工商管理的范畴范文

导语：如何才能写好一篇工商管理的范畴，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：工伤保险；省级统筹；统筹管理

中图分类号：C913.7文献标识码：A文章编号：1003-0751（2016）10-0066-06

一、引言

工伤保险又称职业伤害保险，是世界上最早建立的社会保险项目之一。它是由社会性的工伤保险基金为劳动者在生产、工作中遭受意外伤害或职业病伤害时，提供医疗救治、经济补偿、职业康复、伤亡者遗属补偿等保障的制度，其目标是免除劳动者的后顾之忧，分散社会风险。自1884年德国颁布世界上第一部《伤亡事故保险法》以来，到2000年，全世界近200个国家和地区中，已有172个国家和地区建立了社会保障制度。其中，有164个国家建立了工伤保险制度，其他30多个国家和地区也有与工伤事故相关的保障制度安排。①

“统筹层次”一般指社会保险基金池的统筹管理层级，经常以相应的行政管理范围为参照。我国工伤保险制度启动时间不长。由于历史原因，2004年我国《工伤保险条例》启动之初，并没有对各地工伤保险的统筹层次进行明确的规定，而是效仿了养老和医疗保险的县级统筹管理模式。随着经济和社会的发展，工伤保险县级统筹的局限性愈加明显，易导致基金安全隐患及经办管理服务的“碎片化”等问题，从而阻碍制度发展，因而有学者主张工伤保险县级统筹应由省级统筹替代②。“十二五”期间，国家人社部一直致力于推动工伤保险市级统筹，逐步建立省级基金调剂金，并积极主张实行省级统筹管理。2010年颁布的我国《社会保险法》第64条以国家法律的形式对社会保险统筹层次作出了规定：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹。”但是，我国《社会保险法》实施以来，全国各地推进提升工伤保险统筹层次的实践探索进展缓慢。迄今为止，仅有4个直辖市实现了省级统筹，8个省实现了市级统筹，其余各地依然采取县级统筹管理模式。本文结合社会保险的统筹层次管理理论，对我国工伤保险统筹层次的五种类型、演变路径、管理现状、存在问题进行梳理，对工伤保险适度统筹管理层级进行探讨。

“大数法则”也称“大数概率论”，是现代保险学的数理基础。“大数法则”指的是统筹层次越高，覆盖面越广，参保缴费人数则越多，保险基金池的抗风险能力就越强；反之，则越小。③一般认为，社会保险制度遵循“大数法则”的基本原理，工伤保险当然也遵循其道。但是，工伤保险的统筹层次是不是越高越好，学界认识并不统一。

一种观点认为，提高工伤保险的统筹层次可以增强其待遇的公平性，提高管理效率，降低管理成本，同时也有利于克服区域间的不平衡，从而最大限度地实现待遇公平。④当前，一些地方实行工伤保险县市级统筹，使得一些高危行业被拒之门外，难以保障劳动者的合法权益。⑤也有学者对一味提高统筹层次可能导致财政负担过重、管理无效率的情况有所担忧，主张谨慎看待统筹层次的提升。如张军等人认为，不宜过多依赖社会保险统筹管理层次。像山西这样的资源型省份，省级统筹不但难以解决煤炭行业工伤保险基金不足的问题，还会影响到全省的工伤保险基金平衡。⑥

一些学者对统筹层级提高到省级统筹所带来的难题进行了研究，形成了两种截然相反的意见。赞成者认为，根据实际管理运行情况，适度提高工伤保险统筹层次是可行的，也是必要的，统一政策是前提，明确政府责任是关键，加强管理是保障，充分利用信息技术是必要支撑。⑦我国《社会保险法》虽然明确了要实现工伤保险省级统筹，但要真正实现这一目标，还面临着诸多障碍，最大的难点在于区域发展的不平衡和地区间不同利益格局的制约。不同地区在历史债务、社会保险覆盖范围、待遇水平等方面存在差异，且长期以来形成了中央、地方、企业、个人等不同的利益格局，严重制约着统筹层次的提高。⑧反对者认为，社会保险资金的省级平衡，等于弱化了市县级政府的责任，如何维持市县级政府的积极性，是实现资金省级平衡的重点和难点。⑨统筹层次提高将会发生不同地区利益失衡现象，统筹层次越高，经济发达地区的积极性会越低。⑩省级统筹的难点在于如何平衡市县级政府与省级政府的权利与责任，同时谨防道德风险的出现。

其实，单就基金池的风险共济能力而言，基金池规模越大，化解风险的能力越强。但在具体的管理中，提升工伤保险统筹层次的难点不仅是要面临如何划分各级政府责任、打破利益藩篱、统一思想认识的问题，更为重要的是要考虑如何调动包括企业在内的多元主体的积极性，使其共同发挥工伤预防的作用，防范道德风险的发生。在提升统筹层次的过程中，要充分研究和高度重视企业主体的责任变化。因为企业在工伤保险预防中同样起着重要的作用，这是工伤保险相对于其他社会保险项目所不同的地方，也是工伤保险制度独有的特点所决定的。

第一，工伤保险统筹层次关涉其基金池的兜底责任。研究工伤保险统筹层次，不仅要考虑基金问题，更要考虑各级管理主体的责权关系。统筹层次提高，意味着在统筹范围内公平性的增强，但同时也就要求统筹范围内的财政具有相当强的填空补缺的能力。在县级统筹管理模式下，社会保险基金共济的兜底责任是由县级人民政府和全县范围内的参保主体共同承担的。同理，在市级、省级和国家统筹管理模式下，基金共济的责任分别由市级、省级人民政府和中央政府及其范围内的参保主体共同承担。一般来说，各级政府的责任能力与基金池的抗风险能力以及制度的公平性成正比（见表1）。

第二，研究工伤保险统筹管理层次，必须充分考虑各参与主体的道德风险。所谓道德风险是指人们享有自己行为的收益，而将成本转嫁给别人，从而造成他人损失的可能性。在工伤保险统筹中，从市级统筹提高到省级统筹，极有可能引发道德风险。这种道德风险体现在：实行省级统筹意味着较统筹层次低一级的地方政府将不需要为支付工伤保险金兜底，这会使这些地方政府对工伤保险基金的支付风险有所松懈，不再会花大力气扩大工伤保险覆盖面，不再会积极提高基金征缴力度，有的地方政府甚至会违规做出降低缴费率、违规认定工伤等行为。工伤保险统筹层次提高的过程，实质上是各相关利益主体相互博弈的过程。博弈包括市县级地方政府与省级政府的博弈、省级政府与中央政府的博弈、各级经办机构之间的利益冲突，以及在制度运行中相关的财政部门等的利益矛盾等。可以说，各相关利益主体都站在各自的立场上，为使自身利益最大化而参加到利益的角逐中，使整个制度改革都深深刻上了各利益主体的行为痕迹。因此，结合主体责任、风险控制能力、基金池风险程度和保障公平性程度，可将各级统筹层次的规律和特点概括如下（见表1）。表1工伤保险基金统筹层次的影响因素

第三，盲目提升工伤保险统筹层次需警惕“大数法则”的理论陷阱。大数法则是提高工伤保险统筹层次的经济理论基础。工伤保险强调的制度公平目标主要通过两种方式实现：一是社会成员参与的机会公平。任何社会成员凡符合工伤保险制度规定的条件，不论其地位、职业、贫富等均被强制性纳入工伤保险范围。工伤保险的社会化程度愈高，这种机会的公平性就愈充分。二是工伤保险社会统筹。通过统筹实现社会成员之间的互助互济，在一定程度上缩小社会成员发展结果的不公平。激烈的市场竞争使一些劳动者在丧失劳动能力后可能陷入生活困境，进而可能威胁社会稳定。而健全的工伤保险制度可以保障社会成员受伤时基本生活不受影响，起到市场经济不可或缺的剂作用，从而为提高经济效率创造一个良好的社会环境。因此，完善的工伤保险制度是维护社会公平与促进经济效率的和谐统一。但是，人们往往容易忽略的是，上述分析实际上存在着理论陷阱，即“大数法则”的成立是基于保险对象同质性和风险概率一致性这样的基本前提。“大数法则”要求“风险单位彼此之间具有高度的相关性”，也即参保单位或对象趋于一致性。由此，引发工伤保险的一个基本问题就是，将高风险行业和低风险行业强行放入一个统筹池，到底是制度公平的体现还是有违制度公平呢？这些理论争议决定了工伤保险制度到底是执行单一费率还是行业差别费率的问题，继而影响到工伤保险的制度模式以及基金的统筹管理模式。这些研究同样是提高工伤保险统筹层次后能否更好地实行行业差别费率及其费率浮动机制的理论基础。

三、我国工伤保险统筹管理的地方实践

我国工伤保险统筹是从县级统筹起步的。2004年国务院颁布了《工伤保险条例》（以下简称《条例》），对工伤保险基金的筹集和使用、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理、法律责任等作出了明确规定，标志着我国工伤保险制度进入全面社会统筹的阶段，各省均根据《条例》出台了具体的实施办法，同时成立了相应的管理部门――工伤认定机构、劳动能力鉴定机构和工伤保险经办机构。但是，由于历史原因，《条例》启动之初，并没有对各地工伤保险的统筹层次进行明确规定，全国半数以上的省份承袭了原县级统筹的管理模式（见表2）。到2005年底，全国除港澳台以外的31个省份中有19个省份实行了工伤保险县级统筹。

随着我国工伤保险制度不断发展，原县级统筹管理模式的统筹层次低、抗风险能力弱、易发生基金缺口的弊端逐渐显现，个别县、市出现了工伤保险基金收不抵支、扩面工作难以进行、风险逐步增大的严峻局面。2008年以来，国家人力资源和社会保障部开始计划逐步提高工伤保险统筹管理层次。在国家人力资源和社会保障部的推动下，2010年全国近半数的省份实现了工伤保险地市级以上统筹，全国工伤保险统筹地区共计986个，其中省级统筹4个（北京、天津、上海、重庆），占0.4%；地市级统筹277个，占28.1%；县级统筹669个，占67.8%；委托企（行）业单建统筹36个，占3.7%；17个省份实现全省地市级以上统筹，占全国的53%，其中地市级统筹中统收统支模式的占90.3%，其余为调剂金模式。对此，实践很快证明，市级统筹管理并不能满足基金共济的需要，一些地方产生了进一步提高统筹层次的需求和动机。但贵州等先行探索并实现省级统筹管理的地区的实践经验表明，工伤保险的省级统筹也存在诸多问题。

1.地方管理责任主体地位被削弱

在省级管理制度模式下，市县级经办管理机构责任主体地位被大大削弱，边界责任更加模糊。市县级经办机构因为有调剂金的兜底依赖，基金管理责任的主体意识被相对分散化。在省级调剂金制度下，工伤保险基金缺口的兜底责任仍在市县级经办机构。但是，由于相当一部分工伤保险基金被上解，地方的积极性还是受到了一定程度上的影响。目前，全国多数地方仍然实行“市县统筹+省级调剂金”模式，该机制最大的问题就是省级经办机构缺乏有效的管理和激励手段。

2.省级统筹监管难度高

由于我国工伤保险制度建设起步晚，有关经办管理的监督考核体系尚不健全，相关的科学评估标准比较缺乏。统筹地区一旦发生基金缺口危机，其最先想到的便是等待上级机构的救助和调剂。但上级机构在接到下级机构的调剂申请报告后，往往因编制限制、人手不足、能力手段不够等制约，难以就下级机构的基金缺口责任做出科学评估。另外，法制建设滞后，缺乏有关公开、公正的运行决策机制和监督机制，也使上级机构在具体决策过程中难以就基金缺口问题做出准确的评估。现实中的调剂金决策机制随意性强，往往受人情关系、地方公关等因素的限制。而从制度机制上说，省级统筹制度也存在着各级机构工伤保险财权责任不清晰的问题，容易产生争议并导致权力寻租等弊端。

3.实施行业差别费率及浮动费率机制受限制

在实施省级统筹以前，地方政府迫于基金收支平衡的压力，在探索行业浮动费率和差别费率方面积极性较高。当统筹层次提高后，地方政府责任降低，极大影响了工伤保险行业差别费率和浮动费率机制的执行效果。贵州省等地的实践表明，在省级统筹格局下，行业差别费率机制被淡化。2009年以来，贵州省遵义市在工伤保险方面积极探索推行业差别费率和浮动费率机制，取得了良好效果。自2012年开始实行省级统筹以后，该市工伤保险行业差别费率和浮动费率机制基本处于停滞状态。建立和完善工伤保险浮动费率机制，能进一步平衡企业缴费负担，使企业费率水平更趋合理，从而有利于调动企业参保的积极性，解决目前部分地区出现的参保结构不合理的现象，促进工伤保险扩面征缴工作。但是，目前全国仅海南省和广东省有地方人大的相关立法强调工伤保险的地方政府责任，许多地方并没有结合当地实际制定具体的实施意见。

四、域外管理经验与启示

发达国家工伤保险发展时间较长，形成了相对成熟的制度体系。因国情和制度模式差异，国外学界对工伤保险制度的研究多集中在基金的筹资、投资以及工伤保险待遇补偿的公平性等问题上。国际上，与我国社会保险基金统筹层级相对应的英文术语为“Polling”，意为“基金风险池”，一般侧重基金管理的层级和覆盖人群的规模。

不同国家有着不同的工伤保险制度模式以及不同的基金筹集、管理和待遇保障模式。概括起来，西方发达国家的工伤保险制度可划分为三种模式：一是德国模式。由公立机构即同业公会负责经办工伤保险事务，主要采取行业差别费率，为多数发达国家工伤保险制度所效仿。二是美国模式。通过公立机构、私营保险公司以及雇主自我保险等多种方式共同承办工伤保险事务、支付工伤保险费用。三是以新西兰、荷兰、瑞士为代表的模式。不区分工伤事故伤害与非工伤事故伤害，进行一体式均等化赔偿。第一种模式多实行行业统筹管理，以行业或企业差别费率、浮动费率为基础筹集资金，各行业间的基金不能相互调剂。第二种是区域统筹的差别费率和浮动费率模式。如美国在联邦法律框架内，由各州组建州级层面的工伤保险统筹基金，对不同行业企业征收不同的费率，并进行费率浮动。第三种是区域统筹模式下的统一固定费率制。在所覆盖的区域内，针对所有行业企业征收相同的工伤保险费率。从上述这些国家的情况来看，各种不同制度的筹资模式对应着不同的基金管理体制和基金管理层级。就工伤保险基金的统筹管理层次来讲，行业统筹、地方统筹、全国统筹以及混合统筹加调剂金模式都有，不一而足，关键在于具体的制度运行环境和管理因素。其中，作为工伤保险制度建设起步早、制度体系较为完备的德国和美国，都未实行工伤保险的全国统筹或省级统筹。德国的主要特点是行业统筹，其全境工伤保险经办管理主体主要分为农业同业公会、工商业同业公会、公务人员工伤保险经办机构三大类。2010年，这三类机构共56个，其中农业同业会8个、工商业同业会21个、公务人员同业会27个。除公务人员的工伤保险经办机构按属地原则统筹管理外，其他各类工伤保险同业公会根据行业类别进行组织，各行业间基金不能相互调剂。其基金缺口问题主要通过行业、企业差别费率以及费率浮动措施予以解决。与其风险分散机制相对应，德国高度重视行业工伤预防和企业主体的作用，其制度建构理念主要是行业统筹模式下的劳资分责制。

近年来，国际上有关医疗保险统筹层次的研究情况也表明，建立在风险管理与评估机制（Risk Adjustment/Risk Equalization）之上的统筹机制已成为研究的一个新趋势，并在德国、美国、法国、瑞士、荷兰、韩国和中国台湾等国家和地区的理论界获得高度认同。所谓“基于风险管理与评估进行统收统支”模式，是指原本实行行业和地区性统筹的国家或地区，建立一个中央层面的医疗保险基金筹资再分配机构，在风险管理和评估的基础上，对部分或全部保费收入实行再分配，达到在合并全国或地区风险分散池的同时有效控制支出风险的目的。考察域外，可以得出以下两点启示：一是世界各国工伤保险制度统筹管理层次因制度模式和资金来源不同，往往采取不同的模式，其主要模式为行业统筹、地方统筹、区域统筹加调剂金制度。二是我国工伤保险制度主要效仿德国模式，其制度的主要特点是强调雇主责任和行业统筹，特别注重发挥工伤保险行业差别费率和浮动费率的调控作用。

五、总结和讨论

工伤保险制度的特殊性以及管理中监管能力的不足，使得地方管理主体以及企业主体极易放松管理责任，发生道德风险。这表明工伤保险统筹管理层级不宜越高越好。来自贵州、云南等地的实践管理经验也显示，省级统筹模式依然面临诸多新的问题。因此，工伤保险统筹管理层级应以适度为要。

1.适度工伤保险统筹层次的确定应与国家经济社会发展水平相适应

当前，我国经济发展的一个突出问题是区域经济发展不平衡、地区差异大，工伤保险制度明显受地区经济社会发展水平的制约。如对经济发展水平差异较大的发达地区和欠发达地区而言，将其置于一个标准下，实行统一的支付和补偿标准，不管制度设计是按照发达地区还是按照欠发达地区的情况确定，都会在一定程度上挫伤部分地区的积极性。因此，适度工伤保险统筹层次的确定，应与地方经济社会发展水平相适应。在筹资和相对应的待遇保障机制上，应突出按比例筹资和按比例享受待遇，以增强制度弹性，调动地方的积极性。

2.适度工伤保险统筹管理层次应突出强调地方政府的责任

在工伤保险统筹中，片面追求统筹层级容易导致地方政府和企业主体对工伤防控责任的忽略。提高统筹层次后，低一级政府不再为工伤保险待遇承担兜底责任，必然会对辖区企业工伤保险防范有所松懈，继而引发一系列与之相关的行为，如减弱扩面征缴的力度、降低缴费率甚至违规认定工伤等。在省级监督管理机制尚不健全、对基层政府考核机制尚不完善的情况下实行省级统筹，不利于发挥地方政府提高劳动安全的积极性。因此，适度的工伤保险统筹层次，必须充分考虑财政分级管理体制，防止地区出现道德风险。在目前分级分税财政管理体制下，地方政府仍应是工伤保险统筹管理的重要责任主体。按照财权与事权相统一的原则确定各级政府在工伤保险中的责任，仍是现阶段的理性选择。

3.适度工伤保险统筹管理层次应注重行业差别费率和浮动费率的调控作用

工伤保险浮动费率是在国家行业差别费率的基础上，由各地根据企业一定时期内工伤事故率和工伤保险费用收支情况展开评估，定期对企业费率在其行业基准费率基础上给予上下浮动的机制。实行工伤保险行业差别费率和浮动费率，对于完善工伤保险筹资机制、增强制度吸引力和开展企业工伤预防工作具有重要意义。高风险行业聚集的县市往往因基金抗风险能力弱难以开展实施。实行更高一层的工伤保险基金统筹，如何充分合理地调动各地积极性、防范道德风险是关键。因此，必须建立科学的基金分责机制和具体量化指标，合理确定各级政府的工伤基金征缴责任，调动地方政府的积极性。一方面，要避免省级统筹后个别地区出现“吃大锅饭”的情况，对于完不成征收目标的地区，应要求当地政府承担相应的责任。另一方面，要避免过去“鞭打快牛”和“收支自我平衡”的情况发生，对于实现应保尽保、应收尽收的地方政府，不再把收支平衡作为其主要责任，这也是省级统筹的意义所在。同时，要建立合理的费率机制，通过实行“差别费率+浮动费率”，切实将费率与企业的安全生产管理结合起来，下大力气鼓励、敦促企业加大事故预防的投入，从而降低事故的发生率，在减少基金支出的同时也降低企业的负担，形成工伤保险制度的良性发展。

总之，工伤保险重在预防，其本质是劳资责任险。无论是理论分析，还是国内外的实践经验均表明，统筹地区出现工伤保险基金缺口问题时，除了采取提高统筹层次的措施外，还可以通过提高缴费基数、实施行业差别费率和浮动费率、合理划分各级政府责任、加强企业安全预防等多种方式予以解决。适度工伤保险统筹层次的确定，应与地区经济社会发展水平、管理主体责任、工伤风险防控能力等因素相适应，可以在“市级统筹+省级调剂金”的基础上，通过优化完善“行业差别费率”和“浮动费率”机制，增强基层政府的监管意识和一线企业的责任意识，共同防控工伤事故的发生。

篇2

论文摘要:近年来，工商管理专业本科毕业生的就业形势严峻，究其原因在于应该重新构建工商管理专业本科学生的培养模式。重构的基础是深入理解“工商管理”概念。在此基础上，强调“工商管理专业应以狭义的工商管理概念为基础，构建学科体系和突出专业特色，并使其具体化和实用化。”同时强调工商管理专业的本科毕业生是否具备相应的专业技能、专业能力和专业观念，是检验工商管理专业本科学生培养模式的尺度。

几年前，大学本科招生时，工商管理专业较为抢手，考生报考踊跃，招生人数甚众。但近年来，该专业毕业生的就业形势严峻，在就业市场上的说辞较多。认为如果是搞具体工作他们不像会计专业或营销专业的毕业生有一技之长，如果是搞管理又嫌他们没有工作经验。有鉴于此，人们(包括教师和本专业学生)议论纷纷，认为应该加强学生的会计技能和营销技能的培训，以适应市场需求。咋一听，这种说法很有道理，“适应市场需求”。仔细一想，或许还可商榷。如果用人单位只强调会计或营销的一技之长，这些学生何不原来就报考会计专业或营销专业?难道就业市场就不需要“工商管理人才”?或许这只是问题的表象，问题的实质在于就业市场需要怎样的工商管理人才。市场需求和专业特色是一个本科专业生存和发展的两个支柱。如果就业市场对工商管理专业人才没有需求，那么这个专业就没有存在的基础。如果这个专业没有自己的特色，雷同于其他专业，那么这个专业也没有存在的必要。工商管理专业的特色就在于能培养满足就业市场需求的工商企业的专业管理人才。

一、市场是否需要工商管理人才

或许有人会认为提这种问题简直是幼稚。回答绝对是肯定的。但为什么在就业市场上，招收该专业毕业生的职位比例远远低于营销专业和会计专业。这种矛盾现象也许可以从“工商管理”的概念发展，以使人们现在对这个概念认识上的偏差得到说明。

应该说“工商管理”的概念在范畴上有广义和狭义之分。广义的工商管理涵盖工商企业中的一切管理范畴，包括现在已经独立成专业的营销管理、财务管理以及人力资源管理(原来的人事管理)和物流管理。狭义的工商管理应着重强调计划管理、组织管理、战略管理以及决策，当然也包括运营管理、质量管理和信息管理等。广义的含义包括狭义的含义。改革开放初期，人们刚认识和强调工业企业管理和商业企业管理的时候，所意识的工商管理的概念是广义的。以至于现在很多人都认为“工商管理”是“万能”专业，其毕业生什么都能干，哪里都能用。随着认识的深入和学科的发展，工商管理概念向两个方面发展。一方面越来越一般化、越来越抽象，甚至连这个专业最主要的课程“管理学”都不针对工商企业了，已经抽象到面对一切组织的管理了。或许对这种发展的理解从专业上说有利于招生，但不利于就业。应该说，纯粹从学科发展的角度来看，这种抽象(其实是“管理”概念的抽象)是学科发展的必然。另一方面越来越具体化、越来越实用，各种子学科从广义的工商管理中独立出来，形成了各具特色的专科门类，支撑各具特色的专业。其实“工商管理”作为专业，也应该具体化，实用化。这种具体化和实用化的工商管理专业，应该以狭义的工商管理概念为基础，构建学科体系和突出专业特色。

那么市场是否需要以狭义的工商管理概念支撑的工商管理的专门人才呢?要回答这个问题，可以从管理的职能和工商企业中一些职位的性质说起。管理是对组织的管理。在工商企业中，从组织的结构上说存在许多不同层次的组织，如班组、工段、车间、各职能部门及高层组织。这些组织需要设置相应的管理职位。从性质上说，这些职位的功用不过是执行管理的计划职能、组织职能及决策。这些职位需要具备相应管理知识的专门管理人员来充任。从数量上说，一个工商企业在这方面的职位数，远远多于财务管理的职位数。所需要的专门人才数量，也远胜于财务管理人员的数量。那么这种数量优势为什么在就业市场上不能得到相应的反映呢?这个问题或许可以从经济发展模式和用人单位的人才观念，以及工商管理专业学生的人才培养模式等方面加以分析。

二、经济发展模式与用人单位的人才观念

改革开放20多年来，中国经济得到了巨大发展，其经济总量跃居世界前列。纵观20多年的经济发展，其发展模式在宏观上大致可分为20世纪80年代和90年代两个不同阶段。80年代的发展模式在性质上是恢复性发展。发展的主体是国营企业。发展的方式主要是改善工商企业的经营管理。

这也就是在20世纪80年代工商管理吃香的主要原因。90年代的发展模式在性质上是扩张性的发展。发展方式主要是通过开放引进投资，形成外延式投资主导型发展。当发展依赖于投资时，投资主体的明晰化则变成了问题的关键。因此，产权制度的改革成为了90年代改革的主旋律。随着产权制度改革的深入，发展的主体逐渐从国有企业转变为民营及私营企业。现在的经济总量中，非公经济的贡献率已达到60%。90年代形成的外延式投资主导型的发展方式一直延续至今。在就业市场上营销人员一直受到青睐便是明证。2003年，我国的人均GDP已经达到1000美元。这是经济发展方式应该发生转变的重要信号。总理2004年初在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业典礼上的讲话中指出:“我国人均国内生产总值已达1000美元，按既定的部署和现行汇率计算，到2020年将达到3000美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。”同时指出:“我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。”在这种转折时期，经济的发展模式将从外延式投资主导型逐渐转变为内涵式管理主导型。内涵式管理主导型发展模式的基础是工商企业的管理水平。而管理水平的高低取决于工商管理人才。目前正处于这种转折的开始阶段。两种不同发展模式对工商管理人才的需求有较大差异。如果说外延式投资主导型的发展模式更表现为对市场营销人才的需求的话，那么内涵式管理主导型的发展模式在不忽视市场营销的前提下，更应该强调对狭义的工商管理人才的需求，以便向管理要效率。或许是人们已经习惯了90年代的发展模式，或者是刚处于转折的开始阶段，用人单位的人才观念还未转变，这种“应该”还未发生。事实上，这不只是观念转变的问题，还有个产权基础的问题。现在的经济结构中，非公经济占有很大比例。非公企业的产权基础一般是家族。由此决定了这些企业的中高层管理人员一般是家族成员，而非专业管理人员。产生这种现象的原因，除了家族企业对外人的不信任之外，还有对刚毕业的工商管理人才的能力的怀疑。其实这种怀疑也是有道理的。工商管理人才的管理能力和管理水平，不仅取决于管理理论基础的掌握，还取决于管理实践经验的积累。要消除这种怀疑，不得不从工商管理专业本科学生的培养模式着手。

三、工商管理专业本科学生培养模式之我见

篇3

1、EMBA是属于硕士，是高级管理人员工商管理硕士。EMBA的宗旨在于培养具有高度政治素养、责任心和职业道德的中、高层管理者。

2、EMBA是按照全国统一的硕士研究生入学标准来进行管理的，不管是从学历上还是从管理模式山来说，EMBA都是属于硕士范畴。相关部门还规定，EMBA的所有学费，都需要严格按照规定来进行定价、收费，严禁乱收费，杜绝EMBA收费乱象。

3、EMBA和MBA不一样，全国工商管理硕士（MBA）教育指导委员会官网于2016年4月发文明确规定，自2017年起，高级管理人员工商管理硕士 （EMBA）将纳入全国统一的硕士研究生入学，依据教育部划定统一专业学位分数线招生。

（来源：文章屋网 ）

篇4

 

一、当前工商管理专业实践教学中的主要问题

 

1学校和教师对工商管理专业的实践教学重视程度不够

 

当前部分高校对工商管理专业实践教学的重要性认识不够，表现在实际工作中就是一些学校对实践教学环节的经费投入不足，在教学计划中不体现或者少体现实践教学环节的设置，在教师工作量评估中对实践教学环节的教学工作没有给予足够的工作量标准，导致实践教学在实施过程中困难重重，甚至有些学校教学计划中的实践环节根本无法落实或不落实。而对于承担专业课程的教师来说，有相当一部分教师认为学校的任务就是教授基本理论和方法，实践是毕业之后的事情，因而对专业实践教学不予太多关注。加之学校对实践教学经费投入少，在教师工作评估中又没有对实践教学环节中的教师付出给予公正体现，导致许多教师感觉实践教学太累，工作量大，但课时少，报酬低，纯属浪费时间和精力，因此不愿对专业实践教学环节投入太多，或者在实践教学中敷衍了事，保证不了实践教学的效果。

 

2实践教学方式单一，难以达到实践教学目标

 

当前许多高校工商管理专业的实践教学开展大多都是基于案例分析而进行。使用案例教学法固然能够带来诸多好处，但仅仅依靠它来解决学生对实际问题的体验和考察显然有些隔靴搔痒，影响了实践教学目的的实现。因此，许多高校也开始考虑建设工商管理专业实验室，用于工商管理专业实践教育。但综观国内高校的工商管理专业实验室建设情况，大多还处于建设初期，实验教学和研究也处于初创阶段，实验项目设计不尽合理，有些甚至是牵强附会，在实验内容方面也显得较为单薄，有些实验课干脆变成了社会上某些软件公司的软件产品的操作使用培训课。此外，还普遍存在建设投入经费紧张、场地不足、管理体制不健全和后续建设难以步入良性发展的问题。

 

3工商管理专业教师缺乏社会体验与实践经验

 

国外高校的工商管理专业教师大多在任教的同时也兼职于企业做咨询顾问，对工商管理的现实环境与实际问题了解较多，也更加注重对一些实际问题的分析和对策研究。此外，高校与企业合作也较多，能够为工商管理专业的学生实践提供很多机会。但在我国，对管理的研究与运用存在着较为明显的割裂现象。对于工商管理课程的讲授大多集中于基础知识和经典理论，偶或阐述来自国外的实践研究成果，却很少能够对我国本土问题提出看法与见解也很难为学生寻找到合适的企业实践机会。

 

4实践教学方案缺乏系统性

 

由于社会对工商管理专业学生的能力定位与要求不清晰，因此由学校设计的实践教学方案往往缺乏系统性，与企业对工商管理专业学生的专业技能要求相脱节。具体表现为缺乏完整而系统的实践教学方案，没有根据能力要求设计相应的实践教学内容，也没有根据能力发展规律设置分阶段的、阶梯式的实践教学过程。在实践教学中，教学内容及教学环节的协调性、系统性不够，存在教学目的不明确，教学方式呆板，教学过程控制不力，实践教学考核方法不科学等多方面问题。

 

二、工商管理专业实践教学模式的构建思路

 

工商管理专业实践教学模式的构建，要以提升工商管理专业学生的实践能力和职业素养为目的，以企业对工商管理专门人才的能力要求为出发点，对企业经营管理人员的能力要求进行分解和组合，分析能力结构及其相互之间的关系、能力的发展规律与形成机理，结合专业课程内容体系，从教学模块和教学环节2个维度出发，设计三位一体的工商管理专业实践教学模式。(1)从企业所需要的经营管理人员素质和能力出发，用系统的观点，对工商管理专业人员所需要的能力进行分解和集成，并探讨能力形成的过程和机理，作为开展实践教学方案设计的依据111。(2)在实践教学中，强调知识理论，尤其是基础知识、基本理论和基本方法的掌握与应用，使得学生通过实践教学能够应用理论，提高素与理论相脱节的问题。(遵循因材施教原则，采用模块化、渐进式的设计思想，将实践教学分为基础能力训练模块、管理情境模拟模块以及管理实战教学模块，并依据工商管理专业培养计划进行合理教学计划与进度安排，体现能力发展规律与能力形成机理的要求。(4)从教学模块和教学环节2个维度出发，采用矩阵结构设计实践教学方案，突出实践教学方案的多样性、协调性和系统性。(5)在实践教学方案设计中，强调教学方法创新，突出实践教学开放式、启发式、交互性、体验性和信息化等特点。

 

三、工商管理专业实践教学模式的内容体系构建

 

(一激学模块划分

 

1管理情境模拟模块。通过情境模拟的方式进行管理技能的培育，关键在于使学生虽身处校园，但同样能够体验市场环境下的企业经营管理实况。因此，较为可取的方法就是建立管理情境模拟实验室，通过在实验过程中引进各种经营管理决策模拟软件，让学生有机会在复杂的模拟现实环境中演练他们学到的各种理论知识，充分体验企业经营管理决策组织的全过程，熟悉和了解各种企业经营管理工具的应用，増强学生的实务认识。管理情境模拟教学可伴随单科课程的学习进度进行，也可在有条件的情况下进行多门课程之间的联合演练。

 

2.基础能力训练模块。该模块以培养学生的基本经营管理技能为目的而设置，强调学生对基础知识、基本理论与基本方法的现实运用的体会，并能够理论联系实际，解决企业经营管理过程中的一些基本问题。这一模块所涉及的能力训练包括工商管理类各类专业课程中所列出的学生必备的基础专业技能。如《管理学原理》中的计划安排、团队合作、行动组织、管理沟通，《企业文化》课程中的文化问题识别、CIS策划技巧，《人力资源管理》课程中的工作分析、奖酬制度设计，《战略管理》课程中的环境分析、竞争对手调查等内容。对该模块所涉及基础能力的训练方法可以包括课堂演示，团队练习和游戏，案例分析，市场调查，实验室运作以及实地学习等。而对于该模块能力的培养进度安排则依据各专业课程的实际授课计划与授课需要确定。

 

3管理实战教学模块。该模块的运用主要针对3种情况：(1)在大学三年级暑假期间，进行企业经营管理的真实演练;(2)在专业课程讲授过程中由理实战教学中，以培养优秀学生的实践能力和专业感觉，为社会打造精品人才;(3)安排在大学四年级的毕业设计和毕业实习，这部分实践教学的重点在于基于真实企业的特定情况，通过实战参与和演练，使学生深入市场调研，系统运用所学知识，为合作企业解决实际问题，提升学生的综合执行能力。在管理实战教学模式的运作中，除了学校与真实企业合作，以提供学生实践机会之外，还可以通过让学生参与教师科研活动，组织学生参与各种竞技比赛，如企业管理挑战赛、电子商务大赛、创业计划大赛等方式执行121。

 

二)教学环节要求

 

实践教学环节是专业课程整体教学的一个有机部分。因此，除了将实践教学按照能力培养的不同层次进行模块划分之外，还必须紧紧依照课程教学大纲的要求与安排，进行实践教学内容与进度的精心设计。为此，必须要求各专业课程的实践教学方案从教学目的、教学进度安排、教学内容、教学方法、教学过程控制、学生考核办法等教学环节进行设计和实施。

 

同时，对工商管理实践教学模块的设计和教学环节的要求必须紧密结合社会发展与企业实践展开，要发挥社会、企业与企业家对工商管理专业学生培养的引导作用，在定位社会发展对专业人才素质要求的基础上，充分尊重实践教学基地企业的特质，依据他们的行业特性、管理流程与经营方略对实践教学方案内容进行调整和安排，以使工商管理专业人才培养具有较为明确的目的性和方向性。

 

四、工商管理专业实践教学模式实施的配套策略建议

 

1.设计并完善各个专业课程的实践教学方案，编写操作性较强的实践指导书，作为实践教学的基本依据和教务员进行课程实践安排的依据。要求在实践教学方案与实践指导书中就实践教学的内容、技能培育的所属模块、教学进程安排进行详细说明;同时针对实践教学开展的目的、原则、内容、过程、组织、考核、奖惩等尽量做出明确的规定和说明。

 

2.加强对工商管理专业实践教学的重视。在教学培养计划中体现对专业实践教学的要求;在对教师的工作评估中重新审定与评价专业实践教学的工作量标准与报酬支付制度。

 

3构建与完善工商管理专业实验室。随着社程教学中系统和自然地融入新技术、新知识和新思维，以信息技术为平台，专业化软件为工具，融入到新的工商管理学科发展内容的专业实验室建设中。目前，从实际来看，各高校针对工商管理专业实验室的建设己经拉开序幕但其在实际应用性与学科适应性方面还存在一系列问题。因此，必须针对工商管理专业实验室的实验项目建设、内容完善、后续发展以及运行体制进行进一步的改革与完善，以提高专业实验室的实际效用与功能131。

 

4加强与企业合作，建立相对稳定的实践教学基地，聘请企业人士或相关专家担任指导老师，让学生亲身体验企业经营管理的全过程，了解企业管理的实际工作内容和运作方式，发掘企业经营管理的现状与问题，鼓励学生结合企业实际情况进行管理实习、企业诊断，増强学生解决实际问题的能力。

 

5加强对实践教学过程的控制，必须合理安排和规范综合能力，提升实践教学内容与过程控制程序，分阶段对实践教学的时间、目标和内容作出详细规定。

 

6建立较为完善的实践考核办法，体现对学生实践能力培养的关注与重视。

 

需要强调的是，当前社会大环境应给予高校专业人才的实践教育提供条件一政府应采取措施鼓励各部门单位及社会企业积极接收学生实习，企业也应主动根据自身人才需求情况与高校展开合作，通过给在校学生提供实践教育机会为企业发展谋求人才供给，实现人才培育的多赢局面。

篇5

民办高校的历史成因及所处生存环境，形成了以下特点：

1.应用性

与公办院校比民办高校办学层次偏低，表现在几个方面：一是录取的生源知识基础较差；二是民办高校师资力量不足，结构不合理，如高级职称教师人数少等；三是科研力量薄弱。尽管许多民办高校在科研上有大量投入，并有相应的激励政策与措施，但终因民办高校的这项工作处于起步阶段，教学科研底子薄，加之师资流动性强、知识资源存量少、社会支持性资源少等因素，使民办高校的教学研究与科研工作维艰。这些都决定了民办高校在以后相当长时间内的办学将定位于“应用性”。

2.生源地方性

民办高校生源地方性特征表现为以下方面：一是招生体制的限制，民办高校一般在本地招生；二是费用高阻挡了外地考生。如广东培正学院在2005年批准在全国招生后，在四川与重庆等地录取了6名学生，但其家长不辞辛劳与成本，亲自到学校取走档案，结果只报到了两名；三是即使招到了外地的学生，等这些学生毕业后也会有相当的同学留在当地工作。如海南财经大学2004年从内蒙古招了约120名学生，结果在2007年毕业后大部分在海南或广东工作。地方性特点影响学生的生活和学习方式及就业定位。

3.就业面向中小企业

广东培正学院对多届毕业生就业的统计表明，约有90%以上的学生就业于广东中小企业。出现这种现象，表面上与民办高校办学层次有直接的关系，但更深层次的是高等教育由精英化教育趋向于大众化教育所致。这种趋势相对与传统观念来看，似乎更加有利于民办高校的发展。

二、民办高校工商管理专业人才培养存在的问题

民办高校工商管理专业应培养适应市场需求的管理人才，但近年来，许多民办高校的工商管理专业教育还存在不少问题。

1.培养目标定位与办学特点不够一致

民办院校在其专业定位、人才培养目标方面均存在模式单一和雷同现象。在实践中，大部分民办高校的工商管理专业培养方案往往以全国著名大学为榜样，参照其办学模式和培养计划。这种做法使得民办高校的办学定位体现不出“地方”及“民办”的特色与优势，使得工商管理专业（本科）教育与地方工商企业需要不吻合。

2.课程体系设置与专业定位不够吻合

当今经管类高校一方面培养“厚基础、宽口径”的复合型人才，另一方面又要突出“一技之长”，这就使工商管理的概念或专业有了“广义”和“狭义”之分。广义的工商管理涵盖工商企业中的一切管理范畴，包括已经独立成为专业的营销管理、财务管理、人力资源管理、物流管理。这样形成了有“一技之长”的带有“方向性”的管理类专业群。狭义的工商管理则侧重强调的是计划管理、战略管理、组织管理等职能管理。由此引起了工商管理专业核心课程的不明确。经常出现的问题是，作为一级学科的工商管理专业的核心课程涵盖了二级学科的工商管理专业，而且还成为财务管理、人力资源管理、市场营销等二级学科的核心课程，致使作为二级学科的工商管理专业缺乏自身专业特长。因此，出现了无论从广义还是从狭义的角度看似很多人都认为“就业适应性广”的工商管理是“万能”专业，变成了“工商管理无专业”的“万不能”专业。

3.理论联系实际落到实处有差距

工商管理专业（本科）的应用性现以达成共识，不论是培养哪一类工商管理专业的人才，无论怎么强调其“实践性”也不过分。但不得不承认，民办高校中该专业的教学过程中在理论联系实际方面还存在一定的差距。

（1）课堂教学过程中重理论轻实践。尽管在工商管理专业的课堂教学过程中已经普遍认识到了理论联系实际的重要性，但课堂教学过程中“空对空”现象还是普遍存在的，主要表现为：一是课题教学中基本上采用老师教、学生学的“说教式”的方式，情景模拟操练少，忽视学生的参与；二是缺乏课程实践教学环节。在课堂教学中强调理论联系实际的概念或做法就是加重案例教学。大部分学生也呼吁多加一些案例。为此，许多教师也加大了应用案例分析来加强学生对理论的解释或认识。但不可否认的是，课堂上大部分案例教学形式一般停留在解析应用题层次上，表现为格式化与文本化。教学过程结束后，学生有“隔靴挠痒”的感觉，缺乏亲身体验与操作练习的效果。

（2）实践教学环节不健全。民办高校工商管理专业课程实践性教学环节一般只设置了毕业实习,没有设置阶段性的认识实习和专业实习,这就使得学生对专业及其课程目标与意义的认识缺乏连续、渐进的过程；另外，专业课教学过程缺乏实践性的课程设计环节。对此，许多民办高校也建立了模拟实验室及相应的模拟实验软件，但大部分软件由软件开发商研制，与专业课程内容练习需要有相当的差距，使模拟实验设施得不到充分发挥。其它的社会性实践或教、学、研相结合的相关活动设计的目的性、效果评估及实施控制等工作也有待充实与提高。

三、民办高校工商管理专业（本科）培养思路

民办高校工商管理专业办学模式应从实际出发，注重市场的需求、结合企业管理的基本规律和发展趋势，以新的视角审视其办学定位、培养目标及办学特色。

1.明确民办工商管理专业（本科）办学定位与培养目标

办学定位是高等学校发展战略的内容。就民办高校中的工商管理专业（本科）的培养目标而言，首先要坚持以地方或区域经济建设和社会发展为主要的服务方向。这是民办高校工商管理专业（本科）发挥实际作用的社会基础；其二是明确为工商企业培养大批下得去、留得住、用得上的应用型人才为重点任务，为地方经济建设与社会发展，提升工商企业管理水平，提高产品的市场占有率服务；其三是追求特色，即在学科建设和人才培养方面必须集中有限资源，瞄准地方的特殊需求，在人才的知识结构和能力体系的某些方面有所突破，形成特色和创造品牌。这才是地方高校工商管理专业的核心竞争力所在。如广东培正学院的工商管理专业（本科）在制定该专业培养目标时，就明确规定了办学要面向广东经济、重特色的高素质应用型人才。针对民办工商管理专业（本科）办学定位，广东培正学院工商管理专业培养目标是高素质应用型专门人才。对于民办高校来看，应用型的特点应体现在：第一，这种人才的知识结构是围绕企业基层管理的需要加以设计的，在课程设置和教材建设等基本环节上，特别强调基础、成熟和实用知识的掌握；第二，这种人才的培养过程更加强调与一线生产实际的结合，更加重视实践教学环节的投入，通常将此作为学生贯通有关专业知识和集合有关管理技能的重要教学内容。这些特点正是管理专门人才职业生涯的起点。所谓高素质应用性人才要区别于大专层次的技能应用性人才。首先应该具备应用能力，但同时必须具备研究和创新能力，能够将专业理论知识与实践结合进行探索研究，其使命是对应用的研究、对技术的创新和对各类技能进行有效组合和优化。

2.形成有特色的课程体系

从民办高校工商管理专业(本科)的市场定位及培养目标出发,科学地设计课程体系，形成适应的课程体系是民办高校立足的保证。一般院校的工商管理专业提倡建立“厚基础、宽口径”为导向的应用型人才模式，这种模式导致工商管理专业不能体现专业的优势。广东培正学院工商管理专业（本科）则根据办学特点及条件，其课程体系以“厚基础、重特色”为指导原则进行设计，并在教学过程中体现课程优化组合的特征，实行了“模块-平台”的课程优化体系。其中，厚基础表现出工商管理专业人才所必备的通识性知识和基本的专业知识，在课程中由公共必修课模块和专业必修课模块形成；重特色表现在两个方面：一是设置能够体现符合地方外向型经济特点的专业课。如设置了相当量的各类英语基础课与专业双语课程，以适应广东外贸型企业的特点；二是设置了组织行为学、中小企业管理、文案写作等职业特色课程，以适应中小企业基层管理的需要；另一方面，在课程设置上，要侧重整合职能管理的教学内容。应用能力上要开发理论加实践的综合性课程，将实践教学课程化，在专业课程教学计划中要配比一定量的实践教学（如实验、设计、调研等）的内容，以形成办学特色。当然，在保证了“厚基础”的同时，要设置大量的专业选修课，选修课的选择也应突出“特色”，如可以设置“家族企业管理”、“创业学”等课程，以适应家族企业学子及创业学子的需要。学生可根据自身具体情况进行选择，以拓宽知识与技能范围，鼓励学生跨专业学习和吸收相关专业知识，提高学生的综合能力。

3.强化实践教学环节

民办高校的工商管理专业（本科）课程的教育必须针对中小工商企业的实际要求，强化配套的实践教学体系，包括实习、模拟实验、课程实践设计、社会实践、毕业设计、第二课堂等环节。实习环节在工商管理专业实践教学中最为重要的部分。对于实习教学环节，一是要健全实习内容，包括认识实习、专业实习、毕业实习；二是要加强对实习基地的建设投入。进入工商企业实习是让学生在校期间了解企业运营状况的最佳途径。大部分民办高校都是通过与企业合作或契约的方式建立实习基地。这种方式无可非仪，但问题是企校双方对毕业实习的认识和要求不是很一致，其任务与责任也不是很明确，往往是企业很少履行毕业实习课程教学的任务,而是把学生当成劳动力来对待，学校则认为是把学生委托给企业去“实习”了。这种情况使实习的效果大打折扣。所以，学校应加大对实习基地的投入，要将实习基地纳入学校实践教学环节建设中，校企双方共同制定计划，共同实施。另外，学校建立实习基地也需要投入，为学生实习时配备所需要的师资、设施与资料。学校要加强与企业的合作，建立稳定的实习基地，保证工商管理专业的学生有良好的实践基地。其它类型的实践环节可以安排在课程教学、假期社会活动、校园活动中进行。当然，在组织各类实践教学环节的过程中，要有周密的实施方案。如教学大纲、指导书、考核方式与标准等。应该注意的是，在进行各种实践性训练活动时，要有意识地让学生参与其方案设计，既实现实践活动的效果，更重要的是锻炼学生的专业策划与组织能力。

四、强化课程教学改革

学生的素质和能力都是由课程教学“作业”过程形成的。所以，课程的教学内容、教学方式方法直接影响到学生的质量。在当今的信息化时代，教师的职能与工作方式发生了革命性的变化。学生获取知识的渠道多样化，不再限于课堂上老师的讲授，可以通过互联网这个“空中课堂”获取大量知识与信息。作为学校与任课教师首先要知道和理解当今的课程是什么，还必须应明白学生的期望是什么。

1.实施人性化教学管理

对于未来管理者的工商管理专业的学生来说，首先应置入“人性化管理”的理念，因为当今的管理已经由“效率第一原则”，转变为提高相关关系人满意度的“人本第一”原则。教学管理中的人性化应体现为：一是解决教学过程中师生的角色关系问题。应实施以教师为主导、学生为主体的教学过程和学生参与教学过程的互动教学方式；二是要应用现代化教学手段。应用多媒体等技术将课程制作成“空中课堂”，学生可以根据自己的情况和需要灵活掌握自己的上课时间与地点，提高学习效率；三是改变教师的职能。在获取知识的多渠道化的信息化时代，教师要为学生提供更多的相关信息，为他们搭建学习的平台，提供服务；四是改变以前那种交作业、记考勤、闭卷“背”、开卷“抄”的考评方式，要为学生提供方式灵活、能发掘学生的创意、体现学生获取、分析、处理问题的能力和创新能力的考评方式。

2.科学进行课程教学设计

工商管理专业（本科）的课程教学设计应体现管理过程既有科学性，又有艺术性的特点，要用系统的、开放的思维去分析课程教学问题和需求，确定课程的教学策略、教学方式和教学步骤。具体内容为：首先，要在分析学习者特征的基础上，明确课程教学目标并确定教学任务。其次，要确定教学过程模式与教学策略。教学过程模式经历了“以教为主”、“以学为主”，现在要转到教学互动的模式上来，实行以教师为主导、学生为主体的“主导——主体”相结合的教学设计模式。当今工商管理专业教学设计应采取以学生为主体，以任务来驱动的教学策略。在工商管理专业课程教学设计时，要把课程学习内容联系生活与社会实际，综合专业学科与其他学科的相关知识，提出各种问题并形成主体任务，进行任务驱动式教学，把学生置于发现问题、提出问题、思考问题、探究问题并解决问题的动态学习过程中。

3.开发综合性课程[3]

综合应用能力是应用型人才必备的重要能力。工商管理专业应用型本科教育在人才培养过程中需要开设基于综合应用能力和综合职业素质培养的综合性课程。该课程的内涵体现在：第一，实施企业深度参与专业培养计划及教学方案的制定，使培养目标与定位契合实际；第二，以提高学生综合应用能力为出发点，要力争在真实环境中或仿真环境下实施综合性课程实践教学；第三，要开发反映企业实用管理技术和模式的典型综合性项目和相关教学方案，建设开发相应综合性课程教材、实践指导书等系列教学资源；第四，尽量引入来自企业的真实项目，实施项目式案例教学；第五，强调“教学做”合一的教学模式。

4.为学生提供学习资源与学习环境

篇6

关键词：高校；创业教育；工商管理专业；教学实践

工商管理专业属于综合性较强的专业，如何应用现代管理思路和方法培养相关人才创业精神与能力，已成为工商管理专业教师关注的焦点。工商管理专业课程涉猎的领域相对广泛，课程内容较为复杂，涵盖经济学和管理学等众多内容。因此，在培养本专业学生创新创业能力时，要结合创业教育与就业教育增强学生创业本领和就业本领，以便帮助学生在实践活动中提高社会适应能力，练就一身创业的“好本领”。

一、高校创业教育价值分析

高校创业教育是培养新时期优秀人才的一种手段。创业教育能够增强相关学生创业意识及技能，促使其形成良好的创业素养，有利于高校真正落实素质教育目标。创业教育也是一种全新的教育理念，具有下面几种特点。其一，高校创业教育是一种培养新时期高素养人才的教育形式，以在校大学生为主要培养对象，可以归属于人才培养教育范畴。其二，高校创业教育的目的在于提高专业人才素养，包含增加专业人才的社会阅历及对创业机会的洞察力，令其形成知行合一思想，并不断锻炼其创业能力。其三，高校创业教育具有固定运行逻辑，以培养在校大学生素质为目的，促使相关人才在学习过程中真正适应社会经济发展，为社会及国家发展作出一定贡献。总结起来，高校创业教育的核心是培养在校大学生创新精神与创业素养，高校需要不断转变人才培养思路，改变人才培养模式，优化人才教育内容和方式，将科学研究、人才培养与社会服务等有机整合，从而促使知识培养向能力培养及素养培养等方向转变，进而切实提高专业人才品质。在现有的高等院校教育框架下，结合创业教育及专业教育展开创业教学。例如，针对高校工商管理专业进行创业教育，通过建设专业的实验室与实训基地，联系企业和社会机构拓展人才培养空间，以此增强创业教育效果。

二、高校工商管理专业创业教育面临的问题

在国家的大力支持下，高等院校的创业教育积极借鉴国外的优秀经验，并结合自身实际情况取得了不错的成绩。工商管理专业和创业教育的融合，意味着要突破传统教学模式，改进以传统教师和教材为中心的教与学模式，重视培养学生创业能力和创新能力，以保障学生在学校学习过程中能够累积一定的工作经验，从而为日后尽早地适应工作岗位做好前期铺垫。实际上，目前工商管理专业的创业教育起步时间较晚，尚处于初期发展阶段，仍存在理论教学比实践教学多的现象。一方面，针对工商管理专业学生进行创业教育时欠缺支持工商管理专业实践教学的载体和机制，大多创业教育都存在重视理论而轻实践的问题，所采用的实践教学模式不能有效调节实践与理论的关系，导致教学多为纸上谈兵，实践流于表面，实践教学课时及内容有限，不符合培养新时期复合型人才及应用型人才的标准[1]。另一方面，部分高校在开展工商管理专业创业教育时依旧采取传统的教学方式，即教师在讲台上讲课，学生在讲台下听课。无论出现上述哪种情况，都会影响工商管理专业创业教育效果。因此，在后期教学过程中，工商管理专业创业教育教师要想方设法避免出现这些问题，否则就会使工商管理专业创业教学以失败告终。

三、高校工商管理专业创业教育实践背景

（一）学科及资源融合

高校创业教育主要涉及创造学和创业学等内容，通过社会实践培养学生综合素养和能力与高校工商管理专业的部分内容重叠。一方面，在教学财务管理、社会经济学和管理学等内容时，普遍以交叉学科设置方式进行教学，这不但更有利于提升高等院校创业教学效率及成效，而且能够帮助学生完善知识结构，为创业教育创造有利的条件。另一方面，社会资源的进一步融合，密切联系了工商管理专业教学内容及学生培养目标。因此，社会科学课题研究可以提供充足的社会调研与实践机会，更有利于高校工商管理专业的创业教育工作顺利进行。

（二）创业教育实践存在实践短板

首先，高等院校缺少双师型教师，大多教师并未参加过创业实践活动。同时，负责工商管理专业创业教育的教师，通常由工商管理专业理论课的教师兼职，这一类教师大多没有创业背景，欠缺社会阅历，在创业实践方面不占优势，因此在一定程度上制约了高等院校创业教育水准提升。其次，高等院校创业教育课程有待改进。工商管理专业创业教育虽然具有明显的学科优势，但并非仅仅通过开设职业生涯规划与创业实践课程就能取得理想的创业教育效果。现阶段，在创业教育课程体系设计过程中并未进行系统性考虑，创业教育教材相对短缺，不利于学生综合素质的培养[2]。再次，创业教育实践明显不足。大多高等院校工商管理专业教师在开展创业教育时依旧停留在学术教育这一层面，理论教学时间足够充裕，但是实践机会较少。另外，工商管理实验通常利用其他软件模拟实践活动，远不如在创业园区或者是实践基地中亲身实践取得的成果更有实用性，不利于培养学生的创业能力。

（三）高等院校创业教育面临众多困境

新时期，工商管理专业学生面临着严峻的就业形势，应届毕业生创业比例较低。高校在开展创业教育的过程中，需要提高教师水准，同时应加强与企业的合作，寻求政府的支持。然而部分高校在开展创业教育过程中并未将学生、高校、企业及政府有机联系起来，创业教育体系存在众多漏洞。另外，高校是实施创业教育的关键主体，本应不断优化创业教育方案，但部分高校对市场情况关注不足，导致创业教育与市场实际需求脱节，无法发挥实际作用。

四、高校工商管理专业创业教育相关策略

（一）开展创业项目，培养创业素养

高等院校创业中心一方面需要为在校的工商管理专业学生提供自主创业场地，结合工商管理产业发展情况、行业需求与企业用人标准，聘请专业的企业人士和行业专家组建创业中心指导委员会，由其科学制订符合工商管理专业创业教育需求的相关目标。另一方面，应优化创业项目，组建完备的项目实施评审制度，分年级、分课程、分环节进行教学，有目的、有计划地落实每一次实践教学活动。同时，结合创业项目全面优化实践教学环节，推动产学研模式的有效落实，强化学生在实践过程中的感性认知，明确相关问题的解决方法，从而真正提高学生的创新意识与管理能力[3]。创业中心创业教育的工作量较大，既要反复确定创业项目，科学制订创业实践方案，还要监督学生创业过程，并针对学生创业结果予以正确评价。因此，创业中心的教师需要利用不同的方式及渠道为学生搜集切实可行的实践项目。比如，“学校后勤服务”“学生茶饮”“学生朗读亭”等。鼓励学生自主经营小实体项目，积极参与进货、销售、服务与财务管理等各个环节中，从而增加学生经营管理的趣味性，使其感受创业过程的乐趣，并通过小项目累积创业经验，真正提高学生的创业能力。此外，创业中心应积极发挥社会力量为学生创业实践牵线搭桥，主动寻求外部机构和企业的资金支持、技术支持与场地支持，鼓励学生积极参加创业实践活动完成教师所布置的任务，在“工学交替”过程中逐渐掌握创业技能[4]。

（二）加强校企交流，增强结合程度

高等院校工商管理专业培养复合型人才与应用型人才的最终目的是满足企业和社会发展的需求。针对学生开展创业教育，直接受益人不仅包括学生个体，还包括企业。因此，高校可以创建专业的交流沟通机制，以保证企业能够了解创业教育的优势，进而全面调动企业积极性，促使其主动参加有利于人才培养的创业教育。通过强化校企结合，高校可以参照企业工作岗位的具体要求拟订人才培养目标和计划，以“量体裁衣”的方式为企业培养专业人才。在这一过程应突破传统理论化教学模式的制约，培养学生求实精神和创新意识，重视理论与实践的结合，促使学生通过应用相关知识及技能，在亲身体验的过程中不断思考与动手操作，在感悟之余积累更多创业经验。例如，工商管理专业创业中心可与相关的企业组建合作联盟关系，创建校外实训产业园区，以创业中心创业教育项目为大纲进行教学，培养学生专项技能，并定期或者不定期地将学生送至企业进行实训，促使学生在实践过程中掌握营销知识、管理知识、财务知识。同时，统筹规划人才培养方案，使学生在系统性的实践活动中形成对市场和社会的全新认知，从而逐步激发学生的创业兴趣和潜力[5]。

（三）优化评价体系，提高参与热情

高等院校开展创业人才培养工作需要重视启发性教学和现场教学，这样更有利于吸引学生的注意力。因此，高等院校应创新教学方式，提高创业教育灵活性和开放性，全面凸显学生的中心地位，促使学生在实践过程中将更多零散的知识点进行整合应用，构建完整的知识体系，从而将其掌握的工商管理理论知识变为实践经验。同时，使其通过实践学会自强自立，了解社会环境，提高社会适应能力，掌握商业决策技巧及商业规划能力，从而提高学生创业成功的可能性。这就需要工商管理专业教师构建科学的实践教学评价体系保障学生创业实践活动顺利落实。一方面，高等院校要重视监督及考核，通过指标化管理方式提高学生能动性。在这一过程中要改变单一的评价方式应用多元评价方法，不仅要关注结果性评价，还要重视过程性评价，以便及时了解学生在实践活动中的参与情况和学生对创业项目的执行情况、态度、创业体验、创业反思等，关注学生创业实践项目参与的全过程[6]。另一方面，高等院校应提高学生的参与热情，通过在优化创业教育方案过程中增加创业效益获取学分的相关规定鼓励学生创业实践。

（四）完善服务体系，营造创业氛围

在创新创业背景下，高校应认识到创业教育对促进学生未来发展的重要性，在实践过程中，要注重完善创业教育服务体系，营造优良创业氛围，促使工商管理专业学生提升自身创业热情及能动性，以提高创业教育成功率[7]。此外，相关部门要重视优化创业服务机制，营造浓厚的社会创业氛围，为工商管理专业创业教育实践活动在社会中的展开奠定坚实基础。

（五）整合课内课外资源，优化实践体系

高校工商管理专业实践教学是本专业创业教育的必要环节，能够促使本专业学生全面了解理论知识，掌握专业技能和更多的创业能力。因此，在开展工商管理专业创业教育时，高校应构建完备的实践教学机制，以满足创业教育的实际需求。在课内实践方面，高校要结合课程教学内容加以改革，购置专业的培训软件和设备组建虚拟网络平台，支持创业教育实践操作类课程的顺利开展，如通过开设“企业管理决策”模拟课程、“创业之星”电子沙盘课程指导学生进行训练。在课外实践方面，可以创建专业的实训基地，将教学过程和学生创业实践加以融合，通过课外教学为创业实践提供理论支持。另外，高等院校还可以创新创业教育模式，采取“走出去”与“引进来”等策略执行工学结合教学计划，与企业进行合作，以此保障教师、企业、学校、学生多方主体共享资源及利益[8]。

五、结语

高等院校工商管理专业的创业教育符合新时期社会发展的要求，更易于增强学生的创业意识，提高学生的综合素养，有利于学生练就创业技能，提高自身的素质教育水平。然而，工商管理专业在创业教育过程中仍存在一些问题，这就需要相关创业教育教师抓住机遇，通过创新创业教育等方式为学生营造优良的创业氛围，提高学生创业能力，以此为学生成功创业保驾护航。

参考文献

[1]赵枫,雍飞.应用型本科高校大学生就业现状与创新实践：评《大学生就业指导与创新创业教育》[J].中国高校科技,2021(12):105.

[2]张敏.“互联网+”视域下双创教育与专业课程融合实践：评《互联网视域下高校大学生创新创业教育》[J].中国教育学刊,2021(12):119.

[3]卫星.实践育人指导高校创新创业教育及人才培养研究：以中北大学“新动力梦工厂”创新实践平台为例[J].创新创业理论研究与实践,2021,4(22):87-89.

[4]朱思因.高校内部创新创业教育生态系统框架构建与实践：来自广东省教育教学成果一等奖的案例研究[J].产业与科技论坛,2021,20(22):242-243.

[5]贝翠琳.互联网时代高校实践教学与创新创业教育探索：评《大学生创新创业教育：基于互联网+视角》[J].中国科技论文,2021,16(11):1286.

[6]董雪雁.高校创新创业教育实践平台建设探讨[J].时代经贸,2021,18(10):125-128.

[7]卓婷婷,苏彤.基于国内高校创新创业教育模式的实践与思考[J].佳木斯职业学院学报,2021,37(11):122-123.

篇7

一、工商管理案例教学价值取向的现实

工商管理案例教学的现实价值取向是以案例的工具价值为基础，以获得科学知识和管理技巧为目的的学术—技术取向为主，这一取向有以下特点：

(一)只承认“案例”的工具价值按照客体满足主体需要的性质，价值通常被分为工具价值和内在价值。工具价值又被称之为外在价值，是对于某种被欲求或好的东西具有手段意义的价值，也就是有助于其他价值实现与完善的价值;内在价值也可称之为目的价值或自身价值，是作为一种目的或者就其本身就是善的或被欲求的事物。由于学术—技术取向的工商管理案例教学奠基于叙事反映论、现代知识观与管理主义管理观，因此，它只承认案例具有工具价值，也就是只承认案例作为达成其他教育价值的手段所具有的价值。从形式上来看，案例是一个叙事文本，它是对事件的讲述，包括人物、行动以及行动的背景或情节等叙事要素。由于学术—技术取向案例教学是以叙事反映论，即把叙事看成是现实的客观描述的叙事观为基础，因此，管理案例作为一种叙事文本被看作是对管理现实的客观描述，是对管理世界实际发生过的真实事件的客观描述。进一步讲，就是把管理案例看成管理现实本身，案例被当成现实或实践的等价物。作为管理现实等价物的案例，最终成为科学知识的附属品。工商管理教育非常重视管理者实践智慧的培养，但在管理主义管理观的制约下，管理实践被看作是科学知识的逻辑推演，因此，实践智慧的培育就演变成科学知识的获得，认为学好理论也就等于学会了实践或者说学好理论自然就会实践。因此，工商管理教育的根本就在于理论的获得。案例作为真实环境的客观描述，作为现实的等价物，自然成为培养理论应用能力的好工具。显然，在学术—技术取向工商管理案例教学中，案例的作用在于使科学知识的吸收更加有趣和容易，其本身并无独特的内在价值，案例成为管理学习者获取科学知识、培养科学思维的工具。

(二)只关注故事忽视了话语与叙述“叙事”通常包括三个层次：第一层指讲故事的形式，即话语，也就是叙述故事的口头或书面的话语，是听者听到的或读者读到的文本;第二层指讲故事的内容，即故事，也就是被叙述的事件;第三层指讲故事的行为，即叙述行为，产生话语的行为或过程。在学术—技术取向工商管理案例教学中，由于把案例看成是对现实的客观描述，甚至把案例当成现实的等价物，案例主要被用作获取科学知识的手段或工具。因此，在编写工商管理案例的过程中，虽然会注意到话语层和叙述层的问题以激发管理学习者的兴趣，但在实际的案例教学中，教师通常只关注案例的故事，即事件的发生发展过程，往往忽视话语层和叙述层的问题，比如谁叙述、如何叙述等，都不在案例的讨论范围之内。由于不关注案例的话语层和叙述层，因此隐含在叙事话语中的倾向性—管理观、组织观、知识观、思维模式等很少被挖掘与分析。工商管理案例教学也因此缺少了对案例的批判性审视，使管理学习者潜移默化地接受了案例中隐含的基本观念，即便是错误的观念也是如此。由此，管理学习者可能陷入某种文化或意识形态的控制而丧失自我。

(三)强调科学知识的习得在学术—技术取向工商管理案例教学的视野里，无论案例是多么的复杂、多么的精彩，其本身都没有实质的意义，不过是让管理学习者能够更形象地接受科学知识、更有效地把所学习的科学知识运用于管理实践之中。在现实的教育场景中，教师往往这样运用案例：第一，把案例作为激发管理学习者学习理论的工具，在这里，案例是理论学习的序曲;第二，把案例作为理论的例子或例证，去说明理论的正确性，案例成为理论的注脚;第三，把案例作为真实问题情境，让管理学习者在运用理论解决案例中的问题的过程中，精熟理论、掌握解决问题的思维方式，在这里案例成为了理论的练兵场。正如有的教师所说，我们讲鸟儿飞，是为了理解鸟儿飞翔后面的空气动力学原理。甚至一些教师为了让管理学习者更好地把握理论的要点，把案例丰富的情境、具体的情节完全省略，只提炼其中的问题给管理学习者。另外，大多数运用案例教学的课程是以学科知识分门别类来开设的，案例教学中的案例也多数是按照学科知识的内在逻辑加以组织的。

(四)注重科技理性和例证思维的培养学术—技术取向工商管理案例教学以管理主义管理观为基础，而管理主义管理观把管理实践看成科学知识的技术应用，把管理者看成是理性运用科学知识的技师。因此，学术—技术取向工商管理案例教学注重培养管理学习者的科技理性。在学术—技术取向工商管理案例教学中，学习者通常聚焦于一个关键的问题，并针对问题对案例中的信息进行筛选、组织，然后运用数学的、系统的分析方法做出能实现目的的决策。而这个目的是否值得追求，则不必考虑。正如一位学者所说：“学管理的管理学习者，通常在学习技巧的时候感觉更舒服(比如，金融的、会计的、系统分析或者只改变管理和动机的方法论)，他们认为这些学习是具有实践导向的、有用的和能直接应用于管理实践中去的”。另外，多数案例没有涉及其背后的伦理、政治等方面的内容，导致学习者对管理现实的了解是偏颇的。学术—技术取向工商管理案例教学注重培养学习者的科技理性，并运用例证思维模式建构外部世界意义。布鲁纳(Bruner，J.S)把人的思维模式分为两类：例证思维模式和叙事思维模式。所谓例证思维模式，主要是通过将特定的事件归入一个范畴或者概念来认知事物;所谓叙事思维模式，是通过情节化把特定事件放入整体的故事中理解事件。例证思维模式寻求的是普遍的真理条件，旨在提供因果说明;而叙事思维模式则是探究事件之间的特殊联系，旨在理解。叙事思维中的诠释具有情境性，而例证思维的解释则是从时空背景中抽离出来。显然，学术—技术取向工商管理案例教学注重的是学生例证思维能力的培养。

(五)教师控制案例教学的各个环节一般认为，案例教学体现了民主，也有利于发展民主。然而，在学术—技术取向工商管理案例教学中，教学的各个环节都被教师控制着。首先，整个案例教学的设计，包括目标的确定、内容的选择与组织等等都是由教师个人完成的。其次，在案例教学过程中，教师常常通过组织讨论来证明某种模式或者分析计划，教师对问题的答案具有终极审判权，管理学习者们的解决办法只有通过了老师“专业”知识的检验才被认为是正确的，否则是有缺陷的。从师生的地位来看，教师是知识的权威，管理学习者是等待灌输知识的“白板”。因此，有些学者认为，我国工商管理教学实际上是“空心化”的。[7]第三，工商管理案例教学评价的主要方式是闭卷考试，考试结果由老师个人决定。

二、工商管理案例教学价值取向的转变

随着叙事观从反映论走向建构论、知识观从现代到后现代的转变、管理观从技术到实践的转变以及管理世界的新变化，学术—技术取向案例教学的消极作用日益凸显。因此，重建工商管理案例教学，使其转向更加注重案例的内在价值的经验—探究的价值取向，显得非常重要和急迫。所谓经验—探究取向的案例教学，就是以案例作为叙事知识这一内在价值为基础，传播叙事知识，培养叙事思维，最终实现个体实践知识改造或自我转化的教学。具体来说，经验—探究取向的案例教学具有以下特点：

(一)彰显案例的内在价值经验—探究取向工商管理案例教学认为，作为叙事文本的案例是一种叙事知识，它具有内在价值，其本身就应当是教学追求的目的。作为叙事知识的案例，不是实践的等价物，也不是理论的附属品，而是对实践的建构，是与科学知识具有同等地位的叙事知识。所谓叙事知识，是叙事者从一定的视角运用一定的叙事框架对现实的意义建构而生成的。不同叙事者面对“同样”的现实，可能有不同的故事。因此，案例是负载叙事者意义的文本，而不完全是现实的客观描述，案例中的现实是经过叙事话语过滤了的现实。

(二)既关注故事又关注话语和叙述既然案例是对现实的叙事建构，它就不完全是客观现实的客观描述，它总是隐含着案例叙述者的意图、视角以及立场。即使面对相同的事件，不同的叙述者所讲述出来的故事也是不同的。在案例教学过程，只有了解了案例叙述者的意图、视角以及立场，才能不被案例中隐含的思维模式、文化、意识形态等所控制，进而才能批判地吸收叙事知识，实现自我的解放与发展。同时，自我是叙事建构的，对人们所作所为的叙事，就是对自我的建构。个人有时不能实现自我的突破或转化，往往是因为自我叙事视角的单一，使得生活的可能性减少。因此，只有清晰把握了自我的叙事意图、视角等，才能迈出自我转化的第一步，而这些意图、视角与立场主要体现在叙述者的叙述话语与叙述方式中。因此，致力于自我转化的经验—探究案例教学，不仅要关注故事，还要关注话语与叙述行为本身。通过对他人案例的话语与叙述行为的分析，比如叙事视角、叙事框架等的分析，能洞悉案例中隐含的偏见，也就能够对他人关于管理现实的“前见”、“前理解”、缄默的个人实践知识等进行深入理解，从而批判地吸收他人的叙事知识，促进自我的发展。通过对案例的话语与叙述行为的分析，可以了解我们自己的“视域”和我们自己的缄默的个人实践知识，开启自我转化之路。

(三)强调案例或叙事知识的习得经验—探究取向案例教学秉承后现代知识观，不再把科学知识看作唯一的知识形态，承认各种被科学知识遮蔽的知识的合法性，叙事知识便是其中的一种。叙事知识是历史悠久的一种知识形态，但在现代知识观下，唯一合法的知识只有科学知识，其他的知识都被遮蔽了，叙事知识也不例外。随着知识观的后现代转向，科学知识唯我独尊的地位被打破，被科学知识遮蔽的其他知识开始被解放出来并大放异彩，叙事作为一种与逻辑认知并重的认知方式被人们重新认识，叙事知识也成为了一种合法的知识，获得了独立的地位。从知识地位的角度来看，科学知识与叙事知识是两种平等的知识，各有功用，不可相互化约，任何一种化约都会导致我们丧失对经验丰富性的捕捉。两种知识虽然在对它们认知时是分离的，但在实践上、在应用中两者是相互交织的。科学知识致力于解释，叙事知识致力于诠释。但科学知识的解释不能穷尽叙事知识的诠释，而叙事知识的诠释也不能穷尽科学知识的解释。叙事知识的诠释确能为科学知识的解释提供些候选的产品。科学知识的实验的发现也为叙事知识的诠释提供了诠释的养料。“科学知识和非科学知识(叙事知识)的对比可以让人明白，至少可以让人感到，前者并不比后者的存在更必然，也并不更偶然。两者都是由整体的陈述构成的，这些陈述都是游戏者在普遍规则的范围内使用的‘招数’。”叙事知识和科学知识各有自己的构成规则。我们不能以科学知识的构成规则来评判叙事知识的存在和价值，也不能以叙事知识的构成规则来评判科学知识的存在和价值。由此可见，无论是叙事知识(案例)还是科学知识都是管理实践者在实践中不可或缺的知识，不能强调一方而忽视或遮蔽另一方。经验—探究取向的案例教学致力于管理学习者叙事知识的建构、改组、改造与传播。但它并不否认科学知识对于管理学习者的价值，只不过它认为我们应“把重点放在活的科学形成过程中，而不是放在已经完成的科学遗骸上”，因此，讲述科学知识就是讲述科学知识建构的故事，也就是讲科学家们在怎样的情境下、怀揣着怎样的理想、遇到了什么样的困境、采用了什么方式解决困境的故事。

(四)培养管理学习者的实践理性和叙事思维经验—探究取向工商管理案例教学摒弃了管理主义管理观，强调以管理实践观为基础，它认为管理是一种实践，这种实践不是技术实践论者意义上的实践，也不是亚里士多德意义上的实践而是马克思意义上的实践。管理实践是改造世界的活动，管理实践就是“做”。作为实践的管理，其所遵循的是实践理性。因此经验—探究案例教学着重培养管理学习者的实践理性，而实践理性的运思方式是叙事思维。在实践中，实践者通常是叙事地解决问题或者说通常运用叙事思维来解决问题，在解决问题的过程也是叙事地运用知识。因此，培养管理学习者的实践理性，就要发展管理学习者的叙事思维。另外，如果说科学知识的建构遵循的例证思维，那么叙事知识的建构所遵循的思维模式就是叙事思维。因此，为了促进管理学习者自我叙事知识的建构与传播，也必须大力发展管理学习者的叙事思维能力。

(五)对话取向的教学经验—探究取向工商管理案例教学承认个人经验的独特性以及由此所赋予给每个个体的叙事权力，它致力于促进每个管理学习者在案例教学过程中凭借自己的经验发出自我独特的声音，在不同声音的碰撞过程中，改组、改造个人实践知识，实现自我的转化。因此，经验—探究取向案例教学是对话取向的。这种对话取向体现在教学的各环节中，教学设计，比如案例的选择等，由教师和管理学习者共同协商完成;课堂教学中每个管理学习者有权利也有义务讲述自我的管理故事，并在与其他学习者所讲述的管理故事、老师所提供的管理案例的对话中，反思与建构自我的实践知识;案例教学评价标准的确定，也是共同协商决定的，对学习者的评价主要采用叙事对话的方式进行。在经验—探究取向工商管理案例教学中，教师与管理学习者构成了一个学习共同体，无论是传统意义上的教师还是传统意义上的管理学习者，他们都是学习共同体中的一员，都是平等的对话者。教师与管理学习者不再是传统的主体与客体的关系，作为平等的对话者，他们的关系是“我与你”的对话关系，是平等的主体间关系。

(六)解放和发展取向的评价经验—探究取向工商管理案例教学旨在把管理学习者从文化传统、社会意识形态与个人实践知识传统中解放出来，生成自我。因此，作为案例教学中的重要环节，也是具有“指挥棒”意义的环节—评价，同样致力于管理学习者的解放与发展，促进管理学习者真实自我的彰显。经验—探究取向案例教学的评价以管理学习者的真实体验为基础，以促使个体最大可能地实现其价值的根本目的，即“帮助个人自由地成为他自己，而非强求一律”。因此，经验—探究取向工商管理案例教学评价不再是控制与区分管理学习者的工具，而是成为管理学习者自我改进与完善的一个环节。

三、工商管理案例教学价值取向变革的意义

学术—技术取向工商管理案例教学转向经验—探究取向，具有非常重要的意义，主要表现在以下几个方面：

(一)克服了学术—技术取向工商管理案例教学的弊端在现代管理教育实践中，经常把管理实践看作是科学知识的应用，或是科学知识演绎推理的结果，科技理性是实践的基础。好的实践者就是充分掌握了科学知识和具备科技理性的人。学术—技术取向工商管理案例教学强调科技理性，把案例视为工具，凸显案例的工具价值。由此产生了不少消极效应，比如传递了错误的管理形象、培养了虚妄的信心等等。而经验—探究取向工商管理案例教学以管理学习者对自我的探索为基础，融合其他来源的经验，以养成管理学习者的实践智慧为目的，克服了科技理性的弊端。

(二)顺应了管理实践的新变化随着人类社会从工业经济时代向网络经济时代、知识经济时代的转变，非理性和不确定性广泛存在于商业组织的实践中，人们不再把管理看成是一个线性的机械系统，而是一个非线性的复杂系统。管理系统从简单到复杂的转变必然要求管理的思维方式发生变革，无论研究管理系统的思维方式还是施行管理的思维方式都要进行变革。以往以简化、抽象为特征的例证思维方式不再适合复杂管理系统的探究，而叙事思维把各种异质性要素综合为一个整体，正是适应复杂系统的思维方式。经验—探究取向工商管理案例教学致力于叙事思维的培养，有助于促进管理学习者有效地应对复杂的管理环境。

(三)促进实践知识的有效传播工商管理教育的目标指向是实践，而不是知识发展，它要培养的是好的实践者，而不是知识创造者，但不否认在实践过程中有知识的创造以及好的实践者也会进行知识创造。在实践场景中，实践者创造的知识就是实践知识。实践知识是实践者在实践过程直接使用的知识，科学研究所得来的知识也只有经过实践知识的引导才能有效地发挥作用。因此，为了培养卓有成效的管理者，就不能忽略实践知识的建构和传播。相关研究表明，实践知识是以叙事的方式建构、存在与传播的经验—探究取向工商管理案例教学致力于叙事知识的传播、叙事思维的培养，这有利于实践知识的建构与传播。

篇8

一、管理者应具有的企业社会责任观

企业社会责任(CorporateSocialResponsibility，简称CSR)理论是随着企业理论的演进以及企业对社会影响逐渐加深而发展起来的。早期的企业社会责任理论深受新古典经济理论的影响，认为企业只不过是一个在市场上从事专业化生产追求利润最大化的“专业化的生产单位”(Demsetz，1998)，确定各种外生变量的投入就可以决定其产出。这种静态优化的观点导致忽略探寻模型内生变量，比如企业家的缺失、环境的变化以及创新的力量，强调企业本质上是一个实现资源优化、为股东追求利润最大化的工具。这种企业社会责任观强调“企业如果尽可能高效率地使用资源以生产社会需要的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任”(乔治﹒斯蒂纳，约翰﹒斯蒂纳，2002/1997)。这显然是一种消极的社会责任观，认为企业只需承担最基本的经济责任(贾晓慧，2008)。新制度经济学企业理论相对于新古典经济学对企业本质的解读有很大的进步，但仍然没有脱离“股东利益至上”的核心观念。这种理论逻辑必然决定企业仍然只是股东的企业，企业的最终且唯一的目标就是通过经营为股东实现利润最大化。诺贝尔经济学奖得者弗里德曼就曾指出:“在自由社会，存在且仅存一项企业社会责任，这就是在遵守游戏规则的前提下使用其资源和从事旨在增加利润的各项活动”。这种责任观强调企业仅对股东负有责任，企业专注于自己的经济责任就是对社会负责，任何损害该责任的活动都是不道德的。该观点忽略了社会各种形式的组织对企业的支持、社会对企业的期待以及作为社会的一部分应承担的责任，因而是短期而狭隘的。

随着企业的发展，加速的工业活动不断改变着社会，企业活动对人们生活及生态环境产生了前所未有的影响，废气、废水和工业垃圾等负外部的结果层出不穷，单一狭隘的企业责任理论备受挑战，受到实践的冲击。人们质疑，受到国家法律保护、供应商和经销商协作、员工和消费者支持的企业拥有如此多的权力和资源，其经营活动深刻地改变了社会生活，但只需要维护其作为“经济细胞”的责任吗?1963年斯坦福研究所首次提出“利益相关者”的概念，1984年美国经济学家弗里曼进一步定义利益相关者为“那些能够影响企业目标实现，或者能够被企业实现目标的过程影响的任何个人和群体”。这个定义不仅将受企业影响的个人和群体看作利益相关者，同时还将受企业目标实现过程中所采取的行动影响的个人和群体看作利益相关者，正式将当地社会、政府部门、环境保护主义者实体纳入利益相关者管理的研究范畴，大大扩展了利益相关者的内涵(贾晓慧，2008)，受到了许多学者和企业家的赞同。在众多学者的努力之下，该理论逐渐发展成为CRS的重要组成部分———“利益相关者”理论。该理论认为，任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，企业应该追求利益相关者的整体利益，而不仅仅是某个主体的利益(陈宏辉、贾生华，2003)。这些利益相关者不仅包括直接受企业经营活动影响的股东、员工、供应商、顾客、当地社区、自然环境等，更包括产生的间接影响的一系列个体或群体，如人类的后代、社会道德伦理等。这些利益相关者都对企业的存续注入了一定的专有性投资，他们或是分担了一定的企业经营风险，或是为企业的经营活动付出了代价，企业的经营决策必须考虑他们的利益，并给予相应的报酬和补偿(Blair，1995)。

管理者把握着企业经营的轨迹，从很大程度上说，管理者的价值观将构成企业的核心价值，决定着企业的经营行为和市场反应。当前，信息技术的突飞猛进缩短了知识更新的周期，促进全球经济一体化，也带来了更残酷的全球化竞争，企业更需要持续而不是一时的成功。如果在经营活动中企业没有道德底线，不惜追求利润最大化而将一些内部成本外部化、社会化，以损害社会、损害消费者利益，那么从长远来看，企业持续发展的基石必将受到严重的动摇。比如经过五十多年积累的三鹿乳业因为三聚氢氨，其过百亿的品牌价值就在一夜之间变得一文不值，而杜邦、默克在经营中志存高远、心系社会而安然渡过百年。运用传统社会责任理论来指导企业经营，虽能获得一时的收益大增，但从来没有一个自私和不诚信的企业能获得社会长期的支持。利益相关者理论更注重维护参与各方利益协作体的关系，以构建一个全方位长期发展的利益共同体为目的，更适合社会对企业的要求，更容易塑造出伟大的公司。总理在与企业家座谈时也提出:“企业也要流道德的血液”。社会是企业的载体，当代的管理者应该采用利益相关者理论来建设企业的社会责任观。当代工商管理专业大学生应该以利益相关者理论为核心来构建其社会责任感理念。

二、管理者社会责任感教育对工商管理专业大学生培养的意义

工商管理专业的大学生毕业之后多数都会从事与企业管理相关的工作，随着年龄、阅历和经验的增长，他们中大多数人有机会从事中层和高层管理工作，担任未来的管理者。

第一，对工商管理专业大学生进行管理者社会责任感教育是专业培养体系的要求。马丁•路德•金恩博士曾说过:“人，如果只有智能是不够的，智能加上品格才是真正的教育”。我国著名教育家陶行知也曾说过:“思想决定行动，行动养成习惯，习惯形成品质，品质决定命运”。没有品格，教育只完成了一半。一个好的专业培养体系不仅注重对专业技能和方法的传授，更应看重职业道德教育对人的影响力。对人才而言，精湛的技能仅仅是实现其个体价值和利益的工具，而职业道德则是社会利益与个体利益的联接的保障。如果人才没有相应的职业操守，没有道德底线，专业技术越娴熟，对企业和社会的破坏力就越可怕。在一次针对毕业生状况的调查中，84%受调查单位均表示“接收毕业生时最看重的是毕业生的职业道德”(石铮，2008)。惠普、联想等知名企业进行新员工招聘时，也都强调“德为先”。作为衔接工商管理专业大学生和社会的桥梁，专业培养体系必须注入和强化相关的职业道德教育。

第二，大学时期是一个人世界观、价值观逐渐成熟和定型的时期。在这个关键的阶段树立正确的社会责任观，能培养出有利于企业、社会和国家长期发展的人才。人才的价值体系是其行为的基础，解释了对世界、对事物的评价和看法。大学生的年龄一般是十八至二十二岁左右，处在青年期的中期。尽管大学生已经具备了成熟的心理发育条件，但因为过于保护的环境和单纯的生活经历，绝大多数大学生的心理是不成熟的，意志力薄弱，缺乏对挫折和失败的反思，对新生事物缺乏辨别和分析，更不能以批判的态度来加以扬弃，观点和情绪不稳定和很容易受周围环境的影响，还没有建立起一套完整系统的价值观，心理建设充满着反复的冲突和矛盾，处于价值体系探索和形成的关键阶段。高等教育应该抓住这个重要阶段，输入正确的职业道德观，建立对企业、对社会、对国家持续发展的有利观点，成为“德才兼备”的人才。

第三，工商管理专业的大学生有可能成为企业未来的管理者。现代企业是社会的重要组成部分，企业集聚了大量的人、财、物资源，生产出产品满足社会的需要，它们不仅影响人民的生活质量，承载着社会经济生活的稳定，其一言一行更是引起社会的关注。管理者运用组织所赋予的权力来确定企业经营方向，分配和统筹企业资源，做出经营行为。他们的价值体系对企业的经营哲学有莫大的影响。一个企业可以因为管理者具有长远发展目光而做到货真价实、童叟无欺、诚信经营，如以北京同仁堂为代表的企业历经百年风雨而仍旧基业常青;也可以因为管理者的急功近利，一时贪念而罔顾消费者生命安全和对环境永久的损害，如最近曝光的“地沟油产业链”和上海的“血铅儿童”事件，为了自己的利益企业不惜违背基本的道德规范，损害公众安全，这样的企业势必无法长存。工商管理专业的大学生有可能成为企业明日的管理者，在求学阶段输入正确的社会道德观，对企业的可持续发展、对人民生活的稳定、对社会与自然的和谐共处都大有禆益。当然，这一切也离不开一个基点，即高等教育机构意识到管理者社会责任感教育对工商管理专业大学生培养的重要性。

三、培养工商管理专业大学生社会责任感的举措

首先，凡是开设有工商管理类专业的高等教育机构应该重视社会责任感理念在人才培养中的重要性。这是因为未来符合社会要求和发展的管理者责任观和管理行为离不开大学阶段正确的指引和培养，工商管理专业大学生以企业管理作为自己融入社会的一门技能，因此更需要在学习管理理论和方法时接受正确的、与时俱进的社会责任感培养。同时，高等教育机构必须意识到为社会输送既具备正确的社会责任理念又具备一定管理技能的工商企业管理人才是其不可推卸的社会责任。在人才的培养路径中，职业道德教育和职业技能培养这两者均不可偏废，尤其在现代管理中，职业道德教育相对应该更重要一些。因为在管理者的发展中，总是经历从基层到中层再到高层的一个过程，管理工作也随着从标准化、程序化、简单化工作向不确定性、复杂性、挑战性工作过渡，越向高层发展，则需要的战略性思维和系统思考会越多，只有每个阶段都发挥出色的管理者才能成功攀至顶点。但管理者无一例外都是从初级管理者开始建立自己对管理的认知和管理实践体系，因此这个阶段面对标准化的工作，成功完成任务更取决于工作者的态度和责任感，因此在大学阶段培养拥有正确的社会责任感是大学生人才从学校走向社会，实现身份转换和职业成功的有利保障。当然，这种严谨的培养体系和看重人才道德的特色从长远来说也会为高等教育机构带来更多的生源、更稳健的形象和更高的声誉。

其次，在当前的培养体系中，对学生道德的评价往往集中在个体与组织活动上，对于学生应该具有相应的社会责任感和是否已具备一定的社会责任感的评价却往往缺失或过少。在大学阶段培养工商管理专业大学生社会责任感的措施应该是高等教育机构尽快调整工商管理专业的培养计划，实行以社会责任感为核心的德育体系和专业知识为核心的技能体系并重的“双轨制”路径，增加对社会责任感的考核，具体化工商管理专业大学生所应秉持的社会责任感，完善“德才兼备”的培养体系。其中，社会责任感教育具体来说可以通过设计从大学生入学时到毕业前的“四个关键层次”来实施。

1．建构意识阶段。把握好入学阶段，宣讲以社会责任感为核心的商业道德教育，主要以大一的第一学期为主。俗话说“一年之季在于春，一日之计在于晨”，它向我们充分地说明了一个良好的开始对于成功的关键作用。工商管理专业的大学生在刚进入大学时，面临一个与以往不同的新阶段，与其他大学生一样，对未知的新生活和未来的职业充满着遐想。高等教育机构为了更好地引导，会抓住这个机会做入学教育和专业介绍，帮助新生尽快熟悉大学生活和专业学习。在专业介绍这个环节可以精心设计和安排，向工商管理专业的新生导入正确的职业道德理念，并着重介绍以社会责任感为核心的德育体系和专业知识为核心的技能体系并重的“双轨制”培养体系，让学生明白合格的工商管理者除了需要具备工商管理技能，更需要具有符合社会发展的社会责任感，搭建“德才兼备，德为先”的概念，为即将展开的新生活做好准备和铺垫。另外，宣讲活动还要能够采取板报、班级活动、社团活动和广播等形式不断向大家传递“双轨制”体系的要求、做到人人皆知。

2．强化理念阶段。初期授课，开设关于管理者社会责任感的课程，主要安排在大二的第一学期。对于工商管理专业的大学生来说，以往与管理者社会责任感有关的内容集中在大二第一学期开设的管理学课程的一个章节。由于管理学内容多，信息量大，课时相对少，所以很多授课老师倾向于略过不讲，理由是观念意识的问题凭一两次课也不能改变。在实行德才兼备的“双轨制”后，建议专门开设“管理者社会责任理论”或“管理者商业道德”等课程，使学生能详细了解“利益相关者理论”，了解使社会、企业和个体达到三赢的商业道德模式。因为在大学的通识课程体系里已经有较多关于意识形态的课程，为了使学生能有深刻的印象和感悟，授课老师必须做精心的设计，比如用社会热点导入，结合理论学习交叉使用现场辩论、角色模拟、小组讨论和案例分析等方式，尽可能强化学生对管理者社会责任感的认识。

篇9

关键词：工商行政管理；居民自治组织；社区建设；和谐小区

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）10-0172-02

一、工商行政管理工作与居民自治组织结合的意义

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少，工商行政管理工作也面临着许多挑战，特别是近两年的食品安全监管风险，在这种形势下单靠以往的传统管理模式已被证明是行不通的。因此，工商行政管理工作必须打破惯性思维和传统手段，不断地探索新的管理方式和手段，特别是寻求与居民自治组织的有效结合，增强社会协同性和公众参与的程度，建设具有时代特色工商行政管理体系，确保该体系既和谐稳定又能不断迸发出生机活力。

（一）提高社会协同性和公众参与程度，完善工商管理体系

经过改革开放三十年的发展，工商行政管理工作与时俱进，趋势更新，目前已基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论、法律法规、体质机制和干部队伍，然而，受工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的影响，及社会主义市场经济体制的逐步完善和科学技术的迅猛发展，也面临新的情况，呈现出新的特点，例如传销组织更加隐蔽，食品安全监管形势不容乐观、取缔无照经营涉及到各方面等，这就对我们工商行政管理工作的社会协同性和公众的参与程度提出更高的要求。

居民自治组织，包括现在的社区、居委、村委等，是居民自我教育、自我管理、自我服务的组织，是基层民主政治的表现形式，具有广泛的群众基层，在联系群众和发动群众方面具有天然的优势，在社会的小单元管理方面发挥着独特的作用。工商行政管理机关与其结合可以实现优势互补，提高社会的协同性和公众的参与程度，及时发现案源，将风险因素消失在萌芽的

状态。

（二）更好地为民服务，和谐政民关系

总书记指出，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。目前，全国工商系统正在进行争创群众满意窗口服务单位建设，也在着力打造服务型工商，说到底工商工作的好坏决定于同人民群众的血肉联系程度，工商工作评价标准也在于人民认可不认可，满意不满意。受长期以来主客观因素的影响，人民群众对工商工作在认识程度和信任程度方面存在这一些问题，认为工商工作不是“法”就是“罚”，而且一度存在对执法活动不配合，甚至百般阻挠、暴力抗法。工商工作与社区（居委、村）的有效结合，可以在和自治组织充分沟通和理解的基层上，深入基层、深入群众，开展消费者12315维权、合同指导帮扶、法律法规宣传等内容的活动，整合职能，优化服务，解决百姓危、急、冷、暖，从感情上与人民群众达成一片，树立良好形象，与人民群众建立和谐的政民关系，取得工作的主动权。

（三）推动社区建设，丰富居民自治的内涵

社区（居委、村）是社会的小单位，它建设质量决定着整个社会的建设格局的成败。社区（居委、村）建设包括经济秩序、社会环境、政治文化、治安稳定等多个方面，工商行政管理机关承担着市场监管和行政执法的职能，在社会管理方面扮演着重要的角色，两者的有效结合可以在经济秩序建设、消费权益保护、不良广告的消除，传销等不稳定因素的打击多方面方面形成合力，推动社区和谐、稳定的建设。

此外，这种结合的基本要义就是建立一种工商与社区的互动机制，将工商局的服务职能与社区的管理活动紧密联系在一起。工商行政管理（各级工商职能部门）以社区为基点，参与社区生活；社区居民则通过一定的方式，参与到工商行政管理工作中来。通过这种动态的相互作用，把工商与社区有机的结合起来，融为一体，使工商行政管理工作成为社区的一个有机组成部分。其手段是通过一定形式的授权，让社区居民能够参与进来，共同研究、解决社区存在的涉及到工商行政管理的问题，以有效地维护社会的经济秩序。从某种程度上，丰富了居民自治的内涵，提高居民自我管理和服务的程度，促进了基层民主政治的发展。

（四）服务科学发展，推动和谐社会建设

服务科学发展，推进社会和谐是工商部门义不容辞的责任。工商部门参与社会管理，首要之举是践行“服务为先”理念，按照总书记提出的“加强和完善社会管理”的要求，结合工商职能强化服务，不断规范各类市场主体的社会行为。在与社区（居委、村）自治组织结合后，有利于在准入登记方面，按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，把好市场主体准入关，防止高污染、高耗能、高风险等危害群众身心健康或容易引发的社会问题发生；在强化企业自律方面，通过与社区的有效结合有利于在对市场主体的日常巡查和回访督促其加强自律，同时也要发挥自治组织的自我教育、自我管理、自我服务作用，引导企业恪守社会责任，建设和谐劳资关系，做到致富思源、富而思进、奉献社会，发挥其在社会管理中的自治自律作用。

二、工商行政管理工作与居民自治结合的借鉴经验和优势

早在上个世纪，欧美等发达的资本主义国家为适应服务型政府和社会管理的需要建立起“社区警务”等社区自治管理与政府职能的有效结合。我国近些年也在大力进行社区医院、社区民警等多项建设，受到了百姓的欢迎，收到了显著的效果。这些为我们工商行政管理与居民自治组织的结合开创了先河，也提供了可供借鉴经验。

工商行政管理与居民自治组织的结合不仅有经验可借鉴，而且也是有优势可以发挥的，总的方面包括：全国工商系统有广泛的基层组织，作为派出机构的基层工商分局（所）从诞生之日起就和居民自治组织进行着不间断的联系，并开展广泛的合作，这个组织优势是得天独厚的；工商行政管理某些职能已经和居民自治组织进行着有效的合作，例如我们的“一会两站”建设，消费维权的“五进”活动，放心消费的创建工作，以及合同指导站的建设等，这些结合为将来全方位的开展提供了经验和基础。

三、工商行政管理工作与居民自治组织结合的途径

工商行政管理工作与居民自治组织的结合是对传统的工商行政管理方式的一种革新，是将工商工作与社区（居委、村）发展，以及国家和社会的进步紧密联系在一起的有效途径。在结合的过程中，我们要找到有力的抓手，根据实际探索出给力的

途径：

（一）建立工作机构，完善工作机制

工商行政管理工作和居民自治组织的结合是一项长期、复杂的工作，它的开展需要一个适当的工作机构，并且要有一个良好的工作运行机制。我们在条件成熟的情况下可以成立“工商社区（居委、村）工作站”，作为工商部门深入社区、走向群众的一个新的窗口和服务平台，工作站应当配备必要的办公设施和工作人员，站长可有基层工商分局（所）长担任，社区配备专门的工商联络员，在工商部门的统一协调和指导下开展工作。此外，还应建立社区工商员机制，有基层工商干部专兼职担任，定期到社区开展工作，公示其职务、姓名、联系方式等基本信息，方便群众联系；进一步建立联络员机制，聘请社区于部作为与工商部门联系的联络员，对他们进行必要的培训，使其掌握一定的工商知识，可由他们接待、受理社区内简易的消费者的申诉和举报；完善工作站服务机制，建立一个工商公示牌、一套综合台帐、一个工商联系箱、一个投诉标志牌；建立考核奖惩机制，广泛听取各方意见，合理修订和完善工商进社区的考核奖惩办法，充分发挥考核这一“指挥棒”的作用，进一步引导社区工作站各项工作的开展。

（二）整合各项职能，合力开展工作

正如上文所述，其实工商部门与居民自治组织早就在消费维权、放心消费、合同指导帮扶等方面展开合作，社区（居委、村）工商工作站成立后，应该将这些内容进行整合，统一纳入工作站的范畴，并根据情况适时地进行拓展，充分利用居民自治组织人员足、地域熟的优势，在查处食品地下加工窝点、打击传销组织、清理无照经营、分类监管和企业信用建设等方面衔接社区、发动群众，及时发现并处理，减小履职风险，消除社会不稳定因素；在涉及社区环境、卫生、治安等内容的市场主体准入和退出方面，召开听证会，听取百姓意见，维护群众利益；在合同、商标、广告等方面可以依托居民自治组织开展契约式管理，开展行政指导；在公司年检、个体工商户验照等方面可以就近在社区开展集中式办理，方便群众，服务企业；还可以以此开展工商职能宣传、法律法规培训、走进企业、服务企业活动。

（三）充分调用社会资源，寻求党委、政府支持

历史已经证明，任何一项工作的完成都是内外因共同作用的结果。工商行政管理工作与居民自治组织结合不能单靠工商部门和自治机构，更要充分调动社会资源，特别是寻求地方党委、政府的支持。因此，我们在进行社区（居委、村）工商工作站的建设和发展过程中，要充分宣传动员，调动企业、社会机构、群众组织等一切可利用的社会资源，特别注意的是寻求当地党委、政府的帮助和支持，没有地方党委政府的扶植和帮助，它是无法长期存在的，更不要说健康的发展。社区（居委、村）工商工作站的建设，既是工商部门的一项工作，也可作为社区建设的重要组成部分，需要一定的财力帮助、智力支持、场地设施，我们可以鼓励社会力量举办社区公益事业，吸纳优秀的站点服务的志愿者，但重要的是还要依靠政府的支持，包括对工商职能的宣传；依靠街道办事处和基层工商所，以及现有的社区居（村）民委员会，建立一个精干而有效的维权服务网络；相应的基础设施建设，以及充足的人力智力支持。

工商行政管理工作与居民自治组织的结合是建设“三型”工商，适应新形势发展的新举措，也是创新社会管理，增强工商行政管理工作社会协同性和公众参与程度的要求，既符合社区职能的需要，又符合现代工商行政管理的发展需求，具有很强的生

篇10

关键词：商业管理；促进；经济发展；影响

自我国加入世界贸易组织以来，我国经济取得了飞速发展。而经济的发展与商业管理之间存在着千丝万缕的关系。商业管理在我国经济发展过程中发挥着重要的作用，商业管理的理论依据就是管理学和经济学，商业管理的目的就是运用科学、有效的管理手段来带来经济效益。而经济的发展离不开管理，只有科学的管理方法、手段，才能促进经济更好发展。

1.商业管理的意义

商业管理是依据管理学、经济学的基本理论，研究如何运用现代管理的方法和端来来进行有效的企业管理和经营决策。商业管理是管理学的重要分支，是一门应用性很强的学科，商业管理的目的就是通过制定的商业操作方案，通过有效、科学的管理方法和手段来实现商业操作方案效益的最大化。从商业管理的性质来看，它属于政府职能部门，商业管理的核心工作就是按照相关法律法规、规章制度来对各行业的经济行为进行监督和管理，确保各行各业的经济发展科学合理。就我国当前市场经济发展状况来看，市场经济体制还不够完善，一些不正当、不合法的竞争行为频繁发生，不仅破坏了我国市场经济秩序，同时还损害了广大消费者的利益。而商业管理是市场经济的框架，市场经济只有在商业管理范围内才能确保健康发展，一旦超出了商业管理范畴，就会对市场经济造成巨大的影响。在市场经济体制下，市场经济的日益繁荣，使得商业管理的作用越来越。加强商业管理可以更好地规范市场经济行为，确保市场经济的稳定，避免不良市场竞争行为的发展，维护广大消费者的合法利益不受侵害，促进我国社会经济的健康发展。

2.商业管理对促进经济发展的影响

2.1规范市场经济秩序

在这个以利益为核心价值观的时代里，不可否认，许多企业为了谋其暴力，获得高额利润，占据市场，往往会采取一些不正当的竞争行为，如恶意降价，扰乱的了市场秩序，不利于市场的正常竞争。这种不正当、不合大的竞争行为不经损害了企业自身的利益，同时也对消费者的利益造成了损害，严重影响到了经济的健康发展。而维护市场经济持续，保障市场竞争的公平、公正性是商业管理的重要职责，而通过商业管理，商业部门可以对企业的经济行为进行监管，有效地减少不正当竞争行为的发生，规范市场经济秩序，保证市场竞争的公平、公正性，为市场经济的发展营造一个健康、合理的环境。

2.2维护消费者的利益

在市场经济发展过程中，许多企业为了降低生产成本，采用一些劣势原材料，从而生产出一些劣质产量，一旦这些伪冒劣质产品流入到市场，并被消费者购买，会对消费者的生命财产安全造成损失。如双汇“瘦肉精”事件、三鹿“毒奶粉”事件，这些事故的发生在社会中引起了系列问题，使得人们人心惶惶。维护消费者的利益，保护消费者的合法权益不受损害是商业管理的重要职责，通过商业管理，对企业的生产流程进行全面的监管，可以避免产品质量问题的发生，让消费者买到安全、放心的高质量产品，进而更好地拉动消费，促进经济的增长。

2.3促进企业的转型与改革

企业作为我国市场经济主体的一部分，企业在增加社会就业、增加国家税收收入、促进社会经济经济增长等方面发挥着重要的作用，而要想促进企业的健康发展，就必须为企业营造一个健康的发展环境。而商业管理作为市场经济发展的保障，加强商业管理，可以规范市场经济秩序，为企业的发展营造一个良好的环境，同时，在商业管理中，相关部门通过制定适合企业发展的政策，积极地引导企业开展相关的改革和转型工作。相关部门可以对企业相关经营活动进行监管，使得企业经营活动能够在相关法律法规、国家政策下正常进行、获取更好的效益，实现企业的转型，进而促进我国经济的更好发展。

2.4更好地协调企业与消费者、企业与企业的关系

企业、政府、消费者作为我国市场主体的三大主体，三者的关系是紧密联系的，而商业管理部门是企业与消费者、企业与企业关系沟通的桥梁，加强商业管理，可以更好地协调他们的关系，推动我国经济的稳定发展。首先，商业管理部门在协调企业与执法部门之间的关系上发挥着重要的作用。通过商业管理，可以更好地方便企业与执法部门之间的交流，使企业树立起不断发展的意识，使执法部门的执法力度得到很大的提升；其次，商业管理部门在协调企业与消费者关系中扮演着重要的作用。在当前社会里，消费者在购买产品的时候，追求的是产品的质量和产品的服务，当产品质量出现问题或者是服务不到位时，势必就会引起消费者的不满，严重的还会激发社会矛盾。而商业管理部门作为企业与消费者之间沟通的桥梁，通过商业管理可以更好地协调双方的矛盾冲突，使得消费者的合法利益得到保护，对那些生产伪劣产品的企业给予严厉的打击，从而促进经济的稳定发展。

3.商业管理促进经济发展的几点建议

3.1完善法律法规

商业管理部门在执行商业管理的过程中必须是按照相关法律法规来进行，而要想更好地发挥商业管理的作用，我国政府及相关部门就应当积极地完善相关法律法规，为商业管理部门的工作提供法律依据，让商业部门在执行商业管理工作中有法可依、诱发避免，进而坚决打击不合法、不正当市场经济行为，维持市场经济秩序，保护消费者的合法权益。

3.2加强商业管理工作人员的管理

在商业管理中，商业管理人员职业素养的好坏直接关系到了商业管理水平，从而直接关系到了经济发展效果。为了更好地促进经济的发展，在商业管理中，就必须加强管理人员的教育与管理。首先，要加强专业商业管理工作人员的培养，让他们熟悉相关法律法规、商业管理程序以及与市场经济相关的知识，不断提高他们的专业水平和能力，进而更好地开展商业管理工作。

3.3健全相关管理制度

制度是一切工作执行的标准和依据，只有健全的管理制度，才能确保工作的顺利进行。在商业管理工作中，要想确保商业管理效率和质量，促进经济的更好发展，就必须不断完善商业管理相关管理制度。首先，要根据市场经营活动，制定科学的经济管理制度，以制度来约束企业经济行为，而企业经济管理制度必须更具企业的发展进行适当的调整；其次，必须全面落实责任制，将管理的相关责任落实到管理人员的身上，进而提高他们的责任意识和责任心。同时，还必须建立有效的激励机制，来不断激发工作人员的工作积极性；要须建立有效的监督机制，对商业管理进行全方位的监督，避免的行为发生。为了防止内部出现问题，在商业管理工作中，可安设多名管理工作人员互相监督，确保商业管理效率，另外，商业管理部门还可以利用计算机网络技术，建立统一的监控系统，建立与企业、消费者之间的交互系统，保证与企业、消费者之间的联系正常，全面了解企业经济行为，了解群众的意见，进而更好地开展商业管理工作。

结语

综上所述，商业管理与经济发展之间有着必然的联系，经济发展离不开商业管理，商业管理可以更好地推动市场经济的发展。在市场经济快速发展的社会里，商业管理扮演着重要的角色，它是市场经济健康发展的保障，加强商业管理，可以地规范市场经济秩序，保证市场竞争的公平、公正，维护广大消费者的利益，促进企业的改革和转型，进而推动我国市场经济的更好发展。

参考文献

[1]蔡坚.浅谈促进我国商业地产经济发展的途径和方法[J].现代商业,2011,07:75.

[2]汪快开,方燕荷.浅谈工商管理对经济发展的促进作用[J].科技视界,2014,33:244.

[3]杨逸晨.工商管理对促进经济发展的影响分析[J].科技展望,2015,03:190.

[4]周静.关于工商管理对促进经济发展的影响[J].现代经济信息,2015,10:122.

[5]王卫东.浅谈国有商业银行业务重心的转移对当地经济发展的影响[J].河南金融管理干部学院学报,2002,02:25-26.

[6]梁艳军.浅谈工商管理对房地产经济发展的促进作用[J].中国集体经济,2016,03:52-53.

[7]闫莲枝.浅谈交通运输安全管理对周口市经济发展的影响[J].市场研究,2016,02:49-50.