制，确保教育科学发展。

三、科学价值：突破发展瓶颈打开一个通道

以上变革，旨在改变地方政府对部门的考核机制，引领、提高办教育的科学化、客观化和规律化水平，为素质教育的全面实施打开一个通道。其价值主要体现在以下几点：

一是体现科学发展观要求。政府实施校园文化建设和素质教育考核，能根本性扭转办教育方向，将积极推进老百姓转变观念。淡化应试结果评价，变革考核机制，撬动固守的评价标准，这体现教育科学发展观要求。

二是助推教育"减负提质"工作。政府变革教育GDP考核机制，实施校园文化和素质教育考核，能引领社会对教育质量的认识，真正为"减负提质"开辟无限生机的新天地。

三是落实"按照教育规律办教育"。政府实施校园文化建设和素质教育考核，有利于破解教育发展瓶颈，沿着素质教育的轨道科学发展，落实"按照教育规律办教育"。

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经局党组研究决定，今天我们在这里召开2011年上半年工作总结大会。会议的主要任务是：全面总结上半年各项行政执法工作，安排部署下半年重点工作。下面，我根据局党组讨论的意见讲两方面的内容。

一、上半年行政执法工作简要回顾

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“六城联创”为契机，以深化城市管理体制机制改革为突破口，全面履行各项执法职能，积极探索长效机制，大力加强制度建设和执法队伍建设，全面提升了行政执法工作水平，进一步推进了新型城市管理行政执法工作。上半年，我局共接听96310群众热线电话1939次；处理市容环境卫生管理类案件2804件；查处违法建设案件523件次（其中莲都区167件次），拆除违法建筑291处24223平方米，其中莲都区共拆除162处14406平方米;查处环保类案件11件次，市政设施类案件16件次，园林绿化类案件19件次。

（一）积极开展体制机制改革，城管执法外部环境进一步理顺

改革是推进各项工作的动力所在。今年来，根据城市管理发展的需要，我局结合实际情况，积极探索城市管理体制改革，取得了一定成效。

1、局机构改革稳步推进。我局现行重心过高的“以块为主”的管理体制弊端日益显现，已不能适应当前的城市管理要求。执法分局与街道、社区不能做到无缝对接，工作重心难以下移，不能充分发挥基层组织的城市管理主体作用，导致市、区两级政府在城市管理工作中难以融合的矛盾。在同一中心城区因隶属不同分局，在具体执法上难以做到步调一致，难以做到执法标准统一。为了改变这一现状，局党组经过认真细致的调查研究，并报市政府批准，确定了我局机构改革方案：保留经济开发区分局、莲都区分局，撤消城南、城北分局，按照市容、规划、环保、市政、园林绿化等职能设立市容支队、规划支队和综合支队（综合支队行使环保、市政、园林绿化、燃气等方面的执法职能）；在城区四个街道和市环卫处派驻五个执法大队，协助指导街道社区和环卫部门行使城市管理方面的职能，夯实城市管理的基础。目前，三个执法支队、五个执法大队人员已全部到位并正常开展工作。

2、相关职能划转进一步落实。根据浙政函[2004]9号《省人民政府关于市开展相对集中行政处罚权工作的批复》，我局在市规划区范围内和经济开发区依法“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对侵占城市道路行为的行政处罚权”。考虑到我局刚成立时在业务能力、管理水平的欠缺，在该职能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对非机动车辆侵占城市人行道行为的行政处罚权”。经过四年多来的执法实践，我局已具备管理汽车占用人行道的能力。通过与市领导和相关部门的沟通联系，该项职能划转给我局已基本确定。目前，我局已与省法制办沟通相关职能划转问题。同时，积极与交警部门做好对接工作，正在开展筹建汽车占用人行道管理电脑网络平台等工作，争取年底前完成相关交接工作。另外，经多番努力，市领导已原则同意将市区户外广告的审批管理权授予我局。市政府成立户外广告清理工作领导小组，办公室设在我局，并由我局牵头做好市区户外广告的调查摸底和清理整治工作，为正式接管户外广告的审批管理工作做好充分准备。

3、城市管理服务中心筹建工作有序进行。通过积极争取，市领导已同意我局成立城市管理服务中心，现在正在走相关报批程序。服务中心成立后，对于停车米表管理、广告经营、犬类办证管理、建筑垃圾消纳场地、拆除违法建筑的民工使用等事项，将通过服务中心进行市场化运作，这不仅节约执法成本，提高执法效能，而且还可增加财政收入，更为重要的是为我们局今后发展奠定了良好的基础，为探索城市管理市场化运作提供了平台。

（二）全力破解城市管理难点问题，城管执法工作进一步推进

今年以来，我局以破解市民关注的城市管理难点、热点和历史遗留问题为重点，积极采取有效措施，全面推进城管执法各项工作。

1、坚持以疏为主，疏堵结合，市容管理成效明显。一是开展马路市场疏导试点工作。我局通过认真调研，与街道、社区及相关部门沟通联系，在天宁、国税等马路市场开展整治试点工作。在整治的基础上，由社区牵头，对原有马路市场进行改造，固定摊位，统一供电、供水、保洁，并由社区向每位摊主收取少量管理和卫生费用，变原先的无序经营为规范管理，基本实现了市容执法与社区管理的无缝对接。该做法在总结经验后，下一步将在市区范围逐步推广。二是开展文明示范街创建活动。以中山街步行街改造为契机，我局拟定了中山街市容管理标准，现已上报市政府。执法队员采取徒步巡查执法方式，严格按照标准实行市容管理，逐步探索重点路段市容管理执法机制。三是开展继光街夜市整治。我局通过调查摸底，结合府前菜市场改造，制定了继光街夜市整治方案，现已上报市政府及相关部门。

2、坚持分类处理，重点突破，规划工作在试点中寻求出路走出困境。为有效解决规划管理中存在的旧违章难拆、新违章难控的问题，我局积极探索规划管理新途径、新方法。主要是结合新规划法积极探索区域统筹，分类处理历史遗留违章问题和对违章建筑实施没收、罚款来遏制新违章的发生，在白云花苑区域历史违章处罚上探求新路子。6月22日，我局抽调专人组成白云花苑违章建筑处理专案组进驻白云花苑进行现场办公。一是做好方案制定工作。针对白云花苑的违章情况，制定了统一的处理标准，处罚通告，并将处罚通知书送到违章户手中，要求违法业主在7月15日前主动接受处理，凡在7月15日前主动到市城管执法局申报并积极配合调查取证接受处理的，按照工程造价的18%对地下室进行处罚，对占用绿地的，处以绿地补偿费2倍的罚款，如果超过7月15日这个期限，将进行从重处罚，对情节严重的，将给予没收违法建筑，强制回填地下室，等处罚。二是做好政策宣传工作。通过入户走访、发放宣传单等形式，利用手机短信、电话告知、媒体曝光等手段，积极向白云花苑住户宣传违章建筑处理的政策及相关法律法规知识。对主动上门申报的违章户发放温馨提示单，一次性告知所需提供的全部资料内容，共发放宣传单400余份，发送手机短信237条，打电话告知237次，接受上门咨询服务100余人次。三是做好服务办理工作。组织专案组人员开展政策、业务及法律法规等相关知识的培训，提高办案人员的办案水平和质量，进一步简化办案流程，安排办案人员和审核人员一同办公，采取办案流水线作业，方便违章户申报，提高办案效率。四是做好新违章的治理工作。联合物业共同开展日常巡查，发现和制止新发违法建设12起，实施拆除2起，有效打击遏制了新违章的蔓延。经过努力，截至7月20日，白云花苑239户违章户中已有201户主动申报，同意接受处理，还有38户正在积极联系和沟通。通过对白云花苑违法违章案件的处理，重新树立起执法局公平、公正、透明、依法的新形象。

3、坚持源头管理，部门联动，综合类执法稳步推进。一是开展“绿色护考”行动。积极做好噪声污染源排查，加强早晚两个时段巡查，“96310”举报热线24小时受理市民举报电话，及时查处噪声举报投诉案件，确保中、高考圆满完成。此次“绿色护考”行动共查处环保噪音投诉案件136起，并对5起严重影响考生学习、休息的噪声超标排放行为罚款41000元。二是继续加大对高音促销、小五金加工扰民的整治力度，实施娱乐场所噪声污染源头防治措施，强化噪声整治。三是以行业联动执法为主要模式，推进餐饮业油烟污染整治；四是结合公建项目管理，及时查处破坏园林绿化行为。五是加大市政占道违法行为的查处力度，通过制度规范促进市政公用设施的保护与管理。六是完善内河整治排查台帐，加大对污染内河行为的整治力度，按照权责明确的属地流域责任制管理模式进行长效管理。

（三）继续完善内部管理，执法队伍建设进一步加强

1、解决队员身份和协管员待遇问题。我局属于行政执法部门，按照法律规定，执法人员必须是公务员身份，但从建局开始，本单位性质属于参照公务员编制单位，近百名正式执法队员的公务员身份问题一直困扰着我们。虽经多番努力始终未能解决。今年，局领导班子高度重视，多次派专人与省人事厅、市人事局等部门沟通协商，通过不懈努力，终于解决了困扰多年的执法人员身份问题，现在正式执法人员已全部参照公务员管理，消除了执法人员的后顾之忧。年初，经过与市政府部门的多次沟通和争取，给全局协管员每年增加工资3000元，这对稳定协管员队伍起到了积极作用。

2、加强教育培训注重监督考核。结合学习实践科学发展观活动，进一步加强执法队员的政治思想教育，逐步树立以人为本、亲民执法、和谐执法的文明执法理念。四月份，开展了协管员军训，通过军训，锻炼了大家的意志，与此同时，我们结合学习实践科学发展观活动进行了多次执法工作的研讨，通过各种途径查问题、找对策，切实解决了执法过程中的问题，从而增强执法队员的综合素质，提高了执法水平。建立健全监督考核制度，尤其是加强了对协管员的绩效考核，坚持公开、公正、公平的原则，实行考勤考绩相结合，切实建立起奖罚制度，实现干多干少不一样，干好干坏不一样，充分调动协管员的工作积极性。

3、听民声、集民智、顺民意，实行岗位干部队伍大调整。为充分调动广大队员的工作积极性，按照民主集中制原则，结合体制调整，深入开展了处室领导调整、五个执法大队副大队长竞聘上岗、一般队员双向选择，撤销南明湖和应急两个中队等干部队员和机构大调整工作。这次干部队伍大调整，体现了几个特点：一是充分发扬民主，广泛听取各方意见。自从4月底我局体制调整方案得到批准后，我局以个别交谈、召开座谈会和民意调查测评等方式，广泛听取广大执法队员的意见，在这个基础上，局领导班子充分酝酿、统一思想，最后确定调整方案。二是坚持能者上的用人导向。对于肯干事、能干事的干部通过竞聘及党组考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考虑岗位的匹配性。这次中层干部的调整，既充分考虑了工作岗位的性质、特点和要求与干部个人的特长，综合素质、能力相匹配，又充分考虑了中层干部班子间相匹配。四是充分体现了中层干部选人组团的主动权。这次一般干部和协管员实行的双向选择，除了机关和开发区大稳定外，支队和大队的人员组成，主要由支队、大队领导根据干部的意向性进行选择。

（四）强化工作指导，促进莲都区基层执法工作稳步推进。

今年以来，莲都区执法分局以“学习实践科学发展观活动”为契机，以“三强化一突破”为措施，以新的执法体制为依托，狠抓工作落实，各项工作扎实推进。一是重心下移，强化乡镇基础。进一步贯彻落实莲政办[2008]84号文件精神，真正做到执法队伍人员到乡镇，执法责任主体到基层，强化乡镇的管理执法职能。建立责任追究制度，严格考核，加强对乡（镇）、村干部的责任教育和执法工作的监督指导，彻底消除村级组织和广大基层干部“事不关己，高高挂起”的思想，深入做好违建群众的思想政治工作，及时劝止违法建设行为。二是狠抓控违，强化拆违力度。创新工作举措，强化日常巡查，保持“制违”高压态势。将执法关口前移，搞好事前预防，对违建行为做到早发现、早制止、早拆除，切实把违法行为消除于萌芽状态。适时组织大型专项行动对违法情节严重、典型的案件，予以，切实起到震慑效应。三是齐抓共管，强化日常监管。进一步健全各相关职能部门之间的联席会议、事件函告、审批抄告等工作机制，理顺职能，健全全区宏观防御监控网，有效预防控制违章行为。四是积极争取政策，突罚困境。借鉴龙泉、云和、青田等地做法，尽快制定出台切合工作实际、具有可操作性的政策意见，为处置历史违章提供依据。

（五）加强协调配合，城市管理警察支队的执法保障作用得到充分发挥。

上半年，城管警察支队以城管执法工作正常开展为己任，求真务实，开拓进取，全力支撑和保障城市管理行政执法工作，严厉打击了各类阻碍城市管理行政执法的违法犯罪活动。共接处警21起，出动警力54人次。其中，查处治安案件1起，化解纠纷12起，配合执法6次，治安拘留1人。同时，积极参与、配合“绿色护考”及市容整治等各类大型活动，对城管执法工作中发生的突发性事件以及，做到严防死守，注重教育与强制相结合，做到公正执法、文明执法、依法行政，执法保障到位而不越位。

（六）严格按照工作要求，科学发展观学习实践活动全面开展

我局自3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，全局及局属各单位全体党员干部严格按照实施意见的要求，扎实开展各项活动，在全局掀起了学习实践活动的新，取得了阶段性成果。

1、动员迅速，部署周密，学习调研阶段成效显著。我们切实加强了对活动的组织领导，强化政治责任，明确工作目标，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。一是广泛发动，科学制定方案。先后召开市局学习实践活动领导小组会议、动员大会，全面部署学习调研阶段的各项工作，研究制定了实施方案和工作日程表，将每项工作细化量化，明确责任科室、负责人和完成时间，确保各项工作按时保质完成，整个活动呈现良好开局。二是创新活动方式，认真开展学习交流活动。坚持集中学习和个人自学相结合、专家辅导和个人谈体会相结合，重点学习理论读本和各级领导讲话精神。通过党组召开专题学习会，邀请省法制办领导和市委党校教授开展专题辅导讲座，党员撰写心得体会和工作案例，并组织学习实践活动专题大讨论和交流会，共征集了城管“金点子”81条。三是深入开展调研，积极探索思路对策。我们根据市委确定的重大调研课题，结合单位工作实际，确定了4个与当前工作密切相关的调研课题，并成立了各专题调研组，由局相关领导牵头组织调研，采取面上了解与深入基层相结合的办法，深入思考探索，撰写调查报告，对城市管理行政执法工作起到了一定的指导作用。四是真心服务基层，帮助基层排忧解难。积极开展“服务农村、服务企业”的双服务专项行动，深入龙泉市道太乡的吴庄村、蛤湖村、垟头村等3个联系村、中石化分公司等联系企业开展蹲点调研，通过实地走访、召开多层面的座谈会等形式，查找制约科学发展的难点热点问题，力求破解问题的方法和举措，积极为联系村的经济发展创新思路、规划项目、争取资金。为联系企业尽快走出金融危机困境出谋划策、排忧解难。

2、查准问题，明确方向，分析检查阶段工作不断深化。分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，我们在继续抓好学习的同时，更加注重提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。一是精心组织实施。及时召开转段动员工作会，对全局党员干部进行思想再动员，安排部署分析检查阶段工作，出台了《学习实践活动分析检查阶段实施方案》和分析检查阶段主要工作安排表，多次召开局学习实践活动工作领导小组会议，讨论研究分析检查阶段工作，抓好组织实施。二是征求意见，找准问题。通过发放征求意见表、问卷调查表，召开民主恳谈会和网上交流等形式，广泛征求意见，查找我局在落实科学发展观方面存在的突出问题，共向省建设厅、省法制办、五大班子、市直部门、莲都区政府、街道办事处、“两代表一委员”、群众代表等发送征求意见表140余份，调查问卷表1400余份，召开民主恳谈会5次，开展网上互动交流2次，面对面征求意见5次。经过梳理汇总，对贯彻落实科学发展观方面意见和建议共8条。三是深入剖析问题根源。严格按照“会前抓谈心、会中抓批评、会后抓总结”三步骤，召开了局党组专题民主生活会和支部组织生活会。认真开展谈心交心活动，真诚坦率交换意见，各班子成员认真撰写了发言提纲，党员认真开展批评与自我批评，分析查找了自身的差距和不足，对单位的分析检查报告开展了讨论。四是边查边改，突出特色。对分析检查阶段的意见建议进行了认真的研究，具备解决条件的，立即着手解决，一时不能解决的，提出解决的办法和时限，量力而行，尽力而为,机构调整、马路市场整治试点和白云花苑违法建筑整治工作都取得了良好效果。

上半年以来，通过全体执法队员的共同努力，我局取得了一定的成绩，但同时也要清醒地认识到我们的工作在新的体制下，部门间如何协作、执法效能如何提高、制度落实如何到位、执法队员素质如何提高等诸多问题都有待我们在今后的工作中去研究、探索、实施。

二、下半年工作重点

从7月份开始，我们科学发展观学习实践活动已经进入到整改落实阶段，这是进一步深入贯彻科学发展观的关键所在。我们要以这次学习实践活动为契机，紧紧围绕“立足城管实际实践科学发展，提升执法水平实现六城联创”为实践载体，以“落实整改措施、集中解决突出问题”为主题，以学习贯彻市委二届十一次全会精神和落实市政府的中心工作为重点，以破解城市管理难点、热点和历史遗留问题为突破口，进一步理清科学发展的思路，勇于创新、敢于实践，全面推进城市管理行政执法工作，确保学习实践活动取得实效。

（一）创新工作思路，切实提高城市管理水平

城管执法局是城市化进程中的新生事物，建局时间都不长，北京也只有10对年的时间，各项管理制度和管理方法都还不完善，要靠我们自己去思考，不断探索创新。

1、重心下移，以疏促堵，争取市容管理新突破。要将市容管理执法重心下移，依托街道、环卫五个派驻执法大队的力量，充分发挥基层组织的作用，实现市容管理与街道、社区、村（居）及相关部门的无缝对接。在天宁、国税马路市场成功开展疏导试点的基础上，以派驻执法大队为主力，做好调查摸底，制定合理的疏导方案，逐步在市区范围内全面开展以下三个层面的疏堵工作：一是抓好马路市场的疏导工作；二是抓好郊区农民自产自销产品销售的疏导；三是做好流动小摊贩的疏堵。对这三个层次的疏堵要把握时段、地点和行业等特点进行，要通过合理有序的疏堵，既解决弱势群体的出路问题，又维护好市容秩序。这项工作任务四个街道执法大队要在一年的时间内完成，并且要在疏的工作到位的基础上，加大堵的力度。加强对中山街等市区繁华街道的严管重罚。积极开展文明示范街创建活动，制定重点路段市容管理标准，按照管理标准实行严管重罚，以点带面，逐步在全市范围内铺开，彻底改变市容管理被动应付的局面。对一些为自已私利，不遵守疏导管理，且履劝不改、妨碍正常执法的摊贩坚决予以取缔。要与工商等部门协作采取措施，解决沿街后面的门前三包工作，对有一定规模的商店要求其派专人开展门前的管理，确保门前整洁有序。

2、区域统筹，全面整治，规划管理争取实现“零”违章目标。针对历史遗留的规划违章问题，按照区域统筹，一次性整治的方针，按照公平、公正、公开、合法的原则，利用街道执法大队这一载体，发动街道、社区、城中村的干部群众一起，对历史违章进行全面彻底的排摸，摸清底数，建立台帐，规划支队要对排摸出的情况依据有关法律和政策，进行合理分类，并对分类情况进行合法处置，且做到处置彻底，处置到位。同时，加强与莲都区政府的协作，明确街道、社区、村（居）对违章建筑的监管职责，制定出相应的考核制度，对街道、社区、村（居）实施考核，充分发挥街道、社区、村（居）基层组织作用，抓好源头管理，杜绝新违法建设行为的发生，要与建设部门联合，明确物业对小区违章的监管职责，通过监管职责的落实，执法给予保障。对新的违章要发现早、行动快，依法依程序坚决予以拆除，从而争取实现“零违章”的目标。

3、拓展职能，强化素质，综合类执法实现新起色。一是积极拓展环保、市政、园林绿化等综合类执法职能，着手深入一些新建小区查处一些违法行为，提升执法为民的形象。二是针对综合支队职责多、违法情况复杂的现状，因此要推广案件标准化模版工作。通过认真办理，仔细分析，梳理出一批典型、规范的综合类执法案件，制作成格式化、规范化的执法案件标准模版，供给执法队员学习参照，提高大家的执法水平和办案质量。三是在综合执法支队建立全员办案制度试点。要求每位一线执法队员都会办案、能办案、办好案，并规定最低办案指标。

4、突出重点，形成特色，整体推进开发区分局的各项工作。开发区执法分局由于其地理位置和管辖范围的特殊性，在全面履行各项工作职能的同时，要注重突出工作重点，形成开发区分局的工作特色。一是要深入企业开展调研，寓执法于服务中，积极探索服务企业、严格执法的新方式、新方法，深入推进企业的执法服务工作；二是要抓好市容管理执法的基础性工作。开发区分局要吸取市区在城市化进程中因基础设施建设和管理体制滞后而产生的市容管理工作执法难的教训，要及早做好市容管理执法方面的基础性、前瞻性调查摸底工作，采取切实可行的措施，做到未雨绸缪；三是抓好农民违章建房问题。开发区分局管辖范围许多都是农村和郊区，随着开发区的不断发展，其区域也在跟着发展，因此，我们一定要追求“零”违章目标，给开发区管委会的征用工作减轻压力，为市政府节省征用成本。

5、加强指导，上下联动，开创基层执法工作新局面。一是强化基层组织的管理责任考核工作，细化考核目标。莲都区执法分局要采取有效措施，强化对乡镇管理责任尤其是违章建筑管理责任的考核。同时，要强化对街道社区城市管理职责履行情况的考核；二是增强执法力度，全面开展基层各项执法工作，同时要积极做好农村危旧房改造的监督管理工作；三是莲都区执法分局要积极探索乡镇城管执法机制体制，把乡镇城管执法工作真正地列入到乡镇的年度工作目标，摆上乡镇日常工作议程。

（二）加大宣传力度，重新树立城管执法形象

一是加强与报纸、电视、电台等媒体的沟通联系，通过媒体定期、不定期对城管执法的正面宣传，做好舆论导向，逐步培育城管执法在市民心目中的良好形象。二是借在城区四个街道和市环卫处派驻执法大队之机，通过召开座谈会、发放宣传资料等方式，在街道、社区、村深入宣传城市管理法律法规和政策，形成人民城市人民管的大城管意识。三是加强宣传队伍建设，全面提升信息员的素质。局属各单位要对照目标责任制对信息宣传报道工作开展自查，办公室要定期对信息报送情况进行督查，并将督查结果及时通报。四是以城管执法局成立五周年为宣传重点，开展系列宣传活动。五是各支队建立网络信息员，对网络中反映城管执法工作要进行及时进行正面跟贴，消除不利影响，同时要求网络信息员经常一些执法工作亮点，让社会各方面理解、支持执法工作。

（三）提高队伍素质，努力打造城管威武之师

较长一段时间以来，我局正积极推进机构改革，部分执法队员在工作和作风上出现松、散、懒等不良现象，有些在执法工作中甚至存在不作为、乱作为现象，影响执法工作的正常开展，给单位造成不良影响。在此，我们借这次体制调整之际，实现新岗位、新思路、新方法、新形象。要着重在以下几方面下功夫。

1、严肃队伍纪律、整顿队伍作风。全体执法人员要结合学习实践科学发展观活动，深入开展队伍作风整顿活动，深刻剖析、认真查找当前队伍在执法工作和生活作风上存在的突出问题。政治处、纪检监察室要经常组织队员对工作纪律进行重申和学习，加强队员的纪律意识，时刻保持清醒的头脑，同时开展定期和不定期的检查，及时发现队员工作和生活上的不良苗头，实施谈话诫勉，提高防范队员作风问题的预警能力。弘扬敬业、团结、有为、廉洁的执法精神，不断推进机关作风建设，深入开展机关文化建设和爱岗敬业职业道德建设，加强党性党风党纪教育，建立健全惩治预防腐败体系，坚决查处吃、拿、卡、要等违法违纪行为。

2、明确工作职责、建立考核问责制度。一是健全绩效考核制度。各处室、支队、分局和大队要把岗位职责、执法成效、执法数量和质量等内容明确落实到具体的执法队员身上，建立详细的岗位职责以及办案问责制、错案追究制，我们要细化考核目标，采取统一标准、逐级考核、综合评分的方式进行细化考核。二是将绩效考核落到实处。实行谁主管谁负责、谁办案谁负责、谁受理谁负责，对案件办理全过程实行监督考核。监督处、纪检室要定期、不定期地对工作目标完成情况、作风纪律、重大案件和难点热点问题查办情况进行督查。三是对工作任务完成事项问责。主要是对因主观原因未完成工作目标任务的实行问责，对在办案过程中徇私牟利导致乱作为或不作为的实行问责，对执法工作因个人行为造成单位形象受损的实行问责。首次问责实行诫勉谈话，两次诫勉谈话的年度考核等次确定为基本称职，如果三次诫勉谈话的年度考核等次确定为不称职。

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关键词:辅导员职业化研究

中国高校设立辅导员最初始于20世纪50年代,定位于思想政治工作,早期要求“又红又专”,对思想觉悟的要求较高;时期,如中国许多事情一样停顿了一段时间;1978年恢复高考制度后,辅导员又得以恢复,专门从事学生思想政治教育;上世纪90年代以后,随着高等教育的发展,管理与教育成为辅导员的主要职能;目前,中国许多大学都设立了辅导员,队伍相当壮大,管理、服务、引导成为主要职能。

如今,随着社会形势发生重大变革,辅导员的工作对象和环境已经发生了很大变化,当代大学生生活在信息时代,他们有丰富的渠道去接触和了解大量的信息,道德观、价值观向多元化发展,他们表现出较强的平等意识、维权意识和批判精神,同时,他们的学习方式、就业观念也面临巨大改变。因此,当代辅导员定位有了质的变化,他们的工作性质逐渐变为以处理、研究学生事务及管理为重点,强调为学生提供专业的就业指导、心理咨询、科研服务。因此,对辅导员的要求提出了更高要求,为达到这一目的,辅导员队伍要走专业化、职业化的道路。明确辅导员队伍的专业化发展方向,有助于推进高校学生思想政治工作。

但如今,许多大学设有辅导员,但仅仅是由任课教师兼任,即或有专任的,在岗位上工作一段时间也调换岗位,这与辅导员职业化差得很远。

辅导员设立是在教育实践工作中做出的一项创举,但作为这种工作,从性质和工作内容来看,它作为一种职业早就存在了。经过长期探索和实践,为实现学校的培养目标,真正做到使学生成长成才,经多方求证和反复实践,实行辅导员制很有必要。有人形象地说:“辅导员就相当于家长,在学生的成长过程中所起的作用不可低估。”这就明确了辅导员工作性质、内容、作用,是对辅导员工作的准确定位,作为辅导员自己也明确了扮演的角色。

那么,辅导员算不算一种职业呢?当然算,事实表明,辅导员是一个正式的全日制职业。历史和科学表明:职业与专业有密切的联系,具有稳定的专业实际上就已形成了一种职业。而专业工作应具有以下特征:一是运用专门的知识和技能;二是经过长期的培养与训练;三是强调服务的理念和职业道德;四是享有有效的专业自治;五是形成坚强的专业团体组织;六是需要不断地学习进修。从专业知识来看,辅导员的专业知识虽不象律师、医生那样系统,那样博大精深,但它有自己的特点,即跨学科性、综合性、多样性,它概括了管理学、教育学、心理学、信息学、口才学等学科要点,对所带专业又要有一定的认识。可以说,没有一定的专业知识,是无法从事这一工作的,或者说干不好这一工作的。假如不具备这一职业的专业知识,那么什么人都可以从事这一职业,也就无所谓辅导员职业专业化了。从中国目前的具体情况看,有庞大从业人数,有稳定的从业队伍,有明确的工作目标,有具体的工作内容,并且早已经形成了一个稳定的团队。从这几点来看,应该说辅导员是一个成熟的职业,或者说是一种特殊的职业,它是从我校教师中剥离出来的一种特殊的职业。

既然辅导员是一种职业,有没有必要职业化呢?我认为很有必要。从人类社会发展的历史来看,正是专业的分工推动了社会的进步,每一次分工,都使人类文明上了一个新台阶,它是人类文明的促进剂。辅导员职业化也是学校工作的需要;学校的目标是育人,使学生成长成才,而辅导员的职责就是帮助他们成长成才,使他们成为社会国家有用的人才。辅导员职业化了,更有利于指导学生成长,帮助学生成才。从知识和技能的积累来看,时间是最好最宝贵的财富,如果职业化,辅导员长期的工作使得他们经验更丰富,工作方法更成熟,成效更显着。

要职业化,首先要专业化。社会职业有一条铁的规律,即只有专业化,具有不可替代性,才有社会地位,才能受到社会的尊重。如果一种职业是人人可以担任的,则在社会上没有地位可言,也体现不出它的价值。辅导员如果没有什么地位,就不能很好地对学生进行素质教育,学生的成长成材只有一句空话。

辅导员专业化应该包括两个方面的内容:一是辅导员职业的专业化;二是辅导员培养的专业化;

现在我们来探讨一下,什么叫辅导员的专业性,为什么辅导员可以成为专业性的职业?

首先,辅导员的专业性是由它的职业对象、职业目的、职业内容、职业手段决定的。辅导员职业的对象是活生生的人,是天之骄子国之栋梁的大学生,不是无生命的物体,他们具有主观能动性,他们层次高,智力高,思维敏捷,与普通劳动者还是有差别的;其次,辅导员的职业目的是育人,培育社会的精英,是帮助学生成长成才;第三,辅导员的职业内容是教育人,传授知识,为学生提供服务;第四,辅导员的职业手段不是任何工具,而是辅导员用自己的知识和才能、品德和智慧,在与自己的教育对象学生的共同活动中影响他们,帮助他们达到目的。由此可见,辅导员职业具有以下特点:(1)具有复杂的脑力劳动的特点;(2)具有极大的创造性和灵活性;(3)具有鲜明的示范性、潜移默化的影响力;(4)教育效果具有长期性和长效性;

进一步讲,辅导员职业要专业化,我认为,以下几点理由是否可以成立:

第一,现代师生关系需要建立在民主、平等、理解和信赖的基础上。没有正确的教育观念,不懂得学生心理,不讲究方法是做不到的。

第二,辅导员工作的对象是知识密集知识高的群体,不达到专业化,很难胜任这一工作。

第三,学生的成长成才是有规律可循的,教育是有规律的,做辅导员需要了解学生的成长规律。

第四,现代

教育不是简单地传授知识,而是要发展学生能力,特别是创新实践能力。要指导学生学习,学会探究;要培养学生创新精神和实践能力。因此,辅导员不仅要有渊博的知识,还要研究学生,管理学生,服务学生,开启学生的智慧。这就要求辅导员队伍专业化,素质专业化,才能达到辅导员职业化的目的。

所以,我对辅导员职业化的认识是:辅导员工作是极其特殊的职业,应该说是从教师中剥离出来的一种特殊的职业。我个人的观点是:辅导员把辅导员工作作为自己的生活方式,且把辅导员工作目标作为自己实现人生价值的追求,这个过程,就是辅导员职业化过程。

辅导员之所以能职业化,在于辅导员工作是一项长期稳定的工作,从事这项工作的人是稳定的群体,而非个体。辅导员已代表一种职业,一群人的荣誉。

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[关键词]人本主义 人文精神 以学生为中心 情感教育

[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）22-0231-02

国家教育咨询委员会委员杨东平先生在2015年4月的首届LIFE教育创新峰会表示，中国教育正在面临一个历史性的转折，从满足基本需求到追求好的教育、理想的教育，这就需要我们对教育做出改变。中国的教育必须改革，要走向以人为本的教育，以学习者为中心的教育。确实，中国教育急需改革，高教育也是改革的重要一环。

高职教育改革就是要打造高素质合格人才，从生活出发培养具有人文精神和科学素养的“完人”。身为高职教育中的英语教学工作者，本人认为以目前的现状，发展高职英语教学必须改革。外语教学作为一种人文学科，更应“以人为本”，从学生的生活出发，根据学生特点因材施教，打造高素质合格人才。

一、改革的必要性

从人的需求来说，人本主义教学观认为，成长与发展是人与生俱来的自然倾向；自我的充分发挥和实现是人的基本需求之一。自我潜能不断释放的过程就是一个自我实现的过程，要让学习者成为“自我实现者。因此教师就要贴近学生生活，以学生为中心来进行课程的设计、教学方法的选择和教学活动和安排，给学生提供充分适宜的自我实现的条件和氛围。

高职高专英语教学的目的和要求是“以应用为目的，实用为主，够用为度”的，强调要培养学生实际运用语言的技能。“素质教育”，即依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育，它的根本属性是培养人，“素质教育”也是高职人才培养的必要方针。

然而目前的情况依然是，学生大多还是以通过A、B级考试为学习目标，未实行分层教学；教学方法上，教师普遍只传授教材知识，依赖课本，不顾及学生的个体发展，与学生的生活联系得不紧密；评估方式没有突出教学内容的实用性和针对性。造成了学生学习英语的兴趣下降，只注重应试，不考虑英语的实际应用，不能适应未来职业发展的需求。外语教学作为人文学科功能的潜隐性、长效性、前瞻性远未被人们所认识。教育在不知不觉中放弃了育“人”的责任，消解了自己的本质。

二、教学改革的实践

（一）全方位打造生活化的教学模式

要使课堂教学由单一枯燥的讲解转化为活泼多样的表述，提高学生的学习兴趣，就需要我们不断研究学生的生活，不断充实课堂教学中生活化因素，使用具有交际性的生活化教学模式，以满足教与学的双向需求。[1]

1.营造富有英语气息的校园氛围

除了用双语标出校园的设施和警示语如fountain，computer room，multimedia room，Car-repairing Workshop；“Keep the reading-room quiet！”，“Please keep off the grass！”，“Please wait in line”等以外，还设立英语角和举办英语学习园地。通过介绍国外文化风俗习惯，摘抄英语谚语歌词、诗歌等来提高学生的学习兴趣。还开展丰富多彩的英语活动，如：举办一些小型唱歌比赛、课本剧比赛、演讲比赛等活动。结合节日开展英语主题活动是营造英语氛围的重要一环。利用愚人节、万圣节、圣诞节等，不但让学生了解了英语国家文化，提高理解和恰当运用英语的能力，并拓展文化视野，发展跨文化交际的意识和能力。

2.设计逼真的生活情境，加强任务型教学模式

语言学家克鲁姆曾说：“成功的外语教学应该是创造更多的情景，让学生有机会用自己学到的语言材料。”教师必须关注学生的生活经验，善于创设各种真实或者接近真实的情境，最大程度调动学生的感受力。如课文的导入，“warming up”和“speaking”等语言的练习都可以设置一些生活情景让学生来训练。利用多媒体具有图、文、声并茂甚至活动影像的特点，使情境更逼真。为了激发和培养学生的积极性，还要配合教学情境材料，设置相关问题，使学生积极主动参与，运用所学英语知识进行协作、会话。

3.生活化的语音教学与作业布置

学生大部分有不同程度的口音。例如，广西方言区的发音特点是爆破音[p][b][t][d][k][g]发音混乱；粤方言区和桂柳方言区是舌边音[l]与鼻音[n]、摩擦音[r]相混。教师对每个学生的发音弱点分别进行有针对性的训练，内容任务因人而异，并不断地进行监督与考察，取得了良好的教学效果。

英语教师在布置作业时，应设计有趣味性、实用性、创造性的作业。如交流性的作业（让学生模拟课文的读音并录制，放给全班听，评出模仿最棒的学生；鼓励学生收听英语广播，并把自己认为最喜欢的英文歌曲介绍给全班同学）；收集性的作业（布置学生去收集、摘抄身边随处可见的英文广告词、英文商标）；创造性作业（教师让学生以小组为单位把课文的对话进行改编扩充或排演短剧等，让学生在实际生活中感受英语，培养学习英语的兴趣）。

（二）通过开发课程资源，全方位渗透素质教育

所谓英语课程资源，是指学生生活中与英语学习密切相关的有利于学生学习的所有要素。针对高职英语教材缺乏、教学指导思想不明确，本人更加着重于突破教材的限制，开发教材以外贴近学生生活并有利于学生个体发展的课程资源，并加强在教学环节中渗透情感的教育，满足学生心理需求，让素质教育与人文教育并进。

1.根据教材内容，找到合适的切入点，全方面贴近生活，扩大学习范围，从点到面来扩展学生思维

根据学生不同的学习阶段，帮助学生排疑解难。对于新生已经形成的学英语的坏习惯和对高职英语学习的迷茫，教师把一些英语学习方法的弊端总结出来：用汉字发音来念英语，不学音标；不敢说英语，没有犯错的胆量；胡说英语，没有纠错的觉悟；学词汇只追求量不追求质；只追求分数和证书，不追求实用性和英语思维逻辑；没有系统的学习计划等。

利用新闻时事，扩大国际视野。教师把智利卡火山喷发和尼泊尔地震等新闻引入教学中，扩展了很多词汇，如volcano、erupt、dormant、evacuate等。在谈到尼泊尔地震的新闻时，教师提问：“What happened in the disaster？ How many people died at that time？ ”学生了解到了自然灾害带给人类的损失，当教师提问到中国政府付诸了哪些行动时，学生们踊跃发言，都对中国所表现出来的人道主义精神和救助同胞表现出了无比的自豪感。不但增强了他们的爱国情怀，还提高了他们的社会责任感和历史使命感。

2.加强文化素质培养，提高双语能力

由于中西文化的不同，语言的表达很容易产生歧义。分别根据不同的语言背景进行对比：“be poor at something”表示做某件事情做不好。“I am poor at math”我的数学很不靠谱；“wide of the mark”不符合预期。“Yesterday's weather forecast was rather wide of the mark”昨天的天气预报太不靠谱了。“on shaky ground”站在摇晃的地面上。“His argument rests on shaky ground”他的论证不太站得住脚。

教师要让学生了解西方国家的文化背景，强调了解中西文化差异。课本中有这样一个例句：“Jack is a green hand at doing this work.”（杰克做这种工作没有经验）这里“green hand”意思是“生手”“没有经验”，而不是“绿色的手”之意。England是个岛国，船是重要交通工具，为保养船只，常用与海水一样的绿色油漆来漆船。一个不熟练的油漆工，工作时常会双手粘满油漆。了解了这一背景，“green hand”之意就不喻自明。

3.加强有利于身心发展的情感和态度教育

教师将情感态度、价值观融入教学，使学生在发展语言能力、思维能力同时，逐步树立正确的人生观，世界观和价值观，提高学生心理素质，对学生的身心发展产生较强的感染作用。我们要把培养学生积极向上的情感和态度作为英语教学的主要任务之一。[2]

让学生讨论身边的热点话题：北京市公安局日前已出台管理条例，如果跳广场舞扰乱公共秩序，相关人员将被罚款。教师提问：你认为广场舞扰民吗？“Is square dancing enjoyable or annoying？ ”通过讨论，学生用英语表达了不同的观点，如：如果是在住宅区附近，打扰到居民时，政府就应该出面管理一下；中老年妇女们聚在一起做锻炼很享受，这是这个城市生活中很有爱的一面。也有的说：我真的很讨厌广场舞，因为经常会跳到深夜，很吵。学生们不但运用英语表达了自己的观点，而且参与到身边的具体事件中，通过互相交流而产生共鸣。

教师通过介绍学生所熟悉的成功人物，把他如何取得成功以及心路历程挖掘出来，让学生体会到要想成功要经历的艰辛的过程，体会到梦想和坚持，努力之间的联系；教师还引入英文的寓言故事和文学作品，学生不但学习了语言还能寓教于乐。如通过THE QUACK FROG庸医青蛙，同学们学到“要医人，先医己”的道理；学生阅读汪国真的《热爱生命》英文版，让学生在缅怀这位诗人的同时，体味两种语言带给我们的不同魅力，提高学生的文化素养和审美情趣；我们还需要具有正能量激励人心的话来获得动力。

通过这些方法，潜移默化地影响学生的人格，塑造学生的心灵，使其形成积极向上的态度、活波开朗的个性。正如罗杰斯所说，情感和认知是人类精神世界中两个彼此融为一体的组成部分，教育的根本目的就是培养既能用情感方式也能用认知方式行事的情智合一的人，即所谓的“完人”。

三、探索

首先，职业教育中的英语教学应该采用EGP与ESP相结合的教学模式，一方面继续夯实学生的语言基础，另一方面加强ESP教学。但近年来，由于高考改革，一些高职院校竟然弱化了公共英语的地位，采取激进的方式缩短课时，这样非常不利于学生的长远发展。由于学生英语语言基础和能力较弱，对英语学习的信心和毅力不足，公共英语通过加强基础知识和基本技能的训练，培养学生的外语应用能力和跨文化交际能力，不但为进一步的ESP提升语言能力打好根基，而且促进将来的可持续发展。因此EGP教学是基础，绝对不能忽视。

其次，在评价时，教师应尽力满足学生的成就需要，帮助他们树立自信心，从知识的获益中得到满足，让他们体验成功的快乐。所以，必须改变以往由老师进行的单一的评价方式，进行综合性考评。可通过学生互评来弥补评价方式的单一性。还应把将学生的英语口语能力、学习情况、个人素质等等纳入其中，同时对学生的个人品行、思想道德、实践能力等进行测评。学生可以体验到学习过程中的进步与成功，从而认识自我、建立自信，促进其全面发展。

第三，高素质的教师才能培养出高素质的学生。“语言学习需要有宽阔的知识面做基础，广博深厚的知识面是搞好外语教学的基本保证。”[3]一方面要重视教师的培养和发展，要在教师身上体现出高标准的师德素质，和与时俱进的知识与实践能力素质；另一方面我们要达到高职英语“实用性”的目标，要做好教师，就要做有心人，广泛采集源于生活的生活素材，还要换位思考，了解哪些知识对他们是有用的，这样才能进行有针对性的备课。应该提倡“教师要有不断流动的水源，才能让学生不断得到滋润”。

总之，高职英语教学改革应该打造属于自己的模式，设定合理的培养目标和课程设置，提高学生的综合素质。这不仅需要外语教师的努力，更需要教育部门和学校各部门的通力合作，为社会输送高素质的合格人才。

【参考文献】

[1]何安平.新课程理念与初中英语教学改革[M].长春：东北师范大学出版社，2002.

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过去的五年，是赤峰市发展历程中极不平凡的五年。在市委的坚强领导下，市政府紧紧依靠全市各族人民，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，克难攻坚，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，有效应对国内外复杂严峻的经济形势，积极化解市内各种不利影响，战胜了干旱、洪涝、暴雪等多种自然灾害，开创了经济社会全面发展、重点领域实现突破的新局面。

（一）综合经济实力实现新跨越

地区生产总值由2007年的638.2亿元增加到2012年的1568亿元，年均增长16%。人均生产总值由14432元增加到37000元，接近全国平均水平。三次产业比重由19∶45∶36演进为15∶56∶29。地方财政总收入由57.2亿元增加到139.4亿元，年均增长19.4%。地方公共财政预算支出由118亿元提高到300亿元以上，年均增长20.5%。累计完成50万元以上项目固定资产投资4412亿元，年均增长26%。社会消费品零售总额由196.3亿元增加到473亿元，年均增长19.2%。城镇居民人均可支配收入由10032元增加到18880元，农牧民人均纯收入由3681元增加到7060元，年均分别增长13.5%和13.9%。

（二）工业经济跃上新台阶

一批大项目建成投产，一批骨干企业成长壮大，一批工业园区提档升级，重点产业优势更加明显，工业主导地位日益稳固。全市规模以上工业企业由348家增加到542家，工业增加值由255亿元提高到751亿元，工业占地区生产总值的比重由39.9%提高到47.9%。冶金、能源产业不断壮大，有色金属日采选、年冶炼和深加工能力分别由4万吨、40万吨、2.2万吨提高到12万吨、68万吨、20万吨，赤峰市被命名为“中国有色金属之乡”；全市煤炭产量由2333万吨提高到3500万吨，电力装机容量由220万千瓦增加到648万千瓦，其中风电装机248万千瓦。新型化工、装备制造产业快速发展，食品、建材、纺织、制药产业加快升级。信息产业开始起步，“数字赤峰”建设稳步推进。“双千双百亿”工程成效明显，冶金产业提前实现销售收入突破千亿元目标，赤峰经济开发区、宁城经济开发区、玉龙工业园区3个园区和远联钢铁、金剑铜业、平庄煤业3个企业销售收入突破百亿元，玉龙工业园区成为自治区首家承接产业转移示范园区。实施了1301个投资1000万元以上工业项目，累计完成投资1660亿元，总投资313亿元的大唐煤制气一期工程完成试车，国电煤制化肥、中色四期锌冶炼、金成重工机械装备制造、京都玉米深加工等大项目建成投产。淘汰了210万吨落后生产能力，建成自治区级以上循环经济示范园区和企业8家。矿产资源整合取得重大进展，整合矿区25个，减少矿业权101个。

（三）农牧业经济实现新突破

集约化种植、规模化养殖、专业化生产模式得到大力推广，农牧民组织化程度大幅提高，农牧业生产技术、生产方式发生重大变化，综合生产和抗御灾害的能力明显增强，传统农牧业向现代农牧业转变实现重大突破。设施农业、设施畜牧业、节水高效农业、生态草产业等快速发展，处于全区领先地位。粮食产量突破百亿斤大关，由58.7亿斤增加到100.02亿斤，居全区第三位，牲畜存栏连续七年居全区首位，由1731.8万头只增加到1856万头只。“1571”工程扎实推进，完成玉米膜下滴灌203万亩、设施农业81万亩、节水苜蓿43.6万亩、高效节水经济林40万亩，农牧民增收渠道进一步拓宽。建成1132处肉牛、肉羊标准化养殖基地，国家级农牧业产业化龙头企业发展到5家，农畜产品加工率达到64%，农村牧区专业合作组织达到2807家，农牧民从产业化经营中获得的纯收入达到4400元，占农牧民人均纯收入的62%。昭乌达肉羊新品种通过国家命名，阿鲁科尔沁羊肉、牛肉获得国家地理标志证明商标。新增国家驰名商标1个、自治区著名商标24个。

（四）服务业发展开创新局面

传统商贸业提档升级步伐加快，现代物流业迅猛发展，文化和旅游业加快融合，金融服务业发展提速。第三产业增加值由229.4亿元增加到464亿元。商贸重点项目完成投资403亿元，新增市场建筑面积1000万平方米，年交易额亿元以上市场达到35个，建成一批档次较高的大型商场。万村千乡市场工程和新网工程建设取得重大进展。红山物流园区年交易额突破200亿元，成为国家电子商务示范基地和自治区现代化综合物流园区。赤峰国际陆港、蒙东云计算产业孵化园、保税物流中心、第三方物流、服务外包等新兴业态项目进展顺利。克什克腾文化旅游示范区、赤峰南部文化旅游产业带、上京契丹辽文化产业园等重点文化旅游项目启动建设，新建一批精品旅游景区，旅游人数达到720万人次，旅游收入110亿元，分别比2007年增长74.8%和169%，赤峰成为京津冀辽地区重要的旅游目的地。新增各类金融机构31家，组建小额贷款公司和中小企业担保公司83家，金融机构存款余额由495.4亿元增加到1176亿元，贷款余额由279.6亿元增加到720亿元，年均分别增长18.9%和20.8%。元宝山和松山农村商业银行挂牌运营，结束了赤峰市没有地方性商业银行的历史。吉隆矿业公司成功上市，塞飞亚公司和凌志马铃薯公司进入上市审批程序。

（五）城乡面貌发生新变化

中心城市新老城区同步协调发展，旗县城关镇和重点小城镇建设力度加大，交通、能源通道建设投资持续增长，生态、水利、环保建设提质增效，城乡建设保障发展的能力大幅提升。投入资金260亿元，加快新城区建设和老城区改造，推进桥北组团和松北新区开发，中心城区集中供水、供热和燃气普及率分别达到91.7%、87%和95.2%，中心城市建成区面积扩展到89平方公里、人口增加到91万；全市城镇化率达到46%，五年提高9.5个百分点。公路建设完成投资177.9亿元，新增高等级公路286公里，新改扩建农村公路2851公里，实现了县县通高等级公路、乡乡通油路、村村通公路；城市公交线路增加到42条，新增营运里程100公里。铁路建设完成投资52亿元，运营总里程达到1101公里，实现了县县通铁路。民航通航城市达到8个，年旅客吞吐量达到38万人次。电网建设完成投资65亿元，新建改造变电站58座，建成华峰宁500千伏输变电工程，形成了连接南北、辐射市内外的高等级主干网架。生态建设投入资金55.6亿元，完成造林1327.9万亩，治理水土流失535.3万亩，森林覆盖率由32.6%提高到35.1%；创建国家森林城市工作通过国家阶段性验收。水利建设完成投资45.8亿元。环境保护工作得到加强，环境质量明显改善。

（六）改革开放迈出新步伐

积极稳妥地推进国有企业、农村牧区、事业单位和医药、财税、投融资等领域改革。兴业集团成功重组富龙热电。完成集体林权制度主体改革和农村信用社产权制度改革。完成国有经营性和公益性文化事业单位改革，成为全国文化体制改革工作先进地区。医药卫生体制改革近期五项重点任务基本完成，成效持续显现。公务卡制度在市本级全面推行，村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度覆盖所有旗县区。投融资体制改革取得新进展，搭建了银政、银企融资平台，国有资本运作和统筹管理水平不断提高，政府投资行为得到规范，投融资环境进一步改善。全方位扩大对外开放，多渠道招商引资，积极融入东北、华北和环渤海经济区，深化京蒙对口帮扶合作，一批实力雄厚的大企业大集团进驻赤峰，全市累计引进国内资金2515亿元，实际利用外资2.1亿美元。

（七）民生保障能力提高到新水平

重点民生工作得到加强，人均增益水平明显提高，弱势群体得到更多更直接关照，民生保障覆盖面不断扩大，保障水平全面提升。全市用于民生领域的财政支出802.6亿元，占公共财政预算支出的72.1%。新增就业12.5万人，安置就业困难人员4.97万人，基本实现零就业家庭“动态归零”的目标。建立了企业职工工资正常增长机制，规范了公务员津补贴，推进了事业单位绩效工资改革。城镇职工基本养老保险覆盖面扩大，新型农村牧区社会养老保险全面实施，企业退休人员养老金标准提高了845元。在全区率先引入商业保险参与新农合、城镇职工医保管理服务，医疗保障水平大幅提高，城镇基本医疗保险和新农合覆盖率均达到95%以上，农牧民住院报销封顶线由6万元提高到20万元。城镇低保月标准和农村牧区低保年标准分别提高204元和1773元。实施惠民殡葬改革，惠及38.8万困难群体。解决了16.5万户低收入家庭住房困难问题。为农牧民发放各类政策性补贴149亿元，建成1804处饮水安全工程，解决了130.6万人饮水安全问题， 32万贫困人口实现稳定脱贫。

（八）各项社会事业有新进步

社会建设成效持续显现，与经济发展的协调性进一步增强。赤峰市被评为全国科技进步先进市；国家级高新技术企业发展到15家，自治区级产业技术创新战略联盟达到6家，农博会升格为国家级展会。完成校安工程2009—2011年规划建设任务，新改扩建校舍近300万平方米；启动了学前教育三年行动计划，义务教育均衡发展取得积极进展，高中阶段免费教育全面实施，高考本科上线率保持全区领先。投资6.8亿元，新改扩建医疗卫生机构399所，创建国家三级医院6家，公共卫生、医疗救治和基层医疗卫生条件明显改善；国家卫生城成果得到巩固。建成赤峰博物馆新馆，新建苏木乡镇综合文化站110个、村级草原书屋2040个，各级公共文化场馆免费向公众开放；红山文化节影响力逐年扩大，中国印城文化节开端良好，红山文化遗址、辽文化遗址列入中国世界文化遗产预备名单，全市广播、电视人口综合覆盖率分别提高3.3和5.3个百分点，达到97.1%和97.3%。

二、今后五年的主要任务

今后五年，是赤峰市加快科学发展，实现富民强市，全面建成小康社会的关键时期。政府工作的总体要求是：以党的十和市第六次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住用好战略机遇期，坚持发展第一要务不动摇、保持速度质量效益相统一，坚持富民与强市并重、富民优先，坚持深化改革开放、增强发展活力动力，加快新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化进程，加快形成新的发展方式，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

奋斗目标是：主要经济指标增速高于全区平均水平，到2017年地区生产总值突破3000亿元，地方财政总收入突破300亿元，城乡居民收入达到全国平均水平。

经过五年的努力，全市经济结构更加优化，多元发展、多极支撑的现代产业体系基本形成，经济增长质量和外向度显著提高；城乡发展更加协调，生态环境质量持续改善，发展保障能力和可持续发展能力显著增强；以改善民生为重点的社会建设取得新进展，群众普遍关心的就业、看病、上学、住房、养老、社会保障等问题得到较好解决；文化软实力全面提升；建成国家重要的有色金属、能源、新型化工和绿色农畜产品生产加工基地，京津、辽沈地区重要的生态安全屏障，蒙东冀北辽西地区物流枢纽城市，百万人口区域性中心城市，国家历史文化名城，全国文明城市。

围绕实现上述目标，重点要做好六个方面的工作。

（一）推动经济持续快速健康发展，提升经济综合发展水平

坚持工业优先发展、率先发展不动摇，提升资源型产业层次，提高非资源型产业比重，培育壮大战略性新兴产业，推进信息化与工业化深度融合，进一步增强工业经济实力；坚持巩固和加强农牧业基础地位不动摇，加快发展现代农牧业，增强农牧业综合生产、抵御风险和市场竞争能力；坚持把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，推动服务业发展提速、比重提高、竞争力提升和结构优化。

（二）着力保障和改善民生，促进发展成果惠及城乡居民

坚持发展成果由人民共享，千方百计增加城乡居民收入，努力实现居民收入和经济发展同步增长；坚持把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，实施就业优先战略，努力在充分就业中实现更高质量的就业。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，统筹推进城乡社会保障体系建设，努力在扩大覆盖范围、提高保障水平、提升统筹层次等方面迈出更大步伐。

（三）全面发展社会事业，推动社会和谐稳定

坚持把发展社会事业摆在更加突出的位置，加强公共服务体系建设，努力实现基本公共服务均等化。更加注重发挥科技在形成新的经济发展方式中的支撑作用，建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域科技创新体系；深化教育领域综合改革，全面实施素质教育，办好学前教育，促进九年义务教育和高中阶段教育均衡优质发展，优先重点发展民族教育；加快发展医疗卫生事业，健全农村牧区三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系；加强城乡文化基础设施建设，实施文化惠民工程，推动公共文化服务设施向社会免费开放；加强文化遗产保护、利用和传承；加强互联网等新兴媒体管理和应用，加快广播影视事业发展；培育和弘扬“赤峰精神”，建成全国文明城市。

（四）加快新型城镇化进程，改善城乡发展条件

推动城镇化与工业化良性互动、城镇化与农牧业现代化协调发展，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。严格执行赤峰市城市总体规划，加快百万人口区域性中心城市、旗县城关镇和重点小城镇建设，形成梯次分明、布局合理的城镇体系，到2017年全市城镇化率达到55%。按照统筹规划、适度超前的原则，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。

（五）大力推进生态文明建设，增强可持续发展能力

坚持“生态立市”战略不动摇，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程；坚持把集约节约利用资源作为保护生态环境的重要途径，加快转变利用方式，加强全方位、全过程的节约管理，全面提高利用效率和效益。

（六）深化改革开放，增强发展动力和活力

坚持把改革作为破解难题、激发活力的根本途径，稳步推进各项改革。深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。推进事业单位分类改革。深化财税体制改革，优化财政支出结构。深化市政公用事业改革，建设全市公共资源交易平台。深化医药卫生体制改革，着力构建覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。加快文化体制改革，建立健全与文化市场发展相适应的体制机制。坚持和完善农村牧区基本经营制度，巩固集体林权制度主体改革成果。稳步推进化解乡村公益性债务工作，建立村级公益事业建设长效机制。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。坚持把扩大开放作为推动经济转型升级的强大动力，充分发挥开放型经济在促进产业升级、科技创新、区域发展方面的积极作用。把融入环渤海经济区、东北经济区和周边地区一体化发展作为扩大开放的首要任务，扩大向沿海及经济发达地区开放，积极承接产业转移，努力建设国家级承接产业转移示范区。以开展对口帮扶为契机，加强与北京市全方位合作，把赤峰建设成为北京的产业转移承接基地、能源保障基地、农畜产品供给基地。加强与俄蒙日韩等国在资源开发、农畜产品加工、机械制造、纺织服装等领域的合作，增强出口对经济增长的拉动力。

三、2013年的重点工作

2013年是贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长14%左右；地方财政总收入增长16%左右；全社会固定资产投资增长20%左右；社会消费品零售总额增长18%左右；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入均增长15%左右；完成自治区下达的各项节能减排任务。

要重点抓好九个方面的工作：

一是以实施“双千双百亿”工程和项目建设为重点，推动工业经济提质增效。二是以实施“1571”工程为核心，加快发展现代农牧业。三是壮大现代服务业规模，培育新的消费热点。四是加强城镇规划建设和管理，提升城镇化质量和水平。五是加强基础设施建设，改善经济社会发展条件。六是加大投资和开放力度，支持非公有制经济加快发展。七是加强社会管理，促进社会和谐。八是全面落实惠民政策，千方百计改善民生。九是大力发展社会事业，提高基本公共服务水平。

四、加强政府自身建设

面对新形势、新任务，必须进一步加强和改进政府工作，努力建设为民务实、廉洁高效的服务型政府，对人民负责，受人民监督，为人民造福，让人民满意。

（一）严格依法行政，规范行政行为

全面落实行政执法责任制，加强行政执法能力建设，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。建立重大决策社会稳定风险评估机制，健全与群众利益密切相关的重大事项决策公示、征询意见和听证制度。自觉接受人大的法律监督、工作监督特别是预决算审查监督，主动向政协通报情况并接受民主监督，认真办好人大代表、政协委员的建议和提案。充分听取各派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，接受新闻舆论和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。

（二）转变政府职能，提高服务效能

强化政府的社会管理和公共服务职能，把更多的财政资源投向公共产品和公共服务领域。进一步清理和减少行政审批事项，推动公共资源交易中心、行政审批服务中心、便民服务中心加快建设，为群众和基层提供方便快捷优质服务。健全新闻制度，拓宽政府网站等政府信息公开渠道，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。加强电子政务建设，规范业务流程，提高政府办事效率。优化政府工作运转程序，不断完善工作措施，及时协调解决重大问题。

（三）加强廉政建设，树立清廉形象

严格落实中央2013—2017年惩防体系建设各项目标任务，对掌管人权、财权、事权、收费权的部门以及容易发生问题的环节，进一步深化廉政风险防控工作，加强制度建设，加大教育监管力度。

篇9

十六、七岁的我们向往着走向职业，走向社会，走向成功的梦想。以下是小编给大家带来的几篇公司优秀服务员的发言稿，供大家参考借鉴。

公司优秀服务员的发言稿1一个人生存于这个世界，每时每刻都要面对选择，是选择艰苦还是选择享乐，服务行业演讲稿是选择慷慨还是选择吝啬，是选择坚强还是选择懦弱，就是这众多的选择构成了我们人生的实体，回首昨日，我将永远珍视我的选择??做一名商场营业员。 记得上学时， 我曾这样在日记中写道：“越是艰苦的地方越能锻炼人的意志，越能使人感到充实。”话是这么说的，可来到全福元工作之后，工作的艰苦与生活的单调却是我始料不及的。每天基本上是一种姿势保持十多个小时，面对的是数不清的顾客，其中的辛苦是不言而喻的。每结束一天的工作，倒在床上不想动了，还真觉得累。

面对这一切，我也曾动摇过，难道我的青春就要在这人来人往的超市里忙忙碌碌地过下去么?难道我的人生就不应该和别的女孩子一样有那么多空闲的时间么?

每当一天的工作一天下来，浑身的骨头像散了架，躺在床上连饭都不想吃，这时，善良、纯朴的大姐们为我买饭买菜，并笑着逗我起来吃饭，望着她们一个个疲惫的身躯和一张张和睦可亲的脸庞，我心里非常感动。

是的，商场里的工作虽然是单调的，但我们的生活却是五彩斑斓的;我们面前的顾客虽然多数都不认识，但人与人之间的真挚情感却是真实存在的。 于是我重新振作起来，坚持顾客就是上帝的宗旨，天天认真工作，以累为荣，以苦为乐，这一切使我的思想得到了升华，从此我意识到，工作的单调和艰苦不再是一种负担，而是我们生活的必需。

在营业员这平凡的岗位上，平凡的你、我、他也一样能创出一片精彩的天空。人就应该这样，无论工作多么平凡，肩上的担子多重，脚步多沉，都要一步一个脚印地走下去，直到永远。人的一生不可能永远都是平坦大道，伴随我们的还有困难和挫折。

流水因为受阻才形成美丽的浪花，人生因为受挫才显得更加壮丽多采。遇到困难我们就要这样，跌倒了再爬起来，用失败来记载自己走过的路程，这才是真正的英雄。

后来我渐渐地认识到：我的岗位不仅仅是我履行自己责任的地方，更是对顾客奉献爱心的舞台。于是我天天给自己加油鼓劲：不管我受多大委屈，绝不能让顾客受一点委屈;不管顾客用什么脸孔对我，我对顾客永远都是一张微笑的脸孔。 生活就像一面镜子，服务行业演讲稿当你对着它笑时，它也会对着你笑，当我看到顾客们对我的微笑时，当我的工作业绩得到领导的肯定时，我感到一种从未有过的喜悦和自豪：我是在用这种方式向社会奉献爱。爱，是我们共同的语言! 面对新的机遇和挑战，我要树立更高的目标--"做行业中最好的营业员"!最好的营业员就是拥有高尚品德、极富诚心、爱心和责任心，具备优秀的职业素养和领先职业技能的业务精英!这就要求我们坚持承诺是金，坚持勤劳进取，坚持学习创新。

我们知道一花独放不是春，百花齐放春满园。我们都是全福元优秀的营业员，让我们以更先进的营销理念、更专业的营销技能、更完善的服务不断增强竞争力，只有这样，全福元才能在强手如林的市场上稳定、健康、持久的发展壮大，为社会、为员工创造财富和价值

我深信，西单商场将以科学的管理机制、优秀的企业文化、良好的产品、全新的服务来勇敢自信地面对今后的挑战!我们的队伍也将以最专业、最高效、最真诚的服务面对平安千千万万的客户!让我们共同努力，与全福元同呼吸共命运，携手共筑"辉煌的西单商场"。

在一次演出中，舞台上的两位相声演员在互相对骂，不仅骂得面红耳赤，甚至还吵起来。台下的观众以为他们真的吵起来了。

但以他们的私交来说，这全属伪装，因为他们两位本来就是十分要好的朋友，这是在双方同意之下而做出的表演，所以舞台上的互揭疮疤，并不影响两人的友情。

类似这样的情形，在日常生活或工作中是经常出现的。在办公室里，若同事间的私交甚笃，做起事来既轻松愉快又顺顺利利。

我们在工作时难免会接触到不认识的人，服务行业演讲稿此时最感困难的就是不知对方的为人，他的工作态度又是如何等等。这对工作的进度有很大的影响。

此时你若能以和缓的语气说出不会让对方认为是严厉的指责，便很容易使对方接受。譬如：“你的心地太善良了，所以时常吃亏。”

虽然其意在指正他的缺点——怎么不懂沟通，让别人拖延了你的工作进度，但对方听来似在夸赞他的优点;或是说“你做事太过于慎重”，其实你是想劝他别太较真，事事哪里都能完美。这些话即便是对交情未深的人说，对方都会这样想，“这人虽与我刚认识，但对我的观察真是入微”，自然而然就拉近了人与人之间的距离。

而这也是产生彼此信赖感的第一步。一般人或许常赞美他，但也不过是极尽奉承之能事而已，而这里说的虽是指责缺点，但却能让人乐意地接受，这对彼此工作的进度确实有莫大的帮助。所以说话的技巧是相当重要的。

对方若是听惯奉承话的人，就偶尔给他来个轻微而带有称赞意味的批评。

公司优秀服务员的发言稿2尊敬的各位领导、老师、同事姐妹们：

大家好!

感谢爱侬公司给我今天这份荣誉，让我能够站在这里代表爱侬近万名姐妹们发言，我感到万分的激动和荣幸，优秀服务员发言稿。我是爱侬世家精品店的一名普通家政服务员，我叫傅才碧，来自四川，今年38 岁。在爱侬工作已经近5年了，在这5年的时间里，工作中我不断地在学习进取，努力提高自己的工作技能，完善自己在工作中的不足。

站在这里带给我感触最多的就是感谢，感谢爱侬公司给了我工作的机会，感谢柴老师及所有老师对我工作的信任与支持、感谢各级领导给予我工作的认可与评定、感谢媒体让我能够走进电视和报道。这时，我年迈的父母能够看到我代表爱侬千千万万个员工在表彰大会上发言，对老人们来讲是最大的幸福和安慰。我的父母和亲人们会为我得到这么高的荣誉感到自豪与骄傲。今天我能够站在这里，我更要感谢我的客户们，感谢他们对我工作的认可与表扬，5年来，每一份客户的赞许和鼓励，都让我下定决心做好优秀的星级服务员的信心!

虽然说家政服务行业是一项普通平凡的工作，但是要想把它做好，能让每个用户都满意的确不是件容易的事情，比如说：我现在的用户吧，当时用户到公司和我面试、交谈。在我和用户面试的谈话中，我就感觉这个用户和以前的那些用户都不一样。我现在是在北京高尔夫公寓工作，所以用户的要求会比别的用户要高，工作难度也就越大。

我现在的主要工作就是买菜、做饭、采购生活日用品和食品，还有卫生清理。用户很信任我，每次她都让我决定一日三餐饭菜的搭配，还有随时购买生活的所需用品，用户既然这样信任我，我的工作也不能马虎，每次的采购计划我都会细心记录。

用户家住房很大，有580多平米，开始那两天我都很转向，印象最深的就是当我走进厨房熟悉环境时，橱柜和灶台都感觉特别油腻，用手一摸哪儿都是粘的，还有特别是抽油烟机，基本上是看不见过滤网的缝隙了，很厚的一层油腻挂在上面，发言稿，优秀服务员发言稿。当时我就与用户提建议要她请专业人员来清洗，因客户忙忘了我说的话，过了十多天也没等来专业人员来。每次炒菜之后感觉头发上都是油，因为油腻堵死了风口，所以油烟根本就抽不出去，用户家的油烟机很贵。我不敢自己做主清理，怕弄坏了不好办，我请示了用户，经用户同意后，我用中午饭后的时间把油烟机清洗干净，当我洗完后已累得满身大汗，胳膊也酸了，感觉浑身像散了架一样。用户特别高兴的说：“谢谢你，你辛苦了，你比专业洗的还干净."

在半个月之内，我把厨房的所有卫生都彻底地打扫干净，用户吃饭很讲究，她们所吃的饭菜不光是要好吃，还要好看，一日三餐都要荤素搭配、营养均衡。

我每天早上5点起床，因为家里有学生和一个一岁多的小孩，每天早起提前给他们把早餐准备好，早餐之后就又开始采购，准备中午饭等工作。开始那几天我感觉我的工作像在打仗一样，这一天下来感觉特别累，根本白天没时间休息，晚上基本上都是十点半以后才有时间睡觉，用户家中经常都会来很多的客人吃饭，有好几次饭菜都上桌准备开饭了，用户都会突然说还有几个客人要来吃饭，让我再炒几个菜，我每次炒完菜都会随手把灶台清理干净，在这种特殊情况下我感觉特别的急促和紧张，这也可能是对我工作的提升与考验，面对用户我依然是面带笑容。在那些时间里，我感觉好像是身体支持不住了，体力有些透支了，我也差点放弃，想想公司领导对我的信任与期望，我下决心一定要战胜自己，我要为爱侬争光，不能辜负领导给予我的厚望。最后我还是坚持下来了，现在我每天把工作安排的井井有条。

试用期满后，用户对我很满意和认可，还主动给我加薪，到目前为止已在用户家工作八个多月了。

在这里我最想对那些还在待岗和正在工作着的姐们们说一句话：“只要我们是真心实意的付出，脚踏实地的工作，你就会得到认可和尊重，就会收入越来越高、就会为爱侬、为自己挣得信誉和荣誉!

我相信“付出总有回报”这句话，请公司的领导们和老师们放心，我不会辜负公司和老师们的期望，我会为姐妹们做好模范带头作用，用自己的实际行动为爱侬争得更多的荣誉和骄傲!

谢谢大家!

公司优秀服务员的发言稿3同志们：

会前，区委、区政府做了充分的调研和准体制、领导机构及有关运行机制都作出了相应调整和创新，并且制定了加快 现代服务业发展的三年行动计划。刚才，大会表彰了省烟草公司 分公司等10家全区服务业发展的先进单位，三位同志作了很好的表态发言。下面，代表区委、区政府就做好 现代服务业发展工作强调六个方面的要求：

一、加快发展现代服务业，需要我们认识再深化

现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业是城市现代化的重要产业基础和都市服务功能的重要载体。现代服务业具有“两新四高”的时代特征。“两新”就是新服务领域和新服务模式。现代服务业适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费业的领域，形成了新的生产业、智力知识型服务业和公共服务业的新领域。现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新，而产生新的服务业态。“四高”就是高文化品位和技术含量、高增值服务、高素质和智力的人力资源结构、高感情体验和精神享受的消费服务质量。关于现代服务业的分类有许多种表述，如分为伴随工业化的展开而加速发展的补充业和工业化后期大规模发展的新兴服务业;又如分为从传统服务业改造提升和衍生而来的服务业形态和直接因信息化的发展而产生的新兴服务业形态。就我们 而言，、市政府提出打造长三角现代服务业中心，就是要重点推进旅游产业、文化创意产业、商贸物流业、金融服务业、信息服务业、房地产业、中介服务业、社区服务业等重点领域。

作为第三产业中高增长性和最具潜力的产业，现代服务业的加快发展，对经济增长、结构调整具有重要意义。发展现代服务业是产业提升的新引擎。现代服务业发展是经济社会发展达到新阶段后的大趋势，是转变经济发展方式的重要抓手。加快发展现代服务业，有助于继续发挥我区比较优势，形成新的产业集群优势，有助于承接国际产业结构调整机遇，为长远发展开辟新的途径，将对三次产业发展有重要的促进作用。我们要站在加快推进我区城市化工业化两轮驱动，建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的战略高度，充分发挥现代服务业的支撑作用，进一步扩大现代服务业规模，尽快使现代服务业成为我区的主导产业。发展现代服务业是区域竞争的原动力。现代服务业发展是区域竞争力的重要标志，是城市功能的核心。我区工业化发展已有相当基础，区域经济将逐步从工业经济向服务经济转型。作为 大都市的一个新区，我们必须围绕、市政府“两轮驱动”、“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的要求，实施城市化带动战略，加快现代服务业发展速度，全面增强核心竞争能力，不断提升我区在 “一城七中心”中的地位，增强我区的资源集聚、辐射和配置能力，从而形成新的后发优势。发展现代服务业是科学发展的助推器。党的十七大报告已明确指出，要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我区人均gdp已经跨越3000—6000美元的经济结构加速发展时期，土地、原材料、能源等资源约束和节能减排的环境压力不断加大，出口大宗轻工产品遭遇贸易壁垒和摩擦越来越多、附加值越来越低。发展现代服务业作为自主创新的催化剂，节能减排的生力军，在我区产业结构调整和经济发展方式转变中有着极其重要的战略地位。总之，现代服务业是我区必须全力拓展的“新蓝海”，是我区在新一轮区域竞争中扬长避短的“撒手锏”。我们要把发展现代服务业放在十分突出的位置，作为实现又好又快发展的战略选择，进一步发挥现代服务业在推动结构调整、产能升级、做大做优做强中的重要作用。

二、加快发展现代服务业，需要我们优势再审视

我们都会说 是文明之光的发祥地，都会说 三面拱卫 主城，是“鱼米之乡、丝绸之府、花果之地、文化之邦”等等。但这些都是自然禀赋的优势，或是先人传下来的优势。如何把现有优势转化为进一步发展的胜势，需要我们重新审视，深入思考。一是区位独特，还需捷足先登。 地处杭嘉湖平原南端、上海经济区腹地，位于著名的黄金旅游线华东(沪苏杭徽)黄金旅游线的中部，依赖较为发达的铁路、公路、航空、水运综合立体交通网建设，与长江三角洲大中城市一体化融合发展的水平正在提高，区域合作领域不断扩大。同时，随着 市城市化进程加快，建成区规模和人口规模扩大，特别是城区轨道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、运河二通道的规划建设，主城区服务业溢出效应加大， 的消费市场和服务半径进一步拓展。但是，当今社会发展，一日千里，时空急剧缩小，自然的区位优势很快会被弱化。各地都在各显神通、绞尽脑汁，争相发展现代服务业。如果我们不能及时地将现有的区位优势转化为发展优势，就会坐失良机，就会错失现代服务业的发展机遇。二是资源丰厚，还需借梯登高。 有实证中国5000年文明史的良渚遗址，实证、5000年建城史的“中华第一城”，在人类文明史上具有唯一性和特别的重要性。 还有径山、超山、塘栖古镇、运河、西溪湿地、南湖、东明山、三白潭等具有较高的旅游开发潜力的资源，也有良渚文化、运河文化、禅茶文化三大积淀深厚的历史文化，以及滚灯、龙舟等一大批非物质文化遗产。 生态环境优越，地貌呈山地丘陵与水网平原交接型，富有建设田园城市的天然禀赋。这些都是发展旅游、商住、创意产业的极优条件和潜力所在。 有四通八达的交通设施、港口资源，这是发展现代物流、商贸业的重要依托和基础所在。如果我们不借助外力，仅靠自身的积累式发展，只能小打小闹、档次不高，甚至可能糟蹋资源。我们要进一步加大这方面的招商引资力度，以大项目带动大开发，以大开发促进现代服务业的超常规发展。三是基础良好，还需乘势而上。近年来，我区抓住产业结构调整的良好机遇，将五年倍增三产作为“再造工程”的重要组成部分，现代服务业发展态势日趋见好，初步显现出阶段性成果。 年，全区第三产业增加值达到142.11亿元，占gdp的33.8%。实现旅游总收入33.12亿元，商贸服务实现增加值30.51亿元，文化创意、软件与信息服务、中介服务、社区服务等其他服务业发展势头良好。限额以上三产项目实现总投资达117亿元，占全区总投资的60.7%。西溪湿地三期、南湖休闲度假项目进展顺利，农副产品物流中心即将开园，运河作业区、宏丰家居、亿丰家居、谛都科技城等在建项目也在抓紧施工中。特别是阿里巴巴“淘宝城”项目的落户，进一步坚定了我区发展现代服务业的信心。我们要顺应当前现代服务业良好的发展态势，继续实施大项目带动战略，在加快推进在建项目的同时，积极规划建设一批有带动、示范、引领和辐射作用的重大项目，提升整个现代服务业的发展。具体而言，旅游业要加快推进包括西溪湿地三期、良渚文化村、“大美丽洲”、径山等25个大项目;商贸服务业要加快推进包括谛都科技城、湾国际建材装饰城、康桥良渚汽车品牌一条街等14个项目;文化创意产业要加快推进包括文化创意艺术中心、文化艺术中心、良渚遗址核心区块抢救性环境整治与保护工程等5个项目;现代物流业要加快推进包括农副产品物流中心、金恒德汽车物流广场、运河三大作业区等9个项目;房地产业要加快推进包括连城国际、蓝庭花园、闲河城、凤都经济房等17个项目;软件与信息服务业要加快推进包括阿里巴巴“淘宝城”、亿科智能、有机硅重点实验室、国家软件产业基地西溪扩展区块等9个项目。

同时，我们也要清醒地看到我区现代服务业发展存在的问题和不足：地域优势发挥不足，特色不明显，存在着内部产业层次偏低，基础仍较薄弱，新型业态起步较缓，仍处于分布散、规模小、水平低、效益少的起步阶段，传统服务业占比较大，生产比率偏低、中介服务业不能满足需要，集聚拉动、品牌带动作用尚未显现。主要原因是：一是思想认识需提高。对于现代服务业在国民经济和发展中的地位与作用缺乏正确的认识，片面认为现代服务业是不创造物质财富的非物质生产的产业，不是唯一重要的产业。对于现代服务业通过服务满足生产和生活需求作用及其越来越多地成为经济发展的决定性因素认识不足，重生产轻服务、重行政干预轻经济规律的观念和做法较为普遍。二是体制机制需完善。在工作体制上，人力配置相对不足;在考核激励机制上，力度欠强、比重偏小;在管理模式上，一些现代服务业发展领域，在审批办证等方面仍受阻挡，制约了现代服务业的快速发展。三是规划引导需强化。目前我区现代服务业尚未形成科学、合理的规划体系，支撑我区现代服务业发展的重点领域、重点区块、重点项目、重点举措有待更进一步的明确，需要在实际工作中进一步强化引导。四是投资力度需加大。2015年，21个三产重点项目累计投入48.23亿元，仅完成年度投资计划的57.58%，与工业投入相比，存在较大差距。从现有的投资项目看，涉及层次较低、产出效益不高、资源占用较多、设计水平较低、缺乏长效意识、追求短期效应的现象时有发生，急需我们把好关口、适度引导，集聚要素资源，实现集约利用，支撑后续发展。五是政策扶持需整合。目前，我区在发展旅游、商贸等服务业上先后出台了一些支持措施，但实际激励效益尚未明显发挥，需要整合相关政策，提升促进现代服务业的应有效用。

三、加快发展现代服务业，需要我们理念再更新

要实现现代服务业的跨越式发展，必须不断更新理念，走超常规的发展路径。

发展现代服务业，必须注重三个坚持。一要坚持城市化推动。紧紧抓住长三角城市群一体化加快发展、都市经济圈加快推进及我区全面实施城市化发展战略等机遇，充分发挥我区独特地缘优势，主动接轨长三角、融入大 ，加快设施对接，强化配套服务，接受辐射带动，吸纳城市产业转移，提升产业层次，实现优势互补、合作共赢。二要坚持产业融合互动。深入实施产业结构优化升级工程，坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两业并举”，整合提升三次产业之间的产业链和价值链，加快经济增长主要依靠第二产业带动向三次产业联动发展转变，实现产业间的融合互动、协同共进发展。三要坚持开放创新驱动。开放创新是经济社会发展的强大驱动力，以开放开阔的国际化全球视野，丰富提升 先民“原创、首创、独创、外拓”的创新精神，坚持以开放创新的理念提升现代服务业发展思路，以开放创新的环境吸引一流的人才企业，以开放创新的举措现代服务业发展难题，以开放创新的机制激活现代服务业发展的内在动力，实现我区现代服务业的超常规跨越式发展。

发展现代服务业，必须注重三个互动。一是推进现代服务业与制造业互动发展。制造业的高度发展带来大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郏簿褪枪郝蛄Φ募邸V圃煲档姆⒄够够岽俳鹑凇⑽锪鳌⒒嵴埂⒅薪榈纫幌盗猩苑褚捣⒄埂7垂矗衷诟卟愦紊洗俳圃煲档姆⒄埂R涌熳橥胖行恼蚍褚捣⒄梗炕褚蹬涮祝阒圃煲瞪筒倒と松钚枰6峭平执褚涤攵际信┮祷ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂选⒍际杏胂绱宓呐Υü晕仪钟信┎肥谐「脑焯嵘嘤滦褪谐∫堤迪峙┎妨魍ㄓ攵际信┮祷ザ⒄埂M保ü涌烊辶桃捣⒄梗ズ谜颉⒋寮斗判牡杲ㄉ瑁卣古逑咽谐。平逑呀峡煸龀ぁ4送猓谏角肷角蛳缂涌旆⒄构酃馀┮怠⑿菹信┮担嵘芭依帧狈⒄顾健H峭平执褚的诓炕ザ⒄埂1匦胱帕Ω谋湮仪堂骋涤肼糜我迪喽酝呀谙窒螅迪只ザJ紫纫涌炝倨街鼙叩穆糜蜗钅拷ㄉ瑁嵘骄扒愦危涌焯疗芄耪蚋脑欤枚∩胶⑷滋兜仁刈试矗咚焦婊ㄉ璐笤撕勇糜尉扒F浯我涌煳鞑柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鹗巧桃蹬涮祝?镇形成旅游服务中心，在径山镇形成服务次中心，建设必要的宾馆、饭店、商场，提高游客留宿率，开发旅游产品，改变“买卖不赚只赚票房”的现象。此外是商贸业与房地产业的互动发展，合理规划，加强配套，有序发展房地产业，带动商贸业发展。

四、加快发展现代服务业，需要我们定位再明确

、市政府确定 市现代服务业发展有重点，结合 实际，依托现有优势，集中资源要素，我区要着重抓好六大重点。

一是要加快发展旅游业。到 年，旅游总收入突破50亿元，接待国内外游客600万人次，其中境外游客13万人次，建成国家级精品旅游区6个，建成星级宾馆27个，其中高星级宾馆5个，努力把我区打造成为 大都市生态秀美的后花园、全省旅游经济强区和长三角南翼休闲度假旅游胜地。要着力推进旅游项目建设。以《 区旅游发展总体规划》和《 区旅游资源保护规划》为指导，坚持大项目带动战略，实施“1569”精品工程，加快建设6大休闲精品项目，着力提升9大现有项目水平，完善旅游基础设施，增强城市旅游功能。加快建设“大美丽洲”、超山风景区、大径山国际休闲度假区、南湖综保工程等旅游综合体，提升我区旅游产业综合竞争力。要着力推进旅游市场开发。坚持“政府主导力、市场配置力、企业主体力”三力合一，转变营销观念，增强营销投入，拓宽营销策略，构建全方位、多层次、宽领域、大密度的营销网络体系，加快塑造 旅游目的地形象，进一步开拓国内、国际旅游市场。要着力推进旅游品质管理。按照“景区升级、宾馆升星、旅行社升位”的要求，围绕品质管理主旋律，加强旅游-行风建设，加强旅游质监管理，加强旅游人才培养，全面提升旅游-行业的服务和管理水平。要着力推进旅游国际化进程。根据《 市新一轮旅游国际化行动方案》，编制好《 区旅游国际化战略行动计划》，打造具有国际影响力和吸引力的旅游产品，加快旅游国际化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿联酋的一个“沙漠城市”。但是其凭借创新的理念、开放的政策和强烈的发展意识，如今已成为世界上发展最快的城市之一，成为全球国际大都市最强有力的竞争对手。书记去年在考察迪拜时强调，要学习迪拜，解放思想，抢占城市竞争制高点。他说，近年来，迪拜抓住发展机遇，发挥比较优势，在中东沙漠中迅速崛起，已成为世界上发展最快的城市之一，创造了一个“人间奇迹”。其城市规划起点之高、建设标准之新、投入强度之大、管理水平之高，令人叹服。特别是迪拜积极打造旅游综合体，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，推进“开放带动”战略，值得 认真研究、虚心学习。 也有着丰富的旅游资源优势，区位优势非常明显，我们更应进一步解放思想，以打造旅游综合体为目标来实施全区各大旅游项目的规划、设计与开发，不断推进 的旅游国际化进程。

二是提升发展商贸服务业。到 年，实现商贸业增加值55亿元，社会消费品零售总额达到170亿元，各类商品市场交易额达到450亿元，农贸市场累计改造60家，基本形成网络布局合理、业态结构优化、管理服务规范的现代商贸服务业发展体系，努力把我区建设成为 都市经济圈的现代化商贸中心。要加快重点市场建设。理顺商业城-管理体制，进一步明确相关部门的管理职责，加强依法经营、消防治安、规费征管等方面的管理。继续扎实推进 农副产品物流中心、亿丰家居建材城、西溪购物公园、江南茶叶市场等大型商贸市场建设。要积极打造特色商业街区。按照业态相对集中的原则，通过引进发展先进业态、知名品牌，挖掘保护、开发振兴传统商业品牌、老字号等途径，培育建设高档特色街区，着重建设北大街—九曲营路、人民路—迎宾路—世纪大道、藕花洲大街—香榭丽舍大街三大特色商业街区，各组团中心镇也要规划建设符合当地实际的特色商业街区。要健全农村现代商贸网络。深化“千万工程”，巩固和发展乡村连锁便利网络，不断改善农村购物环境。加强全区放心农资连锁配送网点建设，推进农村农资消费安全工作，为新农村建设服务。要加快农贸市场改造提升步伐。在三年时间内，完成全区60家有证农贸市场和17家无证农贸市场改造提升工程，提高我区农贸市场整体形象和档次。

三是大力发展文化创意产业。到 年，实现文化创意产业增加值50亿元，基本形成创意良渚、创意临平、创意西溪三大创意基地，努力形成高端、高效、高辐射力的文化创意产业集群，全面提升产业竞争力，打响“文化 ”品牌，推进文化名区建设，成为 市打造“全国文化创意产业中心”的重要组成部分。要认真贯彻最近召开的全市打造全国文化创意产业中心大会精神，围绕市政府提出的“形成产业规模巨大、产业特色鲜明、创新能力强大、文化品位较高、创业环境一流、专业人才聚集、知名品牌众多、产权保护严密、公共服务完善的文化创意产业群，把 打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的国内领先、世界一流的全国文化创意产业中心，打响创意 品牌”的总体目标，进一步弘扬“原创、首创、独创、外拓”的良渚文化，打造平台，培育人才，完善政策，保护产权，打造品牌，整合资源，扩大开放，营造氛围，在发展文化创意产业方面敢为人先，争抢头口水。要加快推进文化体制改革。以市场化为导向，放宽市场准入，允许鼓励民营资本参与教育、卫生、体育等公益性文化事业建设。深化文化体制改革，可以改制的事业文化单位逐步改制为企业，国有文化企业要加快公司制改造，建立现代企业制度。进一步激活文化市场，发挥出各方的主动性和创造性，构建现代文化服务业市场体系。要着力推进重点功能集聚区建设。充分挖掘 深厚文化底蕴，依托良渚文化、禅茶文化、运河文化和优质生态自然资源，加大创意良渚、创意临平、创意西溪三大基地的规划建设力度，各基地要因地制宜，发挥各自优势，明确产业发展重点，加快形成主题突出、特色鲜明、优势互补的文化产业集群体系。要扩大对外交流合作。充分利用举办文化论坛节庆、外出搭台招商、交易展销会等活动，大力宣传 良好的创新创业环境、发展基础和优质资源，积极引进文化创意产业领域的高端人才、知名企业加盟 ，进一步加大与高等院校的合作，共同开拓我区创意产业的广阔天空。及时对外展示推介各类优秀成果和作品，提高 创意产业的知名度和拓展市场空间。要加大政策扶持力度。制定出台文化创意产业扶持政策，切实加强对文化创意产业的扶持。主要对文化创意产业的重点项目、产业园区、产业孵化、人才培养、理论研究、对外合作等方面的资助与奖励。

四是着力发展现代物流业。到 年，实现物流业增加值35亿元，建成5个以上大型物流中心，形成都市配送型、产业基地型、行业分拨型、专业市场型、枢纽转运型物流产业格局，成为长三角南翼现代物流枢纽副中心。要适时编制现代物流发展规划。在加强调研基础上，根据我区物流业发展实际情况，适时编制出台我区现代物流发展规划，明确物流产业发展的方向、目标、任务和重点。按照 市总体部署和进展情况，及时开展物流功能集聚区块规划的研究和编制工作。要加快物流功能集聚区建设。引进一批辐射广、带动力强的物流项目，大力发展综合物流中心、专业物流中心和区域配送中心，发挥物流基地的集聚效应，着重加快建设临平—乔司—崇贤工业物资仓储配送基地、良渚消费品商贸物流基地和 港 港区物流基地。要加快构建物流网络和信息平台。加快构建和完善以港口、公路、铁路等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络。推进物流信息系统建设，整合海关、商检、货代、银行等相关物流信息，着力推进“大通关”建设;搭建具有数据交换功能、信息服务功能、会员服务功能及在线交易功能的物流信息平台，尽快建立和完善物流信息管理服务网络。

五是稳健发展房地产业。到 年，实现房地产业增加值80亿元，完成房地产投资累计达到215亿元，商品房开发建筑面积累计达到480万平方米，新增保障性住房面积200万平方米。房地产是 很重要的一块产业，已经有了一个较好的发展基础。下一步，我们要大力提升居住品质。充分发挥三面拱卫 主城的地理优势，抓住 大都市建设步伐加快的机遇，培育和引进知名房产企业，提升行业整体素质，改善人居环境，建设临平、良渚、闲林三大聚居板块，努力打响“住在 ”的品牌，积极打造最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。要完善住房保障体系。采取“全面覆盖、应保尽保，统筹规划、分布实施，适时调整、动态管理”的原则，加大政策性保障住房的建设力度，争取用3年左右的时间，建立健全经济适用房、廉租房为主要形式的住房保障制度，形成具有 特色的住房保障体系。要促进房地产业可持续发展。科学制定住房建设规划和用地年度供应计划，根据市场供求状况，加强土地调控，保持合理的房地产用地供应总量和供应结构;进一步优化土地利用结构，盘活土地资产，充分利用西溪湿地与 地铁建设的契机，做好周边及沿线土地的开发。要培育和规范房地产市场体系。规范房地产市场交易秩序，健全市场规则，建立“公开、公平、公正”的市场竞争体系，积极培育房地产一级市场，搞活二、三级市场;规范市场管理和服务，推进 区房产市场信息系统体系建设，制定完善房地产各项政策措施，加强行业协会建设，提升行业管理和服务水平。要健全各项配套设施。加快建设和完善基础配套设施，提高区域可居住性，尤其是加快区域基础设施建设，要做到与商品房统一规划、同步建设、同步交付使用。加强与 主城的有效对接，扩大住宅消费群体，优化人口结构，提升居住环境与居住品质。

六是积极发展软件与信息服务业。到 年，实现软件与信息服务业增加值15亿元，积极打造“ 创新基地”，力争把我区建成为省内领先、国内一流的信息化城区和 “天堂硅谷”的重要组成部分。要加快创新平台建设。加快 创新基地整体规划建设进度，围绕电子商务、软件开发、信息服务等重点方向加大招商引资力度，加快“ 国-家-信-息产业基地 创新基地”的申报工作，加快推进阿里巴巴“淘宝城”、恒生电子、浙江亿科智能等项目。要加快软件与系统集成服务业发展。加快现代装备制造业及数字化信息家电等配套的嵌入式软件和应用软件的研发与产业化，积极发展系统集成和软件服务外包，鼓励发展网络服务与数字增值业务相关软件。要壮大电子商务和网络增值业务。壮大培育电子商务，加快现代物流业等重点行业信息平台，推广面向中小企业、重点行业和区域的电子商务交易与服务，积极推进网络增值服务。要积极发展信息技术服务业。重点发展信息技术在现代服务业重点领域、工业、农业的应用，提高信息技术运用水平;积极发展信息技术服务外包和外包服务。要继续发展电信运营业。加快宽带网络建设，积极推进光纤入户、无线上网、第三代移动通讯网、数字电视的发展。

此外，还要积极发展楼宇经济、总部经济等新型城市经济业态。要围绕适合 城市发展的新型经济业态，加强空间规划调整，促进同类业态相对集聚，形成一批以创意、软件、金融、外包、电子商务为主的特色楼宇。要坚持政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”，特别要充分调动房地产开发商和业主发展楼宇经济的积极性;要坚持以大带小、以大为主，着力培育亿元楼等大楼宇，带动“农居soho”等小楼宇;要坚持高低配套、以高为主，既要培育满足高端业态发展的楼宇，也要关注满足低端业态发展的楼宇。要拓宽发展金融服务业，努力打造 都市经济圈区域性金融副中心。同时，要顺应时展趋势，积极培育发展中介服务业和社区服务业，满足社会日益增长的现实需求。

要根据 现代服务业的分布情况，进一步优化空间布局、强化功能特色，抓住“一副三组团”的城市网络化发展机遇，积极打造特色鲜明的七大现代服务业功能集聚区。一是旅游休闲功能集聚区，包括大 古镇旅游区、“大美丽洲”文化旅游区、大径山风景旅游休闲度假区、大运河文化旅游区。二是商贸服务功能集聚区，主要有副城中央商业中心、特色商业街区。三是物流功能集聚区，涵盖物流园区服务区、物流配送中心、商品批发市场。四是文化创意产业功能集聚区，突出创意良渚基地、创意临平基地、创意西溪基地。五是生产功能集聚区，集中在临平生产区，仓前高新技术服务区。六是金融服务功能集聚区，特别是把临平副城打造成为 都市经济圈区域性金融副中心。七是软件与信息服务功能集聚区，启动 创新基地区块建设。

五、加快发展现代服务业，需要我们资源再整合

高起点编规划，实施产业导向。要坚持以规划为引导，从自身优势出发，高起点编制现代服务业的总体规划及其各个门类的分层子规划，明确新一轮发展的功能定位、形态布局和产业政策导向目录，使楼宇经济、总部经济和功能区建设有机结合。随着长三角地区一体化进程不断加快，现代服务业态势日趋强劲，流向和方式随之全面改变，而且对现代服务业内部分工产生重大影响，衍生新的业态。我们要顺势互动发展，针对我区产业集群中小企业多、共性需求大的特点，坚持需求导向，有序加快金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、商贸流通等方面的发展，提供社会化、专业化的生产。随着生活业需求的剧增，结合人民群众的实际需求，大力发展旅游休闲等产业。

改革完善机制，理顺管理体制。区现代服务业发展领导小组要加强组织领导、统筹规划、实施政策，加大重大问题的协调力度。各个专项领导小组和部门要加强领导，真抓实干，履行职责，增进沟通，分工协作，共同解决现代服务业发展中遇到的矛盾，对列入省、市、区重点的现代服务业项目，要加快审批实施，通过“绿色通道”缩短项目审批时间，通过沟通协调，解决好用地难、规划调整等问题。同时，要建立现代服务业联席会议制度，定期召开现代服务业工作联席会议，及时掌握和现代服务业工作推进中的难点热点问题，为现代服务业的发展出谋划策，当好参谋。要强化与兄弟县市区在现代服务业上的联动发展，探索建立合作机制，交流信息，通报情况，共谋新策。

梳理整合政策，加大扶持力度。要认真梳理整合现代服务业各类扶持政策，对现有的扶持政策要检查落实情况，总结经验，对不合理或有问题的地方要及时修订完善;对现代物流、文化创意、信息软件、楼宇经济等领域，在学习借鉴 的基础上，要根据、市政府关于加快现代服务业发展的要求，结合我区实际，尽快制定出台相关扶持政策，逐步形成科学合理、重点突出、有机统一的现代服务业扶持政策体系，重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力，加快培育发展我区现代服务业。

健全规范统计，强化督促检查。要完善现代服务业统计调查方法和指标体系，提高现代服务业统计工作的全面性、准确性，同时建立健全服务业发展的监测预警、形势分析和信息分布工作，摸清家底、掌握发展状况、总结经验、作出综合评价，发挥导向作用。对工业企业中的现代服务业按照统计有关规定进行剥离，做到“应统尽统”，为科学决策提供真实、全面的依据。发展现代服务业任务已明确，各级、各部门要切实增强紧迫感和责任感，扎实行动，奋发有为，确保完成并力争超额或提前完成区委、区政府下达的目标。区现代服务业领导小组办公室每季度要进行定期检查，加强跟踪服务，及时协调解决各种问题。区委、区政府将进一步加大对发展现代服务业工作的考核力度，奖优罚劣。

优化资源配置，提供要素支撑。要扩大社会保障、医疗保健、市政公用、环境保护、社会治安等公共服务和教育服务的供给。要适当安排一定数量的投资，作为加快发展现代服务业的引导资金，主要用于现代服务业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款，鼓励符合条件的服务业企业进入资金市场融资。改变部分服务行业垄断经营、准入限制、透明度低的状况，放开部分资质条件，鼓励民营经济在加快服务业中实现新的成长。加快适宜产业化经营的社会事业改革进程，在加大政府对非营利性社会事业投入力度的同时，科教文卫服务总体以市场为导向，通过完善功能、改进效能，推动发展。要改革传统财政资助项目的方式，将财政扶持资金向重点发展领域和重点产业集中。同时，在项目用地指标、用电用水价格、税收规费收缴等方面，给予现代服务业企业更多的支持和倾斜。

营造良好环境，加快发展步伐。要注重优化创业环境，努力营造生态优美、社会和-谐的环境，吸引众多创业者来我区投资、发展现代服务业。要注重优化服务环境，进一步转变政府作风，特别是要深化行政审批制度改革，进一步规范行政行为，提高办事效率。此外，要完善相应的功能设施，为投资创业者提供便捷、安全、舒适的饮食起居、休闲娱乐、子女就学等各种配套服务。要注重优化舆-论环境，通过多种方式，引导社会各界关注、支持、参与现代服务业发展。

六、加快发展现代服务业，需要我们奋斗目标再明确

为切实加快我区现代服务业发展步伐，向服务业大区跨越，根据《 区国民经济和社会发展第 年规划纲要》和、市政府对 现代服务业发展的新要求，区委、区政府制订了《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》，在现代服务业发展目标思路、重点领域目标任务、功能集聚区建设、保障措施落实等四个方面作出了明确要求。我区加快现代服务业发展三年行动的总体目标为：到 年，全区服务业增加值争取达到350亿元，服务业增加值占gdp比重争取达到40%;服务业从业人员占全社会从业人员比重提高到38%左右;实施投资5000万元以上的重大服务业项目80个，服务业累计投资达到480亿元以上;努力实现“三高一领先”，即三年内服务业年度增加值增幅、投资增幅和税收增幅高于全市平均增幅，服务业发展水平总体领先于周边县市区。希望各单位会后认真组织学习、深刻领会《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》，紧紧围绕建设现代服务业大区的目标要求，认真抓好各项工作的落实。

同志们，大力发展现代服务业，我区优势明显;超常规发展现代服务业，我们没有退路。只要我们有励精图治的决心、敢攀高峰的恒心、脚踏实地的行动，团结一心、开拓奋进，我区建设现代服务业大区的目标一定会实现!

公司优秀服务员的发言稿4同志们：

今天，区委、区政府在这里隆重召开全区现代服务业发展大会。本次会议的主题是贯彻落实中央经济工作会议、省市现代服务业大会及市领导干部大会精神，积极构建现代产业体系，推进我区现代服务业集聚区建设，在产业融合中发展壮大现代服务业。

开好今天的大会，我们需要解决三个问题。一是认识问题。我们不能把服务业增加值占gdp比重的高低作为衡量一个地区先进与否的唯一标准，也不能离开第一、二产业的发展谈服务业的发展。二是定位问题。现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。要进一步理清区到底需要发展什么样的现代服务业、扶持哪些重点现代服务业等问题。三是举措问题。抓好现代服务业工作的落实，需要把服务业放到全区整体产业发展阶段、“十二五”规划和城市化加快发展的背景下来考虑与落实。

下面，我就年以来我区现代服务业发展情况和所做的工作作简要总结，并对年以及今后一个时期的相关工作作动员部署。

一、肯定成绩

现代服务业作为推动我区经济转型升级、稳定发展的重要力量之一，年以来呈现出总量扩张、效益提升、布局优化、空间集聚的良好态势，为新一轮跨越式发展奠定了基础。

1.服务业增加值逐年提高。

年，我区服务业实现增加值209.4亿元，同比增长15.1%，分别高于同期生产总值和工业增加值增幅6.3和9.7个百分点，服务业增速在全省16强县(市、区)中位列第三;服务业增加值占全区gdp比重达到39.8%，较上年提高3.3个百分点。今年三季度全区服务业增加值完成151.9亿元，同比增长14.9%;服务业增加值占gdp比重约为38.4%。今年前三季度，服务业增加值增长率和服务业占gdp比重增幅均位于市七县(市、区)第一位。

2.服务业贡献率稳定增长。

年，全区服务业税收达42.33亿元，占财政总收入的42.32%。其中，除房地产外服务业税收19.97亿元，增长33.86%，占财政总收入的19.96%，同比增加2.05个百分点。今年前三季度，全区实现服务业税收46.8亿元，占财政总收入的比重达到51.9%，除房地产外服务业税收19.2亿元，增长33.7%，比上年同期提高了11.7个百分点，占财政总收入21.3%，比重比上年同期提高了2.8个百分点。

3.产业集聚区建设扎实推进。

随着“四基地十一区”三年行动计划的推进实施，服务业集聚区的集聚效应进一步显现。旅游综合体、文创产业基地和商贸综合体建设成效明显;创新基地成功申报了服务外包和电子商务两大国家级试点拓展区;同时，为推进集聚区建设，明确了10个现代服务业先行先试区。其中，农副产品物流中心已被认定为首批省级重点服务业集聚示范区。农副物流中心九大市场运营良好，截止月底，成交量206.5万吨，成交额135.96亿元，正北货运市场税收入库900多万元。港口物流区发展形势良好，10月份港口货物吞吐量总计为220.3万吨，首次超过港运河港区，居港九大港区吞吐量之首。

4.新型服务业态不断涌现。

一是传统服务业加快转型升级。一批传统专业市场向规模化、现代化、信息化方向提升发展，拓展了商贸物流业的盈利空间，对经济的贡献度进一步增强。如中国轻纺原料交易城创新商业模式，率先建立“·中国”轻纺原料网上交易市场，将现货交易和期货交易有机结合，经济效益显著提高。二是信息、金融等新兴服务业快速增长，对产业结构的调整作用进一步增强。在阿里巴巴“淘宝城”等重大项目带动下，信息服务业今年前三季度实现增加值9.92亿元，同比增长58.3%，是我区增速最快的服务业行业;金融服务业前三季度实现增加值37.71亿元，同比增长17.2%，成功创建省级金融创新示范区，老板电器、南方泵业境内首发上市，小额贷款公司运营良好，未上市公司股份转让平台筹建工作稳步推进，金融服务业成为我区现代服务业发展的一大亮点。三是文化创意产业助力作用明显。前三季度文化创意产业实现增加值46.45亿元，同比增长26.3%，创意引领产业转型升级的带动作用进一步突显，如“农夫乐园”将文化创意和旅游相结合，打造了一个农耕文化主题公园，为游客呈现耳目一新的旅游创意产品，取得了良好的经济效益，促进了传统旅游业提升。

5.服务业规划布局得到优化。

一是立足现状，深入分析我区现代服务业发展面临的问题，着眼“十二五”时期我区现代服务业发展的机遇，研究编制《区“十二五”现代服务业发展规划》，确定了“十二五”期间全区服务业总体定位和发展战略，明确“一核两轴三片”的空间布局;二是对现代旅游、文化产业、现代物流、商贸服务制订了专项实施规划，规划了服务业主要部门发展方向与布局，推动了全区服务业健康、快速、科学发展;三是编制了《区现代服务业集聚区发展规划》，将全区服务业集群发展目标确定为6个重点区、12个特色区，进一步明确了集聚区的发展方向。

二、正视问题

虽然我区发展现代服务业具有良好基础和有利条件，通过前期的努力也取得了一定的成绩，但仍有许多亟待解决的问题和不足无法回避。

1.产业层次有待提升。

从服务业行业结构上看，房地产、住宿餐饮、批发销售、交通运输等传统服务业比重过高，信息服务、现代物流、文化创意、金融服务等现代服务业发展尚显滞后。另外，生产业发展明显滞后于消费业，多数服务业领域狭小、品种单调、层次不高。

2.贡献结构有待优化。

独特的地理位置，决定了我区房地产业会在一定时期内迎来暴发性增长，房地产业已成为我区拉动服务业增长的主要力量，尤其表现在对税收的贡献上。但这种现状离科学发展现代服务业的要求是有差距的，合理的结构应当表现为各种服务业业态发展均衡，并驾齐驱。因此，无论是从科学发展的角度，还是从降低经济运行风险的角度，服务业的贡献结构亟待优化。

3.发展理念有待厘清。

目前，要摒弃以服务业比重论英雄的观念，避免盲目乐观。三大产业在gdp中的比重如何更合理?从年的数据来看，尽管区第三产业占gdp的比重和增速均高于区，但是第三产业增加值的绝对数仍高于我区69.6%。给了我们一个很好的启示，随着工业经济的高速发展，带动了生产业，特别是现代物流、电子商务、金融服务业的迅猛发展。没有工业经济的充分发展，现代服务业发展就会成为无源之水，无本之木。

三、明晰定位

明年是“十二五”规划开局之年，对现代服务业的谋划是否科学、定位是否明晰将直接关系到未来经济社会的长远发展。

1.要把服务业放在产业发展阶段上来谋划。

从产业来说，我区正处在农业提升发展、工业转型发展、服务业加快发展的阶段。我们要充分认识到三次产业的发展有其自身的规律，因此，在确立现代服务业发展目标，明确发展定位，制定发展思路的过程中，我们对产业的发展规律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光来看待现代服务业的发展。无论是理论还是实践，都已经证明工业化是走向现代化不可逾越的阶段。要清醒地认识到我区尚处于工业化发展中期后半阶段，工业化的进程必将促进现代服务业的发展。反之，对现代服务业在当前产业发展阶段的科学合理谋划，也将促进工业化进程的加快。

2.要把服务业放在产业融合中来谋划。

在现代服务业发展中，要突出一、二、三产互动、强化产业集群发展的理念，以金融服务、文创产业、现代物流、信息服务、中介服务为重点，大力发展生产业。要积极发挥金融服务业对产业的推动作用，老板电器、南方泵业等企业的上市就是一个很好的示范，企业上市推进了企业规模和能级的提升;要积极发挥文创产业、信息服务业对产业创新的助推作用，七格格“研发设计+委托生产+市场营销”的电子商务模式，整合了传统生产企业资源，创新了商业模式，为我们提供了很好的理念;要积极发挥现代物流对降低企业生产成本，完善城乡功能配套的作用，正北货运市场的物流配送促进了农产品快速有效流通，特别是带动了本区和周边水果连锁业规模化发展，值得借鉴;还要加强科技服务与中介(商务)服务等对生产企业推动创新和管理规范的作用。

3.要把服务业放在城市化加速发展进程中来谋划。

目前，已进入城市化推进的关键时期，发展服务业是加快城市化进程的重要实现手段和后续动力，城市化是服务业发展的需求基础，从一定意义上来说，城市化的过程就是服务业不断发展壮大的过程。在城市化的过程中必须积极谋划交通运输、邮电通信、商业、金融等行业的发展，为社会服务提供保障，促进城市功能配套完善和其它各项基础设施建设快速推进。在借鉴其他地方成功经验的同时，的服务业要在一副三组团城市框架构建中，形成自己的发展特色和模式。

4.要把服务业放在“十二五”规划中来谋划。

“十二五”期间，是我们可以紧紧抓住并大有作为的战略机遇期，是现代服务业大发展的黄金期。因为今后五年乃至更长时期，中国还处于“五化”加快发展、相互融合的重要阶段。“五化”即城市化、工业化、信息化、市场化、国际化。因此，我们要认真分析认识“十二五”期间将要面临的困难和问题，要在大背景上寻找突破方向，紧抓发展机遇，谋篇布局，完善政策扶持，花大力气发展现代服务业，要让服务业在“十二五”期间有新的亮点，新的增长点。

四、落实举措

年，我区现代服务业发展的总体思路是：围绕构建现代产业体系，积极推进先行先试区建设，重点突出生产业发展，不断扩大新兴服务业规模，优化发展结构，提升发展层次，增强竞争实力，逐步构建与经济社会发展水平相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与群众需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善、繁荣发达的服务业发展体系，努力实现现代服务业发展的新跨越。围绕总体思路，下阶段重点做好以下几方面工作。

1.优化规划布局。

一是科学编制好现代服务业“十二五”规划。不仅要立足当前，更要着眼长远，站在战略和全局的高度，以创新的理念、系统的思维，科学有序地编制《区“十二五”现代服务业发展规划》及服务业领域各项发展规划。二是进一步落实和优化现代服务业空间布局。在细化各重点区块功能定位的基础上，重点关注并分析和把握“双铁”建成带来的重大机遇，谋划主要区域道路沿线产业带，强化新城业态规划，以总部经济、金融、信息、科技等高端业态支撑新城发展;根据先进制造业“三区八园”的空间布局，促进生产业集聚，强化二三产融合互动发展;积极研究西部生态环境优势对服务业发展的影响，以休闲旅游，文化创意等产业为重点，带动西部各乡镇产业发展。着力将产业规划布局做优做实，促进全区服务业快速有序发展。

2.完善扶持政策。

一是要充分发挥政策的引导作用，让政策发挥最佳效用。对企业的扶持要着重体现在创业和培育发展阶段，政策的完善要针对企业的需要，统筹并用活政策，使政策奖励补助向前端扶持转变，真正地助企业一臂之力。二是要积极扶持新兴服务业态和新的商业模式。对新生事物要高看一眼，加强研究，不能用传统的眼光、简单的方式来进行管理，要先促其发展壮大，而不是限制。如对网店这一新兴业态，有关部门就要创新方法，完善扶持政策。三是要制定出台扶持先行先试区发展的实施意见及认定、考核管理办法，健全集聚区发展的工作推进机制，明确集聚区的建设主体、管理机构和考核部门，建立服务业集聚区动态调整机制，引导资金、土地、人才等生产要素向集聚区倾斜，加快集聚区平台建设。

3.突出工作重点。

一是重点发展生产业。着重发展物流、金融、信息服务业，培育发展研发设计、市场营销等新兴服务业。商贸物流业重在通过电子商务提升有形市场与物流园区建设，金融业重在创新区、股权交易、创投参股上试点，总部经济重在依托，着眼上海，以环境和人文优势策划总部经济区块招商。特别要高度重视信息服务业在产业融合中的作用。信息服务业本身既是产业，同时也能为产业发展提供很好的媒介，要充分依托创新基地、省科创园中大量的it企业，使信息服务业成为经济新的增长点。二是突出平台与产业链建设。探索股权交易平台、知识产权交易平台、创投融资平台的研究与建设。在集聚区建设上注重产业链布局，在项目选择上注重产业链对接与延伸，在配套上注重产业链环节间的支持。三是突出商务服务，发展税源经济。加大力发展商务楼宇、商业楼宇、城市综合体、科研楼宇等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息、中介服务业等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，为三次产业发展提供智力和管理支持。突出发展税源经济在项目引进、建设、运营的投入与产出中的重要性，将其作为一项重要的参考指标。

4.推进项目建设。

一是促进现代服务业发展向“四基地十一区”集聚，重点推进10个先行先试区的建设，分解落实先行先试区目标任务，配套细化相关政策，加快推进先行先试区的创建和成形。二是积极推进以科创产业集聚区、新城、农副产品物流中心、乔司商贸新区、良渚汽车产业服务基地、塘栖水乡风情旅游区项目建设，加快重点现代服务业集聚区发展。三是探索建立服务业项目准入机制，以空间规划布局为基础，以重点产业为导向，以项目准入和选择为手段，在项目研究、前期、论证、选择、资源配置、建设等环节形成决策机制，引导新引进项目向集聚区集聚。四是优化项目推进服务，完善项目推进机制，深化服务业三级协调机制，做好服务业各级重大项目申报，争取各级扶持政策，营造良好服务环境。

5.创新发展模式。

一是创新服务业业态和商业模式。大力发展连锁经营、特许经营、物流配送、专卖店、电子商务等现代流通组织形式，推进现代商贸业发展。利用现有商业楼宇，引进电子商务企业，培育发展电子商务城。支持专业市场和中小企业建设好网上交易平台，积极拓展会展、旅游等新功能。二是创新人才培育引进模式。加大人才政策投入，重视服务业各领域领军型创新创业人才的引进，加大信息服务业、科技服务业、文创产业等新兴产业发展急需人才的引进或培养力度，为现代服务业加快发展提供人才保障。

同志们，希望通过本次现代服务业大会，全区上下能对现代服务业发展定位达成共识，形成合力，为在产业融合中发展壮大现代服务业作出新的贡献!

谢谢大家!

公司优秀服务员的发言稿5女士们、先生们、来宾们：

大家好!

非常荣幸出席此次“东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司”开业典礼，首先，我谨代表成都高新区党工委、管委会，对东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司的隆重开业表示衷心祝贺，向到访成都的东风标致总经理窦赛尔先生一行表示热烈的欢迎和诚挚的问候，向出席今天庆典活动的各位来宾表示热烈地欢迎!

东风标致成都集大成汽车销售有限公司，是高新区去年招商引资引进的新企业，也是经东风标致授权，在西南地区建立的首家销售东风标致轿车的4s专卖店。东风标致成都集大成汽车销售有限公司的开业，标志着东风标致“蓝盒子”—“4s专卖店”继进入北京之后，又率先进入西南地区，填补了西南地区的空白。东风标致“蓝盒子”的出现，将对高新区机场路汽车产业带的打造，以及西南地区的汽车销售、零部件供应、售后服务起到积极的推动作用。

成都高新区作为省、市共建的国家级高新技术产来开发区，是四川省、成都市招商引资、科技创新和产业升级的主战场，我们衷心地欢迎各界人士到高新区投资发展，我们在进一步改善投资硬环境的同时，将竭尽全力加强投资软环境建设，全面优化投资服务体系，创造稳定的政策环境、公平统一的市场环境、完善的法律环境、优化的人才环境、高效廉洁的政府服务环境，为进区企业的发展保驾护航。

最后，衷心希望成都集大成汽车销售服务有限公司提升理念，强化管理，诚信服务，争做东风标致在西南地区的旗舰店、领头羊和高新区的模范企业，并祝愿成都集大成汽车销售服务有限公司开业大吉，蓬勃发展，生意兴隆!

谢谢大家!

餐饮服务从业人员培训会上的讲话稿2017-02-18 20:27 | #6楼

同志们：

首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天，我们食品药品监督管理局同县卫生局联合在此召开全县餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训，此次培训的主要内容是《食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等知识，主要目的是通过培训，不断提高企业守法经营、诚信经营意识，增强企业第一责任人的理念。再过10天就将迎来一年一度的中高考了，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：

一、认清形势，充分认识餐饮服务食品安全的重要性

关于我国的食品安全现状，曾有这样一句流言：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥心里都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还安全吗?我们还能吃吗?

频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力改变我国食品安全现状，维护公众身体健康为已任，不断提高全县餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全。localhost

二、加强法律法规知识学习培训，强化企业第一责任人意识

今天是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来首次召开的全县餐饮服务从业人员培训，授课老师是长期在餐饮服务监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作经验，个个堪称餐饮监管的行家里手，接下来他们将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领悟，牢固掌握相关法律法规知识，不断提高我们企业自身素质，增强企业第一责任人意识，为全县人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。

三、狠抓专项整治，加强安全防范，严惩各类违法违规行为

今年，我局已明确餐饮服务监管工作的重点，决定继续联合县卫生局开展“四个专项整治”，狠抓餐饮单位落实进货查验记录制度、餐饮具清洗消毒保洁制度等违规行为，严惩购进使用假劣食品、无证经营等违法行为，彻底净化我县餐饮服务行业市场环境。

一是开展以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮单位为重点区域的专项整治，避免我县群体性食品安全事故发生。

二是开展以餐饮单位落实进货查验记录制度、索证索票制度、餐饮具清洗消毒制度、食品留样等为重点环节的专项整治，不断规范企业经营行为。

三是开展以“食品添加剂、地沟油、乳制品”等为重点品种的专项整治，严厉打击滥用食品添加剂，采购、使用伪劣或有毒有害食品等违法违规行为，强化企业自律，保证食品质量。

四是开展以节假日、中高考、重大活动为重点时段的专项整治，做到事前监督检查到位;事中派人驻点到位，实施采购、加工、使用全程监控，确保重点时段食品安全零事故。

在开展专项整治的同时，我局还将以推进“小餐饮食品安全整顿规范试点”和“学校食品安全示范食堂创建活动”为契机，评选出一批餐饮服务食品安全示范店，并通过颁发奖牌，媒体宣传，减少监督检查频次，给予行政许可优惠政策等方式，充分发挥示范店的模范带头作用，以点带面，全面推进我县餐饮服务行业再上新台阶。

同志们，“民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根”，食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的餐饮服务行业秩序，保障全县百万人口的饮食安全尽责尽力!

谢谢大家!