农村公路建设情况汇报范文
时间：2023-08-18 17:49:09
导语：如何才能写好一篇农村公路建设情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
县政协：
现把我县农村公路建设的基本情况、存在问题及意见与对策作如下汇报：
一、公路建设工作基本情况
我县农村公路经历了一个从无到有，从少到多，从干线到支线，从单线到网络的渐进发展过程。县委、县政府把97年定为公路建设年，我局适时制定切实可行的长短期计划，突出重点基础工程和形象工程。在资金落实上，采取了“四个一点”的做法。即群众统筹一点，跑市进厅争取一点，财政预算内、外资金统筹一点，交通规费超出收返还一点，从而即保证了重点工程的完成，又促进了县、乡公路全面发展。投资6000余万元，新改建油路30多条，400余公里，新改建桥梁40余座，贯穿了周边接线，实现了全县十八条干线大循环。同时在“十五”期间狠抓公路通达深度，使40%的行政村通油路，70%以上自然村实现了“晴雨通车”。投资1.8亿元，将两条纵横穿境而过的“S202”、“S307”省道改造成高标准、规范化的水泥路。争取多方支持，建成了涡阳城东立交桥和涡阳涡河大桥。目前全县交通已初步形成了以县城为中心，两条省道为骨架，乡镇驻地及较大集镇为结点，县乡公路为依托，乡村公路为环绕的公路网络。
二、农村公路建设存在问题
一是公路标准级低，路网通行能力不足；二是地方配套资金缺口大，造成国债项目、通达工程进展缓慢，加大了农村公路养护难度；三是群众爱路护路意识淡薄，乱搭、乱建、乱堆等违规现象严重，使路政执法管理难度加大。
三、关于农村公路建议与对策
1、突出重点，明确目标
根据农村公路"十五"规划，建议今后三年集中开展"农村公路建设"活动，重点是围绕实施国债和通达工程，投资7000万元，改建县道200公里；投资3000万元，改建乡道200公里；投资1000万元，改建村道400公里；投资600万元，新改建桥梁30座、涵洞150道。通过三年努力，做到：
①县道公路油路标准化。突出"畅、洁、绿、美"，对现有县道按三级公路标准设计，并进行全部油路标准化改造，路基宽不少于16.0米，油路面宽7.0米，桥涵配套。
②乡道公路油路、砂石综合化。乡镇通往行政村及行政村之间的乡道，按照四级公路标准的上限实施改建，要求路基不少于12.0米，路面宽4.5~6.0米，努力实现乡道30%油路化，其余砂石化，桥涵基本配套，并达到路基坚实，路面平整，排水畅通，安全防护设施齐全。
③村道公路砂石化。行政村通往自然村及自然村之间的村道，60%要铺筑砂石，四级公路标准，路基宽不少于8.0米,路面宽不少于3.5米,确保机动安全通畅。
④农村公路网络化。提高现有农村公路等级，沟通现有农村公路中的断头路，打通联接线，实现县道大循环、乡道区域循环、村道小循环。初步形成以县道公路为骨架，乡道公路为动脉，村道公路为辐射的农村公路网络。
⑤公路管养正常化。本着属地管理的原则，进一步完善提高农村公路管理站建设，理顺农村公路养管体制，配齐路政员、会统员，逐步建立县、乡、村三级农村公路养管机制。县道公路养护由县、乡（镇）两级共同负责，县交通、公路部门负责油层，乡镇负责底层；乡道公路养护由乡镇人民政府负责；村道公路养护由村民委员会负责。一要建立新型养护机制。实行日常养护和季节性养护相结合。专业养护与群众性养护相结合，推行完善分段、分户承包养护形式，组建乡镇农村公路养护队伍，切实把农村公路养护工作提高到一个新水平。二要坚持依法治路。建立乡规民约，增强广大群众的护路意识，聘请兼职路政员，做到每条路都有人管，防止乱占乱建。采取必要的工程设施，杜绝超限、超载车辆驶入农村公路，提高农村公路的通行能力。
2、落实措施，强化机制
（1）坚持分级管理原则。由县政府负责统筹规划、指导直辖市全县农村公路建设；乡镇政府负责本辖区内农村公路建设的组织计划，前期工程，落实配套资金，优化建设环境；县交通局负责农村公路建设的计划、技术、质量管理、工程项目的具体组织实施等，建设资金由县农村公路建设指挥部统一管理，专款专用。
（2）坚持多元渠道筹资原则。农村公路建设任务重，资金需求量大，国家和省市补助有限，在充分用好国债、通达省被资金的同时，积极争取上级补助，组织群众投工投劳，动员社会各界捐助，多渠道筹集建设资金。
（3）坚持因地制宜原则。本着“充分利用老路，适当提高等级，加强防护排水，提高抗灾能力”的原则；确定农村公路改造、改建的技术标准。县道以三级公路为主，配套资金不足，预测交通量不大的按四级公路上限实施，乡村道以四级公路为主，配套资金不足的，除路基宽度处，可以适当降低，按四级公路下限技术指标。
（4）坚持建养并重原则。必须纠正“重建轻养”的现象，要理顺农村公路管养体制，建立县、乡、村三级管养机制，落实管养机构、人员、经费，做到每一条路都有人管理，有人养护，确保公路安全畅通。
3、多方动员，营造良好建设环境
（1）各有关部门要积极筹措，认真落实地方配套资金，用足用活“一事一议”政策，切实加大对土地交通基金和小机养路费的征管力度，确保农村公路建设资金落实。
（2）对农村公路建设要采取更加优惠，凡需征用的国有土地在法律、法规政策规定范围内给予优惠，拆迁标准要尽量从优，工程所需的土方由所在乡镇备足备齐，三杆（通信杆、电力杆、广播杆）迁移或升高由产权单位自行负责。
（3）鼓励和支持县内外社会各界和个人以各种形式投资参与农村公路建设，本着“谁投资、谁受益”的原则，允许投资者经有关机关批准在公路两一定的区域内开发经营性项目。
（4）鼓励和支持社会各界集资捐款、社会车辆建勤、投工投劳，积极投入农村公路建设。
4、加强领导，确保农村公路建设顺利进行
1、加强农村公路建设的领导。县调整充实农村公路建设指挥部，指挥部下设办公室，从交通局、公路分局、县乡公路站抽调人员负责具体日常工作，各乡镇要明确一名副职专职分管农村公路建设，为农村公路建设提供强有力的组织保障。
2、加强资金管理。坚持专款专用，国债、通达工程省市补助资金必须专款用于建设项目；各渠道筹集的建设资金一律纳入专户管理。建立健全资金使用管理的内部监管制度，加强财政、审计的监督检查，确保资金的安全、合理和有效使用。
3、全面落实“四制”。坚持铁腕抓质量、抓廉政的方针，完善建设期前、期中、期末跟踪监管机制、招投标机制、资金运行机制、材料质量监管机制，加大监督检查力度，确保工程质量，杜绝违法腐败行为的发生。
4、强化安全生产。采取有效措施，严格施工安全操作规程，切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命财产安全。
篇2
县政府：
近年来，我县农村公路建设在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇有和关部门的共同努力下，取得了可喜的成绩。自2004年至2007年底，实际完成农村公路国债项目、通达工程和“村村通”工程807公里，完成投资（包括桥梁建设）3.07亿元，大大改善农民出行难的问题，为全县经济社会发展做出了突出贡献。
一、计划安排
（一）2007年计划建设300公里，实际完成315公里（其中水泥路110公里），在全市居领先地位。在工程质量上，从省公路局07年第四期工程质量巡查通报反映：省厅安排组织检测机构对全省25个县区的农村公路建设项目进行的检测结果，我县的水泥路和沥青路的面层厚度和强度合格率100%，占前一、二名。因此，我县交通局被评为出席全省交通系统先进单位（全市仅评1名）。
（二）2008年计划安排：县政府在《工作报告》中提出260公里，市政府下达280公里。为确保计划任务完成，我们下达了319公里计划分解到各乡镇。
1、省通达工程项目35公里。其中十临路25公里，耿王路（义周段）10公里。
2、部通达工程项目30公里。其中双胡路4公里；齐王路18公里；石白路8公里。
3、通乡水泥路46公里。
4、“村村通”工程208公里。
二、资金使用
全面实施今年的计划任务总体所需资金10785万元，其中上级项目拨付4980万元，需地方配套5805万元。具体安排如下：
1、省通达项目35公里（县道），工程造价1225万元，上级拨补700万元（每公里20万元），需地方配套525万元。
2、部通达项目30公里（村道），工程造价480万元，上级拨补300万元（每公里10万元），需地方配套180万元。
3、通乡公路项目（县道）46公里，总造价3818万元，上级拨补1380万元（每公里30万元），需地方配套2438万元。
4、“村村通”工程208公里，工程造价（按水泥路每公里24万元计算）4992万元，省拨补2600万元（每公里12.5万元），需地方配套2392万元。
5、“村村通”可研设计、监理、交工验收（500公里，已完工待验收，最低每公里3000元，计150万元），费用270万元。
三、请求事项
农村公路建设最大的制约就是资金问题。为实现县政府关于“村村通”的服务环节不增加农民负担，上级项目资金和农民捐资全部用于工程材料和施工费的要求，自2006年实施“村村通”工程两年来，交通部门垫付了项目的勘察、设计、监理、招投标等项资金达190余万元，目前已不堪重负。
今年，“村村通”工程已列入民生工程，为确保计划完成，在资金筹措上继续加大宣传力度，充分调动农民群众和全社会的积极性，最大限度地向社会筹集建设资金。同时，按照县政府“集中财力办大事”的原则，恳请县政府解决部分建设资金不足的问题，以确保这项民生工程的顺利实施。
1、“村村通”工程。为争取多建水泥路，加大对水泥路的补助标准，由原来的每公里1万元增加到每公里2万元（利辛2.5万元，蒙城1.5万元），加上可研设计、监理、验收所需，大约686万元。建议纳入财政预算。
2、通乡公路项目。省厅标准要求较高，必须是6米宽，24公分水泥面层，需地方配套2438万元，建议县财政解决。
3、渡改桥。07年省厅下达渡改桥项目两个（马桥和梁园）104延米，因资金缺口大至今无法施工。招标价格97万元，加前期费用7万元，国家拨补62万元，尚有42万元缺口，请求解决。
4、请求将交通系统所属企业上缴地方税收返还至县农村公路建设资金专户，全额用于县政府农村公路建设配套；涉及在涡施工的公路建设企业上缴的地方税收返还至县农村公路建设资金专户，全额用于乡镇农村公路配套。
以上汇报，不妥之处请批评指正。
附：
1、《关于请求将“村村通”工程建设配套资金纳入2008年县财政预算的请示》；
2、《关于请求解决通乡公路配套资金的请示》；
3、《关于请求解决渡改桥工程建设资金缺口的请示》。
篇3
------全力推进民生工程建设
今年，全市农村公路建设工作在市委、市政府的正确领导下，在省交通厅大力支持下，在相关部门的密切配合下，全市交通职工以突破工作年为契机，对农村公路建设做到早谋化、早安排、早实施、强监管，力争夺得一季度首战开门红，确保年度目标任务全面完成。现将有关情况汇报如下：
一、年度目标任务执行情况
20__年，民生工程交通目标为通乡公路230公里，通村公路600公里；一季度完成通乡（油路）水泥路建设102.9公里，完成投资8301.3万元，占目标任务44.73%；完成通村公路893.12公里，其中：完成通村水泥路496.42公里，通村泥结碎石396.7公里，完成投资17593.8万元。占目标任务148.85%。
二、严格计划管理，加快项目推进
全面推进通乡通村公路建设，严格执行上级下达计划，加快项目建设推进，力争推进连接线和断头路建设。一季度争取中央预算内扩大内需投资通乡公路建设计划10792万元21个项目269.8公里；争取省厅通村水泥路建设计划14764万元512个项目1476.4公里。
二、加强宣传，确保建设顺利推进
强化宣传，尊重民意，确保建设项目合民心、顺民意，充分发挥民主决策、民主管理、民主监督“三民主”作用。农村公路建设宣传工作不是停留在口号和空洞的说教上，不仅通过媒体等多种形式的宣传，而且是通过含金量高的政策引导，以此激发农民群众修路的积极性。全市大力宣传农村公路建设“先干先支持、大干大支持、小干小支持、不干不支持”的政策，充分调动了群众积极性。
抓好示范带动作用，注重通过身边鲜活的人物和感人的事迹去引导和感化农民群众，力促农民群众转变思想观念，深化修路意识，自发修路愿望。在宣传中准确把握村民“耳听为虚，眼见为实”的心理，通过对已通和未通公路村村民收入水平、生活水平、经济效益的对比，从现实中使广大农民群众接受教育和启发，并转变为自觉的行动。
三、强化督查督办，做好技术指导服务
市委、市政府把农村公路建设目标作为“民生工程”硬性指标之一，纳入对各县（区）政府年度工作目标考核。对保质保量完成任务的县（区）实行重奖，对未保质保量完成的县（区）实行目标考核一票否决。加大民生工程督查督办力度，在农村公路建设中创新督查考核机制，坚持政府巡视监督、媒体曝光监督、群众自发监督的“三监督”制度，将工作绩效与考核奖惩挂钩。市委、市政府采取定期和不定期相结合的方式强化督查督办；市人大、市政协组织代表、委员视察监督；市发改委、市财政局、市监察局、市审计局、市交通局随机督查。市交通局建立了对局班子及机关中层干部督查管理办法、县（区）交通局局长交帐考核管理办法和质量保证金制度，并与干部政绩考核挂钩。
开展继续推进送技术下乡，送图纸上门活动，切实做好农村公路建设技术指导和服务，抓好农村公路建设、管理、养护人员培训工作。市、县（区）结合实际探索切实可行、形势多样的培训方式，加强对一线的技术支持和强化服务。各县（区）交通部门对广大农村实行技术、设备、人才 “三支援”， 使每一个乡（镇）、村都能有1～2名懂基本技术、会一般管理的农村公路建设实用技术人才。
四、进一步完善管理制度，强化质量资金监管
修改完善农村公路各项管理制度，加强农村公路建设质量监管，强化建设质量抽查检测力度，坚持“政府监管、业主负责、监理监控、社会监督、企业保证”五级质量保证体系，
强化资本文来源：文秘站 金监管，确保工程建设资金安全。一是确保规范到位。市上统一制定通乡公路招投标文件范本和《农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法》，指导各县（区）进行招投标工作和建设管理工作。二是确保管理到位。实行“政府监管、业主负责、监理监控、社会监督、企业保证”五级质量保证体系，坚持建设项目、建设内容、资金使用“三公示制度”。三是确保技术标准到位。为严格控制建设标准和质量，市交通局、财政局、发改委联合下发了《关于严格执行通乡油路（水泥路）建设标准的通知》和《关于加强农村公路建设质量管理的通知》、《关于成立农村公路建设质量管理 办公室的通知》，文件明确通乡公路技术标准，对擅自降低项目技术标准的县（区），市上将暂停其通乡公路项目审批，暂停下达投资计划，扣减市级财政补助资金，将全市通报。四是确保质量检测手段到位。市上对农村公路试验室工作进行指导和督查，市农村公路建设项目管理处、质量监督站和中心试验室定期和不定期对建设项目进行抽检，并将抽检情况及时给予通报，同时对农村公路建设交（竣）工验收签认。
五、探索建立建管养运协调发展的管理机制
篇4
为推动“四好农村路”建设高质量发展,支撑服务乡村振兴、满足新时代人民群众对美好生活向往的需要及重要保障。伽师总场认真贯彻落实《2021年师市经济社会发展绩效考核工作方案》、《第三师图木舒克市农村公路管理养护体制改革实施细则》和《第三师图木舒克市全面推行农村公路“路长制”实施方案》文件要求,扎实开展工作，现将伽师总场把农村公路“建设好、管理好、养护好、运营好”工作开展情况汇报如下:
一、农村公路基本情况
2021年，在师市各部门关系支持下，伽师总场的农村公路管理养护工作取得了显著的成绩，全场道路面貌有了明显改善，截至目前，伽师总场公路通车里程达87.9km，其中县道14.6km，乡道46.1km，村道27.2km。
二、伽师总场“四好农村路”养护管理开展情况
（一）农村公路建设好工作开展情况
2021年第三师伽师总场人居环境整治提升项目2连投资381万元新建4米宽沥青道路5349米，3连投资132.91万元新建4米宽沥青道路1470米，5连投资340.11万元新建4米宽沥青道路3567米。伽师总场人居环境整治项目（一期）投资343.24万元新建4.5米宽沥青道路4500米。伽师总场连队提升改造项目2连投资332.74万元新建4.5米宽沥青道路4735米，3连投资161.69万元新建4.8米宽沥青道路1150米。
（二）农村公路管理好工作开展情况
一是完善伽师总场嘉和镇路产路权保护工作机制，以第三师图木舒克市交通运输综合行政执法支队为主体，在场镇设置监管员、各连队设置护路员的农村公路管理队伍体系。
二是制定全面推行农村公路“路长制”实施方案，制定农村公路养护管理资金分配方案。
三是制定养护管理领导小组和工作计划，依据第三师图木舒克市养护管理实施细则开展公路管理日常工作，各养护单位签订养护管理责任书。
四是根据上级要求及时、准确的上报各阶段进展情况及各种数据信息，做好公路管理工作。
五联合师市交通运输局执法大队工作人员每半年对团辖区道路交通安全及四好公路进行排查一次。
六是协助伽师总场安委会做好全场道路安全隐患排查工作，发现问题，及时整改。
（三）农村公路养护好工作开展情况
一是加强日常巡查和道路病害防治，做好日常养护工作。定期组织开展场镇公路技术状况评定，推进预防性养护，科学安排组织实施公路养护工程。有序推进场镇公路养护市场化改革，加快推进养护专业化进程。
二是各养护单位依托乡村振兴和人居环境整治每周开展一次路肩、边坡整修及清理杂草活动。
三是各养护单位对交通标志、里程牌、限速标志等设施进行清洁及修复。
（四）农村公路运营好工作开展情况
一是建立农村公路“路长制”工作四项基本制度，建立路长办公会议制度，场镇级路长办公室原则上每季度组织召开不少于一次办公会议，组织落实师市级路长办公会议精神，部署相关工作。
二是制定各级路长工作规则、管理制度。
三是建立道路巡查制度。场镇、连各级路长应定期开展道路巡查工作，在汛期、恶劣天气等特殊时段应加大巡查频率，督办落实管理、养护工作，保障道路正常通行。
四是建立督查考核制度。场镇级路长办公室按照考核制度，定期督查，每年对路长工作目标完成情况进行考核，考核结果与养护补助资金挂钩，各级路长办公室根据本级考核分四个等级：好（90—100分）、较好（75—89分）、一般（60—74分）、较差（59分以下）。对于考核等级“好”的单位加大投入，“较差”的单位通报批评，并核减投入。以奖代补专项资金从农村公路养护资金支出，资金不能用于个人奖励，仅作为场镇道路养护费用的补贴。
三、保障措施
（一）落实责任担当。场镇、各连队要建立健全政府主导、部门各司其职的“路长制”工作保障机制，进一步明确有关部门农村公路管理职责。强化农村公路建设、管理、养护、运营相关部门协同配合，全力支持“路长制”工作运行，共同推进农村公路管理工作。
（二）做好信息公开。场镇按照要求对“路长制”责任路线进行登记造册，将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围，通过设置公示牌等多种方式向社会公告场镇、连各级路长名单，标明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容，广泛接受社会监督，督促各级路长履职尽责。
（三）加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”经验做法，通过广播、互联网等媒体，大力宣传“路长制”实施过程中涌现出的先进典型和经验做法，动员广大群众自觉参与，为“路长制”推行营造良好外部环境。
（四）强化督导考核。场镇建立考核机制，考核内容主要包括：组织机构设置、制度规则建立、日常履职、任务完成、师市财政资金政策落实情况、领导批示和群众投诉办理情况等。
四、存在的问题
一是伽师总场6连、7连通场公路路面破损严重，存在严重的安全隐患，需对该路段进行大修。
二是团场改制后，伽师总场部分连队更名或合并，但是部分公路还沿用以前的老路牌，需要更换正确的公路路牌。
三是伽师总场医院门口道路破损严重，已严重影响职工群众的正常通行，需对该路面进行大修。
五、下一步工作计划
一是加强公路养护管理巡查、发现问题及时处治，存在处理难度的及时上报，加强巡查力度，清除各种路障，确保公路安全畅通。
二是加大安全宣传力度，引导职工群众不要在公路上打场地粮，提高职工群众爱路护路意识。
篇5
农村公路养护管理工作既是一项新任务，也是一项老工作，看起来容易，做起来却比较难、比较繁。近年来，我市通过大规模的农村公路建设，基本解决了农村交通基础设施总量不够和路况不适应问题。但农村公路的养护管理工作却没有很好地跟上去。按照“建设是发展，养护也是发展”的新理念、新思维，我们必须在思想上引起高度的重视。
（一）加强农村公路养护管理，是贯彻落实十七大精神的根本要求
党的十七大刚刚闭幕，全国各地正在掀起学习十七大精神的热潮。党的十七大报告中明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，让老百姓共享改革发展的成果。在今年作风建设年活动中，从市领导、镇（街道）领导收集到的问题来看，当前老百姓对农村公路建设、养护、管理方面的意见比较多、比较大，反映的频率比较高、数量比较多。因此，农村公路养护管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位，是我们地方各级党委、政府能否贯彻落实党的十七大精神的具体体现之一。我们必须要以认真贯彻落实党的十七大精神为契机，不打折扣地把上级有关农村公路养护管理的政策规定落到实处，尽快让农村公路养护管理工作走上规范化、制度化的轨道。
（二）加强农村公路养护管理，是巩固农村公路建设成果的迫切需要
“十五”以来，我市交通基础设施紧紧围绕“一、二、三、四”和“12360”两大目标，总投资近10亿元，全面实施了交通“六大工程”，全市公路建设实现了超常规发展，特别是投入了3亿元资金建成的农村康庄工程，使全市138个行政村在省内率先实现了“双百”目标。目前，除了个别镇（街道）之间村道存在断头路之外，其他村级道路的互通问题已得到了基本解决。根据计划，今后一段时间，全市农村康庄工程建设还将以每年30—50公里的速度加以推进。当然，农村公路的快速发展，给广大百姓生产生活带来了极大的便利，有力地促进了城乡的协调发展。但是我们也应该清醒地看到，近几年我市农村公路在加快建设的同时，“重建轻养”的现象比较普遍，农村公路养护管理“无管养保障、无人员保障、无经费保障”的矛盾较为突出，以致目前农村公路失养现象呈现越来越突出的趋势。因此，加强农村公路养护管理，对于巩固农村公路建设成果显得尤为重要。
（三）加强农村公路养护管理，是确保农村公路交通安全的需要
这几年，全市各级党委、政府在农村公路交通安全方面采取了许多有效措施，总体来说，成效不错，但是要保持全市交通安全事故指标零增长也有一定的难度。在已经发生交通安全事故中，我们发现，农村道路交通安全事故发生的数量、占比在逐步上升，这方面的压力确实很大，也是事出有因的，就是没有人去管。随着农村公路通行时间的增加，有些公路出现了坑洼、安全设施损毁等现象，但也存在没人去反映，没人去管的问题，导致这方面的安全隐患一直存在，出现交通安全事故也就是预料之中的事情。在渡船桥村公路的养护管理现场，我看到交通安全设施都配上去了，这样很好，可以从源头和根本上减少农村公路安全事故的发生，值得大家学习和借鉴。
二、工作上要落实到位
对做好农村公路养护管理工作，市政府已经下了决心，国务院、省政府、嘉兴市政府也有明确的要求，所以，各镇（街道）必须克服农村公路养护管理工作量大、难度高、时间紧的困难，务必将各项工作任务落实到位。
（一）时间要到位。市政府文件中已经作了明确规定，要确保从20__年1月1日起全市农村公路养护管理工作全面实施。从黄姑的试点工作来看，共用了1个多月的时间。现在距离全市全面实施这项工作还有2个多月的时间，应该说时间是够的，但也是比较紧的，希望其他9个镇（街道）要花更多的时间、更多的精力，从调查摸底、管养分离招投标、制度建设等方面做好前期的各项准备工作。
（二）人员要到位。市里要求每个镇（街道）设立农村公路养护管理站，不增加编制，站长、副站长可以是兼职的，但要把事业心、责任心强的同志充实到农村公路养护管理的一线，具体的工作人员实行合同制。养护管理站的办公场所根据各镇（街道）自身实际情况，可以采取资源共享的方式，通过挖掘潜力来解决，也可以学习黄姑镇的做法，通过置换的方式来解决。
（三）经费要到位。市里已经明确，给予每个镇（街道）6万元的开办经费；市财政每年安排100万元，由市交通局按照5万元／10公里、每增加1公里追加2500元的标准每年分期下拨，年底根据对各镇（街道）的考核结果下拨到位；各镇、街道按照市财政补助标准，实行不低于1:1的比例进行配套。从黄姑镇的试点来看，全镇33公里农村公路实行招投标，有5个符合条件的公司参与投标，最终确定中标单位的中标价为13万多元，平均每公里3900多元，可以说是花小钱，办大事，办好事。同时，希望各镇（街道）可以结合实际，通过吸收经济组织投资或者个人捐资等筹资方式，多渠道筹措农村公路养护资金。
（四）工作要到位。按照市政府的工作部署和安排，人员、经费、场所都落实到位以后，归根到底就是要看养护管理的成效和标准，这也是至关重要的方面。从掌握的情况来看，当前推进这项工作的最大难度在公路两边种植的农作物的清理问题。在公路两边种菜、种毛豆等，可以增加农民收入，但是这与法律法规的规定，与公路养护管理的要求是不相符的。各镇（街道）要发动村组干部、老党员、老干部等做好百姓的思想工作，将工作做深做细，让老百姓主动把公路边的农作物清理掉，同时路边农作物一旦清理之后，养护管理工作要及时跟上，让形象出来，获得百姓的理解和支持，取得百姓的欢迎和满意。
三、组织上要强化保障
农村公路养护管理是一项系统工程，任务艰巨，时间紧迫，牵涉多个行业部门。一定要加强组织领导，加强督查管理，加强资金监管，加强机制完善，确保全市农村公路养护管理各项工作任务的顺利开展和如期完成。
（一）要加强组
织领导。市交通部门是农村公路养护管理的行业行政主管部门，必须履行好职责，加强对镇（街道）农村公路养护管理站的工作指导和协调。比如，各镇（街道）养护管理人员全部到位以后，由于这些人员都是采取就近原则招聘的，且是兼职的，这就要求必须在业务培训方面跟上去。各镇（街道）要把农村公路养护摆上重要的议事日程，指定专人负责，配备相应养护管理（含路政协管）人员，负责辖区内乡道、村道的养护管理工作，镇（街道）主要领导要经常听取农村公路养护情况汇报，亲自过问、亲自研究，切实解决公路养护管理中出现的重大疑难问题。市发改、公安、财政、国土资源、农经、水利、环保、审计、安监、交警大队等部门要密切配合，通力协作，在各自职责范围内，做好农村公路养护管理的相关工作，共同把这项民心工程实施好。（二）要加强督促管理。我市农村公路养护管理工作采取走市场化路子，在市场化运作方式下，企业讲究的是效益最好，追求的是利润最大化，养护人员在确保拿到工资的前提下，往往想工作干得越少越好，所以监管工作显得尤为重要。一方面，市交通部门、公路段要加强对各镇（街道）的监管，实际上就是加强对各镇（街道）公路养护管理站的监管和考核，对工作做得好的要给予表彰奖励，对做得不好的，要给予通报批评；另一方面，各镇（街道）在农村公路养护管理实行市场化保洁养护后，必须加强对养护管理站专（兼）职监管人员的管理，专职人员实行零时聘用制，合同一年一签，对做得好的，下一年优先聘用，并给予适当奖励，对做得不好的，下一年不再聘用，并相应扣发奖金；同时，要督促养护管理站监管人员严格按照合同的约定，加强对中标单位的监督和检查，认真做好检查记录，市交通部门、各镇（街道）要将检查考评的结果与支付给中标单位的费用相挂钩，对做得好的全额支付养护经费，并给予表彰奖励，对做得不好的，要相应扣除合同约定的养护管理经费。
篇6
一、*镇乡村道路建设的基本情况
20*年末，*镇辖*9个村委会，64个村民小组，有9351户41581人。其中农业人口38897人，非农业人口2684人，占总人口的6.45%;少数民族2712人，占总人口的6.78%，其中，路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村，石洞村委会小石洞村，足法村委会白泥塘村，额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里，其中*线上29公里，连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会;尚师线上18公里，连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里;有在册的砂石路面的村道12条计18公里，不在册的通村公路20余公里，全镇累计有农村公路120余公里，*镇的农村公路“四通八达”，但由于养护资金严重不足，许多乡村道路年久失修，路况较差，存在晴通雨阻现象，路面等级较低，至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路，交通现状明显滞后。
二、全镇少数民族杂居村的交通情况：
1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里，路况一般。
2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里，路况一般。
3、大路撒和法宜村在*线上，路况较好。
4、槟榔至大乃邑公路3.6公里，路况较差。
5、长房子经新民村(二分厂)，王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里，至王家庄路况较好，王家庄至佐舍路况较差。
6、大石洞至小石洞公路长0.75公里，路况一般。
7、*经老紫薇至羊格公路长3公里，路况较差。
8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里，路况较差。
9、*线经足法至白泥塘公路长3.2公里，路况一般。
10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里，至路雄路况较好，路雄至柒村路况较差。
三、村村通公路建设实施措施
1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，镇党委政府高度重视，精心组织，成立了全镇道路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导，各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。
一是重调研，强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展，我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究，广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议，制定了*镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划，各村委会也初步制定了各村的具体详规，提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色，又体现区域特点，既考虑各村的现实基础，又注重村村通道路建设的基本要求。
二是重宣传，强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者，也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动，镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式，广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前，全镇共召开群众会20余场(次)，制作永久性宣传标语10条，广播宣传200余次，印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动，广大农村党员干部带头宣传、带头建设、带头捐资捐物，使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动，增强了群众的主体意识，激发了党员干部的工作激情，营造出了全党动手、全民参与的良好氛围，在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。
三是重示范建设，强典型引路。按照“先易后难，分步实施，整体推进”的原则，我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设，镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观，进一步深化全村干部群众的认识，统一思想，激发了热情。
2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。20*年，在通乡公路建设中，镇党委政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策，做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法，即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，及时纠正工程质量问题，同时镇交管所主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方，所以乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。
四、村村通公路工程实施的主要困难和问题
1、*镇农村公路路线表等级低，路况较差，对公路建设、管理及养护存在较大困难。
2、*镇总体地势平坦，公路沿线村子、农田、道口较多，大多数公路雨天排水不畅，沿线乱堆乱放较为突出，对公路的小毁和损毁较为严重。
3、公路养护资金严重不足，养护成本逐年大幅增长，对公路养护质量的提升造成较大困难。
4、交通管理所人员少，没有工作经费，也没有交通工具，难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。
5、农村公路管理、养护机制不全，配套资金严重不足，上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。
五、加快村村通公路建设的下步打算
为加快*镇全镇通村公路建设步伐，尽早实现村村通目标，我们下步打算如下：
1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。*镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。
2、在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点：利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。
篇7
各位同事、领导：
根据年度考绩工作安排，现我代表建管科及个人工作情况汇报如下：
一、承诺重点工作全面完成，部分指标创历史新高
1、全年共完成交通建设有效投资约56亿元，创历史新高，为计划的112%，同比增长约40%。
2、全年新增通车里程约80公里，创我市交通历史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX线、XX大道延伸工程（XX农副产品物流中心段）、XX连接线等8个工程顺利建成通车。
3、年度开工建设投资规模超70亿元，创历史新纪录。XX路绿化提档改造工程、XX公路（XX至03省道段）改建工程、XX大道与江东路立交化改造工程、XX二线、XX公路、临安至苍南公路XX段公路工程等六个工程如期开工建设。
4、谋划储备了一批重大项目。完成江东连接线工程（新环城南路）、XX互通工程、义浦二线拓宽、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351连接线等9个工程的前期方案研究与设计；完成交通事业发展十三五规划、综合交通廊道规划，配合相关部门推进XX铁路、XX高铁、XX城际轨道交通建设。
5、积极践行美丽公路建设，助推“美丽经济”。完成“美丽公路”、“精品道路”创建11公里，完成绿化提档35公里，全面完成S103、S310、S210、阳光大道、XX二线、环城路绿化提档，高速入城口 绿化提档主体完成，XX、XX路等绿化提档工程正在加快推进。
6、积极推进“四好公路”建设。首次实现以市政府名义下发我市农村公路发展政策印发我市“四好农村路”和美丽经济交通走廊建设方案；完成生命安全防护工程24公里，其中S210生命安全防护工程作为交通运输部公路安防工程示范项目完成创建工作，被交通运输部作为典型示范向全国全面实施公路安防工程推广。
二、强化行业监管，促进交通建设事业全面发展。
1、招投标监管有了新突破。根据《XX市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定》，及时制定交通建设领域评定分离指导规则指导交通项目评定分离实施，全年完成212次招标投标监管，开展10个项目评定分离试点，全年无投诉复议。
2、创新工作机制，“最多跑一次”落地有声。在工程投资领域项目审批领域，审批所需材料缩减后平均为3项。进一步加强网上设计变更审批管理，完成275项变更审批，其中一类变更31项。
3、落实交通公益化有新举措。疏港高速公路收费听证平稳，确保了疏港高速的如期通车。组织研究论证通过了我市绕城高速收费优惠方案。
4、交通建设“美丽”硕果累累。疏港高速获年度省“两美”交通重点工程立功竞赛优秀项目，同时疏港高速项目部获评全国建筑业建设示范项目部，被建设部在建设行业作为示范项目推广，疏港高速公路桥梁预制班组获全国交通行业质量信得过班组。疏港高速、XX东义线等项目获省级优秀项目；我市疏港高速等7个施工标段获省级平安工地施工示范，疏港高速J1等5个监理标段获省级平安工地监理示范。
5、夯实“品质工程”升级战，全面提升工程建设品质。全省在建高速公路沥青路面质量管理研讨会在XX疏港高速项目顺利举行。
篇8
市交通局公路养护与管理工作情况汇报
“十五”期间，我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针，在省交通厅和市委市政府正确领导下，科学规划，分步实施，公路建设与管理工作实现了协调发展，圆满完成了“十五”期各项目标任务，路网通行能力和服务水平明显提高，为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。
现将我市“十五”以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下，不妥之处，请予指正。
一、全市公路概况。
承德市现辖八县三区，总面积3.95万平方公里。截止2004年底，全市公路总里程15631.2公里，其中国省干线公路20条段2123.5公里，县级以下农村公路1391条13507.7公里；按公路技术等级分，全市有一级公路11.6公里，二级公路958公里，三级公路2586公里，四级公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通车里程为7159公里，公路密度为18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市区与隆化、围场、滦平、兴隆、承德县、宽城、平泉、营子、双滦等9个县区已通二级以上公路;市区到丰宁县的二级公路正在建设中，今年年底将竣工通车。
二、全系统公路管理体制情况。
我市交通系统现有在职职工6010人，其中市局及局直事业单位在职1065人；局直企业在职847人；各县区局在职4098人。其中全系统公路养护与管理人员人。
我市实行全省统一的“条块结合”公路管理体制，接受省交通厅和地方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养路费征稽处、通行费征收管理办公室，分别负责全市各级公路的建设管理和交通规费征缴工作。全市除双桥区（市区）外，均设有县区交通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。各县区局分别设有公路工程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构，除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的公路工程外，其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。全市公路通行费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。
三、全市路网改造情况
“十五”以来，我们紧紧抓住国家加快基础设施建设的有利机遇，不断加快公路建设步伐，完善全市路网结构，公路交通运输条件得到明显改善。
（一）高速公路建设
2004年《国家高速公路规划网》出台。在国家高速公路规划上，长深和大广（纵三和纵五）在承德呈x型交汇，涵盖了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四条段高速公路。河北省高速公路规划的“五纵、六横、七条线”中，京承、承朝是横一，承赤、承唐是纵一，承秦是线一。另外，在省交通厅最新调整的高速公路规划中，承张高速又被列入全省高速公路规划之中。以此为基础，我市形成了以市区为中心，以外环为起点，连接周边大中城市的“一环八射”的高速公路主骨架，力争通过五到十年的建设，基本形成我市的高速公路网络。
京承高速公路全长77.6公里，目前正在紧张施工，东营至市区段55公里计划年底前试通车，承德全路段计划在2006年前全线竣工通车；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究报告》已通过国家发改委及交通部组织的专家评估论证，正在履行审批手续；承朝高速公路约115公里，《项目建议书》和《预可研》于今年6月底已经上报国家发改委和交通部，国家发改委评估论证已完成，交通部评估论证工作刚刚结束，也在履行审批手续。张承高速公路正在进行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均计划年底开工制约工程，2008年前建成通车。张承高速2006年开工建设。
（二）一般干线公路改建工程。
“十五”以来，我市共改建一般干线公路29条段，建设里程930公里。到2004年年底，已建成24条段、680公里，主要有112线丰张段、101线祥云岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等项目。2005年，计划投资4.47亿元，其中112线承丰段128.4公里、隆凤线59.5公里、旅游公路御克线50公里建成通车，平泉至宽城铁门关公路93公里、韩郭线71公里力争年内开工建设。
（三）一般干线公路养护工程
1、养护质量：全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到72.4%，年末好路率达到73.7%，养护质量综合值年末达到80。
2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43万平方米。实施GBM工程127.453公里，桥梁维修加固159座9211.63延米，优良率达到100%，养护生产实现年年安全无事故。
3、公路绿化：新植路树740.43公里，栽植乔木137321株，火炬树87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7万丛。累计建成绿色通道537公里，实施红花绿叶工程967.85公里。绿色覆盖达到97%。
4、路政管理：拆除违章建筑2360平方米，迁移集贸市场23处，街道化综合治理58.51公里。增设标志1168块，累计施划标线2686.2公里。购置路政执法车辆00辆，达到统一、使用规范。治理超限运输卸载25300吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。
5、场站建设：新改建公路站9个，收费站00个，养护中
心5个。建连续市交通量观测站2个。建桥梁预制场一个，管涵预制场一个。建固定式沥青拌和站8套，水稳砂砾基层拌和站12套。
（四）农村公路建设
自2003年国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来，全市抢抓机遇，加快农村公路建设步伐。截止到2004年年底，共建成通乡油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年农村公路计划投资4.4亿元，建设通乡油路447公里，使19个乡通油路，年末实现乡乡通油路的目标；建设通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。
“十五”期间，结合省委、省政府《关于张承地区基础设施建设规划》的实施，全市各级公路建设投资可达到79亿元，是“九五”期的3.8倍；建成各级公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市规划的“到‘十五’期末，市区有高速公路相通，到周边城市有高等级公路相连，市区到县区有二级公路相接，县与县、县到乡有等级公路相沟通”的奋斗目标将得以实现。
四、收费公路管理情况
截至2004年底，承德市已建成投入运营的省管一般收费公路7条，586公里，总投资267628万元，其中省投资210030万元（省直接投资42944万元，省贷款47220万元，市贷省还119866万元）；市投资57598万元（贷款28000万元，投资29598万元）。7条收费公路分别是：1、京承旅游公路96.2公里；2、112线北营房至黄酒馆段31公里;3、承围线老西营至围场段139.7公里；4、101线漫子沟至许杖子段95.8公里；5、承赤线中关至冀蒙界段63公里；6、承秦出海公路下板城至大转岭段91公里；7、张隆线张百湾至隆化段69.5公里。
以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责，公路的建养工作和其他一般干线公路的建养情况相同。在全市已建成的收费公路中，共设10个收费处（站），有职工586人，2004年通行费收费总额6859万元。今年8月止累计收费6416万元，较去年同期提高24.7％。
目前，在建的收费公路为国道112线丰宁县城至陈栅子段，建设里程128.4公里，计划今年11月底前竣工通车；待建的收费公路为平泉至铁门关段93.4公里。上述两个项目的收费权已于2004年得到省政府批准。
五、公路养护与路政管理工作的主要做法
我们以路面养护为中心，坚持经常；以体制改革为突破口，跨越发展；以完善养护生产责任制为手段，减员增效；以依法治路为保障，文明服务；以科学技术为动力，打造精品；以政府促职能转换为措施，突出特色，全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。
（一）抓管理，求创新
一是采取分段承包、百分考核和计量支付等办法，路面日常养护做到“四无一有”，即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到“畅、顺、平、实”，即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养护巡查做到“三到位”，即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到位。桥梁养护做到“两经常”，即经常检查、经常维修。二是落实各项目标责任制，养护工作实现“四个转变”，即由被动型向主动型，由突击型向经常型,由随意型向规范型，由传统方式向现代化方式转变。三是对街道化路段进行综合整治，个人和集体共同出资，签订“门前三包”，实现“门前亮化、门前净化、门口绿化”的治理效果。四是规范内业实现“四统一”，即统一上墙图板、内容、内业资料和中心建设。五是开展信息化建设实现“三畅通”，即公用信息浏览和畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各部门实现“三结合”，即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、与公安和安全生产等部门共同规范平交道口。七是采取小型封面、及时挖补等植保性养护措施实现时间寿命和经济效益的结合。
（二）抓安全，保畅通
以突出“舒适、安全、美观”为主题，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以施工安全、养护生产安全、道路安全为重点，在全系统深入开展了“消除隐患、珍爱生命”的“道路安全畅通活动”。一是通过广泛宣传和引导，增强全社会对公路安全畅通重要性的认识，为开展养护管理工作创造良好的舆论氛围。二是通过加强对全体职工安全生产和安全技能的培训，严格操作规程，时刻注意安全生产，警钟长鸣。三是建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，制度健全，责任到人。四是加大桥梁的日常巡查、经常性检查、定期检查力度，特别是对三类以上桥梁采取果断措施，该限载的限载，该断交的断交，该绕行的绕行，确保桥梁使用安全。五是加大了对险方险段、地质灾害路段和事故黑点路段的治理力度，认真排查，确定方案，及时处理。六是加强养护路政巡查，重点坚持巡查频率、分时段、定人员、有记录，确保及时清除路阻路障，保障道路安全畅通。七是对路面坑槽、沉陷、桥（涵）头跳车、翻浆及其他影响行车舒适和交通安全的病害依据病害修复时限制度的要求及时处理，对危及行车行人安全的枯朽的行道树及时采伐。八是进一步完善了人性化的标志标线，实施了安保工程，制定下发了养护作业区管理制度和安保工程指导意见，规范了作业现场，明确了实施安保工程条件。九是制定抢险应急预案和紧急事件上报机制和快速反应机制，对出现的各种自然灾害，及时处理，尽快恢复通车。十是做好干线公路的冬季除雪防滑工作。坚持以雪为令，以雪为号，养路工及时上路除雪和撒布防滑料，保障车辆安全通行。以上举措确保了“道路安全畅通活动”在全市开展的扎实有效，营造了安全、畅通的交通环境。
（三）、绿美结合，创特色。
为提高旅游名城品位，优化公路环境，我们在公路绿化和美化上狠下功夫。一是科学规划，突出山区特色。在规划设计上本着“因地制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则。在绿化形式上采用符合我市实际情况的“上乔、中灌、下花草”的立体绿化模式，突出层次感。如在越岭及难栽乔木段，利用火炬树串根强的特性，栽植火炬树片林，强化越岭段绿化。在公路两侧上、下边坡栽植了适应性强的沙棘、棉槐、刺槐等灌木进行护坡，同时巩固了路基边坡。二是多品种栽植，加大绿色覆盖。在绿色通道建设中坚持以生态效益和社会效益为主，先后引进国槐、黄金树、白蜡、五角枫、油松、云杉、沙棘等品种绿化，因地制宜扩大绿化规模，增强绿化密度，提高覆盖率。三是实施红花绿叶工程，提高公路形象档次。为了加大公路绿化的内涵，增强渲染力，我市分别在101线、承围线等旅游路线实施“红花绿叶工程”和“亮点工程”。一是在公路沿线栽植大量的草本花卉，选择艳丽品种，以红、黄、蓝为主色调并配以浅色品种。以求姹紫嫣红、鲜艳夺目的视觉效果。二是强调不同花色品种的搭配，注意彼此消涨、相互衔接，做到花常开、竟常在、色常鲜。做到了在“绿”的基础上，注重加大“美”的力度，实现点与线、平面与空间、绿与美的结合。形成了一条条绿树成荫、花草飘香、环境优美的风景线，成为我市第一旅游景点和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各级领导和社会各界的一致好评。
（四）、强素质，促服务
我们认为路政管理是否到位，直接影响到公路是否畅通。而管理，人是最积极的因素，法是最根本的保障。为此，一是不断加强培训，逐步提高人员素质。通过聘请武警官兵、大学教授、有关专家对路政执法人员从队列、军事素质、法律法规、社交社仪等方面进行培训，提高素质，树立良好的执法形象。二是联合执法，集中整治。针对违章建筑、私开乱设平交道口、非交通标志、占路经营等侵害路产路权行为，由支队组织全市路政执法人员，协调联动，集中整治，使公路环境得到了有效净化。三是完善制约机制，实行目标考核。逐级签定了路政管理目标责任状，实行了“两错”追究制、末位淘汰转岗制，路政审批事项实行首问负责、限时办结制度，规范路政人员行为。四是路政管理提前介入。对新改建路段实施了路政管理提前介入，关口前移，有效控制了各类违章建筑。五是加大宣传力度。通过新闻媒体、印发宣传单和在公路两侧刷写路政宣传标语等形式，有效的宣传了公路法规和行风建设。六是开展多种活动，展现良好形象。积极开展了“优化公路环境，保障公路畅通”和“文明执法，文明服务”及路政执法“四条倡议”专项活动，开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，严格执行省厅“八不准，三注意”和公路路政执法“六条禁令”，展现了良好的路政形象。七、积极开展超限运输治理。铁铲行动以来我市先后启动了11个检测点，共散发宣传材料000万份，出动路政执法人员13425人次，检测车辆0000辆,卸载0000吨，罚款00万元，通过治理有效地遏制了超限运输，使超限运输比例从20％下降至00％左右。
（五）、增投入，提质量
“十五”期，我市在养护工程管理上加大力度，在设备更新上加快步伐，在科技上增加投入，以投入提高规模，以管理增加效益，以科技保证质量，使工程质量实现了新跨越，工程效益实现了新增长。在管理上，小修工程实现了养护维修队集中作业，大中修工程全部实现了招投标。养护工程通过实施四级质量保证体系、三人负责制、工程质量风险抵押制、工程质量责任终身制、工程三合同制等制度和开展开工审批、工序检验、材料进厂、两年验收和计量支付等五关的控制，使工程管理工作走上了规范化、制度化轨道。在设备更新和工艺改进上，投资0000万元，购置了七套基层粉碎拌合设备，四个路面双缸轮压路机，四套2000型和两套1500型面层拌合设备，实现了拌合、摊铺、碾压机械化，提高了生产效率，确保了工程质量，使质量和进度得到统一，实现了质量和效益的双赢。在试验检测手段上，购置了齐全的试验检测设备，建立了较为规范的工地实验室，全部实现了标准化检测和试验，使工程质量得到有效保证。在科技创新上，通过与煤炭部合作对我市广仁岭隧道、岔沟隧道等防渗堵漏的治理上，采取注浆堵漏技术，
六、公路养护机制改革情况
自2000年省交通厅提出公路养护机制改革以来，我局在确保稳定的前提下，不断探索适合我市的改革之路，各县（区）也根据自己的实际情况，以促进养护生产和路政管理工作动力为目标，深化改革，重在实效。
（一）干线公路养护管理：
1、投资体制上。公路处根据各养护单位列养里程数量，折算成二级公路当量数量，定编制、定投资。公路处依据考核办法按月对各站进行验收，计量拨付资金。
2、养护管理上。根据我市列养里程长的实际，剔除了小而偏的道班，全部组建大的养护中心，集中食宿、集中机械化作业，优化组合，竞争上岗。站长招聘中心主任，主任组合养路职工，层层签订责任状。实行分段承包、计量支付、百分考核，定额管理，打破工资界限。
3、人员分流上。体弱或年龄大的养路员工提前离岗；对建勤代表工，通过劳动部门协调和仲裁，分期分批解除劳动合同；对没有优化组合的人员，通过分流到三产或待岗培训。
4、养护工程上。养护工程全部进行内部招投标，面向全市竞争有序的养护工程市场已经形成。
（二）农村公路养护管理
通过国家实施的通乡油路、通村油路（水泥路）的建设，乡村公路路面里程持续、快速增加。为统一全市养护管理模式，长久地发挥乡村公路的效益，我局根据省政府和省厅的有关政策，研究制定了《承德市乡村公路养护管理办法》，进一步明确了地方政府为乡村公路的养护管理主体，各乡镇政府成立“乡村公路管理站”，负责乡村公路养护管理，县区交通部门负责行业指导；乡村公路养护资金由市县乡三级财政，沿线厂矿企业、村委会共同筹集，交通部门给予一定的补助。
七、社会服务和行业精神文明建设工作。
十五期间，我市在全系统积极开展了“加强行风建设，树立执法形象”、“养护保畅通、畅通为用户”和“爱我交通，我为交通做贡献”等行业精神文明建设活动，收到了良好的效果。
（一）积极开展了“双十佳”、“双达标”和评选“公路卫士”、收费六项标兵、优秀公路站长活动，评选最佳路段、优质大中修工程和开展领导干部帮扶道班、岗位练兵等活动，不但增强了养护职工的凝聚力，改善了职工的生产生活环境，也推动了养抦职工的争先创优意识。截至2004年底，全市包括公路处在内的十三个养护管理机构被评为市以上文明单位，收费管理办公室在内的5个收费机构获团市委“青年文明号”和绿委“花园单位”称号。2005年，市路政支队在全省的执法知识竞赛中获得第一名的好成绩，
（二）在全市公路养护和路政执法人员中开展了“四三二一”工程和“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，收费站开展了为经济发展的“绿色通道”工程，通过深入沿线群众家中、厂矿企业单位和服务对象征求意见，认真解决好公路养护与管理工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题，提高了交通的形象。
（三）全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，建立失职追究制、告知承诺制、末位淘汰制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
篇9
一、公路养护
1、县、乡级公路养护
我站所有养护职工实现了全年全天候保洁，养护职工出勤率达到了×××，上路率达到了×××；所列养公路年末综合好路率为×××，超出唐山市局所定的综合好路率×××的标准×××个百分点。全年清扫路面×××平方千米，修整路肩、边沟200km，清运垃圾5897m3，小修挖补××75m2，修复百米桩55根，里程碑15块，警示桩125根，处理水毁15处：动用土方1235m3，石方58m3。
2、农村公路养护
**年我站继续完善探索农村公路养护机制，对九个农村公路养护管理所加强日常管理，动态考核，完善养护内业及养护台帐，对派驻农村公路养护管理所的同志进行培训，以提高对农村公路养护管理的质量。通过一年多的运行成绩喜人，涌现出了杨各庄、夏官营、大五里等养护示范乡镇，得到了上级领导的肯定，并成功迎接了唐山市内外的考察团×××个，使我市的农村公路养护走在了全省前列。
二、公路绿化
1、县乡级公路绿化工程
我站对钢城路、杨柏路、上兰公路、迁徐线、彭李线东段进行了苗木的栽植补植工作，其中：紫叶李1650株、法桐355棵、紫叶小檗×××万株、金叶女贞×××万株、紫穗槐×××万株、鸢尾×××万芽、迎春200株、月季345株、秋葵1106组、金银木70组、黄杨球400组、垂柳450棵、香花槐895株、紫薇7000株、连翘3500株、馒头柳456株、速生杨3100株、爬山虎×××万株；共×××万株组，成活率均在×××以上，已初步达到了设计的绿化效果。
2、农村公路绿化工程
**年农村公路绿化共涉及木厂口、杨店子、蔡园、大五里、上庄、野鸡坨、杨各庄、阎家店等×××个乡镇，主要是对马兰公路、灵山旅游路、九江路等多条农村道路进行绿化栽植、补植，完成了紫穗槐815800株，杨树1229株，柳树800株的栽植任务。总投资×××万元。
三、路政管理
**年在辖区内共发生路政案件×××起，破案×××起，破案率×××，结案×××起，结案率×××，收取路产赔偿费×××万元，出动清障车212台，清理路堵路障3342立方米，拆除沿线违章牌匾317块，拆除违章建筑×××平方米。杜绝了红线内违章建筑，维护了路产路权。
四、文明样板路建设
为了更好的贯彻和落实唐山市农村公路建设和养护工作会议精神，进一步提高认识，提高管护水平，我站于**年3月18日至**年4月底对迁徐公路全路段进行了样板路建设。共完成绿化任务：紫穗槐×××万株、速生杨1500棵、爬山虎3150株、半枝莲×××平方米、垂柳450棵；完成维修任务：百米桩35根、公里桩5块、警示桩40根。同时毛洼大街、毕新庄大街、青山院大街等过街路段进行了街道化治理。使该路线达到畅、洁、绿、美的文明样板路标准，于**年12月20日顺利通过唐山地道处的文明样板路验收。
五、农村公路改造
优质高效的完成了乡村公路改造任务，其中:与综规科共同争取省补资金×××万元，修筑××9km，维修危桥×××座，农村公路通达工程××2km,同时还完成了彭李改线、万太新建工程、第二通道、卑杨改线、马兰东伸（平青大—货站）、小万线（平青大—热电厂）等农村公路新建工程，总计××5km。
六、优质高效地单项工程
东峡口大桥、范庄收费站广场、上兰公路新寨大街段、彭李公路李庄子桥等单项工程在时间紧、任务重点情况下，从提高质量、保证工期入手，强化质量和安全责任意识，其中：东峡口大桥投资×××万元；范庄收费站广场大修，克服车辆多、施工难度大等不利因素，投资×××万元；彭李公路李庄子中桥投资×××万元；上兰公路新寨大街中修投资×××万元；新寨大街北侧700m路基工程投资×××万元；迁擂公路泄水槽投资×××万元；白道子小桥投资×××万元；殷官营小桥投资×××万元；杨柏公路高速桥下防水维修工程投资×××万元；车辕寨中桥维修加固工程×××万元；迁擂公路泄水槽投资×××万元均已完成，累计投资×××万元。
七、财务支出方面
**年我站公用经费×××万元，1—12月实际支出×××万元，占×××，招待费限额×××万元，1—12月支出×××万元，占×××。
八、抓住省厅通达数据库完善的机遇，圆满完成**年通达数据库汇总
**年以来我站一直负担着公路gps通达数据库的管理工作。为了保证调查数据的精确真实，认真钻研相关规范，总结规律，改进设备，摸索出了一套切实可行的方法，极大的提高了工作效率和数据精度。按省厅要求完成了乡道×××条××8公里，桥梁×××座××6延米；村道×××条41公里，桥梁×××座1889延米的数据新增工作，同时配合综合规划科上报08年农村改造计划54公里技术资料。
九、为乡道建设做好技术支撑为地方经济服务
在完成好以上几项工作的同时做好了乡村道路建设的行业管理和技术指导、服务等工作。全年为*店子、*安等乡镇完成重点乡村道路新建、改建项目测设任务136公里，完成×××座乡村小桥涵的图纸预算工作，同时为农村公路改造工程提供技术指导。
大力实施乡道绿化走廊工程，今年共完成乡级公路绿化42公里，栽植苗木755800株，其中杨树1600株、柳树1200株、紫穗槐753000株，为争创全市绿色走廊奠定了坚实基础。
**年的工作计划
一、继续做好乡村道路建设的行业管理和技术支持，提升服务质量，做到人才下乡、技术下乡，服务好社会主义新农村建设。
二、加强对乡村公路养护管理所的考核工作，完善农村公路养护内业、报表、档案，加强对农村公路养护管理所的动态管理。
三、进一步探索县级公路和重要乡级公路日常保洁新模式。
1、是狠抓预防性养护，有效抑制路面病害
针对我市经济发展迅速，重载车辆急剧增加的特点，我们坚持日巡查、月处理，采用“防、治”结合的方式，分月度在重载车辆集中的路段和过街路段设观察点，以便及时发现及时处理。
2、是狠抓及时养护，有效稳定地提高路况
对突发水毁、危桥等紧急工程项目，不等不靠，按拟定方案及时处治。同时沥青路面坑槽处治不超过3天、路面裂缝处治不超过7天、砼路面破碎板处治不超过15天，保证了公路的完好畅通。
3、是狠抓精细养护，使养护质量显著提高
沥青路面坑槽修补严格按照“规范”控制，杜绝拦车碾压。为全面掌握公路路况信息，健全、完善桥梁管理系统数据库，实施路面改善、养护项目数据库、制成图表，并及时更新，为合理安排养护计划提供依据。
四、进一步加大公路路政源头管理力度
杜绝违章建筑,严控平交道口的增设，全面治理乱堆乱放等影响路容路貌的不良现象；使私设平交道口、非法设置广告牌匾等的路政源头案件下降×××，加大对路损案件的处罚力度，使结案率达到×××；加强队伍建设，加强路政人员的业务知识、素质培训，提高路政人员的综合素质和执法水平，及时调整工作内容，做到文明执法；继续加大《公路法》的宣传力度，使《公路法》深入人心，提高广大人民群众爱路、护路的意识。
五、进一步增强忧患意识
我们的公路管养事业已经进入了一个全新的发展阶段，在“十一五”交通快速发展的大背景下，公路养护管理的任务逐年增加，我们的发展，机遇与挑战并存，困难与希望同在，全站要进一步提高认识，统一思想，努力完成好各项工作任务。要正确分析当前我们面临的形势和任务，努力提高养护管理水平，确保地方道路路网更安全、更畅通、更环保、更高效，更好地满足经济发展和人民群众的需求。要按照局的统一要求和各位领导的讲话精神，抓好当前各项工作任务的落实。继续与综规科配合争取多立项，多争取资金，严格控制人工、材料、机械费支出，为我局大发展尽微薄之力。
六、加强职工技能培训
目前养护职工的学历较低，真正掌握高技能的工人还在少数。技术工人的成长往往就是两个途径，一是“传帮带”，还有一个就是职业培训。在今后的工作中注重老养护职工对年轻的养护职工的“传帮带”和年轻养护职工的技术培训工作，使其较全面的掌握养护技能。
工作措施：
一是完善考核办法，加大考核力度，认真落实奖惩制度，积极开展技术培训、技术练兵和劳动竞赛，努力实现由被动工作向主动工作的转变；
二是路政源头管理工作要实现经常化、制度化、规范化，并突出重点路段，确保地方道路路政源头管理得到实质的提升；
篇10
［关键词］农村货运；交通安全；新农村建设
［中图分类号］U46 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0166-01
1 农村货运交通安全方面存在的问题
贵州农村道路多数弯急坡陡,交通安全设施不完备,没有形成稳定有效的管理机制,造成管理的相对滞后;当前交警部门警力严重不足,农村道路点多、线长、面广,管理难度大,因此管理工作向乡村延伸的进度相当缓慢。而与警力不足形成强烈反差的却是农村道路里程和交通流量的快速增长,形成人、车、路矛盾的局面,使农村道路交通安全管理工作出现了新情况、新问题,经常发生无牌无证车上路、无证驾驶、货车载人、拖拉机载人、驾驶和乘坐摩托车不戴安全头盔等严重违规现象,致使农村道路交通事故发生率居高不下,已成为影响道路交通安全的一个重要方面。(1)交通参与者的安全意识薄弱。广大农村地域特别是偏远地区的农民心中根本没有交通法规理念,交通安全意识淡薄,主要表现在遵守交通法规意识不强:无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、驾驶无牌车、非客运车载客、占道经营等现象屡见不鲜。
(2)行人、驾驶员的交通安全意识缺乏。行人横过道路不注意观察车辆、走路不靠边走现象十分常见。甚至不少驾驶员也未受过正规培训,变道不打转向灯,过路口不减速、不鸣喇叭等现象也屡见不鲜。
(3)乘车人不注意安全防范,不少村民为图省事贪便宜而乘坐拖拉机、农用车。骑车人无安全防范意识,非机动车加装动力、抢行追逐等。
(4)车辆客货共用。农村客运车辆无法时时刻刻满足村民出行需要,因此,村民为了方便,见车就乘。因为有市场,一些货车擅自载客,由于设备和技术达不到客运标准,一旦引发恶通事故,后果不堪设想。
(5)无证车辆屡禁不绝。无牌摩托车在农村道路满天飞。上牌后又要年审怕麻烦,另外受警力的限制,主要在国道、省道、城区维持秩序,交警到村道检查还会受到群众的指责阻挠,执法工作无法开展,因而村道上无牌车辆就形成气候,无证机动车屡禁不止。
(6)交通安全防护设施严重缺乏。“村村通公路”建设资金仅仅限于路面的浇筑,后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金,根本无法筹措,而村民对于原来的泥巴路变成柏油路已心满意足,也不会去追求这些安全设施。由于乡村道路面比较狭窄,实行的是混合式交通,人、车、路矛盾更突出,也必然存在着严重的安全隐患。近几年全省有大量的乡村公路修建完工,由此,农村公路的管理和养护成为非常紧迫的问题。农村公路的管养机制还未探索,一些矛盾和问题已经突显出来:一是无人管理。农村公路由谁来负责日常管理,路产路权由谁来监护等问题都还没有明确专人和专门机构负责。二是无钱管理。管理所需人员工资、养护所需材料、设备资金都没有正常来源。三是无权管理。对农村公路上行驶车辆的限高、限载、限宽等路政管理的权力还没有明确归宿。乡、村两级说他们不具备执法主体资格,县交通部门说他们没有路政大队,不具备执法权力,公路部门又不管乡、村级别的公路,致使乡村公路的路政管理出现空当。四是超载超限是很普遍的现象,将大大缩短公路的使用寿命,造成安全隐患。
2 实施综合治理,提高农村货运交通安全管理水平
面对当前农村道路交通安全管理中存在的问题,各级运输管理部门应积极争取当地党委、政府的领导和各职能部门的支持及社会各界的参与,结合本地道路实际情况,遵循交通管理为农村经济发展服务、为群众服务的原则,采取相应的对策,以切实可行的措施逐步解决存在的问题,使农村道路交通安全管理走上规范化、科学化、法制化的道路,从而提高农村货运交通安全管理水平。
2.1 推进交通安全社会化管理,逐步形成农村道路交通安全管理长效机制
道路交通包括人、车、路、环境四要素,涉及社会各阶层、各方面。《道路交通安全法》规定：“各级政府负有对本辖区道路交通安全管理职责。”因而各乡镇要重视道路交通安全管理工作,要成立交通安全管理领导小组,组织专门力量,对辖区的交通安全状况进行调查摸底,坚持联席会议制度,听取辖区公安交通管理部门的工作情况汇报,研究本辖区交通安全管理工作,及时解决存在的问题。乡镇党委、政府要将农村道路交通安全管理工作指标纳入社会治安综合治理考核之中,层层签订责任状,一级包一级,将管理工作的触角延伸到村委会,在村委成立相应的交通安全教育协管队伍,逐步形成“政府牵头、交警主管、部门参与、群众配合”的农村道路交通安全管理新机制。
2.2 深入开展交通安全宣传活动,努力提高群众交通安全意识
县级政府要将道路交通安全管理有关法律法规纳入全民普法的内容,各乡、村要以创建交通安全示范乡、村为载体,建立健全以村委会为主体的交通安全教育组织机构。设立交通安全宣传播放点、宣传牌、宣传橱窗等向村民宣传普及交通法规知识,培养文明交通行为。企业要对员工经常性开展交通安全法规教育,教育部门应设置课程,将交通安全宣传列入教学计划,坚持安全例会制度,做好会议记录。加强对中小学生的交通安全教育,使中小学生从小就受到交通安全教育,形成遵纪守法的良好交通习惯。公安交警部门要在日常执法及驾驶员、车辆管理中,发放宣传资料,对典型案例要制作图例进行巡回展览,对交通参与者进行交通安全宣传教育,切实提高群众的交通安全防范意识。
2.3 加大硬件设施投入,改善道路环境
农村道路路面沥青化,但道路的走向都是按照原路进行,一些转弯往往是视线不清,安全隐患严重。因而要完善基础设施和标志、标线,消除安全隐患。政府及交通部门应积极筹集资金,力争取得国家道路改造专项资金的投入,提高农村道路的等级,确保农村道路交通的安全。
2.4 实行上门服务制度,提高群众办理牌证积极性
农村存在的大量无牌、无证、未年检车辆的一个重要原因,因远离城区,上牌办证、检验审验不方便,手续烦琐,群众不大愿意上牌。运管及车管部门要及时调整工作方式,深入农村,掌握农村车辆、驾车人的基本情况,了解群众所需,适时派出工作人员到农村开展上门服务,为群众办理牌证,在允许范围内简化办事程序,为农民提供方便,提高群众办牌的积极性,提高机动车尤其营运车辆的纳管率,解决农村交通中车辆无牌、驾车人无证、营运车辆未经许可的突出问题,减少无牌无证现象,提高村民依法参与交通的主动性。
