落实双减情况汇报范文

时间:2023-08-17 18:14:04

导语:如何才能写好一篇落实双减情况汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

落实双减情况汇报

篇1

为认真落实中央八项规定精神,扎实抓好中秋、国庆期间党员干部作风建设,凤凰街道纪工委根据舞钢市纪委下发的《2021年中秋、国庆双节期间落实中央八项规定精神监督检查工作方案》的要求,强化作风建设监督检查,度过了一个欢乐祥和、喜庆廉洁的中秋节、国庆节。

一、高度重视、无死角抓预防

一是强化安排部署。街道党工委高度重视,召开双节党风廉政建设工作部署会,第一时间将通知精神传迗到每位机关干部及村社区负责人,督促大家提高认识,对照文件防微杜渐,从源头上防止腐败的产生。

二是强化宣传教育。根据工作方案要求,全覆盖、无死角强化思想认识,在街道工作群内广泛宣传,并编发了廉政提醒短信。做到全街道上下个个知晓,人人遵守,郑重承诺不用公款购买赠送月饼、公款旅游、接待等,不公车私用,不奢侈浪费等。 

二、多措并举,全方位抓落实 

一是细化明察暗访。为做好监督检查工作,组成监督检查小组,多频次、快节奏,在节假日前后采取不打招呼、不定时间的形式,不定期到酒店宾馆、重点场所开展暗访检查。并分批次对机关站所、村、社区进行了作风督查。重点对节前上下班工作作风、送收红包礼金,违规吃喝等不正之风进行监督检查。自9月27日至10月6日,凤凰街道纪工委联合党政办组成2个监督组,检查了辖区酒店、饭店、KTV等餐饮娱乐场所,开展监督检查5余次,督查场所20余个,未发现疑似违纪问题线索。

篇2

一、基本情况

三嘉乡地处正宁县东南部,东接子午岭林区,南与陕西省旬邑县毗邻,是正宁的南大门。辖7个行政村39个村民小组,总面积93.6平方公里,耕地2.9万亩,户籍人口1866户6216人。2013年建档立卡初,省定贫困村4个,贫困人口518户1990人,贫困发生率30.6%;止2019年底,剩余贫困人口4户15人,贫困发生率下降至0.24%。

二、脱贫成效体现

今年以来,我们坚持把产业扶贫作为“头号任务”,聚焦“减贫消贫”这一主线,矢志不移地破瓶颈、补短板,育产业、促发展,贫困群众的生产生活条件得到了较大变化。

培育壮大富民产业。立足资源条件和产业基础,坚定不移走“一乡一业、一村一品”的路子,不断优化结构促进产业转型升级。主导产业培育,推广种植全膜双垄沟播玉米3500亩、地膜洋2000亩、油料作物950亩;持续推进塬面苹果产业建设,建办林坡、东庄苹果成园示范点2处,补植苹果1100亩、新栽750亩;采取“331+”模式,在支党河川区建办3500亩中药材种植基地1处。

“一户一策”产业扶持,按照“四类分类法”要求,采取“菜单式”扶贫模式,精准对接到户产业,实施到户产业扶持6户3.4万元,持续增加贫困人口收入。

“331+”资金入股,以农村“三变”改革为牵引,大力推广“331+”产业扶贫新模式,优选带动能力强、发展潜力好的金牛实业、正宁鑫乐公司为承接主体,配股资金145.46万元,带贫197户,有效解决贫困人口缺发展资金、无增收渠道等短板,实现扶贫资金效益最大化。

合作社建办,积极推进“一村两社”建办,按照“六有标准”、“十四个必备要求”,规范建办运营农民专业合作社14个,以中药材、苹果和畜牧养殖为主要发展产业;同时积极争取资金,相继投入资金30万元,逐步扩大合作社发展规模,带动和优化产业结构,促进农村经济持续健康发展,为乡村振兴奠定基础。

扶贫车间,投资20万元,在川区新建中药材初加工扶贫车间1处,实现偏远川区贫困人口就近务工。

篇3

一、领导重视,专人负责,在思想上抓保证,在落实上态度坚决

继去年我局取得“双评最佳单位”荣誉称号以后,全局干部职工倍受鼓舞。我局深刻认清当前行风工作所面临的形势,局领导更加重视,把“评议”工作摆到重要位置,由局长亲自抓,有专人负责,层层落实负责。将其作为进一步实现“三个代表”重要思想的一个具体行动。向全局职工明确提出“正行风、亲民众、保环境、促发展”的具体要求,在全局大力营造人心思干、人心思进的良好氛围,主动接受全社会监督。

二、求真务实,转变作风,提高办事效率,依法行政

弘扬求真务实精神,转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率。坚持执行“六项制度”,增强办事透明度,实行“一站式”办公。在严格遵守法法规的前提下,做到急事急办,特事特办。着力解决群众关注的大事实事,重点是解决餐饮业、洗浴业的污染扰民及企业违法排污等问题,树立“为民、务实、清廉、高效”的环保队伍新形象。

三、进一步推行政务公开制度,增强办事透明度

我局进一步完善项目审批、执法收费、行政管理等方面的公示和承诺制度。我局选派优秀干部进入政务服务大厅,公开审批程序,公开收费标准,现场办结,提高办事效率,为我区经济建设服好务。在排污收费过程中推行了公示制度,将各单位的应缴费额及交费期限张贴在公示板上,接受社会监督。

四、加大宣传力度,大力开展全民环境教育

我局利用新闻媒体、电视讲座、发放宣传单、张贴宣传标语、设立环保公益广告宣传栏、等多种形式,进行环境宣传。在“六·五”世界环境日,我局开展“污染减排与环境友好型社会”创建活动,在城区主要街道悬挂宣传标语,邀请老年秧歌队现场表演,免费发放环保购物袋7000个。我局与教科局联合在中小学开展环境教育宣传系列活动,提高全民环境意识,受到了市局领导和宣教中心领导的一致好评。

五、妥善处理群众上访问题,达到群众满意

针对群众受污染上访,做到上访案件事事有着落,件件有结果,服务到位,力争达到群众满意。在处理居民区内养貉污染周边环境,影响周围居民正常生活的事件中,我局监察人员联系当地环保助理,到达现场下达限期治理通知书,在解决上访事件时,我局人员能够耐心细致地进行劝说、讲解,小之以理,动之以情,让上访者满意,让被访者整改,化解矛盾,警示别人,提高人民群众的环保意识。

六、聘请行风监督员,虚心接受社会各界监督

接受社会各界监督,我局聘请环保行风监督员6人,将我局执法人员联络卡发给监督员及社会群众,让社会各界人士都参与环保公益事业中来,监督环保局行风工作。

七、加大执法检查力度,全力维护群众的环境需求

篇4

一、基本情况

**村位于**市**镇镇区,该村系原管东、管北村合并而成,全村总面积11.7平方公里,下辖22个村民组,841户,2660人,现有1个党总支,2个党支部,89名党员,土地确权面积4723亩,村以传统的种养业为主,主要种植甜叶菊、花生、玉米、水稻等农作物。2014年,该村被确定为**市12个贫困村之一,2017年实现村出列。现有建档立卡贫困户32户、84人,其中:2015年脱贫户3户13人;2016年脱贫户4户10人;2017年脱贫10户31人;2018年脱贫9户17人,20**年预脱贫户6户13人。截至2018年底贫困发生率由建档立卡之初的4.16%降至0.42%。现有贫困户致贫原因情况:因残致贫为14户39人,占户数比为43.75%;因病致贫为13户38人,占比为40.62%;缺劳力致贫4户5人,占比为12.5%;因学致贫1户2人,占比为3.13%。低保贫困户为23户62人,特困供养贫困户为4户5人,一般贫困户5户17人。

二、20**年以来主要工作开展情况

(一)认真做好中央巡视反馈等问题的专项整改。针对中央巡视安徽反馈等问题,**村第一时间召开村两委会议,认真传达上级的会议和整改精神要求,认真逐项对照自查,逐一梳理,制定问题整改清单和台账,明确整改责任人和整改时限要求,4月10日前完成整改中央巡视安徽反馈问题整改30个,制定整改措施47条,形式主义官僚主义整改问题10个,制定整改措施16条。6月18日前完成整改市县党政班子考核问题4个,制定整改措施9条。6月23日前完成整改国务院成效考核反馈问题10个,制定整改措施12条。按照规定时间,全面完成整改,并对整改成果进行长期坚持。

(二)认真开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查整治。

5月中旬,我村安排全体村干部根据分片包保责任,针对所有贫困户,全面围绕“两不愁三保障”及饮水安全方面开展了地毯式地“两不愁三保障”及饮水安全突出问题的大排查,经排查我村目前32户贫困户的住房均符合安全居住标准且面积达标,84名贫困人口均享受了健康脱贫政策,4名贫困人口均享受了教育扶贫和雨露计划政策且上学均得到有效保障,贫困户的吃穿不愁、收入稳步增长。8月,我村按照“秋季攻势”要求,安排全体村干部网格化针对全村农户,再次开展地毯式“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查,经排查我村有20个问题,现已整改结束。

(三)认真落实十大工程

以脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“冬季攻势”为契机,积极推动十大工程项目政策的落实落地。

1.产业扶贫工作。一是特色种养业进展顺利。根据上级关于20**年特色种养业相关政策文件,加大政策宣传力度,组织村两委干部和帮扶责任人,认真开展贫困户产业发展情况调查摸底,帮助共同制定一户一方案,全面落实到户特色种养业各项措施,目前为止,全村共分七批次为25户贫困户申报特色种养业项目,申报特色种养业补助资金74510元。二是认真开展村级光伏扶贫项目收益分红。根据上级的有关要求,制定2017、2018年村级光伏收益分配方案,拿出124817元收益资金予以分红,重点向老弱病残类贫困人口进行倾斜,直接分配给贫困户资金11万余元,人均收益1300元。20**年村级光伏发电站收益贫困户分红35509元;贫困户资产收益分红67253元,同时,及时调整“三无人员”户用光伏对象,帮助6户享受**市户用光伏收益政策,每户每年可收益3500元左右。三是组织开展产业扶贫专题培训。联系**市科技特派员、镇农技站人员来村开展特色种养业专题培训。四是提升电商服务点的功能。

2、就业扶贫工作。组织贫困户曹政参加**市就业技能培训,并为其解决交通费40元,为15名外出务工的贫困人口落实了外出务工交通补助费500元/人,为7名居家就业人员落实居家就业专项补助500元/人,为曹政、董玄玄等2人落实了驾驶员技能培训补助2000元/人。利用光伏扶贫电站的收益,开发了2个公益性岗位用于贫困户进行就业300元/人/月。为2名贫困人口落实了“雨露计划”政策。

3、健康扶贫工作。为所有贫困人口代缴了城乡居民医疗保险金个人支付部分220元/人,代缴了家庭医生签约服务费50元/人,督促村医开展家庭医生签约履约,协助2名贫困人口新增办理了慢性病证(全村共有54人),351、180政策在我村贫困人口中得到全面落实。组织2名贫困妇女赴**进行“两癌筛查”。

4、教育扶贫工作。积极落实教育扶贫相关政策,帮助4名贫困学生享受了教育扶贫的相关政策,落实了教育扶贫国家资助和地方补助金2300元,有效地保障了正常就学,减轻了其家庭开支。

5、金融扶贫工作。协助农商行对已经办理小额贷款的4户贫困户的产业发展进行调查,加强指导,有力地保证了贷款用途规范、产业发展成效明显。

6、社会兜底扶贫工作。为7名贫困人口新增办理了低保政策,为1名贫困人口办理特困供养,配合政府有关部门实现了低保提标,为全村52名贫困人口代缴了城乡居民养老保险费100元/人。为6名贫困人口申报了精神残药补1000元/人,为5名贫困人口落实了“三留守”补助政策300元/人。

7、积极发展贫困村电商网点。我村依托**市鲸鱼花卉有限公司,建成了便民电商网点,年销售50万元,获利20万元左右,以网上销售观赏花卉多肉为主,同时代销各类地方特色农产品。

8、发展甜菊产业,带动贫困户增收脱贫。我村甜菊育苗基地获省扶贫产业十大园区称号,每年育苗、种植及务工可带动70户贫困户增收。

(四)进一步完善扶贫基层基础工作

根据上级关于进一步规范基层基础工作的相关通知要求,认真对照进行整改,按照综合管理、精准识别、精准施策、精准脱贫四大类对村档资料进行规范化设置和完善。对全村所有贫困户的户档资料(目录清单,手册填写,户档资料等)进行规范,审核贫困户信息表,更换新的房屋安全鉴定报告,并做好2020年度户档填写准备工作。

(五)认真开展贫困户人居环境改善

按照分工安排,落实村两委全体干部的包保责任,对全体贫困户的家庭人居环境进行集中排查,逐户进行帮助清理,并实行分类管理,按照A、B、C类进行科学分类,针对C类的贫困户,安排专人进行定期帮助打扫。同时,针对贫困户家中周边环境进行了集中整治。并对重点5户贫困户送家居必须生活用品。对全村的贫困户的卫生厕所进行改造和新建,除极少数不具备建造条件的贫困户外,其他所有贫困户均建造了卫生厕所。

(六)认真做好贫困户的精准识别、精准退出和动态调整工作

严格履行贫困户精准识别和精准退出程序,确保不发生“两该两不该”问题发生,同时,针对贫困人口的变动,今年以来,我们对3名贫困人口进行了动态调整,并及时进行了系统更新。

(七)积极争取社会扶贫工作。今年来,先后争取了滁州红琊山生态农场来我村进行爱心慰问和**村便民服务大厅工程建设。

三、到村项目建设情况

20**年到村项目2个(道路类扶贫项目),总投资335万元,分别是上岗至丰山集水泥路项目投资50万元(长度为0.9公里、宽度3.5米、厚20公分),**桥水泥路(含桥梁)项目285万元(长度为0.47公里、宽度3.5米、厚20公分),目前该项目均已完工,并通行。

四、下一步工作打算

1、认真开展“一抓双促”工作和党建引领脱贫攻坚工作;

2、认真做好“冬季攻势”各项工作;

3、认真做好预脱贫户的脱贫工作和已脱贫户的巩固工作;

4、持续开展**村全域人居环境整治,提升农户特别是贫困户居住环境;

5、督促做好便民服务大厅装潢工程和党建标准化建设工作;

6、认真做好消费扶贫工作;

7、认真做好脱贫攻坚第三方评估和市际交叉考核迎检工作。

篇5

一、农业农村、全民创业基本情况和主要特点

今年上半年,全市各镇党委、政府和市各有关部门认真贯彻落实市委九届八次全体会议和全市农村全面奔小康会议精神,把“三农”问题和全民创业摆上了重要位置,围绕实施全年各项目标任务,着力推进农村各项重点工作,奋力冲刺“双过半”,呈现出良好的发展势头,其主要特点有以下几个方面:

(一)水利建设实效突显。

今年上半年,我市针对水利工程面临的新形势,从稳定农业基础地位,改善农业生产条件,提高农业综合竞争力,保障群众生活,促进全市经济社会协调发展的全局出发,在巩固已有成果的基础上,继续加大以河道整治为重点的农村水利建设力度,取得了明显成效。截止6月底全市完成总土方1714.7万方,其中完成中沟以上土方1047.98万方。1条一级河如海运河和3条二级河南凌河、丁堡河、龙游河工程均通过市级验收;焦港河薄湾段工程目前正在紧张有序的施工;三级河整治工程全部完成的37条,正在建的11条。四级河整治工程目前已完成534条,正在建的15条。如海灌区四期工程贯穿如皋南北受益范围11个镇,总面程417.9平方公里,该工程增加节水灌溉面程9628亩,改善灌溉面积5万亩;推广灌溉量水设施4200亩,总投资1250万元。上半年已完成天和桥车口、配套建筑物1050座、防渗渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入运行,完成投资额1027.87万元,占投资总额82.23%。超额完成了农灌前的计划目标任务,后续工程农灌后组织实施。二案抽水闸维修工程于5月上旬全面完工,总投资额105万元,现已通过监理预验收。按照要求切实抓好防汛防旱工作的落实。由于河道整治工作的扎实推进,各项水利设施建设、维修的及时到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情况下,较好地保障了工农业生产用水和人民生活用水,水利工程发挥了较大的经济效益和社会效益。

(二)农林经济运行态势良好。

据统计,上半年全市农业总产值可达19.10亿元,农业增加值10.48亿元,比去年同期的17.52亿元和9.97亿元,分别增加9.05%和5.1%。上半年农民人均现金收入3656元,增长25%。

一是种植业稳中有增。夏粮增产增收。夏粮“四增一降”即面积、亩产、总产、产值增加,价格降低。夏粮面积69.76万亩,与去年的69.65亩持平,亩产275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,总产19.18万吨,比去年17.09万吨增加2.09万吨,增12.40%,价格预计每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,产值2.40亿元,比去年2.27亿元,增加0.13亿元,增加5.73%。油菜减产减收。油菜面积、单产、总产持平略减,油菜22.5万亩,减少0.46万亩,亩产170公斤,减少2公斤,总产3.825万吨,减少了0.11万吨,价格每公斤下降0.1元左右,产值1.03亿元,减少0.07亿元,同比下降5.7%。蔬菜减产增收。全市蔬菜面积减少、亩产值、总产值增加。上半年蔬菜面积18万亩,同比减2万亩,外向果蔬6.5万亩,同比增1万亩,设施栽培3.2万亩,增加1.2万亩,总产32.4万吨,减少1.2万吨,但蔬菜价格上涨20%,蔬菜产值4.21亿元,增加0.76亿元,增幅18.05%。

二是畜牧养殖业规模与效益双增长。由于生猪收购价格稳定,市委、市政府政策导向明显,龙头企业拉动等因素,农民养殖积极性得到极大的发挥。今年以来生猪收购价格稳定,农民的养殖效益与积极性都有很大的提高,上半年畜禽养殖业总产值达5.51亿元,同比增长9.8%。生猪饲养量110万头,其中栏存68万头,同比增长12.7%,上市肥猪42万头,同比增长5%;家禽饲养量1980万羽,栏存930万羽,增长19.2%,上市600万羽;山羊饲养量45万只,波杂羊栏存5.1万只,上市2.8万只。

三是花木林业稳中有减。受粮食直补,市场需求和价格的影响,花木生产发展势头锐减。上半年花木价格下降20-30%,花木面积增加约5000亩,上半年花木面积14.8比去年同期12万亩多2.8万亩,但花木产值3.7亿元,同比下降2.6%。

四是蚕桑、渔业发展较快。蚕桑在林业中的贡献份额提升,茧价的回升和桑田的综合开发效益的提高,桑农扩桑积极性提高,上半年蚕桑全面增产增收。春蚕发种10.75万张,同比增加2.42万张,总产达9万担,同比增加1.6万担,价格每公斤22元,每公斤提高3.6元,产值达1.0亿元,同比增长0.32亿元,增幅47%。渔业产量、价格上升,淡水养殖面积9.05万亩,比上年增加0.4万亩;水产品总量1.1万吨,同比增长9.4%,上半年产值达1.23亿元,同比增长13.9%。其中,特种水产养殖面积达2.51万亩,淡水养殖产量0.93万吨,淡水养殖产值达0.95亿元。

(三)项目农业发展势头强劲

今年以来,我市强势推进农业园区建设,着力发展高效农业,提高土地产出率,农业园区规模和档次再次实现新突破,上半年,全市开工建设农业园区135个,同比增29%,固定资产和基础设施计划投入量2.94亿元,同比增35%。其中投入量50-500万元的112个,投资量超过500万元达南通市级考评线的农业园区12个,12个规模园区总投资额高达8700万元。

今年着力创新园区建设的新模式。一是龙头企业领办园区。江苏长寿集团投入巨资建设优质生猪及优质肉鸭养殖基地。目前投资800万元的如皋港开发区生猪养殖基地已开工兴建,并在5个镇培育了200户肉鸭养殖户;坝新肠衣有限公司投资500万元建设的万头养猪场也已进入前期准备;花木大世界的销售额突破4亿元,带动了228户规模大户的花木种植发展;长生集团带动9700户15000亩出口创汇蔬菜基地,有力地带动了基地农民的增产增收。二是招商引资兴办园区。桃元镇盘活原镇农科所60亩土地,引进上海民间资本200万元建设优质生猪养殖园区,目前土地已交割并进入“三通一平”。袁桥镇与无锡大型畜禽市场合作建设的优质家禽养殖、加工综合性园区项目已基本敲定,园区总投资将达到1000万元以上。市稻麦良种场引进浙商300万元资金建成280亩大棚草莓园区,一季亩产值达到6000万元以上;三是财政项目催生园区。九华镇利用1000万元农业资源开发项目资金重新整合配置现有优质瓜菜产业资源,新近建成西瓜园区三个,荷仁豆园区两个,市农科所在南通市农林局30万元项目资金的拉动下自筹60万元配套资金建成百亩设施农业园区,并已取得显著经济效益;四是开发市场扩建园区。九鼎鲜切花菊基地依托日本市场的旺盛需求和去年搬经镇副书记林凤平等同志探索成功的钢架大棚生长经验,新建长江、桃元等十个大棚鲜切花菊生产基地,总投资达1000万元以上。下原野生动物园今年新增投入700万元,完善基础设施、增引珍惜动物,整个园区已初步达到对外开放水平。如城苏通农业观光园新增500万元资金建设的会务中心主体工程已经竣工。

(四)农村道路建设继续推进

今年,南通市下达我市镇村公路计划项目140个共计470.74万里,面对各项工作齐头并进资金需求量大,工程建设强度大,资金补偿到位率低,拖欠工程款严重,施工单位承接工程任务的积极性严重缺乏的严峻形势,不少镇党委、政府不回避矛盾,不畏惧困难,认真研究对策。特别是白蒲、下原、磨头、桃园、丁堰、东陈等6个镇千方百计组织开工,实现了农村公路建设难中有进。实现上半年已完工项目97个,共计323.93公里,完成任务里程数的68.81%;已招标及续年项目27个,共计94.42公里,其中已完成15公里;未开工项目16个,共计51.65公里。目前累计通过省验收606公里。其中今年6月通过省验收163公里。

(五)现代化示范村建设开局良好

按照“民富、村美、风气好”的现代化新农村总体目标,加强13个示范村的推进工作。一是规划的评审报批。目前,除如城镇顾庄村、如港开发区海坝村两个村外,其余11个村的规划已通过专家评审,柴湾镇镇南村的规划在经过村民代表会议同意,镇人大主席团通过后,已将规划文本及有关材料上报,其余10个村正在组织镇村落实相关事宜。市现代化建设领导组已对13个现代化试点村规划逐村进行了评审。二是抓集中居住区的开工建设。东陈镇已在小区内实施中心路基础设施建设,如皋港开发区海坝村已在小区打桩动工,柴湾镇镇南村、经济开发区新王庄村也已奠基开工。

(六)民营经济发展形势喜人

民营经济“双过半”目标要求:新增个体工商户11000户、私营企业1100家、私营企业注册资本15亿元,引进市外民资注册资本7亿元。目前,已新发展个体工商户14254户、新发展非公司制企业659家、非公司制企业注册资本8.82亿元,已经分别完成年度计划的64.8%、59.9%、110.3%,实现了“双过半”;新增公司制企业382家、注册资本4.42亿元、引进市外民资注册资本2.6亿元,分别仅完成年度计划的34.7%、20%和19.7%,冲刺“双过半”难度较大。

上半年,我市新发展个体工商户14254户,完成全年计划64.8%。新增个体工商户达到“双过半”目标的镇有16个:常青(100.9%)、东陈(66.5%)、林梓(64.5%)、搬经(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、长江(71.9%)、石庄(82.9%)、柴湾(74.8%)、雪岸(56%)、袁桥(58.8%)、如城(70%)、吴窑(58.7%)、磨头(87.8%)、下原(63.6%)、桃园(54%)。新发展私营企业1041家,占全年目标的47.3%,其中公司制企业382家,占全年目标的35%,非公司制企业659家,完成全年目标的60%。新增公司制私营企业已经实现“双过半”的只有2个:经济开发区(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私营企业已经实现“双过半”目标的镇有14个:东陈(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬经(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、长江(60.5%)、石庄(55%)、郭园(63.4%)、雪岸(65.3%)、吴窑(90.7%)、磨头(105.8%)、桃园(79.4%)、下原(61.8%)。新增私营企业注册资本13.24亿元,占年度目标的44.5%,其中公司制企业注册资本4.42亿元,占年度目标的20%,非公司制企业注册资本8.82亿元,占年度目标的110.2%。引进市外民资注册资本2.6亿元,占全年目标的18.6%。新增公司制私营企业注册资本超过“双过半”目标是如皋港经济开发区(72%),其他镇(区)难以实现。新增非公司制企业注册资本除有如皋港、如皋经济开发区、九华镇未实现“双过半”目标,其余镇已实现“双过半”。

二、六个镇(区)重点工作推进情况及主要特点。

今年以来,如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇(区)围绕全年目标任务,不断调整工作思路,积极创新工作举措,以科学的发展观统领经济社会发展的全局,努力化解发展中的难题,着力组织推进工业经济、招商引资、项目投入、全民创业等各项重点工作,坚持啃住目标抓落实,全力冲刺“双过半”,取得了较好成果,但对照全市目标任务,一些工作还存在很大差距。

(一)工业经济运行情况

上半年,如皋港经济开发区,实现全部工业产值5.7亿元,同比增长26.1%,完成年计划的20.3%;全部工业销售5.4亿元,同比增长35.2%;规模工业产值4.5亿元,同比增长4.5%,完成年计划的20.5%;规模工业4.1亿元,同比增长6.4%,完成年计划的23.1%;实现规模工业利润700万元,同比增长1.2%,完成年计划的12.5%;新培育定报企业2家。九华镇实现全部工业总产值65000万元,同比增长65.1%,完成年计划的50%。规模工业产值27820万元,同比增长113%,完成年计划的45.2%;规模工业销售27183万元,同比增长109%,完成年计划的45.2%。规模工业实现利润2003万元,同比增长496%,完成年计划74.2%;新培育规模企业2家。郭园镇实现全部工业产值3.68亿元,完成年计划的50.4%,同比增长54.6%;完成销售3.63亿元,完成年计划的51.6%,同比增长52.5%。实现利润1040万元,完成年计划的51.5%,同比增长51.2%。规模企业完成工业产值7600万元,完成年计划的45%,同比增长51%;实现销售7500万元,完成年计划的44%,同比增长48%;实现利润106万元,完成年计划的26%,同比增长410%;新增定报企业数2家。长江镇实现全部工业总产值84072万元,同比增长43.33%,完成年计划的100.08%;规模工业产值56154万元,同比增长54.9%,完成年计划105.94%;规模工业销售52249万元,同比增长41.63%,完成年计划100.18%,实现规模工业利润481万元,完成年计划34.36%。新增规模企业数1家。石庄镇完成全部工业产值78103万元,同比增长39.7%,占年计划的50.7%;完成销售收入65800万元,同比增长44.5%;占年计划的46.3%,实现利润1052万元,同比增长51.1%。规模工业产值25383万元,同比增长55.8%,占年计划的46.1%;完成销售收入24516万元,同比增长56.3%,占年计划的46.3%;完成利润835万元,同比增长49.4%,占年计划的46.4%;上半年规模企业上缴税金967.7万元,占年计划的65.2%。新培育规模企业1家。下原镇实现全部工业产值4.89亿元,占年计划的55.57%,同比增长56.23%;销售收入4.86亿元,占年计划55.80%,同比增长73.57%;规模企业产值7866万元,占年计划的35.75%,同比增长141.51%。规模企业销售收入7790万元,占年计划的40.15%,同比增长152.76%;实现利润272万元,占年计划的52.3%,同比增长318.46%;新培育规模企业2家。

(二)招商引资情况

上半年,如皋港经济开发区完成合同外资1.1亿美元,同比增长300%,完成年计划55%;实现到帐外资3309万美元,同比增长159.6%,完成年计划的41.36%;完成南通市外资金2亿元,同比增长85%,完成年计划的76.90%。九华镇完成合同外资19.6万美元,完成到帐外资29.6万美元,完成南通市外资金350万元,均不能达到序时进度。郭园镇完成合同外资108万美元,完成年计划的18%;完成到帐外资10万美元,完成年计划的3.3%;完成南通市外民资328万元,完成年计划21.9%。长江镇完成合同外资363.75万美元,完成年计划48.50%;完成到帐外资143.5万美元,完成年计划35.9%;完成南通市外资民资699万元,完成年计划23.30%。石庄镇完成合外资1380万美元,占年计划的69%;上半年完成到帐外资500万美元,占年计划的50%;完成南通市外民资1850万元,完成年计划的37%。下原镇完成合同外资1530万美元,占年计划76.5%,完成到帐外资855万美元,占年计划的85.50%;完成南通市外民资920万元,完成年计划的21.9%。

(三)项目投入情况

上半年,如皋港经济开发区完成项目投入5亿元,同比增长139%,完成年计划50%,其中规模项目有10个,总投资5亿元。九华镇完成项目投入16860万元,同比增长130.3%,完成年计划的45.1%;其中规模项目有17个,总投资15077万元。郭园镇完成项目投入9350万元,完成年计划的55%;其中规模项目1个,总投资3000万元。长江镇完成项目投入17816万元,同比增长86.65%,完成年计划的87.33%。其中规模项目有6个,总投资10900万元。石庄镇完成项目投入16660万元,同比增长62.8%,完成年计划的41.7%;规模项目有10个,总投资8660万元。下原镇完成项目投入13800万元,同比增长123.16%,完成年计划的60%,其中规模项目有4个,总投资78070万元。

三、存在问题及对策建议

在督查中,我们看到了上半年全市农业农村、全面创业工作所取得的可喜成绩,但对照“双过半”目标要求,也发现了一些不容忽视的问题和矛盾,经分析提出了一些对策建议。

(一)要高度重视并着力解决重点工作快速推进与资金不足的矛盾。

我市镇财政原来基础就比较薄弱,在近年来的跨越发展中,各镇财政又付出了很大的代价。而经济发展反哺财政又跟不上财政支出的速度,使各镇财政不堪重负,难以支撑发展的需要。造成这种状况的主要来自几个方面:一是各镇用于兴办工业园区搞基础设施和招商引资的财政支出较大;二是用于教育现代化财政支出。三是通达工程省市补贴难以到位。省计划要求5年实施,南通市要求3年实施。而我市要求省计划2年完成。由于我市建设速度较快,目前已有323.93公里超前省计划进度,今年6月报验了163公里,补贴尚需两个月后方能到位。其余160.93公里省暂不作验收,且不予提前补贴。这样一方面造成镇垫付的资金不能及时回笼,镇政府资金压力进一步加大,另一方面造成拖欠工程款数额巨大,政府信用程度明显下降,不少镇面临着招标无人投标的窘境。今年来,虽然对照南通市和省下达计划任务完工率已达72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年仅东陈、丁堰、白蒲、磨头、下原、桃元等镇有新增完工里程。施工队对乡镇“道路建设”的态度转变由前年抢着做去年政府骗着做演变为今年没人做的现状。今年各镇合计虽有50多公里省计划项目进行了招投标,但除东陈蒲陶线施工单位进场外,其它均因资金原因未与施工方签定合同进场施工。四是基金会清收工作效果不明显,有少数镇基金兑付时只能从有限的镇财政中挤出一部分,使镇财政压力加大。村级债务也是越积越重,超过了可承担的负荷,根据估算全市各个村居的平均负债在50万元以上。还要清醒的看到,镇村债务呈现有增无减之势,因发展的要求越来越高,当前的为农民办实事的工程,无一不是要投入资金,迫于各项工作考核的压力,镇村干部唯有举债实施工程建设,必将进一步加剧资金收支矛盾,并引发社会不稳定因素。为此,建议市委、市政府:一是进一步发挥政策的杠杆作用,着力突破资金的瓶颈约束。为解决农村各项工作资金需求量大的现实矛盾,要加大财政支持的力度。对已出台的政策要严格执行,领导或部门表过的态,下面做了事就要算数。对工程补贴的方式要改进,可以1/3用于启动资金,1/3用于过程支出,1/3用于验收结帐,以缓解下面的资金矛盾。二是进一步加大统筹发展力度,促进区域间的平衡发展。要正视对区域投入比例不合理的问题,调整财政收入分配结构,适当加大对困难地区交通建设的投入,改善环境条件,促进区域间的平衡发展。尤其是对少数问题突出,明显制约发展,群众呼声很高的地方不妨挤出有限的财力,给予优先解决。三是高度重视镇村两级债务的化解。要认真研究村级债务的基本状况与特点,积极寻求化解的方法。要加强对镇债务情况、财政收支运行情况的调查分析,建立镇财政收支监控与预警机制。在千方百计扩大财源增加收入的同时,对基础设施建设,现代化教育的投入等既要鼓励奋发有为,也要坚持量力而行,尽量降低财政风险,确保社会稳定。四是加大基础设施工程质量的监管。特别是要重视农村通达工程施工监管,克服个别镇重进度轻质量的问题,确保工程质量达到省规定标准,顺利通过验收,按时拿到资金补贴。

(二)要进一步加强组织领导力度,强势推进招商引资、项目投入。

对照“双过半”目标要求,我市招商引资工作仍存在着利用外资进展不快的问题。我们督查的6个镇(区),上半年合同利用外资实现“双个半”是如皋港经济开发区、石庄镇、下原镇,其余3个镇未实现“双过半”;到帐外资实现“双过半”的有石庄镇、下原镇,其余4个镇(区)未能实现“双过半”目标。针对上述状况,建议市委、市政府一是加强组织协调,继续发动全员招商、驻点招商,全面收集信息;精心组织各类招商活动,广泛宣传造势,形成强烈的招商氛围。二是进一步加强跟踪督查力度,健全协调推进的工作机制,倒轧时点,跟踪推进,重大项目实行日报制。三是强化服务。对大的招商项目和建设项目要建立指挥小组,统一协调,整体联动,实施全方位、全过程服务。

(三)要进一步统一思想认识,推动民营经济再上新台阶。

我市民营经济发展中存在的主要问题:一是思想认识不到位。少数镇主要领导对大力组织推进全民创业思想认识有偏差,没有作为一项重要工作去抓,分管领导精力不集中,导致在加快发展民营经济上没有足够的责任感和紧迫感,处于消极应付和观望状态。二是组织力度不到位。发展民营经济的潜力在民间,活力在民间,一些镇在组织推进全民创业、打造创业平台上组织力度不大,思路不宽,办法不多,因而工作进展缓慢。三是工作措施不到位。发展民营经济既要激发本地民资也要吸引市外民资。不少镇(区)没有把引进市外民资放到重要的议事日程上,没能正确摆正引进民资与利用外资的关系,严重制约了本地民营经济取得新的突破性进展,我们督查的6个镇(区)引进南通市外资金仅如皋港经济开发区完成“双过半”,其余5个镇均未实现“双过半”。据此,建议市委、市政府一是强化对广大干部的宣传教育,提高对发展民营经济重要性、必要性认识,进一步确立想发展、求发展、大发展的理念,形成全民创业的浓烈氛围。二是深入开展调研,及时掌握和发现各镇、开发区在推进工作上的新情况、新问题、新典型,认真研究并提出对面上工作针对性的指导意见,促进工作不断加大力度,切实有效地开展。三是突出4个重点,抓好5个结合。突出深入推动“六个一批”,把抓好动员、激励快创业、创大业与规范挖潜结合起来;突出着力打造创业平台,把抓好推进标准厂房建设与搞好工业园区、工业小区建设结合起来,把抓好大型、专业市场的建设与镇区改造、搞好小城镇建设、居民集中区建设结合起来;突出发挥产业集聚辐射效应,把抓好骨干企业带动与放大板块经济结合起来;突出掀起招商引资,把抓好引进更好的市外民资拉动与充分激发本地民资创业结合起来。四是加大考核力度,进一步增强各级组织和人员的目标意识和责任意识;对考核奖励要及时认真兑现。

篇6

㈠、社会保障工作

1、开展专题调研。,我们按照*市政府下达的社保扩覆指标任务,结合本市实际,提出了扩覆工作早抓常抓的要求,并安排开展城镇居民参加医保、工伤保险扩覆、企业退休人员社会化管理和被征地人员参保政策调整四方面的专题调研。这四个调研专题分别由社保科、社保中心和农保处承担。4、5月份,社保例会两次专题听取调研情况汇报,并进行分析研究。通过调研,明确了工作目标、要求和思路,形成了工作方案。

2、扩覆指标完成进展情况。在地税部门和各镇(街道)的支持配合下,参保人数呈不断上升态势。1—5月份,养老保险参保增加2919人,医疗保险参保增加3921人,工伤保险参保增加8513人,失业保险参保增加211人,失土农民参保增加2374人。虽然离完成*市下达的考核指标相距还远,但已扭转了往年同期参保人数下滑的趋势,为全面完成指标任务打下了基础。

3、“金保工程”建设。我市“金保工程”建设分三个阶段:第一阶段主要是建设多险合一社会保险信息系统;第二阶段主要是建设劳动就业管理信息系统;第三阶段主要是开展面向各类劳动保障服务对象的信息服务,并建立与省、*市“金保”联网系统。目前,我们已基本完成第二阶段目标任务,进入第三阶段。为确保“金保工程”建设,我们一抓组织保障;二抓工程招标;三抓工程安全;四抓工程质量;五抓工作措施到位。由于得到各级领导的重视,整个工程建设目前进展比较顺利。

4、社保基金监管检查。5月份,根据《浙江省劳动和社会保障厅关于开展社会保险基金专项检查的通知》(浙劳社监督[20*]52号)要求和*市社会保险基金监管工作座谈会精神,我局组织市社保中心、农保处、就业处三家社保经办机构对各自的社会保险基金管理和运行情况进行全面细致的自查,对存在的问题及时进行分析研究,并提出整改意见。6月6日,我局积极准备配合做好玉环县对我市的社保基金监管对口检查工作。

㈡、人才工作

1、外出招聘人才。,我市组织参加各类人才招聘会和高校毕业生就业洽谈会4次,共有79家企业分别赴*、*、*、*进行招聘。截止5月底,我市共引进各类人才2180名。今年我市人才引进较往年有两个增加:一是我市企业赴外地招聘的需求量和次数增加;二是本科和研究生学历以上人才录用人数增加。

2、经常性举办人才集市。正月初八至十四在市人才交流中心举行的春季人才招聘周期间,进场设摊企业达500多家次,张贴招聘广告650多家次,提供岗位2600多个,进场求职者超过3000人次,达成就业意向约1000多人,节后我市人才市场出现人才供需两旺的态势。由于我市制造业企业数量众多,年后扩大生产的同时,对机械机电类技术及管理人才的需求达到高峰,因此,制造类岗位的需求仍居第一。与往年有所不同的是,今年财务人员尤其紧俏,40%以上企业缺乏具有实际经验且有会计专业上岗证的财务人员。此外,外贸人才需求也较大。根据企业对人才需求普遍较大的实际,市人才交流中心一直坚持每周日举行人才集市。

3、完成人才公寓安置工作。为加快我市经济发展,实施人才强市战略,优化人才环境,加快人才集聚,按照去年市“两代会”提出的加快人才公寓建设的要求,几经讨论、修订并经市长办公会议研究同意,出台了我市第一期人才公寓安置销售管理办法。人才公寓采取政府优惠、企业补助、个人购买的办法,第一期提供公寓60套,解决我市非公重点骨干企业符合条件的引进人才的住房困难。现已全部落实到人。

4、开展造船行业工程技术人员职称评审。我市得天独厚的地理位置,造就了造船工业的迅速发展。作为新的经济增长点,特别是在松门、石塘、滨海等镇,造船业已经成为当地的支柱产业。截止20*年底,我市拥有船舶修造企业42家,从业人员约达3.8万人。但该行业中已有职称的工程技术人员甚少,极大地制约了行业的整体发展和企业资质的提升。为大力培养造船企业技术人才,促进造船业的持续发展,我市决定在全市造船企业中对从事船体、船机、船电的工程技术人员开展中初级专业技术资格评审。此次评审分技术员、助理工程师、工程师等三个级别,并制定了相应的申报条件。5月份,我市造船行业共有260多位专业技术人员报名参加评审,针对此次评审的培训工作已全部结束,将择日进行考试和考核。

㈢、就业再就业工作

1、出台《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》。2月2日,市政府下发了《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》(温政发[20*]15号),提出了今后两年我市就业再就业工作的主要任务和目标,并进一步完善和明确了就业再就业政策规定,包括对在劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员免费发放《再就业优惠证》,鼓励自谋职业和自主创业,鼓励企业吸纳下岗失业人员就业,加强对就业困难人员的再就业援助等。截止6月25日,我局已发放《再就业优惠证》2*0本,对就业困难人员从事个体经营并确认开业审查核发2000元一次性创业补贴共计100多人。

2、开展就业再就业服务周和巾帼创业月活动。针对当前企业招工难和劳动者就业难的现状,我局以企业招工我帮忙,农民求职我服务为主题,于3月6日联合工商等部门启动就业再就业服务周活动,通过搭建平台,破解“两难”问题。为保证全省第五次就业再就业服务周取得成效,我局通过调查摸底和宣传发动,提前做好相关工作。一方面,深入企业,动员有劳动力需求的民营企业进场招聘;另一方面,消息、张贴告示尽可能让更多的城镇新增劳动力、下岗失业人员、农村富余劳动力、大中专毕业生、退役军人等进场招聘。在当天上午的就业再就业招聘活动中,10家具有一定规模的民营企业参与设推招聘,共提供车工、焊工等各类岗位2*个,达成就业意向或签订劳动合同有144人。3月7日,我局又联合妇联举办市巾帼创业月活动即妇女就业专场推介会活动,这样较大规模的妇女就业专场推介会在我市尚属首次。当天共有80多家企业进行招聘,共提供岗位1*2个,前来应聘的女性求职者有500多人,其中达成就业意向或签订劳动合同有193人。

3、举行市技工学校毕业生就业洽谈会。4月27日上午,市技工学校在校内举行*届毕业生就业洽谈会,钱江摩托、爱仕达电器、中马集团等30多家企业应邀参加,另有十多家企业闻讯而来,“抢订”毕业生。该校今年有6个专业毕业生共200多人,部分学生在实习期间就已与实习单位达成就业意向,举行此次洽谈会是为毕业生和用人单位搭建一个双向选择的互动平台,为双方提供更多选择机会。由于技校毕业生动手能力强,工作上手快,受到用人单位的热烈欢迎,供不应求。该校*届毕业生达成就业意向的已超过90%,其中数控、机电等机械类专业的毕业生最为抢手,几乎100%已达成就业意向。

㈣、高技能人才和农村劳动力转移培训、劳动合同集体合同签订工作

1、高技能人才培训。今年*市局下达给我市高技能人才培训数是885人,其中技师160人。尽管难度很大,但为了目标任务的完成,我们作专题分析研究,深入各镇、街道征求意见,做说服工作,并精心测算,制作了高技能人才培训(推荐)鉴定计划数,已列入今年市政府对各镇、街道人才目标考核之中。目前,有的镇、街道已开始着手摸底等前期工作。市政府即将出台的《关于进一步加强企业技能人才队伍建设的实施意见》,将为高技能人才培训考核工作提供政策依据。

2、职业技能考核鉴定。今年*市局下达给我市职业技能培训考核鉴定数8170人,目前,已考核鉴定2963人。下达给我市农村劳动力转移就业培训8500人,我市以市委名义下发文件将指标分解到各镇、街道,目前,处于摸底、作计划阶段。

3、劳动合同集体合同签订工作。春节过后,各镇、街道紧紧抓住年初企业开工的良好时机,大力宣传《劳动法》和《工会法》,使用人单位和劳动者普遍认识到签订劳动合同的重要性,从而提高了签订劳动合同的自觉性。大部分用人单位在招收用工时就要求劳动者在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同。我局在逐一走访全市16个镇、街道并经调查摸底的基础上,与各镇、街道共同商定了今年全市要覆盖20120家用人单位、与36*50名劳动者签订劳动合同、和1435家企业工会或联合工会签订集体合同的目标任务,完成率务必要分别达到95%、92%和95%。各镇、街道已于5月份开始整理资料、上报报表,力争在8月底,最迟在10月底完成今年的“双推”工作任务。

㈤、劳动争议仲裁和劳动保障监察执法工作

1、积极受处劳动争议案件。1—5月份,我市劳动争议仲裁委本级共立案157件,涉案金额766.82万元,作出不予受理3件,另加去年余案22件,合计179件。在立案的157件案件中,劳动报酬争议6件,工伤赔偿争议139件,劳动合同争议9件,其他争议3件。已结案134件,结案金额336.*万元。在结案的134件中,裁决45件,调解82件,撤诉7件。各镇、街道劳动关系协调委积极受处各类劳动争议案件,仲裁派出庭运作良好,尤其是箬横派出庭,1—5月份共处理案件35件。

2、加强劳动保障行政执法监察。今年1—5月份,市劳动保障监察大队共出动检查人数261人次,检查企业321家;处理劳动者举报投诉案件137起,为305名劳动者追回拖欠克扣工资52.6万元;处理10人以上群体性案件16起,涉及劳动者520人;行政立案53起,结案40起,处罚金额22.12万元,其中处罚童工27起,清退童工31人,处罚金额20.5万元。有效维护了劳动者的合法权益,确保了社会稳定。

3、清欠农民工工资取得实效。去年11月15日至今年2月15日,我市开展了清欠农民工工资“春雨行动”。期间,市劳动、公安、建设、工会、交通、水利等有关部门各司其职,通力合作,各镇、街道按照属地管理、分级负责的原则,积极做好本辖区农民工工资清欠工作。通过宣传发动,建立组织;摸排情况,严格监控;畅通渠道,快速查处;舆论监督,形成态势;联合执法,严厉打击;完善应急预案,启动周转资金,保证了每一起工资拖欠投诉举报案件都能得到从速查处且查有结果。基本实现了“决不让一个民工因拿不到工资而回不了家,决不能因一个民工合法权益得不到保障而影响*信誉”的工作目标。“春雨行动”期间,全市共处理拖欠克扣农民工工资案件675起,涉及劳动者3656人,追回拖欠克扣工资3*.31万元。其中市劳动保障监察大队处理拖欠克扣农民工工资案件96起,为243名劳动者追回拖欠克扣工资51.68万元;处理10人以上群体性欠薪案件4起,涉及劳动者113人,追回拖欠克扣工资23.71万元。有效保障了农民工特别是外来务工人员获得劳动报酬的权利,为促进我市劳动关系和谐和社会稳定作出了努力。