企业信息化原则范文

导语：如何才能写好一篇企业信息化原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 安全；生产；信息化；建设

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 030

[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）23- 0049- 02

由于国内信息化建设起步较晚，加之生产型企业对信息化的认识较为滞后，导致许多企业在安全生产信息化领域的建设十分落后。企业内部各部门间难以实现安全生产信息的互联互通、资源共享。企业管理层难以进行全员、全方位、全过程监管和远程控制。要创新安全监管方式，则需要利用信息化手段提高安全监管的执行效能，将信息化不断渗透到生产经营活动的全过程，融入到安全生产管理的各个环节。

1 基本建设目标

生产型企业安全生产信息化建设的目标是实现统一安全生产基础信息管理、统一安全生产在线监控以及统一安全生产应急管理。

1.1 统一安全生产基础信息管理

通过信息化手段对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预警，实现安全生产信息的采集、处理和分析，对安全生产各项活动、日常管理、监控、应急管理、绩效考核等工作实行统一管理，实现安全生产工作的信息交流和规范管理。

1.2 统一安全生产在线监测监控

通过对生产过程的在线监测监控，实现企业内部重大危险源、重点岗位、重要部位的在线、实时监控，实现监测监控信息与生产的有机结合。

1.3 统一安全生产应急管理

实现安全生产应急管理和协调指挥的信息化、科学化和智能化，实现应急管理由静态管理到动态管理的转变，实现对重大危险源的有效监管；实现对应急预案的编制、演练的科学管理；实现对重大安全生产事故发生的预测预警。

2 建设原则

生产型企业安全生产信息化建设可以参考如下原则：

（1）统筹规划，分步实施。安全生产信息化建设是一项系统工程，涉及安全生产基础信息、在线监测监控、安全生产应急管理等多个方面，要进行统筹规划、总体设计，分步骤、分阶段实施。

（2）经济合理，整合资源。根据企业的实际情况，本着经济合理的原则，充分依托企业现有信息化系统，充分利用现有设备，促进资源整合，防止重复建设。

（3）技术先进，安全可靠。要依靠科技，借鉴国内外先进经验开展建设工作，注重系统设备的可靠性、实用性和先进性，采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性。

（4）立足当前，着眼长远。要以需求为导向，以应用促发展，分步实施、逐步完善，既要满足当前工作需要，又要适应未来技术和应用的发展。

3 基本建设内容

生产型企业安全生产信息化建设的基本内容如图1所示。主要包括：信息安全保障体系、标准规范体系、运行维护体系、基础设施平台（环境设施、网络系统、数据处理与存储系统）和应用系统平台。

其中，信息安全保障体系、标准规范体系、运行维护体系和基础设施平台均属于企业信息化基础设施建设范畴，这里不详细说明。

而应用系统平台是安全生产信息化建设的关键和核心，涵盖了安全生产信息管理平台的核心业务处理逻辑。包括：安全生产基础信息管理、在线监测监控管理和安全生产应急管理三大部分。

3.1 安全生产基础信息管理

主要包括企业的基本情况、资质情况、安全文件、重大危险源、特种设备、安全培训、隐患排查治理、事故报告与处理、互动信息、安全考评等10个管理模块。各模块均设置可填报具体内容的功能，各级生产部门通过及时登录、填报相关信息与活动内容，将各类信息在系统中自动存储、处理，生成各种统计数据、报表和信息，便于各级管理层及时了解、掌握和查询企业安全生产工作状况以及生产、作业现场安全生产管理状况，实现生产的远程监控和动态管理。

3.2 在线监测监控管理

主要由重大危险源监测监控、重点部位监测监控及重点岗位监测监控等3个模块组成。根据国家有关规定和企业安全生产风险程度，确定在线监测监控点，在作业现场安装视频头，采集图像信息，实现各级管理层对重大危险源、重点部位、重点岗位的实时监控，达到监测、预警和控制，有效防止事故发生。

3.3 安全生产应急管理

主要包括应急管理和应急救援两个模块。应急管理模块：收集企业各级应急组织机构、应急预案、应急队伍、应急物资装备、应急培训、应急模拟演练、应急专家以及出险情况等信息，并对相关信息进行查询、汇总、统计、分析，实现安全生产应急预案、应急演练、应急培训、预防性检查等日常管理功能，提高对应急资源的管理水平。应急救援模块：收集企业应急值守、应急响应以及应急指挥调度等相关信息，在应急指挥大厅，实现应用软件、音视频系统的集成，提升企业总体应急协同指挥能力。

4 与其他重要信息系统的关系

4.1 与ERP系统的关系

安全生产信息化初步建设完毕投入使用，并积累了一定规模的数据量，可以将数据通过ERP中的“商务智能系统”进行充分的数据分析和挖掘，及时掌握企业生产安全整体情况，通过数据逐级钻取，找出数据背后实际联系，从而有效改进安全管理。

4.2 与生产过程控制信息化的关系

安全生产信息化建设主要包括：安全生产在线监测监控管理、安全生产基础信息管理及安全生产应急管理。而生产过程控制信息化建设主要包括：生产过程在线监控、生产过程信息管理。

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论文关键词：企业信息化测度体系评价体系

一、企业信息化水平评价体系内涵

企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。

企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。

行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。

二、企业信息化水平评价的意义

企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。

对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。

三、企业信息化评价的内容

1．信息设备的装备情况

企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。

2．信息技术应用的广度和深度

具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。

3．信息资源开发和利用

信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。

4．信息化人才开发

人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。

5．信息化组织和控制

对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。

6．企业信息化经济效益的评价

企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。

(1)企业信息化经济效益的比率算法：

式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。

(2)企业信息化经济效益的差额算法：

企业信息化经济效益EX1=QE-QC

四、企业信息化水平评价的指标体系

1．企业信息化信息设备装备指标

(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。

(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。

(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。

2．信息技术应用的广度和深度指标

(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。

(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。

(3)信息系统的安全性和保密性。

(4)信息系统文档的完备性。

3．信息资源开发和利用指标

包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。

4．信息化人才开发指标

包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。

5．企业信息化组织和控制指标

包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。

6．企业信息化经济效益的指标

(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。

(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。

五、企业信息化水平评价的方法

1．企业信息化指数的测算方法

综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：

式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；Wi为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)为企业信息化水平总指数值。

2．企业信息化水平指数的提高率

它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：

(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。

式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。

(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：

式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。

六、企业信息化水平评价的组织

组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。

一般来说，企业信息化水平评价的组织内容主要涉及评价专家组的组成，评价过程的安排，评价步骤的确定，评价指标体系和评价方法的选定等。

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随着煤炭企业信息化的深入发展，企业信息化考评体系的建立是企业进行信息化管理的首要工作和基础平台。一方面，企业信息化规模的增大促使其逐渐成为提高企业核心竞争力的有效手段和途径；另一方面，如何在战略计划的制定与实施过程中对信息系统进行定位，如何正确认识本企业信息化的绩效，如何了解本企业信息化的建设与应用水平，以促进企业的信息管理绩效，这些已经成为企业所日益关注的核心问题。因此针对这些问题，开展了对大型煤炭企业信息化考评体系构建的研究。

1 国内外研究现状

目前，在信息化的全面评价指标体系方面，国外进行了一些分散、独立的研究主要侧重于软件质量的测量，其注意力主要集中在获取利润，减少和避免投资风险上，而他们对信息化评价对国民经济和社会发展的意义与作用的关注和研究的较少。国内评价方法和体系都是处在战略管理的层面，是对社会信息化的宏观评测。对大型煤炭企业来说，更重要的是评测体系如何与管理职能、方法联系，如何全面掌控企业的信息化状况和绩效，如何指导企业深入应用信息化，如何推动企业信息化建设。

2 大型煤炭企业信息化考评体系构建理论依据

2.1 考评体系的设计原则

考评体系设计应遵循以下原则：

（1）统一性、整体性。考评体系应作为一个整体全面地反应企业信息化建设的各个方面。

（2）可操作性。所选取的指标应该尽量与企业现有数据衔接，新指标应定义明确，便于数据采集。

（3）引导性。通过考评体系设定，能指导企业信息化发展路径和前进方向。

（4）定量与定性分析相结合原则。企业信息化环境与效益的定量评价非常困难，一次定性与定量分析结合是客观评价信息化水平的重要原则。

（5）稳定性。考评体系将在一段时期内保持相对稳定，局部可根据具体情况作一定调整，从而使该体系真正对企业起到指导作用。

（6）简明性。评价指标应简明，交叉少，覆盖面大，指标设置应具有一定的综合性，指标之间的逻辑关联要强。

（7）可延续性。所设计的体系不仅可在时间上延续，而且可以在内容上拓展。

（8）灵活性。评估专家根据可能发生变化的实际情况，可对指标灵活运用。

2.2 考评指标的权重方法

2.2.1 指标权重理论基础

具体权重根据德尔菲法、层次分析法，结合政策导向确定。

（1）德尔菲法

德尔菲法是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反覆的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。

（2）层次分析法

层次分析法（Analytic Hierarchy Process简称AHP）是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。

2.2.2 权重指标分配

考评体系设计四级指标，一级和二级指标为各企业指标体系的共性指标，三级和四级指标为企业的特性指标，也是量化考评打分指标，即数据采集项。其中四级指标是企业重要应用系统的特性考评指标。

企业信息化考评指标总分计算方法：

I=Σ（Pi*Wi）

I表示指标体系的总得分；Pi表示第i个指标的得分，各指标得满分都是100分：Wi表示第i个指标的权重，所有指标权重的和为100%。

3 大型煤炭企业信息化考评体系构建

3.1 考评体系总体设计

考评体系设计四级五细则，包含4个一级指标，16个二级指标， 86个三级指标，5个应用系统考评细则，包括财务系统、资金系统、医保系统、设备管理系统和人事培训系统。一级指标和二级指标为共性指标，三级和四级指标为数据采集项。一级指标包括：信息化保障环境、信息化管理制度、信息化基础设施、信息化应用水平。

3.2 考评体系指标内容

3.2.1 信息化保障环境

信息化保障环境占考评权重的10%，总分100分，反映企业信息化建设的基本条件和支撑环境。包括4个二级指标：组织领导工作机制（40分，占总权重4%）、信息化规划及投入（20分，占总权重2%）、信息化工作执行力（30分，占总权重3%）、信息化教育培训（10分，占总权重1%），和9个三级指标。

3.2.2 信息化管理制度

信息化管理制度占考评权重的15%，总分100分，反映企业信息化制度、日常业务管理、人员素质等方面的情况，包括5个二级指标：规章制度（20分，占总权重3%）、技术资料（20分，占总权重3%）、工作记录（20分，占总权重3%）、网管资料（20分，占总权重3%）、业务人员（20分，占总权重3%），31个三级指标。

3.2.3 信息化基础设施

信息化基础设施占考评权重25%，总分100分，反映企业信息化在硬件设施、信息安全等方面的情况，包括4个二级指标：机房系统（25分，占总权重6.25%）、网络系统（25分，占总权重6.25%）、服务器（25分，占总权重6.25%）、信息系统安全（25分，占总权重6.25%），33个三级指标。

3.2.4 信息化应用水平

信息化应用水平占考评全总50%，总分100分。反映企业在信息化应用、系统集成方面的水平，考评体系以应用为本，因此信息化应用水平在四大考评指标中占比重最大。包括3个二级指标：企业通用系统（60分，占总权重30%）、专用系统（30，占总权重15%）、系统集成水平（10分，占总权重5%）。企业可根据自身的情况，灵活设置三级指标。另外，企业可根据应用系统的战略性、重要性设置某一应用系统专用的详细考评指标，即四级指标。本考评系统以煤炭行业为例，列出了13个三级指标，5个四级指标。

3.3 考评体系运转保障

面对信息化建设日趋重要的大型煤炭企业，从战略层面，探索并深化信息化绩效和管理水平的精益管理模式和方法，推进企业的信息化建设，提升企业的信息化运行监管和效能监察，已非常重要。

企业信息化考评体系的有效实施需要做到以下几点：

（1）企业需建立一套合理有效的考评制度体系来保障。

（2）企业需有专门的管理机构来组织考评，形成统一的、全面的企业信息化绩效评价。

（3）考评要坚持实事求是，客观反映企业信息化现状，数据采集要真实准确。

（4）评价办法公开，评价过程透明，评价结果公正。

（5）考评方式要科学。

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[关键词]企业信息化；评价体系；影响因素

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.070

[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-00-02

过去国内企业的信息化水平推进将更多的注意力集中于“建设”，近几年，越来越多的国内企业开始关注效果评价。这种转变是由于企业信息化建设向理性转变，企业逐渐把信息化评价视为企业整个建设过程中不可或缺的组成部分。企业信息化评价工作存在的意义在于帮助企业判定具体建设目标的实际实现程度，促使企业决断趋向客观与科学，杜绝“经验主义”和“主观主义”。

所谓“企业信息化”，其本质就是指企业利用互联网技术，不断挖掘信息资源使用的深度和广度。而其具体的建设过程主要由4部分构成，即计划、实施、评价、改进。在这一循环过程中，信息化评价作为典型的效果分析发挥着承前启后的作用。

构建企业信息化成熟度评价体系的意义主要表现在3个方面：政府、信息技术供应商、企业。

对于政府而言，负责信息化的相关部门能利用该评价体系对企业的信息化，信息化成熟度进行测评，精准把握企业信息化运转状态。

对于参与信息化的企业而言，信息化成熟度评价体系能促使企业明确自己的具体建设目标，帮助企业进一步改善自己的管理水平，提升自己的竞争力。另外，企业可利用企业信息成熟度评价的评分计算出自身信息化水平和其本身的战略之间的契合度，并以此作为参考，调整自己的发展战略。这一评价体系能使企业真正明了自己的信息化建设水平，发现企业制度链条中的薄弱环节，改善整体经营水平。

对于互联网技术供应商而言，这一评价体系有助于他们掌握企业在发展过程中的实际需求，加强信息技术研发的针对性。

1 我国企业信息化发展的现状

1.1 国内企业信息化的发展现状

近几年国内企业在体制改革的大背景下，市场压力越来越大。基于这样的现状，企业已经能体会到企业信息化的重要性。在企业的发展运营过程中，信息技术的使用既可降低其在人力和管理方面的成本，增加企业参与市场竞争的砝码，又可提高企业的技术水平和资本优势，帮助企业在竞争环境中建立新的壁垒。

目前，国内对企业信息化系统的开发较少，水平较低。以整个企业为使用范围的信息系统是需要先进，科学的管理理念作为指导的。而目前国内行业与行业之间，地区与地区之间存在着明显的不平衡，这就导致我国的企业信息化水平也出现了明显差异：经济发展水平高的地区，企业信息化程度较好；经济发展水平较为落后的地区，企业信息化程度较差。此外，行业发展水平，市场化程度也对企业信息化发展状况产生了一定程度的影响。

2 当前企业信息化发展中存在的问题

2.1 缺少统一的行业标准，相关法律法规不健全

目前，针对企业信息化，国内并没有统一的标准和法律法规，这种现象导致企业在信息化过程中，面对发生的纠纷难以寻找相关的依据进行取证和认证。

2.2 信息机构种类贫乏，相关人才缺乏

信息机构种类贫乏在我国国内企业中是一种非常普遍的问题，这种机构建设上的问题进一步导致信息技术人才流失十分严重。

2.3 重大信息工程建设滞后

目前大多数企业拥有不少的信息技术设备，也培养和储备了一些属于本企业的人才资源。但是物料资源管理（MRP）、资源制造管理软件（MRPⅡ）、计算机集成制造系统（CIMS）、企业资源管理软件（ERP）的使用和推广还有待发展。

3 企业信息化成熟度评价体系构建

3.1 构建企业信息化成熟度的原则和方法

目标明确，量体裁衣。企业信息化成熟度评价体系建立的目的在于利用这套评价体系评判各个企业当前信息化成熟度状态。

简洁明了，客观科学。企业信息化成熟度评价体系的指标选取应避免繁杂。只有通过简洁的指标来展现企业实际的信息建设状态，企业才能更好地掌握整个评价体系的精髓。

立足企业，使用方便。该评价体系选择相关指标时，应考虑到指标取值与相关企业间数据的可得性。

与时俱进，动态更新。像所有的科学技术一样，信息技术的更新，发展十分迅速。国内企业信息化一定是以当前的信息技术状况为依托的，因此信息技术出现任何进步都会导致企业信息化的转变。

健全法律法规，加强人才培养。任何行业的发展都离不开政策引导扶持与人才储备的问题。国家有关部门应不断健全与完善相关法律法规，监督行业发展。此外，企业也应重视人才培养，建立人才库，为未来发展提供保障。

3.2 企业信息化成熟度评价体系的构建方法

企业信息化成熟度评价体系的构建如图1所示。

图1 企业信息化成熟度评价体系的构建流程

3.2.1 明确企业实际，选取适合企业运行特点的评价坐标

当前国内企业之间信息化水平的差异较大，因此企业在推进自身信息化建设过程中，必须从企业本身的实际状况出发，有目的地推进自己的信息化发展程度。在选取具体的评价体系指标时，指标应具有全局性和综合性，各项指标间应彼此关联而又互不重复。比如，重庆市在构建自己的有关制造类企业信息化成熟度评价体系时，虽然需要将国家以及地方政策法规列入考虑指标中去，但是由于针对整个重庆市而言，市内企业的政策环境是完全一样的，在指标选取的过程中，他们就删掉了政府政策这一指标。这样的做法使其指标体系更加简单明了，针对性也更加明显。

3.2.2 梳理企业内部问题，坚持问题导向构建企业信息化成熟度的评价体系

企业信息化成熟度评价体系建立的做根本目的还是帮助企业评估其信息化建设的实际效果，发现信息化建设过程中的具体问题，提高投资效率以及投资效益。所以在选择其评价指标时，其可操作性就成了一个不可忽略的问题。只有整个指标体系是可轻松搜集和使用的，这个评价体系的建立才是有意义的。

3.2.3 构建二级评价体系

在建立评价体系的过程中，信息技术本身的动态与变革也是必须考虑在内的。比如在20世纪90年代，国内企业大多使用CIM技术，但是随着信息及时的更新换代，越来越多的技术选择使用ERP技术来替代当年广泛使用的CIMS。而评估体系在面对这样的情况时依旧要发挥自己的作用，这就对其指标选择的动态性提出了一定要求。

企业信息化成熟度评价体系的基础是麦克利兰设计的胜任特征模型。这一模型创建之初是用来评价人对工作胜任程度的评价方法。在对信息化基础指标体系进行研究后，通过下面两个二级指标建立的评价指标体系来完善评估企业信息化的成熟度，一是加强信息基础设施建设，二是明确信息系统应用的功能和应用边际。

首先，加强信息基础设施建设。在一次性投资之后，我们可建立一个企业信息化的基础平台。依据企业信息化的具体需要，企业就可把这个指标分为3个三级指标，它包括硬件平台、网络平台、软件平台。

其次，明确信息系统应用的功能和应用边际。信息系统的应用应着重显示在信息活动后，在静态之下信息化系统的应用情况。可从以下3个三级指标来进行评估：系统应用的广度，系统应用的深度和系统应用的安全程度。这三个指标依次作用于明确信息系统应用的功能和应用边际，需要注意的是，应用广度着重考量的是系统整体的使用状况；应用深度强调的则是系统自身的使用协调程度；应用的安全程度则重在体现企业内部应用的实际保障情况。

3.2.4 最后完成整个企业信息化成熟度评价体系的构建

在依次完成上述几个步骤之后，完成了企业信息化成熟度评价体系的整体构建流程。在实际应用过程中，企业往往更注意信息系统应用之后，系统是否安全。尽管在广义上来讲，信息化过程中的每个环节都可能存在安全问题。所以本文所讨论的企业信息化中，主要把企业信息化整体的安全状况看作信息环境制度优化。而和信息化基础关联密切的局部安全情况则单独探讨。应用深度以单个系统而言，它反映的是信息系统在企业内部使用中得到保障的状态。

4 企业信息化相关影响因素分析

4.1 内部因素

4.1.1 企业员工因素

企业信息化的基础就是企业各层员工。这里所说的员工并不仅仅指企业的部门，它所涉及的范围包括从高级领导到普通职员的每一个人。企业员工对于信息化的认识以及其使用信息技术的能力都将影响企业信息化建设的效果。

4.1.2 企业信息化的管理部门与相关计划因素

企业的信息化是需要非常严谨、客观，科学的论证与规划的。因此，企业信息化成熟度的影响因素必须考虑到这一点。企业信息化是否成熟与其负责机构是否专业有着十分紧密的联系。这一机构在企业信息化的日常工作中需要协调其遇到的种种问题。

4.1.3 企业对信息化建设的投入

企业信息系统的建立与运转是一个长期工作，它对企业的人才水平，资金力量，物质状况有着一定要求。没有这三个因素作为企业信息化建设的有力保证，企业的信息化建设不可能走向成熟。

4.1.4 企业本身管理状态因素

所谓“企业信息化”，顾名思义是需要依托企业进行的。所以，一旦企业本身管理制度上存在漏洞，企业信息化的实际效果就会受到影响。信息化是需要企业的各个部门相互依托的，所以部门之间的合作开发能在很大程度上改善企业信息系统的使用效果，而这种使用效果最终将影响企业的信息化建设水平。

4.1.5 信息化具体操作因素

信息技术项目具有一定的风险性。这种风险体现在很多方面。比如企业缺少科学的信息化手段，必将导致其最后的成功概率降低；此外，其信息的标准化对于企业的信息化建设发挥着基础性作用，面对这各种各样的选择方案，如何判断哪一个方案最有利于企业信息化建设的推进也十分重要。所以在选择企业信息化成熟度影响因素时，其具体操作状况绝对不可以缺少。

4.2 外部因素

4.2.1 政府相关政策因素

政府的各项政策对于当前国内企业的发展影响很大。而企业信息化自然也是离不开政府的导向和政策帮助的。特别是对于规模比较小，资金力量不够强大的民营企业而言，政府的扶持与帮助对于增加其信息化建设的信心很有必要。

4.2.2 市场环境影响

企业信息化与整个企业所处的市场发展环境息息相关。当整个市场发展态势比较好，不同企业之间以良性竞争为主时，企业就会将更多地注意力放在自身发展上，不断完善信息化建设，以更好的姿态面对市场挑战。反之，企业则会忽略技术层面的建设，而将更多精力放在节省成本上。

4 结 语

在经济全球化的背景之下，任何一家企业离开信息化都是没有办法完成现代企业发展过程中所需要的改造运营模式，重构企业内部结构的。企业信息化的发展对于我国企业而言有重要意义。本文从我国企业信息化发展的现状，企业信息化成熟度评价体系构建，以及企业信息化相关影响因素等方面，对企业信息化成熟度评价体系构建及影响因素进行了分析。其中，在对企业的信息化成熟程度评价体系的架构过程中以下几大因素必须进行慎重考量，包括：企业员工因素，企业信息化的管理部门与相关计划因素，企业对信息化建设的投入，企业信息技术建设的着力方向，企业本身管理状态因素，信息化具体操作因素，政府相关政策因素等。

主要参考文献

[1]冯莎.企业信息化成熟度及其影响因素研究[J].城市地理，2015（4）.

[2]周海.如何评价制造业企业信息化成熟度[J].中国新技术新产品，2014（17）.

[3]吴亮，李霞.建筑业管理信息化成熟度研究及应用：建筑业管理信息化选型之“道”[J].中国新通信，2013（23）.

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论文关键词：BP神经网络；电力企业；信息化水平；评价；指标体系

0引言

电力行业是国内应用信息技术较早的行业之一，先后经历了生产过程自动化、管理信息化等建设阶段。目前，电力信息化呈现出基础设施齐备、数据庞杂、应用广泛等特点，已从量化范畴提升到质的高度。对电力企业进行有效的信息化评价和管理，是提升信息化水平和实现企业信息化可持续发展的重要保障。

如何积极开展信息化建设来降低运营成本?通过何种指标来科学评价我国电力企业的信息化发展水平?这是当前电力行业必须解决的一个问题，而目前我国还没有一套完整的电力企业信息化水平评价指标体系正式。通过构建科学、实用、有效的电力企业信息化水平评价体系，采用具有学习、记忆、归纳、容错及自学习、自适应能力的BP神经网络算法，科学、有效、客观地评价电力企业信息化水平，有利于规范和完善电力企业信息化建设，促进电力信息化健康，快速地发展。

1电力企业信息化水平评价指标体系的建立

1．1建立的原则

(1)简明科学原则。评价指标体系应明确反映电力企业信息化水平高低与指标间的关系，避免无关的指标列入，指标体系的大小也应适宜。若评价指标体系过大、指标层次过多、指标过细，则势必将评价者的注意力吸引到细小问题上；而若评价指标体系过小、指标层次过少、指标过粗，则不能充分反映和评价电力企业信息化的整体设计与使用情况。

(2)公正合理原则。即评价指标应能客观、公正、合理地体现电力企业信息化水平的动态性。

(3)易于操作原则。评价指标体系在实际应用中应具有可操作性，指标含义明确、可靠，数据易于收集，可供不了解指标体系建立过程的人员进行操作与应用。

(4)以定量指标为主，辅以一定的定性指标。评价指标尽可能以定量指标为主，但全部采用定量指标也不能完全反映电力企业信息化水平的整体情况，所以要辅以一些描述性的定性指标。

1．2指标体系的内容

结合电力企业信息化水平评价指标体系建立的原则，从3个层次来构建电力企业信息化水平评价指标体系，主要由业务支持程度、IT绩效水平、信息技术水平、IT管理能力、IT持续发展能力等五大方面构成，如表l所示。

1．3指标值的确定及归一化处理

在上述55个三级指标中，有定性指标和定量指标之分。根据指标的评价准则又可分为3类指标：正向指标、负向指标和优化指标。由于不同的指标从不同侧面反映电力企业信息化水平，指标之间又由于量纲不同，所以无法进行比较。因此，为了便于最终评价值的确定，需要对各指标进行无量纲化处理，即对评价指标做标准化、正规化处理，以便消除指标量纲的影响。考虑神经网络训练的收敛问题，对所有指标分3种情况进行无量纲化处理。

(1)定性指标。定性指标有工程建设情况、信息安全措施、信息安全制度的完善程度、信息安全制度的执行情况、企业职工IT素质等。这些指标的评价值采用专家打分的办法进行评价，取值为0．0～1．0之间。

(2)正向定量指标。是指标值越大越好的指标，包括：设备的运行率、安全运行时间、物资供应保障率、劳动生产率、网络覆盖率、联通率等。因这类指标越大越好，故选用所有电力企业的最大值为该指标的理想值，进行无量纲化处理。

(3)负向定量指标。是指其值越小越好的指标，包括采购成本、生产成本、平均响应时间等。这类指标是越小越好，因此，选取所有电力企业的最小值为该指标的理想值，并进行无量纲化处理。

(4)优化指标。是指标具有一个最优的取值范围，太大或太小都不好的指标，包括电力企业资产负债率指标，该指标如果太大说明企业在信息化投资建设中将会出现资不抵债的情况，不利于电力企业的发展；如果该指标值很小则说明在企业信息化建设中没有发挥有限资本的价值。一般该指标取40％～60％比较理想，然后进行无量纲化处理。无量纲化处理方法如下：

(1)有量纲向无量纲的转化。采取一种二次抛物偏大型分布的数学模型描述：

(2)无量纲指标的处理。采取线性递增函数进行描述:

2电力企业信息化水平评价的神经网络专家系统

2.1 BP神经网络的基本原理

人工神经网络(ANN)是由大量简单的处理单元组成的非线性、自适应、自组织系统，它是在现代神经科学研究成果的基础上，试图通过模拟人类神经系统对信息进行加工、记忆和处理的方式，设计出的一种具有人脑风格的信息处理系统。它可广泛应用于预测、分类、模式识别和过程控制等各种数据处理场合，相对于传统的数据分析处理方法，更适合处理模糊、非线性和模式特征不明确的问题。

BP神经网络是单向传播的多层前向神经网络，网络可分为输入层、中间层(隐含层)和输出层，其中输入和输出都只有1层，中间层可有1层或多层。同层的网络结点之间没有连接，每个网络结点表示一个神经元，其传递函数通常采用Sigmoid型函数。每对神经元之间的连接上有一个加权系数W，它可以加强或减弱上一个神经元的输出对下一个神经元的刺激。这个加权系数通常称为权值，修改权值的规则称为权值算法。建立在BP神经网络基础上的专家系统根据一定的算法，通过对样本数据的学习确定网络权值。神经网络专家系统的权值确定、结构稳定后，就可以处理新的数据，给出相应的输出。

2．2基于BP网络的电力企业信息化水平评价的学习过程

BP神经网络电力企业信息化水平评价模型中，输入层包含55个神经元，分别接受55个电力企业信息化水平评价中三级指标的样本数据输入；中间层包含26个神经元；输出层有1个神经元，就是电力企业信息化水平评价结果，相应的BP网络结构如图1所示。

由于神经网络各层的初始连接权值是任意的，必须先对神经网络进行训练，使电力企业信息化水平评价结果的实际输出与期望值的偏差尽可能小。BP神经网络通过训练将学习样本的真实值与网络输出的误差反向传播到各层的神经元，采用梯度下降法不断调节各层的权值，减小因权值带来的偏差，从而使训练样本真实输出与网络输出的误差控制在设定的0．001误差范围内。具体BP神经网络学习过程如下：

(1)根据电力企业信息化水平评价指标要求，提供训练集。选人对网络输出即电力企业信息化水平有影响的三级指标x1，x2，……，x55作为输入自变量，以此确定输入节点的个数(本网络有55个输入节点)；

(2)进行初始化。置所有权值为随机任意小，给定学习精度￡一10，目标误差为0．001，读入网络初始权重及学习样本。这里可通过对电力企业300名职工开展问卷调查，随机抽取前100组记录(样本序号为1～100)作为神经网络辩识模型的训练样本；

(3)按BP算法训练网络。学习过程流程如图2所示；

(4)判断学习精度是否达到要求，如达到转入下一步执行；否则返回上一步继续学习；

(5)储存并输出权值。利用训练好的网络进行测试(采用10个样本记录为例)，输出电力企业信息化水平的最终评价结果。

3实验结果及分析

采用BP神经网络对电力企业信息化水平进行辨识，输入层、隐含层和输出层的结点数分别为55×26×1。根据经验和试验，前100组记录用作学习样本，作为训练神经元连接权值用，学习精度￡=1×10；后10组(样本序号为291～300)样本作为测试检验用。经过反复多次学习，其学习结果(测试)如表2所示。

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关键词：企业信息化；评价指标体系；评价方法

一、企业信息化评价指标体系概述

（一）、建立企业信息化评价指标体系原则

1、科学性与系统性相结合

任何指标体系都应该建立在一定的理论基础之上，科学性是制定指标体系的最基本的原则，企业信息化水平测度指标体系依据的是信息化和企业信息化的有关理论。同时，企业信息化本身就是一个系统工程，我们在建立指标体系时，就要把企业信息化作为一个系统进行分析，通过系统层次划分，对企业信息化的整体结构、特点有比较透彻的认识，而且可以在具体的比较中，针对每个项目的特点采取不同的方法。

2、代表性与可操作性相结合

指标体系应是一系列相互联系、相互补充的指标所组成的统一整体。构成指标体系的指标，应该能够简化那些反映复杂现象的信息，既可以是直接从原始数据中得来的，用以反映子系统的特征，也可以在对基本指标的抽象和总结的基础上，用“比”、“度”等表示指标，用以说明指标子系统的内在联系。描述企业信息化水平的因素很多，而作为系统化的指标体系并非越庞大越好，因此要在众多可用指标中筛选具有代表性、灵活性的主导指标。

3、可比性与导向性相结合

通过进行横向、纵向比较是设计指标体系和实际运作中的重要环节，选用指标时要将不可比因素转化为可比因素，并保证指标口径的一致性，使指标体系不仅能进行企业间横向比较，而且可以针对某企业进行某一时间序列上的纵向比较，以利于对企业信息化发展趋势进行研究和探索，从而充分发挥指标体系在实施过程中的引导和导向作用，促进企业信息化水平的快速提高，尽快缩小与国际企业信息化发展的差距。

（二）、建立评价指标体系的思路

1、评价目标

评价目标是在任何评价中都需要首先确定的，即回答“为什么要进行评价”的问题。通用企业标准信息化评价指标体系的评价目标是反映和解析通用企业标准总体的信息化状况及其发展趋势，为政府进行相关决策提供依据，并指导企业进行信息化建设。

2、评价思路

评价思路是要回答“如何评价”这个问题。评价思路是在评价目标的指引下，对评价工作的主体、内容、方法和具体步骤进行整体选择和设计。在整个体系的构建过程中，评价思路至关重要，它决定了后续工作的方向和开展重点。

3、评价主体

评价主体就是回答“谁评价”的问题。在对企业信息化工程进行评价的过程中，评价的主体应该是相关评价部门，目前信息化工作的评价主体为政府部门或其委托的第三方机构。评价主体提出评价目标，在评价目标的指导下制定评价思路与评价方法，依据评价标准撰写评价报告。

4、评价客体

评价的客体即评价的对象，它回答的是“评价什么”的问题。企业信息化评价指标体系是对企业及政府相关部门的信息化实施情况进行评价，所以评价客体为企业及政府相关部门。

5、评价方法

评价方法是在评价思路的基础上进一步回答了“如何评价”这个问题。评价方法是进行评价的工具，包括评价指标、体系权重、调查数据。其中，利用调查数据可以反馈优化评价指标与体系权重，同时还可以利用数据从客观上来确定权重。

6、评价报告

评价报告要回答的是“评价结果是什么”的问题。评价报告是根据具体的报告要求与目的，有侧重地对分析的内容与过程进行撰写并依据评价标准作出评价结论。评价报告不仅是对评价结果的描述，也是对整个评价工作的总结。

二、建立企业信息化评价指标体系

从指标体系内容上看，大多数指标体系都包括以下几项一级指标：战略地位、基础设施、应用状况、人力资源、信息安全、效益指数等。但不同组织信息化水平评价的侧重点有所不同。在企业信息化评级指标体系中，强调经济效益的指标项目较多。

（一）、战略地位

企业信息化是一项复杂庞大的系统工程，信息化是一个漫长的建设过程，因此，企业信息化的战略地位是影响企业信息化发展的重要因素。其中，企业信息化规划和开发管理由战略规划的前瞻性与连续性、信息系统的经济性、信息化建设的规范化和信息管理的标准化4个子指标来反映。

（二）、应用情况

企业信息化的应用情况是反映企业信息化水平的最重要因素，是企业信息化评价的核心内容。其考核指标有办公自动化、设计和生产的信息化程度、管理的信息化程度、网络营销及电子商务、信息系统的集成。

（三）、人力资源

人才是企业的根本，更是企业进行信息化建设的根本。企业信息化成功与否，最终取决于人及其素质。企业的领导、技术人员以及业务人员都要在信息化过程中不断学习信息技术以及新的管理理念，及时转变观念以适应信息化进程。其考核指标有掌握IT应用技术人员比率、信息化人才培训制度、受信息化培训人员比率。

（四）、安全措施

信息化给企业信息的传输、获取与挖掘带来极大的方便，但也给企业的数据安全带来极大的隐患，企业的营销资源、技术信息等商业机密随时面临泄露的危险，所以做好信息化安全措施是企业信息化得以顺利实现的一个重要保证。其考核指标有信息化安全资金投入占信息化投入总额比、物理隔离与软件监测、自动恢复系统、安全规章制度。

三、企业信息化体系评价方法

（一）、 专家评价法

专家评价法主要用于那些难以数量化的客体的评价，该方法主要依靠专家的知识和经验，评价的准确程度取决于专家的阅历和知识水平，以及专家评价的具体组织方式方法。常用的专家评价法有专家会议法、听众调查法、头脑风暴法、德尔菲（Delphi）法等。

（二）、技术经济评价方法

经济评价是对已选出的技术方案的经济效果所作的分析评价，其基本的要求是在一定环境下，使技术方案的经济效果达到最大或达到合理，并以经济评价的结果检验和确定某一技术方案。常用经济评价方法有投资回收期法、投资收益率法、净现值（NPV）法、净年值（NAV）法、内部收益率（IRR）法、财务评价法、费用―效益（效能）评价法、国民经济评价法等。

（三）、系统评价方法

从理论上讲，任何评价都可作为系统评价。系统评价具有综合性、整体性、优化性等特点，与之相应的评价方法技术也就必然具有类似的特点，由此使系统评价方法技术既繁多又无统一固定的范式。面对形形的各种系统，其评价方法技术的运用必须遵循具体系统具体分析选择的思想方法，最常用的系统评价方法技术有关联矩阵法（RMM）、关联树法（PATTERN法）、层次分析法（AHP法）、模糊评价法、功率系数法、可能满足度法、费用效益分析法、计算机模拟评价等。

四、企业信息化评价指标体系的应用

以企业信息化指标、指标权重设计、评价方法为主要组成部分等构成了一个完整的企业信息化水平的评价指标体系。指标体系研究工作完成后，需要采集数据。评价信息的采集，就是评价者运用科学的方法，系统地、全面地和准确地采集评价信息，是信息化评价研究的一个重要环节。由于直接指标的研究需要投入大量人、财、物，而间接指标较易获取，可操作性强，因此后者常常被作为指标体系中的主要组成部分。在众多研究中，指标数据可以通过发放调查问卷、深入目标单位调研、专家打分、调用日常统计资料等渠道获取。

五、结束语

随着信息技术的飞速发展，信息技术的更新周期越来越短，没有人能准确预测今后信息化方面的变化。用来反映信息化特征的指标体系必须不断地动态更新，为评价企业信息化水平提供一种科学、实用的方法。

参考文献：

[1]汪勇，严红等. 企业信息化经济效益分析与评价[J]. 现代情报，2006，26（2）.

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忽视信息化人才培养所造成的实际后果是花巨资建设好的企业信息化系统不能得到很好的维护和开发，不能得到充分的应用，甚至造成企业运行的混乱，岂不是“赔了夫人又折兵”。企业已关注到这样一个现象，越来越多的钱投向了信息化改造，但信息化却难以创造商业价值。人们原以为企业信息化的投资是有百利可图的，但大多数却走向了反面。即由于项目实施的失败将企业拖入无底的信息化“黑洞”。

企业信息化建设呼唤信息化人才

企业信息化项目的成功率不高，总结信息化项目失败原因的时候总会把愿因归结于企业信息技术人才缺乏。实际上这种观点还需要深入分析。首先要弄明白的是企业信息化项目为什么失败。目前在企业信息化建设过程中，吸引企业目光的往往是需要什么样的硬件，网络环境如何搭建，系统应用是否能达到本企业的要求，系统的集成工作能否成功、满足设计目标等等，而对信息化人才的培养关注不够。技术和设备甚至应用系统都是可以用钱买来的，也就是说是可以“拷贝”的，但是企业信息化过程却是单纯靠钱买不来。

我们往往看到一些企业花了钱，厂商出了力，而结果信息技术和系统与企业实际运营不适应，技术系统和业务应用“两张皮”，贴不到一起，企业收不到信息化应用的实际效果。有时候我们可能会把失败归因于技术和信息化应用系统软件厂商的系统有问题，但是客观地分析一下就会发现，大多数情况并不是这样。因为同一个厂商的或者系统为什么在有些企业就能获得成功，有些则会失败？这也说明企业信息化项目的失败并不是技术问题，至少不完全是。就像早期的系统一样，有的企业应用的很好，提高了设计质量和效率，有的则没有什么效果。技术是一样的，甚至软件都是同一个版本，关键是如何用，如何与自身的业务流程和模式很好地结合。也就是说成败的关键是需要有人能够正确实施和应用问题。因此，企业信息化应用项目真正需要的是那些善于“化”且愿意“化”的信息化人才。版权所有

转变观念才能“化好人”

目前，我国企业中仍有相当一部分人还持有传统观念和传统的经营思想，他们对计算机不感兴趣，对网络也不信任。在他们看来，以前没有计算机也没有网络的时代企业照样能开展业务，我们不难看出我国一些企业利用计算机及网络的热情和程度。这种陈旧的观念必然会阻碍企业信息化的建设。另外，企业信息化建设初期，信息技术人才和专家主导企业信息化过程。人们往往看到的是穿墙打洞、架线布网，是交换机、服务器，看到的是信息技术人员忙碌的身影。这样产生出一个错误的观点，把信息化人才和信息技术专家人才划上等号。实际上从应用需求调研、应用分析到系统选型、实施规划都离不开业务人员的协同工作。只有既熟悉企业管理运营和业务流程，又熟悉信息技术和应用的人才是名副其实的信息化人才。

在传统行业里，领导是信息化的关键。然而很多领导还没有认识到信息系统的主导作用要靠他来直接参与、直接领导。要运用实例，使企业领导认识到企业信息化是推动企业现代化的关键手段，让他感觉到肩上的历史重任。在运筹、策划、组织、实施的全过程中，要强调最高领导自始至终的参与。违反了这个原则，就注定会失败。企业领导者应充分认识到企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。经验表明领导者的重视、支持和参与不够是制约企业信息化的首要因素。由于领导者拥有实现企业目标的人、财、物等方面的控制权，能够决定投资、组织结构调整、人员配备、确定企业信息化的建设水平等，因此，只有领导者成为企业信息化建设的积极倡导者、支持者和参与者，才有可能实施和推进企业信息化建设。可以说，有信息化观念的企业领导是企业信息化人才队伍建设成功的关键和决定性因素。

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关键词：煤炭企业；信息化；发展

中图分类号：F27 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）07-0145-02

一、煤炭企业信息化的内涵

煤炭企业信息化就是用先进的现代企业管理理论、微电子技术及计算机网络技术，改造和提升企业生产力和管理水平的过程。煤炭企业信息化主要有三个层面的内容：工艺设计和生产过程的自动化；利用计算机实现企业内部管理的系统化；利用Internet开展的电子商务。

生产过程信息化是，形成以产品创新和技术创新为核心的企业自动化生产信息运作系统，使生产要素的资源信息化、数字化，实现生产过程的优化和诸生产要素高效利用与集流通过程信息化是，建设企业适应外部经济、市场变化可快速、灵敏反应的企业营销信息化系统，形成以市场应用为核心、市场创新为动力、企业内部与外部市场相沟通的企业市场信息体系，以能利用信息技术和信息资源不断为企业创造更多的贸易机会。

管理决策信息化是，适应企业内部生产力要素优化组合和集成高效利用的需要，建设支持科学管理和科学决策有效进行的信息化体系，包括支持企业各项日常管理工作的信息系统和高层的辅助决策系统，形成制度创新和管理创新所必须的企业信息化环境。

二、煤炭企业信息化整体现状

以信息流为主要特征的煤矿机电一体化产品已在许多煤矿得到广泛应用。国产的以计算机为核心的电牵引采煤机、全数字直流提升机已占领了国内市场；我国已能生产用计算机监控的掘进机、胶带运输机、矿井供电设备等等。上述设备为煤矿生产信息化奠定了很好的基础。

煤矿安全生产监控系统得到迅速发展，目前国产的煤矿安全监测系统已在大多数煤矿使用，基本上占领了国内市场；此外功能单一的监控系统(如胶带机集中控制系统、束管系统等)也得到较为广泛的应用。也有不少煤矿企业开始采用三层网络结构(信息层、自动化与控制层和设备层)利用光纤作为传输信道，实现了全矿井生产过程自动控制及信息化管理，构成了一个较为完整的综合信息化系统；目前我国许多矿井安装了工业电视，用图像监视井下关键设备和主要工作地点，调度室的装备实现了数字化。1000M工业以太网、光纤多通道传输技术等开始在我国煤矿井下得到应用，做到数字、语音和视频在同一网络上传输，这十分有利于信息的进一步共享和信息化矿山的建设。

由于井下人员流动性大，有的设备在生产中也是移动的，为了实时采集到他们的信息或对他们进行控制，移动通讯和无线网络的应用是十分必要的，目前尤其是井下人员定位系统，井下小灵通系统的推广使用。无线通信技术已经成为在煤矿安全生产基础设施，取得了非常好的应用效果。

煤矿计算管理网络得到普遍应用，建立了集团公司和各矿的网络系统和视频会议系统；建立基于网络的生产调度、财务、物资、设备、人力资源、煤炭销售、办公自动化等管理系统，并得取得较好的应用效果，少数矿业集团在实施ERP。

高分辨三维地震勘探技术、各种电磁法探测技术、矿井地质灾害监测设备、矿井地质信息的计算机管理和综合分析处理技术，以及各类矿井组件的自动生产软件技术等已在许多企业得到应用。但我国煤矿信息化与世界先进水平以及其他行业相比还有较大的差距，主要体现在以下几个方面：

（一）信息孤岛。企业信息系统的开发和应用绝大部分仍然停留在重复的单项开发和单项应用的水平上,形成了一个个的“信息孤岛”。信息孤岛问题严重制约信息化整体效益的实现。一方面,通过煤矿机电一体化实现了设备的自动化,但却因为缺乏必要的通讯功能而处于“自动化孤岛”状态;另一方面,煤矿安全监控系统没有统一的通信协议,系统各自处于封闭状态,系统间无法实现信息共享,增加了系统建设和维护成本。

（二）信息化发展很不均衡。一方面,企业内部对生产安全监测监控、生产自动控制系统以及矿区通信专网等工程建设实施推进较快,但企业管理信息化进展却相对迟缓;另一方面，企业之间信息化水平差距很大,多数企业信息化应用总体上处于初级阶段,只有少数比较先进的企业在生产组织、安全监控、经营管理中全面实施了信息化,并已从中受益。

（三）人才不足。煤炭行业缺少高知识、高水平的复合型专家。企业信息化的作用是要通过信息技术拉动企业自上而下的管理创新和机制创新,因此,要求企业必须有既懂企业、又懂管理、还懂计算机应用的复合型人才,来保证信息化和企业发展的对称性。

三、煤炭行业信息化必要性

入世后我国企业要在全球一体化的市场上与国际一流企业在同等条件下展开竞争,竞争的内容已不仅仅是产品的竞争,更重要的是品牌、营销渠道、服务质量、市场准入等全方位的竞争。面对用信息技术武装到牙齿的国际竞争对手,能否在尽可能短的时间内缩小差距,提高国际竞争力,企业信息化是重要的有效途径。面对煤炭行业蓬勃发展带来的机遇和挑战,煤炭企业需要利用先进适用的信息技术来有效提高全行业的生产效率和再造企业管理的过程,包括改造管理流程,提高管理效率,实现企业体制创新、技术创新和管理创新,实现改造传统产业,调整行业和产品结构、增强企业核心竞争力,构成以信息化带动企业现代化的发展之路。

四、煤炭企业信息化建设原则和发展方向

（一）建设原则

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20世纪80年代以来，企业信息化波涛汹涌，业务流程重组风起云涌，一场新的企业变革浪潮正在世界范围内酝酿着。这场变革浪潮不只是带来了一些创新的名词，更重要的是它正在改变着企业竞争的内涵和形式。只有站在潮头浪尖的企业才能赢得企业竞争的优势。

1．新的经营环境已经改变了企业竞争的基础、内容和形式。可以说，20世纪80年代以来发生在企业管理实践中的种种变革，包括企业信息化、业务流程重组、组织扁平化、虚拟企业、学习型组织、电子商务等，正在改变着企业竞争的内涵和形式，是企业面对信息化环境的压力求生存和发展而做出的自我调整。

2．当代管理实践的发展与企业信息化有着密切的关系。以全面质量管理为中心的企业管理工作需要信息技术的帮助，而企业在推进信息化的过程中，又必将融合全面质量等管理工作的理念与内涵。信息技术是促使组织结构变革的催化剂。以经济结构调整为主线的企业业务重组也需要信息技术的支持。随着知识经济时代的到来，企业对市场反应能力和各部门间协作的要求不断提高，组织结构的变革势在必行，而信息技术正好为新型组织中的沟通和协调提供了高效的工具，使这种变革顺理成章。纵观企业组织结构的演变，包括组织结构趋于扁平化、高效的业务小组、虚拟企业、知识联盟等等，无不打上了信息技术的烙印。同时，组织结构变革又是发挥信息技术优势的前提，企业信息化的实施总是以一定的组织结构为载体的。

3．商务的电子化促进了企业的供应链管理。随着信息技术的发展和知识经济时代的到来，生产率和产品产量在竞争中已不再占绝对优势，供应链管理的价值作用越来越凸显，它能够跨越企业边界，建立一种跨企业协作，以追求和分享市场机会。企业开始集成自身内部的资源，企业的运营模式也从以自我为原动力的“推式”运作转变为以客户需求为原动力的“拉式”运作。这是因为供应链管理覆盖了从供应商到客户的全过程，包括外购、制造分销、库存管理、运输仓储、客户服务等。所有这些涉及的资源和环节，使供应链的管理就变得越来越复杂，而信息技术的先进性恰恰为其提供了有效运作的重要条件。

二、企业信息化需要面向企业管理

企业信息化是先进的管理思想与现代信息技术相结合的应用过程，而信息技术的商业应用价值也在于促进企业管理的科学化。随着信息技术在企业各个管理层面的应用和渗透，其影响必然波及企业的战略发展、组织结构、规划策划、管理制度、协调控制、企业文化等等。因此，企业信息化的实施应该与企业的制度创新、组织创新、技术创新、管理创新以及企业文化建设等结合起来。

成功的企业信息化建设应成为推动企业管理变革的契机，从而促进企业管理的优化。然而不少企业对这点认识不足。面对传统的管理思想和管理模式对信息技术应用的抵制与阻碍，他们往往是用现代化的手段去重复、模仿传统的业务处理流程，而没有或者不敢去触动所有的管理方式、管理模式，更不用说变革组织结构了。一些企业对信息技术的应用，往往只是从加强数据处理能力、减少差错或节省成本等表面的作用去理解和认识。必须明白，企业信息化应致力于从深层次触动企业进行管理变革，充分利用信息技术以及先进的管理思想、方法重塑企业。从实质上看，信息技术的挑战是如何认识信息技术对开发普及知识并使之成为企业竞争优势的潜在能力。企业高层管理者面临的主要挑战不在于设计一种更高效的数据处理系统，而在于创造一种能使人们能更有效地利用信息资源的管理环境。

一般来说，为了充分释放信息技术在企业应用中的价值，顺利地实现管理变革，企业需要经历以下三个转型过程，即重新组织企业的经营活动，为企业引进信息技术营造良好的管理环境；构建信息技术结构，为信息技术应用建立良好的框架；将信息系统的功能与整个企业组织的经营管理活动结合起来，达到管理出效益的目的。

三、企业信息化进程的基本步骤

1．解决企业基础管理问题。我国企业面临的最迫切的问题是信息基础建设，而不是电子商务等内容。在这一阶段企业首先要进行的是企业信息化准备工作，也就是说企业所有的资源是不是已经被信息化或是数字化了。企业信息化不只在于引进系统，而应重在应用，致力于企业资源的数字化处理。有的企业没有建立起标准化的制度和体制，每个部门对同一的资源根据自己的理解数字化，结果出现了同一产品在不同部门中的编码和命名不一致，从而造成了混乱。

2．实现企业一体化的集成管理。企业应确认内部的基础管理是否规范化，基本管理的流程是不是通过信息化的手法来实现的，诸如产、供、销的业务是否连贯，财务处理是否规范，与业务处理是否实现一体化，是否具备实时有效的计划和预算等。特别要注意的是电算化和信息化的区别，仅仅用计算机来代替手工工作只能是电算化，是企业信息化最初级的阶段，不应认为电算化就是对企业资源最有效的利用。在企业流程信息化过程中，改革传统的业务结构，以业务流为导向优化业务方式，提高运营效率，降低成本，获得最大的利润，这才是集成化管理的目标。信息化的结果是加速业务的运作，如果不对不合理的流程、规范、标准进行变革，其结果是加剧了不合理，造成投资的浪费。

3．实现对外部资源的利用。通过对外部资源的利用，实现对企业间的供应链、客户关系等的有效管理。激烈的市场竞争，使得企业在有效管理内部资源的同时，必须更注重外部的工作，跟踪客户的情况，开发市场，密切与供应商的联系，迅速作出对市场变化的第一反应，适应变化了的环境，从而获得领先的地位。 四、企业信息化实施过程中要注意的几个问题

1．要创造性地应用信息技术。企业信息化的需求并不是显而易见的，它需要企业认真思考自身的使命、任务和具体的业务。利用信息系统的目的是获取业务上的竞争优势，需要企业严肃审查自身的机构、人员和管理模式，根据企业的实际需要选择信息系统。企业信息化不是片面地追求自动化，企业需要创造性地应用信息技术。自动化曾经是人们热衷追求的事物，但是随着社会和经济的发展、市场需求的变化，自动化已不再像工业时代那样辉煌了。伴随知识经济时代的到来，企业需要提高对变化的反应能力，即提高企业的“智商”。企业的“智商”水平取决于企业收集、处理和利用信息的能力。供应问题就是研究如何满足需求的问题，并把需求转化为科学技术的解决方案。供应问题也不是简单地购买硬件或管理软件的事情，在一定程度上，企业管理软件商业化对企业信息化建设具有一定的积极意义。在企业信息化过程中，企业可以根据具体情况引进一些管理软件，但要把握“度”，切不可把企业信息化与引进企业管理软件等同起来。企业信息化建设与企业整体发展是密不可分的。在个性化、敏捷化成为企业基本生存战略的今天，企业不应满世界地寻找和购买那些管理软件，以致企业管理屈从于管理软件的膨胀而浪费资源。信息化是一项长期的渐进的工作，企业应在信息化建设的过程中逐步学会应用信息技术。

2．建立科学的企业信息化的管理组织。在发展企业信息化过程中，过分强调集中控制或用户控制都会造成不良的结果。企业必须建立对数据库、通信和计算机应用的管理标准和指南。同时，信息系统又必须适应终端用户的环境，满足不同部门的需要。为了更好地实现对企业信息化的控制，企业需要处理好系统运行、功能开发、数据库管理、人员培训和系统维护等集中或分散控制问题。总体来说，企业推行信息化应坚持分散控制的理念，当然这并不排斥某些方面的集中控制。借鉴事业部组织结构的管理经验，统一指挥、分散发展，将有利于企业信息化的成功实施。在信息经济中，任何企业都需要具有网络化的思维方式。从企业内部来说，优质、高效与快速响应都要求企业能够突破传统的职能界限，把企业各部门整合到一起，实现以职能为中心的管理向以任务或关系为中心的管理转变。

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[关键词] 企业信息化；综合评价；层次分析法

[中图分类号] F259.27 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）07- 0051- 02

21世纪是信息技术高速发展和广泛应用的世纪，其对企业的信息化建设提出了很高的要求。企业在信息化建设的过程中，如何准确地评价其信息化建设取得的成效，如何精确地定位阻碍企业信息化进一步深化和提升的关键节点？这些问题一直是困扰企业信息化建设、需要迫切解决的现实问题。本文针对这一现状，拟采用层次分析法和模糊理论来构建企业信息化水平综合评价模型。

1 企业信息化水平综合评价指标体系建立的原则

（1）系统性。评价指标应针对企业内部、外部环境涉及的各种因素，从系统的角度进行设置，反映其信息化水平的全貌。

（2）全面性。评价指标必须如实全面地反映信息化的现状，不仅包含物质方面的因素，也要包含诸如人员素质、企业文化等精神方面的因素。

（3）客观性。定性分析与定量分析相结合，其中定量分析是准确评价企业信息化水平的关键。

（4）简约性。评价指标要具有一定的综合性，指标之间的逻辑联系要强。

（5）延续性。评价指标不仅可在时间上延续，而且可以在内容上拓展。

（6）动态性。评价指标应具有动态性，以便准确地反映信息化水平的实际状况。

（7）可操作性。评价指标应尽量与现有数据衔接，必要的新指标应定义明确，便于数据采集。

2 企业信息化水平评价指标

我们将信息化水平评价指标划分为信息化基础、信息化应用、信息化效能3个一级指标，以及若干下级指标。具体见表1～表3。

3 企业信息化水平综合评价模型

由于各个指标层级分明，故本文采用层次分析法 （Analytic Hierarchy Process，AHP）来进行指标的筛选和权重的确定；另外，由于部分指标主观性较强，无法直接量化，所以本文采用模糊数学的方法来进行定性与定量之间的转化。具体步骤如下：

（1）确定评价对象集：X={x1，x2，x3，…，xn}。根据前面的分析可以知道，企业信息化评价体系包括信息化基础、信息化应用和信息化效能3个一级指标，每个一级指标的下级指标可以参见表1～表3。

（2）确定评价等级：V={v1，v2，v3，…，vm}。建议评价对象的评语集V={v1，v2，v3，…，vm}={不合格，合格，中等，良好，优秀}，即等级的集合，每个等级可对应一个模糊子集。

（3）确定评价的指标集：U={u1，u2，u3，…，un}。

（4）确定判断矩阵：

R=（rij）n×m=r11 r12 … r1mr21 r22 … r2mrn1 rn2 … rnm，（i=1，2，…，n；j=1，2，…，m），rij表示第i个因素在第j个评定等级上的隶属度。

（5）利用层次分析法确定各级评价因素的权重系数：W={w1，w2，…，wn}。首先建立层次结构模型，将影响因素集分层；同一层次的各因素关于上一层次中某一准则的重要性进行两两比较，构造判断矩阵，判断与量化各因素间影响程度大小；计算权向量并做一致性检验，即层次单排序及其一致性的检验；计算组合权向量，做组合一致性检验并进行排序，即层次总排序。

（6）选择适当的合成算法，建立评判模型，进行综合评判。模型为B=W・R。然后进行评判指标处理，得到评判指标归一化的评判结果。

4 结束语

本文针对准确评价企业信息化成效的重要性和特殊性，以企业信息化水平评价指标体系为基础，采用层析分析法和模糊理论等多种方法，完整地提供了一个客观有效的企业信息化水平综合评价模型。该模型对于企业准确评价其信息化建设的成效，找出信息化发展中存在的问题，进一步推动企业信息化的建设与发展具有重要的意义。

主要参考文献

[1]金勇.企业信息化评价指标体系及其评价方法[J].科技进步与对策，2009（4）：122-123.

[2]朱喜喜.辽宁现代物流产业发展的思考和建议[J]. 北方交通，2010（5）：225- 227.