安全生产管理规章制范文

导语：如何才能写好一篇安全生产管理规章制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、进一步提高对做好当前安全生产工作重要性的认识，加强领导，落实安全责任

深刻认识做好安全生产工作的重要性，牢固树立“以人为本”的理念，坚持科学发展观，扎实做好安全生产工作。主要负责同志作为安全生产第一责任人，要亲自研究部署当前安全生产工作。分管负责同志要亲自督促检查安全生产工作的落实情况，组织力量对本单位的安全生产工作逐项排查，针对薄弱环节制订严密的防范措施，认真落实整改到位，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。

二、全面落实安全生产工作措施，抓好事故防范工作，消除安全生产隐患

广泛深入地开展安全生产知识宣传教育，提高各级各类人员的安全技术素质和事故防范能力，落实安全生产措施，全面强化安全生产管理。

(一)切实加强用电安全和单位消防管理。定期组织对单位内的电线线路进行全面检查，发现线路老化等问题要立即着手整改。要对照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发15号）的要求，重点对消防通道、灭火器功能状态和消火栓功能状态进行检查，排除安全生产隐患，对消防通道一时难以整改到位的要明确专人负责发生事故时的疏散工作，对重点物品酒精、氧气瓶要落实专人进行管理，严格执行各项管理规定，对任何违反安全生产规章制度的行为和个人都要严肃处理，不得姑息。

(二)切实加强麻醉品、危险化学品的安全管理。针对卫生系统的特点，重点对麻醉品及有毒化学试剂强化管理，对麻醉品及有毒化学试剂购买、运输、储存、使用和废弃处置等环节制定严密的管理措施，加强监管，落实管理责任，每日对麻醉品、有毒试剂特别是剧毒试的使用情况加强自查，确保不发生被盗、散落等情况。

(三)切实加强对人员出行及救护车辆出勤的安全管理。加强对出行人员的安全教育，大力宣传《交通安全法》，重点对救护车辆驾驶人员进行监管，严防疲劳驾驶、酒后驾驶，对各类交通运输工具的技术性能和状态进行检查，防止带病出车，对救护车随车携带的氧气瓶认真进行检测，确保随车易燃易爆物品的使用安全。

(四)确实加强对高压锅的安全管理。专人负责定期对高压锅进行全面安全检查，重点检查高压锅的供电线路及自动减压设备情况，发现老化立即更换。高压消毒有专人负责，消毒值班人员要坚守岗位。

(五)切实加强医疗卫生质量管理。按照“医疗卫生质量管理年”要求，不断提高依法执业水平，规范卫技人员执业行为，严格执行十二项核心制度，加强医患沟通，持续提高医疗质量和卫生服务水平，确保人民群众就医安全。

篇2

一、强化领导在安全生产管理工作中的作用

热力公司与一般的公司不同，其担当的任务与用热企业的生产及百姓的生活息息相关。为此，在安全生产管理方面，必须充分强化领导在安全生产管理中的作用。从主观的角度来分析，热力公司的多数员工，仅仅是在自己的专业领域中工作。而领导则是在全局中担任指挥者的角色，所以，领导的指引和管理，对热力公司的安全生产，具有较大的积极意义。强化领导在安全生产管理工作中的作用，可尝试从以下几个方面出发：第一，必须明确领导在安全生产管理中的职责。热力公司所承担的热力供应具有一定的危险性，因此，领导必须建立、落实安全生产责任制度，同时采取积极的措施，去督促检查安全生产工作，向上级及时的报告各种安全事故，将法律法规内的职责进行有效的落实，促进热力公司安全运营。第二，需强化领导在热力公司安全生产管理中的管理作用。

二、建立健全安全生产管理工作组织机构

热力公司在目前的生产工作中，其安全性并没有做到理想的标准。多数热力公司表现出了“大问题没有，小问题不断”的情况，例如，部分地区在热力供应方面，总是参数不稳定；新修建的热力工程，出现温降、管损没有达到设计的效果等等，这些问题都对给热用户带来诸多的不便，同时也给热力公司带来负面的影响。为此，在今后的安全生产管理中，热力公司应建立安全生产管理工作的组织机构，通过组织的力量，完善各方面工作中的缺失，弥补固有的问题。建立健全安全生产管理工作组织机构，应从以下几个方面出发：第一，根据热力公司的实际情况以及安全工作水平，成立相应的安全生产委员会，委员会包括总经理、部门主管、各层级的负责人等等。第二，根据以往出现的安全事故或者是安全隐患，成立专职安全生产管理部门，并配有一定的专业技术性人员，使得热力公司的安全生产获得全面的保证，减少技术上的错误。第三，各级、各部门都要设定专职的安全检查人员，发现问题及时上报，且要分辨出问题的类型和原因，实现安全生产问题的高效解决。

三、建立健全安全生产管理各项规章制度

热力公司在日常的运营当中，必须按照相应的规章制度来完成。但现阶段的很多热力公司，其规章制度并没有随着时间的推移而变化，依然在遵守老旧的规章制度，这就导致遇到新情况时，没有办法较好的处理，不仅影响了对问题的处理水平，还会对类似问题的处理产生影响，进而对居民的日常生活造成不利。严格来讲，热力公司由于其工作上的特殊性，，每间隔一段时间，就应该对规章制度进行分析，找出其中的不足，并且与现实工作相联系，不断的健全。因此，热力公司安全生产管理，还应该在建立健全规章制度方面努力。第一，根据我国的法律法规来做好安全生产底线制度，所有的工作都应保证基本的人身安全及设备安全，避免造成严重的安全事故。第二，优化规章制度时，应以促进热力企业安全生产为标准，而不是象征性的增加条款。应对工作人员的任务、工作内容做出明确规定，同时在奖惩措施方面，也要做好相应的规范。第三，所有的规章制度，必须保证员工的合法权益，并不是一味的规定工作，还要积极保障员工的各项利益得到实现。第四，规章制度应具有一定的激励作用，促进员工和领导者更加积极的工作，充分调动工作积极性，自主规范操作，减少漏洞。

四、制定安健环目标及保证措施并分解落实

年初，制定全年的安健环生产目标，为全面实现热力公司年度各项安健环目标，要求各部门、各班组、各工作岗位在坚持安健环目标、指标四级控制的原则下，结合实际，把热力公司的安健环目标、安全责任一一分解、细化、落实到人，层层签订安全生产目标责任状，逐级制定详细的安全生产保障措施，早计划、早安排、高标准、严要求，以更加积极、稳健的态度，更加认真、扎实的工作作风，为实现全年安全生产目标做好各项安全生产工作。

五、深化安全生产风险预控体系建设，实现安全风险可控、在控

建立以全面风险控制为核心，以过程控制为手段的综合安全风险管理体系，稳步提升突发事件的应急管理水平。严格执行“两票三制”，深入开展风险辨识与控制工作，确实提高员工对作业安全风的险辨识与控制能力，提高风险意识，规范作业行为。热力公司应印发《应急工作手册》，使员工人手一册，随身携带，便于学习和查阅。还要重点组织开展好供热管道泄漏、台风暴雨、火灾等应急预案的演习，总结及评价工作。正确评估自身应急能力，并制定有针对性的改进提升计划。

六、深化推进隐患排查与治理工作，做到隐患、缺陷闭环管理

认真开展热网的隐患排查，加强设备劣化的日常趋势分析，强化反事故措施的落实。对管网设备的隐患排查要常态化。发现的每一个问题进行精细化管理，反思问题背后的管理问题，并对问题的整改情况进行重点检查，对反复出现未进行整改的问题进行挂牌督办，实现从检查整改到防范和根治的深化，有效解决同类问题重复发生的顽疾。

七、加强安全教育，提升职工的安全素质

热公司的安全生产管理工作，应从各个层面来提升职工的安全素质。第一，员工必须先培训后上岗，执行持证上岗制度；第二，做到系统性、规范性的安全培训；第三，做到安全培训考核的严肃性。

综上所述，本文对如何做好热力公司的安全生产管理进行讨论，从七个方面进行了论述。就现阶段的热力公司安全生产管理而言，并没有特别严重的问题出现，但我们不能忽略安全生产的各项管理手段，应积极的落实，以此来保证热力公司能够长久的实现安全运行。相信在今后的工作中，热力公司的安全生产管理水平会有更大的提升。

（作者单位：北海市鑫源热力有限公司）

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安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。

安全生产管理资料包括文件和记录。

文件主要有:安全手册、文件管理、安全法规管理、安全目标与绩效、安全投入管理、设备制度、危险点、特种设备、特种作业人员管理、职业防护管理、安全事故报告与处理、安全隐患与整改、安全培训等。

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【关键词】 县级供电企业 安全生产管理 问题及解决对策

由于县级供电企业在安全管理方面比较薄弱，企业的领导者们不重视安全管理工作的实施，导致在供电过程中所存在的安全隐患得不到控制，并且使企业的科学发展受到严重影响和制约。因此，县级供电企业应及时找出安全管理中所存在的问题，并制定出合理、科学的解决方案，使县级供电企业在安全生产中存在的突出问题和主要矛盾得到根本性的解决，并提高县级供电企业安全生产管理水平。

1 县级供电企业安全生产存在的问题

县级供电企业安全管理事故的发生，使县级供电企业在安全管理、执行等方面所存在的缺点暴露出来，并使安全事故得不到控制。农村供电所是县级供电企业安全生产管理的短板，因此，县级供电企业应把农电安全管理加强，这样才能避免安全事故的发生。

1.1 不到位的领导管理

安全事故不可控的主要原因是由于领导管理不到位引起的。它主要包括以下几个方面：

（1）部分领导缺乏责任感，对安全生产管理的认识不到位，企业的安全理念并没有真正的树立起来，对企业的安全生产实际情况没有进行认真分析，企业的安全氛围没有营造出来，同时并没有提出行之有效的安全生产管理方案，从而使安全生产管理水平得不到提高。部分领导在安全生产搞不好或者出事故时，就会怨天尤人，把过错推到员工及设备身上，不从自己身上找问题，并且在处理安全事故时经常把问题发生的原因给忽略。（2）部分领导在抓安全管理时，并没有真实掌握基层单位的安全情况，没有积极深入分析影响安全的因素，不擅长解决矛盾问题，从而导致安全隐患的存在；部分领导只重视安全管理工作的布置传达，而忽视了检查监督，且对危险点的分析不够透彻，使安全生产口号并没有运用到实际生产当中，同时对于违反规章制度的工人仅仅进行口头上的批评教育，而不进行严厉的处罚，使工人没有真正的树立安全生产观念；部分中层干部的安全管理能力和业务技能无法满足工作的需要，执行力和责任心比较匮乏，从而导致埋头苦干、盲目工作的情况发生，工作随意性问题明显；安全管理只重视形式，使企业没有形成浓郁的安全氛围，导致安全管理失控。（3）领导班子在安全管理中没有明确的责任，使部分领导把岗位职责和安全职责混淆，协抓共管的力度不够。例如在供电所的安全管理中，分管安全生产的领导者很少管理安全生产，而分管营销的领导者则认为与他无关，因此就造成了农村供电所安全管理无人负责的局面。

1.2 基础管理薄弱

供电企业基础管理比较粗放，没有建立完善的制度，执行力不足，造成安全管理不到位，由于不合理的电网结构依然存在，导致了安全事故的发生；人员素质低下并且基本的安全知识和技能比较匮乏，如填写、审核和执行“两票”时没有做到规范等；没有把安全监督体系中的监督保障职能充分发挥出来，尽管建立了安全监督机构，但由于人员比较少，而且业务能力比较低等众多因素影响使监督工作开展困难；三级“安全网”的建立并没有发挥真正的控制作用；没有清晰明确的安全管理流程和职责，而且管理方法比较单一；安全培训实际效果不明显，针对性不强，如同虚设。

1.3 不到位的执行能力

执行力度不够表现在：部分干部和员工没有深刻认识到安全生产的重要性，并且部分管理人员没有较强的责任心，从而导致安全生产规章制度执行力不够；没有把安全生产管理落实到位，导致执行力层层下降；由于种种历史原因造成县级供电企业部分员工对报酬和身份存有争议，从而不认真对待工作，没有较强责任心及执行力。

1.4 考核不严格

考核不到位表现在：由于安全管理规章制度没有较强的执行力，所以造成安全考核机制和激励机制的缺失；在考核过程中，对习惯性违章行为处罚不严厉，没有做到“杀鸡儆猴”的效果，导致安全事故的发生；在事故发生后并有按照相关原则对发生原因进行调查，从而使安全生产所存在的隐患没有在根本上得到解决。

2 提高县级供电企业安全生产管理水平

从县级供电企业安全管理所存在的问题中可以看出，想要提高县级供电企业安全生产管理水平，就要从县级供电企业和农村供电所入手，加强安全生产管理机制的建设，提高领导班子对安全重要性的认识，从而把安全生产管理落实到位。

（1）提高安全管理水平的基础是加强县级供电企业的基础管理。县级供电企业应加强员工思想建设，在开展基础管理达标工作时，应避免应付的情况发生，并将这项工作融入到日程管理工作中，实现安全生产管理的精确化和规范化。（2）农电安全可控的关键就是要加强农村供电所管理。县级供电企业领导班子的分工要明确，这样才能把安全管理责任落实到农村供电所中；各级领导要深入到基层群众当中，及时掌握、解决内部矛盾，并把上级的要求真实的传达给农电工；建立完善的制度，把它落实到考核当中，使执行力得以强化；对农电工的素质要进行强化培训和考核，考核不过关者不能单独进行工作。（3）提高县级供电企业管理的关键就是要提高领导班子的安全认识和责任心。领导班子要把观念转变过来，把安全生产的重要性认识到位；领导班子要明确安全职责，把相关责任具体落实到各部门当中，杜绝管理真空的出现；同时还要以身作则，带头改变工作方法，严格处理违章行为。

3 结语

通过加强对农村供电所及县级供电企业的基础管理，使县级供电企业安全生产管理在制度上和思想上得到改善，并把这项工作落实到各个部门当中。同时为了使安全生产管理水平得到保证，就要提高人员的素质，认真抓好培训工作，并不断完善安全生产管理机制，树立安全责任意识，把各部门安全职责明确到位。为了避免安全事故的发生，需要领导班子和各部门工作人员的共同努力。

参考文献：

[1]吴志华.提高县级供电企业安全生产管理水平[J].电力安全技术，2011（01）.

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产中。

关键词 创新意识；电力安全；安全生产

中图分类号 X922 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)062-0222-02

引言：电力企业是设备密集型和技术密集型的企业，资产设备的数量大、自动化程度高，电力生产过程中的出现的故障将会严重危及电力设备以及人身安全，甚至会危及到社会用电的安全性以及国家发展。安全生产是安全和生产的统一，宗旨是安全促进生产，生产必须安全。无论电力企业如何发展，其安全生产管理理念始终不会减弱，在电力企业中想要提高安全管理水平就应该融入创新意识。采用先进的科技手段提高安全生产管理。

1 电力企业安全生产管理存在问题

1.1 安全职责落实不到位

目前电力生产企业都具有一系列的安全生产管理制度以及安全安全生产责任制，但是有些电力企业安全生产管理制度不完善，并且安全责任制度落实不到位，造成安全生产管理制度以及安全责任制流于形式。并且分管生产的领导对事务性的工作比重视，对电力企业的安全生产工作不仅没有开展深入的研究，而且企业安全生产过程中存在的问题也很少分析，对于电力企业中出现的安全事故，没有将造成事故的直接原因以及根源介绍清楚，没有实施事故责任追究制度，从而造成电力企业安全生产管理问题日益强化。

1.2 人员的安全意识不强

在电力企业安全生产管理工作中，由于管理者没有认识到安全生产的重要性，没有理清安全生产与企业的稳定发展、业绩的提高具有密切联系，所以在电力企业生产中，由于人员的安全意识薄弱，职工习惯性违章以及职工自我保护意识差等造成电力生产存在安全事故。并且在电力企业中在施工或者检修中由于对现场安全组织以及技术措施不认真落实，出现违章作业，或者不正常使用安全工具等造成电气设备的损坏以及人员伤亡的时常发生。

1.3 安全生产管理工作不到位

目前很多电力企业对大型作业的管理比较重视，经常忽略日常管理，所以电力企业安全事故最近几年经常发生分散作业或者小型作业上，造成这种现象的原因主要是管理的随意性大，不重视采取规章制度进行管理，没有通过事前控制进行预防事故。管理人员对安全生产管理工作缺乏认真的态度，安全管理落实不到位等导致安全事故的发生。

2 创新安全生产管理

2.1 安全管理理念的创新

在电力企业安全生产管理工作中，只有以科学的管理思想和新的管理理念作为指导方向，才能促进电力企业安全生产，才能创造出新的管理方法，促进电力企业安全生产管理水平的提高。在电力企业安全生产管理中，电力安全文化是电力安全的意识形态和物质形态的综合，是企业安全行为准则和安全价值观的综合。在电力企业安全生产中建立安全文化主要是通过创造良好的人际关系、人文氛围，对人的意识、理念以及行为等从无性到有形的影响，并且还应该不断增加人本文化，强化安全意识，保证每一个人员都具有良好的作业习惯，使安全文化以及价值观察深入到每一个人心中，从而才能对人的行为进行控制，保证电力企业安全生产。

2.2 管理思路的创新

随着我国经济的快速发展，电力企业体制的改革，电力企业想要健康持续的成长必须及时进行创新，创新安全生产管理工作思路。对于安全生产管理思路的创新首先应该认真落实“安全第一预防为主，综合治理的”方针，保持安全生产主线，坚持杜绝违章操作以及人员的不安全行为，并且还应该加强对安全事故的隐患检查，除去不安全状态，从而实现电力安全生产事故的控制。并且还应该建立长效的管理机制，促进财力、物力以及人力和实践的资源的集约化、整合化，加强管理和激励，调动电力安全生产人员的积极性，构建纵向到底，横向到边的安全战略格局，从而促进电力企业安全生产。

2.3 管理手段的创新

1）安全责任制的落实。在电力企业安全生产管理中，为了能够落实安全生产责任制，企业管理人员应该根据岗位责任制进行修订或者完善电力企业安全生产各个层次的安全责任，并且还应该保证每一个工作岗位具有相关的责任，为了保证安全责任制的有效实施，将安全责任制工作落实到具体的考核中。在企业中通过对电力企业、班组以及个人进行签订安全生产责任书，使各个工作层面、各个生产岗位中、各个人员都具有安全生产的责任，从而在电力企业中建立牢固高效、科学规范的安全责任体系、促进电力企业安全生产管理水平的提高。

2）加强安全教育和培训工作。在电力企业安全生产管理工作中，电力企业人员以及职工的安全的素质高低直接决定安全生产工作的质量，加强电力企业人员的安全教育和培训，提高职工的安全素质，对保证电力企业安全生产具有重要的作用和价值。安全教育和培训工作应该从最基层开始，应该根据电力企业实际情况创新培新方法，丰富安全生产培训的内容，注意培训内容的实用性和针对性，注意培训方法的趣味性和灵活性，不断提高企业人员的安全意识，保证电力企业生产的安全性。在安全教育培训工作开展的过程中，结合各个车间各个班组的实际情况，充分利用安全宣传活动日开展安全生产教育活动，安全教育的内容包括安全规程、安全知识等，并做到联系实际，学以致用。对于外来施工人员以及临时工应该根据“三级安全教育”严格执行，并保证电力安全生产人员持证上岗，从而为电力企业安全生产奠定坚实的基础。

3）加强现场管理。在电力企业安全生产管理中，电力企业安全生产的现场管理是贯彻落实安全生产管理制度的重要手段，现场管理必须做到严格要求，促进安全生产人员养成良好的习惯，在电力企业安全生产过程中对于重复性多发性的事故应该认真进行分析总结，采用科学技术手段进行改进方法，对于现场管理应该形成规章制度，加强对电力生产中的薄弱环节的治理。对于电力生产中出现的事故应该做好通报汇编工作，事故汇编工作是教训和经验的积累，对杜绝事故的重复发生具有重要的作用。

4）加强安全评价机制。在电力企业安全生产管理工作中，采用安全评价机促进安全健康管理实现电力企业按安全生产管理创新和国际安全生产管理水平接轨的重要的体现，在传统的电力安全生产管理工作机制在超前控制事故以及预见性事故上的能力不高。安全评价机制主要是采用现代化管理手段，根据“安全第一、预防为主“的方针，实施的安全生产全过程、全部人员以及全方位的闭环管理形式，这种安全评价管理机制充分利用现代化科学技术对电力企业生产的工作的安全性进行预测安全事故的隐患以及事故的严重性，并且还能够针对事故的类型提出科学合理的控制措施和整改方案，从而达到预防、消除安全隐患[7]。由此可见在电力安全生产过程中，实施安全评价机制，对保证电力企业安全生产，提高电力企业安全生产管理水平，促进企业健康持续发展具有重要的意义和价值。

3 总结

电力企业安全生产不仅关系到国有资源以及国家财产的安全，而且也涉及到经济的可持续发展，人民的生活利益以及电力企业职工的利益。想要电力企业安全生产必须不断提高企业人员的安全意识，建立以人为本的管理理念，创新管理理念和管理机制，开展安全评价机制，从而不断提高安全生产管理水平，才能保证企业健康持续的发展。随着经济的发展，科学技术的进步，管理理念的创新，将进一步推动我国电力企业的发展，为国家和人民作出更大的贡献。

参考文献

[1]卢红平.浅析电力安全生产管理的创新意识[J].科技风,2010(23):128-129.

[2]崔正勇.创新安全生产管理促进企业科学发展[J].中国电力教育,2010(7):

255-257.

[3]周立杰.对电力系统安全生产管理的研究[J]．北京电力高等专科学校学报，2009,9:67-68．

[4]张荣彪.关于安全生产精细管理的思考[J].理论学习与探索,2005,01:15-18.

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化工安全直接关乎着国家及人民的财产安全及生活安全，是关乎人民利益、企业员工安全健康的大事，是化工企业根本效益的关键所在。可以说，安全生产是关乎着整社会经济效益的大问题，是化工企业得以稳定生存与未来可持续发展的重要基石。随着我国社会经济的快速发展，化工企业做好安全生产管理非常重要。本文针对化工企业的安全生产管理进行论述，望能够对大家有一定的参考价值。

关键词：

化工企业;安全生产;管理

1化工企业安全生产管理的重要意义

化工行业与其他工业行业对比来看，其危险性、职业性危害是十分显著的，在化工企业的日常生产过程当中，很多物料是易燃易爆、较强的腐蚀性、毒性，为此，企业中火灾、爆炸、中毒等重大危险事故频繁发生，所以，只有不断强化安全管理，才能够将安全事故发生的可能性降到最低的程度。安全生产管理属于一项复杂性的系统工程，体现在企业日常生产经营的全过程当中，其中有企业管理及先进技术方式的不断渗透，二者是紧密联系的统一整体，可是在企业日常安全生产管理工作当中这是非常关键的，安全管理工作质量对事故发生的概率有着很大程度的影响，会给企业与员工个人的生命财产带来巨大的威胁。所以，若想避免化工生产作业中有恶性事故的出现，必须从根本上做好安全生产工作，促使安全生产管理系统的逐渐完善化。在企业管理工作当中，安全生产管理是非常重要的一方面内容，其中融入了企业的经营策略、管理策略等等，为此，企业要充分的认识到开展安全生产管理工作所具有的重要意义。企业的安全生产是实现企业最大化的社会经济效益为基本前提的，若无安全生产作为基本保障，那么，企业的发展、企业的效益根本无从谈起。尤其是像化工企业这种特殊的行业，日常生产过程中经常会有高温高压、有害有毒的情况，如果有安全事故的发生，势必会造成意想不到的惨烈后果。

2安全生产管理中常有问题分析

2.1领导对安全生产工作不重视，责任不明确

目前不少化工企业的领导者只是盲目的追求生产进度，对于安全措施的采取上根本不重视，只是把“安全第一”停留在口头上，在相关措施、制度等方面却是将生产放在首位。尤其是在承包制实施以后，一些企业的领导者的短期行为十分严重，只是保证自己在任期间不会有事故发生，针对已经出现的安全事故视而不见，根本不愿意为企业的长期安全生产投入任何的财力物力，针对已经发生的事故会把相关责任推卸到自己员工身上，等等。造成这一现状的根本原因在于企业领导者不重视安全生产管理所造成的，久而久之，使得企业的各项安全工作处在松散的一种状态。固然，目前很多企业的领导开始抓安全生产，可是由于在对安全生产认识上的不足、欠缺必要的安全生产管理知识，各项安全工作未落到实处，致使很多安全生产管理水平一直处在较低的一种状态。

2.2安全职责落实不到位

在一些化工企业当中，纵使已经制定了一系列的安全生产制度，明确了安全生产职责，可是，企业对安全生产责任的具体落实上非常不到位，仅仅是停留在口头上。分管安全生产的分部门领导只是忙于工作事务，并未对各项工作的实施情况进行深入性的调查与系统性的探究，一般不会对企业的安全生产工作中存在的问题进行深入性的分析、未制定与之对应的整改方案；针对发生的一些事故未全面上报，未把握好安全事故发生的直接诱因、事故责任、需总结的教训与工作经验等等；某些企业把上级转发的事故通报之后，不了了之，并未对已经发生的事故进行详细的分析，未提出具体的防范落实措施。企业生产工作人员并未对化工安全生产做到心中有数，不了解相关安全生产工作规章制度，不能更好地对基层班组各方面工作进行科学化的指导。

2.3安全宣教培训工作力度不够，流于形式

大家都知道，企业做好安全宣传教育与培训是非常重要的一项工作。可是在具体的工作过程当中却与实际要求存在非常大的差异。第一，宣传力度不够，一般只是走走过场。很多企业都进行了安全生产教育与宣传，可是只是流于外在的形式，压根没有在相关法律规章制度下开展相关安全生产管理知识的学习与考核。所以，最终所达到的效果也是相差很大；第二，覆盖范围小，企业对于安全管理工作人员的培训是非常多的，对于安全生产人员的培训非常少，在这种现状下并不能促使企业工作人员的安全思想观念、安全操作技能得到明显的提高；第三，混乱的生产秩序。企业随便发个通知就能够实施安全培训，但是，在安全生产管理培训上的师资、教学质量根本不能得到强有力的基础性保障，一些化工企业压根就不会组织安全课程，安全生产管理工作更是无从谈起。

2.4安全生产工作思想认识不到位，不统一

一些化工企业错误地认为，安全工作只属于安管部门的事情，与生产单位没有任何关系。而负责企业经营的一部分人员对我国当下实施的安全生产管理机制并不清楚，欠缺对安全生产的充分认识。企业生产部门仅看重工作进度与最终所能够达到的经济效益，对安全生产管理问题视而不见、意见并不统一，为此，便会有生产与安全“两张皮”的现象发生，这对于化工企业的安全生产管理工作的顺利进行造成了巨大的障碍。

3化工企业的安全生产管理对策与建议

3.1利用科学先进的安全理念指导推动安全生产工作

第一，树立牢固的安全发展思想意识。明确安全发展即达到零事故的管理成效。可通过制定安全发展规划、与之相配套的安全保障措施，保证各项安全生产管理工作的真正落实；第二，牢固树立安全第一的思想理念。在企业全体工作人员心目中树立起不安全不生产的坚定思想，作为企业领导，要坚持做到现场管理，狠抓安全生产的小细节与管理过程；第三，树立牢固的预防为主、综合治理的思想观念。将智力隐患、事故防范工作作为重要工作任务，将影响化工企业安全生产的问题进行彻底性的解决，把握好企业安全生产的主动权；第四，树立牢固的求实创新观念。企业中的二级单位要寻找新的立足点，对于存在的安全生产问题进行深入化的分析，扎实改进，深化安全生产管理客观规律的探究，不断进行安全生产管理创新，不断探索出一套长期有效地安全生产管理机制。

3.2认真落实各级安全生产责任制

第一，创建完善化的干部《安全管理行为规范》。明确各层次干部的安全生产管理职责，制定安全工作标准，促使各层级干部的安全生产管理工作加以明确化，使得各级干部在具体安排工作、分布任务、各项工作检查的过程当中，能够以自己的安全职责与行为规范对自身的管理行为进行严格制约，与此同时，组织企业员工认真学习，严格考核；第二，对企业员工的安全操作行为严格规范化，创建完善的《岗位操作标准与行为规范》。以促使每一位员工能够在上班期间、上班前后与施工操作过程当中能够养成正确的操作习惯，能够使员工明白自己的工作范畴，从而促使员工的安全意识与操作技能得到进一步的提高，促使工程现场的每一道工序、每一个细小环节都可处在有效性管理的可掌控状态，逐渐形成规范化的激励制度与奖惩制度；第三，严格落实安全责任追究制度，促使各级行政正职作为本企业安全生产管理的第一责任人加以明确化，其他各分管副职对职责范围内的安全生产工作进行管理。若有安全事故发生，那么要明确按照事故管理制度追究相关人的责任，不可包庇。针对安全事故责任追究规定要加以明确化、认真落实，争取所发生的每一起安全事故都能查到相应的责任人来负责。

3.3党、政、工、团齐抓共管

对于企业发展而言，安全生产是确保企业各方面稳定发展的根基，然而，安全生产是一项关系企业各生产部门的系统化工作，仅仅依赖于某人、某一部门是不可能完成的，为此，企业管理者要站在讲政治、顾大局、保稳定的发展高度，不断强化企业员工的安全责任意识、危机意识、隐患意识，认真履行企业安全职责，做好每一项安全生产工作。利用自身的独特优势，以企业的安全生产工作为中心，将“安全”作为思想主题，积极开展各种各样的安全生产管理活动，筑造好第一条全方位的安全生产管理屏障，从而形成齐抓共管的巨大力量，争取能够实现零事故的最终目标。

4结语

我国现已相继出台了一系列的安全法律规章制度，由安全预防-安全事故发生后的应急处理等，一些新的草案与法律文件尚在进行不断地补充。我们坚信，伴随着社会经济的进步与迅速发展，安全生产问题势必会得到显著性地改善，这对于我国化工企业的健康可持续发展及整个社会的稳定有着非常重大的现实意义。

作者：马晓东 单位：青海省化工设计研究院有限公司

参考文献：

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由于石油化工企业与其他企业是有不同的，在生产工艺技术上的操作方法和工艺更加严格，如果工作人员粗心或者操作不严谨，极有可能由于人为因素出现爆炸、火灾事故的发生，因此在日常生产运行管理上要严加注意，以免造成不良后果。

在生产过程中，企业可能会出现集团化、大型化的发展方向，因此对于资金和技术的要求十分高，也就是我们常说的技术密集型和资金密集型企业，如果企业有意外事故发生，那么无论是资金还是技术都无法及时挽救，对于企业甚至国家都会造成严重影响。

二、影响石油化工企业安全生产的因素分析

1.制度完善

企业生产管理出现问题就是因为企业日常生产管理制度落实不到位，并且责任分工不清，出现了问题，不能将责任落实到个人，并且事故的处置力度也会影响到企业安全生产的管理情况。

2.缺乏有效的监督机制

企业在日常生产管理中，往往还缺乏有效地监督机制，职工生产的安全意识淡薄，没有形成系统的成产机制，企业在日常生产工作上对于员工的安全意识教育不强，导致员工没有充分认识到企业安全生产的重要性，一旦出了问题会有相关措施处理，让职工安全意识有所加强，但是一旦事情过去时间久了，员工头脑中依然安全意识不足。

3.设备维护不足

当前很多石油化工企业在设备设计方面还存在着不足之处，比如选择成本低、质量劣质的材料做为设备装置，并且缺乏系统科学的维护，导致设备逐渐被一些原材料中的腐蚀性成分所腐蚀，出现有毒物质的跑冒，而一些化工产品生产的过程中需要很高的温度和压力，就更容易造成设备阀门的松动和塔的腐蚀，这都会导致企业安全生产事故的发生。

4.技术方面

企业在实验、生产、运输、储备过程中都可能存在人为的违规操作的情况，这极易造成安全事故的发生，当前技术方面的事故发生率是最高的，也是导致安全生产问题非常复杂的原因。

5.安全生产管理方面

石油化工企业要想做好安全生产管理，最重要的一点就是做好宣传和培训工作，定期组织一线工人和管理人员急性安全宣讲，对宣讲内容进行考核，但是现在的宣教工作往往还停留在表面，没有真正起到作用，第二就是企业人员的参与性不强，职工认为管理工作是管理层的事，自己从思想上就没有重视安全生产的重要性，另外就是当前生产管理不够系统，缺乏科学有效的手段，也没有科学的参照标准，在事故发生后，出现推诿责任的情况。

三、石油化工企业安全生产的影响因素控制

1.企业自身要完善规章制度

当前石油化工企业如果想做好安全生产管理工作，就必须建立科学有效的规章制度，制度是有效工作的前提，完善的规章制度可以帮助企业员工遵守规定，加强安全生产。企业要严格参照国家对于危险化学品的相关规定，严格材料审批流程，企业的生产管理制度要建立在国家的行业制度之内。

2.加强生产安全监督管理

要不断加强石油化工企业生产建设过程中重点对象与重点工序的安全生产管理与控制。

3.加大安全投入

企业要及时检查老化设备，对于机械故障和设备安全隐患要及时排查，因为设备的安全是生产安全的基础，如果设备存在腐蚀、泄漏、老化的情况，就必须加强投入安全技术。

4.安全生产管理方面

（1）安全管理机构建设，分为决策层、职能部门与管理层，其中决策层主要是负责协调安全管理工作，企业远期的管理计划的制定；职能部门以安全职能部门为主，负责企业日常安全管理实务。（2）安全管理模式构建，为了适应不断变化的形式需要，石油化工企业要建立事后型安全管理模式，防止再次发生同类事故，就是在发生安全事故以后，进行调查事故的原因，再针对事故问题提出相应的解决对策，同时进行评价与总结（3）安全管理措施。对系统危险的辨识，为系统提供信息根据，构成动态约束机制，而安全目标管理应该按照目标变量的波动状况，及时采用措施进行调整目标，再开展标准化作业，以统一指挥与协调配合的方式，强化隐患整改与安全检查的力度。

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2011年8月20日下午，浙江省临安市潘山村同人山庄一在建工地的临舍彩钢板工棚发生倒塌事故，造成10人受伤。2011年8月18日中午11:30分左右，正在建设中的上海轨道交通11号线南段土建工程2标段分界里程-周浦东站高架区间，发生脚手排架倒塌事故导致2人死亡、4人受伤。2011年8月18日四川巴中市境内的巴达高速DJ07合同段一号工区发生一起塌方事故， 5名作业人员正在对工地水泥浇铸挡土墙模板进行拆除，突然工地北侧近5米高的土墙发生垮塌，现场正在作业的3名工人瞬间被掩埋不幸遇难，南侧2名工人紧急撤离现场。2011年8月3日9时30分许，在新疆乌鲁木齐西外环北路九家湾集贸市场附近一处高层住宅建筑工地，一部建筑施工电梯（也称建筑施工升降机）运行至27层时，因上方导轨架突然断裂，电梯坠落至一旁的平房房顶，电梯内3人当场死亡。

以上事例不难看出，仅2011年8月就发生了多起建筑行业内的安全事故，说明我国的安全管理依然需要加强。这反映了现下一些建筑企业存在的安全问题的表现形式：

安全检查不到位，人员安全意识淡薄。有些企业在安全生产方面投资不足,存在侥幸心理,对上级行政部门安全检查也只是应付,检查一过,安全无人管理,检查一来,尽力掩饰应付。

安全生产责任制度落实不到位，没有建立起真正有效运转的安全生产保证体系;二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的建设单位,未能真正重视和履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理;三是部分监理单位对应负的安全责任认识不清,对安全生产隐患不能及时作出应有处理《,建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。

安全教育不到位。随着我国经济体制改革的不断深入，社会经济活动日趋活跃和复杂，特别是生产经营单位经济成分、组织形式日益多样化，由国有、集体生产经营单位为主，变为国有、集体、私营、外商投资经营单位、个体工商户并存。经济的飞速发展，投资主体的变化，特别是农村大量劳动力涌入，使劳动者安全素质呈相对下降趋势。劳动者安全素质下降，生产经营单位的职工缺乏必要的安全生产意识和缺乏自我保护意识、无知和侥幸心理。管理人员没有对所有施工人员进行足够的安全教育，尤其是在施工前的必要安全教育。

总的来说，建筑企业中存在安全管理问题，所以才会造成这样的安全事故。我们就从安全生产管理制度来着手。

现阶段已经比较成熟的安全生产管理制度主要有：

安全生产责任制度。

安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制度是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

安全生产责任制要逐级落实，从企业最高管理者、管理者代表到项目经理再到项目管理人员直至一线工人，以书面形式下发，所有相关人员签字确认，形成资料装订备案。同时要求安全管理目标层层分解落实，公司对各部门及项目部进行检查、考核，纳入安全生产奖惩制度之中。这样才能有效保证安全生产责任制度的有效。

安全教育制度。

企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。

对管理人员的安全教育包括国家有关安全生产的方针政策、法律法规及有关的规章制度；安全生产的管理知识及安全文化；有关事故案例集事故应急处理措施；本职的安全生产责任制。

特种作业人员必须经过安全培训和严格考核。

员工上岗前必须进行三级安全教育，任何教育都不可能是一劳永逸，安全教育同样如此，必须坚持不懈，持之以恒地进行安全教育。在安全教育中，安全思想、安全态度教育是最重要的，要以多种方法来进行安全教育，来激励员工安全意识的热情。每天班前班后说明安全注意事项，定期组织安全会议， 悬挂安全标示、标牌，只有加强安全教育，才能从源头减少或避免安全事故。

安全检查制度。

安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项主要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划的采取措施，保证安全生产。

安全检查要深入基层，检查的主要内容是（一）查思想，检查领导和员工对安全方针的认识程度；（二）查管理，检查安全管理是否有效，安全生产管理和规章制度是否真正落到实处；（三）查隐患，检查施工现场是否符合安全生产要求，检查人员作业情况，卫生设施等特别注意的要害部位及设备的加强检查；（四）查整改，检查对过去提出的安全问题及安全隐患是否采取行之有效的安全措施，安全整改后的效果如何；（五）查事故处理，检查对事故是否及时上报，对责任人是否做出严肃处理。安全检查要定期或不定期的进行，检查要全面，只有检查到位、细致，才能更好的保证安全生产。

安全措施计划制度。

安全措施计划制度是指企业进行生产活动时，必须编制安全措施计划，它是企业有计划的改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一，对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

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【关键词】 安全生产 文化建设 作用

1. 加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观

在技术日新月异、竞争日趋激烈的今天，企业要适应竞争，赢得竞争，并在竞争中得到发展壮大，培育自己独特的企业文化已成为不可或缺的保证,有人甚至说，企业的竞争拼到最后拼的是企业的文化。企业文化的深刻内涵就体现在员工群体持久的凝聚性、一致性、进取性、创造性、奉献性，具体表现为三种力量：即信念的自导力、道德的自律力、心理的自激力。这三者一旦形成合力就能对职工精神动力和精神状态产生持久的影响，并以此促进企业的生产发展和效益的增长，从根本上提高企业的核心竞争能力。所以，有不少有识之士认为，企业文化也是企业核心竞争能力的一个重要的组成部分。在市场经济的大潮中，企业的生存和发展不仅得力于先进的科学技术和管理方法，更重要的还在于全体员工劳动潜能和创造势能的发挥，在于与相适应的道德规范、价值观念、心理状况、文化素质和社会心理等方面的不断更新。企业文化实质就是企业的价值观，当一个企业的全体员工都认识到了“安全责任重于泰山”，认识到了“安全就是生产力”、安全就是最大的效益时，企业的安全也就有了思想上的统一，企业的安全组织目标就成为了职工的自觉行动。

一个企业安全管理的水平，往往取决于企业员工及整体安全素质与安全意识水平的高低。企业的安全文化反映了企业群体和个人对安全的认识和行为，它是企业借助于既定的安全目标，增强企业员工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展企业，又体现人的价值观念，尊重人的生命，保护人的健康和企业与社会财富的不受破坏的文化。它使安全包含于文化，文化又作用于安全。安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。属于安全意识形态的范畴。通过加强安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。在实践中，有些企业片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，加之安全生产投入不足，安全生产管理制度不健全，安全培训工作与安全防范措施不到位，甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象，致使安全生产处于被动状态。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。

2. 加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识

加强安全文化建设，增强安全防范意识，主要表现在以下几方面：

2.1 超前意识

搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。

2.2 长远意识

搞好安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。要根据安全发展的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产管理长效机制。

2.3 全局意识

安全生产直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益，必须树立全局观，从整体利益出发，对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。

2.4 创新意识

在科学技术日新月异的今天，要适应社会经济发展，满足人民生活质量提高的需要，就必须大胆地对现有的安全生产技术与管理进行改革和创新，创建具有自身特色的安全生产管理模式，促进安全生产管理全面健康地发展。

2.5 人本意识

人是安全生产管理中最关键最活跃的因素，要搞好安全生产，必须树立以人为本的经营理念，加强安全生产的宣传教育，让广大员工参与安全生产管理制度的制定，安全目标、安全计划的制订与实施，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。

2.6 效率意识

搞好安全生产，必须从源头抓起，加大安全生产的科技投入，避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。

3. 加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理

安全文化实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。安全文化对安全生产管理有着十分重要的影响，不同的信仰、价值观，会干扰环境和资源对组织的影响作用。因此，健全组织机构，强化组织管理，树立以人为本的管理理念，依靠人、尊重人，充分发挥职工的聪明才智，调动职工的积极性、主动性和创造性，使职工投身于企业安全生产活动之中，是安全文化建设的精髓所在。通过加强安全文化建设，健全和完善安全生产组织管理，明确与落实安全生产管理职责，提高安全生产管理的组织效率，要做好如下几方面的工作：①成立安全管理委员会和安全生产领导小组，明确安全生产管理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实安全生产责任制；②按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全管理工作落到实处，把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人；③建立健全奖罚制度，把安全生产与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感；④强化预防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故。

4. 加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制

注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。

5. 加强安全文化建设，有利于实施预防型安全生产管理

安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订安全计划，并认真组织实施；二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管理工作的效率；三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力；四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动之中，确保安全管理目标的顺利实现。

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一、～年安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标

1、安全指导思想：坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位{安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位}；重点加强九项管理{“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理}。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。

2、生产管理工作的中心和目标

安全工作中心：保人身、保电网、保设备、增效益。

安全工作目标：

控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；

人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；

重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；

配网线路跳闸事故率小于次/公里。年

实现三个100天无考核事故安全记录；

力争全年无责任考核事故安全记录

二、工作内容

负责制10kv及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。

负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；

负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；

负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。

三、工作要求

安全生产管理的基础工作。主要内容如下：

1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。

2）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。

3）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。

4）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。

严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。

按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：

1）配电线路名称和杆塔编号。

2）配电台区的名称和编号。

3）相位标志。

4）线路开关、刀闸的调度名称及编号。

5）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。

对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。

根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。

按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。

加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95%以上。

加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。

宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。

（10）对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：

1）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到100%。

2）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。

（11）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。

（12）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。

（13）发生生产和电

网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。

1）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。

2）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。

3）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。