安全生产常见问题范文

导语：如何才能写好一篇安全生产常见问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】企业；安全生产；标准化；常见问题；应对措施

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

前言

全面推行企业安全生产标准化是现阶段工贸企业和机械制造企业在生产和管理上的一件大事，它有利于提升企业的安全管理和企业员工的安全意识，是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径。

二、企业实施安全生产标准化的重要意义

1.是落实企业安全生产主体责任制的必要途径。

国家有关安全生产法律法规明确要求，严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。逐一落实到每个基层单位、每个从业人员、每个操作岗位，强调安全生产工作的规范化和标准化，建立起自我约束机制，从而真正落实企业作为安全生产的主体责任，保证企业的安全生产。

2.是强化企业安全生产基础工作的长效制度。

安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

3.是防范事故发生的有效途径

开展安全生产标准化工作，就是要求企业加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高企业的机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转。切实保障广大人民群众生命和财产安全。

三、推行安全生产标准化工作常见的问题

1.企业人员对安全生产标准化工作认知不够

我们国家安全生产标准化工作起步较晚，在推行初期涉及的行业领域较少，大多数行业的管理者和员工对安全生产标准化工作了解甚少，对其推行的目的和意义认知程度不够，很多企业只是认识到不开展安全生产标准化会影响，比如不开展安全生产标准化可能会面临政府部门的处罚，可能容易出现安全生产事故等。企业而未看到推行安全生产标准化能够切实提升安全管理水平、有效遏制各类事故，扩大企业品牌效应，以及最终可以实现安全、科学发展等诸多益处，。以获取证书为目的的工作态势，这与我们推行安全生产标准化工作的初衷相去甚远。企业人员的认知问题是推行安全生产标准化工作中面临的最为突出和关键的问题。

企业基层操作人员安全素质不高

只有岗位达标、班组达标、车间达标、最后企业才能最终达标，因此企业操作层的素质是推行安全生产标准化工作的基石，在某种意义上决定着企业安全生产标准化工作的效果，也决定着企业安全标准化工作的长久性。企业操作层的素质问题主要体现在安全意识和安全技能两方面。企业操作层对安全标准化工作要有充分的认知，对企业推行安全生产标准化工作有认同感，懂得在工作中执行标准能够使自身规避风险、远离事故、赢得健康与安全，并付诸实践，才能使安全生产标准化工作取得事半功倍的效果。目前我们经常面对的就是一些企业在操作层人员没有足够的安全意识和必要培训的前提下，填鸭式地急于推行此项工作，效果必定不会理想。另一方面的问题是一些企业的操作层有一定的安全意识，但由于没有掌握必要的安全技能，导致他们在日常工作中落实标准出现偏差，从而影响到安全生产标准化工作的效果。

企业重生产轻安全的现象严重

效益从广义上讲，包括社会效益、经济效益、企业信誉等等。但就目前大多数企业来讲，很多人只将其狭义的理解为经济效益，而忽略了其他方面广泛的内涵，在很多企业中普遍存在重效益轻安全的现象。安全投入是一种特殊的投资，其效益反映在不出现安全和职业健康事故，保证企业持续生产等方面，更多表现的是成本的增加，而无法让企业人员看到直接的经济效益存在。一些企业管理者在面对安全与生产效益问题时，对安全投入做出抉择时，往往会采取“等一等、看一看、推一推”的态度，使一些问题和隐患无法得到及时的处理，直接影响和制约了安全生产标准化工作的进程和效果。

四、针对常见问题推进企业安全生产标准化的具体解决措施

推进企业安全生产标准化建设，是促进企业安全生产稳定发展，提高本质安全的重要措施，为加快安全生产标准化建设的推进工作，主要从以下方面着手：

1．发挥政府的推动作用

加强企业安全生产标准化建设，是各级政府和安全管理部门履行政府管理职能，推动企业强化安全主体意识，建立安全生产长效机制的有效途径，是促进企业规范安全管理，特别是各级安监部门应当把推进企业安全生产标准化工作作为一项长期任务，有计划、有步骤地逐步推开。

2．发挥企业的能动作用

企业要用安全发展、健康发展的战略眼光看待安全标准化工作，发挥自身的主动性和能动性，把推进安全生产标准化工作作为企业生产经营活动的一个重要部分，做到与企业生产经营活动相结合，同时加大安全科技创新投入，尽量的消除事故隐患。

3．发挥员工的参与作用

安全生产标准化建设需要全员参与。推进企业安全生产标准化建设，责任在企业，关键在员工。要加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。通过培训让员工了解本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。

4.加强安监部门宣传、指导和协调作用

要充分认识开展安全生产标准化工作宣传的重要性，确实将安全生产标准化工作作为规范各行业领域企业的安全生产管理活动、实现企业安全生产形势根本好转的重要途径和重要工作内容，采取有效措施，提升企业整体安全水平。同时，应将安全生产标准化工作与安全生产许可证的发放和管理结合起来，将安全生产标准化融人到日常监管工作之中，进一步督促企业落实安全生产责任，完善安全基础管理工作。各级安监部门要积极争取政府对安全生产标准化工作的支持，与相关部门搞好配合，协调解决工作中的问题。

5.突出重点，确保企业安全生产标准化实效注重在消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷三个方面下功夫：

(一)人的不安全行为方面，重点做好教育培训工作。要充分发挥各级培训机构和企业自身的作用，认真开展安全生产标准化培训工作，做到持证上岗。，向职工传授安全生产标准化知识，实现人员安全操作标准化。

(二)物的不安全状态方面，进一步加大安全投入。各企业要加大开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必需的资金投入，实现安全设备、设施标准化。

(三)管理上的工作缺陷方面，全面规范安全管理工作。健全的规章制度抓管理，修订完善适合本企业的安全生产管理制度。以严格的安全监督抓管理，使企业实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全管理科学化、规范化。

6．落实措施。确保企业安全生产标准化顺利推进

(一)完善措施，强力推进。把标准化工作作为本部门绩效考核的重要内容，制订目标任务，层层分解落实；采取标准化与行政许可相结合方式推进实施。

(二)建立考核评审机制。主要实行“企业自评、外部考评、等级认定、公告”等考核评审机制。

五、结束语

企业推行安全生产标准化能有效的保障人民群众和操作人员的生命财产安全和根本利益，尽管在推行安全生产标准化的过程中，还存在一些问题，这就需要我们针对这些问题，采取切实可行的措施，来规范和加强企业的安全生产标准化工作，使该项工作水平不断得到提高。

参考文献：

[1]关海敏.企业安全生产评价操作实务[J]. 建筑安全, 2011,(11) .

[2]郭桂力. 企业安全生产标准化是企业发展的基石[J]. 山西建筑, 2012,(12) .

篇2

关键词： 电力企业； 安全管理； 常见问题； 方法

中图分类号： F425 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）09-0031-02

安全管理是电力供电企业的生命，是工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程，安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失，还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要的作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。

电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题

（一）安全责任意识不强

第一，安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二，员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。第三，部分员工对安全的认识局限于概念化，安全目标与责任制还没有成为全体员工共同遵循的道德和行为意识，员工参与安全工作的自觉性和对企业安全目标的认同感不足。第四，安全管理的理念缺乏先导作用，一些管理人员在行为导向上，迫使员工拼设备、拼体力，冒险蛮干。第五，在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。

（二）对安全生产的内在把握不准

对安全生产的内在把握不准，大多停留在表象上，安全管理者大多忙于繁琐具体的事务，企业领导则是哪些方面出了问题就抓哪项工作，没有对安全生产工作系统思考，统筹安排。

（三）考核处罚虽严，但效果不理想

安全管理出现“倒置”现象，企业领导关注安全、重视安全，而基层领导、员工在安全上却是逐级衰耗。忽略了员工作为社会人所具有的思想、情感和需要，没有突出“为我、为人、为企”的“三为”思想教育，导致部分员工认为安全生产只是其必须完成的一项硬任务。

（四）基层管理工作不到位，执行力不强

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象：对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也不高。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。具体表现在：1.深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；2.到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；3.部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；4.发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；5.对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。

（五）反违章工作不严、不力

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

（六）安全生产考核制度不健全、不完善

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。主要表现在：1.奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；2.时效滞后。奖的不及时，罚的也不及时；3.避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；4.考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；5.尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。

（七）安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（八）基层组织作用发挥不到位

主要表现在：1.党政工团组织作用发挥不够充分，少数党团员的先锋模范作用不突出；2.部分班站长的管理能力差，不善管、不敢管；3.先进模范榜样示范作用不强。4.各项评先、评优工作也是靠人情关系。

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策

（一）强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，明确一个“责”字

第一，企业员工是安全生产中最重要的因素，只有加强安全教育和技能培训，有针对性地进行安全意识、安全技能的培训，使安全责任重于泰山、深入人心，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性，进一步增强安全生产的责任意识。

第二，要加大资金、时间投入，开展安全教育与培训、现场安全风险评估。

（二）落实各级各类人员岗位安全责任制

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束开展安全管理，做到制度化、规范化管理。

第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

（三）树立“以人为本’的思想，严于管理，扎实开展反违章工作

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。第一，领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度。第二，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业行为，实现作业标准化、管理规范化。第三，加大员工培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。要因人、因专业、因作业现场的不同，进行有针对性的安全教育，提高安全教育的专业性和实用性。第四，加大反违章工作的力度，要从员工的反违章意识入手，以现场安全管控为重点，以人性化管理为手段，全面提高反违章工作水平。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

（四）规范安全生产管理，加强现场监督，严格遵守各项安全制度

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。

（五）加强安全工器具的管理工作

1.完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。

2.完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。

3.加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（六）进一步加强安全性评估工作

供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。

（七）齐心协力，打造“我要安全”的浓厚氛围

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。

三、结束语

安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

参考文献：

[1] 电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006（5）.

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【关键词】安全生产事故 应急救援能力 问题及对策

引言：虽然我国的经济发展中规模与速度非常迅速，但是在其发展的过程中遗留下来的一些安全隐患还没有得到彻底的解决，同时新的安全隐患又应运而生，以往的一些安全事故教训和经济损失已经充分说明了这一点，而这也进一步证明了安全生产形势已经对我国经济健康、快速、持续和全面发展产生了严重的影响。因此为了更好适应全球经济一体化的发展趋势，在积极的参与国境贸易竞争的同时，必须对生产的安全性充分的重视起来。

1、重大安全生产事故的危害

1.1伤亡人数多，经济损失大。作为一个生产大国，安全事故发生的频率也相对较高，根据以往的数据分析，事故所造成的人员伤亡呈现出逐步稳定，趋于好转的形势。同时安全事故不但会给社会公众带来极大的经济损失，同时也会给企业和国家造成损失。

1.2环境破坏持久。化学反应的产生始终存在于安全事故中，比如火药和瓦斯的爆炸或者有毒气体的泄露，都会对整个生态环境造成无法估计的影响。而有毒气体的泄露，不但会对事故发生地的空气造成严重的污染，同时还会造成新生婴儿畸形率的迅速上升。而危险化学物发生爆炸后，会使突然收到含有金属因子的污水的污染，并且这类污水还会与地下水融汇，从而严重的影响到当地农作物生长以及当地群众的日常生活用水，同时其所持续的时间也是无法估量的。

1.3极易引发次生事故。因为事故灾害所造成的危害叠加性极强，因此使得救援难度与风险相对较大，有时候不但无法救出遇险人员，严重的还可能引起次生事故的发生。所以，在进行施工救援时，应当充分的考虑施救条件，对于置救援人员生命安全于不顾的盲目的救援行为应该严格的控制。

2现场应急救援能力建设存在的问题

2.1应急救援物资准备不足，调集安装使用缓慢。抢险救援物资是应急救援预案中所必不可少的，其主要集中于企业、物资部门、商场库房中，通常在发生紧急情况时，不仅调集的速度极为缓慢，同时政府财政资金支出的程序也极为复杂，并且大量的物资调集还需要充足的交通运输力支持。而这些复杂的程序和因素都是造成救援时间增加的主要原因。

2.2现场应急救援不到位，施救条件差，救援效果不佳。在救援时因为基础工作的不到位，同时救援设备资料也相对有限，且灾害现场的情况也不是十分的明晰，从而导致了灾害救援现场进展较为缓慢。而这以现象在矿山事故救援时经常出现。同时由于救援时掌握的资料信息也相对有限，而且原有的系统也遭受到了事故的破坏，从而造成了很多事先制定好的应急救援装置和方案无法发挥其实际的作用，同时由于进入灾害现场的速度较慢，也在一定程度上影响了的救援进度。

2.3应急救援能力不足。由于专业的救援力量不够集中，这也是其无法满足安全生产的实际需要的主要原因，同时很多规模较小的企业也缺乏相应的应急救援保障能力。这就造成了事故发生时，政府和大型企业因为信息资源的匮乏而无法实现应急救援队伍的全面覆盖。同时一些专业的救援队伍力量也相对分散，无法将资源有效的整合在一起，而这也就造成了虽然事故发生时会有救援队伍第一时间到达事故现场，但是因为其力量较为单一而无法实施整体、有效的救援行动；正是因为这样往往错过了最佳的救援时间。

3、提高现场应急救援能力建设的途径

3.1保障人力物资资源及技术准备的水平。应急管理相关部门的应急意识与应对能力要不断提高，同时要具备了科学的决策能力、协调能力与沟通能力；设立专业的应急机构，大力培养专业的救援人员，确保事故发生时，可以及时的对事故作出评估并实施救援。这就需要政府不但要加大对科学技术的资金与政策支持，鼓励其进行专利技术的发明，同时还需要将国外的先进救援设备积极的进行引进。

3.2完善重大安全生产事故的信息报送与公开机制。在进行重大安全事故的信息时，必须保证其的信息的客观性，才能满足公众对于事故的知情权，而这其中最为关键的步骤就是树立正确的信息公开观念，对于谎报、误报甚至不报的现象应予以坚决的杜绝。这就需要政府部门转变其传统的排斥信息公开的观念，从根本上将群众的知情权作为其自身的义务，同时采取及时有效的措施通过媒体或者官网主动客观的进行事故信息的报道以及政府处置的方法的公开，以便为公众提供最及时和最准确的安全事故的信息资讯。

3.3完善重大安全生产事故的应急响应与处理机制。首先，以人为本，采取保护性措施。因为事故发生时存在的危险因素较多，且对社会、经济以及环境都会造成影响。因此在进行救援时，要讲挽救人员的生命视为第一位，也就是先救人再救物。同时制定相应的保护措施，及时的进行现场的封锁，并将事故现场的群众及时的转移并为其提供生活所需的物资。其次，属地先期处理，广泛动员实施救治和处理。通常事故发生时最先到达现场的都是当地的救援队伍，其对于当地的地况以及民俗都比较了解，而这对于救援的展开是极为有利的。最后，打破常规，迅速高效的进行科学处置。在实际救援过程中，必须采取迅速有效的科学方式进行处置，打破了以往的先进行救援方案的制定，再进行救援工作开展的常规做法。

结束语：近年来，不管是我国的经济发展速度还是规模，都取得了十分可喜的成绩。但是，随着经济发展所引发的各类安全事故同样是值得政府相关部门高度重视的。因此，需要政府不仅要跟随时代的脚步大力发展经济，同时还需要建立健全与目前经济形势相适应的应急机制，充分的为安全事故提供保障机制，使其可以为我国经济的发展保驾护航。

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关键词：低碳焊接技术；压力容器；制造

我国石油化工产业在近几十年来发展迅速，压力容器作为石油运输的重要设备，其生产数量在不断增加。在压力容器制造的焊接环节，由于焊接过程会产生多方面的危害，会对环境造成一定的影响，因此，如何降低焊接技术在焊接过程中产生的危害，减小对环境的影响，这成为焊接技术人员关注的问题，低碳焊接技术的出现在一定程度上可以缓解这些问题。

1.压力容器焊接制造的现状

当前，随着我国石油化工工业的规模在不断扩大，对压力容器的要求也在不断提高。近些年来，压力容器越来越向大型化发展，压力容器制造的难度也在不断增加。在压力容器的焊接制造中，高难度的压力容器制造常常造成安全事故的发生，在大型压力容器的空中合拢焊缝的焊接作业中，需要开展高空作业，焊接的危险度较高，一旦防护措施或操作不当，就可能酿成严重的安全事故[1]。在密闭空间的焊接中，极度危害的介质在容器内部返修作业中不断增多，安全事故的出现频次较高，在长期的焊接作业中，会给焊接工作人员带来健康上的危害。压力容器制造企业的安全、健康问题日益突出。随着低碳焊接技术的应用，压力容器焊接制造现状得到了明显的改善，压力容器制造的改善主要包括两方面的内容：一是安全管理体系方面的健全，二是设备与相应工艺的应用。

2.低碳焊接技术在压力容器制造中的应用

2.1安全精益管理体系

2.1.1安全管理保障体系

建立安全管理保障体系的主要内容有：制定相应的焊接工作管理制度与焊接技术生产标准，同时配备相应的安全监督员，监督焊接工作管理制度与相应生产标准的落实；制定企业的年度规划、安全生产方针与安全生产原则，同时，将企业的年度安全生产计划划分到每一单位，明确相关责任人的安全生产职责。并且，建立相应的安全生产量化考核标准，实现对企业各单位、各人员的考核，根据考核结果，对企业各单位与人员进行相应的奖惩。在考核的过程中，还需要对安全生产中的问}进行总结，并对生产技术加以改进，以此提升企业的安全管理能力。

2.1.2危险源的管理

在焊接作业中，需要对焊接作业区域中潜在的危险源进行识别，并作相应的记录。对于危险源的识别，需要使用直接判定法，将危险源的危险度划分为三个级别：一般、重要、重大。针对不同的危险源，需要制定相应的应对措施，通过有效的应对措施，降低危险源的危险度，提升焊接作业的安全性。

2.1.3安全培训与安全教育

压力容器焊接单位需要重视对员工的安全知识教育，通过三级安全教育培训工作，提升员工的安全意识与应对危险的能力。在焊接人员的培训过程中，需要重视“焊工、不烧”等焊接安全知识的教育，通过提升焊接人员的焊接技术与安全意识，降低焊接生产的安全风险。企业还需要重视安全文化的建设，在企业内部养成重视安全的风气，同时，企业需要充分利用各种宣传形式，营造良好的安全生产氛围[2]。最后，企业还需要做好危害告知与安全警示标志的管理，对于焊接作业中需要注意的安全问题，企业需要做好相应的危害告知，减少不安全行为的发生。

2.2自动化焊接设备的使用

在压力容器的制造过程中，一些压力容器对焊接接头质量的要求较高，使用一般的焊接方法无法达到相应的质量要求。采用窄间隙焊接方法，可以减少焊接过程中的接触面积，从而使得热输入可以集中在小部分的区域内，提升焊接的质量。在焊接的过程中，需要使用到大型的焊接设备，传统的手动焊接设备效率较低，而使用管板自动氩弧焊机，可以根据压力容器焊接的不同需求，自动调整焊机的自熔或者加丝工艺，从而使得压力容器焊接得到优美的弧度。相比于多管数的换热器，使用管板自动氩弧焊机可以提升焊接的效率，降低焊接的成本。

2.3环保焊材的使用

在压力容器的焊接过程中，焊接材料的选择非常重要。在选用低碳焊接技术时，需要根据焊接的实际情况以及具体需要，选择国内外的优质焊接材料，根据焊接材料的特点，对焊材的使用进行规范，从而实现压力容器的环保低碳焊接。在压力容器实际的焊接过程中，需要建立以焊接设备为主，以各种防护措施为辅的安全环保焊接体系，通过该体系实现焊接工作的高效开展。

3.结语

随着可持续发展观的提出，压力容器制造行业开始意识到了环保安全生产在焊接作业中的重要性。在压力容器制造中，通过不断融入安全环保理念，加快安全生产管理体系的构建。在焊接环节中，重视低碳环保技术的应用，可以实现压力容器焊接的环保安全生产，促进压力容器制造行业的发展。

参考文献：

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②数据来源：中国制药设备网，网址.

③数据来源：中国安全生产商务网，网址.

参考文献：

[1]但婕.浅析我国企业绩效管理存在的问题及对策[J].现代经济信息.

[2]李勇.民营企业绩效管理存在的问题及对策研究[J].经济理论研究.

[3]刘玉军.我国企业绩效管理问题的分析[J].现代情报，2004，6（6）：180-181.

[4]张强.我国企业绩效管理现状研究[J].商业时代（原名《商业经济研究》），2007（14）.

[5]仲理峰.绩效管理的几个基本问题[J].南开管理评论，2002（3）：15-19.

[6]柯元珍.我国企业绩效管理现状研究[J].管理观察，2008，12：47-49.

[7]顾蕾.民营企业绩效管理存在的问题及对策研究[J].科技创业月刊，2006（11）.

[8]马洪玲.中小企业绩效管理问题及对策研究[J].科技向导，2013（02）：57-58.

[9]韩建明.浅析我国民营企业的绩效管理[J].生产力研究，2009.

[10]董样花.民营企业绩效管理体系研究.山西财经大学，2009，3.

篇6

关键词：建筑工程；安全管理；对策

Abstract: the safety production related to the survival and development of enterprises. Expounds the relationship between the five kinds of safety management, analyzes the common problems of construction safety management, and strengthening the construction safety management measures.

Keywords: building engineering; Safety management; countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

安全生产是关系到企业的生存和发展，关系到广大从业人员的生命安全和国家财产不受损失的大事。建筑业一直是一个危险性很高的行业， 建筑施工过程更是一个事故突发性强， 很容易发生意外的生产过程。近年来， 建筑施工过程中的安全管理问题备受关注， 对我国建筑工程安全生产管理模式的发展方向的研究， 成为当今建筑行业的重点问题。建筑业安全生产是一项系统工程， 只要思想重视、措施得力、评价科学、严格管理， 就一定能做好安全生产工作。

一、正确处理安全管理的五种关系

1、安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。

2、安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。

3、安全与质量的包涵。质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

4、安全与速度互保。生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

二、建筑安全管理常见问题及分析

1. 建筑业相关法律制度不完善。由于相关部门对建筑行业的监管不利， 且监管体系存在严重漏洞， 致使当今建筑工程安全生产存在严重问题。目前一个工程项目经常会有几个分包商， 施工时偷工减料， 安全意识非常薄弱， 更谈不上统一管理安全操作了。而我国针对这方面的法律还很不完善， 部分部门的监管人员对国家有关建筑安全管理的文件理解不清、行动不力， 对隐患事故的督促整改和查处的力度不够， 致使我国建筑工程安全生产事故存在大量隐患， 施工中安全事故时有发生。

2. 建筑管理安全措施落实不到位。近年来， 种种建筑施工安全事故使我们认识到， 部分工程施工企业对员工的安全教育很不到位， 安全培训往往注重形式而轻内容， 现场施工操作人员缺乏安全知识和意识，对国家强制性标准和规定采取漠视的态度， 重经济而轻安全， 违章指挥和作业时有发生， 这也成为造成建筑施工事故的一大原因。

3. 企业安全生产投入不足。在市场利益的驱动下， 工程施工企业在安全设施上的投资很不到位， 很多企业急功近利， 对安全事故的防范不以为然， 很多施工现场的安全防护设施根本不到位。例如安全网搭低于作业高度； 作业面半封闭状态； 电梯井口无护栏， 井内未设置防护措施； 预留洞口不设防护盖， 造成坠落事故发生等。

三、加强建筑施工安全管理的措施

1、建立完善的安全生产保证体系。首先应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书，并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。

2、 完善层级管理网络。要按照“安全第一、预防为主”的方针， 实施安全目标管理， 建立和完善部门宏观抓、企业法人负责抓、项目经理直接抓、安全人员具体抓的层级管理体系， 严格实行质安员企业委派制， 做到管理层次分明、管理线条清晰、管理责任到位， 不流于形式。

3、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工， 围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置， 挂牌、堆放整齐， 保持卫生清洁。宿舍整齐有序、食堂卫生， 饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐， 机身保持清洁， 设专用洗车池， 工地设卫生监督， 每天检查。

4、加强管理人员和施工人员安全培训，提高员工素质。施工企业要定期对管理人员和施工人员进行安全培训。企业必须定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全生产管理水平；要加强对施工人员的岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。

参考文献

[1] 刘锋. 安全管理在建筑施工中的作用浅析[J]. 科技资讯, 2008,(24)

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学院领导对安全工作高度重视，一切从维护广大师生的利益出发，将安全检查工作切实落到实处。在学院安全秘书胡毅的带领下，安全协防员张溶浩每周都会遵照《高校实验室安全检查对照表》（201X）对化工学院江安校区进行检查， 向实验室负责人指出实验室存在的安全问题。因为老师们的重视和同学们的努力整改，第一基础实验楼的各个实验室安全隐患大幅减少，先将本学期检查中常见问题汇总如下，望今后各实验室都可避免。

1. 实验室杂物过多，堵塞消防通道；

2. 废液废渣和实验废弃物堆积过多，未及时处理，废液未分类注明。

3. 实验结束后未及时清理实验台面，导致实验室混乱。

4. 实验人员的个人防护措施需加强。

5. 上墙制度，门上安全责任信息需更换。

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关键词：采矿工程；常见问题；解决措施

中图分类号： D922 文献标识码： A

前言

矿产资源作为一种不可再生的资源，在整个经济发展的过程中对于任何国家来说都是一种十分重要的物质基础，对于促进国家科技的进步和社会的发展有着积极的作用。近年来，随着我国近年来对采矿行业安全生产的高度重视及采矿工程技术的快速发展，采矿工程相关技术也日渐成熟。但因我国科技发展与发达国家相比还存在一定的差距，造成采矿工程中还存在技术、安全等诸多问题，对于采矿工程发展产生一定的制约作用。为有效利用现有矿产资源，科学高效开采对于采矿技术人员及管理人员都是一个新的挑战，也是采矿技术人员的一个新任务。

1.采矿工程的现状

我国地大物博矿产资源种类丰富，储量巨大，但是我国人口基数相对过大，使得人均矿产资源拥有量十分有限。随着采矿行业的不断发展，对于矿产资源的开采量也在逐年增加。我国采矿工程相关的的工艺技术起步较晚，在水平方面落后于西方发达国家，从而使得采矿工程中所产生的问题也在呈逐年上升趋势，不仅对采矿工程工作人员的人身安全造成了严重的威胁，还对采矿行业的发展，甚至是我国国民经济的发展产生了严重的影响。同时，由于采矿工艺技术水平有限，导致在采矿过程中造成了过大的资源浪费，表明我国在矿产资源开发利用方面仍需不断加强。

2.采矿工程中常见的问题

2.1、技术问题

目前，我国相关采矿技术与发达国家及资源丰富国家相比存在较大差距，采矿技术的相对落后造成采集矿产资源尚未形成较高的使用率，对矿产资源造成较大的浪费。随着国家对采矿相关技术的重视成熟日益提高，采矿技术也得到迅速发展，并逐渐成熟。但是，因采矿工程中有关实施理论发展的较为缓慢，尚未随采矿技术的发展而进行一定的科学创新，我国在矿产采集上还停留在相对较为传统的阶段，运用传统技术实现矿产资源的采集工作，这也在一定程度上影响了我国的采矿工程发展，一直处于相对比较粗放的初级阶段。而且，国内采矿工程中的绝大多数都只有较小的运营规模，只开采矿产资源较为丰富的矿山，而对于矿产资源较为贫瘠的矿山没有引起应有的重视，这对于开采矿产资源的范围具有一定的局限性。

2.2、安全问题

针对于采矿业来说，人们首先想到的就是广泛存在的煤矿安全问题。从性质来将采矿工程是一项技术性的复杂工程。采矿过程中自然环境对采矿工作具有很大的影响，对于不同矿产资源的地质构造，需要适用不同的开采技术，即使这样，依然会出现如矿井坍塌、瓦斯爆炸、矿井内部的火灾、断点、透水等灾害，这些都是造成矿业开采安全的关键。些许差错将会引起严重的矿难，造成巨大的财产损失，影响开采进度，并对矿工安全造成威胁，甚至出现大规模矿工遇难。矿井内光线不足，通道狭窄，工人较为集中，工作地点流动性大，都会出现新的安全问题，若这些问题不能及时有效处理，将会造成更大的安全事故。因此，安全问题是一个随时存在、不断变化的比较难以解决的问题，需要有关部门高度重视。

3．采矿工程中常见问题的解决措施

3.1、提高我国采矿工程的技术水平

针对于煤矿产业的生产实际情况来说，要想全面提高采矿技术的发展，实现煤矿高效安全的生产，那么就必须要从以下几个方面进行。首先，加大对采矿工程科研技术人员的培养，提高采矿人员的整体素质和专业的能力，鼓励更多的技术人员在目前现有的采矿技术基础之上进行不断的创新。其次 ，加强对采矿工程基础设施和设备的建设力度，使得采矿技术人员的实践经验可以不断的提高。众所周知的是，采矿技术的不断提高不仅仅需要提高采矿施工人员的技术能力，还必须要加强采矿工程基础设施的建设力度。通常来讲，采矿工程基础设施涉及交通运输与矿产资源等方面的相关设施。所以，为提高采矿总体技术水平，就要提高对矿产资源的高效开发利用，使采矿工程中所需水电及热能等各类基础设施的利用率明显提高。交通运输的便利可以促进矿产资源的推广应用，在矿产资源比较富足的区域修建交通运输线路，使矿产运输成本得到有效降低，才能使采矿工程实现更大的经济效益。

3.2、加大安全宣传力度

加大宣传力度不只是安全知识培训，可以采用宣传片的形式，通过放映工作人员身边的安全事故来提高工作人员对安全工作的意识，另外也可以采用条幅的形式时刻提醒工作人员在施工过程中必须按照安全流程开展工作，还可以采取物质奖励等方法来激励工作人员注重施工安全。本文结合自身实践经验对加强采矿工程安全生产措施提出了以下几点建议：一是在采矿工程别强调安全生产作业，将安全因素作为采矿工程中的重点，并在采矿作业前加强对采矿人员进行安全生产培训，以此提高采矿作业人员的安全生产意识。二是采矿工程正式开采前，工程的管理人员必须认真、仔细的检查矿井的安全系数，并要求所有采矿人员均是严格按照安全生产规定进行采矿作业。三是积极开展安全预防工作，多次、反复的检查容易造成安全事故的因素，同时针对可能发生安全事故，提前制定科学的计划措施。以此来有效避免安全事故的发生，最大限度降低安全事故所带来的损失。

3.3、加强监督和管理

采矿企业建立定期与不定期安全检查机制，层层落实安全生产责任，对所承担的施工项目进行自查，重点检查容易出现安全事故的环境，并提出预防措施并严格执行。同时要求安全检查工作落实到位，不能流于形式，发现违法违纪现象或出现安全隐患必须及时整治，对不配合检查工作的个人进行处理，并跟踪监督，直到改正为止。施工安全管理人员检查完毕后需要认真总结，对施工过程中安全管理工作落实单位的项目进行奖励，对施工安全管理工作未落实到位的项目进行处罚和通报。

3.4、加强对采矿人员的培训和教育

在现代采矿工程中，不管是应用的采矿设备还是采矿环境都发生了较大的变化。因而在当前的采矿工程中，作为采矿企业必须加强对采矿人员的培训与教育工作。通过采取分阶段和循序渐进的培训方式，不断提高和强化采矿人员的专业技术水平，使其更加熟练的掌握各种新型设备与技术和材料的应用，从而更好地确保采矿工程顺利安全高效的运行。通过教育，强化采矿人员的安全意识，使其充分认识到加强安全生产的重要性，并加大对采矿人员的关心与爱护，从而更好地培养其对企业的归属感，主动积极地参与到采矿工作中来。

结束语

通过对当前我国采矿行业中存在的问题进行了深入的分析，针对于这些问题提出了解决的措施，可以看出，要想从源头上解决采矿工程中存在的问题，那么就必须要从各个环节进行，高度重视采矿人员的综合素质和专业的技能，并且不断的加大对基础设施的建设，只有不断的保证采矿工作人员拥有较高专业技能，才能对采矿工程进行合理的管理，进而提升开采技术，降低安全事故。

参考文献

[1]于波.采矿工程中的常见问题分析及对策[J].黑龙江科技信息,2014,01:24.

[2]李俊虎.采矿工程中存在的问题分析及对策探讨[J].西部探矿工程,2013,08:181-182.

[3]杜胜伟.采矿工程中存在的问题分析及解决办法[J].黑龙江科技信息,2012,16:11.

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目前省内垃圾电厂中不乏安全管理工作开展较好的厂家，但现有垃圾电厂的安全管理水平，因建设投资管理方的重视程度、管理人员的素质水平等原因而参差不齐，存在一定的差距，导致安全生产事故时有发生。

2存在的主要问题

2.1安全“三同时”源头管理问题

(1)建设单位认识问题部分建设单位对建设项目安全“三同时”工作缺乏足够重视，未严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令)的有关规定。如工可阶段未委托或未及时委托安评机构进行工程安全预评价，有的工程初设文件甚至施工图已完成后才“补课”，导致预评价报告提出的安全对策措施与建议未能在后续设计与施工中得到采纳与落实，也增加了日后为此进行安全整改的难度和费用。(2)设计环节相关设计单位由于对垃圾电厂存在危险、有害因素场所(部位)发生事故的可能性及后果的严重性认识不足，未严格执行国家有关安全设计规范标准。如对垃圾渗沥液收集区发生火灾爆炸的可能性缺乏足够重视，主厂房功能区域布局设计不尽合理，防爆设计方面要求的排风管道材质选取及管道防静电措施、区域易燃易爆气体浓度的检测、信号输送和安全联锁措施不完善，是引发本次事故的一个重要原因。(3)建设过程由于工程施工过程或因施工人员责任心等原因，导致工程施工质量未能达到技术标准、设计文件的要求;而监理单位相关人员又未能履行职责，做好工程质量控制管理工作。如在验收评价中发现，个别电厂全厂配电箱控制柜电缆进口处大部分未实施防火封堵;部分防火分区或出入口擅自变更，留下消防安全隐患。

2.2企业管理人员安全素质问题

工作中发现，该行业从业人员具有一定的流动性，特别是企业主要负责人、分管负责人，人动较频，新上岗的主要负责人未及时接受相关安全培训。有的电厂未配备专职安全管理人员，仅指定生产一线的某位值长兼职。况且有的电厂生产人员实行三班两倒制，值长在完成自身繁重的工作同时，难有精力顾及所兼职的安全管理工作。还有的电厂虽配备了专职安全管理人员，但由于其之前并无安全管理工作经历且未经相关安全培训，工作起来力不从心。

2.3消防安全管理问题

(1)火灾爆炸危险区域管理垃圾电厂的最大风险在于原料垃圾易燃有毒气体的散发，如何对其采取有效的技术、管理措施是垃圾电厂安全管理的重中之重。如垃圾渗沥液的处理就不容忽视。生产过程如未严格执行操作规程将收集的渗沥液未及时抽送至污水处理站处理，可能导致渗沥液收集区域易燃易爆气体浓度升高，形成重大安全隐患。此外，在柴油库管理上，如卸油管未行防静电接地;油罐通气管高度不符合规范要求，通气管未配阻火器是常见问题。(2)消防器材、设施管理常见问题有:将设置于室外场所(如升压站、露天油库等)、粉尘场所(如锅炉房等)的移动式灭火器，直接置于地上，未采取必要的保护措施;有的场所(部位)未配置灭火器，如电缆桥架层室、汽机房行车操作室等;移动式灭火器未实行定置管理，不少场所的灭火器已失压失效，室内消火栓箱未划“禁止阻塞线”;存在油品火灾危险的场所虽配置了消防沙箱，但未配消防铲、消防沙桶;消防器材巡回检查流于形式等。

2.4电气安全管理

常见问题有:电缆孔洞防火封堵存在疏漏;施工临时用电接线随意，缺少必要的电缆保护措施，未装设剩余电流动作保护装置;防雷接地装置未经气象防雷检测机构检测合格;电气安全工器具(如绝缘棒、绝缘靴和验电笔等)超期使用等。

2.5特种设备管理

在特种设备管理方面亦存在薄弱环节，个别电厂未能做到所有特种设备及时注册登记、委托检验，如锅炉等主要设备注册取证，而空压机室的空气储罐未取证;垃圾吊车、汽机房起重机按时检验，而水泵房检修用电动葫芦未及时委托检验。安全阀、压力表等强制性检定的安全附件超检定周期使用。

2.6作业场所职业危害防范

(1)垃圾防臭措施垃圾储存过程因发酵可散发出恶臭气体(主要为硫化氢、氨等)。垃圾卸料大厅内的卸料门，因传动装置故障、未及时清理洒落在门口的垃圾等原因，卸料后未及时关闭，多扇门敞开，导致垃圾仓无法维持负压状态，臭味溢出，大厅内恶臭严重。(2)应急措施垃圾电厂有限空间作业场所较多，大部分还存在有毒气体或有毒粉尘，但部分电厂缺乏必要的应急救援器材(如正压式呼吸器、有毒气体检测装置等);有的呼吸器仅配置单套，无法展开协同救援。(3)劳动防护用品使用劳动防护用品配备及使用率不高，作业人员在卸料大厅、污水处理站、飞灰固化车间、灰渣卸料及转运场所未佩戴必要的防护用品。

3安全对策措施与建议

针对上述问题，笔者以为应在以下几方面加以改善:(1)建设单位应高度重视建设项目安全“三同时”工作，加强源头管理，严格执行国家安监总局第36号令的规定，及时委托开展安全评价工作。行业主管部门和属地安全生产监管部门，应加强对新建、改扩建垃圾电厂工程的监管，督促企业在工程各阶段，贯彻落实安监总局第36号令的有关规定。各级政府发展改革部门和建设行政主管部门应组织监督做好垃圾电厂工程初步设计和施工图设计审查工作，保证工程设计质量。(2)工程建设过程，监理单位应认真履行职责，按照《委托监理合同》和有关标准规范，对承建商进行管理，做好包括质量控制和安全管理在内的工程项目管理“三控三管一协调”工作，保证工程施工质量。(3)鉴于前述存在问题，建议适当增加现有我省行业标准《福建省生活垃圾焚烧厂运行维护、检测监管及考核评价标准》(DBJ/T13－93－2010)中有关“安全生产管理”的考评内容和权重;此外，考评组成员应有行业安全生产专家或注册安全工程师参与。(4)强调垃圾电厂的安全管理除符合行业标准《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程》(CJJ128－2009)外，企业还应执行环境保护、环境卫生、电力、消防、特种设备、劳动安全及职业卫生防疫等方面的国家现行有关标准的规定。(5)企业主要负责人和安全管理人员应及时接受安全培训，具备垃圾电厂安全生产知识和管理能力。企业应重视安全管理人员的能力培养与提升，亦可聘用注册安全工程师从事安全管理工作。(6)企业应建立健全安全管理组织机构，落实安全生产责任制，制定完善的安全生产规章制度和安全操作规程，并保证得到有效执行。(7)企业必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况。(8)企业应依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639－2013)及自身实情，制定完善的事故应急预案，配备必要的应急物资和装备，成立应急组织机构，定期进行学习、培训及演练。

4结语

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关键词：民用建筑施工 常见问题

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

一、大型民用建筑施工中各方面管理的作用

（一）质量管理的重要性创建和谐社会和基本点是人民群众和谐相处，而群众的基本要求则是衣食无忧，所以怎么样能够让房屋住户得到满意是件大事。用户关心的最主要的是安全问题、生命财产能否得到保证。施工的质量是所有这些要求的铺垫，因此施工要严格按照规定的规程、施工图的设计来走，使建筑产品能够全方位实现物质价值。

（二）安全生产的重要性自古以来，安全和生产就是密不可分的，在科技不断进步的情况下，有很多新的技术和施工方法得到了应用，对待新的技术，控制好它的安全问题是重中之重，要依靠科学化的安全来保证新技术的应用，这样才会使施工过程中不出现伤亡事故，使工程施工能够安全顺利的完成。

（三）施工设计发挥的作用建设部2000年批准实行施工图审查制度，同时强制实施《工程建设标准强制性条文》，为规范建筑市场行为，提高工程设计质量，从源头上杜绝建筑工程的事故隐患，起到了很好的作用。

二、大型民用建筑中各方面管理出现的问题

（一）影响建筑施工质量控制的因素1、人员素质施工过程要以人为基础，施工过程中各个环节都是人来经营活动的，无论是决策者还是一线施工人员，他们的管理能力和技术水平会直接影响施工的质量问题。我想相关管理人员应牢固树立顾客至上的理念，给予客户至高无上的服务，用数据说话，多方面效益考虑，能够把企业和社会的效益结合起来。而施工人员的技术能力也是需要提高的一部分，管理人员需要不断提高管理水平和管理能力，而施工人员要不断追求技术精湛，以出色的工作质量来确保民用建筑工程的施工质量。2、材料和半成品因素建筑施工的质量的物质基础是材料和半成品，它们可以说是施工人员的助手，助手的水平提高了，作为主体的施工才会得到质的飞跃。对于材料和半成品则要求采购要过关，检验部门严格把关，物流系统把责任落实到实处，施工人员使用要合理。另外要杜绝学浪费现象，对新型材料要掌握它的性能和使用的技术，这样才会利用好材料和半成品，使它们发挥应有的作用。3、工艺方法工艺方法存在于施工的全过程中，它包括实属方案、实属规程、技术情报等等。工艺方法最终体现在建筑对象上，所以工艺配备和水平则直接关系到施工建筑的整个过程，施工中要加强对设计图纸的审查和利用，多搜集技术信息，检测技术要与时俱进，不断提高科技水平，以保证施工过程的质量稳定、安全可靠。4、管理因素施工过程中的质量管理要深入到每个细节，管理者要明确各项工序的职责所在，要根据建筑队伍的自身情况来确定计划，对施工中的质量管理要加大力度，发现问题及时解决问题，绝不拖延，并把问题记录在案，以免以后重复。管理人员要以质量为中心，从各方面发挥施工中质量管理的作用。

（二）安全生产的环节1、从立法和组织上加强安全生产的科学管理。各施工企业必须坚决贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例，并根据企业的施工情况拟定安全生产管理规章制度和安全操作规程。实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。2、向工人提供工作服和合格的个人安全生产防护用品，即根据不同工种的需要提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。3、在施工机械和设备上采用安全生产防护设施，并对作业地点和环境采取一定的安全防护，同时采用一系列专门设施，如安全网、安全钩、安全门、防护棚等等。4、研究施工生产过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范措施，采取积极的预防方法，变有害作业为安全作业。5、在施工组织设计和施工设计中，要专门制定安全生产技术措施、结构措施和卫生保健措施，以减轻工人的劳动强度，排除在施工过程中发生工伤事故及疾病的可能性。

（二）施工设计普遍存在的问题1、总平面图缺项问题在施工中设计的检查中发现，施工图的失误部分占全部九成以上，而且大部分都是中小企业进行设计的。通常错误都是没有总平面图或者有总平面图却只有楼体建筑，没有公共设施的平面定位。2、民用建筑的节能设计问题现在大型民用建筑基本上都对节能设计不够重视，在建筑成品中总是有不合规格的设计。比如墙体比例不规范，热工要求单调等，另外《节能务案表》中填写的内容与施工图中的内容不一致的情况也时有发生。3、建筑防火设计问题地下室、半地下室与上层共用楼梯时，应在首层与地下室或半地下室的出入口处作防火分隔，但是目前的大型民用建筑中却对上下层的防火分隔较多的忽略了；车库的设计要与比邻的建筑实施防火分隔，但是实际中未采用的项目依然很多。4、关于安全疏散的问题许多商用底层建筑的设计人员通常不计算营业面积和敬业部分的疏散人群的数量，造成所设计的商业建筑不符合《高层家住防火规范》的有关规定；高层民用建筑中，60平米以上的房间仅仅设置一个安全出口，楼梯间的格局太小等因素也是安全隐患的一部分；在高层民用建筑中，地下室的净高小于20米，这违反了建筑行业的强制性条款，存在安全隐患。

三、对各方面管理提出的建议

（一）建立质量目标责任制1、各质量目标责任人的责任目标应互相关联，形成体系。做到自检、互检、交接检和专检。2、质量承包必须有明确的对象和目标。责任目标可以文字表达，也可以定量表达。3、参加工程项目施工的所有人员，不论是哪能个岗位，均应承担质量保证任务，尤其是项目经理，必须承担质量保证责任。4、质量承包的内容随工程的进展而变化，考核标准也随之变化，从而使保证工程质量的工作水平随着质量控制的展开呈逐渐提高的趋势。

（二）建立健全安全生产保证体系1、要建立以经理为首的生产指挥保证体系，实行生产必须管安全的原则。施工企业的经理对单位的安全生产负第一位的责任，当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位，把安全生产指标纳入经济责任制进行严格考核，有奖有罚，奖罚分明。2、要建立以党委书记为首的思想政治工作保证体系。施工企业的党委各部门要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程中，把保证职工群众的生命安全和健康作为一项重要的工作。把安全生产作为考核的配备各级领导干部的一项条件，列为“创先争优”活动的重要内容。3、要建立以工会主席为首的群众保证体系。在力开展群众性的劳动保护工作，建立健全工会劳动保护都督检查工作，广泛进行安全法制和安全生产的教育。

（三）对设计单位的几点建议1、经营者要有质量意识。质量是企业生存之本、发展之源，要树立“质量就是市场，质量就是效益”的观念。抓设计质量与抓市场经营是相互统一的，设计质量抓好了，就会有进一步拓宽市场经营的渠道，相反设计质量没有抓好，也就达不到市场经营的目的。提高设计人员的业务素质和责任心。企业经营者不要一味地抓紧“效益”，要定期组织对专业技术人员的技术及法规的培训，技术人员要掌握国家现行有效版本的规范、法规、标准图集，注重自身技术水平的提高。2、建立健全内容的技术管理体系，加强建筑方案的评审工作，建筑合理与否。越境影响其他专业方案的优劣，应予以足够的重视。建筑方案要做到符合国家现行规范及强制性条文规定的要求，使其技术先进、经济合理。3、遵守法规，排除干扰，科学合理的安排工作。目前，建筑市场的竞争越来越激烈，业主对专业知识掌握程度相差很大，面对这种情况，企业的经营者更要保持清醒的头脑，要坚持原则，切不可再有“重经营、轻质量”的思想。参考文献：

[1]陈小荣。建筑专业施工图审查常见问题[J]。工程建设与设计。2007（3）

[2]江锦兰。施工图审查中常见的建筑设计问题[J]。建筑设计管理。2006（2）