安全生产价值观范文

导语：如何才能写好一篇安全生产价值观，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、切实加强对安全生产工作的领导

今年以来，我镇安全生产形势总体稳定，但随着高温季节的来临及各类安全生产不确定因素的增加，安全生产形势仍然不容乐观。各村、各单位要进一步提高对做好当前安全生产工作极端重要性的认识，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，真正把“预防”放在第一位，把搞好隐患排查治理、防范各类事故和“迎奥运、保平安”安全生产攻坚战作为当前的一项重要政治任务，切实抓紧抓好。

二、全面落实安全生产责任

各村、各单位要按照“谁主管、谁负责”、“管生产经营必须管安全”的原则，健全并落实安全生产责任制，切实把安全生产责任和措施落实到岗到人。要督促生产经营单位全面落实主体责任，严格按照《安全生产法》等法律法规的规定搞好安全生产，引导和教育经济主体正确处理安全生产与经济效益的关系，把维护人的生命安全放在第一位，认真贯彻安全生产法律法规和规程标准，做到基础设施、生产工艺、装置设备、工点岗位全面达标、合规，不达要求坚决不生产；要加大安全生产投入，强化隐患整改治理，彻底整改到位，防范于未然；要加强对员工的安全教育与培训工作，强化现场管理，提高安全意识和技能，做到令行禁止，遵章守纪。

三、进一步推进安全生产隐患排查治理年活动

各村、各单位要在前一阶段开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上，认真按照《关于开展安全生产隐患排查治理年活动的指导意见》（政〔〕号）要求，围绕高温季节和奥运会期间安全生产，精心组织、周密部署，全面深入地开展“安全生产隐患排查治理年”活动，切实做好夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。各村、各单位要把安全生产工作列入重要议事日程，做到主要领导亲自过问、亲自部署、亲自检查，层层落实责任，真正把“安全生产隐患排查治理年”活动落到实处。

篇2

2021年7月3日开始合肥地区普降大雨，为了做好汛期灾害防范应对工作，结合公司的实际情况，现将汛期防洪防灾和安全生产工作有关事项安排如下

一、高度重视汛期安全生产。各场地值班巡查负责人（见附表）要定期巡查值班，及时掌握有关天气及周边环境变化、水情、地质灾害等情况，强化对强风和强降雨天气的预警，做到责任到岗、责任到人，确保各项工作和措施落实到位，切实防范汛期自然灾害引发的各类生产安全事故。生产作息时间要根据雨势及时调整，在保证安全的情况下确保生产计划可控，具体作息时间由各场地负责人适时调整，调整前备案生产安质部，生产安质部将对其进行视频督查。

二、加强汛期隐患排查和安全检查。结合现场实际情况，立即开展一次防洪防汛隐患排查工作，对施工场地、临时用电、生产生活驻地、特种设备等进行防洪防汛安全隐患全面排查。重点排查：场地周围防排水措施是否到位；电线是否长期在水中浸泡，配电箱周边是否积水，线路是否存在破损，电焊机前后接头处是否有绝缘挡板，焊把线是否存在破损等；盾构机存放场地是否沉陷，基础是否稳固；临时设施（板房等）是否在低洼地势，是否具有抵抗暴雨、强风等恶劣天气能力；盾构机存放场地须加强排水和观测，防止支垫沉降；高处作业等危险作业在恶劣天气条件下应停止施工并悬挂昼夜明显的警示标志；场地照明灯要设置到位，夜间施工需保证照明，照明不到位作业将追究责任。排查自查自纠结果于2021年7月7日之前报送至生产安质部李丽处，生产安质部收到排查自查自纠情况后将于7月8日进行视频复查，根据复查结果对相关场地进行处理，请严肃对待，高度重视。

篇3

关键词：农产品；质量安全；检测体系；思考

中图分类号： F322 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.05.002

农产品质量安全检测是农业现代化的重要组成部分，其在有害生物预警、农产品质量安全、农业生产田地环境治理等方面都有重要作用。农产品质量安全检测体系是对数据进行公正、客观和准确评判，对农业经济发展和社会和谐发展有重要作用。

1农产品质量安全检测体系建设现状

1.1建立检测机构并配备了设施和人员

农产品质量安全法实施后，我国相继成立许多与农产品质量相关的机构，在发展过程中形成了由县、乡（镇）和生产部门组成的三级质量安全检测网络机构。机构建立后，又相继配备了设备和工作人员，设备方面，配备了快速检测农药仪器、原子荧光设备等；在人员方面，设置了专门检测人员。

1.2开展日常监测工作

农产品质量安全检测机构建立后，在设备齐全、人员充足的基础上，开始了监测工作，从2000年开始，陆续建立了100多个监测点，其监测工作为我国农产品质量安全检测提供了最基础、最科学的数据，使农产品质量安全发展水平得到保障。

2农产品质量安全检测体系建设中存在的问题

2.1县级检测站建设难度大，职能划分不明确

受资金限制，县级农产品质量安全检测机构建设的难度比较大，另外，人员和技术也不够成熟。即使通过努力建设成型，但正常运转也有很大难度，其最主要原因是没有相应经费做后盾。另外，由于职能划分不够明确，导致一些项目在申报时争议较大。农业项目的申报一般由农业局来引导，事业单位进行申报，国家每年都会投入相应资金来做项目 ，但这些资金都是规定好用途的，一般是用来购买设浠蚴笛槭腋脑臁K以相关部门想要筹建农产品质量检测机构的工作一直难以顺利开展。

2.2缺乏专业检测人员和资金

农产品质量安全检测是一项技术活，对农产品质量安全检测机构正常运转来说，最需要的是专业技术人员。而目前的实际情况是技术落后，缺少专业人员。缺少专业人员主要是因为检测机构内部人员流动不顺畅，没有面向社会进行招聘，检测机构筹建时没有明确设置，对内部人员安排不妥当。另外，资金的缺乏也对农产品质量安全检测机构的顺利运转产生了阻碍，这也是农产品质量安全检测机构正常运转的最大阻碍。由于资金的缺乏，使得现有检测设备与检测职能不相符，导致很难做好农产品从农田到餐桌的全程质量监控。

3农产品质量安全检测体系建设的对策

3.1对经费使用方法进行改革

一是要对农产品质量安全检测的经费进行预算，以改革目前经费使用方法。农产品质量安全检测机构是公益性质的机构，不是经营机构，所以应当增加农产品质量安全检测机构的经费预算，以保证农产品质量安全检测工作正常进行。国家资金的大力支持是农产品质量安全检测正常进行的关键；二是地方政府应在能力范围内对农产品质量安全检测机构进行相应的资金投入，以保证机构的设备正常购买，并将检测机构的预算列入财政预算范围内，给农产品质量安全检测机构最大力度的支持。

3.2加大对检测人员的培训力度

农产品质量安全检测机构的检测数据的完整、科学和公正性与检测人员的素质有很大关系。应不定期对检测人员进行培训，培训内容主要包括检测技术操作、相关政策法规等。政策培训比较简单，操作技能的培训相对复杂，需要检测人员跟班学习。另外，要与相关高校建立合作关系，定期送检测人员到高校进行农产品质量安全检测相关课程培训，这样能有效提高检测人员专业素质。

3.3进行资源整合，按照标准整体化推进

我国目前的农产品质量安全检测机构分布并不均衡，体系也并不完善。农产品质量安全检测体系要求布局合理，检测手段完善，技术才有提升空间。一是要完善省级农产品质量检测安全机构的建设，提高其检测水平，由其带动县级、镇级检测机构建设；二是对于中西部经济欠发达的地区，要在农产品质量安全检测体系的建设中分清主次，做到有缓有急的建设，以提高整体农产品质量安全检测机构的建设规划；三是要对农产品质量检测资源进行整合和共享，对工作重点有所分工，并严格坚持原则，这样才能做好资源整合，杜绝浪费和重复建设的现象出现。同时要根据农业发展的要求建立标准化的生产示范基地，通过示范基地来推进农产品生产、开发、加工和包装运输储藏的整体化配套环节。

4结语

近年来，我国农业科技的发展水平逐渐提高，但农产品质量安全检测体系建设相对滞后。农产品质量安全体系的建设需要有健全完善的制度做支撑，需要对资源进行整合，加强对检测人员的培训。政府要加大对农产品质量安全检测机构建设的投入力度，加快基础设施建设和新技术的研发，以建立完善的农产品质量安全检测体系，提高我国农产品质量安全检测工作质量和效率，实现农产品从农田到餐桌的全程检测。

参考文献

[1]任红彦.农产品质量检验检测现状及优化策略[J].论苑，2011，（06）.

篇4

一、农产品质量安全监管要从加强农业源头治理

1、加强农药等农业投入品监管的法制建设

要做好农产品质量安全监管，就要从健全农药市场准入制度做起，要严格监管对农药销售的经营许可和登记管理制度，同时，监管部门要狠抓相关法律法规的落实，避免劣质农业投入品进入市场

2、农产品质量安全监管与农业投入品禁用制度

要做好农产品质量安全监管，第一，是禁止销售和使用国家明令禁止的农业投入品； 第二，是做好农药等投入品的经营管理与农业生产使用的有效衔接，投入品的销售店建立农药进销存台账，推行实名购药，要求种养殖企业、专业合作社及种养殖大户建立生产记录； 第三，是实现高毒农药和违禁添加剂的可追溯管理，严把购买关； 第四，是进一步加大市场巡查力度，实现禁用、限用农药和饲料添加剂的有效管理。

3、农产品质量安全监管与安全使用农药技术指导

要做好农产品质量安全监管，就要重点加强对种养殖企业、专业合作社、种养殖大户及农民的技术指导，在指导中要大力推广绿色环境、统防统治等高效安全施药技术，使用低毒、低残留农药，全面提高安全用药水平，切实从源头治理农产品质量安全问题。

二、扎实推进农业产品标准化生产

在新世纪大力推进农业产品标准化生产，就是，首先要加强宣传，搞好培训大力宣传，加强对农业标准化和农产品质量安全工作，一定要加强重要，认识到其必要性，才能提高认识，加强对农民的技术培训，可以通过利用广播、电视等多种形式进行宣传，第二，是做好示范引导工作，以实际经验和农民看得见的事实，来扩大影响，才能加大示范推广的力度，才能建立高标准的农业标准化的示范园（场），通过示范农场的作用，逐步向其他生产基地以及周边地区进行推广，这样才能带动周边农户共同发展特色农业。第二是做好“二品一标”工作。一定要注重发展质量和提升品牌影响的基础上，扩大生产规模，这样才能推动农村产业升级的需要，在这方面，一定要有针对性地抓好一大批典型，才能带动能力强的企业和优势农产品品牌的培值，加大品牌推介力度，提高农业产品的附加值，提高农民的生活水平。

三、加强农产品质量安全体系建设

1、加强农产品基层监管体系建设

由于农产品质量安全监管人数偏少，而且有一部分监管人员是兼职的工作人员，因此要加强县、乡农产品质量安全监管体系工作建设，就要确保监管人员的落实，明确监管职责，才能做好监管工作。

2、加强对农产品执法监管体系建设

要做好执法工作，就要推行农产品质量安全执法责任制，以责任保障安全，需要严厉惩处在专项整治活动中发现的问题，要经常在市场中进行巡查和抽检工作，这样才能使生产基地和农产品批发市场的农产品的质量保证安全，因此，要求市场，要始终保持“严防、严打、严惩”的高压态势，这样才能有力打击各类违法行为的出现。

3、加强农产品检测体系建设

建立健全省级农产品质量安全监测中心，要以这个中心为龙头，以市农产品质量安全检测中心为骨干，县（市区）检测站为依托，乡镇检测点为补充的覆盖全市的检测体系，同时加强对生产基地、大型超市和批发市场的检测室的扩增和督促，利用快速检测设备，做好农产品自检，才能保证做到从产地、生产、流通领域三个监测环节不断提高监督检测的能力。其他县级机构在现有实验室的基础上，加大对农产品检测体系的投入，建设并完善农业综合质检机构，加强学习，扩项强能要积极创造条件，加快建设，提升区域检测能力；切实加强检测队伍自身建设，提升监管人员的素质能力和实际操作能力，保证检验工作在规范、科学和公正的发展中前进

4、加强农产品质量追溯体系建设

篇5

 

各村（社区）、镇属各单位：

近期，我县安全生产事故集中多发，涉及非煤矿山、居民建房施工、道路交通、学生溺水等领域，给我镇安全生产工作再次敲响警钟。为深刻汲取事故教训，迅速落实8月6日县安委会的会议精神，切实做好当前各领域安全生产工作，防止类似事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定，现就进一步加强当前安全生产工作的有关事项紧急通知如下：

一、坚决遏制事故多发势头

各村（社区）、各单位要站在保稳定、促发展的政治高度，认真贯彻落实国、省、市、县安全生产工作会议精神，针对主汛期全镇安全生产特点，加强组织领导，采取得力措施，狠抓工作落实，确保全镇安全生产形势持续稳定要对当前和今后一段时间安全生产工作再部署、再动员、再落实，切实落实各单位安全生产主体责任，加大安全隐患排査治理力度，加强从业人员安全教育培训工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，把治大隐患、防大事故放在首位，集中力量开展专项整治，确保工作不留死角，坚决遏制安全生产事故多发、频发的势头

二、强化建设施工安全生产责任落实

各村（社区）、各部门要清醒认识当前建筑业安全生产形势，认真落实国、省安全生产电视电话会议精神，进一步筑牢红线意识，强化责任意识，扎实抓好深基坑、脚手架、高大模板支护、塔吊、临时用电等安全基础工作，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。狠抓暑期校园建设、修缮工程安全管理和责任落实，加强居民建房安全管理，杜绝类似事故再次发生。

三、切实加强非煤矿山安全管理

各村（社区）、各部门、各企业要切实加强现场作业管理，全面预防片帮冒顶事故发生。一是非煤矿山企业要加强采矿作业技术力量配备，对井下地质枃造带进行调查，对地质结枃破碎地段必须采取安全技术措施。二是严格落实《金属非金属矿山安全规程》的各项要求，各采掘作业点配备数量足够的支护材料和备用支桩，对结构不稳定的部位进行钢结构支护，主要井巷坚决淘汏木支护。三是加强检查巡查，严格落实敲帮问顶制度，对检查发现异常现象的，及时采取措施进行处理。四是推广撬毛台车等安全设施，对采掘作业人员实施保护。五是对采空区、废弃巷道及时进行封堵，严禁人员进入。六是切实加强机械通风工作，地下矿山必须安装通风机，建立和完善机械通风系统，正常生产情况下，主要通风机必须连续运转

四、切实落实各项防汛应急措施

各村（社区）、各部门、各企业要切实加强防汛工作落实，认真做好“一案三制”和防汛物资准备，把防汛安全作为当前安全生产领域的核心工作切实抓紧抓好。要加强对矿山、尾矿库、建筑施工场所、校园防汛安全检查，对排査出的事故隐患要按隐患等级进行登记，建立隐患排查治理档案，采取措施实施监控治理。要开展事故应急救援预案演练，提高应急救援和疏散演练实效性，做到紧急情况下能够迅速撤离避险。

五、立即开展安全生产大检查

从即目起，立即在全镇范围内开展为期一个月的以非煤矿

山、矿库、河道、建筑施工和校园等为重点的安全生产大检査。大检查要与当前正在开展的全县安全生产“三项攻坚行动”密切结合，与全县正在推进“六化”体制机制建设密切合，与“双重预防机制建设”密切结合。各分管领导和职能站所及各村（社区）要认真履行安全监管职责，加强重点领域的安全专项检查。

（一）加强对道路交通安全管理检查。各村（社区）要积极配合片区执法中队加大对摩托车、电瓶车、面包车、农用车载人和机动车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，无牌、无证违法上路行驶行为的隐患排查整治力度；各村（社区）认真检查道路警示标志设置、防护栏设置、危险桥梁、危险路段、事故多发路段的安全隐患排查。

（二）加强对公众聚集场所的安全检查。派出所要协助镇经发办、市监办加强对辖区商场、饭店、学校、网吧、医院、宾馆、超市、广场等公众场所进行全面检查，落实责任，形成记录，确保安全。

（三）加强对消防工作的安全检查。社区要对公众聚集和人员密集场所全面开展消防安全检查，重点检查消防安全管理和责任制是否落实，安全通道是否畅通，消防设施的配备和设施是否完好有效，用电、用气是否符合安全。同时加大消防安全知识宣传，开展农村用火用电安全检查，落实消防安全网络管理责任制，严防农户居家火灾事故发生。

（四）加强对危险化学品、烟花爆竹的检查。派出所、经发办、市监办加强对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输的检查。要按照《烟花爆竹管理条例》的规定，认真履行职责，加大烟花爆竹销售管理的整治力度。查处非法经营网点，严防发生事故。

（五）加强防洪防汛和地质灾害监控工作。

农综站要按照《xx店镇人民政府关于全面落实防汛抗旱减灾责任的通知》的要求组织村（社区）认真做好农田水利设施施的检查、统计，落实好监测人员，在汛期期间不定时开展监测，对塘、库、堰、涵洞、生产桥和灌溉渠系等进行全面摸排，找出隐患，进行整改。

国土所要按照《xx店镇人民政府关于全面落实防汛抗旱减灾责任的通知》要求组织村（社区）落实责任，认真开展潜在滑坡、危岩崩塌（崩石）等地质灾害的排查，对已有的地质灾害点要按照要求做好监测，发放明白卡和防范预案。

 各村（社区）要按照《xx店镇人民政府关于全面落实防汛抗旱减灾责任的通知》要求要认真做好水利设施、地质灾害的统计、排查、整改；落实好临时应急避难场所，督促各类监测人员如实开展好监测，并形成监测记录，发现异常及时向村（社区）和政府报告；要将政府发送的气象预警信息及时通过广播、短信息、微信等传媒向广大人民群众。

党政办要按照应急值班安排督促各位值班人员按时收集各村（社区）值班反馈信息并如实填报。

（六）加强校区的安全教育宣传和安全自查工作。对留守儿童中心校、各村（社区）通过宣传，让其认识到河道、池塘、水库存在的安全威胁，严防学生暑期溺水事故发生。中心校要组织人员对校舍设施、消防安全、交通安全、食品及卫生防疫、自然灾害防范、危险化学品安全、校园“三防”等情况进行全面检査。

（七）加强建筑施工安全的检查。各村（居）要加大对农村建房现场施工用电、塔吊、机械、防护网及安全管理的监督检查力度，凡发现现场混乱、问题突出、隐患严重且不及时整改的工地，要立即向镇经发办、派出所报告并勒令停工整顿，直至验收合格后方可施工。

（八）加强矿区安全生产检査。地下矿山重点检査通风、排水、提升运输设备设施是否完好有效，特别是要加强井巷和采场的安全管理，严格落实敲帮问顶制度，严防片帮冒顶事故发生；露天矿山重点检査边坡角、台阶高度、平台宽度是否符合设计要求，严防边坡垮塌事故发生；尾矿库重点检查筑坝、堆存、排洪系统是否符合设计规范，确保安全度汛。建筑施工场所重点排查深基坑、高陡边坡、脚手架、高空作业、个体防护等环节。

其他各行业也要结合各自行业特点开展安全生产大检查。

六、落实值班制度，保持信息畅通

各村（社区）、镇属各单位要认真落实安全生产值班制度，明确值班领导和值班责任人，保证通讯联络畅通；认真落实事故报告制度，有重大安全生产问题及时向镇党政办报告；积极做好安全生产事故突发应急救援准备工作，一旦发生安全事故，要以最短的时间、最快的速度、最有效的措施，控制事态和处置事故，为人民群众生命和财产安全提供有力保障。

 

 

xx县xx镇人民政府

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为进一步加强食品生产环节的食品安全监管，落实各方责任，有效防范和及时消除安全隐患，现就进一步做好食品生产企业食品安全约谈工作提出以下意见：

一、约谈的原则和目的

按照“依法规范、及时审慎、注重实效”的原则，以“防控风险、排查隐患、查明原因、消除影响”为目的，针对食品生产者在生产经营过程中可能存在的问题，通过与其责任人员进行谈话，要求其正确认识问题，提醒、督促其采取有效措施，全面落实食品安全主体责任。

二、约谈的范围

存在下列情形之一的，需要进行约谈：

（一）食品生产者未履行食品安全主体责任，管理措施不力，可能引发食品安全事件的。

（二）国家、省、市的食品安全信息涉及的食品生产者，经查实需要进行约谈的。

（三）日常监管工作中发现食品生产者存在不符合食品安全监管工作要求，需要整改的。

（四）监督抽检中发现食品生产者存在食品安全隐患，或者存在违法违规行为的。

（五）取得生产许可后，食品生产者不能持续保持食品安全必备条件和要求的。

（六）食品生产者因食品安全问题被投诉并经查实的，或者群众投诉举报反映问题较为集中的。

（七）食品药品监管部门认为有必要进行约谈的其他情形。

三、约谈的主要内容

（一）通报约谈原因、目的等事项。

（二）了解有关情况，分析查找问题产生的原因，告知其可能造成的影响及应负的责任。

（三）提出整改措施和要求，责令限期整改。

（四）听取被约谈人的陈述。

（五）征求对食品安全监管工作的意见建议。

（六）其他需要约谈和告知的内容。

四、约谈的方式

组织约谈的食品药品监督管理部门应当至少安排2人以上参加约谈，约谈成员与被约谈人或被约谈单位之间存在利益关系的，应当回避。约谈可采取个别约谈、集体约谈、现场约谈等方式进行。

五、约谈工作分工

各级食品药品监督管理部门负责对本辖区内食品生产者（单位）法人或负责人进行约谈。必要时，上级食品药品监督管理部门可要求下级食品药品监管部门对相关人员进行约谈。省、市食品药品监督管理部门也可直接对相关人员进行约谈。

约谈由食品药品监督管理部门承担监管职责的内设机构负责同志主持进行，必要时由食品药品监督管理部门分管领导或者主要领导主持约谈。根据职责和工作需要，约谈时可邀请监管部门其他人员参与，必要时可邀请相关技术专家、人大代表、政协委员、媒体记者等参与约谈。

六、约谈的程序及后续处置

（一）食品药品监督管理部门以《食品安全约谈通知书》形式书面通知被约谈人。被约谈单位接到《食品安全约谈通知书》后要填写《送达回执》。对拒不签收的，约谈单位要予以记录。

（二）约谈人按照约谈内容对被约谈对象进行约谈，并认真填写《食品安全约谈记录》，由约谈和被约谈双方签名后存档。被约谈人拒绝签名的，应当在约谈记录上载明，并经现场主持人签字确认。约谈单位可对约谈过程进行录音、录像，并保存有关音视频资料。

（三）约谈结束后，被约谈人应当及时向组织约谈的食品药品监督管理部门报送整改方案，并在约谈要求的时限内将约谈要求落实情况以书面形式上报。约谈单位对落实情况进行核查，必要时采用现场监督检查的方式。

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关键词：管理；安全意识；操作技能；安全文化

安全，对于任何一家企业，都是必不可少而且至关重要的，它是企业不断前进的重要基石，是企业发展的永恒主题。没有安全，就没有效益，没有安全，就谈不上企业的发展。但在现实发展过程中，面对效益的压力，部分企业有些迷茫，甚至忽视了安全管理，最终酿成安全事故，不仅吞噬了企业效益，更有甚者，企业一旦发生重大的群死群伤事故，将会直接导致公司的倒闭。对于物流企业来说更是如此，无论是危化品运输、重大件运输等高危业务抑或是普货运输、仓储管理等一般业务，都具有很大的安全风险，稍有不慎，就会给企业造成不可估量的损失。

安全文化，作为企业文化的重要子文化，它的落地对企业的平稳发展至关重要，它在企业长时间生产经营过程中慢慢形成，它能使企业领导员工都形成共同的精神目标。其中，无论是企业管理者的决策，还是员工在安全操作过程中的规范性都在不同方面体现着安全文化的内涵，它贯穿于企业生产经营的每一个过程。企业，只有形成了良好的安全文化，才能从源头上做好的安全管理工作，真正提升安全管理水平，确保企业少出乃至不出事故，为企业发展奠定良好的基础。因此，构建符合企业特色的安全文化，对于高安全风险的物流企业来说，刻不容缓。

1 安全文化的起源

“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，他被成为“SAFE CULTURE”。随着科技进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化、繁荣和发展，随着时代的发展而赋予新的时代特点和新的内涵。安全文化物流行业在长期的经营实践中，坚持以人为本，以安全生产为目标，以先进的科学技术为手段，所创造的一切物质财富和精神财富的总和。它包括为保护员工在经营服务活动中身心安全与健康的物质条件、作业环境、管理方法，也包括员工的安全意识、价值观、伦理道德、行为规范等精神因素，贯穿于化工物流服务安全管理的全过程，渗透于员工工作、生活的一切活动中。

2 安全文化的构建

安全文化，对于企业安全发展必不可少，而如何构建，主要要从以下三个方面着手：

2.1 做好价值观引导

安全文化的建立最重要也是首先要做的就是确立“安全第一”的价值观。这个口号耳熟能详，但真正要把它落到实处却不容易。只有使“安全第一”的价值观得到公司员工的广泛认可，才能深入员工内心，才能将体系的规章、制度和行为约束化为员工的自我意识和自觉行动。安全文化只有时时讲，月月讲，营造“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围，才能使员工在潜移默化中使接受观念。美国杜邦公司是一家黑火药的生产公司，它的安全管理理念一直走在世界前列，也广为其他公司学习。杜邦公司从高层到员工，每个人都骨子里都有着“我要安全”的意识。杜邦公司的安全原则也在世界上广为流传，可具体归纳为以下10点：1、所有安全事故是可以预防的；2、各级管理层对各自的安全直接负责；3、所有安全操作隐患是可以控制的；4、安全是被雇佣一个条件；5、员工必须接受严格的安全培训；6、各级主管必须进行安全审核；7、发现的安全隐患必须及时改正；8、员工的直接参与是关键；9、工作外的安全和工作中的安全同样重要；10、良好的安全创造良好的业绩。他们所有的领导、员工都以十条安全原则为指导，坚持把安全作为其核心价值观；公司全体都拥有个人安全价值，都必须对自己和同事的安全负责。

由此可以看出，要形成共同价值观，企业的领导要起到率先垂范作用，以身作则实践企业“安全第一”的价值观行为，员工要始终将“安全第一”的理念悬于脑海，深刻认识和了解自身所担负的企业使命和安全责任，从上至下，将“安全第一”的理念作为共同的价值追求，这也是杜邦公司安全业绩多年傲视全球的主要原因。

2.2 建立健全制度保障

“无规矩不成方圆”，在建立良好的价值观后，还必须要制定符合生产实际的各类安全生产制度。制度是办事的规章和行动的准则，换言之就是操作的规程和岗位的职责。物流企业业务种类多，安全风险大，尤其是作业现场比较混乱，安全管理难度比较大。及时建立健全相关的安全生产责任制度，将会使安全管理更加有序。

一是明确安全生产责任制。建立安全生产规章制度，明确企业员工在业务过程中的安全生产责任，做到各类业务谁主管谁签字、谁签字谁负责，明确企业每个人的安全生产管理职责，使每个人都知道干什么、怎样干，杜绝出了问题然后就相互推诿，互相扯皮，有利于各在其位，各司其职。

二是规范安全生产行为。各类安全生产规章制度可以明确全体业务操作员工在履行安全生产管理职责或生产操作时应该怎样干，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理的质量，有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。

三是建立和维护安全生产秩序。明确规定贯彻执行国家安全生产法规的具体办法和安全操作规程等安全生产规章制度，可以有效地建立起安全生产秩序。

安全生产企业发展的前提，只有在生产经营过程中认真贯彻落实各项安全生产规章制度，做到有法必依，有章必循，并在企业发展过程中不断对其进行完善，真正做到全覆盖、无死角，才能为企业提供一个安全的生活空间和生产环境。

2.3 加大教育培训力度

企业发展最重要的是因素是人，安全管理最重要的因素也是人。人不仅企业经营活动的主体，同样也是安全文化的主体。要形成适合企业发展独特的安全文化，对人的教育培训是关键。

通过安全教育培训，可以使参训人员从不同的角度来理解安全教育的内涵，提升安全意识和维护安全的自觉性，使企业安全成为其奋斗的方向及目标；并提升其解决安全问题的能力，使其在业务操作过程中能发现更多的安全问题，从本质上提升企业安全管理水平。

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企业安全文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和。企业安全文化体现企业中全体员工对安全的态度、思维方式及行为方式。建设企业安全文化可形成企业先进的安全理念、群体安全价值观和行为规范，形成良好的安全氛围。

现状

企业安全文化是安全管理经验的结晶，建设企业安全文化是近年来人们对安全管理方式与制度的创新，是一种新型的安全管理科学。企业多年来安全管理工作是卓有成效的，并取得了显著的成绩。企业虽然健全了各类生产安全规程与规章制度，建立了各级安全生产第一责任制，控制各类安全事故的措施也非常齐全，但是，安全教育的形式不够多样，企业安全文化内容不够丰富、氛围不够浓厚，全体员工认同、接受安全价值观的程度还比较低。如果，企业单靠被动的硬性管理来抓安全工作，就会出现“违章屡禁不止，隐患没有消除，事故未能避免”的现象，重复发生人为导致的事故，给员工生命安全和企业稳定发展带来了严重的损害。因此，全面推进企业安全文化建设刻不容缓。

思考

一、建设企业安全文化必须以人为本

社会生产实践的主体是人，安全生产本身是对人的生命权的维护。人安全意识的强弱，安全文化素质的高低，直接决定安全生产的具体过程和结果。人在生理、安全、社交、获得尊重和价值实现五个层次上的需求，形成了安全价值体系观念。

企业必须从营造浓厚的安全文化氛围出发，全面贯彻以人为本、依法治企、以德治企的管理思想，不断创新安全管理与教育形式，不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的培养，更要注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德、修养的培养，不仅要注重法律、法规、纪律、制度的制约保证和奖惩激励的应用，更要注重培育员工树立正确的安全思想作风和安全价值观，为员工生命健康安全提供一个良好的人文环境。二、建设安全文化必须坚持刚柔相济的原则在员工还未形成安全自律的情况下，各级领导及安全教育部门要通过教育、培养员工，形成严格执行安全生产各类规程及规章制度的氛围，做到令行禁止。严肃查处各种违章行为，决不能姑息迁就。企业安全生产规章制度不可谓不多，但令不行、禁不止，原因就是执行时打折扣太多，失去了规章制度的严肃性。

在严格执行各类安全生产规程、规章制度的同时，各级企业领导及安全教育部门必须关爱员工的身心健康，提倡安全自律；对员工的文化、业务能力要分类进行培训，要站在员工的角度思考安全生产中的问题与解决办法；要科学合理地安排工作计划，做到张弛有序。三、建设安全文化必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针企业必须牢固树立“安全无小事”及“大安全”的观念，把安全工作置于各项工作之首，扎实做好，只有安全工作做好了，其他工作才能顺利开展。

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企业安全教育是一种卓有成效的安全管理手段，因此如何实施企业安全教育便成为所有企业必须面对的一个现实问题。安全是***企业永恒的主题。从20世纪90年代以来，我国***安全管理水平不断提高，但还存在着事故的不断发生。安全教育作为***企业文化的重要组成部分和核心内容，为***安全生产提供强大的精神动力和智力支持。***企业安全教育作为***安全管理的“母体”，是统率***安全管理工作的灵魂，代表了当前***安全管理的发展方向。建设***企业安全教育作为一个时代的命题，在***安全管理工作中的地位和作用日益提升。安全教育建设就是为了改变***企业在安全生产上的“事故－整改－检查－事故”被动循环的局面，改善***企业的安全管理，从而实现***企业安全生产的可控、能控、在控；就是为了矫正员工的不安全行为，弥补管理的不足，从价值观开始培养员工对安全的一种发自内心的渴求和自觉，努力把安全问题与电网安全、企业发展和员工个人幸福生活联系在一起，将全体员工培养为“安全人”。

教育是行为，是观念，是自觉。安全教育是对人的安全价值观的管理，是要通过教育和潜移默化的影响来塑造具有安全能力的人，使其从自身需要、从本质上、从理性的角度看待自己的行为、规范自己的行为，主动地、甚至潜意识地克服自己的不安全行为，做到不伤害自己；不伤害别人；也不被别人所伤害；并且保护他人不受伤害。如果上行下效真正能达到这样的状态，我们的安全就真正实现了可控、能控、在控，我们就可以不再“如履薄冰，如临深渊”，就可以真正做到“除了人力不能抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有的事故都可以预防，任何障碍都可以控制”。我们的安全局面就根本改观了。

基于安全教育不仅符合现代安全管理的客观规律，弥补了传统的强制性管理方式的不足，而且符合***企业职工的根本利益、内在需求和心理特点，容易被职工理解接受和积极响应，对安全生产起到事半功倍的效果。所以，***企业安全文化建设在***安全管理中有着及其重要的意义重大。

***企业安全教育是***企业所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和；是***企业在从事***生产的实践活动中，为保证***生产正常进行，保护***企业员工免受意外伤害，经过长期积累，不断总结，并结合现代市场经济制度所形成的一种管理思想和理论；是***企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是***企业安全工作的基础和载体；是***企业实现安全生产长治久安强有力的支撑。强调人在安全管理中的主导地位，一切管理手段皆要做到“以人为本”，以“关爱生命、承担责任”为切入点引导安全；强调人的思想认识是***企业安全生产的基础和前提，以“培育浓郁的安全文化氛围，积蓄深厚的安全文化底蕴”为基点营造安全；强调人的行为问题是安全生产要解决的核心问题，以“提高人的自觉性与自律性，树立正确的安全价值观和行为准则”为手段保证安全。

安全第一、预防为主”，把劳动保护、安全生产、保护职工生命与身心健康、预防事故、消减灾害等统一考虑，是对***企业安全特征的高度概括。

 “安全第一”的思想意味着“内在的探索态度、谦虚谨慎、精益求精以及鼓励安全事务方面人的责任心和整体自我完善”。就是要求***企业全体员工，都要确立“人是最宝贵的财富、人的安全第一、人命关天”的思想。在组织生产时，坚持把安全生产作为***企业生存和发展的第一要素和保证条件。当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。对于安全所需要的人、财、物要按照第一需要给予保证满足。要把生产中的不安全因素和事故隐患当作第一类紧急大事处理。只有当各种隐患被消除或危险得到控制，才能持续进行生产，这是***企业安全生产的基本要求和根本保障。

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关键词：建筑施工企业 安全事故 安全文化 安全管理

一、安全文化概念定义

安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。一句话，企业安全文化是全体职工安全素质和良好习惯的体现。企业安全文化是在建筑施工居主导地位并为绝大部分员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及具有特色的安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是施工企业长期的安全生产实践的沉淀。

二、安全文化的作用

企业安全文化是企业在生产活动中形成的，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。企业安全文化在企业生产活动中起如下作用：

（一）教育的作用。营造深厚的安全生产环境，引导全体员工树立牢固的安全生产意识，以发展和变化的态度对待安全生产，坚定一切事故都可以预防的安全生产理念。通过抓好安全文化教育，可以使各级领导和职工在心里、思想和行为上形成安全文化的自我意识和安全文化氛围，通过有效的思想政治工作和教育培训手段、形式、传授安全文化意识，普及安全哲理、知识、技能，以此提高职工安全文化素质，促进企业安全生产。

（二）规范的作用。规职工的安全生产行为，强化相关法律法规的规范性和约束力，帮助职工克服不良习惯。

（三）协调的作用。以统一的安全文化准则和行为，来协调人与环境、人与设备、安全工作与其他工作的各种关系，处理各类矛盾，使安全管理系统的各个方面都能处于有序运行、协调发展的和谐状态。

（四）发展的作用。文化是在发展工程中传递和累积的。不断地提炼和发展安全文化，有利于创造出新的安全文化成活，实现在发展变化中安全工作的正确认识。

（五）效益的作用。安全是一切工作的基础，不断提炼和发展安全文化，夯实安全基础，有利于提升企业安全管理水平和层次，提升企业的盈利能力和核心竞争力。

安全文化的作用不可忽视，它能促使企业员工在正确的安全理念和价值观的引导下，统一目标，提高认识，从我做起，发挥安全生产的积极性和主动性，从而确保安全生产。

三、安全文化的运用

企业安全文化是企业管理的灵魂，只有抓好安全文化建设，才能做好安全工作。建设企业安全文化，就是要在企业内普遍形成正确的安全价值观。

（一）加强企业安全文化领导组织建设。

为保证企业安全文化建设的健康发展，一方面企业应建立强有力的管理体系，成立安全生产委员会领导小组，由企业党政领导亲自抓，形成“一岗双责，党政同责，齐抓共管”的风格，从而确保安全规章制度真正落到实处，健全完善的相关法规制度，以保障企业安全文化建设的顺利进行，另一方面项目部是安全管理工作的最终落脚点，只有从项目部抓起，才能实现“安全。

（二）加强宣传教育，培养浓郁的安全文化氛围。

安全宣传教育是提高人的安全素质的重要手段之一，系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。对于能否实现安全教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。在宣传教育过程中使全体人员逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，使全体员工逐步实现从“要我安全”转变为“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

（三）遵循环境效应规律，优化安全文化环境。

良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。工地现场既是项目部职工的劳动作业场所，也是容易出事故的地方，通过创建安全文明生产，创造整洁文明的劳动环境，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，提高作业环境的安全系数，又可以通过加强作业环境的巡查和督察，并与考核奖惩结合起来，及时消除现场安全隐患，来保障安全生产。

（四）加强制度建设，保障安全文化建设健康发展。

建立健全企业安全管理各项操作规程、规章制度，使其规范科学并严格执行。同时随着新工艺、新技术和新设施的采用，定期组织有关人员清理、修订、完善已有的安全操作规程、标准及制度。

建立以安全生产责任制为中心的安全管理制度，落实安全生产责任制是安全生产工作的核心。企业党政领导应对本企业的安全生产工作全面负责，坚持“管生产必须管安全”的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理。规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、安全隐患整改、安全教育、安全事故调查、安全事故及时报告、安全简报和安全总结材料等安全活动的开展。组织制定并实施企业安全事故应急救援预案，加强日常安全生产管理，包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容，逐步完善危险源，特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等。

四、结束语

建筑施工企业安全文化是存在于企业和人员征和态度的总和，是每一个优秀的建筑施工企业必不可少的部分，是企业文化的重要组成部分，它确定着“安全生产第一”的观念。如今，在当今竞争日益激烈的市场体系中，建筑施工企业应该总结出自己企业独具特色的安全文化，使安全生产不仅仅停留在物资投入方面，更重要的是人与人之间的“精神文化交流”。 企业必须树立完整的生产施工安全观，促使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德和安全行为规范。安全文化在实际工作中的合理运用，能为企业在日后的安全生产过程中起到传承的作用，并为企业创造更大的收益。

参考文献：

[1]樊建中，试论建筑企业安全文化建设.山西建筑.2005，03

[2]孙光建，筑施工企业安全文化建设思考.山西建筑.2008，10