对开展安全生产的认识范文

导语：如何才能写好一篇对开展安全生产的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位领导、同事们大家好：

我是热力厂锅炉运行班的安全员赵前，我今天的演讲题目是<<开展班组安全活动之我见>>今天能够来参加这个活动我感到非常高兴，因为我认为这个活动给我们大家提供了一个非常好的互相学习和交流的机会，我们可以把自己在开展安全活动时遇到的一些问题和想法拿出来让大家帮助和指正。

首先，我想谈谈对开展班组安全活动的认识

开展班组安全活动对增强生产安全思想意识、巩固生产人员的安全生产技能、提高班组乃至企业的安全生产基础管理水平都具有深刻的现实意义。是对班组成员实施安全生产宣传教育最行之有效的方法之一。

在班组安全生产过程中，许多班组例行的安全生产基础工作，都是通过“安全活动”这一形式去落实和完成的。例如：像什么学习有关安全生产的规章制度、传达上级有关文件、资料;总结、分析安全生产情况，学习安全规章制度，反思安全生产中的不良倾向，查找安全生产的薄弱环节以及布置和落实安全措施要求等;无不与班组安全活动息息相关。 因此，班组安全活动实际上是一项综合性的安全工作行为，安全活动质量的好坏，不仅可以看出一个班组的安全生产整体面貌和企业的班组管理的水平，同时，它还会直接影响到我们的安全生产。

第二点我想谈的是我在开展班组安全活动时遇到的问题

对于这个问题，我们运行班的几个班组长在私低下曾经有过这方面的交流，大家觉得： 班组安全活动有时流于形式，班组成员主动参与安全活动的积极性不高。一般是“班组长在上面念，班组成员面对面”。为什么会是这样呢?我想首先是班组长和安全员没有对这项工作高度重视，底下的功课作的不够，对开展安全活动缺乏主观能动性。把“安全活动”这一项重要的安全基本工作作为一种累赘。甚至，有的安全记录不能全面反映安全活动的主要内容，有弄虚作假的现象。那么，要改变这一现状，首先，从班长，到每个班组成员，在思想上要保持高度统一的认识。思想是行动的先导，只有思想上统一了，行为上才能自觉。其次，要创新“安全活动”的形式，使其具有针对性、系统性、实用性和持续性，最主要的是安全活动要对日常的生产具有实质性的，指导意义。为达到这个目的，我们曾尝试邀请车间主任参加我们的班组安全活动，利用这个机会在活动前几天告诉大家：主任要来参加我们的班组安全活动，希望大家回去好好准备准备。然后呢再找个别骨干谈话告诉他们：为了把这次活动搞的热烈些，你要回去好好准备和学习，到时候安排发言。结果虽然没有想象中的热烈，但安全教育的目的还是达到了。

前几天，我接到来参加这个活动的通知后在班组里高调宣传，本意是想告诉大家，从举办演讲比赛，我们可以看出公司对开展安全活动是非常重视的。可没想到有人对我说：“你当普通班员的时候好像对这些也没什么热情，怎么现在这么积极埃”我想。对啊!我以前对这些活动确实不积极，甚至有时觉的是浪费时间。现在为什么这么积极了呢?第一、责任!因为我是安全员啊，这是我的责任。第二、因为我是安全员，所以，我通过学习知道了安全对于我们意味着什么。这帮家伙，不当家不知柴米油盐贵。如果你们都是安全员的话就好了。我就省心了。可是这不现实。怎么办?所以，我又想了，能不能通过这次活动提出一个想法或者说是建议：既然有值班经理什么的为什么不能有个值班安全员呢。这样的好处就是轮着谁值班，谁就得考虑怎么安排活动，谁就得底下去做功课。那么，最少这个人就主动的接受了一次安全教育。“(这里需要说明一下，目前还只是一个想法，没有实践过)

还有一点就是开展安全活动不是一朝一夕的事情，而是一项持久的工作。班组安全建设不是靠班组长、安全员一个人或几个人就能搞好的，而是要发动全体人员的参与和在工作中的互相监督才能实现的。

鼓励大家工作中互相监督，不管是班组长还是谁，只要有违章就可以提出来，尤其是对那些自以为是，听不进别人意见的“习惯性违章”的现象更是要发挥集体的力量才能纠正。

最后呢我想在这里给大家提个倡议：现在我们公司的安全月活动正在轰轰烈烈的展开，我们各个班组应该以这次活动为契机，放开手脚，通过大力宣传安全月，打击各种违章行为，鼓励尊章守纪。努力创造出“以尊章守纪为美，以违章违纪为丑”的健康的班组安全文化。使那些违章行为就像过街的老鼠，人人喊打。

篇2

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实企业安全生产主体责任，坚持安全质量为本，全面提升企业安全生产管理水平，突出重点，求真务实，讲求实效，稳步推进。通过开展安全生产标准化活动，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制，促进我区安全生产状况的稳定好转。

二、提高认识

安全生产标准化是企业各个生产岗位、各个环节安全管理工作的标准化，是在符合国家法律、法规的前提下，达到和保持一定的安全工作标准，使企业生产活动始终处于良好的、可控的安全运行状态，以适应企业发展的需要和满足职工安全生产愿望。安全生产标准化突出了安全生产工作的重要地位，开展安全生产标准化活动，是加强企业安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的基本途径。推行安全生产标准化，既能有效提高企业的本质安全水平，又能使安全生产监督管理部门和行业安全监管部门实现对企业安全生产的有效监管。

三、工作目标

力争年底我区有1家供热企业完成安全标准化自评，一年内6家供热企业全部成为安全生产标准化三级达标企业。

四、实施步骤

（一）建立机构

各企业的主要管理者是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，应直接负责企业的标准化工作，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。（注：此项工作已于7月份组织落实）

（二）宣传动员

安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。

因此，安全生产标准化工作重在全员参与，各企业务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。

（三）开展培训

开展安全生产标准化活动，对企业和员工素质提出了更高的要求，各企业要认真学习领会《市安全标准化热电企业考核标准（试行）》，开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。

（四）组织实施

各企业要按照《市安全标准化热电企业考核标准（试行）》，制定计划，责任到人，逐条逐项认真落实，全面开展标准化工作，从2011年10月至2012年4月，每月底将当月活动的开展情况向区安监局进行汇报，区安监局也将适时对企业开展活动的情况进行督导。各企业在安全标准化活动中遇到的问题，可随时向区安监局反映（联系人：，联系电话：），各企业也可聘请专家或有资质的中介机构，对安全标准化工作给予指导。

（五）考评机制

各企业要建立自评机制和自评制度，对开展安全标准化工作的情况进行阶段性的自查自评，持续改进、不断提高。自评成绩达到评级要求后，向区安监局提出复评申请，区安监局受理后，组织复评，复评合格，上报市局审核，并定期公布通过复评的企业名单。

篇3

【关键词】 紧密褶皱 压薄带 顶板管理 伪顶 冒顶 支护

磨刀坑矿井于一九六九年六月二十五日在没有地质报告资料的情况下动工建设起来的，是一对年设计能力为三万吨，核定能力亦是三万吨的小型矿井，至二00五年底累计生产原煤81万吨，年年有利润，经济效益好。

在我省煤炭生产建设中，最容易发生伤亡事故的就是顶板冒落事故，根据全矿建矿以来的安全统计资料，顶板冒落伤亡事故占83.3%，顶板冒落事故严重威胁矿井的安全生产，在安全生产工作中，我们深深体会到抓顶板管理的重要性和必要性，认真分析以往冒顶事故的原因，采取积极措施，加强安全生产教育，在紧密褶皱煤层开采的安全生产管理工作中，加强顶板管理，尽可能利用紧密褶皱煤层存在着煤层压薄带的有利因素，开采中采用留煤层压薄带支撑顶板、控制老顶和直接顶的顶板管理方法，有效地控制了顶板、加强检查、加强现场管理、加强安全生产技术培训，提高职工队伍素质，具体认真做好以下工作：

一 加强安全生产教育，增强安全生产意识

加强对开采紧密褶皱煤层的安全生产教育，增强安全生产意识。为了落实煤矿安全生产第一方针和“煤矿安全规程”的严格执行，促进煤炭生产建设事业的发展，必须强化安全生产管理工作，做到经常对职工进行安全生产技术教育，组织职工学习党的安全生产方针、政策，树立安全第一思想，同时宣传开采紧密褶皱煤层的特点，既有有利于顶板管理的紧密褶皱煤层的煤层压薄带，又有影响顶板管理威胁安全的伪顶多，又不连续，要认识、掌握、利用、控制它，冒顶事故是煤矿安全生产的主要灾害，认识到抓防治顶板事故的重要性，树立以抓顶板管理为重点的安全生产管理意识，特别是加强对伪顶的管理，开展以井口、班队进行安全生产教育，提高认识，做到人人讲安全、个人重视顶板管理、强化安全管理机构，加强对安全生产的领导，井口成立安监站，配备井口一线专职安全管理人员，进行安全生产管理，矿井每旬实行制度化的安全生产会议，大会、小会、黑板报经常宣传安全生产，重点讲顶板管理、重点的重点讲紧密褶皱煤层开采的伪顶管理，天天有专职安全员下井跟班检查，重点检查顶板，发现隐患，蹲点排除。

二 在紧密褶皱煤层开采顶板管理工作中，充分利用煤层压薄带来管理顶板、控制老顶

紧密褶皱煤层在褶皱形成过程中，因压扁作用产生了煤层压薄带，岩层在发生褶皱过程中总要引起平行于主压应力方向的压缩和垂直于主压应力方向的伸长，即压扁作用，使褶皱岩层的厚度也发生变化，表现为背向斜翼部岩层变薄、背向斜转折端岩层变厚，翼部煤层形成煤层压薄带，同时因压扁作用，在褶皱形成过程中，岩层经过构造应力的强烈挤压，发生层间揉皱、层间滑动、节理普遍发育，甚至发生断层，破坏顶板的完整性，造成伪顶多，且不连续，给煤炭安全生产带来了不利影响，总之在开采紧密褶皱煤层生产工作中，要充分利用煤层压薄带，又要重视伪顶管理。

利用紧密褶皱煤层存在煤层压薄带的有利因素，从生产技术上采取措施，选择采用“留煤层压薄带支撑顶板、控制老顶”的采煤方法，即在运输巷道选择较厚的背向斜转折端“槽煤”开切眼，沿转折端“槽煤”方向掘进，贯通风巷或回风斜巷，然后在切眼沿走向拉顺槽至压薄带，并连通另一切眼的顺槽，再以正台阶方式，从回风巷往下采出切眼两侧的煤层，两顺槽间距一般控制在20～25米，如果顺槽两侧的煤层厚度在0.4米以下，就留1.5～2米宽的安全煤柱，如果顺槽两侧的煤层比较稳定，其煤层厚度在0.4米以上时，就另选择较薄的其煤层厚度在0.4米以下的煤层压薄带，为安全煤柱来支撑顶板，控制老顶，使老顶不出现初次来压和周期来压，简化了顶板管理，大大减少了坑木消耗量，大大减少了顶板管理工作量，消除了很多的顶板不安全因素。

要重视伪顶管理，紧密褶皱煤层伪顶多，在煤炭生产工作中，严格按作业规程进行作业和管理，回采工作面经回采后，顶板就暴露出来，随工作面推进，顶板暴露面积不断扩大，为了保证安全生产。工作面所需的工作空间，按规格质量及时支护，支柱要垂直顶底板，迎山、不空顶作业，及时处理伪顶，尤其是紧密褶皱煤层的伪顶多，又不连续，更要及时处理，若处理不下来，要马上支护，工作面若顶板压力大，顶板状况恶劣时，矿井领导、安全员轮流值班，亲临指导，排除隐患。并做到进入工作面、开工前，要严格执行敲邦问顶制度，开工前，由班队长和安全员，先对工作面进行全面检查，处理顶板后，才开工生产，在生产中每个人都要做好自我保安工作，经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况，安全员和班组长要经常不断地进行全面安全检查，尤其是对顶板进行检查，保证支架质量，支架打牢打稳，严禁打在浮岩、浮煤上，切切实实抓好安全生产。

三 坚持检查验收制，加强现场管理

为了确保矿井安全生产，必须从制度上给予保证。积极参加全矿组织的安全活动、安全检查，强化现场管理，落实各项规章制度，预防各类事故的发生，该矿井针对安全生产上存在着顶板隐患多、制度不健全、纪律松懈等问题，强化制度建设，加强安全检查工作，在班队做好自查的基础上，规定井口安全员天天下井检查，矿井逢1组织生产技术安全管理人员和班队长互检，每月15日为全矿安全日，28日为全矿安全验收日，成为制度，长期坚持，风雨无阻，其它工作都得让路，平时还组织不定期检查，对安全情况进行全面检查，每次检查都把顶板管理作为重点，并且把伪顶管理作为重点的重点，伪顶要尽可能处理掉，若处理不下来，要马上支护好，查出事故隐患，配合矿部行政部门，下达整改通知书，限期整改，隐患大的派人现场监督整改，把事故消灭在萌芽阶段，对犯“三违”的坚决追究责任，严格奖罚制度。

篇4

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议精神，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“打非治违”和“安全生产”为主线，以全面排查治理事故隐患为重点，促进我县民爆行业安全生产体系的有效运转，提高安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保民爆企业安全生产形势稳定。

二、组织机构

为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我局成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在经济运行股，负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。

三、重点范围和内容

（一）民爆企业超出许可品种，能力的生产行为；民爆企业未经许可私自生产或许可证到期仍组织生产的行为；民爆企业停产整顿、技改等未经验收擅自组织生产的行为；民爆企业超员、超定量行为；未按要求如实上报有关生产经营数据的行为。

（二）民爆企业未按规定要求及时进行销售合同备案或报表的行为；将民用爆炸物品销售给非法用户的行为；对用户手续审查不严或保存资料不完整的行为。

（三）民爆企业未经许可或超出许可范围的建设行为；民爆企业未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续的行为；违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为。

（四）民爆物品仓储超核定能力存放的行为；储存地方收缴的民爆物品或存放其他物品的行为；未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度的行为；未按民爆规范、规程要求存放、码放的行为。

（五）民爆企业未依法进行安全培训、没有取得相应资质证或无证上岗的行为；应急救援队伍、装备不健全，应急预案不完善的行为；企业瞒报、迟报重大事故或重要情况的行为；不能及时对隐患进行治理的行为；“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。

（六）企业安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、消防排水设施、运输工具、作业环境等不符合规定要求的行为。

四、实施步骤

各民爆生产和销售企业必须高度重视、认真对待开展“打非治违”活动，要将该项活动贯穿于全年安全生产工作之中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开展好该项活动。分三个阶段进行：

（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（4月15-5月30日）。各民爆生产和销售企业对执照、相关手续、人员持证上岗情况、对事故的防范措施落实情况、违规作业等情况进行自查，并形成自查报告上报乡镇政府及我局经济运行股。

（二）第二阶段为监督检查，全面排查治理阶段（6月1日-7月30日）。

在一阶段的基础上，到民爆生产和销售企业听取企业自查汇报，按照民爆器材企业安全管理规程并对企业进行全面检查。对检查出的问题要求拿出整改方案，限期进行整改。

（三）第三阶段全面检查整改落实阶段（8月1日-8月30日）。

加强对自查和检查出的问题整改落实情况进行督导监控。确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。

（四）总结、巩固提高阶段（9月）。

各民爆生产和销售企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，于9月10日前报县工信局经济运行股。

五、有关要求

（一）加强组织领导，逐级落实责任

各民爆生产和销售企业的领导及安全管理人员要认清当前形势，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”专项活动为契机，努力构建民爆生产和销售企业安全生产监管的长效机制，进一步提升民爆生产和销售企业安全生产整体工作水平。

（二）强化监督检查，加强信息报送

加强对民爆生产和销售企业跟踪监控，建立安全信息按月上报制度，确保安全信息渠道的畅通。

篇5

一、20*年主要工作：

（一）、加强领导,进一步深化安全生产工作重要性的认识。

今年根据局干部人事的变动和实际工作的需要，局党组专门召开会议作了专题研究，对原安全生产领导小组组成人员作了调整。调整后的领导小组由局长全面负责安全生产，局分管领导具体负责分管条线，同时明确责任科室。并对领导小组各成员，在工作上各有分工，各有侧重，并落实了责任。局党组把安全生产工作作为全局本年度重点工作之一，列入各单位年度考核内容。

今年召开专题安全生产工作研究会8次（其中年初计划1次、领导小组会议2次、安全生产月1次，消防整改1次、十一安全及十七大期间维稳工作1次、年中、终总结各1次），切实把安全生产纳入领导工作日程，做到重点时段重点区域与日常全方位监管相结合，宣传与检查、隐患整治相结合，培训与制度建设相结合，健全了监管体系，做到横向到边，纵向到底，不留死角。县委、人大、政府、政协领导十分重视水利安全，尤其在今年“韦帕”、“罗莎”台风期间，多次到我县重点水利工程视察，有力地促进了水利安全生产工作。

（二）、狠抓宣传，进一步增强全民水利安全生产意识。

水利安全生产关系国民经济的发展，关系到千家万户人民群众，做好安全生产宣传教育工作，提高广大群众的安全意识，是水利部门义不容辞的责任。一年来，县水利局不断加大安全生产宣传力度，学习好、宣传好、贯彻好《安全生产法》。使“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则深入人心。突出了“安全生产，国泰民安”这个主题，认真组织开展“安全生产月”等活动，以“世界水日”确定的“应对水短缺”，以“中国水周”确定的“水利发展与和谐社会”为活动宣传主题，以宣传贯彻执行水法规为重点开展安全生产及水法宣传。各镇（区）基层利用悬挂横幅、制作宣传标语、座谈会、知识竞赛、黑板报、广播等各种形式进行宣传，组织全员参与嘉兴市组织的安全知识竞赛。结合“安全生产月”活动共悬挂标语22条，张贴宣传画120幅，举办知识竞赛1场，开展安全生产咨询1次，发放宣传资料160份，放映安全生产教育录像1次，在*电视台图文频道中播放水法宣传公益广告。从而使广大群众进一步提高了对水利安全生产的认识，树立全民水利安全意识。

突出重点，抓好防汛防台宣传。在水法宣传和科普宣传周的活动中，积极向广大市民宣传有关防汛防台知识，提高群众自身的防御能力。今年影响我县的台风共有5个，其中影响较大的分别为13号台风“韦帕”，16号台风“罗莎”。在台汛期间，县防指密切配合新闻媒体，设计载体，以人为本，通过有线广播、电视新闻、报纸报道、网络宣传、手机短信等各类媒介上台风警报、防御措施、防台常识等信息，使全县广大干部群众及时掌握台风动态，提前做好防台避险工作，从而形成全民防台的良好氛围，有效地减少台涝灾害对人民群众生命财产损失。

（三）、明确责任，进一步提升安全生产责任意识。

层层签订安全责任状。近年来，我局一直坚持与各工程企业和施工单位签订安全生产责任书。上半年，我局分别与黄沙坞围垦工程和水利工程公司签订了一级责任书，同时这两家单位根据工程建设需要分别对各施工单位签订了二级安全生产责任承诺书。局安全生产领导小组对各签订单位按县安委会的工作要求，明确工作责任和具体要求，安全生产工作实行分级负责和分层管理相结合。在县政府召开的全县防汛工作会议上县政府与各镇（区）签订了防汛安全责任状。责任书（状）的签订有力地增强了基层管理人、企业主、承包人的安全意识，有力地强化了安全生产措施。

（四）、突出重点，进一步加强安全生产工作检查。

根据省、市、县安全工作精神，结合全县水利实际，要求各镇（区）、各防指成员单位及各在建重点水利工程管理单位明确防汛工作职责、工作制度、工作程序，加强检查，落实安全生产例会制度。进一步加强了对安全生产工作的日常监督和管理，进一步提高了各单位对安全生产的认识和抓好安全生产工作的紧迫性和责任感。

1、抓好防汛安全工作检查。今年3月初，由分管副县长黄江莺、水利局局长黄生良带队率防办、工程管理站有关人员分2组结合防汛大检查对各镇（区）的水利工程设施和县重点水利工程等涉及安全的工作进行检查，并将检查情况汇报到县政府。对检查中发现的安全隐患，下发通知要求及时整改，各镇（区）、各相关单位均开展检查，及时整改。汛期，水利局又多次开展了专项检查，督促各水利工程建设和管理单位对存在隐患和损毁的水利工程设施，及时落实抢修措施，有力地确保了全县的安全度汛。

2、抓好在建重点水利工程检查。配合县安全生产管理部门和上级业务部门对各签约承诺单位的工作进行全面的检查，尤其是围垦工程现场检查，共6次（其中汛前检查1次、台汛检查1次、安全生产月1次、13号16号台风期间检查3次），认真听取各单位对安全生产工作的情况汇报和意见建议；修改和完善在建重点水利工程嘉兴东段围垦、黄沙坞治江围垦工程防汛抢险预案，两工程的度汛预案通过市级审查。同时，全县的防汛抢险队伍、车辆、物资也较好地得到了落实。重点抓好黄沙坞围垦工程的汛期安全，在防御第13、16号强台风中，围垦指挥部根据防台预案，加强安全监管，认真落实各项抢险措施并进行科学安排，做好险工险段和工程薄弱部位的加固处理，提高在建工程的防台度汛能力，安全度过汛期。

3、抓好重大节日检查。节前，按照上级要求，书面通知局属各单位、各科室及出租房做好安全与防火工作，重点做好出租户安全检查，坚持“谁主办，谁负责”，切实落实节假日值班制度的管理，安排专人值班，领导干部电话值班，确保节假日安全。

4、抓好工程运行安全管理。重点抓好城防工程、海塘工程的安全运行管理，进一步完善管理制度，坚持日常检查与专项检查相结合，在汛前汛中汛后开展专项检查，对检查的问题及时采取措施进行整改。加强事故隐患的监控和预测，预防各类事故的发生，确保工程的安全运行。圩堤工程、全县重要的水闸、泵站，认真做好防盗、防损、更新和维护，确保发挥其积极作用，保障汛期排灌安全。

5、抓好依法行政。加强河道的管理巡查及水利安全检查工作，共组织执法安全检查12次，共有211人参加检查（其中领导参加检查41人次），检查企业18家，发现隐患5个，整改隐患5个。主要巡查杭浦高速、涉河码头及较大规模的开发建设项目，在巡查中纠正违章3起，要求限期恢复河道原状。加强了对高速公路建设工程的检查和监管，参加了市县联合检查。杭浦高速公路检查情况在《*政务》上刊出后，引起了县领导、市县高速指挥部的高度重视，督促各施工单位整改、与相关乡镇签定协议、交纳保证金，这些措施的落实有效遏制了杭浦高速的水土流失，提高了杭浦高速（嘉兴段）防洪春灌安全及防汛能力。

（五）、建管并重，进一步加强水利队伍建设。

切实落实县安全生产工作关于加强队伍建设的各项要求，进一步对局各负责安全生产工作的干部人员进行教育、培训和管理。一是抓组织建设。各安全生产单位特别是工程建设管理单位成立了具体负责安全生产工作的责任科室，明确了责任人员，如围垦办明确了安全员，水利工程公司设立安全生产科，明确了安全生产科长和主任；各在建工程的施工企业都相应成立了安全生产管理部门和安全生产管理人员；各相关人员都按要求登记造册。二是抓干部教育。在“水利业务综合培训班”上进行安全知识讲座，共培训职工78人，从而提高广大员工的安全生产责任意识。

（六）、加强整改，进一步做好全局综合治理工作。

落实全局综合治理的目标，切实抓好了全局干部职工的安全防范意识教育。加强对办公楼日常水、电、门、窗的安全管理，落实专人每天下班后开展安全检查，严格防范各类盗窃隐患的发生。加强对电梯的专门管理，抓好日常保养和专业维护。加强公车管理，出台公车管理办法，保持良好的车况，不断提高驾驶员的安全意识。

今年根据县公安局消防大队的要求，投入专项资金对局大楼消防设施进行整改，重新更换了办公楼各层楼道应急照明灯具和灯光疏散指示标志，更换维修了办公大楼的消防报警控制器、喷淋泵、消防栓泵。按甲级防火门的规定对水泵的门进行更换，消防水泵房重新设置了应急照明灯具。同时安排专人学习了消防器材的使用方法。该项整改通过了县消防大队的复查。

（七）、落实责任，进一步加强对台账的管理。

要求各单位对所属的施工企业和在建工程按要求做好各类台账，并进一步明确凡涉及各有关安全生产的管理人员、特种作业人员、安全生产工作、日常管理行为、会议记录、检查记录、整改要求记录等都必须逐项分类登记，以便检查。局安全生产领导小组对开展的各项安全生产工作也作好相应的记录。

二、存在的问题

今年来，全县水利系统安全生产的形势是好的，没有发生安全生产事故。但是，按照县委、县政府的要求，还存在着一定的差距。

一是开展事故隐患排查活动不够深入。安全生产关键是做好“防”字文章。今年，我局虽然开展了经常性的事故隐患排查活动，把事故排查作为做好安全工作的重头戏来抓，但是有些基层单位对事故隐患排查的重要性认识还不足，隐患整改不到位。

二是重特大事故应急预案还要进一步完善。预案是预先准备的工作方案，是一旦发生事故时执行的处理程序。虽然我局每年根据实际制定了应急预案，但是，实际情况总是会发生变化的，还有待进一步完善。

三、20*年工作重点

为使我局安全生产工作继续保持健康蓬勃发展的态势。按照局安全生产工作领导小组的安全工作部署，今后我局将计划重点抓好以下几个方面的工作：

一是进一步加强安全生产宣传教育。进一步对干部职工做好安全生产法律法规以及规范性文件和政策措施的宣传贯彻工作，做到执法与普法并举，工作开展到什么地方，法律法规就宣传到什么地方，增强干部职工的安全生产意识和法律意识，营造安全生产的法治氛围。

二是进一步加大开展安全活动的密度。以创建“安全文明单位”为契机，加大如“安全生产月”、“百日安全活动”等此类活动的开展力度，不间断的开展安全知识法规的培训活动，以活动保安全、以活动焕发全局上下抓安全工作的活力。

篇6

安全教育培训不仅要看是否进行了培训，培训达到了多少人，更重要的是要有针对性，抓难点，填空白点，扩大受训覆盖面，提高培训教育质量。当前安全教育培训存在的薄弱点有以下几个方面：

1.1部分企业、从业人员对安全生产教育培训重视不够

部分企事业单位对开展安全教育培训工作的重要性认识不足，仍然存在重生产、轻安全，重技能培训，轻安全培训的问题，特别是对外来务工人员合同时间短、流动性大，企业大都不愿花费时间和经费对其进行安全培训。由于外来务工人员安全意识薄弱，文化水平不高，且从事工作不稳定，对参加安全培训的积极性不高，甚至不愿参加培训。特别是小企业、私营业主由于本身条件限制，安全生产意识淡薄，对安全教育不重视，安全教育培训明显缺失。

1.2安全教育培训投入不足

很多企业没有树立安全教育培训观念，只顾眼前，不重视人的安全素质的提高，看不到安全培训的长远效益。安全教育培训投入严重不足，即使培训也只是流于形式，往往只发给教材，试卷，让其自行进行学习，并不是从企业特点出发对从业人员从法律法规到操作规程以及职业健康进行全面系统的安全教育培训，使职工真正做到“我要安全”“、我会安全”。

2安全教育培训工作的完善与对策

要开展好安全教育培训，做到防患于未然，就要根据安全教育的特点，从社会舆论、规章制度、教培方式多方面入手，构建全方位、多层次的体系。

2.1加强舆论宣传

安全教育是全员安全教育，纵向到底、横向到边。开展安全教育培训工作要本着从群众中来，到群众中去的思路，引导人民群众全员参与，形成浓厚的舆论氛围。多组织开展以安全文化价值观为主题的群众性演讲比赛、安全文化知识竞赛；要与企业职工日常工作紧密结合，开展安全生产业务技能大赛、自救互救、工作合理化建议等活动，使广大企业职工在参与过程中通过发现问题。研究问题，解决问题这一过程，逐渐对安全生产由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为。通过开展各种各样丰富多彩的宣传教育活动，最终达到提升全员安全素质的目的。

2.2建立规章制度确保安全教育培训

要把安全教育培训渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、工作标准中“，寓无形于有形”，通过建立规章制度，确保安全教育培训全员化、经常化、标准化。通过制度约束使职工积极参加安全教育培训，从思想上接受安全价值理念，企业安全教育培训才有恒久活力。

2.3采取多种形式的安全教育培训

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一、工作目标

以科学发展观为指导，以服务企业为主旨，以解决企业安全生产面临的突出问题以及为企业安全生产提供良好发展环境为重点，急企业所急，帮企业所需，解企业所难，进一步强化基层基础工作，创新安全生产监管监察方式，提升安全生产工作水平，落实企业安全生产主体责任，努力实现全省安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织机构

成立*市安全生产监管系统“企业服务年”活动领导小组：

*

三、活动内容和方式

1.进一步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展的理念。把安全生产工作纳入经济社会发展的总体布局，努力打造安全河南。

2.落实市委、市政府“企业服务年”各项要求，加大对企业的服务力度，实行隐患首查不罚制度，监督企业将资金用在隐患治理上；组织专家开展下基层安全生产服务活动，指导企业加强安全管理和人员培训，努力推动企业生产、经济社会与安全生产的协调发展。

3.推进“科技兴安”，建立完善安全生产科技实验支撑体系，引导企业加大科技投入和安全技术改造力度，采用先进、适用、成熟技术和高新技术改造，提升安全科技水平，提高企业技术装备水平，加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品和能力，打造本质安全型企业，促进节约发展、清洁发展、安全发展。要严格新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”监管，加强职工新工艺、新技术、新设备、新材料安全教育培训，确保新项目安全生产高标准投产。

4.推进“法制保安”，加快*市安全生产条例等法规、规章的修订完善，制定出台针对性、操作性、有效性强的配套政策措施，监督企业建立健全安全生产规章制度和岗位安全规程，并着力加强安全教育，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，消除事故隐患产生的思想根源。

5.进一步深化隐患排查。建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度，力争在全省形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围，使隐患排查治理工作取得新的成效。

6.进一步深化重点领域行业专项整治。按照省委八届九次全会要求，结合调结构、促转型，着力抓好煤矿、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等重点领域、重点企业和商场、学校、歌舞厅等重点场所整顿，严厉打击非法违法生产经营活动，坚决关闭整顿不符合安全生产条件的小厂、小矿，进一步巩固近年来治理整顿成果，促进我省经济结构优化和转型。要制定完善重点领域安全发展规划，有序引导企业整合重组，提高重点行业安全保障能力。

7.开展企业对安全生产工作满意度调查问卷活动。广泛征求企业对做好安全生产工作的意见建议。认真解决企业反映的问题，进一步改进工作方法，转变工作作风，更好地为企业安全生产工作做好服务。

8.开展“十个一”活动。组织动员企业全体干部职工参与，以车间班组为单位，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”活动。

9.深入开展安全标准化达标活动。按照安全标准化建设要求，完善企业规章制度，层层落实安全生产职责，强化安全生产管理措施，细化和完善岗位操作规程和标准，开展安全生产业务培训，落实安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，推进安全标准化建设。

10.开展“反三违”和事故隐患集中治理活动。发动全体干部职工，从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动；开展事故隐患和安全问题大排查，落实安全经费，完善重大危险源监控手段，集中消除一批安全盲区、死角和隐患。

11.开展企业安全文化创建活动。以“安全生产月”为载体，积极开展企业安全文化创建活动。以安全理念凝聚人心，落实安全责任，细化防范措施，加强现场管理，通过创建活动，强化安全意识和素质，努力打造本质型安全企业。

四、活动步骤

“企业服务年”活动要统一规划、总体推进、分段实施。

第一阶段（1月-4月上旬）：宣传发动。各县（市、区）安全生产监管部门应根据本地区、本部门实际，制定重点突出、形式多样的活动方案，并于3月底前印发实施。要召开各种会议进行动员发动，通过媒体等多种形式进行广泛宣传。

第二阶段（4月中旬-11月）：全面实施。要按照“企业服务年”活动内容要求，全面开展各项工作。

第三阶段（12月）：总结考评。各县（市、区）要认真总结“企业服务年”活动的情况,于12月10日前报市安全生产监管局。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各级领导和有关部门要把思想统一到市委、市政府关于进一步加强我省安全生产工作的部署上来，将开展好“企业服务年”活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体行动，作为安全生产工作考核的具体内容，专门成立“企业服务年”活动组织机构，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。

（二）加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与。要充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大对“企业服务年”活动的宣传力度，以“关爱生命、安全发展”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展“企业服务年”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强开展活动的主动性和自觉性，对开展“企业服务年”活动不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

（三）创新内容，增强实效。各县（市、区）、各部门要紧紧围绕“企业服务年”活动主题，结合实际，创新形式和内容，突出本地区、本部门、本行业、本单位特色，提高针对性，增强实效。要积极探索以活动促工作、以活动保安全，更好地服务于安全生产工作大局。

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遵法守纪：始终坚持以人为本。预防为主：落实健康安全生产责任。严密控制：降低健康安全风险。全员参与：持续改进体系业绩的安全方针。

二、目标任务

坚决落实公司“安全生产整改年”的目标，通过开展“安全生产整改年”活动，进一步落实安全生产责任制、全面排查治理安全事故隐患和薄弱环节，有效解决影响我项目部安全生产的突出问题，健全完善隐患排查治理管理体制。

三、组织结构

项目部“安全生产整改年”领导小组：

组长：项目经理

副组长：项目副经理

成员：各部门负责人

领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部

办公室主任：xx

四、活动内容

1、进一步完善安全生产规章制度，强化目标责任。

我项目部在“安全整改年”里，以安全第

一、预防为主、综合治理的安全方针，以安全生产五个转变为指导见证，将进一步建立和完善各项规章制度及操作规程，结合工地现场和项目实际情况，对本项目各部门、作业队、分包商签订过的安全目标责任书再进一步细化，修改完善，并依据考核办法明确责任分工，增添安全生产目标责任书内容，搞好目标考核，落实奖罚措施。确保项目部安全生产工作责任落实到每个部门，每个作业队及每个人。在“整改年”里，更进一步加强对分包商资质审查，制定定期监督检查制度及考核工作。

2、强化安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制。

我们项目部在“整改年”里，由被动防范向源头管理转变。加强安全生产组织机构建设，对组织机构全体人员每月定期进行安全知识、事故条例，为安全培训内容进行学习，举一反三进行研讨，将完善的技术措施施工方案再细化，搞好各项作业安全技术交底，在安全生产中每一个部位施工前设立安全检查表格，没有安全部门签字认可不得施工，实现作业全过程安全管理、搞好安全隐患的提前预防控制。

3、突出重点，开展事故隐患排查整改工作，全力预防重大事故。

我项目部在“整改年”里，要由集中整治化向规范化、经常化、制度化转变。本项目为：两座公路桥、×××个倒虹吸及渠道土石方开挖、回填、衬砌，虽施工风险小，但在整改年里，我们要建立重大危险源安全治理制度，要以“安全整改年”为契机，全面普大危险源，对正在施工倒虹、渠道开挖、桥桩基现场进行全面安全检查准确评价，及时消除安全隐患。对重要的施工部位及重要的作业环节，特种设备安全隐患，季节性防汛、防火、冬季施工中防煤气中毒、预防季节施工中防群体食物中毒、搞好夏季降温防暑等。定期专项检查有章可询。全力预防人身伤亡和设备事故及其他事故发生，对隐患排查与整改要突出重点、深化专项治理，在“整改年”里，我们项目部要继续开展“安全生产活动月”、“安康杯”安全生产劳动竞赛，并下发安全试题，进行安全知识培训，对优秀员工进行奖励，把“安全生产整改年”引向深入。

4、进一步完善事故报警和应急救援体系

我项目部在“整改年”里，将进一步完善制定应急预案的演练工作，按照事故预案的内容和预案等级分批对基层人员和施工队进行组织培训和演练。对演练效果进行总结评价，做到及时、熟练、有效、要对全体员工从思想上树立常备不懈，在险情和事故发生能够做到反应灵敏、行动迅速、组织有序、科学应对，以及妥善处理。

5、加强安全技能培训，提升职工技术素质，

我项目部在“整改年”里，进一步遵循集团公司提出“以人为本、珍爱生命、安全发展、和谐发展”的安全理念。根据南水北调工程自身特点和生产需要，突出重点进行强化安全生产技术培训工作，搞好全年度的安全生产技术培训计划和加大培训力度，努力将安全技术培训做到项目员工的×××以上，且利用多种多样的安全培训方式，如：知识竞赛、竞答、板报、安全座谈会、组织学习国家和地方性的法律法规及规章制度、安全技术操作规程、事故案例及特种作业人员、施工人员熟练掌握安全技术操作知识、工艺、设备性能，确保本项目施工安全生产顺利进行。

6、落实安全资金投入，确保安全生产。

我项目部按照安全管理六大科学理念，由被动防范向源头管理改变，强化落实安全生产资金的提取，管理及使用。要保障全体员工安全，确保安全目标施工生产的顺利进行。

7、巩固贯标成果，完善职业健康安全管理体系，建立安全管理长效机制。

我项目部在“整改年”里按照集团公司、公司统一部署，继续深入开展职业健康安全管理体系各项管理工作。引进先进管理经验，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进我项目部建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善项目部安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，让全体职工有章可依、有章必依、按章办事。杜绝违章现象，是每个员工强制执行规范变为自觉遵守规范习惯，把习惯变为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现零控制安全管理目标。

8、紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设。

项目部在整改年里要牢固树立“关爱生命、以人为本、安全发展、和谐发展”的安全管理理念，并渗透到安全治理工作中的每个环节。紧紧围绕安全生产中心任务，促进安全文化建设，加强安全文化理念的大力宣传，为项目部营造浓厚安全文化氛围，利用各种形式加强安全知识、安全意识和法制观念的宣传，是“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度指导员工的行为，让安全意识在全体员工心中深入转化，使主体员工从思想意识上，并且在安全理念、安全治理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标方向，进行理论引导和学习，不断提高安全文化宣传学习深度和广度，从根本上激励项目部全体员工重视安全健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，“要我安全、到我要安全”,不仅对自身的安全有责任感，而且对项目全体员工也有责任感的转变，最终实现“自主安全”，使安全成为项目自主行为的需求。

五、工作安排：

1、安排布置动员阶段：

**年3月上旬（3月5日—3月10日），项目部根据公司安全生产“整改年”的活动实施方案，制定本项目部的实施办法，在年度工作会议后，召开安全生产会议，动员并安排部署，“安全生产整改年”，实施动员大会工作，召开项目部全体人员、各施工队伍及民工参加安全生产“整改年”实施动员大会深入开展“安全生产整改年”活动，采取各种方式广泛宣传“安全生产整改年”活动。

2、实施阶段：

**年3月中旬—10月中旬。我项目部按照“安全生产整改年”活动实施方案的内容和要求，边学习、边检查、边整改、边完善，项目部全体员工集中学习不得少于50小时，检查整改覆盖面×××，我项目部将每月安全工作内务资料的完善情况，安全会议检查情况，安全培训及安全学习法律、法规的学习情况，“安全生产整改年”活动及本月整改情况，以书面形式及报表形式每月1日将上月整改情况以报表形式向质量安全部做好认真汇报。认真做好贯标内审和安全生产大检查工作，随时迎接局、公司及相关部门的定期和不定期检查。

3、全面检查总结阶段：

**年10月下旬—12月中旬，我项目部对“整改年”工作进行全面检查总结。将书面总结上报公司质量安全部，以安全生产新面貌迎接公司组织检查小组验收，争取取得良好的成绩。

六、工作要求：

1、在整改年活动中我项目部首先要从统一思想、提高认识入手，把保障职工生命财产安全作为主等大事来抓，怀着对职工安全负责，落实“以人为本”安全理念，对职工深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作，充分认识加强安全生产工作和开展“安全生产整改年”活动的重要性和必要性。狠抓人的安全和物的不安全状态，建立健全完善管理上的缺陷，采取有效措施，加大安全生产力度，扎实深入地开展“隐患整改年”活动。

2、在“整改年”活动中，我项目部加强领导管理，责任层层落实，围绕公司安全生产工作总目标，结合我项目部安全实际情况，认真落实公司、项目部制定安全生产“整改年”实施方案，加强对“安全生产整改年”活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项活动的顺利开展。

3、突出重点，注重实效。抓好职工健康安全管理体系建设，始终突出安全生产责任制和隐患排查治理三个重点，在施工安全责任制上狠下功夫。要通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，搞好隐患排查工作，将安全事故消失在萌芽状态，夯实安全生产基础，确保我南水北调八标工程顺利进行。

4、边整边改、全面推进。我项目部在安全生产“整改年”活动中，对开展活动情况实行动态管理、遵循公司“边检查、边整改”的原则，强化专项安全生产检查，对正在施工高边坡开挖、公路桥、倒虹吸可能发生的坍塌，公路桥高空坠落、机械设备带病作业等全力进行排查及时消除安全隐患。以及设备和特种作业人员及人员作业过程中存在着安全漏洞。确保“整改年”活动各项措施落实到实处，促进各项目标顺利实现，进一步提高安全生产治理水平。

5、广泛宣传、群放群治。我项目部要充分利用各种场合、安全学习日，每月安全生产宣传日专项报道等各种形式，广泛宣传“安全生产整改年”活动的意义，以提高隐患治理工作重要性的认识，要充分发挥项目部党、政、工青团的力量，积极依靠和调动一线员工参与隐患排查治理工作的积极性和自发性。利用各种方法组织员工全面细致查找施工中存在各种事故隐患和不安全因素，加大监督整改力度。

6、团结奋斗、实现目标。我项目部在“整改年”活动中，坚决贯彻落实公司“安全生产整改年”工作实施方案和统一安排、布置各阶段工作，充分调动全体员工及各施工队、民工等全体参与积极性，努力搞好职业健康安全管理内审资料，搞好责任制的落实，排查隐患，治理隐患，狠抓安全基础，努力实现零控制的安全目标而奋斗。

中国水电集团**工程局有限公司

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一、全县“六打六治”打非治违专项行动主要措施

（一）提高认识，强化领导，牢固树立安全生产观念

一是统一思想，明确责任，认真组织召开工作会议。成立了由副县长同志任组长，县政府研究室副主任、县安监局局长同志任副组长，县安委会有关成员单位主管领导任成员的领导小组。下设办公室，组织协调“六打六治”专项行动。制定出台了《县“六打六治”打非治违专项行动实施方案》和《关于做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动信息统计和报送工作的通知》等一系列切实可行的方案。县政府于8月14日召开会议，分析我县安全形势，统筹安排全面部署“六打六治”打非治违专项行动各项工作。

二是层层分解“六打六治”打非治违工作责任，切实做到任务明确。为进一步强化各部门安全生产责任，我县按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证，谁负责，谁审批、谁负责”的原则，对8个行业牵头部门的工作进行了细化分解，明确了各部门的检查范围、内容和方式。要求主要领导必须亲自带队对分管行业全面督查，各乡镇、各单位联络员必须及时上报相关的总结材料、工作信息和执法统计表。同时，明确提出将“六打六治”打非治违专项行动落实情况做为各级各部门年终考核主要指标之一，严格实行“一票否决”制。

三是严格执法，强化惩处。各乡镇和各单位立足工作实际，出台相应方案，成立相应机构，落实必要的人力、物力和财力为保障。以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，及时把发生在其他地区、其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”，举一反三，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，彻底整改各类安全隐患和问题。县政府对重生产、轻安全，重效益、轻管理，重政绩、轻责任的乡镇及工矿企业进行批评教育和加强整改。对发生安全生产事故的，严格按照“四不放过”原则，严厉追究有关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（二）加强监管，强化措施，全面消除事故隐患。

各部门各单位和乡镇政府务求实效，深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地，采取专项检查、联合检查、明查暗访等形式对高危行业和重点领域的企业和单位逐个进行检查，通过这次专项行动，真正查出一批事故隐患，查出一批非法生产、建设、经营企业。

截止目前，我县8个安委会成员牵头部门和18个乡镇，共组织执法检查组327次，出动执法检查人员1899人次，28名专家参加执法检查，检查企事业单位和场所791家次，采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访78次，打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题437起，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题24起，整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患25项，责令停产整顿企业4家。

一是安监部门。开展了非煤矿山专项整治。以源头管理为切入点，执法人员深入非煤矿山生产第一线，对19家非煤矿山企业进行了执法检查，共查出隐患143条。当前由于季节原因15家已停产；开展了危险化学品专项整治。共检查涉氨制冷企业35家，检查出安全隐患268条。已整改213条。有15家企业未进行全面整改，我们将督促企业停库以后进行整改。

二是国土部门。组织执法检查组2次，组织执法检查人员21人，检查企事业单位和场所2家。重点检查以采代探、私挖滥采和盗采矿产资源；越界开采矿产资源；无证开采矿产资源等行为。在重点整治的同时，对其他矿产企业进行经常性的监管，认真排查。

三是交通部门。开展了5次专项整治活动，出动执法人员600多次，查处超限超载车辆81辆，卸载货物232.16吨，55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝。处理超员载客、乱停乱靠25起。查处违规车辆575辆，批评教育256辆。累计清除公路堆积物115处85方，拆除非交通标志103块，张贴《关于严禁在公路上打场晒粮的通告》500余份。

四是公安部门。交警大队共查处无证驾驶58人，酒后驾驶392起，货运超载24起，超速行驶16491起，违法停车2500起，违法信号灯147起，违反标志标线1854起，道路交通秩序明显改善。共排查农用车1053辆、三轮车1044辆，处理农村地区简易交通事故98起，查处交通违法行为201起，开展安全教育760人次，发放宣传资料600份；消防大队共检查单位233家，发现并整改火灾隐患97处，下发《责令改正通知书》66份，消防安全“打非治违”专项行动取得了显著成效；同时，集中警力，集中时间对全县4家涉枪单位、7家涉爆单位、10家涉化单位进行拉网式排查，共排查整改隐患12处。收缴烟花爆竹3000头，子弹38发；收缴管制刀具21把，仿真枪30支。查处非法销售仿真枪、管制刀具窝点2处。

五是住建部门。质监站共下达质量整改通知单49份，暂停施工通知单2份。稽查站共查处案件17件，其中处罚无施工许可擅自施工工程11件（教育工程7件）。安监站共下发整改通知单46份，停工整改通知单21份。供气办对全县燃气企业进行常规检查2次，对无手续违规建设的5家加气站进行查处，下达责令改正通知书2份，封停违规建设的加气站2家。

六是水利部门。对建设施工、工程运行、河道非法采砂、设障，生态环境和水源地安全保护四个方面进行了执法检查，做到块块有人管，事事有人抓，使“专项行动”工作有条不紊地在水利行业深入进行。

七是工商部门。严格登记审批程序。对涉及安全生产的有关前置许可要件进行重点审查，对未取得有关部门审批或许可的，坚决不予办理登记。严厉查处无照经营。对辖区内安全生产行业领域市场主体进行逐户排查，彻底清理，做到底数清、重点明。共组织执法检查19次，出动执法人员310人次，出动执法车辆车71次，检查企事业单位和场所130家，检查中未发现违法经营行为。

八是质监部门。共出动检查人员232人次，检查使用单位148家，检查设备567台次，发现安全隐患15个，下达《特种设备安全监察指令书》15份，排除安全隐患15个；开展涉氨制冷行业特种设备专项整治工作。全县涉氨冷库、恒温库共39家，其中有1家只有制冷机组无管道。现已整改合格并通过市特检所验收36家，已签订整改合同并设计完成图纸2家（目前正在整改当中）；认真组织对在用设备的检验检测工作。共检验锅炉89台、起重机械38台、压力容器210台、电梯158部。

（三）突出重点，狠抓关键，深入开展督导检查。

一是部门督导到位。县安委办抽调负有安全监管职责的相关部门精干力量组成督导组，对开展“六打六治”打非治违专项行动的全过程进行督查、抽查，组织互查。对发现的问题积极督促有关单位和人员进行整改，重大问题及时向县政府通报。

二是督导组对检查结果跟踪督查。严格责任追究制，以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题，坚持“四不放过”原则，即安全隐患查不清不放过；突出问题不解决不放过；违规处理不到位不放过；整改措施不落实不放过。

三是督导组采取有效措施。通过明查暗访、突击检查，切实发现问题、找准症结、解决难题、推动工作。并且做到督查结果通报，确保了“六打六治”专项行动的质量和效果。

四是以会代训，促进大检查工作取得实效。督导组与所督导的乡镇、部门召开不同形式、不同层次的座谈会，帮助基层分析安全生产形势，研究查找工作中存在的问题，提出解决的办法。

（四）广泛宣传，营造氛围，确保教育培训到位。为坚决贯彻落实“六打六治”打非治违专项行动安排部署，倡导安全生产，提高全社会安全生产意识，全县按照谁分管、谁负责，谁督导、谁宣讲的方式，7个牵头单位对全县所有乡镇和所属行业领域的安全生产相关人员进行了安全生产宣讲活动。

一是安全进企业。“六打六治”打非治违专项行动期间，各牵头单位深入博天糖业有限公司等30余家企业开展安全法律法规宣传，送去各类安全宣传资料，督促企业强化安全整治。组织全县高危行业负责人和管理人员召开座谈会，深入剖析当前行业内存在的问题和面临的严峻形势，与会人员纷纷提出了工作建议。

二是安全进乡村。各乡镇结合自身工作实际，收集相关资料，有声有色的向乡、村干部解读了“六打六治”打非治违专项行动方案，宣读宣讲安全生产资料。

三是安全进广场。县安委办牵头在万人商厦开展“六打六治”打非治违专项行动宣讲活动，活动现场设立展板，接待群众咨询，向群众免费发放安全知识手册等宣传资料，现场还滚动播放安全生产宣传教育警示片和安全生产歌曲，两辆宣传车沿街挨户进行安全生产宣传，以提醒市民随时注意安全。

二、存在的问题和不足

（一）对安全生产的认识还有待提高。一是部分单位检查工作标准不高、要求不够严，仍存在“应付式”的态度，主要表现在上报的材料中，多为“空话、套话”，缺乏具体实质内容；个别企业对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。

（二）企业安全生产制度不健全，安全生产资金投入不足。企业规模小，工作基础薄弱，管理简单粗放，各项制度和规程不落实等问题普遍存在。部分企业没有健全安全生产规章制度，或者制定的制度不符合实际，没有针对性和可操作性。安全设施落后，缺乏科学有效的防范措施，单纯追求经济利益忽视安全生产。

（三）从业人员安全意识，安全观念、安全技能有待提高。一些企业中，忽视对新工人的岗前培训经常性的安全培训和再教育。从业人员素质偏低，缺乏基本的安全技能和自我保护意识，违章作业，违规操作现象时有发生。

三、下一步工作打算

今后我们将加大四个方面的工作力度，把“六打六治”工作推向深入。

（一）进一步落实监管整改措施，采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治违台帐，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导、责任人员，限期整改到位。对无证无照生产经营单位，坚决依法取缔；对违法违规行为，依法从重处罚。

（二）进一步强化责任，打好“持久战”。建立责任倒查制度，对取缔不坚决、责任不落实、整改不及时、监管不到位的单位，严肃追究其责任。

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关键词：交通工程；施工；安全管理

Abstract: with the reform and opening-up the rapid economic development of our country, the urban construction also more and more get the attention of the people, and for the traffic engineering construction safety higher requirements. In recent years, China's traffic engineering safety accident occurrence frequency is higher, presents the trend has been increasing, to many families bring great losses, the traffic engineering construction safety traffic engineering construction is the important premise; At present in the social from all walks of life efforts, security management made some progress, but there's a problem, so to strengthen the construction safety management should cause us enough value!

Keywords: traffic engineering; The construction; Safety management

中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：

最近这些年来，交通工程行业新开工的项目数量迅速增加,使交通工程业取得了前所未有的发展。然而,怎样提高交通工程施工安全管理的水平,降低交通工程安全事故的发生频率,是我国交通工程企业发展必须要重视的问题。我们知道，在交通工程施工控制的过程中，不仅要对交通工程危险的各种因素做好充分的认识和打算，同时还要针对重大的交通工程危险因素和具有重要影响的危险关键因素，进行重点的控制。因此为了将交通工程的安全事故降低到最小限度，运用科学的、有效的安全生产管理策略已经迫在眉睫。

1.交通工程施工安全管理的特点及内容

交通工程施工安全生产的特点是非常明显的，也是很复杂的，我们通常所说的交通工程施工是指工程建设实施阶段的生产活动，是各类交通工程物的建造过程，也可以说是把设计图纸上的各种线条，在指定的地点，变成实物的过程。它包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等。施工作业的场所称为“交通工程施工现场”或叫“施工现场”，也叫工地。而交通工程施工安全管理是为交通工程施工安全保驾护航的，因此与要引起我们足够的重视！

下面我们来探讨一下交通工程施工安全管理的特点，按照目前的分类，可以把它的特点分为以下三点：第一，由于交通工程施工安全管理人员生产岗位不固定，流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面对各种新的威胁和隐患，同时人员流动性大，作业技能参差不齐，因此交通工程施工安全管理困难很大；第二：交通工程施工安全管理内容多变，主要表现在同一工种，但不在同作业时段，不同作业部位的作业内容常常不同，因此交通工程施工安全管理具有一定的繁杂性。第三，交通工程施工安全管理分包作业多，总，分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化不同，容易导致管理冲突！因此交通工程施工安全管理具有多样性。

其内容主要由以下几点：一是根据全国交通工程施工安全生产检查督查情况，针对隐患问题，切实将整改工作落到实处；进一步建立完善村镇建设工程的安全巡查制度，确保交通工程施工安全；二是根据实际情况，积极开展交通工程施工安全管理的专项安全检查。同时抓紧完成交通工程施工企业“三类人员”安全生产考核、发证工作，启动开展交通工程施工企业安全生产许可证的审核与发放工作，确保在指定的日期前完成；三是加大交通工程安全监管力度，提高执法能力，严格按照《建设工程安全生产管理条例》进行监督。四是加强建设单位对项目参建各方责任主体的组织、协调、监督，切实强化建设工程安全生产的社会责任，树立交通工程单位投资工程安全生产的社会形象。

2.交通工程企业施工安全事故发生的原因

造成交通工程安全事故的原因是多方面的，但根本原因在于管理系统的缺陷和失效。

首先是安全意识淡薄。一些地区建设主管部门和企业没有真正树立安全发展的理念，没有按照要求将安全工作纳入发展规划和重要议程。一些建设主管部门的主管领导和协调部门的工作人员，根本不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理，而有些交通工程企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置，看不到安全工作对企业发展的重要作用，安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，甚至还有的管理者认为“交通工程施工死人不可避免”，片面强调妨碍交通工程施工安全的客观原因， 忽视或开脱自己的主管原因和责任。

其次是相关部门安全监管不力。按照现行的法律、法规的要求，建设主管部门制定了安全生产责任制，但专职监管人员少、监督覆盖面小、监管力度不够、责任不落实，主要体现在：与有关部门沟通不力，事故处理不当，造成了很多同类事故在同一个地区屡次发生，发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育； 部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。如有多起事故发生时施工单位却没有按照交通工程市场的规定办理交通工程施工手续，照样施工，对此建设主管部门有监管不到位的责任；对开发区、高教园区的工程，村镇建设工程以及房屋拆除工程管理体制不顺，存在监管盲区。

再次是建设工程各方主体安全责任未落实到位。部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违” 现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系；一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时做出应有处理，《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。

最后是安全教育培训不到位。从目前交通工程业的总体情况来看，操作工人主要是来自农村的多余劳动力，其文化素质普遍偏低，安全意识、安全技术普遍缺乏。主要原因是企业对使用的职员教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用，这部分人员目前占操作者的绝大多数。他们缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识。从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。

3.交通工程施工安全管理的对策

交通工程施工安全管理的对策为加强施工现场安全管理，保障职工在生产过程中的安全和健康有重要作用。

首先应该要求生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；检查要有重点。

其次要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。

最后要认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，系好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。

4.结语

施工安全管理问题事关施工人员的生命安全和交通工程企业的信誉，我们一定要充分的认识到其重要性，这样才能让我们的交通工程不断健康发展，为我国的社会主义现代化事业做出应有的贡献！

参考文献：

[1]马丽丽. 浅论交通工程施工安全管理的现状及方向[J].中国当代交通工程，2010，(7).

[2]曾小贤. 交通工程施工安全的新对策 [M].中国交通工程安全，2011.（9）