安全生产基本情况汇报范文
时间:2023-08-16 17:40:50
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篇1
一、排查整治对象:县社系统基层社、属下公司、租赁公司的办公场所、生产车间、仓库、出租门店。
二、排查整治重点:检查安全管理规章制度、安全责任制、安全现场管理、安全管理台帐,重点排查整治烟花爆竹仓储、其他企业的电力线路、消防器材、流水作业、房屋结构等方面的隐患。
三、排查整治要求:要求各单位对此次安全隐患大排查大整治中查出的隐患要落实责任,落实整改措施,能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的,要做到整改措施、预案、资金、时限、责任“五落实”,将隐患整改跟踪督促落实到位。
四、基本情况:本次检查采取听汇报,查阅资料,现场检查等方式进行。通过排查,发现部分企业安全管理制度不够完善,存在个别企业消防器材摆放位置不当,易燃物品堆垛,没有明显的指示牌等问题,对此已督促企业迅速整改。
篇2
区农水局工作人员多次利用渔民上岸入户动员时机,深入渔区慰问渔户禁渔期生活情况。并对生产船存在的安全隐患提出整改意见。
区农水局积极组织工作人员深入渔区开展长江禁渔期制度宣传工作,组织召开会议1次,参加禁渔活动5次,发放禁渔期宣传“一封信”134份。通过宣传发动,使长江禁渔期制度在全区范围内做到家喻户晓,积极争取社会各界的理解、支持和配合,为禁渔工作营造良好的社会氛围。
在刀鱼开捕前,深入渔区进行安全生产宣传工作,要求渔船配齐救生、通讯等设备,并及时提醒作业渔民注意恶劣天气、通航问题,保障渔民人身、财产安全,为期一个月的刀鱼捕捞秩序良好,未发生安全事故。
刀鱼捕捞结束后,收齐刀鱼特许捕捞证本及渔民填写的捕捞日志,整理刀鱼捕捞情况汇报至市渔业渔政中心,捕捞证本全部邮寄到淡水渔业研究中心(__)。
__月__日江蟹开捕前,我区联合市渔业渔政管理中心、__区农水局、__区农水局开展巡查工作,杜绝“超前”捕捞行为,我区今年有长江河蟹特许捕捞证2张,分配前召开了捕蟹渔民会议,发放特许捕捞证做到了公平、公正。开捕期间,区农水局联合市渔业渔政管理中心、地方海事局在长江__段进行了江蟹捕捞巡查,责令无证捕捞渔民停止违规行为,要求捕蟹船不要阻碍长江主航道,不要影响货船、商船正常航行,不要夜晚作业,不要在恶劣天气冒险作业。
我区享受禁渔期低保补助渔民134户,人数达491人,区农水局于5月份着手准备低保补助发放前的工作,收齐每户渔民材料,制作审核表格,将材料、审核表移交所属居委会、街道办事处审核盖章。农水局审核盖章后送至区民政局,后期补助资金发放由区民政局完成,今年共发放禁渔期补助265083元。
结合渔船检验,已完成补助船只核查、申报工作,按照省市文件精神,本年度的渔船油补资金将于年底前拨入我区,届时将及时开展发放工作。
__月__日,__区农水局委托__县渔船检验站开展年度渔船检验工作,完成134艘渔船的年检,检验合格率100%。重点检查了渔船油机、安全设备及渔船保养情况。同时利用船检时每个渔户到场之机,要求渔户做到:第一、汛期渔船配齐安全救生设备,生产作业时要穿戴好救生衣,并将设备放在易取位置;第二、对个别渔船的安全隐患提出整改意见,限期达标。第三、遵守渔业法律法规,严禁电捕鱼、设迷魂阵等行为。第四、购买渔民互助保险,保障人身安全,维护自身利益。
6月初以来,__区农水局在省市部门的要求下,积极开展渔船“三证合一”工作,组织召开工作部署会,依次对四个渔业队逐步进行数据采集:喷码漆字,拍照摄像,发放号牌,圆满完成134艘渔船的数据采集工作。同时还重点检查了渔船油机、安全设备及渔船保养情况。同时利用每个渔户到场之机,要求渔户做到:第一、暂住在生产船上要注意防火、液化气罐防漏、电线防漏电等;第二、对个别渔船的安全隐患提出整改意见,限期达标。第三、遵守禁渔期制度,严禁出江捕鱼,严禁用渔船摆渡、载客。第四、严禁利用渔船从事餐饮服务。
目前,所有渔船信息已录入系统,新式证书正待核发。
__区共有渔民136户,共计525人,其中有证专业渔民127户,另有长期居住青__无证渔民9户。捕捞证134张,住家船132条。到目前为止,已上岸132户,其中有证专业渔民127户已全部上岸,已入住房屋141套,其中安置房133套,廉租房6套,公租房2套;另有4户无证渔民尚未上岸。回收渔民住家船127条,均已拆除。区级已投入资金4206万元。符合政策的专业渔民全部安置到位,专业渔民上岸工作基本完成。
成立区专业渔民上岸工作领导小组。__山区长任组长,副区长__任副组长,成员由区农水局、局、公安__分局、财政局、人社局、街道办事处、等单位主要负责同志组成。各相关部门各司其职,协调处理渔民上岸有关工作。
坚持以省、市促进渔民上岸的指导性文件为依据,认真贯彻落实省、市有关文件要求,统一思想,提高认识。为了更有效地开展渔民上岸工作,__区制定专业渔民上岸实施意见与方案,并多次召开渔民上岸专题工作会议,研究解决实施过程中疑难问题,共同研讨对策与方法。最终结合我区基本情况,出台了符合实际的__区渔民上岸安置政策。
严格按程序执行,确保公平公开公正。一是进行摸底调查核实渔民家庭户籍、渔业证件,住家船等基本情况。二是发放每户申请上岸审核表,指导渔民如实填写。三是开展住家船评估、价格公示,我区委托__平泰资产评估有限公司对漳河、青__专业渔民132条住家船进行了评估,街道纪检监察工作人员和区农水局相关工作人员全程监督。四是调剂安置房源,根据渔民意向,安置小区选在离渔区较为方便的小区,即__小区、__嘉园、__半岛。__投资有限公司调剂300多套房源供渔户挑选。最后保
证住家船回收处理,区农水局与街道办工作人员在拆解现场负责监督、巡查住家船处理情况。积极开展入户动员,宣传政策,做到渔民皆知。我区在优先安排安置房的基础上,同时做好保障性住房的分配,目前,渔户已享受安置房133套,廉租房6套,公租房2套。在低保救助、教育、医疗等方面,纳入特殊困难渔户低保6户,参加养老保险411人,医疗保险参保率100%,适龄子女均已享受九年义务教育。组织了渔民就业指导培训2次,已有25人找到了适合自己的工作,渔民已全部入户,拥有我区户籍。
春节前组织召开了安全生产工作会议,再次强调渔业安全生产重要性,重点维护好春节期间渔业安全生产氛围,要求安全监管员提高入户率,加大宣传力度,共同履行好安全监管责任。遇到恶劣天气,及时给出江作业渔民发通知,要求回港休渔,禁止夜间冒险作业。做到规范捕捞作业,配齐救生、通信设备,严禁非法捕捞、私自摆渡。
每个季度组织召开一次渔业安全工作会议,要求各安全监管员加强宣传,发挥连通管作用,承上启下。眼下渔民上岸基本结束,上岸渔民部分仍居住在生产渔船上,有较大的安全隐患,区农水局通过发放一封信以及深入渔区的机会加强安全宣传力度,提醒渔民安全用电、用气,夜间必须回岸上房屋居住。
1、狠抓安全生产不放松。进一步提升渔业安全生产监督管理力度。一是严格落实禁渔期管理制度,努力营造氛围,加大巡查力度;二是做好刀鱼、江蟹捕捞季安全生产自查工作;三是提升渔船检验质量,排除安全隐患、提出整改措施;四是开展打击电捕鱼、迷魂阵等非法捕捞的专项行动,维护全区渔业秩序;五是及时做好防范台风、暴雨等自然灾害天气应对工作,切实保护好渔民的生命及财产安全;
2、稳步开展渔民上岸后期几项工作:一是积极争取渔港项目,方便渔船集中管理,降低渔船安全管理风险系数。二是做好上岸渔民在转产转业及社会保障等方面需求的服务工作;
3、做好渔船“三证合一”新式渔船证书发放工作,方便化、规范化渔船管理;
4、落实好禁渔补助、渔船燃油补助等惠渔政策,加强核查力度、及时有效发放,提升服务水平;
篇3
一、督查基本情况
本次随机督查在建工程5个。发放了限期整改通知书4份;发现较大安全隐患5处,发现一般安全隐患16处。
二、存在的主要问题
通过督查发现一些突出问题,主要表现在:
(一)大部分项目没办理施工许可及质量安全报建手续;
(二)脚手架未随主体上升,未挂设安全网。
(三)施工现场安全防护不规范。连墙件随意设置,剪刀撑设置不规范,多数工程的预留洞口、临边防护不规范,有的工地未设置安全通道,施工人员未戴安全帽;施工用电存在私拉乱接拖地现象。
(四)物料提升机未检测备案,在建工程特种机械设备操作人员无证上岗。
(五)人员安全教育培训不到位。“三级安全教育”流于形式,安全交底走过场,违章指挥、违章作业情况普遍存在。
三、处理意见
决定对本次督查中施工安全存在问题较多,未有效落实整改的责任企业下发整改通知书,并抄告镇、工业园区管委会,由建设单位抓好安全隐患的整改落实。
四、下一步工作打算
(一)加大行政执法力度,严厉打击违法违规行为,对安全生产规章制度不落实、安全隐患拒不整改、管理人员不到位的行为和责任主体,要严肃处理。
篇4
我县目前在建的农村水电站共有一座,为水电站。水电站地处县镇村,位于支流桃江下游,距县城25km。坝址控制流域面积6572km2,总库容5930万m3,电站装机20000kw,多年平均发电量6980万kw·h,是一座以水力发电为主、兼有改善县城景观、航运等综合效益的中型水利工程。工程批复概算总投资25595.7万元,批复总工期为36个月。
该工程项目法人为实业有限公司,设计单位为市水利电力勘测设计研究院,监理单位为市水利电力工程建设监理站,施工单位为湖南天谷水利电力工程建设有限公司。
水电站工程于2012年8月正式开工,至今已经完成左岸一期围堰的填筑、大坝左岸一期三孔半溢流坝及消力池基础开挖、厂房基础开挖。完成的主要工程量有:基础开挖土方3.3万m3,石方10.41万m3,大坝砼浇筑24522m3,钢筋制安1174t。目前工程已完成投资9510万元。
二、在建水电站安全生产大检查情况
6月15日~17日,业主单位进行了安全生产自查整改,并上报了安全生产自查报告。
6月18日~6月19日,县水利局由分管安全生产的副局长带队组成了检查组对该工程安全生产情况进行了专项检查。检查组听取了项目法人、监理及施工单位自查情况汇报,查阅了各参建单位安全生产有关资料,同时深入到工程施工现场进行检查。检查中,主要发现以下问题:
1、施工单位工程现场管理机构组建不规范,投标文件承诺的项目管理人员与实际管理人员不一致,未履行变更手续。
2、施工单位未编制及报审危险性较大的分部分项工程专项施工方案(深基坑支护与降水、高脚手架、高支模、高边坡及起重吊装等工程)。
3、塔式起重机未取得特种设备检验检测合格证。
4、部分特种作业人员无上岗证。
5、围堰未按设计要求施工。
6、厂坝导墙顶部未设置安全防护栏。
7、施工场地周围防护栏的高度及强度不足,未设置警示标志和警示说明。
鉴于该工程存在较多的安全隐患,我局于2013年6月24日以信水利字(2013)27号文对该工程下达了停工整顿的通知。
三、隐患整改情况
水电站工程项目法人接到停工整顿的通知后,积极组织监理及施工单位进行了整改,并于2013年7月5日前基本整改到位。项目法人向我局提出了复工申请,我局于7月6日派出了检查组对整改情况进行了验收。验收采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行,整改情况如下:
1、施工单位补充了现场管理机构变更报批手续。
2、施工单位编制并报审了有关危险性较大的分部分项工程专项施工方案。
3、施工单位提供了其中一部塔式起重机检验检测合格证(另一部未取得检验检测合格证,已按要求停用)。
4、施工单位清退了无上岗证的特种作业人员,目前施工现场特种作业人员均有上岗证。
5、补充了围堰设计变更手续。
6、厂坝导墙顶部已封闭。
篇5
为认真落实“两节”、“两会”期间安全生产工作专项检查暨“打非治违”专项行动相关会议精神,按照县委、县政府的部署和要求及打击非法违法采矿工作制度,结合我乡的实际情况,全乡上下采取有效措施,严厉打击各类非法盗采矿产资源行为,现将此次专项行动进展情况汇报如下:
一、 基本情况:
全乡共有煤矿主体企业1家,石料厂1家(无手续),烟花爆竹销售点5个,加油站2家,旅游区1家;学校12所。截止目前共排查出私开矿93处,其中,炸封8处,重新填埋加固17处,重新砌墙封闭19处,排查取缔养殖厂3处,立案1起。
二、安全生产工作专项检查情况
一是非煤矿山安全方面。辖区内共有1家石料厂,没有手续,查出后列为挂牌督办隐患,乡政府指派专人负责对该石料厂进行拆除取缔。
二是烟花爆竹安全方面。我乡共有5家烟花爆竹经营网点,我们重点组织派出所和安监站对全乡5家烟花爆竹经营网点进行了专项排查,共排查出一般隐患9条,目前只有1条未整改。具体隐患如下:1、专营店内灭火器配备数量不足;2、专营店缺少严禁烟火警示标志;3、三项制度未上墙(未整改);4、专营店内不用电线应及时拆除;5、烟花爆竹在杂货店内摆放,要求现场整改;6、在建峰门市部内有10箱左右烟花爆竹摆放,要求现场立即整改;7、在寿衣花圈店内有少量烟花爆竹摆放,要求立即整改;8、隐患排查台账未及时填写,要求立即整改;9、杂货店内有烟花爆竹摆放,要求立即整改;
三是危险化学品方面。共有加油站2家,目前加油站都处于停止经营状态,消防队已封闭。共查出7条隐患,其中5条未整改。具体隐患如下:1、配电室挡鼠板掉落未及时安装;2、隐患排查治理台账未及时填写;3、微型消防站有2个灭火器失效;4、汽油加油机油枪皮碗龟裂需及时更换;5、防雷检测报告已过期;6、消防沙箱内沙数量少;7、配电室内缺挡鼠板。
四是森林防火安全方面。全面发动护林员24小时不间断轮流巡查,乡林业站不定时督查巡查,确保“两节”“两会”期间不出现一处火情。
五是道路交通安全方面。配合交通、交警部门开展交通安全大检查。杜绝客车超员载客,货车、农用车载客,疲劳驾驶,酒后驾驶等违法违章行为。认真落实道路交通安全,加大检查力度。
六是学校安全方面。在开学之际,组织中学、中心校开展安全隐患大排查,实行领导带班制度,安全保卫检查制度,使学校的安全工作到达了规范化、制度化,全体教师实行“一岗双责”制度,抓好“三防”,做到了人防和技防相结合,确保学校财产的安全。
七是食品安全方面。重点对商铺及逢集时的流动摊点上的食品进行了突击检查,对过期食品和“三无”产品进行了没收销毁。
八是应急值守工作。“两节”“两会”期间,我乡认真落实24小时值班制度,明确了党政领导、有关站所和个人必须保持通信联络畅通,细化了带班领导和值班人员的工作职责,严格执行领导带班制度。
三、“打非治违”专项行动进展情况
1、对全乡1个石料厂、25个养殖场进行全面排查,截止目前共查出非法采矿点3处,对该3处非法采矿点均已采取炸封、填埋、拆除取缔等措施。
2、对全乡93处私开矿涉及家户的用电量日常监管,截止目前未发现用电异常情况。
3、摸清不在册、新发现的非法违法采矿点,补充登记造册。截止目前,全乡共排查出非法盗采矿点93处,其中在册数58处,不在册数(新增)35处,都已全部补充登记造册,目前继续开展详细排查、补充登记。
4、明确监管责任,建立完善网络。成立了全乡打击非法违法开采矿产资源领导组,确定了乡领导包村委、站所管行业、村委包矿点的监管原则,建立完善了乡、村委、自然村三级监管网络,将每一村、每一口都明确到具体监管责任人,构建“横向到边,纵向到底”的巡查监管网络;完善了日常监管巡查制度,要求乡包村班子成员每周对所包村私开矿点巡查到位一次,乡打非巡查组、国土资源所每三天对辖区巡查一次,重点对象确保一天一巡查,各村对本辖区一天一巡查,在日常督查、检查、巡查中,严格按照巡查全留痕要求,做到巡查有计划、有台帐,现场有记录、有照片,巡查人员有签字、事后有处理措施等,同时,建立了信息报送、部门联动、后勤保障等各项打非规章制度,以制度促工作、抓规范、保落实,形成打击非法盗采矿产资源长效机制,确保我乡安全稳定。
四、工作措施
(一)强化红线意识,落实安全生产责任
安全生产职责制落实是专项行动一项重要的基础工作,也是抓好专项行动工作一项具有约束力的具体措施。强化专项行动红线意识、不断促进安全生产职责制落实,对做好专项行动工作起到巨大的推动作用。在专项行动期间,我乡成立相应督查组,及时对专项行动工作进行检查,对工作中存在职责不明确、措施不力等状况及时纠正,进一步落实党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产职责体系。
(二)加大隐患排查整治力度
消灭一个隐患,就是预防一个事故,就是增加一份安全。专项行动能够确保危害在伤害发生前得到控制,对控减安全生产事故/发生有着决定性的作用。因此,我乡针对专项行动工作的主要资料,结合安全生产大检查和隐患排查治理工作开展状况,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,定期开展安全大排查,加大隐患排查治理力度,对检查中发现的安全隐患逐一登记造册,建立工作台帐,依法限期整改,确保做到三个结合、强化三项措施、发挥三个作用。
(三)加强宣传,提高安全意识
篇6
为进一步加强对安全培训机构的监督管理,促进安全培训机构提高培训质量和管理水平,根据《行政许可法》及《安全生产培训管理办法》(原国家安全监管局令第20号)、《国家安全监管总局关于印发〈一、二级安全培训机构认定标准(试行)〉的通知》(安监总培训〔*〕226号,以下简称《标准》),决定对*年资质到期的安全培训机构进行复审检查。现将有关事宜通知如下:
一、复审检查目的及原则
通过复审检查,进一步加强对培训机构的监督管理,健全培训质量评估机制,完善培训网络基地,促进培训机构加大投入、改善条件、健全制度、改进方法,提高培训质量。
复审检查坚持公开、公平、公正和总量控制、合理布局、资源整合、动态管理的原则,严格按照《标准》对培训机构进行复审考核和监督检查,做到硬件与软件相结合、定量与定性相结合、选树示范与鞭策落后相结合。
二、复审检查范围
*年资质到期的91家一、二级安全培训机构。
三、复审检查内容
1.复审考核主要内容。培训机构设置、注册资金或开办费、管理人员及办公场所、教师、教学及生活设施等必备条件情况,以及培训师资队伍、教学研究、组织实施、业绩和规章制度建设等情况。
2.监督检查主要内容。培训机构贯彻落实安全培训有关规定、培训收费、资质管理、合作办班以及公务员在培训机构兼职等情况。
四、复审检查安排
1.培训机构自查阶段(7月1日至20日)。培训机构按照《标准》进行自查,总结成绩与经验,查摆问题与差距,形成自查报告和现场复审检查备查材料(见附件2)。
2.现场复审检查阶段(7月21日至8月31日)。国家安全监管总局人事培训司组织现场评审专家组(每组设组长1人,成员2名)会同机构所在地省级安全监管监察部门,按照《标准》对培训机构进行现场复审检查。
3.评审结果确定阶段。现场复审检查结束后,国家安全监管总局组织召开由培训管理、纪检监察等部门、现场评审专家组组长及其他有关专家参加的综合评审会议,对培训机构进行综合评审,并将评审结果在国家安全监管总局网站上进行公示。公示期满,对社会无异议、符合条件的,按照有关规定延期换发相应资质证书。
五、复审检查方式
1.听取汇报,座谈交流。现场评审专家组要全面听取复审机构自查情况汇报和当地省级安全监管监察部门意见,组织召开由复审机构主管策划、管理、财务、后勤等工作的负责人以及培训学员参加的座谈会,听取意见和建议。
2.查阅资料,现场检查。现场评审专家组要深入现场进行实地检查,既要核查培训设施、培训场地、后勤保证等硬件,又要核查文件资料、培训档案、管理制度等软件,多渠道了解培训情况。
3.反馈意见,整改提高。现场复审检查结束后,专家组要向复审机构通报现场复审检查情况,提出整改建议和要求。复审机构要按照专家组意见制定整改措施,并组织落实。
4.发现典型,总结推广。复审检查中,要注意发现各单位在安全培训方面的好经验好做法,以便总结推广。
六、复审检查工作要求
1.有关培训机构要高度重视复审检查工作,加强领导,认真制定自查方案,深入细致地开展自查,发现问题及时解决,做好各方面准备工作。
2.现场评审专家要严格执行党风廉政建设的有关规定,轻车简从,廉洁自律,出发前要签署《现场复审检查公正、廉洁、保密承诺书》(见附件3)。
3.现场评审专家组要认真履行职责,本着公平、公正、廉洁、高效的原则,严格按照《标准》中的各项指标,逐条逐项进行检查打分,不得泄露复审机构的商业秘密和复审分数。
4.现场评审专家与复审机构之间存在关联的,应主动提出回避;复审机构发现本单位与现场复审检查人员存在关联的,有权提请其回避,对复审检查工作存在疑义的,可向国家安全监管总局人事培训司提出质询,必要时,将组织专家重新复审。
篇7
一、成立组织安排部署
我局及时成立了以局长为组长,分管副局长为副组长的领导小组,制定了《集中开展汛期特种设备安全大检查实施方案》,做到有组织领导、有计划安排、有活动内容,确保了汛期安全大检查活动的深入有效开展。
二、强化措施、突出重点
按照文件统一部署,质监局以特种设备安全大检查是此次安全大检查的重要组成部分,按照大检查方案内容逐项检查,分别对特种设备使用单位安全生产责任制制定和落实情况;特种设备安全管理制度和应急救援预案的建立和执行情况;特种设备管理和作业人员持证上岗情况;安全教育培训情况;特种设备注册登记情况;特种设备维修保养和定期检验情况,特种设备档案建立情况以及特种设备运行保养记录等进行逐项检查。真正做到“三落实、两有证、一检验”即落实企业管理机构、管理人员、管理制度;设备有使用登记证,人员有操作证;设备及安全附件定期检验。
三、积极开展“三进”活动
质监局组织相关工作人员到镇和两个工业园区、县城王府井商住小区、中学校等单位开展“进校园、进企业、进社区”三进宣传活动。以锅炉、电梯、压力容器和管道为重点,对特种设备安全常识、使用注意事项、雷雨季节发生的安全事故案例进行了宣传教育,通过开展特种设备安全“三进”宣传教育活动,使全县广大人民和企业充分了解有关特种设备方面的法律法规知识,准确把握汛期特种设备安全预想预防的重要性。
四、行动迅速、检查到位
由分管副局长带领的监察、稽查和法规人员,从7月下旬开始到国庆期间,组织安全检查组16个,出动安全监察57人次,进行了摸底式安全大检查,陆续检查了辖区内33家特种设备使用单位(侧重于气瓶充装,起重机械、危险化工企业和电梯维保)。共检查特种设备177台(其中锅炉8台;压力容器78台;电梯65台;起重机械12台;场厂车辆4台),下达特种设备安全监察指令书3份;查出隐患18项;已整改17项(凤凰天然气气瓶充装许可证正在申办过程中),整改率为95%,期间还会同县住建、安监、消防等单位对王府井商住小区、荣新商住小区、县行政中心、县客运站进行了安全检查,其中检查出来的一些问题要求使用单位立行立改;还在8月底对县内游乐场所进行了检查,没有发现有特种设备范围内的游乐设施。
五、存在问题与整改落实
通过此次特种设备安全大检查,发现特种设备生产、使用单位存在如下问题。
管理工作方面:
㈠、个别企业尚未配备专职/兼职管理人员;安全管理制度、岗位安全责任制未及时修订不完善;事故应急预案不符合本单位具体情况,没有实际操作性,演练不能如期进行;眼帘的针对性不强,流于形式。
㈡、设备档案:设备台帐不规范,过于简单,项目不齐全,不能一目了然地体现每台特种设备的安全状态、检验情况、维修保养情况等。
㈢、人员档案:个别使用单位操作人员证件管理不规范,有超期未复审以及无证上岗现象。
特种设备使用方面:
㈠、特种设备主体及安全附件不按时报检;
㈡、安全管理人员和作业人员证件不符特种设备操作要求;
㈢、部分特种设备注册登记,设备停用报告不按要求办理;
㈣、个别企业资质提供不全。
针对上述发现的问题,检查组根据《特种设备安全法》的相关要求,下发了《特种设备安全监察指令书》,督促企业进行整改。对所有检查出发现的隐患均做到了即查即改,对隐患设备实施跟踪整改。我们将根据此次的检查情况,对有问题的特种设备使用单位进行跟踪检查,确保特种设备使用单位在隐患治理工作中整改合格。
篇8
众所周知,剧毒化学品是极其危险的物品,若管理不善,极易发生人身伤亡事故,给国家和人民生命财产造成重大损失。东莞市是改革开放以来国民经济建设取得重大成就的不设县的地级市,随着科技进步、IT工业的发展和人民生活水平的提高,人们对装饰品的要求越来越讲究,既求质量又求美观,所以东莞市电镀等行业使用氰化钠、氰化钾、氰化金钾、氰化银钾、氰化锌、氰化亚铜等氰化物的企业多达160多家,氰化物市场很大,而且又比较分散。氰化物的自身特点和东莞市氰化物需用量大、使用单位分散这一情况,决定了东莞市剧毒化学品的管理任务既十分重要又十分繁重。因此,我们公司对从事剧毒化学品的经营,一直给予高度重视,坚持依法经营,严格管理。
一、市政府和政府有关部门高度重视对剧毒化学品的经营管理
市政府和政府有关部门一直认真坚持严格依法对剧毒化学品的管理。1987年以前,认真贯彻执行国务院批转国家有关部门关于危险化学品管理规定;1987年国务院《化学危险物品安全管理条例》后,认真贯彻执行该《条例》和国家及省有关部门根据该《条例》制定的有关规定;我国实行改革开放方针以来,东莞市经济迅猛发展,剧毒化学品的需用量不断增多,其经营管理遇到一些新情况、新问题,违规行为时有发生,针对这一情况,1997年东莞市人民政府办公室《转发市公安局物资总公司关于加强我市剧毒化学物品管理的报告的通知》(东府办[1997]42号)中规定,从整顿剧毒化学品市场、坚决取缔非法经营行为入手,规范了市场秩序。《通知》明确规定,公安部门负责对剧毒化学品的生产、经营、运输、使用和储存实施监督管理,并核发许可证;市物资总公司属下的化建公司负责统一经营,其他任何单位和个人不得经营,从而剧毒化学品市场得到净化;2002年1月26日,国务院新的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号),市政府和政府有关部门,认真组织学习和贯彻执行新的《条例》和配套规章,使市场经济条件下剧毒化学品的管理逐步走上规范化轨道。
在严格贯彻执行危险化学品管理法规的同时,省公安厅、安全生产监督管理局和市政府、公安局、安全生产监督管理局,经常对我市危险化学品安全管理进行检查、指导,组织省、市一些重点经营公司交流经营管理、安全管理经验。省公安厅在总结经验的基础上,规定剧毒化学品实行属地管理、供应,大大加强了市公安局、各分局、派出所的管理责任,各司其职,各负其责,切实做到严格管理,保证需要,确保安全。
二、我公司的经营、配送服务业务开展情况
我公司经营剧毒化学品的指导思想是,既考虑企业效益,更注重社会效益,既要保证生产建设需要,更要确保社会安全。我们的做法是:
(一)领导重视。我公司在市政府、公安局、安全生产监督管理局和物资总公司的领导、指导、帮助、支持下,对剧毒化学品的经营一直给予
高度重视,即使在七、八十年代经营其他化工建材物资效益可观而经营剧毒化学品具有一定危险性、需要具备专用流通设施、经营成本较高的情况下,我们也从未放松对剧毒化学品的经营管理。
(二)遵纪守法。我们从事剧毒化学品的经营,一直严格遵守国家关于危险化学品管理规定,特别是在实行市场经济以来,我市某些单位受利益驱使不按规定经营剧毒化学品的形势下,我们除按正常渠道向有关方面反映非法经营行为的同时,并未单纯为追求经济效益所动,仍然按规定从事剧毒化学品的经营。
为了准确掌握、执行有关法律、法规、规定,我们十分注重学习,不断提高剧毒化学品经营管理人员素质。一是组织职工学习危险化学品管理规定,特别是去年国务院以第344号令公布新的《危险化学品安全管理条例》后,我们考虑到这是市场经济体制下规范管理危险化学品的重要法规,所以我们对这部《条例》及其配套规章的学习给予了特别的重视;二是学习省、市的有关规定;三是学习有关剧毒化学品运输、储存等知识,尤其是对具体业务人员,坚持进行岗位培训,取得合格证书后方准上岗,严格执行持证上岗制度。
在具体经营活动中,坚持执行《条例》和省、市公安部门、安全生产监督管理部门的规定。我们自身进货,坚持向公安部门申报,经批准后从合法的生产、经营单位进货;我们销售剧毒化学品,严格凭合法购买证销售,凡没有剧毒化学品购买证的,无论是谁、无论出什么价格,一律不销售。
我们除自身遵纪守法外,对发现的违规行为,均按正常渠道向有关部门反映、汇报。
(三)建章立制。为了严格、准确执行危险化学品管理规定,把工作落到实处,我们公司内设立了剧毒化学品营销公司,专门从事剧毒化学品的经营;建立了健全的购买、销售、储存、保管、进出库、运输、押运等规章制度,并严格执行。
(四)完善设施。公司投资建设了规范的剧毒化学品仓库二座,建筑面积300平方米,可储存剧毒化学品100吨;仓库落实了“三防”(人防、技防、犬防)措施;配有通讯设备;购置配送民爆器材和剧毒化学品专用运输车16台;管理部门购置了微机,经营管理数据输入微机,既建立起了用户档案、经营管理档案,又可逐步实行现代化管理,提高工作效率。
(五)锐意改革,搞好服务。我们在严格依法经营的同时,积极推行现代营销方式,大力开展配送制,做好售前、售中、售后服务。我们的做法是:
1、开展调查研究。凡经公安部门认可的合法使用剧毒化学品的企业,我们对其均进行了调查研究。通过调查研究,了解、掌握全市剧毒化学品需用企业及其所需品种、数量等基本情况,为合理组织资源、保证供应、开展配送服务业务提供依据。
2、建立用户档案。在调查研究的基础上,建立用户档案。档案中载明用户名称、地点、法人姓名、需用的品种、数量、用途、质量要求、供货时间进度,以及用户确定的联系人和负责人等基本情况。
3、积极
组织货源。根据本市对剧毒化学品的需要,积极联系确定供货渠道,组织货源。一是进货前,先向公安局申领剧毒化学品购买证、运输证,经批准后,凭证购买、凭证组织运输。二是坚持向合法的且产品质量好、有信誉的供应商(生产或者经营企业)进货,建立购销关系。
4、按规定依法销售剧毒化学品和开展配送服务业务。一是严格查验购买者是否是我市合法用户。二是严格查验购买者是否持有公安局核发的购买证。非本市合法用户或者未办理购买证的,一律不向其销售剧毒化学品。三是购买证查验无误后,按购买证所列
品种、数量,办理购销手续。四是用户办妥购买手续后,我们公司用专用运输车并配备押运员,将用户购买的剧毒化学品送到用户单位,并严格履行交接手续。只要用户办妥购买手续,他们什么时候需要,我们就什么时候送货,做到不刁难、不拖延、不影响用户使用。五是每次配送均记录在案,详细记载购买单位名称、购买人姓名、购买的剧毒化学品品种、数量、用途等资料,并妥善保管。
5、搞好售前、售中、售后服务。我们除了在售前进行调查研究,了解用户基本情况和剧毒化学品使用特点,售中开展配送服务外,无论用户售前、售中和售后提出什么问题,我们都随时予以受理。凡我们能解决的,认真予以解决;我们不能解决的,向有关方面反映、汇报,求得解决。如用户提出所购剧毒化学品有数量、质量问题,我们及时与其核对或者找供应商协商解决。同时,我们还根据用户档案所载资料,发现个别单位某种剧毒化学品用量减少,就进行认真调查了解,如有私自购买剧毒化学品行为,及时报告公安局严肃处理。
剧毒化学品实行配送制,即根据用户需要,按时、按质、按品种、按数量将剧毒化学品配送到使用现场,不仅仅是营销方式的改革,使流通走向现代化,而且对于剧毒化学品这一危险物品来讲,还具有确保安全的重要意义,其好处主要有:一是方便用户。用户需要的剧毒化学品,由我公司配送到使用现场,可以免除用户自行采购之辛劳。二是降低用户使用成本。用户自行采购所需的剧毒化学品,需配备采购员、押运员、购置专用运输车辆、建设专用仓库等等,而由我公司配送供应,用户则可以节省这方面的开支。三是确保安全。主要体现在:第一,剧毒化学品统一保管、统一配送供应,大大减少剧毒化学品存放点和接触剧毒化学品人员,可以有效防止流失;第二,我市有160多家剧毒化学品用户,面广、点多、分散,各家储存剧毒化学品的条件不一定完全符合规范,而我公司的仓库是按规范建设的,并按规范进行管理,可以保证储存的剧毒化学品万无一失;第三,我公司的业务人员经过专门培训,了解和掌握剧毒化学品相关知识,可以保证管理、储存、运输等各个环节完全到位。
(六)接受指导。我们在工作中,始终紧紧依靠市政府的领导和省、市公安、安全生产监督管理等部门的指导、支持,经常向他们请示汇报,接受他们的监督、检查,并配合做好有关工作,如岗位培训、检查工作、查处违规行为等等。
三、几点体会
(一)国务院以第344号令公布的《危险化学品安全管理条例》及国家经贸委、国家安全生产监督管理局公布的一系列配套规章,是我们从事剧毒化学品经营的法律保证。虽然我公司长期以来从事剧毒化学品的经营,始终严格执行国家的有关法律、法规,但过去的一些法规都是在计划经济体制下制定的,不能完全规范市场经济体制下出现的新情况、新问题。现在公布的《条例》和配套规章,是市场经济体制下的法规,则从法律、法规上解决了这个问题,使我们从事的剧毒化学品经营业务,既可符合市场经济体制的要求,又能做到严格管理,确保安全。
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(二)市政府和省、市公安、安全生产监督管理部门的领导、指导、支持,是我们从事剧毒化学品经营的组织保证。市政府和省、市公安、安全生产监督管理部门对严格贯彻执行危险化学品安全管理规定十分重视,对我们的工作非常支持。他们除了按规定开具使用证、购买证、运输证外,对我们的工作经常进行检查、指导,组织用户和我公司进行经验交流,这不仅不断提高危险化学品管理水平,而且也密切了危险化学品行政管理部门、执法部门和用户、经验企业的关系,加强了相互间的合作与配合。他们严格执法,对好的单位进行表扬,对违规者予以严肃处理,从而增强了我们依法经营的信心。
(三)危险化学品由属地统一管理、供应,实行专营,并大力推行配送制,是强化危险化学品安全管理的重要措施。第一,本地需要的危险化学品,由本地企业经营,既可使管理部门准确掌握危险化学品的流向,又可堵塞外地和走私物品非法流入;第二,在属地管理的基础上,实行专营,而非多家经营,便于政府及公安、安全生产监督管理部门对经营企业的指导、监督、检查,也就是说管理部门只要把专营企业管好、管住,危险化学品的市场就可净化,非法经营行为即可杜绝;第三,在专营的基础上推行配送制这一现代营销方式,既方便了用户又确保了安全。
(四)危险化学品经营企业树立安全意识、服务意识,不断提高服务水平,是经营企业生存、发展的必由之路。危险化学品是一种特殊商品,经营这种商品的企业,既要考虑本企业效益,更要考虑社会效益和安全,否则,一旦出了问题,不仅危害社会,而且企业本身也要受到损失。因此,经营企业在核算本企业效益的同时,必须牢固树立安全意识、服务意识,在确保安全的同时,向用户提供优质服务。这样,才能得到领导部门的支持和用户的信任。我们在经营剧毒化学品中,始终十分注重确保安全和提高服务水平。如我们开展的配送制,既可确保安全又可方便用户,而我们向用户提供配送服务,坚持合理收费、合理盈利,因此,深得领导部门的赞许和用户的欢迎。
四、几点建议
(一)国务院第344号令公布后,国家有关部门随之公布和印发了一系列配套规章,使之市场经济体制下规范危险化学品的管理有法可依、有章可循,是我们经营危险化学品的有力法律武器,我们一定认真地、不折不扣地执行。但规定中涉及的管理部门很多,这些部门按各自的职权各管一段,在具体执行中难免出现职能交叉,甚至出现某些矛盾。我们希望国家尽快明确各部门的职责分工,并确定一协调机构(单位),一旦出现某些矛盾时,由该机构(单位)予以协调。
(二)建议国家有关部门总结推广危险化学品属地管理、实行专营、大力推行配送制的经验。我市实行民爆器材和剧毒化学品的专营、推行配送制的做法是成功的,其他地区也总结出这方面的成功经验,对加强安全管理、方便用户、提高企业效益和社会效益均为有利。我们建议国家有关部门总结推广这一经验,以加强和明确管理部门、经营企业的责任,使危险化学品的管理依法走上规范化轨道。
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__分公司经理
尊敬的W书记、H书记、各位领导:
首先我代表__分公司全体干部职工,感谢各位领导莅临我单位调研指导工作。下面,我就我单位今年上半年的工作情况,给各位领导做个简要汇报。
一、分公司基本情况
我们__分公司现有员工216人,其中全民职工147人,子女劳务工2人,新业劳务派遣员工48人,困难家庭安置人员7人。拥有生产车辆107台,其中卡车78台,拖车2台,吊车27台。主要承担着油田钻井队和测钻队搬迁、大宗物资拉运和吊装任务。现有党员57名,下设三个党支部,分别是运输队党支部、吊装队党支部、机关党支部。
二、上半年生产经营情况
今年1-6月份,分公司完成__内部钻井队搬迁70个,完成__至__、__至__山等长途井队搬迁7个,参与__片区井队倒短搬迁19个。完成产值2670.3万元,实现内部利润611万元,超利36万元。无责任上报事故,队伍和谐稳定,保持良好发展态势,实现时间过半,任务过半。
三、所做的主要工作
(一)积极开展从严管理年活动,达到“制度落地、责任生根”目的。
从严管理年活动启动以来,我们分公司将其视为党的群众路线教育实践活动的延伸,加强问题整改,巩固活动成果;作为提升发展质量和效益的载体,层层传递压力,人人落实责任。
一是完善并严格执行制度。通过积极查找企业管理上存在的薄弱环节,组织员工开展从严管理大讨论,深入剖析原因,制定可行措施,新制定、完善了《分公司绩效考核办法》、《分公司员工劳动纪律管理规定》等5项制度,严考核,硬兑现。对迟到早退、消极怠工等行为处罚26人次,清退不合格劳务派遣用工4人,切实起到了从严管理、严明纪律作用。
二是全面推进油料综合治理。严格落实公司党委廉洁文化进驾驶室的要求,坚持开展行风行纪教育,开展专项上路稽查,严格审核发放油料,利用科技手段监控,全面推进油料综合治理工作。目前已安装油料监控液位仪58台,燃料费用比去年同期下降6%,超额完成了公司下达的燃料成本下降5%的指标。
三是严格落实单车绩效考核。本着突出效益的原则,调整了单车绩效考核方式,细化《单车绩效考核细则》,公示考核结果。从1-6月份的情况看,司机动手能力、成本意识加强,随意更换车辆配件、轮胎的现象大为减少,司机单车效益、个人收益得到提升,单位成本有所下降,效益有所增加。
(二)认真落实安全生产责任制,做到“违章下降、无责任上报事故”。
一是坚持每周一晚上安全例会。围绕安全工作目标,重点开展“我在岗,请放心”安全教育系列活动,增强全员安全意识。
二是北斗系统监控全覆盖。分公司所有营运车辆全部安装北斗系统,实施在途实时监控,对超速行驶、违规停车、不走规定路线的及时提醒。分公司所有公务用车,包括双排座、皮卡车,全部安装北斗监控系统,严防公车私用。
三是推行千分制安全考核办法。对所查处的各类交通违章违法,按照一案一考评、一事一记载、一错一整改的原则,最终对驾驶员进行分类,考核兑现,教育培训。执行本办法后,违章违纪现象同比大幅下降,上半年无责任上报事故。
(三)党建思想政治工作扎实有效,做到“融合生产促发展、服务员工创和谐”。
一是抓班子,团结协作解难题。我们分公司、车队两级班子认真学习贯彻油田、江汉石油工程公司、运输公司各项会议精神,严肃党内生活,严明各项纪律,勤政廉政,积极投身“百名干部解百题”活动,形成解题报告13份,有效解决了“油料管理”、“绩效考核”、“安全生产”、“设备管理”、“队伍建设”等五大类问题。比如在安装液位仪监控油料的问题上,班子成员统一意见,坚决通过科技手段整治行风行纪问题。针对部分外包员工和新业员工抵触情绪较为严重,出现过激言行,我们将思想教育与行政处罚相结合,抓好奖惩兑现工作,取得 良好效果。在班子中形成分工负责、团结协作的工作氛围,有效地促进了单位持续稳定发展。
二是带队伍,凝心聚力保任务。今年上半年,保涪陵会战井队搬迁、保江汉本土勘探开发用车任务特别重,总支、支部思想政治工作在调动队伍积极性、加强教育引导方面做了许多凝心聚力的工作。如在推行新的单车绩效考核办法时,大家不认可,不响应。两个车队党支部积极做工作,帮大伙算考核经济账,算单车成本效益账,该奖的上不封顶,该罚的下不保底,不服从安排的按待岗处理,情节严重者予以清退,绝不心慈手软。同时,我们用心抓好帮扶促进工作,提高后进员工的单车绩效,引导员工把心思放在搞好生产、提高效益上,达到企业与员工双赢的目的。
三是做表率,服务群众创和谐。首先我们两级班子成员做好表率,坚持每天早晨6点30分以前到车场,坚持每晚落实好车归场、人归队工作后离开单位,全心全意服务职工群众。还结合工作实际,发挥党员先锋模范作用。如在执行涪陵会战长途搬迁任务中,我们成立临时党员安全责任区,开展安全和后勤服务工作。在油料综合治理工作及单车绩效考核推行过程中,充分发挥党员示范带动作用,带领责任区群众守纪律、讲安全、重服务、创效益,在工作中相互关照,相互提醒安全,团结互助,快乐工作,为分公司持续稳定发展作贡献。
四、需要解决的问题
1、上半年,分公司在全体员工全力以赴,也只略有盈余,下半年,尤其是三季度,因油田内部井队搬迁任务少,我们的生产经营将面临很大的困难,希望油田内部市场能进一步对我们倾斜,以便我们能完成全年生产经营任务。
2、四路小区离五七主干道较远,沿路虽装有路灯但常年不亮,四路居民夜间出行很不安全,希望能够帮助解决路灯照明问题。
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一、基本情况
(一)加强监督管理,规范旅游市场
为更好地理顺我县旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系,积极推进行政效能建设,建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制,我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》、《××县旅游行业安全生产隐患排查治理工作方案》、《××县旅游系统安全生产百日督查专项行动实施方案》、《××旅游宾馆饭店行业规范、创卫大检查工作实施方案》等一系列规范文件,进一步完善旅游行政执法责任制。
1.加大行业管理力度。对全县2家国内旅行社进行年检;对6名导游进行了年检;对3家星级饭店进行年度复核。积极开展“春节”、“十一”黄金周和“五一”、“中秋节”等小长假旅游执法综合大检查。对全县2家旅行社、3家星级饭店以及部分农家乐依法进行了检查,出动检查人员30余人次,向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见17余条。
2.组织开展培训工作。为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量,举办了1期旅游从业人员服务技能培训班。此次培训涉及前厅、客房、餐饮等各个专业技能,参训人员共50余人。这是××旅游系统中对服务行业培训规模较大、质量最高、效果最明显的一次短期培训,培训结束,还对培训合格人员办理相应的旅游从业人员资格证书,对我县旅游工作的发展起到了推进作用,从而提高了服务人员的综合素质和服务水平。
(二)认真受理旅游投诉,继续完善旅游投诉体系
1.认真贯彻执行整顿和规范旅游市场秩序相关文件精神,严格按照《云南省旅游执法工作程序》,依法、及时、公正处理旅游投诉。2008年受理旅游投诉1件,办结1件,妥善解决了2起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话40多人次。
2.健全涉旅企业旅游服务质量监督员和县级旅游服务质量监督员管理机制。对全县8名质监员进行了业务培训,把8名质监员分为星级饭店、旅行社二个小组,从而进一步发挥县旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3.坚持旅游投诉电话(5814896、96927)24小时畅通,及时处理旅游投诉和游客工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
(三)狠抓旅游安全工作,确保万无一失
1.年初对各景(区)点、旅游饭店、旅行社在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。
2.组织相关部门重点开展“春节”、“五一”、“十一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动,对全县涉旅企事业单位进行了全面认真地检查,参加检查的人员78人次,发出书面整改意见和建议2条,提出整改安全隐患4个,提供旅游安全咨询服务5人次。在黄金周期间,实行24小时值班制度,确保三个黄金周期间无一例安全事故发生。
3.做好“6月法制宣传月”活动。6月9日,在县政府门口参加了对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传,共发放宣传资料500余份。结合我县“双创”工作,加强了宾馆、饭店的旅游安全管理工作,并在8—10月三个月间狠抓宾馆饭店卫生、消防、安全等工作。
4.即时向市旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我县旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我县旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施,积极开展安全生产隐患排查,发现问题及时整改,确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实,安全投入有保障,安全生产基本条件具备,特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100%。
2008年,我县无一例旅游安全事故发生。
(四)积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1.积极宣传贯彻××旅游行业2008年廉政文化建设开展工作;组织召开全县星级宾馆、旅行社总经理、监督员开展“解放思想大讨论”专题讨论活动。
2.与县精神文明建设办公室联合开展加强我县旅游行业精神文明单位创建活动,我县2家星级饭店被评为县级“文明单位”称号。
3.2008年,新聘任饭店内检员6人,新评定2家二星级饭店、对3家宾馆饭店进行了创星工作指导。
(五)认真做好旅游统计工作
1.2008年,全年共接待国内旅游者103610人次,比去年同期增长44.12%;实现旅游总收入665.90万元,比去年同期增长27.99%。其中海外旅游者211人次,国外旅游收入5.27万元,国内旅游者103399人次,国内旅游收入660.63万元.
2、对我县涉旅企业统计人员进行了两次系统的业务知识培训,完成了“春节”、“五一”、“十一”等节假日的统计分析、总结、报告工作,同时完成了市上布置的国内旅游抽样调查30份。
二、存在的困难
1.执法体系不明确
××旅游局属事业单位,没有行使行政执法权利,对旅游市场管理存在滞后,希望各级领导给予重视,明确单位执法体系,使我局在行业管理综合执法工作上有益开展。
2.代步工具缺
××旅游景区(点)过于分散,随着旅游业的稳步发展,景区(点)建设加大投入,星级饭店逐年增加,对旅游行业管理、综合执法难度加大,希望市上给予配备旅游执法车辆。
3.办公设备退化
随着普洱市旅游业的发展,××旅游产业培植、发展受到了各级领导的关心、重视和支持,为了工作的顺利开展需要收集、保存大量的文字、图片、音像资料,旅游景区、景点打造,旅游宣传促销等多项工作,需更新及购置先进的办公设备。
4.行业管理经费困难
××旅游局从成立以来只安排有人头办公经费,其余费用一事一报,开展旅游行业管理工作很被动,希望市旅游行政管理部门每年下拨管理经费,保证旅游行业管理工作正常开展。