企业信息化建设内容范文

导语：如何才能写好一篇企业信息化建设内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】企业；安全保卫；信息化；内容；方法

企业的保卫工作的主要内容是保证企业财产人员安全、保障企业生产等，是企业发展中不可少的一部分。随着社会的不断发展，企业保卫工作的涉及面也越来越广，形式也越来越复杂。在信息化作为大势所趋，已经渗透到企业生产、科研、管理的方方面面的背景下，企业保卫向信息化方向提速已是大势所趋。本文拟从企业保卫部门的信息化建设内容下手，就此项工作中转变思想、职能转变与平台建设、技术能力提升等改革思路进行研讨。

一、信息化建设目的

利用信息化手段提高安全保卫的执行效能，实现全员、全方位、全过程监管和远程控制，全面提升企业内保能力，统一安全保卫基础信息管理，统一安全保卫在线监控，以及统一安全保卫应急管理，实现企业重大火灾事故为零、重大盗窃案件为零、重特大交通事故为零的目标。

二、信息化建设内容

一是厂区治安防范信息化。治安防范工作，要通过制定落实一系列内部管理制度、措施，维护单位内部的生产经营秩序，达到预防和减少事故、案件的目的。信息化技防手段是目前企业创建“平安企业”的一个必要条件，即建立覆盖全校的安防系统。包括以下具体内容：（一）门禁管理系统：又称出人管理控制系统，是一种管理进出人员的数字化智能管理系统。（二）电子门证系统：周界防盗报警作为安防系统的第一道防范，它具有威慑、阻挡、报警三重功能，可实现入厂人员身份识别等。（三）监控报警系统：闭路电视监控系统可以透过遥控摄像机及其辅助设备直接观看被监视场所的一切情况。二是企业生产物资保卫。通过建立信息化监控中心及视频监控点的布置，实现对厂内主要路段、贵重物资存储库、重点要害部位的全覆盖。同时，依托定位系统与传感器系统的建设，实现厂区车辆卫星定位、时时视频监控，入厂物资自动检斤计量。三是企业消防管理。建立信息化装备管理系统，对企业消防装备的采购、仓储、配备、使用、维护、报废等进行进行网络数据化管理，实现消防装备配备科学化、装备管理规范化、消防机制可视化、消防队伍在线化。四是职工安全教育。改变传统“教师中心、课堂中心”的培训模式，利用二维码技术进行“以考促学”改革。开发“微机考试系统”，并将学员个人信息、考试成绩、上岗资格以及学习培训情况等信息生成二维码，通过扫描二维码就能真实地了解每位职工安全知识掌握和上岗资格等情况，依托信息化管理打造了企业职工培训的升级版。

三、存在的问题

（一）安保人员技术能力不足。在已经实现信息化改造的企业，我们也常常发现这样一个现象，就是企业的保卫工作人员不能很好利用现代化的技术。造成这一问题出现的主要原因在于企业保卫工作的信息化改革，是一门专业性很强的课题，不仅需要安保工作人员掌握电子监控技术和安全预警技术，还要充分了解自动化办公软件和硬件操作技术，更高难度的电子信息管理系统的使用技术。

（二）平台化建设尚未重视。目前，各企业安全保卫工作中的监控报警与台账管理两个方面的信息化程度较高，而整体信息化平台建设水平仍较低。但从通过IT技术的部署来提高企业的安全管理效率，降低运营风险，降低经营成本，从而增加企业获利和持续经营的能力的目标来看，购买一些硬件设备、连上网、开发一个应用系统并给以一定的维护就是实现了企业信息化，这是片面的理解。只有实现信息集中管理、内部用户信息共享的平台化建设，才能发挥信息化的最大作用。

四、解决途径

（一）明确安保部门职能转换。信息化改革要求保卫部门转变职能，这一点与从前的工作发生了巨大的变化，过去保卫部门主要执行企业的日常维护工作，而现在则转变为企业预防阻止犯罪与预防危险。信息化改革要求保卫工作应做到快速及时地反应，为此必须首先从思想转变与职能重新明确上下手。

（二）建立信息化管理平台与工作模式。一方面，要合理配置安全保卫设备与器材装备，重视装备配备的优化；另一方面，要从便于日常管理，拓展革新思路出发，建立数字化的网路管理模式，将各种涉及安全保卫的数据引导入数据库中（平台），如数量、各类、状态、位置、人员等。

（三）增加安保人员技术培训。不少人包括部分调查研究都认为是由于保卫干部自身知识结构不适应当前工作的需要，是其中一个重要原因。进一步加强企业安全保卫工作队伍建设，尤其是信息化使用技能的培训，对扎实做好与提升企业安保水平工作具有重要意义。

（四）组织协调其它部门联动。企业的保卫工作是一个综合性很强的工作，无论是应对突发事件还是日常工作处理，都需要其它部门的大力支持。信息化联动是一种长效机制，其优势在执行的策略上，即以事件为中心、以企业利益核心、以预防为重心三大点，组织协调其它部门联动，形成合力。可以说，加强信息技术环境下的企业保卫工作的联动化成为保卫工作的必然选择。

（五）以信息化推动全员参与。企业保卫工作人员在搞好信息化设备的管理维护和执行工作的同时，要把企业所有工作人员联合起来共同维护企业安全秩序。

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关键词：中小企业 信息化 企业信息化 对策研究

所谓企业信息化，主要是指企业利用电子信息技术对企业各个层面进行改造。具体而言，就是企业引入信息化观念，在科研、生产、营销和办公等方面广泛利用计算机和网络技术，构筑企业的数字神经系统，全方位改造企业，降低成本和费用，增加产量和销售，提高企业的经济效益，增强企业的竞争力。企业信息化从体系结构上讲是要促成企业作业层、管理层(中间层)和决策层的信息化，实现企业的物资(服务)流、资金流和信息流的一体化，及时、准确和完整地传递企业的经营数据，保证企业的经营管理。企业信息化是一项复杂的系统工程，包括网络建设、信息化软件的开发应用和信息资源的开发建设。

中小企业信息化建设的现状

目前，我国中小企业已经超过4000万家，占全国企业总数的99.6%，成为拉动国民经济的新的增长点。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76%以上是由中小企业创造的。我国中小企业总产值和实现利税分别占全国的60%和40%，在近几年的出口总额中，中小企业约占60%。同时，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会，特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，中小企业吸纳就业和再就业的“蓄水池”作用更加明显。如何在有限的资金投入下，实现企业与人员的高效运作，发掘最大的商机，并提升中小企业核心竞争能力和经济效益是中小企业应考虑的重要问题。

面对诸多问题，中小企业信息化建设无疑是保证企业健康发展，提高核心竞争力的利器。但与大型企业的信息化建设相比，为数众多的中小企业只是刚刚起步。据相关数据显示，目前中小企业已实现信息化的不到5%，而且大部分信息化水平还处在“独立的邮件系统+ 局域网共享”的初始阶段。

现阶段中小企业信息化建设存在的问题

总体应用水平低。从企业信息化进程来看，信息系统建设水平目前尚处于一般事务处理的单机应用和简单信息管理阶段，呈现出“信息孤岛”、资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来的局面。从系统应用和网络增值服务来看，除CAD系统、财务管理系统应用较好外，整体效果不明显。调查显示，大部分企业对电子商务的认知仅仅停留在产品宣传、知名度提高等较低层面上，缺乏对电子商务的深刻认识。

企业投入力度小且结构不合理。我国目前信息化程度低的主要原因是对信息产业基础设施、部分信息技术和信息产品投入不足。尽管近年来国家对信息产业资金的投入增长很快，但资金投入的绝对额相对于发达国家甚至与一些发展中国家相比还有差距，尤其是企业信息化建设资金投入不足的现象普遍。一般企业在信息系统建设和系统应用方面的累计投入占企业总资产的比例仅为0.22%，而发达国家企业的信息化投入占总资产的比例一般在5%以上。国内企业之间投入不平衡，从企业规模分析，大型企业高于特大型企业；从行业分析来看，信息化投入最多的是石化、电子、外贸、冶金、电力；从企业经济类型分析来看，非国有企业高于国有及国有控股企业。企业信息化投入结构不合理，存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区。这样的投资结构，不能保证企业信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展，不利于企业信息化建设的健康发展。

信息产业基础薄弱且核心技术缺乏。我国的信息产业尤其是在软件产业方面基础薄弱，其运作方式仍停留在小作坊式的发展阶段。这种状况造成了我国每年数百亿元的市场大多被国外产品占领，国内的软件只能应对极少数的市场需求。我国的管理软件企业刚刚起步，且大多是从传统的财务软件转型而来，产品的适用性及竞争力仍有待提高。同时，我国在软件、集成电路、信息元器件等重要领域的信息技术远远落后于欧美等发达国家，一些核心技术受制于人。由于国产信息技术的支持能力弱，目前我国IT厂商主要提供的只能是PC机、硬盘、显示器、终端等一些低附加值产品，而在服务器、路由器、交换机等高技术含量的产品方面能力明显不足，这导致了企业信息化建设成本高、建设周期长、后期维护与协调难等，影响了企业信息化建设。

信息化意识不强。即便是在参与调查的生产技术水平较高、管理能力较强的重点企业中，普遍存在着信息化建设投入不足、建设成本过高、信息管理水平低、运用计算机网络进行经营管理的企业少等问题。不少企业领导信息化意识不强，理念陈旧，存在短视行为。一般认为，企业信息化是技术工程，不能充当企业信息化的火车头。虽然绝大多数国家重点企业已经接通互联网或建了自己的网站，实现了所谓的信息化，但多数企业内部的信息化目前仍然处于较低水平，企业内部没有实现信息集成。

复合型人才缺乏。目前造成我国国民经济信息化整体水平低、信息产业竞争力不强、综合信息能力落后的一个重要原因是我国的信息技术人才不仅数量少而且质量不高，这与我国的教育制度改革滞后于经济发展的需求有关。同时，师资力量缺乏和教材落后制约了信息化人才的发展。此外，我国还没有专门培训系统管理员的专业，学生毕业后要从事网络管理工作，除了一些企业进行各自培训外，大部分都只能在实践中学习。更严峻的是，近几年一些企业由于效益不好，人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来不利影响。

支撑配套环境没有形成。企业信息化建设需要工商、税务、银行、运输、商检、海关、外汇、保险、电信、认证等部门以及商城、商户、企业、客户之间的密切配合、相互衔接，在开展信息服务方面需要信息流、资金流、物流的协调统一，从而确保信息资源的有效开发和利用。但由于我国电子商务的金融支付系统、物流配送系统不完善，受我国的部门垄断和地区封锁以及企业信息设施的局限，使我国目前的制造商、供应商、经销商、银行、物流等部门尚未形成贸易信息迅速流动的网络沟通平台；网站与部门、生产者、经营者、消费者之间多采用传统方式沟通，效率较低，无法实现信息沟通过程的全程电子化；同时多数信用卡不能全球联网，这种现象已成为制约企业信息化在我国迅速发展的瓶颈。

加快中小企业信息化建设的战略

充分发挥政府的引导与推动作用，积极营造企业信息化建设良好的外部环境。我国中小企业对政府信息化服务具有很大的潜在需求，中小企业的信息化发展离不开政府的协调、引导和支持。政府应充分发挥对中小企业信息化建设的宏观指导作用，突出重点，统筹规划，整体推进。笔者认为，政府应做好以下几方面工作：加强政策导向，健全信息化法律法规。政府应尽快颁布与完善相关的信息化法规和政策，明确信息化建设的统一目标、相关技术标准与信息规范，不断增强政府政策的引导与扶持力度，使中小企业在信息化建设过程中做到有章可循，有法可依。积极投入资金，完善网络基础设施建设。网络基础设施是中小企业进行信息化建设的前提，目前我国网络基础设施很不完善，网络传输速度慢，费用高，资源垄断和体制弊端逐渐显现。因此，政府应不断加大资金投入，引入竞争机制，消除垄断，完善网络基础设施建设，为我国中小企业信息化建设营造良好的外部环境。政府应不断强化信息服务平台建设，将政策、法律、金融、战略咨询等都纳入信息服务体系的范围之内，为现代中小企业信息化建设提供信息资源保障。

建立企业信息化管理体制与运行机制，为中小企业信息化发展提供组织保障。企业信息化改造是“三分技术，七分管理”，其最大的困难不是技术问题而是管理问题，从某种程度上讲，企业信息化管理水平的高低直接决定企业信息化建设的成功与否。从目前我国许多中小企业信息化建设的实际效果看，只有10%左右的企业效果较好，究其原因最主要的是我国中小企业信息化建设没有完善的信息管理体制与运行机制，使中小企业的信息化建设缺乏正确、合理、有效的组织与管理。因此，我国的中小企业应尽快成立信息管理工作的专门机构，建立以CIO(首席信息主管、信息副总裁、副总经理)为首的信息管理体制。另外，中小企业信息化建设还应建立一个组织严谨、操作规范、运行协调、能自我调节和发展、具有较强的对外界环境的反应能力和抗风险能力的一种运行机制，使中小企业信息化建设工作不致流于形式，保证中小企业信息化建设的运行质量。

整合内部资源，构建中小企业信息化建设的整体规划方案。企业内部资源的有效整合与利用是企业信息化建设得以顺利开展的重要基础，中小企业在信息化建设过程中不应只注重偏面的信息化规模投资，而忽视对企业内部资源的整合。就目前我国中小企业信息化建设的实际情况看，笔者认为中小企业的内部资源整合主要应从以下几方面做起：对企业传统经营管理模式进行调整与改造，从生产、销售、服务、市场、经营管理等方面，重新设计企业的业务流程、组织观念及管理方法，使之与企业信息化发展相适应；增进信息交流，积极利用内部网络实行无纸质信息传输，有效利用网络资源，降低成本，提高效率与效益；重视人才的培养与储备，注意招聘高层次人才。另外，中小企业信息化建设还应制定详细的信息化发展策略，要坚持整体架构、分步实施原则，从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重。其内容应包括对企业整体的信息需求规划、信息管理流程、组织机构、组织功能规划、信息化投资顺序与实施规划等，以保证中小企业信息化建设项目目标的最终实现。

加快复合型信息化人才培养。信息系统是一个人机结合的系统，其中占主导地位的是人。推进企业信息化，人才是根本，企业能不能培养造就一支胜任信息化工作的人才队伍，直接决定了信息系统使用的效果和维护的可能性。大多数中小企业人才匮乏，尤其是信息技术人员更少甚至没有经过专业的培训。因此，要加速信息化人才的培养，提高全民的信息化意识和技能，对中小企业在职人员进行持续的信息化教育和技术培训，培养既懂技术、又懂经营管理的复合型人才，为企业信息化提供人才保证。同时，加快培养各级各类信息化专门人才，加快信息化人力资本积累，使信息技术更广泛地转化为生产力。

建立中小企业信息化建设评价指标体系。中小企业信息化评价指标体系是反映中小企业信息化发展水平、监测中小企业信息设备及软件装备与利用程度、评价企业信息化效益的一项综合指标系统，对国家制定中小企业的扶持政策以及建立中小企业信息化建设模型具有重要意义。同时，也是中小企业用于评价自身信息化发展状况，及时调整战略部署，促进企业整体信息化水平逐步提高的一个重要手段。笔者认为其体系设计既要考虑其科学的理论基础，要兼顾中小企业本身人员少、规模小的特点，要坚持科学性与实用性相结合的原则，其设计的指标应具有代表性、可操作性与实用性的特点，其体系指标内容主要应包括：企业信息设备及软件系统装备率与利用率指标、信息化环境完善程度指标、信息化员工知识水平度指标、企业信息化直接经济效益与间接经济效益指标等。

参考文献：

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1 煤炭企业信息化建设概述

企业信息化即是在企业生产、经营以及管理的各个环节、各个层次均采用计算机技术、通信技术、网络技术以及软件等设备及技术，使企业的内部和外部信息资源得到广泛利用和共享，有效实现企业自动化。由于煤炭生产和管理的特殊性，煤炭企业信息化建设的主要内容是在煤炭的生产、安全监察、物流、资金、办公自动化、销售管理以及与客户交互等业务方面实现数字信息化，不断提高煤矿企业的自动化程度，为煤矿企业带来更大的经济效益。

2 煤炭企业新型化建设作用

当今社会，市场信息瞬间万变，信息化便成为了我国实现工业化和现代化的必然选择，同样，信息对煤矿企业有着重要作用，具体体现在以下几方面：

①煤炭企业进行信息化建设是市场经济发展的必然要求。随着我国改革开放的不断深入，我国的经济体制也在不断改革，市场经济体制也在不断完善，这不仅为我国煤矿企业的发展带来了巨大机遇，也带来巨大挑战，使得我国煤炭行业竞争日益激烈。因此，煤炭企业的管理模式对企业的发展显得至关重要，企业的财务模式也同样显得非常重要。由于传统的财务管理模式已经不能满足煤炭企业的需求，借助计算机技术的现代财务管理系统对煤炭企业的财务管理有着重要作用。因此，煤炭企业进行信息化建设是市场经济发展的必然结果。

②煤炭企业信息化建设有利于加强对煤炭企业的监督。由于煤炭是一种国有资源，因此煤炭企业受到国家的管理及监督。传统的监督模式容易受到通讯手段和交通的限制，政府对煤炭企业的监督很难得到贯彻落实，然而煤炭企业的信息化建设为政府监督煤炭企业提供一个新的途径，有利于政府开展对煤矿企业的监督工作。

③煤炭企业的信息化建设成为了煤炭企业的内部交流的有效工具。外部信息交流对煤炭企业有着重要作用，煤炭企业的内部交流也同样重要。煤炭企业的信息化建设为企业的内部交流提供了有效的交流平台，能够有效促进企业内部员工间的相互交流，这有利于企业的政策统一和企业的内部交流。

3 煤炭企业信息化建设存在问题

我国煤炭企业信息化建设经过几十年的发展，虽然取得了一些成就，然而也存在一些问题具体问题包括以下几个方面：

①缺乏政府部门支持。煤炭工业在我国的国民经济中占有着重要地位的传统工业，然而政府对煤矿企业信息化建设的认识还不到位，导致在煤炭企业信息化建设方面的政策支持较少，在保障煤矿安全信息方面缺乏相关法律法规。

②煤炭企业的特殊环境问题。我国煤炭开采的环境和条件都较为特殊，我国的煤炭开采大多都是井下作业，极易受到自然条件限制，一些安全问题也相对较为突出，如瓦斯爆炸、煤尘爆炸等，加上矿井环境潮湿，如果煤炭企业的信息传递设备在防潮、绝缘性能方面质量不过关，便会造成对矿井信息化建设的电气设备、数据采集设备的腐蚀。此外煤炭在开采过程中会运用到大量复杂机械设备，加大了信息化技术实现难度。

③煤炭企业存在一些信息技术问题，这主要体现在以下几个方面：一方面，煤炭企业对煤炭生产软件开发方面重视程度不够。目前我国煤炭企业大多都只注重硬件投入，信息化建设也大多都是硬件设备上的投入，而忽视了软件开发。另一方面，缺乏统一标准和规范。一些煤炭企业在信息化建设方面没有统一的规范和标准，导致“信息孤岛”现象时常发生，不利于煤炭企业信息系统集成以及资源的共享。此外，我国一些煤矿信息技术都是国外引进技术，我国目前在煤矿信息技术研究、开发方面能力相对较弱，有的煤炭企业甚至缺乏煤矿信息技术开发能力。

4 加强煤炭企业信息化建设

加强煤炭企业的信息化建设，可以通过以下几方面实现：

①加强对信息化建设的重视。煤炭行业是一个在我国国民经济中占有重要位置的传统工艺，国家和煤炭企业都应当重视煤炭企业信息化建设。国家应当建立完善的保障煤矿安全信息相关法律法规以及落实煤炭企业信息化建设的相关政策，煤炭企业应当加大在信息化建设方面的资金投入以及管理，以保证煤矿企业信息化建设工作的顺利开展。

②保证信息化建设质量。煤炭企业在进行信息化建设时，应当坚持整体规划、分布实施原则。煤矿企业在进行信息化建设规划时，应当主次分明、取舍得当，并相互协作，逐步实现企业的信息化建设。

③合理确定信息化建设的目标以及内容。煤炭企业的信息化建设应当从企业的实际需求出发，并结合企业自身的发展目标来确定企业信息化建设的目标及内容，以便信息系统开发工作的安排和部署。由于煤炭信息系统涉及的内容以及目标都相对较广，加上煤炭开发特殊的自然条件，在开发和建设过程中应当注重策略和方法。煤矿企业在制定信息化建设总体规划时，应当实现企业信息和资源的交流、共享以及应用。煤炭企业应当运用相关信息组织技术，规范化重组企业的数据库，实现企业数据的高度集成，并规划好信息资源，将信息系统和需求分析有效结合，以减少信息资源浪费。在进行总体规划时，也可以将煤矿信息系统分解为多个小系统，以降低煤炭信息系统的复杂性。

④加强煤矿信息技术人才培养，不断提高我国煤矿信息技术的创新能力和自主研发能力。目前，我国一些煤矿信息技术都是国外引进技术，我国目前在煤矿信息技术研究、开发能力相对较弱，因此应当加强煤矿信息技术人才的培养，不断提高我国煤矿信息技术开发人员的专业技术水平，以达到提高我国煤矿信息技术的创新能力和自主研发能力的目的，加快我国的煤矿企业的信息化建设进程，促进我国煤炭行业的不断发展。

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论文关键词：电力企业；信息化建设；信息孤岛；办公自动化

随着我国电力工业的高速发展，我国电力企业的信息化建设也得到了前所未有的关注。目前，我国电力企业信息化建设已经远远落后于电力工业的发展，一方面有长期以来资金投入分散、对电力企业信息化建设不够重视等原因；另一方面也是由于电力企业信息化建设缺乏总体规划，造成电力企业信息化系统重复建设、存在信息孤岛等原因。随着社会对电力企业的需求越来越大，一些电力企业已经认识到了信息化工程是企业管理优化的一个关键环节，而不再是一个“面子工程”，从而加深了电力企业对企业信息化的重视。由于其独特的行业特性，电力企业信息化建设必须要有明确的定位，不能够简单地生搬硬套，而应该根据自身行业的特点，来搜索适合自身发展的道路。

一、电力企业信息化建设失败原因分析

目前，我国电力企业信息化建设失败的原因可以归纳为如下几点：

1.目前，我国电力企业的体制改革仍然处于探索阶段

电力企业在业务界面的划分、内部机构的变革、公司战略的重定位以及管理职能的调整方面，还存在诸多的不确定，从而需要进行进一步的探索。而这些不确定的因素，也导致电力企业的信息化建设战略需要不断调整，而必然会对电力企业信息化建设的完整性以及连续性造成破坏，导致系统建设松散和无序，催生了大量信息系统“烂尾楼”。

2.缺乏整体规划的指导

电力企业信息部门与具体业务部门之间沟通和协作较弱，使得建设的信息系统不能够满足具体业务部门的需求，从而使得建设的系统成为了摆设。

3.缺乏整体规划布局

信息化建设是一个长期的系统化工程，需要电力企业在各个层面上给出合理的规划意见。但是，目前我国电力企业由于缺乏信息化建设的整体规划布局，从而使得信息化建设具有较大的随意性，最终造成一个个重复建设、低水平、分散的管理信息系统。

4.缺乏整体实施框架

在进行系统建设之前，并没有对企业的具体需求进行调研，使得系统实现的功能只能够部分满足企业需求，而且各部门之间的系统建设缺乏整体的实施框架，从而导致各部门之间的系统通信困难，在企业内部造成一个个的信息孤岛，没能达到信息系统促进企业发展的目的。

5.重建设、轻管理

电力企业信息化建设涉及大量的基础数据，需要对许多管理工作进行规范，例如财务信息、档案信息、物料信息等资料的管理，都会直接对系统的测试效果产生影响。

6.系统实施的目标不明确

我国电力企业长期运行在计划经济体制中，从而使得电力企业缺乏必要的危机意识、市场意识和经营意识。电力企业的经营存在投入大，而收益低的现象，使得电力企业在走入市场后，失去了明确的发展方向。

二、电力企业信息化建设的难点分析

电力企业在我国属于垄断行业，企业对于内部的管理缺乏必要的市场竞争紧迫感；另外，电力企业与其他生产制造企业不同，具有一定的公共服务性质；同时电力企业中很大部分资产属于固定资产，导致许多在生产制造企业运行良好的信息化系统，不适用于电力行业。

人员思想难统一。虽然信息化系统能够有效地提高工作效率，优化企业内部管理，但是由于信息化会改变电力企业传统的业务处理方式，从而使得企业的内部权力再次分配，所以并不是企业内部的所有员工都支持信息化系统的建设。

电力企业的资产较为分散、核心业务的流程难以实现闭环管理。目前，国内绝大多数电力企业都实行分级管理，电厂的管理在兼顾电力生产管理要求的同时，还需要服从电力公司的集约化管理。所以电力企业的信息化建设不仅需要确保实现电力资产的保值和增值；同时还要加强对企业内部资产的管控。电力企业这种相对弱化的管理基础，会导致电力企业的管控流程难以实现闭环。

受到传统观念的影响，条块化的管理壁垒难以被打破，从而企业内部的信息系统之间通信困难，在企业内部形成一个个“信息孤岛”。虽然，企业内部针对具体业务的信息系统可以解决一些实际的问题，但是“信息孤岛”的存在，使得企业难以有效地利用信息系统来提高自身的管理水平。如果不改变电力企业内部各自为政的管理模式，那么信息系统之间的“信息孤岛”必然会持续存在，电力企业的信息化建设也将难以得到长足的发展。

三、电力企业信息化建设的出路与构想

随着信息技术被广泛地应用于社会上的各个领域和电力企业对信息系统建设的重视，使得目前国内电力企业的信息化建设无论是在认识水平上，还是应用基础的建立上，都已经有了较大的改观和进步。但是，由于电力企业自身的行业特点以及人员观念等方面的原因，使得我国电力企业的信息化建设仍然存在许多问题。为此，本文对电力企业的信息化框架进行研究，以期为我国电力企业信息化建设的发展，提供一点帮助。

1.信息系统总体架构

电力企业的信息系统总体架构主要包括信息网络、系统平台以及应用系统：

（1）信息网络是电力企业信息系统的基础，主要有Internet、网络设备、局域网等组成。利用信息网络来实现企业内部信息的互联，并且为企业提供VPN以及Internet等远程连接。

（2）系统平台主要包括应用服务器、磁盘阵列柜等硬件设备、数据库管理系统以及操作系统等软件。其中，将较为重要的数据以及关键性的事务运行在专业的应用服务器上，而一些一般的数据和应用运行在PC机服务器中，操作系统的选择则依据系统对安全可靠性的需求以及数据处理能力的需求。关键或者大型的事务处理采用UNIX操作系统，而一般的PC机服务器可以采用Microsoft公司的Windows系统。

（3）应用系统是整个电力企业信息化建设的核心。实现具体业务的信息化，主要包括自动办公化、财务管理、企业资产管理、建设项目管理、决策分析、安全监察管理等具体内容。在应用系统与系统平台之间建立一体化的信息平台，将各子系统之间的数据库进行有效连接，同时采用数据仓库等技术来为企业领导层的决策制订提供信息依据。

（4）保障化系统为电力企业信息系统的建设提供保障，从而减少企业信息化建设所带来的风险，充分发挥信息系统的基础作用，使得电力企业信息化建设更加科学和规范。

2.信息网络架构

信息网络架构主要由各种网络及其之间的接口，以及运行在网络之上的操作系统等组成，是电力企业信息化建设的基础，支撑电力企业内部生产过程控制系统、财务管理系统、燃料管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统等具体业务功能系统。同时，通过采取有效的隔离手段，来保障系统的安全。

3.应用系统架构

（1）应用系统是电力企业信息化建设的核心，主要包括如下几个方面的内容：门户网站，从而实现对外进行信息和企业形象宣传；内部主页，满足内部管理以及内部信息的需求；办公自动化，从而提高企业内部办公效率，降低办公成本；具体业务功能的信息化，包括财务管理、资产管理以及人力资源管理的信息化；满足电力生产的滚利需求，从而进行安全生产管理，计划统计管理以及燃料管理的信息化；为领导决策的制订提供帮助，实现电力市场报价分析以及生产实时数据监督的信息化。

（2）应用系统的实施策略主要包括如下的内容：采用组织开发与应用软件相结合的方法，建立标准、分布实施、坚守并蓄；利用先进的管理理论和方法来对电力企业的信息化建设进行控制，重点对系统建设的质量、成本以及时间进行控制和管理；统一企业内部安全生产管理、计划统计管理等应用系统的数据接口规范，从而实现发电厂以及各子公司之间能方便地进行数据交换；建立电子商务平台，从而实现燃煤等燃料的采购以及结算的信息化，并且逐步积累经验，最终实现电力以及各种物资的电子商务化。

4.信息化保障体系

电力企业信息化保障体系包括安全保障体系、标准规范体系以及管理保障体系等具体内容：

（1）安全保障体系。在提升系统全面防护能力的同时，重点保护重要系统和基础网络的安全；并且建立有效的应急处理机制和防护机制，从物理级、网络级、系统级和应用级采取一系列的安全措施，来组成一个全面的安全管理体系，从而形成一个完整的系统安全保障体系。

（2）标准规范体系。标准规范体系的建立，主要是为了保证系统的建设遵循一个统一的规范和标准，从而保证系统之间的互联以及数据共享。

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关键词：中小企业 信息化

1 中小企业信息化现状

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，在实现税金、完成利润以及提供就业岗位等方面发挥了重要作用。另一方面，中小企业的进一步发展也面临产业结构调整、资源环境、市场竞争、体制机制等诸多约束，而信息化技术是中小企业加快转变发展方式、提高产品质量和竞争能力、提高创新能力和管理水平最重要的支撑和动力引擎。

分析统计数据显示，现阶段约七成中小企业认可信息化的重要性和意义，但调查也表明中小企业信息化建设的资金投入不足、人才也比较缺乏，信息化建设仍处于初级阶段，其信息化工作的重点是资源建设和数据管理，探讨中小企业在经营多变、资金有限的情况下，如何更好地开展信息化建设具有迫切性和重要意义。

2 中小企业信息化需求

中小企业信息化的业务需求主要集中在以下几个方面：一是通过信息化开拓市场，了解市场信息，加强产品推广扩大销售能力，控制销售成本和改善售后服务，实现客户信息管理等。二是通过信息化技术提升生产和研发管理，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。三是应用信息技术提高企业管理水平，包括及时掌握企业经营情况，实现管理流程自动化，提高企业整体运作效率等。

中小企业信息化的建设需求一般包括如下几个层面：生产管理，经营管理，产品开发管理，销售渠道和客户关系管理，协同办公，电子商务，绩效和决策支持，信息化基础设施。

也可将中小企业信息化的建设需求划分为三大平台：一是基础设施平台。二是生产管理平台，包括生产管理和产品开发管理。三是经营管理平台，包括经营管理、销售渠道和客户关系管理、协同办公、电子商务、绩效和决策支持。

3 中小企业信息化建设思路

中小企业一方面是体制机制比较灵活，生产经营随市场迅速变化；另一方面，普遍对信息化认识不足，企业资金有限、信息技术人才匮乏，对信息化建设应用效果缺乏信心等。根据中小企业实际，其信息化建设应按“行业规划、按需建设”，“统筹分工、协同推进”，“先易后难、效益优先”的思路进行。

3.1 行业规划，按需建设 信息化规划是指在发展战略目标的指导下，分析评估企业管理和IT现状，提出信息化建设的远景、目标和战略，制定信息化的系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系，以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略，对信息化目标和内容进行整体规划。不同行业其业务和信息化建设的内容差别较大，整体规划建议分行业进行。行业信息化建设规划要明确针对本行业信息化建设完整的系统架构、选型和实施策略，中小企业根据自身业务发展需要、信息化需求，选取行业信息化规划的相关建设内容分阶段或整体实施。这样，一方面使企业信息化建设能统一在行业规划框架内，为今后的集成共享和统一管理奠定良好的基础；另一方面解决中小企业在信息化规划能力的不足，避免选型五花百门、标准各异、难以集成等问题。

3.2 统筹分工，协同推进 中小企业信息化建设是一

个大型的系统工程，参与的方方面面要统筹分工协同推进才能有序有效顺利进行。政府、行业、企业和第三方服务商如何分工协作是关键。信息化建设内容主要包括标准化、基础设施平台、生产管理平台和经营管理平台等几个方面。标准化工作应由政府相关部门组织完成，行业配合，企业和第三方服务商作为使用者。基础设施平台主要由第三方服务商和企业负责，第三方服务商负责骨干网络甚至关键服务器的建设；企业负责本企业内部网络和终端的建设，同时租用第三方服务商的基础设施，可使企业投资较小且具有较大的灵活性。企业生产管理平台不同的行业差别很大，应按由行业牵头，在典型企业进行试点建设，本行业中小企业推广应用。经营管理平台具有通用性，应由第三方服务商负责提供解决方案，中小企业在信息化规划框架内选择应用。中小企业信息化建设分工示意如下表一：

3.3 先易后难，效益优先 中小企业因其规模小，资金匮乏，企业对于成本的控制相对更严格，信息化人才普遍不足，信息化投入非常谨慎，更注重短期投资回报率。企业现状要求信息化必须能真正解决企业的一些急迫的问题，能够确确实实获得明显的回报，因此在投资建设信息化项目时，它们会更加考虑成本收益分析。政府、行业或第三方服务商要充分考虑到中小企业的实际情况，在推进中小企业信息化建设时要采取先易后难、效益优先的思路，为企业提供一些简单实用的信息化解决方案，切实提升企业产品销路、降低企业生产成本，扩大企业市场规模。中小企业在制定或选择信息化建设方案时也要采取同样的思路，先实施一些企业需求急迫、投入少见效快的模块和功能。只有这样，才能使中小企业信息化建设形成投入、收益、扩大投入、扩大收益的良性循环。

4 建议

要更好推动中小企业信息化建设，最好的方法是信息化投入少、见效快，形成信息化建设投入产出的良性循环。因此，在进行中小企业信息的规划、建设和运行管理等阶段要注意处理好几个方面的关系。

4.1 处理好标准化与个性化的关系 不同行业、不同规模的中小企业在信息化建设的不同阶段有着不同的需求，单个企业的管理模式和管理流程也有个性化差异，导致了中小企业在决定IT产品投资、选择解决方案和实施策略上更注重实用性和灵活性。标准化意味着低成本，但存在标准功能与业务需求不能完全匹配的风险；个性化意味着投资

大，但客户化功能可更好满足用户需要。如何处理好二者的关系，找到合适的解决办法将影响到中小企业信息化建设的推进和成效。一方面，在进行信息化建设规划时，要充分调研需求，确定采用标准化解决方案或是个性化解决方案，满足企业需求应优先考虑通用功能、其次是行业的通用功能、最后才考虑企业的个性化功能定制。另一方面，第三方服务商提供的解决方案要按行业需求，提供灵活和可配置的功能，最大化适应企业的生产管理业务。

4.2 处理好阶段建设与整体集成的关系 中小企业的特点决定其信息化建设无法做到统一推进、一步到位。大部分企业仍然是根据自身实际分阶段分层次建设。因此，处理好阶段建设与整体集成的关系对将来信息化的应用至关重要。一般情况下，企业应遵循行业信息化规划的内容和建设阶段，按业务驱动、效益优先的原则，从整体信息化解决方案中选取相应的模块或子系统先行实施，使信息化尽快产生效益，同时也为今后系统的集成和应用打下良好基础。

4.3 处理好外包租用与自主建设的关系 中小企业信息化建设水平参差不齐，要根据企业的实际，处理好信息化服务的外包租用与自主建设的关系。对信息化的建设内容要充分考虑到投资、建设、运行维护和系统升级等全生命周期的投资支出，评估外包租用与自主建设的成本开支，制定相关的信息化建设方案。优先考虑依靠信息服务厂商所提供的社会化、专业化的外包服务形式来进行信息化建设，以降低信息化采购成本、管理成本和维护成本，这种方式可快速推进信息化建设的同时最大限度节约信息化投资。

5 结束语

中小企业对国家经济的重要性不言而喻。本文分析了中小企业信息化的建设需求，针对中小企业特点，提出中小企业信息化“行业规划、按需建设”，“统筹分工、协同推进”，“先易后难、效益优先”的建设思路，并对如何更好加快中小企业信息化建设提出了一些建议。中小企业信息化建设需要国家、行业、企业和第三方服务商各方的共同努力才能更快更好推进并取得实效。

参考文献：

[1]“十二五”中小企业成长规划.工业和信息化部，2011，9.

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住房和城乡建设部于2011年就建筑业信息化的建设明确提出:深入贯彻落实科学发展观，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，高度重视信息化对建筑业发展的推动作用，通过统筹规划、政策导向，进一步加强建筑企业信息化建设，不断提高信息技术应用水平，促进建筑业技术进步和管理水平提升。《我国国民经济和社会十二五规划纲要》进一步强调在我国“推动信息化和工业化的深度融合，推进经济社会各领域信息化”。从“带动”到“促进”;从“融合”到“深度融合”，充分表明我国信息化的发展战略地位和重要作用正日益受到空前的重视。我国“十五”“十一五”推动社会和企业信息化的实践也充分证明，大力实施信息化是提升企业核心竞争力，实现企业管理现代化，推动行业持续、健康发展的重要手段。工程建设行业作为国民经济的支柱产业之一，信息化建设的水平不仅体现了行业科技进步的水平，同时也反映了行业的综合水平和实力。为加快推进建筑业信息化建设，促进建筑企业科学发展，做好做强做大，提高企业的核心竞争力，结合行业和企业实际，在“十一五”建筑企业信息化取得长足发展的基础上，“十二五”期间建筑企业的信息化建设模式和重点，要从以下几个方面进行统筹规划，以实现建筑企业信息化的快速发展。

1“十一五”企业信息化发展现状

“十一五”期间，我国建筑企业紧紧围绕工程建设行业的发展特点、企业发展战略和核心业务，坚持“政府引导、市场推进、企业主导”和“做有效益的信息化”的原则，有计划、有步骤地开展企业信息化建设，建筑企业信息化工作取得了明显成效。(1)据有关抽样调查报告显示，“十一五”期间我国建筑企业在企业战略信息化方面有较快的发展和推进。其中采用企业战略实施控制的占抽样样本的58.8%，采用绩效管理信息化的占抽样样本的76.5%，采用全面预算管理信息化的占抽样样本的65%等。虽然抽样样本的数量不能覆盖全部建筑企业，但也从另一方面反映出我国一些管理水平高、综合实力强的建筑企业，通过狠抓应用，强调效果，积极开发具有自主知识产权的应用软件系统，建筑信息化建设取得了新进展和突破，为企业的可持续性发展奠定了较好的基础。(2)“十一五”期间，住房和城乡建设部为了推动建筑企业的信息化建设，开展了相关课题的研究工作和不同类型企业信息化的示范。1)完成了涉及建筑业信息化发展的10项标准规范研究成果，涉及标准体系、标准术语、电子政务、施工、监理、企业信息化、基础数据、产品分类等;2)信息技术应用领域有较快的发展，如:有7个企业建设了BIM示范应用项目;有20个企业实施了设计和施工一体化平台建设示范应用项目;工程项目协同管理信息化有20个企业参与示范应用;建筑企业管理信息，包括知识管理、企业战略实施控制(企业全面预算管理)等，在50个企业中等到实际的示范应用;还有其他内容的信息化项目在10个企业中建设并投入应用。虽然“十一五”期间，建筑企业信息化的建设取得了一定的成效，但从整体上看，建筑企业信息化建设不管是从规模上还是从数量上，不管是应用范围和还是应用深度上，都存在很大的差距和扩展的空间以及发展的潜力，这也预示着“十二五”期间建筑企业信息化建设任重而道远。

2“十二五”企业信息化建设的指导思想与发展目标

(1)指导思想1)培育良好的信息化应用环境。以各种方式促进、提高建筑企业管理者，对信息化建设的认识和管理水平，逐步建立信息化建设市场竞争机制和企业信息化水平评价引导机制，促进提升信息化建设依托和服务平台的水平，采用典型示范与普及推广相结合，重点突破与整体推进相结合，营造出企业信息化建设环境，形成全行业、企业协同推进，企业应用信息技术互动发展的新格局。2)以应用促发展。结合国家和行业发展需要，联系本企业的实际情况，以支持企业防范风险，实现企业战略目标为目的，应用信息技术，促进企业健康发展，走科学、简便实用，且能提升企业核心竞争力的信息化建设道路。3)狠抓应用效果。以科学发展企业统领全局，以管理创新、组织创新和制度创新为动力，以转型升级和做好做强做大主业为中心任务，积极研究、开发、推广和应用信息技术。4)创价值见成效。在原有信息化建设成果的基础上，以充分利用信息资源，提高企业工作效率和能力为目标，深化应用效果和领域，让企业信息化建设创价值、见成效。(2)发展目标未来，建筑企业信息化的建设和推进，应实现如下努力目标:1)以行业或专业领域为主，基本建立与信息系统集成、共享、协同应用有关的关键信息技术标准规范，以及企业信息化水平评价引导机制。2)大型、集团型企业，继续以企业管理标准化为抓手，要在信息化基础设施建设、信息安全建设、企业风险防范和主营业务信息化建设方面，形成一批达到或接近同行业的世界先进水平的企业。3)企业管理和信息化建设水平较高的企业，要在企业管理标准化的基础上，完成支撑企业发展战略的核心业务的信息化建设工作，形成一批达到宣传有窗口、沟通有平台、核心业务处理有系统的国内先进水平的企业。4)中小企业信息化建设，要在不断引进新的管理理念和管理模式，注重投资与成效平衡的基础上，加快信息化建设步伐，保证企业满足快速发展的现代市场竞争的需要。5)全面调查研究，总结一些有代表性的、不同企业规模、不同类型、不同层次的且应用成效好的企业管理信息系统和优秀个人，建立信息化标杆，并加大标杆示范的推广应用。6)深化工具软件的研究、开发和应用，力争在虚拟施工、设计施工管理一体化以及工程生命期质量安全远程协同监控与管理等方面有所突破，基本形成软件产品或半成品。

3“十二五”企业信息化建设的基本思路

(1)企业是应用的主体。建筑企业应站在企业发展战略的高度，深刻理解和充分发挥信息化技术对企业可持续发展的支撑作用。正确处理企业改革发展与信息化建设的关系，结合企业自身发展的不同阶段、管理模式、面临的风险和所具备的资源，选择不同的信息化发展道路、技术路线和建设内容。(2)机制建设是保证。国家和行业主管部门应站在建筑市场发展环境的高度，对参与建筑企业信息化建设的主体，建立有效的监管机制，有关建筑企业信息化建设的指导意见和应用绩效评价引导机制。采用各种有效的方式，统筹规划，大力推进和指导企业信息化的建设。企业也应根据自身的特点和外部环境，建立企业信息化建设的保障机制或信息化治理机制。(3)正确的技术路线是保障。建筑企业要在经营、管理、技术创新中充分发挥信息技术的作用，特别是在管理模式创新、业务模式创新、流程优化设计等方面有效地采用具有自主知识产权的国产软硬件产品和服务，大力推进集成应用技术，提升企业自主创新的能力。采用正确的技术路线，建立基于基础数据元共享的信息交流平台和企业级信息资源数据库，实现数据资源的共享，达到真正意义上的协同工作和管理;另外，还要不断提高信息安全的综合防护和信息系统安全运行能力。(4)服务企业决策是目的。实现业务模式创新和管理模式创新，应作为企业信息化建设工作的重要抓手和切入点。建筑企业信息化建设要立足于企业实际需要，进行“高层”设计，“底层”探索，建设能服务于企业决策、协调配置资源和支持企业业务发展的应用信息系统。(5)应用效果是根本。要围绕企业发展战略和主营业务，以防范风险、降低成本、提高工作效率和管理效益为根本，积极探索有效的信息化发展模式，制定企业中长期信息化建设规划，加强标准化建设，确保信息系统建成后，可应用、见成效。

4“十二五”企业信息化建设的主要内容

首先，建筑企业要紧紧围绕行业特点、公司发展战略目标和企业实际情况，制定科学的、可行的、合理的企业信息化建设规划和项目计划，机构、人员和资金落实到位。其次，要注重建设与应用并举，着力提高现有应用系统的集成水平，及时解决应用中出现的新情况、新问题，加快应用系统的完善升级。加大对信息技术应用的培训力度，扎实推进系统深化应用工作，进一步提高信息化的价值。再次，建筑企业开展信息化建设过程中，要积极打造一体化的信息技术管控平台，加快建设支撑提升企业核心竞争能力的应用信息系统。在管理层面要建立保证企业发展战略“落地”、科学决策和资源协调优化配置的应用信息系统;在业务层面要建立岗位职责明晰、流程规范、业务过程可追溯、风险可掌控的应用信息系统。在信息技术管控平台方面，企业要统一系统规划、统一技术平台、数据标准和数据接口机制。其中，信息系统的建设要在以下几个方面有所创新和突破:(1)业务财务集成应用。建设以业务处理为基础，合同、预算计划管理为依据，成本、风险管控为目的，重点解决企业资金收支监控、执行与过程可追溯的应用信息系统。(2)工程项目质量安全保证与监测。通过对建设工程项目的主材赋予“电子身份证”，混凝土中植入芯片，记录施工过程以及实施、监督和验收人员，重点解决工程质量安全监测，为工程项目安全使用和维护提供科学数据。(3)工程项目设计与施工管理集成应用。建立工程项目设计三维模型数据库，重点解决优化设计、虚拟施工，为施工管理提供原型数据，尤其是工程量计算、施工进度管理、采购管理(物资、分包)、合同管理、成本管理等。(4)基于标准化管理的工程项目管理系统。确立项目管理思想和模型，以施工预算为基础，优化设计项目管理流程，制定建设工程项目管理信息化标准，重点解决工程项目管理信息系统的有效应用和移动应用。(5)建立电子采购平台。建立能满足企业相关组织、项目部、供应商、评标专家，协同工作的采购平台，满足采购相关方的信息沟通、评审定标、签订合同、合同执行监控、支付与绩效管理等。(6)进一步完善和建立一批能提高企业工作效率和管理水平的工具软件。根据技术和企业信息化发展的需要，应在以下几个方面推动有关信息技术在建筑企业中的应用。一是通过建立或采用移动互联网，建立企业资源协调调度系统(EIM)，掌握生产要素需求，及时协调企业生产要素。二是建立项目管理及移动业务处理沟通平台，实现信息和有关数据的快速移动和交换。三是研发企业知识管理系统，及时采集企业管理知识和生产知识，加强企业知识积累、传播和应用能力。(7)注重安全体系和标准体系的建设。建筑企业信息化建设从规划到实施和应用维护各个阶段，都要强化安全意识，从物理安全、系统运行安全、信息安全和制度四个方面全面建设企业信息安全体系，全面提高信息安全防护水平，为企业信息化稳定应用提供保证。同时，建筑企业信息化要加强信息化技术标准和管理规范建设。遵循国家标准和国际标准，加快制订符合行业、企业自身特点的标准规范，保障数据共享和应用系统集成。

篇7

关键词：企业信息化内部控制

内部控制是伴随企业生产经营活动以及内部管理的需要而逐步发展起来的，它是现代企业管理的主要手段与核心内容，在企业内部管理监控系统中发挥着举足轻重的作用。近些年来，我国非常重视对内部控制的研究，不断内控的相关规范与指导意见，促进了企业内部控制的发展与完善。然而，信息技术在企业的应用和发展却增加了企业内部控制的潜在风险，为企业内部控制带来了一系列新的问题与挑战。因此，作为企业自身的一种自我监督与自我调整体系，内部控制体系或制度应当随着企业信息化的进程不断改进和完善，以确保企业内部控制体系能真正适应企业信息化建设的需要，这也是企业提高经营管理水平与风险防范能力的内在要求。

一、企业信息化的特点和发展趋势

就企业信息化建设的内容而言，企业信息化建设主要包括经营管理的信息化、决策的信息化、生产过程的信息化以及信息化人才队伍的培养等。企业信息化的特点和趋势主要体现在以下几方面：

1．管理理念的信息化

当今社会，信息是企业发展的生命线与创造财富的重要资源，企业对信息资源的拥有量已逐渐成为衡量其综合实力的一个重要标志。企业信息化建设的难点不是资金，也不在于技术，而是企业管理思想与理念的更新。因此，企业信息化建设必须要和先进的管理理念紧密结合起来。

2．管理手段的现代化

当前，企业信息化建设的主要手段是计算机网络。企业的管理多是通过先进的信息技术手段以及现代信息基础设施来收集和处理信息，通讯技术、网络技术、数据库技术以及智能信息工具等技术手段的应用，促进了企业管理模式创新、组织流程再造以及对客户的个性化需求的满足等。

3．组织管理的信息化

组织管理的信息化是企业信息化建设进程中的一个非常重要的方面。企业通过制定完善的信息管理法规与制度，并广泛应用现代化信息技术，可以保证信息传递的高效率。同时，企业通过对先进信息技术的广泛应用，一方面可以将管理的重心拓展到对物流、信息流与资金流的一体化管理，另一方面使企业管理的范围不再局限于本企业的价值链与供应链，而是延伸到和其他企业的供应链、价值链的竞争。

4．企业决策的信息化

企业决策信息化实现的前提是在企业信息系统以及信息技术的支持下，保证信息处理与传输的动态化和实时化。从企业决策信息化的角度讲，“拥有信息就等于拥有货币”。企业只有在及时准确地掌握市场信息以及相关的竞争情报的基础上，才能在纷繁复杂、瞬息万变的市场竞争中做出科学合理的决策，促进本企业健康快速地发展。

二、企业信息化建设对内部控制的影响

1．内控环境更加复杂

（1）组织控制的复杂化。在企业信息化进程中，信息时代组织模式逐渐成为当前众多企业进行组织创新和转型的趋势。然而，不容忽视的是，企业组织结构的扁平化也存在一定的缺陷。与传统组织结构下的高规范性、集权型相比，组织结构的扁平化降低了企业的规范性与集权性，这不可避免地会带来一些弊端：权利和义务的边界模糊，管理责任较难界定；组织结构不稳定，企业管理易失控等。

（2）道德准则控制的复杂化。伴随信息化时代的到来，企业不断处于躁动不安的变革之中，加之互联网的影响，由此滋生出各种道德观念，现行道德规范和准则的约束力不断下降，使得企业不断加强对管理、决策以及业务流程的控制。然而，网络的匿名性与无形性往往会使人产生犯罪的侥幸心理和行为，如窃取企业重要信息资源以及利用信息系统舞弊等。

2．风险评估的难度加大

企业的风险评估就是分析与辨认对企业内部控制目标的实现可能造成不利影响的因素的过程。在企业信息化建设的进程中，原有业务流程大多被彻底改造，信息系统的应用范围与重要性大幅增加，企业的大多活动如战略制定、运营管理以及授权与控制等也越来越依靠于信息系统，这大大增加了企业与信息系统和信息资产相关的风险。而且风险评估的难度和复杂度也在增加，信息化下风险评估除了要评估传统的评估对象以外，还需要对信息系统的安全性与可靠性进行评估，而这些工作往往需要具有不同专业背景人员的紧密协作才可以完成。

3．信息访问控制易存在安全隐患

通常来说，信息系统都会对用户访问进行严格的控制，只有当用户或管理者输入正确的用户名与密码后才可以执行相应权限的操作，然而使用者却经常忽略退出控制的操作。此时当系统未设置“限时无操作自动退出或锁屏”时，在刚登录的用户离开后，其他人员仍可以继续访问信息系统，这样安全隐患较大。此外，还有的企业出于省钱或者其他考虑，经常有意或者无意地使用盗版软件，在盗版软件中很可能包含了木马、病毒等，这将会给企业信息系统带来相当大的安全隐患。

4．缺乏适当的监督

利用信息技术能够自动实现一部分监督过程，而且能够做到实时监督，大大提高监督的效果与效率。但是，企业信息化建设以及组织结构的变化也给监督带来了新的挑战。如基于信息化的矩阵型组织结构难以准确区分权责利以及信息化下内部控制监督经验不足等，都给内部监督带来一定困难。

三、企业信息化进程中加强内部控制建设的对策

1．优化内部控制环境

控制环境是内部控制中最为基础的要素，在内部控制中居于最重要的位置，只有在完善的控制环境下才能确保控制制度的贯彻实施。在企业信息化进程中，笔者认为控制环境可以从以下三方面加以改进与完善。

（1）重塑企业文化氛围。企业良好的文化氛围能够对员工产生一种无形的约束力，可以减少或避免在组织结构“扁平化”下企业下属部门或单位为追求自身利益而牺牲企业整体利益的行为发生。因此，企业应当建立基于信息化建设的规章制度、道德价值观以及基本信念，以便有效解决企业信息时代组织结构所带来的负面影响。

（2）完善企业组织控制结构

为了避免矩阵型组织机构所带来的多头领导和权责不清等问题，企业可考虑采取更为完善和科学的组织结构，如可以采取跨越功能的组织，该组织的生命周期较短，一旦任务完成，团队便可随即解散，并可以根据具体问题随时成立弹性化的组合，规避因专业分工而带来的僵化和协调等问题，同时还能够激发组织成员的责任心与成就感。

（3）制定切实可行的激励政策。企业应当从信息化建设的特点出发，研究与制定切实可行的责任分配和授权制度以及分享与合作的激励制度，以达到充分优化企业控制环境的目的。

2．建立健全风险管理机制

企业信息化下，企业除了要建立传统企业风险管理机制以外，还应当结合企业信息化的特点，建立健全基于企业信息化建设的风险管理机制：一是要建立一套切实可行的信息网络系统安全制度与政策；二是要定期对这套制度和政策的实施效果进行评价；三是在企业内部会计控制的框架下，建立健全企业预算及其责任控制，强化企业信息化建设的风险意识。此外，如果有必要，企业可以设立专门的风险评估岗位或部门来专门从事相关风险的识别、规避与控制。

3．加强计算机硬件和信息系统安全的控制

为了保证信息系统的安全运行，规避系统运行错误等各种不安全隐患，企业应当加强计算机硬件与网络系统安全的控制。具体来说有环境保护、安全控制与接触控制。其中接触控制是指任何未经授权的人员均不得擅自动用信息系统的各种资源，确保企业各项资源的安全性。

4．将企业内部控制与外部监督相结合

企业应当将内部控制管理与外部监督相结合，建立良好的信息沟通。一方面，企业领导层要将内部控制管理的执行情况列入考核范围，并就执行情况做出相应评价；另一方面，可以委托社会中介结构，对本企业内部控制管理体系以及信息系统进行评审，以便及时发现薄弱环节和安全隐患，从而及时改进和完善。

四、结束语

随着企业信息化进程的不断推进，加强和改进内控体系是企业在信息化下的必然选择。企业内部控制体系或制度应当随着企业信息化的进程不断改进和完善，以确保企业内部控制体系能真正适应企业信息化建设的需要，这也是企业提高经营管理水平与风险防范能力的内在要求。

参考文献：

[1] 柴国伟.会计信息化对内部控制的影响.经济技术协作信息,2011年4期

[2] 翟月春.企业信息化过程中内部控制问题研究.黑龙江对外经贸,2010年6期

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，加快工业化与信息化的融合，以政策为引导，充分调动企业做为信息化建设主体的积极性，积极探索成本低、实效好的中小企业信息化发展模式，努力提高我县企业信息化建设水平。

二、主要内容

根据当前企业办公的软、硬件设施均日益完善，信息化需求逐步增加的情况，为进一步优化企业管理流程，促进企业高效运作，针对我县企业信息化状况和产业特点，完成企业信息化摸底调查及结合13种产品进行推广（见附件1），企业可选择一种或多种形式进行融合运用，如企业有特殊需求，还可以量身定制。

三、工作目标

2011年初对我县规模以上企业信息化现状进行调查摸底，2011年上半年完成10户规模以上企业信息化产品推广，下半年力争全面完成规模以上企业的信息化产品推进工作。

四、实施步骤

1、准备阶段（2011年1月10日--2011年2月10日）由县工信局牵头，成立县企业信息化推进活动领导小组，成员由政府办、工信局、工业小区管委会、民营企业管理局、信息中心、移动分公司等单位组成。领导小组下设办公室于县信息中心，负责对活动开展情况进行协调指导和督查考核。

2、推广阶段（2011年2月11日--2011年10月31日）组织开展“信息化进企业”巡回推介会，现场演示和体验信息化建设标杆企业解决方案；积极落实移动公司客户经理定时走访制度、技术专家团巡回推介制度，建立企业信息化应用培训学习与交流互动平台；开展企业免费体验企业飞信、手机邮箱等业务。

3、验收评比阶段（2011年11月1日--12月31日）对企业信息化建设工作进行验收、总结，对先进单位、信息化示范企业进行表彰。

五、工作措施

1、组织落实。加快推进企业信息化建设是提升我县工业化水平的重要举措，对提高企业运营效率，促进产业升级具有十分重要的意义。各有关部门、相关企业要密切配合，成立相应组织机构，拟定推进办法，形成日常工作制度。

2、资金支持。按照2009年市人民政府与中国移动公司“数字--无线城市”建设合作协议，结合我县实际，加大对我县信息化基础建设的投资。

3、技术保障。针对企业的信息化需求，县移动分公司要与主要设备供应商、服务提供商和软件应用开发商密切联系，为企业信息化服务提供最优整体服务方案，着力打造几个专门服务于企业信息化的项目，提高服务器维护、网站建设维护、短信服务等专业，并针对企业信息化需求的多层次、个性化、多样性，提供更多的应用技术、产品、服务和解决方案，为企业解决技术、资金、人力不足的切实问题。

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【关键词】发电企业；信息化建设；重要性；问题；策略

自进入21世纪以来，我国的经济发展速度进一步得到提升。电力事业也在其他行业的带动下，迅速的发展起来。尤其是在2002年我国新一轮电力体制改革开始以后，我国电力事业又处在了新的发展起点上。受经济全球化的影响，我国经济发展的压力越来越大，很多企业都在需找新的突破口，发电企业也是如此。经过几年艰难的改革，我国很多发电企业的管理体制以及业务模式都发生了很大变化，发电市场的竞争格局已经形成。随着信息时代的来临，信息技术已经成为我国企业发展进步的关键手段。我国电力企业顺应时展的潮流，也在努力进行信息化建设，这是我国社会主义市场经济发展的要求，也是我国电力企业图发展、谋进步的必经途径。本文首先分析了发电企业信息化建设的重要性以及目前我国发电企业在信息化建设中面临的主要问题，然后阐述了我国发电企业信息化建设的策略。期望通过此文，让读者能够对我国发电企业信息化建设有更深刻的认识。

1 发电企业信息化建设的重要性

发电企业信息化建设是指发电企业依托信息技术，培养企业的核心竞争力，提高发电企业的整体管理水平，提升发电企业经济效益的过程。发电企业属于技术密集型企业，其为社会提供的产品是“电能”。电能是我国经济发展和社会生活中不可或缺的一种能源形式，电能具有均质性以及不可储存的特点。因此，为了保证生产系统的稳定性，发电企业必须要对生产信息精确掌握，并及时对生产系统进行控制和调整，这种生产特性决定了我国发电企业必须要走信息化建设之路。而且，发电企业信息化建设比一般企业的信息化建设更深入。发电企业在生产的每个环节都会使用到信息技术，比如计算机监控、远程操控等。对于发电企业而言，信息技术的运用能力会直接影响到企业生产经营活动的正常运行以及发电企业的管理水平和经济效益，信息化水平的高低决定着发电企业的核心竞争实力的强弱。由此可见，信息化建设是我国发电企业发展进步的必经之路。

2 目前我国发电企业信息化建设中所面临的问题

2.1 整体规划不足

发电企业信息化建设并非一朝一夕的事情，而是一个长期的发展过程，这需要发电企业必须对信息化建设工作进行整体规划。但是，很多企业对信息化建设的整体规划工作的重视度不够，未能建立切实可行的整体规划方案或是所建立的规划方案过于草率，缺乏整体性，这些都不利于发电企业的信息化建设。

2.2 企业发展和信息化建设未能同步

随着电力体制改革的深入，我国发电企业对信息技术的需求迅速扩大，信息化建设的进程也随之加快。在这样的大背景下，发电企业必须要顺应时展的潮流，与时俱进，将企业的发展与信息化建设同步。市场经济时代不同于以往的计划经济时代，在市场经济时代企业必须要依靠自身的力量求得生存，必须要重视创新，重视经济发展的规律。部分发电企业未将企业的发展和信息化建设结合起来，导致企业的生产模式和管理模式陈旧，无法满足现代市场经济发展的要求，经济逐渐下滑，严重的威胁到了发电企业的生存。

2.3 轻管理，重建设的观念影响

目前，我国很多发电企业在信息化建设方面，加大了资金的投入，引进了很多先进的信息技术和硬件设备，信息化建设力度有所加强，但这是被情势所迫不得不做一些改变。而在思想观念上，依然存在着“轻管理，重建设”的不良现象。业界有言：“高效益出自好管理”。如果没有好的管理，企业的经济效益很难保证。因此，我国电力企业要彻底将“轻管理，重建设”的思想观念摒除，将管理与建设放在同等重要的位置上，以此促进电力企业的信息化建设。

3 我国发电企业信息化的策略

3.1 积极学习信息化建设的理论与方法

发电企业的领导层面作为企业的决策者，必须要加强对信息化建设理论与方法的学习。只有领导者具有信息化建设意识，才能够引导发电企业朝着正确的方向发展，才能够从根本上推进发电企业的信息化建设。同时，发电企业也要对下属员工进行信息技术知识的培训，使其认识到信息化建设的重要性，掌握信息化建设的方法和技术，并应用到发电企业的信息化建设中。

3.2 信息化系统的总体规划要落实到位

在信息化建设的过程中，发电企业必须要建立起切实可行、科学合理的整体发展规划。在整体展规划中，应该要对理论、应用、投资三个方面的具体工作内容进行商榷和落实。发电企业信息化建设的实施步骤，如图1。

3.3 信息系统整合开发

现价段我国发电企业在信息化建设的过程中，还必须要重视信息系统的开发与应用。对原有的系统系统进行整合，根据“效益优先、分步实施”的原则开发具有新功能的信息系统。如图2，发电企业信息系统的应用集成。

3.4 重视和利用ERP先进思想，再造企监流程

发电企业属于传统型企业，要实现发电企业的信息化建设，就必须要创新管理挂念。ERP管理技术作为当前企业资源管理系统的代表，对促进我国发电企业信息化建设有着极其重要的作用。我国发电企业应该将ERP管理技术与企业当前的实际情况相结合，充分利用ERP管理技术，促进企业的发展。

4 结束语

总而言之，发电企业作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国电力能源的主要供给者，它直接关系着我国的经济生产和社会生活的正常进行。为了更好的适应我国经济的发展，为了更好的为我国社会建设提供服务，发电企业必须要积极开展信息化建设，提高自身的生产能力。

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企业信息化的重要性

这些方面与企业的生产经营活动都息息相关，都能够对企业的经营和发展起到非常重要的作用。具体说来企业信息化建设的重要性主要体现在企业生产经营方面和国家信息化方面:1、对于企业生产经营的重要性能够通过信息化提高企业办事工作效率:效率的提高又可以进一步达到人力资源成本的降低，还能够加速信息处理的速度，以及提高信息的传输速度、提高其准确性和可靠性。能够有效提高企业的效益:企业信息化能够通过各种辅助软件及工具的运用，达到辅助管理和辅助决策的目的，进而帮助企业决策层及时把握市场信息，从而获得更多的商业机会，最终使得企业生产经营的效益不断提高。可以通过辅助管理和辅助决策，准确及时地把握市场信息，从而获得更多的商机。能够提高企业竞争力:企业信息化可以大大缩短产品的设计周期，提高产品的成品率，提高企业对市场的快速反应能力，提高企业决策的正确性和预见性，从而大大提高企业的竞争实力。其重要性的体现方式:信息化能够将各类数据达到海量存储，通过信息化能够及时准确的激励企业日常生产经营数据;通过设定触发条件达到自动提醒，及时提醒相关部门完成一定任务;能够通过信息化轻松实现复杂的数据运算，帮助企业快速及时进行相关分析，达到降低人力资源成本;信息化能够达到快速及时沟通，并且信息准确，使得通讯费用大幅下降;信息化可以说是大脑的延伸，能够帮助企业决策层准确判断，但不能帮助企业进行执行，难以替代人的手和脚。2、对于国家信息化建设的重要性企业信息化又是国家信息化的基础，是国家信息化的重要组成部分，正是由于企业信息化的高度发展，才促成国家信息化的逐步完善。能够通过企业信息化的建设进一步促成国家信息化传输速度的提高，促进国家统计、宏观调控的有效决策，同时提高了国家信息化的速度及其准确性。

企业信息化建设途径

1、需要加强信息人才队伍建设企业信息化说到底还是需要靠企业的广大职工去完成的，实践证明高效精干的组织机构和复合型IT人才是企业信息化建设的根本保证。从这个角度讲企业信息化建设的一个重要任务就是要建立一支专业化复合型的人才队伍。并且，随着信息化建设速度的加快，当前的很多企业经营者、管理者和员工素质逐渐难以适应信息化建设的要求，特别是当前企业内的一些年龄较大的员工更加难以适应信息化发展的要求。因为当前的信息化使用最为密切和广泛的就是计算机网络技术、通讯技术。因此，我们应该在企业内培养一支过硬计算机技术的专业技术人才队伍，并接受企业信息化管理理念，才能不断进行完善、改进和运行维护企业信息化，保证企业信息资源的充分开发和有效利用。要达到加强信息化人才队伍建设，一方面要注重原有员工的培训工作，让原有员工逐步接受和认同企业信息化的制度和理念，为企业信息化建设奠定思想基础，另外还要让员工学会应用计算机技术，为信息化的应用和推广奠定基础。另外一方面，注重新人才的引进工作，是确保信息化队伍是一支具备过硬的信息技术应用和现代化管理知识的队伍。2、建立制度化、标准化的企业管理规范做好信息化建设，需要建立企业管理规范，制度化、标准化。这样信息化实施成功会有保证，企业要建设好信息化，并充分发挥信息化在企业生产经营活动中的重要作用，必须重视企业信息化制度的建设。这个制度建设就是要根据企业的经营规模、经营业务的具体内容，制定符合实际的，结合信息化管理的制度。对相关信息化队伍制定专门的管理制度;对信息化的建设、信息化的传输以及利用等专门制定相应制度，并确保企业信息化建设过程中严格遵守制度。同时，在开展信息化建设的过程中，应严格遵守相关标准，比如说我们企业在统计销售业绩的时候，应规定以万元为单位;在采购建设工程中所用到的钢材时应以吨为单位等。这些标准应该与国家统计部门、相关行业及同企业的统计标准尽量保持一致，这样能够达到信息化数据的快速识别，有利于相关从业人员开发和使用计算机软件技术。3、充分利用先进的现代科学技术企业信息化在某种程度上来说，对计算机技术、网络技术等的依赖性很高，然而当前的信息技术发展速度日新月异，作为企业的信息化来说，我们不能盲目求新、求高。应尽量应用现有成熟技术来解决企业中的实际问题，因为，只有使用现有的成熟技术，才能够有效规避企业风险，还能够达到见效快，维护更新有保障。许多技术国产化水平已很高，适合国情，价格又相对便宜，效果更好。4、信息化建设应从企业实际出发企业信息化建设是具体的企业行为，是企业自身发展的一个阶段，与企业情况千差万别，信息化内容和模式也多种多样。企业要根据实际情况，从承受能力和实际需要出发，确定要干什么，先干什么，什么时候干，哪些人去干，怎样去干等。不是技术越先进越好，也不是投资越多越好，关键看它是否解决了企业的实际问题。对于大多数企业尤其是中小企业来说，专业化信息技术人才的缺乏是现实问题。在信息化建设过程中，不可能也没有必要完全依靠自身力量进行设计、开发、实施，对信息资源尤其是外部信息资源的开发利用更不可能完全依赖自己。寻求外部支持不仅必要，而且往往可以节约成本，提高效率。

本文作者：刘雁工作单位：陕西煤业化工建设集团有限公司