安全生产的理念范文

导语：如何才能写好一篇安全生产的理念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 新的意识 健全的管理体系 具体的实施方案。

在电站运行管理工作中安全生产管理是最为突出的一项工作。新时期，应创新管理理念，狠抓落实，强化管理，抓好电站的安全生产。运用新的管理指导思想，旨在提高全体员工的业务技能和业务理论水平，同时提高安全意识。采取各种方式，进行常态性的各项安全知识学习，在全体员工的思想上共同树起一道“安全第一”的屏障。管理“以人为本”，推行健全的安全管理体系，才能更好促使抓好安全生产管理工作；人性化的管理方式，才能更好推进各项安全生产工作的具体实施。

一 安全生产中，对安全的新认识

提高意识，首先以人为本，树立运行人员安全新观念。搞清安全的涵义和特性。安全的涵义有三点：没有危险，不受威胁，不出事故。前两者是条件，后者是结果。有危险，不等于有事故，但有危险，就意味着可能出事故。同样有威胁，不等于出事故，但有威胁就可能出事故，事故来自威胁。不出事故，是安全工作的目的，是保障安全工作的重要尺度和标准。安全的特性是什么？它本身不是一项具体工作，不存在独立行为，而是抽象行为，看不见，摸不着，但客观确实存在。它贯穿各项工作中，具体讲：安全没有时间概念，每天24小时都有不安全因素发生；安全没有工作性质概念，各项工作、每一个具体行为都存在着不安全因素；安全没有气候概念；无论春夏秋冬，一年四季，气候变化，都有不安全因素存在。因此，电站运行人员必须时刻提醒自己，处处注意安全，处处抓好安全。只有深刻理解安全的含义，认识安全的特性，才能形成安全生产新意识。

提高意识的根本是提高电站运行人员素质。(1)通过学习同行业内近几年来发生的具体实事例，进行剖析、研究，真正从安全事故的实例中认识到提高安全意识是安全生产的重要性。使之从“要我学习安规”的意识转变到“我要学习安规”的新意识。(2)结合电站的运行实际状况,开展技能实践训练，提高运行人员实际操作能力及应急处理故障能力。同时根据运行人员的具体岗位的实况，培养运行人员对事故预想能力和紧急事故处理能力。(3)加强学习安全生产规程,积极配合各站点，组织宣传、学习安全知识，利用各种形式进行常态的学习，以确保安全生产的意识进一步提高。只有在思想上共同树立起一道安全的屏障，才能更好抓好安全，对安全才有新的认识。

二 安全生产中，管理要有新的指导思想

夯实技术技能的基础，是奠定安全生产的基础。而生产中管理的指导思想核心是：安全第一。最根本的是运行人员严格执行各项安全工作的实施，要求做到票证执行、标准化操作程序、故障现场处理分析、预析应急处理故障措施。在安全生产中不断推进新的管理指导思想。

新的指导思想势在通过素质教育，从而不断提高员工的业务水平。根据各站点的实际运行状况，结合电站的多年运行经验，杜绝违章现象和排除各种安全隐患，虚拟事故，试处理，分析其危害及严重后果。把事故防线前移，牢记“安全第一”把各种事故消灭在萌芽状态。(1)生产前后各站点，应设“安全生产”例会，彻底详细交代机组、设备、器具等老化所致的不安全因素是存在的。警惕职工时刻消除事故隐患。(2)通过模拟故障的现场演练，来提高运行人员的实际技能和故障处理能力。(3)进行排除故障理论分析，技术主管班子应当场点评，以便更及时有效提高运行人员的技术理论水平。(4)严格执行“操作票”制度，进入现场操作时，必须根据现场操作岗位的需要认真填写相关的工作票。只有从思想的根本出发，去规范自我，强化全体员工“自督互督”的意识，使全体员工从思想上、行为上认识到安全生产的重要性，从而推进了新的管理指导思想。

三 在电站建立新的“安全管理体系”

建立新的“安全管理体系”是让全体员工认到安全生产的重要性。在站内形成一种严格的安全工作保障组织措施的氛围，才有利建立新的安全管理体系。

1.各年度电站都应对运行人员进行技术考核，考核的内容：技术理论、技术技能。且选派部分考核优等人员参加技术等级评定培训学习。

2.电站组织经常性、常态地学习有关安全生产规程及有关安全知识的宣传。新老运行人员联手，利用各种方式，加强学习安全常识，专业理论知识，不断从实践中成熟技术技能的操作能力。

3.按照电站《安全规程》《生产管理制度》等有关规定，积极有力上下各股站点配合齐管，对违章行为者，应有章可循，及时报告并做出处理或移交上级部门，以确保安全管理体系的规范化、常态化、人性化。

4.严格实施“票证”规范化工作态度。

(1)填写工作票、操作票、保证健全措施用于安全管理工作之中。

（2）规范站内的管理制度和操作流程，把操作工种的工作票如何填写，什么人可以填写操作票，什么人可以填工作票，如何填写其具体内容，应落实到本岗本人，起到责令各负的作用。

（3）以班级为单位，以班长责任人纳入考核的首选对象，并与经济效益直挂钩。

（4）积极参与督察，对不规范操作的进行现场督导，及时纠正，对不执行的进行处理，并与个人经济收入直挂钩。

（5）从“票证”规范化认识入手，让全体员工认识以票证的执行、标准化作业程序和应急事故预析都是安全客观工作的重要部分。在站内形成一种严格“票证”执行安全工作管理氛围，从而更有利全面推进新的安全管理体系。

四电站实际运行中的管理要有所创新

电站实际运行中，一些运行人员凭借自己的工作经验人为简化手续。习惯性违章时有发生，规范化、常态化、人性化的管理体系难以推进。为了新的安全生产管理体系能落实到电站的实际运行中，其管理制度要有所创新。

1.牢固树立“安全第一”思想，不断完善各项安全生产管理制度。首先要员工的安全意识有所提高，加大技术、技能的学习和实践力度，执行严格的安全制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，把安全工作作为重中之重，使安全工作在电站生产过程中置于首位。针对存在的安全管理水平没有跟上的站点，在严格执行安全管理工作的过程中，还是行之有效遵循规程、制度的基础上，不断健全规章制度，建立健全符合各站点实际的，确实可行的安全生产管理制度。

2.健全新的安全生产管理工作，是以制度约束人，激励人的新管理。各站点应分解安全目标，责任到人，严格考核，积极推行安全生产奖惩与经济效益挂钩的实施，使职工都明确本站、本岗位应负的安全责任且应认真履行，使职工身负担子，有责任感，促使职工加强日常生产过程中的巡视力度，自觉地抓好安全生产工作。

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关键词：思想政治工作；安全生产；以人为本；安全观念

0前言

近年来，随着市场经济的快速发展，各地的企业安全生产事故不断出现，引起了各级有关领导的高度重视，各企业也越来越重视企业的安全生产工作。而安全生产工作的灵魂在于安全意识和安全理念的树立。因而，企业只有充分发挥思想政治工作对安全生产的保障作用，才能有效地促进企业安全生产建设的发展。本文主要从加强思想政治建设，树立安全生产理念、政工为企业安全生产管理做好服务工作、建设新型的安全观念等三个方面来介绍了政工在企业安全生产工作中的重要作用。

一.树立安全生产理念

1.树立“以人为本”的安全生产理念

安全生产中的思想政治工作主要是围绕“以人为本”这个中心来展开的。其目的是要内化员工的思想，不断提高广大员工的安全生产意识和形成完备的安全生产理念；外化员工的行为，使安全生产的意识和理念落到实际的工作中。同时，安全生产建设中的思想政治工作是强化员工主体意识的一种重要途径，使员工从自身的立场和角度认识到安全生产的必要性。思想政治工作是一种教育启发性的工作，它的工作主体是人，即企业员工。其工作具体体现在一切从员工的需求出发，切实发挥思想政治工作的引导、鼓励、帮助、启发和凝聚等作用。此外，企业的思想政治工作还把爱护员工、理解员工及尊重员工等作为其开展工作的基本原则和落脚点。

2.强化员工的安全生产意识

政工队伍要不断引导企业员工形成安全生产的观念。在思想政治工作中要不断的宣传“以人为本，预防为主，安全第一”的安全生产观念。安全两个字要放在其他一切工作的前面，“先安全生产，后经济效益”“先安全生产，后扩大生产规模”“先安全生产，后拓展市场 ”。同时，还要把安全生产和注重生产质量、预防风险管理等观念结合起来，形成一种“大安全”观念。政工队伍在进行安全文化宣传时，要广泛的动员全体员工，为形成良好的企业文化发挥出巨大的作用。

企业的政工队伍利用报纸、杂志、电视、网络等媒体形式对工作人员进行安全生产教育，努力转变企业员工的思想观念，提升员工的安全生产意识，改变员工的工作方式和态度，使安全生产有效进行，从而达到保证企业的安全生产和提高企业的经济效率的双重目的。此外，企业的政工队伍还开展各种如安全知识竞赛、安全生产演讲等各种形式的活动来广泛深入地进行安全生产的宣传，强化企业员工的安全生产意识，同时也提高了员工的参与性和工作的积极性。

二.政工队伍为安全生产管理做好服务工作

安全生产作为一个企业生产发展的核心环节，其难度是十分大的，它涉及到方方面面的内容，是一个巨大的链条。而要让安全生产这串链条运行顺畅的首要条件就是要让思想政治建设充分发挥其作用，特别是要为安全生产管理搞好服务工作，这是重中之重。围绕安全生产展开的思想政治工作从各个方面来引导员工形成“预防事故，安全生产”的理念。同时，要针对安全生产的各个环节展开工作。大到项目的构架、设计、运营，小到配件的数量、天气的好坏、职工的情绪等，政工部门都要一一做好关于安全防范的思想教育工作。

1.心系前线工作人员

企业的政工队伍还必须落实对相关的安全法律法规和企业规章制度的思想教育宣传工作，要认真贯彻“以人为本”的安全生产理念，落实安全责任制。把生产工作与思想工作结合起来，心系前线的工作人员，定期或不定期对生产前线的工作人员进行慰问，与员工进行深入的交谈，了解员工的思想变化，听取员工的意见和建议，了解员工的困难，帮助员工解决自身遇到的问题或对其提出恳切的建议和意见。在前线职工辛苦工作的同时，政工干部去职工家里进行慰问，送去企业和组织的温暖，有效提高前线工作人员的积极性，使其工作更为安心和愉快。

2.建立员工诉求渠道

企业的政工队伍通过建立通畅的建议诉求渠道，及时准确地收集员工的建议和意见，与员工进行多种形式的沟通，准确了解企业员工的困难和问题，以及对企业发展和安全生产建设等的建议和意见。同时加强对员工的思想教育工作，深入细致地帮助员工了解企业的发展方向、困难困境及外部环境等，坚定员工为企业服务的信念。同时，持续开展企业内部的作风整顿活动，培养员工爱岗敬业、认真负责、踏实肯干的良好风尚，促进企业的安全生产的发展。

3.纠正不良的思想倾向

在为安全生产服务的工作中，政治思想教育工作的另一个目标是密切关注员工的思想动态，及时发现某些员工在思想上出现的变化，如一些员工出现急功近利、麻痹大意、工作粗心等情况时，企业的政工队伍要及时跟踪相关人员的情况，对其进行安全宣传教育，强化其安全意识，帮其重新树立安全生产的观念。但是安全生产的宣传工作并不是一朝一夕的事情，俗话说“冰冻三尺非一日之寒”，所以企业的政工队伍必须时刻保持警觉，对安全宣传工作要持之以恒，不能产生懈怠的情绪，努力为企业的安全生产消除不必要的隐患和错误。

4.培养优秀的干部职工

企业的关键在安全生产，安全生产的核心是人。政工队伍建设的另一项工作就是为企业的安全生产培养合格的干部职工。加强思想政治工作，经常对企业工作人员进行相关的理论及职业技能的培训，提高职工的理论素养、职业技能、思想水平、管理水平和安全生产意识，并且充分调动基层工作人员的积极性，在职工的心目中形成一种感召力，激发出干部职工自愿追随的动力和热情，为企业培养出更多的干部人才。

三.建立企业安全生产文化

当前，越来越多的企业都逐渐认识到，一个企业发展的关键是要形成良好的企业文化。而安全生产是企业文化形成的一个重要条件，安全文化建设也就理所当然的成为企业文化的重要组成部分。安全文化建设是一项长期而艰巨的工程，它需要总结劳动生产和思想文化宣传教育的实际工作经验，在不断积累中逐步建立起来。这就决定了企业政治思想文化建设的长期性和艰巨性。

政工队伍从价值观上对企业员工进行引导，从整体上来建立一种企业安全生产的氛围和文化，让广大员工在这种氛围里自觉不自觉的接受这种文化和思想的熏陶，从而建成企业安全文化建设的框架。而细致地建设企业安全文化的关键就在于将安全生产的观念落到细节上。倡导全体员工树立安全责任制的观念，把安全责任落到具体工作和细节中。对于安全问题和安全隐患要及时发现，及时商讨，及时予以解决，切忌瞒报、不报，或者包庇安全事故的责任人等。思想政治工作就是要及时去发现这些思想动态的变化，积极去引导，劝解或者批评指正。

四. 结语

总之，在现有的发展条件下，企业要谋发展、创效益，就必须把安全生产工作放在重中之重。而安全生产建设的一个重要环节就是必须做好企业的思想政治工作。思想政治工作的有效开展对企业的安全生产建设起着非常重要的作用，它是安全生产的第一把钥匙，没有思想政治工作的引导和宣传，安全生产建设只能是纸上谈兵―“空喊口号”。

参考文献

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[2]谢武奇.转型期企业政工的新思路.[J]中国职工教育，2011（7）：56

[3]赵婕华.论新时期如何加强政工队伍建设.科学咨询，[J]2010年第5期：34-35

[4]罗云成.努力提升政工领导干部的和谐领导力[J].政工学刊，2010，（3）：10

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关键词：安全文化 企业 理念

安全文化是企业安全生产的灵魂，必须把安全文化理念深深渗透并根植于员工思想灵魂之中，彻底消除其思想上的安全隐患，使其潜移默化地转化为一种安全责任，员工们才能不负使命，在确保安全的前提下顺利完成上级下达的各项工作任务。

企业安全文化理念是在长期安全生产工作实践中积累验证而形成的，最终提炼升华为一种被企业员工认可的文化理念。然而，这种理念的宣传、灌输乃至使其牢固植根于员工思想灵魂之中，并且逐步转化为员工的自觉行动，则需要长期坚持不懈的安全思想教育去完成。

日常安全生产监管工作的有效管理重在狠抓落实，重在狠抓人的行为规范。在企业内部安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时在导致事故主要因素，扮演着主导角色。因此，能否做到安全生产关键在人。能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于职工对安全问题的个人响应与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，提高人对安全生产的认识，提高安全意识。

第一，强化安全教育和培训。安全教育和培训，能够促进员工的安全文化素质不断提高、安全风气不断优化、安全精神需求不断发展。通过安全教育，能够让员工形成正确的安全生产认识观念，改变员工对安全生产活动的态度，是员工的行为更加符合企业生产过程中的安全规范和要求。安全教育和培训，是安全文化发展的动力。

第二，引导员工树立正确的安全价值观。安全文化的核心是“以人为本”，实现人的安全价值。任何企业在生产、经营、发展过程中，人都起着主导的决定作用，员工思想观念、道德准则、文化素质、生活信念等都会影响自己的工作态度、行为、习惯、责任。

1、加强物质安全文化建设

首先提高机器设备本质化安全程度。生产设备的本质安全是企业安全文化在物质方面的重要体现。本质安全是指施工过程以及作业环境的安全不是靠外部采取附加的安全装置和设施，而是靠自身的安全设计进行本质方面的改善，即使在产生故障或误操作的情况下，设备和系统仍能保证安全。尤其是那些特别危险的岗位和人的能力难以适应和控制的场所。因此，提高本质安全是保障安全的根本途径。

2、加强安全制度文化建设

安全制度建设和企业安全文化建设可以说是相辅相成，相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升，同样，安全文化又促使安全制度得到更好的维护和落实。

安全文化在人们生产活动中的重要体现是安全行为文化，而安全制度和安全规范是人们的行为准则。企业有了健全、完善、合理的安全制度和安全规范，员工生产行为就有了安全的活动范围，只要未超出这个安全范围，员工的生命和健康以及生产设备就是安全的。

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加强班组安全管理实现安全生产

班组不仅是生产和经营组织的基础，更是安全生产的前沿阵地，班组安全管理是企业安全管理的重要基础，是搞好安全生产的保证。据统计，在企业发生的生产安全事故中，有90%的事故发生在生产班组。虽然企业在安全管理上下了很大力量，但从总体情况看，事故仍然居高不下。

从企业班组管理的角度分析，造成安全事故的主要原因有以下两方面：一是安全管理还没有真正深入到班组这个基础层次，煤矿所发生的事故中，无法抗拒的自然事故只占极少数，造成事故的主要原因还是班组管理不到位；二是安全管理仍然靠少数人抓，“我要安全”的主动性安全理念还没有深入人心。目前，虽然企业建立了多层次安全制约机制，但是这种机制只形成了对生产经营单位负责人的制约和压力，并没有把压力传递到班组和职工，班组核心作用不突出。因此，强化班组安全管理，在整体推进企业安全生产管理中尤为重要。

一、加强班组安全管理，使企业管理更加科学化、人性化

党的安全生产方针，矿山安全规程和制度最终都要通过班组去落实、去实施，班组安全管理贯穿于矿山安全生产的全过程。只有实现班组安全生产，才能实现企业的安全生产，实现真正意义上的“安全发展”。

1、加强班组安全管理是实现现代化企业管理的需要。现代化的企业管理靠机制、制度约束，靠先进的安全理念引领，更要靠提高员工的自律意识，在管理中突出“以人为本”的理念。先进的管理理念，科学的管理发不发达最终需要人来实现，这个“人”就是企业的每一名员工，而直接接触管理“人”的组织就是班组，由此可见，加强班组安全管理是提高员工自律意识的根本途径。抓班组安全管理首要的是抓全员安全生产责任制的落实，就目前职工队伍素质而言，在思想素质上还远未达到自我约束、互相监督的水平，在操作技能上也未达到精湛熟练、一丝不苟的程度。因此，提高员工的安全生产水平，贯彻“安全生产、预防为主”的方针，离不开全员的参与与关心，抓好班组安全建设是必由之路。

2、加强班组安全管理是企业实现安全生产的有效途径。企业的安全目标是班组目标值的积分，积分越高，距离安全生产的目标就越近。因此，班组安全管理是企业实现全员、全方位、全过程安全生产的根本保证。加强班组安全管理，有助于形成职工抓安全的局面。加强班组管理即加强了一线管理，加强了现场管理，能够有效地控制每位职工的操作行为，教育和引导职工提高自主保安、相互保安的自觉性，能把压力传递到班组和职工，真正形成人保组、组保班、班保区队、区队保矿、矿保全局的上下联动的包保体系。因此，通过各个班组安全管理机制的良性运转，促进全矿安全生产，并使这一管理贯穿于企业生产的每一个环节，是确保安全生产的有效手段。

二、加强班组安全管理，要树立与时俱进的理念，从企业软环境入手，采取多渠道、多形式

现代企业职工有自己的价值取向和道德观念，要形成群体成员认同和遵守的价值观念和行为，可以从以下几方面入手：

1、采用科学的管理方法，调动全员参与的积极性。班组生产过程中的安全责任细化到每一个人，使每一名班组成员都参与到安全管理中，建立畅通的信息反馈渠道，不断丰富班组安全管理的内容。对于同行业同类先进经验可以在经过论证后，与本企业实际相结合，形成新做法。

2、激励骨干，形成班组凝聚力。要搞好班组安全建设，关键在于培育骨干力量，他们的素质高，班组活动的质量就高，班组就能形成凝聚力。把那些思想素质高，技术业务精，管理能力强，民主作风好的职工，选聘为班组长，发挥他们的专长和特点，制定学习制度和工作目标，定期交流工作体会，规范班组安全管理行为，就能牢牢把住安全生产的第一道防线。

3、树立典型，以点带面。对于在工作实践中涌现的优秀班组长要及时总结积累经验，并推广应用，通过鼓励先进，广泛带动各生产班组的鼓励工作，在企业内积极开展班组安全生产竞赛活动，形成“人人讲安全，处处学模范”的安全生产局面。

4、要从提高全体职工的安全素质入手，培养出独具特色的企业安全文化。在安全文化氛围的影响下，群体共同进步的内驱力不断壮大，在内驱力的作用下，下级乐意接受上级的安全指导，上级乐意接受下级的安全监督，并通过一系列群众性的安全文化建设，形成职工“心里想安全，行为守安全”的文化氛围。

三、强化班组安全管理工作应着重解决的几个问题

1、要弄清矿和区队在抓班组安全管理上的责任关系，既要坚持层次管理，又要做到齐抓共管各负其责。班组安全建设，需要矿和区队及班组三个层次同时下力量，矿抓班组安全管理是间接的，主要负责配套机制的超前研究和总体设计，抓宏观决策、共性指导和把握方向，方法主要是典型引路，以点带面，并指导区队分步实施，区队主要针对本单位实际，按照矿总体设计，拟定并通过具体实施方案，负责配套机制在班组内部的运转，同时考核、协调班组之间的争议问题。

2、要注意班组安全骨干力量与后备军的培养。无数正反两方面的经验和教训告诉我们，“安全第一，预防为主”的方针是否能够真正落实，很大程度上要靠一线的组织者和领导者，他们的安全观念、技能素质和责任心直接与该班组的事故频率相关联。要建立全方位的培训机制，重点培养骨干，大力发展后备力量，建立班组管理者优中选优机制。

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关键词：安全生产；电力；管理

中图分类号：X92 文献标识码：A

作为国民经济前进的基础，电力企业必须保证其生产的安全性，以此保证经济效益的有效提高。为了保证电力企业生产的安全性，在生产经营过程中电力企业必须将安全管理工作放在生产的首位，以安全作为获得效益的前提，精益求精，安全稳步的向前发展。通过科学合理的管理措施提高员工的安全生产素养，树立安全意识，明确安全生产同促进发展之间的关系，防止安全事故的发生。

1 电力安全生产概述

1.1 安全生产内容。所谓的安全生产是指在生产过程中依照标准的秩序以及在符合安全条件下的操作，从而防止事故的发生，避免人员上网以及设备损坏，从而提高电网运行的稳定性，保证职工的生命健康安全所采用的措施以及活动。从而围护电力系统发电、送电、变电、配电、用电的正常稳定。

1.2 安全生产范围。电力生产包含了发、送、变、配、用等环节，同时还包括了电网生产的安全内容；另外基本设施的建设、生产安全以及电力生产过程中的各类活动的生产安全都属于电力安全生产管理的范围，即火电、水电、送电、变电等的施工安全。

2 电力安全生产管理的措施

2.1 理念的创新。目前的电力安全管理工作已经得到电力企业的广泛关注，在新形式、新理念下，必须牢固安全理念，以关爱生命、关注安全作为基础使命，一方面针对生产中的安全问题以及管理措施必须严格纠正、坚决杜绝，以认为本，将人的健康以及生命安全保障作为生产的前提，不断提高电力企业自身的能力，更好的应对突发时间，并在更加复杂的局面中赢得发展空间。积极主动的开展安全创建活动，在企业的发展中转变原有的生产管理理念以及方法。做到管理工作向着以人为本转变，将员工的生命健康安全放到所有工作的首要位置；做到预防为主，对安全事故的处理由原先的被动转变为现在的主动，将日常管理预防作为工作重点，将隐患和安全问题扼杀在摇篮里；做到管理工作从理论向实质转变，落实隐患的治理以及预案工作；优化管理制度，杜绝松严不一的管理作风；做到管理的科学化，通过提高安全生产管理工作的技术含量以提高安全防范效果。

2.2 安全责任制的建立健全。责任建立安全生产体系的基础，管理不是个人的事，也不是某一个生产环节的事，需要全体的配合，需要人人负责。所以在企业内部想要完善安全管理体系，就必须建立完善的生产责任制度，具体到人、明确任务、细化责任，坚持治本原则，将应对措施以及日常的预防工作落到实处，在思想上重视安全生产管理，对事故以及安全隐患以认真负责的态度积极处理，提高电力系统整体的安全性能，以此保证生产安全水平的有效提高。

2.3 完善检查制度。一些安全事故大多是高破坏性的突发事故，但是这种事故都会在日常的生产中有所预兆，因此生产安全检查是安全生产管理工作的重点内容之一，只有保证检查制度完善健全，并加强详查力度，规范研究的进行日常巡查，定期对系统进行检查，摒除安全隐患，就能够有效提高生产的安全水平。

2.4 加强人员培训。人是安全生产的基础，只有对工作人员加强培训，才能够切实提高安全生产管理工作质量。通过对管理人员责任心以及综合素养的培训，提升管理质量，并定期进行岗位的考核与监察，确保运行管理人员能够依照安全法规、技能进行操作。

2.5 相关法律法规体系的完善。电力事业不断进步，电力改革不断深入使得现在的法律法规有些已经无法适应现代的电力发展形式以及体制，因此需要进行不断的完善和改进。并且在进行电力相关法律的编制中，电监会应当听取电力企业意见，以实际为基础提高安全生产以及日常监管力度，将安全作为所有工作的首要内容，保证安全生产有法可依，电力企业有法必依。

2.6 提高监管水平。电力安全生产必须警钟长鸣。要认真研究新形式下电力安全监管工作面临的新情况、新问题，当前，要把维护好春节期间的电力安全生产只需作为安全监管工作的重中之重。对于潜在的风险问题要抓紧解决，努力提高电力安全监管工作水平，确保电力系统安全稳定运行。在电力供需紧缺的情况下，要有限保证重点区域、重要用户和居民用电，确保电力的有序供应。

2.7 强化安全教育。安全文化是安全生产的思想基础。“标准化作业反违章，程序化作业防事故”是电力安全生产管理工作的宗旨。要在建立企业文化的大框架下，构建地方电力特色的安全文化氛围，进一步加强安全文化建设，把安全生产的制度、规范和要求融入到各个环节和各项工作中去，打理营造良好的氛围，使安全生产的各项要求成为员工的自觉行为，使安全管理得到落实，形成安全生产长效机制。

2.8 增强监督力度。细节是电力安全生产的关键，也是必须被重点落实的关键。日常管理中必须从细节入手，抓紧每一个细节的监察工作，将每一项安全检查任务落到实处。按照规范流程以及规范要求进行每一步操作；针对常见的事故，预先做好应急预案；将安全生产放到工作守卫。保证安全投入能够满足要求，加大安全监督力度，不断改善基础生产条件，以及生产环境的安全状况，确保各项活动始终处于安全状态。

结语

电力安全生产是实践性问题，需要在实践中总结探索，积累经验。另外政府也需要从政策上予以配合，社会也要予以支持。随着社会的发展，电力企业必须在安全监督上予以加强，同时确立严格的奖惩制度，一旦发现事故以及事故隐患，必须严惩不贷，通过科学有效的管理措施才能够确保落实生产的安全。

参考文献

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1.安全生产意识薄弱

长期以来，电力企业从领导到员工普遍缺乏安全意识，尤其是在近些年，各行业的用电需求量很大，电力企业的生产任务较重，很容易忽视安全问题，不重视排除一些安全隐患。领导阶层虽然在工作的会议中数次强调电力的安全生产问题，但是在实际的生产过程中却没有的实际的措施来保证电力的安全生产，也没有对电力的生产进行严格的监督和检查，电力企业的员工对电力生产过程中存在的安全问题不了解，不重视。另外，电力企业对于安全生产防护措施的投入不够，投资较少，为了降低生产成本而忽略了安全，落后的管理方式以及有限的资金投入使得安全事故频发。

2.协调难度较大

电力企业在进行电力生产过程中涉及的范围极广，参与的单位众多，这就势必会造成各单位之间协调起来相当困难，一些基层的领导干部对于电力的安全生产问题存在着不正确的看法，忽视了安全管理工作，甚至使电力生产的安全管理成为了真空地带。监督不到位也是事故频发的原因之一，一线监督人员对于员工的操作睁一只眼闭一只眼的做法相当普遍，放不下面子成为了不监管的借口，此种问题使得安全问题由小变大，事故频发。

二、电力安全生产的相关建议

上文提到，电力企业想要获得丰厚的经济效益就必须把好安全生产这道关，电力的安全生产才能保证企业长久稳定的发展，保证人们正常的生产和生活，从而使企业稳定的获得经济效益，一次重大的安全事故可能会导致企业经营已久获得的经济效益付之一炬，严重的事故更可能导致电力企业的停产或者破产。以下笔者就目前电力企业安全生产存在的问题给出几点建议：

1.转变观念，增强安全意识

电力企业一定要转变以往传统的安全理念，要重视电力的安全生产管理，要“安全第一，以防为主，防治结合”，严把电力安全生产关。在电力企业的生产过程中一定要向员工灌输安全第一的意识，把安全作为电力生产前提，在保证前提的基础下，要以预防为主，防患于未然，对于频发的安全事故进行事先的防范，发现安全问题立即处理，不留半点安全隐患。领导不但要强调安全生产的重要性，要制定相应的措施，保证落实到位，监督人员一定要做好监督工作，对于违规的操作以及其他不符合规定的操作立即制止。企业要组织员工进行安全生产经验交流，并定期进行安全生产教育活动，把安全第一的意识深入到每个员工的心中。

2.加强管理创新，提升管理水平

随着我国经济的发展，各行各业正在逐步的引入新的管理理念和管理方法，电力企业的安全生产也是如此，也应该随着时代的进步逐步引入新的管理理念，创新管理方法，与时俱进，开拓创新。就目前而言，我国电力企业的安全管理水平还相当的落后，因此，必须对目前电力企业的安全生产管理制度进行创新，使安全生产的管理手段与现代的市场经济体制相适应。其次，要加强制度创新，创新制度的目的在于鼓励员工重视安全生产，并且对电力的安全生产进行规范化的管理，形成科学规范化的制度，用制度保证电力生产的安全，用制度保证电力生产的安全。

3.加强设备的管理，严格监督

在电力的生产过程中，由于电力生产设备的老化或者设备的突发问题引发的安全事故占比例很大，因此，电力企业必须加强对于电力设备的监管，在设备的选用过程中切忌单方面将生产成本，不顾及产品的质量，导致生产过程中问题频出；严格遵守设备的报废制度，在我国的广大地区尤其是在农村地区，很多电力设备都存在使用年限过长，还在服役的现象，设备的老化势必会导致问题频发，对于到达使用年限的电力设备要根据制度进行报废处理，切忌继续使用。要对电力设备进行定期的巡查，巡查的目的在于检查设备是否存在的问题，及时发现存在的小问题，放防患于未然，对于存在问题较为严重的设备要及时的予以更换。

三、结语

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煤矿的安全管理理念是有效指导煤矿安全生产的重要保障,在新时期,煤矿原来的安全管理理念已经与当前煤矿生产之间有了很大的差距,煤炭企业要切实做好安全管理就需要对安全管理理念进行创新,使其能真正为煤矿安全生产管理服务。

1.1坚持“敌情管理”的理念

“敌情”指的是在煤矿生产过程中各种与安全有关的因素,例如,瓦斯、火、漏电等客观因素,粗心、懒散、轻视安全等主管因素。在煤矿生产过程中对这些因素的不重视往往就会导致各种安全事故的发生。坚持“敌情管理”理念就是要求在安全管理的过程中要时刻保持高度的警惕性,不仅要重视生产,还要重视安全管理,在发现“敌情”的时候要及时采取措施进行处理。当“敌情”比较严重的时候应该先撤离到安全的地方,首先保证自己的安全,保存实力,为下一步的行动服务。坚持“敌情”关键就是从思想上要重视各种不安全的因素,在生产的过程中要学会分析,善于总结经验,避免“轻敌”思想的产生。

1.2坚持“素质管理”理念

在煤矿安全管理中重要的一个方面就是相关人员的素质,不仅仅包括的是生产人员的素质,还包括安全管理人员的素质,坚持“素质管理”理念就是在管理中要重视全体人员素质的提高,煤矿企业要针对具体的生产运行情况确定长期性和反复性的培训方法,坚持以高素质避免安全事故的管理理念,将素质培训工作作为日常工作的一部分,坚持岗前培训—单位培训—现场观测培训—个人违规教育培训等一系类的培训程序,加强生产人员的安全意识,同时也培养了他们的安全生产的知识,能在生产过程中利用这些知识更好的解决安全问题。

1.3坚持“程序管理”理念

煤矿生产是由很多工序组成,而安全管理就是要对这些程序进行严格的管理,所以在安全管理中要坚持“程序管理”理念。安全管理应该与煤矿生产保持一致,一步一步进行,不能错乱。在管理中要重点培养各工作岗位中的安全操作规范,对各岗位的操作程序要进行严格的控制,重点要培养煤矿职工良好的操作习惯,避免各种不安全操作行为的发生。“程序管理”可以按照不同的人员分工进行,例如:对于普通职工要懂得如何进行生产才是最安全的,并且在工作的过程中要坚持按照正规的程序进行,能善于发现各种危险因素。对于各工作班组长,重点是应该注意在确保没有安全隐患的条件下,高标准和高质量的完成生产任务。对于企业领导来说,最主要的是要学会对人和制度的管理,确保各项管理制度的合理性和执行力。

1.4坚持“责任管理”理念

“责任管理”理念指的是在煤矿生产的过程中要明确不同级别的人员在安全管理中的责任,将安全管理责任逐级进行落实,明确每个人自身的责任,从而在煤矿企业中形成完整的安全责任体系。企业职工是岗位第一安全责任人,班组长是当班第一责任人,企业行政领导是煤矿企业的第一安全责任人,这样明确了不同人员的责任能提高他们的安全责任意识,在发生各种安全事故的时候能找到责任人追究责任。在“责任管理”理念的指导下,煤矿企业应该形成一个上下级互相牵连的“责任网”,形成全面性的安全责任管理体系。

1.5坚持“激励管理”理念

在煤矿安全管理中坚持“激励管理”理念就是要通过各种鞭策和激励来实现全体职工的安全意识的提高。在“激励管理”理念的指导下,首先应该有严格的考核制度,用绩效考核的办法起到激励作用。其次,采用合理的鼓励措施,煤矿企业在一定的时期内,对没有发生安全事故的领导、职工等进行安全鼓励。再次,设置安全奖金,煤矿企业应该将安全奖金提前放置,按照安全生产目标的完成情况发放奖励。最后,做好岗位评优工作,煤矿应该根据安全生产情况制定优秀评选机制,评选出最优的生产小组和最差的生产小组,以此实现各小组之间相互竞争、相互促进。

2结论

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煤矿企业安全文化安全生产

一、以人为本，构建安全文化主体

1、抓住“访、谈、办”的形式，使安全意识深入人心

“访”就是深入职工家庭、岗位、宿舍、医院，把企业的关怀送到职工的心坎上，坚持深入宿舍、深入家庭、深入附近农村，上门走访谈心、签订家庭安全联保合同，真情帮教“三违”人员，用亲情关爱职工，构筑牢固的安全亲情防线，使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识；“谈”就是对“三违”人员谈心交友，摸清思想脉搏，对违章的职工和家属进行情感教育，促使“三违”人员的思想转化；“办”就是为职工办实事、办好事，解决实际困难，调动职工管安全、保安全的积极性和创造性。

2、以理念灌注为先导，使安全理念入脑入心

安全理念是安全文化的核心，也是指导安全生产的信条。理念引领在企业安全工作中具有导向行为、凝聚力量、调适心态等功能。为使这些理念渗透到各个安全生产、安全管理的全过程、全要素之中，与职工的所想所盼产生共鸣，必须抓好理念引领的几个环节：一是准确诠释理念。用生动、深刻、简洁的语言诠释理念内涵和其中的规律，便于职工认知、掌握。二是广泛宣灌理念。除了利用广播、电视、牌板、灯箱、宣传栏等各种媒介进行理念传播外，借助有效的班组安全文化活动载体，通过动员全班人人讲身边的人、写身边的事、开展安全征文、安全演讲、手指口述、岗位描述等形式，不断由浅入深阐释安全理念。三是强化行为约束。通过员工行为规范，不断培育和形成员工按章作业、遵规守纪的安全素养。

3、规范和深化培训，提高全员的安全技术素质

煤矿是个多种灾害并存的特殊行业，井下安全条件随环境改变和时间推移而不断发生变化。很多时候职工的安全技术素质决定着安全实际效果，安全工作往往就是“细节决定成败”。素质是知识和经验的积累，既要靠管理更要靠培训，培训是塑造本质安全人的主渠道。企业首先要抓好新工人的岗前培训，其次是抓好全员的安全培训，再次是要抓好特殊工种和班组长以上管理干部的培训，四是抓好应急救援培训。四个方面缺一不可。煤矿的安全培训不光是专业理论知识的学习教育，还要注重实际操作动手能力的提高，更要注重培养干部职工岗位责任意识和安全责任意识。培训不能只讲形式，更要注重效果。企业要将安全培训效果与政绩考核、目标管理、提职晋级和效益分配挂起钩来，在企业上下形成一个浓郁的比知识、比技术、比能力学习氛围，坚持下去必有收获。

二、紧密结合安全生产实际，构建煤炭企业安全文化

1、健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围

安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。只有不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为，才能使职工从被动服从管理制度向主动执行安全管理制度转变。

一是充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验，使广大职工受到教育。二是发挥齐抓共管的作用，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。三是经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的安全意识，努力在实践中形成浓厚的安全文化氛围。

2、重视区队、班组安全文化，做到点面结合

区队安全文化和班组安全文化是煤矿安全文化建设的重要组成部分，也是尤为关键的环节。区队安全文化是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组长作为这一层的主要领导，在班组安全文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，最终在班组内形式交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。在班组安全文化建设中，班组长要因势利导，善于总结，从职工的言谈举止中挖掘亮点，发现问题，充分利用安全日、技术培训、反事故演习、班前班后会等活动，从小事做起，从点滴说起，不断丰富班组安全文化建设的内涵，全面提高班组安全管理水平。

三、遵循环境效应规律，优化安全文化环境

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关键词：安全生产；生产主体；安全投入

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉，最讲认真、深入和细致。既要抓重点场所，要害部位，关键环节和重点时段，加大集中整治力度，坚决遏制重特大事故的发生，又要注重把安全生产源头治理贯彻到日常工作之中。简单事，重复做，反复抓，抓反复，切实为构建安全生产长效机制创造条件，打好基础。安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈，丝毫不得放松，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

一、强化坚守“红线”意识

以人为本人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的“红线”，这是安全生产的本质。它为构造安全理论体系提供了一把钥匙和基石，为实施安全发展战略提供了强大的精神动力，是解决安全生产深层次矛盾的总开关、总枢纽，揭示了安全生产的本质内涵。坚守安全生产“红线”是我党执政为民理念的重要体现。观念决定思路，思路决定出路。坚守“红线”是坚持以人为本的“试金石”。民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。坚守“红线”就是坚持以人为本，生命至上，民生为先；坚守安全生产“红线”，必须在学习实践上继续狠下功夫；坚守安全生产“红线”，必须着力解决安全生产的“摆位”问题；坚守安全生产“红线”，必须坚决纠正发展观上的偏差，树立发展的科学理念和正确的政绩观。

二、强化和落实企业的安全生产主体责任

落实企业的主体责任是安全生产责任制中最困难、最核心、最关键的问题。目前，一些企业不同程度存在着重表面、轻基础，重眼前、轻长远，重速度、轻质量，重效益、轻安全，重产出、轻投入，重处置、轻预防等状况，应当监督和指导企业多做打基础、利长远的事。应当通过加强约束和激励，加强企业安全生产标准化建设，加强企业安全管理。

政府监管是外因，企业管理是根本。在市场经济中，政府的监督管理不应削弱，而是应当加强，并不断改进和完善。

为了落实企业主体责任，应采取四个方面措施：①健全落实企业内部的安全生产责任制，而且要落实到每一个岗位，每一个人。②要通过加强企业安全标准化建设，落实企业安全基础，包括加大安全投入，改善安全设施，加强员工培训，提高安全素质，健全完善企业的安全管理各项制度，用制度规范安全生产行为。③要落实企业员工在安全生产上的权利和义务，形成全员、全过程安全管理的格局。④要切实加强对企业安全生产的监督执法。执法工作重心要下移到企业，经常对企业安全生产工作进行抽查或者暗查暗访，发现真实问题，落实情况，帮企业整改，消除各类隐患。同时为企业提供必要的安全技术服务，对存在的非法违法、违规违章行为严肃查处。

三、加大安全投入，创造本质安全型企业

各施工企业要努力做到四个方面：即事关安全生产的制度规范一条也不能缺；事关安全生产资金投入一分也不能少；事关安全生产的教育培训一个也不能漏；事关安全生产的检查监督一刻也不能松。

建设安全理念、安全制度、安全环境和安全行为“四位一体”的安全文化，把安全文化融人安全生产工作全过程，充分尊重企业职工主体地位，深化宣传和持续灌输，构造典型引路以点带面的工作体系，切实以安全文化凝聚安全力量。

四、认真开展安全生产大检查

安全生产检查要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。即检查对象全覆盖，开展行业重点检查，应当覆盖重点企业的所有生产场所，生产设备，生产人员等，尤其要对重大危险源进行全面检查，隐患问题零容忍。一是要对安全生产事故零容忍；二是要对安全隐患零容忍；三是要对非法违法生产零容忍；四是对责任缺乏零容忍；五是对制度不落实零容忍。严执法，即查处追究严执法，不讲情面。二是要严格查处安全生产隐患；二是要严肃处理生产安全事故；三是要严格追究相关人员法律责任；四是要严格依照法律、法规进行执法。重实效，就是安全检实效，要改变过去“雷声大、雨点稀”或“虎头蛇尾”的做法。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本，安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处理能力；要坚持预防为主，标本兼治，经常性开展安全检查，建立健全长效机制；要加大对事故隐患的排查工作，深化安全专项整治，加强源头治理。

五、加强安全教育培训工作

要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”意识，落实持证上岗和先培训后上岗制度，积极推进安全培训内容规范化、方式多样化和管理信息化。坚持依法培训，按需施教。细化企业主体责任，政府及有关部门监管监察责任，培训和考试机构质量保证责任。落实五项法律制度即高危企业从业人员准人、“三项岗位”人员执证上岗、企业职工先培训后上岗、师傅带徒弟、监管监察人员持证上岗和继续教育。

要进一步宣传贯彻国家有关安全生产法律、法规和方针政策，特别是要加强对《安全生产法》的学习，通过培训提高从业人员安全技术素质，提高全民的自我保护意识和防范能力，在实际作业中做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。使企业充分认识到“生命红线”不可逾越、法律底线不能触碰。