安全生产安全制度化管理范文

导语：如何才能写好一篇安全生产安全制度化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格烟花爆竹的安全生产管理，防止烟花爆竹在生产、贮存、运输、销售过程中发生爆炸、伤亡事故、保障社会主义建设和人民生命财产的安全，特制定本办法。

第二条本办法所称烟花爆竹是指民间燃放的烟花（包括礼花弹）、爆竹等。

第三条各级企业主管部门、劳动、公安部门按照各自的职责范围，对管辖地区内烟花爆竹的安全生产管理实施监督检查。

第二章开办企业的条件

第四条生产、贮存烟花爆竹的工厂、仓库选址应远离居民聚居的地方和风景名胜区。厂、库区与周围的水利设施、交通要道、桥梁、隧道、高压输电线路、通讯线路、油气管线等重要设施的安全距离，必须符合现行有关安全规范的规定。在规定的安全距离内，任何人不准进行爆破、明火作业，不准增建任何建筑物和其它设施。

第五条厂区内应合理布局，划分生产区与生活区，生产区内的危险工序和一般工序不得混合布局。

第六条烟花爆竹生产企业必须配有掌握烟花爆竹生产技术的专业技术人员，对生产工人需进行技术培训，取得操作合格证后才能上岗操作。

凡外聘烟花爆竹技术人员，应聘人应持有常住地的县或县级以上劳动部门考核的证明。未经考核的，不能受聘为技术人员。

第七条烟花爆竹生产企业必须设立专职安全管理机构和配备专职安全管理人员。安全管理人员应列入生产人员编制。

第八条建立烟花爆竹生产企业必须由县、市企业主管部门、公安、劳动部门审查批准，经审查具备本办法有关规定的，方能开工建设；竣工后，经批准部门和同级劳动、公安部门检验，符合现行有关安全规定的，发给《爆炸物品安全生产许可证》；然后向所在地县、市工商行政管理局办理登记注册，领取营业执照方准生产。劳动部门对企业的劳动安全、卫生条件实行监察。

第三章安全生产管理

第九条各级烟花爆竹生产企业的主管部门和企业的领导对安全生产负有领导责任。烟花爆竹生产企业应根据国家有关规定结合企业具体情况制定详尽的安全生产责任制和各种安全制度，对各工种均应制定安全操作规程，并定期检查、监督各项制度的执行情况。

第十条生产工艺流程中的各个有药工序，均应贯彻少量、多次、勤运的原则，严格实行定人限量领料，限量存料，设立足够的中转收发库，不得在工作现场超量存放。

第十一条要实行文明生产，定期清扫工作现场，清除药尘和余药。应划定专门的场地用于焚毁余药、废药、药尘和生产垃圾。

第十二条烟花爆竹企业的有药工房和仓库一律不得使用明火照明、取暖或进行其它作业，生产区内应安装避雷设备。严禁吸烟，所有电气及设备的安装、使用均应符合《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》及其它的有关安全规定。

第十三条盲、聋、哑和肢体有残疾等不适合火工品生产的人员，不得从事烟花爆竹生产。从事有药工种操作的人员上班时，不得穿戴化纤织物制品。

第十四条严禁任何人携带火柴、打火机、怀炉和穿着硬底鞋、有钉的鞋和高跟鞋进入厂区。机动车辆进入有药工区和运输烟花爆竹成品、半成品时，必须安装可靠的火星熄灭器或防护罩。

第十五条凡是接触药物的工序严禁使用铁质材料、塑料和化纤材料制成的工具进行筛药、装药等。

第十六条制药设备要专机专用，避免药物混杂。变换产品时应彻底清洗设备。

第十七条生产企业为抽测产品质量而燃放烟花爆竹时，应选择在远离厂区、仓库200米以外的安全地区建立专用场地。

第十八条企业要定期对职工进行安全教育和安全技术考核，新工人入厂或工人调换工种均应进行技术培训，了解所接触药物性能，掌握本岗位安全操作规程，经考核合格后才能上岗操作。企业应为每个工人建立安全技术考核成绩档案。考核成绩应作为工人任用、升级的重要条件之一。

第十九条烟花爆竹企业为发展生产而组织的厂外加工点和加工户的安全应由企业负责。从事制、装、配药、上引、搓引、切引等危险工序不得发给达不到安全要求的加工户和加工点。

第二十条烟花爆竹企业的安全员是各项安全法规、制度的直接执行者和监督者，必须选择身体健康、责任心强、办事认真、熟悉业务的人员担任。安全员应对本企业安全生产的情况实施监督检查；安全员有权抵制企业领导违反安全制度的生产部署，有权停止违章作业，有权向上级领导部门报告企业安全生产情况，揭发有关的违章人员与违章事实。

第四章烟火药管理

第二十一条企业应在投产前对原料进行质量检验分析，纯度不符合标准的不得投产。

第二十二条投产前必须对烟火剂配方及其物理、化学性能做出鉴定，并根据这些性能制定具体的操作规程和安全措施，使操作者了解药物特性，掌握操作要领和防范措施。

第二十三条严禁生产拉炮、摔炮、砸炮和发令纸（打火纸）等经撞击、挤压、摩擦即可自燃、爆炸的产品及无规则飞行轨迹的危险产品。

外贸出口产品和特需产品需经省级企业主管部门和公安部门批准后，按合同规定组织定点生产。

第二十四条为了保障生产者与消费者的利益，下述药物和配伍禁止用于烟花爆竹：

（一）烟火剂中不得使用氯酸钾作氧化剂。单发装药量大于0．05克的爆竹，不得使用氯酸钾作爆响药剂；单发装药量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸钾做爆响剂的，其配方比例一般控制在20％，最高不得超过28．6％。

（二）爆竹药中禁止使用雄黄与氯酸钾、硫化锑与氯酸钾的配伍，一律不得使用赤磷。

（三）严禁使用热感度受热五秒钟内低于200℃即可爆燃的任何配方生产烟花爆竹。

（四）严禁使用冲击感度为40厘米／5公斤，爆炸率大于60％的配方；摩擦感度压力为2公斤／平方厘米，摆角80°，爆炸率大于60％的配方生产烟花爆竹。

（五）禁止使用毒性大的原料或燃烧产生有毒气体的原料。

第二十五条烟火剂配制后严禁碾磨，搬运中要采取预防措施，避免摩擦、撞击和高温。混合、筛选赤磷时必须在水中进行。不得使用变质（酸）的淀粉粘合剂。

第二十六条采用湿法制作的烟火剂颗粒，应随做随即摊开通风干燥，严禁将未干燥的颗粒集中堆放，药物进行干燥时如需翻动或收取，必须待温度降至30℃以下才能进行。

第二十七条企业应制定严格的药物管理制度，氧化剂与还原剂，固体可燃剂与液体可燃剂，氯酸钾与其它氧化剂等要分开存放，禁止混装在同一库室内。余药要指定安全地点、专人及时处理，不得收进仓库。

第五章仓贮与运输

第二十八条烟花爆竹生产单位和经销单位均应设立独立的仓库和库区，仓库建筑应符合有关防火防爆规范、标准、规程的要求，库区要装设避雷设施，划定消防信道并始终保持畅通无阻。

第二十九条仓库应保持干燥通风，库区内严禁烟火。仓库不得用于贮存产品以外的其它物品。进入库区的机动车必须加装防火装置。

第三十条运输烟花爆竹产品必须严格执行国家有关危险品运输的规定，专车运输、专人押运，不得与其它货物混装在一起运输。

第六章购买与销售

第三十一条不合格的产品、半成品和引线等应就地销毁，不得出售。

第三十二条烟花爆竹的收购、批发业务只能由政府批准的部门经营。任何经营单位不准收购未经批准企业生产的产品。生产企业除经批准的专门销售点外，不得向非经营单位和个人批发出售产品。

第三十三条在国内市场销售的一切烟花爆竹产品都需在产品上或小包装上用中文注明生产厂名、厂址、出厂日期和注册商标。并在包装内附《产品检验合格证》和必要的使用说明。出口转内销的烟花爆竹必须在小包装上附加中文说明书后，方准在国内销售。

第七章罚则

第三十四条凡违反本办法规定，在生产、贮存、运输和销售烟花爆竹中，存在不安全隐患，经指出仍不整改的，有关部门责令限期停产整顿，并按有关规定给予相应的经济处罚；对屡教不改到期仍没有改进的，有关部门吊销其生产许可证和营业执照。

第三十五条凡因产品质量不合格造成火灾、爆炸、人身伤亡事故的，应追究生产企业的责任，并赔偿事故损失。

第三十六条凡违反本办法规定，擅自批准设立烟花爆竹企业、网点、专业户，或未经有关部门批准擅自同意停产整顿企业复工的个人和部门，除勒令停止生产外，对批准人及经营者应追究责任。

第八章附则

篇2

一、工作制度化

制度带有根本性。在安全生产方面，除了继续完善国家安全生产法律法规外，要进一步建立完善各项工作制度。一要完善安全检查制度。逐级建立定期检查与突击检查相结合的安全检查制度，以便及时发现问题，分析问题，解决问题；二要落实隐患排查治理制度。要逐级逐单位逐企业排查隐患，建立档案，分类管理，落实整改责任和治理措施，建立重大隐患挂牌督办制度，及时消除重大事故隐患；三要严格责任追究制度。严肃查处各类生产安全事故，并在找准原因、分清责任的基础上，从严追究有关领导和责任人的责任，同时关口前移，认真追究行政不作为和乱作为的行为；四要强化社会监督制度。建立事故隐患和生产安全事故举报奖励制度，公开举报电话和查办程序，接受群众和社会舆论监督。

二、管理规范化

安全工作重在落实。当安全生产法律法规和各项工作制度制定建立之后，认真贯彻落实这些法律制度，切实加强安全管理，则是各级政府及安全监管部门和生产经营单位的重要责任。首先，各级人民政府和生产经营单位要健全安全管理机构，配备安全管理人员，解决有人管事问题。当前更要把乡镇人民政府没有安全管理机构问题列入重要议事日程，认真研究解决。其次，要加强安全管理人员培训，提高执法能力和管理水平。针对目前各级安全监管部门和大量的民营企业安全管理人员多是“半路出家”的状况，切实加强安全管理人员培训，尤为重要。要及时采取分层次、多渠道、多途径的办法，切实加强这方面的工作。第三，要严格执法，严格管理。各级安全监管部门要认真贯彻落实国家安全生产法律法规，坚持依法办事，严格执法，公正执法，从严打击违法违规行为。各生产经营单位要认真修改完善安全操作规程，并充实加强安全管理人员，切实加强现场安全管理，确保生产经营安全。第四，建立奖优罚劣制度，严格考核奖惩。各级人民政府和生产经营单位都要建立安全生产考核奖惩制度，并严格考核奖惩，以提高安全管理水平，推动安全生产工作。

篇3

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。

2、安全目标

a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。

b、千人重伤率：**‰

c、千人负伤率：**

d、争创各级文明、标准化安全生产现场

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》

等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准；提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

篇4

一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。

二、主动获取国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。

三、确保资金投入，按规定提取安全费用，持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

四、依法对从业人员特别是农民工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。

五、不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。

六、强化安全生产现场管理，定期开展安全生产检查，及时发现、上报和排除安全隐患。按上级有关要求，主动上报安全生产信息，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。

七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。

八、尊重、引导从业人员依法享有的权益和义务，加强职业危害治理，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。

九、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

十、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。

十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺单位(盖章)：

篇5

一、加强组织领导

针对春季是春耕备耕的重要时期，农机作业和运输任务较重，农村人员出行增多，县农林委牢固树立“为民、务实、清廉”、“以人为本、安全发展”、的理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，专门成立了以局长任组长、副局长任副组长，监理站、农机校、推广站全体人员为成员的2014年春季农机安全生产工作组。工作组成员认真学习了省、市、县关于做好春季农机安全生产工作的通知精神，增强抓好农机安全生产的责任感和使命感。制定工作方案，推行目标管理机制，层层签订安全生产目标管理责任书，并督促各方面、各环节相互协调，确保2014年春季农机安全生产各项监管措施落实到位。

二、加强宣传教育

依据省、市、县通知精神及工作要求，加大农机安全宣传力度，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体和出动宣传车、发放明白纸、印制宣传材料、悬挂宣传条幅等多种形式，广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、农机安全生产知识和安全操作技术，使安全教育经常化、制度化。组织农机人员进家庭、进社区、进学校、进农机合作社，广泛有效开展安全生产知识宣传、咨询活动，增强有机户及机手知法守法安全生产意识，切实提高广大农民群众的农机安全生产自觉性和防范意识，确保春季农机生产安全。

三、开展隐患排查和安全生产检查专项整治行动

县农林委深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，强化措施，加大源头管理，制订提高农机“三率”及降低事故的工作方案，组织农机安全监理执法人员，开展专项安全检查整治活动，严格按照法律、法规和标准做好考试、注册登记、核发牌证等工作，切实提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。深入到乡村、农机作业合作社、集贸市场和其他农机作业场所，指导农机手对农业机械加强安全维护，排查治理无牌行驶、违法载人、不按时参加安全检验现象，对驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶现象进行整治，消除事故隐患。对检查出来的重大安全隐患实行挂牌督办，限期整改。把建筑工地、集贸市场等列为重点监控区域，坚决杜绝重大、特大农机事故的发生，确保春季农机安全生产有条不紊的顺利进行。

四、加强部门配合

县农林委主动与公安、交通、安监、工商、质监等部门密切配合，由领导带队深入到乡村、场院等农机作业场所，认真开展农机安全生产大检查工作。积极协助公安、交通部门，加强对重点区域、重点路段的安全监督检查，加大打击力度，严格杜绝拖拉机超速、超载、疲劳驾驶、违法载人、“黑车非驾”和无牌、无证上路行驶等严重违法行为。

篇6

一、指导思想

深入贯彻国家、省、市关于危险化学品的各项管理规定，按照“合理规划、严格准入、改造提升、固本强基、完善法规、加大投入、落实责任、强化监管”的要求，认真查找整改危险化学品从业单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，进一步推动危险化学品安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

以科学发展观统领全局，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，深入贯彻落实各级关于进一步加强安全生产工作的一系列指示要求，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，突出重点行业领域安全监管力度，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，严防重特大事故发生，切实维护和保障好人民群众的生命财产安全，确保全县安全生产形势平稳。

三、活动内容

（一）深入学习法律法规

1．县政府相关部门和负有危险化学品安全监管的各级机构要重点学习《安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第225号）、《*市人民政府关于做好2009年安全生产工作的通知》（成府发〔*〕69号）、《*市人民政府办公厅关于印发*市安全生产责任落实年活动实施方案的通知》（成办函〔2009〕4号）、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等法律法规和文件，组织观看生产安全事故警示教育片。

2．全县危险化学品从业单位重点学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（省政府令第216号）《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第225号）《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》等法律法规和文件，组织观看生产安全事故警示教育片。

3．学习方式：采取集体学习、分组讨论的方式进行。

（二）进一步推进“两个主体责任”落实

1．相关行政主管部门安全监管责任

县政府相关部门和负有危险化学品安全监管职能的各级机构按照职责分工落实工作责任，制定工作计划，组织开展对本范围、本行业、本单位安全管理、责任落实的自查工作，切实解决制度不健全、机构不健全、责任不落实等问题。县政府负责统一领导、组织、协调本行政区域内打击非法危险化学品从业行为。

安监部门负责对危险化学品生产、经营、储存、使用单位的监督管理，查处危险化学品违法、违规行为。开展剧毒化学品、易制毒化学品、易燃易爆化学品专项整治；积极推进危险化学品安全生产标准化工作；继续推进化工企业进区入园，严格危险化学品安全生产、经营许可；推进危险化学品生产、经营企业进行技术改造，提升企业本质安全水平。

公安部门负责危险化学品公共安全管理，从严核发剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证，并对剧毒化学品道路运输安全实施监督。查处非法生产、经营、储存、运输危险化学品的刑事案件，并追查涉案的危险化学品原材料的来源及危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品的去向。在开展的联合整治行动中，严厉打击拒绝、阻碍或暴力威胁行政执法行为。

交通运输部门负责对危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定以及运输工具的安全管理。查处无资质运输工具、人员和加强打击非法运输危险化学品从业行为。

质监部门负责危险化学品工业产品生产许可证的统一管理和监督工作。加强对储存危险化学品的储罐（压力容器）、压力管道及与之相关的安全附件的定期检验、检测工作。

环保部门负责对废弃危险化学品处置的监督管理，督促企业落实危险化学品泄漏事故的环境保护防范措施和污染防治工作。

工商部门负责对危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照的核发并监督管理危险化学品市场经营活动。查处无证照生产、经营、储存、运输危险化学品行为。

2．危险化学品从业单位安全管理责任

建立健全并完善安全生产投入保障制度，安全论证、评价和管理制度，设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检（维）修制度，有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度，重大危险源安全管理制度、职业卫生管理制度、劳动防护用品使用和管理制度、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度，安全生产目标管理和责任追究制度、安全生产教育培训管理考核制度、特种作业人员管理制度、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度、安全生产会议管理制度、应急救援预案和应急体系管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度，消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台帐。

（三）扎实推进危险化学品安全生产的重点工作

1．合理规划产业安全发展布局，严格危险化学品安全生产、经营许可。各有关部门要按照“产业集聚”与“集约用地”的原则从严审批，确保新的化工建设项目一律进入化工园区，推动现有化工企业搬迁入园。

2．深化隐患排查治理和专项整治。加大隐患排查治理和监督检查力度，督促指导企业建立健全定期隐患排查制度，把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成制度化和常态化。创新工作方式，加强重大隐患整治和跟踪监督、挂牌督办，对安全管理薄弱、隐患排查治理工作不认真、存在重大隐患的单位，建立预警通报、企业法人代表约谈等制度，督促其加快整改。强化危险化学品使用企业、易燃易爆危险化学品、剧毒、易制毒、合成氨、氯碱、氯酸钾等专项整治，着力改善安全生产条件。

3．加强重大危险源监督管理。存在重大危险源的企业要建立完善重大危险源安全管理制度、应急救援预案，实施实时监控。县政府将逐步完善重大危险源监控平台，落实重大危险源监控措施。

4．提高事故应急处置能力。督促危险化学品从业单位，特别是液氯、液氨、液化石油气，剧毒、易燃易爆、强腐蚀危险化学品等从业单位要按照危险化学品事故应急预案定期开展事故应急演练，适时修订完善应急预案，提高应急处置能力。

5．加大安全经费投入。开展危险化学品生产企业涉及危险工艺的生产装置实现自动控制情况调查，督促企业加大安全生产经费投入，引进先进技术和设备，积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制。继续完善交纳风险抵押金保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施。

6．推进安全生产标准化考评工作。督促危险化学品生产、经营企业开展安全标准化达标工作，加大推进力度，确保今年实现2家以上危险化学品企业达标。

7．做好危险化学品登记工作。做好危险化学品生产、储存、使用单位登记工作。

8．加强危险化学品运输安全监管。落实发货环节查验登记、车辆实时监控、信息通报协查、联合执法机制，严厉打击超速超载和无资质运输行为，防范危险化学品道路运输事故。

9．严格危险化学品废弃物处置的安全监管。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》相关规定，凡生产、经营和使用危险化学品单位，须及时向我县环境保护行政主管部门申报废弃化学品种类、数量以及贮存状况，并将废弃化学品及时转移至具有处置资质的单位安全处置，转移时要严格按照《危险废物转移联单管理办法》办理转移手续。按照危险废物管理规定，废弃化学品存储期不得超过1年。

10．积极推动剧毒化学品集中配送。加强剧毒化学品流通过程的安全管理，力争在短时间内实现剧毒化学品集中配送。

11．严厉打击危险化学品非法从业行为。继续开展以打击危险化学品非法生产、储存、运输为重点的专项行动。建立安全生产“黑名单”制度，定期向社会公布发生生产安全事故和非法生产经营的单位，建立健全生产安全事故隐患和违法行为举报奖励机制。

12．加强安全监管队伍建设。加强安全监管机构和监管队伍建设，为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备，加强监管人员和从业人员培训，提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平及从业人员素质。

四、督查检查

（一）时间安排

*县危险化学品“安全生产责任落实年”活动领导小组分别在4-5月、8-9月对我县落实“安全生产责任落实年”活动情况进行检查。

（二）检查方式

一是听取汇报，查阅资料。检查组要全面听取所到危险化学品从业单位的工作汇报，查阅相关文件、记录及资料。

二是突出重点，注重实效。检查组要切实深入到重点单位、企业进行检查，力争掌握实情。

三是随机抽查，现场检查。检查组要对各镇乡安监机构和危险化学品从业单位“安全生产责任落实年”活动的进展情况随机抽查，及时跟进，切实掌握实情。

四是发现问题，限期整改。针对检查中发现的突出问题，检查组要立即当场指出，并责成有关单位指定专人负责，限期整改。

五、组织保障

为确保“安全生产责任落实年”活动顺利开展，成立*县危险化学品“安全生产责任落实年”活动领导小组。

*

县环保局县工商局

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，日常工作由危险化学品及非煤矿山安全生产管理科负责。

六、步骤与时间安排

（一）动员部署阶段（4月）。县政府相关单位和负有危险化学品安全监管职能的机构以及全县危险化学品从业单位要结合本部门、本单位实际，成立相应的工作机构，制定“安全生产责任落实年”活动实施方案，明确学习的重点内容、方法和步骤以及措施和要求，具体领导组织开展活动，搞好动员部署。

（二）组织学习，检查整改阶段（5月至10月）。县政府相关和负有危险化学品安全监管的机构以及全县危险化学品从业单位要按照活动的要求，认真组织学习有关安全生产法律、法规和规范标准，建立健全并落实安全生产责任制，认真开展自查，针对检查中发现的问题分步骤、有计划地实施整改。县“安全生产责任落实年”活动领导小组将适时进行抽查。

篇7

一、指导思想

以党的及三中全会精神为指导，健全公共安全体系，深化安全生产管理体制改革，全面推进依法履行安全生产工作职责，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，保持全县工业企业安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

加强企业安全生产日常监督检查，认真组织隐患排查和整改工作，切实抓好企业的生产安全，实现全行业无安全生产事故，全面完成全年安全生产目标任务。

三、工作重点

一是加强组织领导，密切协调配合。为将安全生产工作纳入长效化、制度化、规范化，同时，按上级部门关于实行“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，调整了安全产生工作领导小组，全面负责指导全局的安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，县工业和信息化局安全生产工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，主任。联系电话：把安全生产与企业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和职责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管的局面。

二是认真贯彻落实，周密安排部署。全面贯彻国家、省、市政府有关安全生产法律、法规、规章。每季度至少召开一次安全生产工作会议，专题研究安全生产工作。定期进行自查，及时发现和解决存在的问题，全年组织开展主要领导参加的安全生产大检查不少于4次。各企业要充分认识安全生产工作的重要性，切实增强危机感，紧迫感和责任感。针对本企业实际，认真组织学习安全生产法律法规。建立本单位安全生产机构和管理制度，明确专人负责，明确工作计划、重点、要求，并报送局安全生产工作领导小组办公室。

三是建立工作机制，确保信息畅通。建立安全生产目标管理责任体系，落实安全生产责任，认真完成县政府和县安委会交办的其他安全生产工作任务。建立信息沟通和情况汇报制度，安全生产工作既要突出重点时段、重点部位和关键岗位，同时要严格日常监管，对存在的安全隐患做到早发现、早排除、早整改，切实防范各类安全事故尤其是重大事故的发生。发生各类安全事故在第一时间报告领导小组。每月召开1次安全生产工作例会，总结工作情况，分析存在的问题，落实解决办法。对巡查、排查中发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪整改落实情况。认真做好值守应急工作，要坚持领导带班，落实岗位责任制，认真落实值班工作制度，加强应急值守工作，特别是在汛期和重大节假日期间，值班领导和人员要尽职尽责，确保通讯畅通，严禁擅离职守，严禁瞒报、漏报、迟报。按要求将工作情况等信息及时报送安全生产工作领导小组办公室。每月上报安全生产信息数量不少于5篇。

四是加强宣传工作，强化教育培训。加强安全生产宣传教育工作，认真组织开展“安全生产月”及其他形式的安全生产宣传活动。做好安全培训工作，危险药品、危险机器操作和管理人员持证上岗率达100%，从业人员培训率达95%以上。

五是做好重点工作，开展隐患排查。组织开展好一年一度的安全生产周、安全生产月活动。督促各企业加强对安全生产管理工作，推动安全生产各项政策全面落实。开展安全生产检查工作，切实整治安全生产隐患，做好安全防范工作。在春节、“五一”节、国庆节等重要时段，定期进行专项检查，确保节假日期间生产安全。同时各企业要认真做好自检自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。

篇8

关键词：基层供电企业；现状；电力安全管理；

一、基层供电企业电力安全生产的特点

基层供电企业电力安全生产的特点主要表现在以下几个方面：

第一，涉及范围广。基层供电企业区域内电网直接面对的是工业企业和千家万户。其电力生产的安全性很大程度上决定着当地居民的生活质量，影响着地方经济的发展。

第二，工作难度大。基层供电企业电力安全生产难度主要体现在部分配电线路及设备陈旧、分布比较分散、制度规章落实情况差等方面。

第三，在电力设施配备上，基层供电企业供电网络面积广分散，这就使得基层供电企业面临电力安全生产压力巨大。

第四，安全措施不足。电力安全上产的主体是人，单纯注重经济效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得对危险点分析等工作难以落实，存在着安全隐患。

二、基层供电企业电力安全生产现状

1.思想观念对电力安全生产认识不足。电力生产安全是基层供电企业经营管理第一要务，关系到企业财产和个业员工的人身安全，很大程度上影响着企业的发展。当前基层供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。对安全生产认识不足，安全思想不牢，责任心不强，安全管理水平低等，在面临安全隐患时缺乏相关重视，往往会导致电力生产安全事故的发生。

2.人员素质较低，电力生产安全性缺乏保障。基层供电企业电力安全生产的主体是人员，人员素质的高低直接决定了电力生产工作的综合水平。在基层供电企业实际的电力生产中，一些低级的、常规的、简单的人员责任事故时有发生，暴漏出了人员素质的缺陷，基层一线工作人员的素质更是难以得到保障，主要表现在现场监护不到位、规定执行不严格、管理责任不清等多个方面，这一问题具有普遍性，为基层供电企业电力安全生产埋下了隐患。

3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表现在：

一是对于安全培训缺乏认识，其重要性没能得到充分的重视。在思想上过分注重管理与设备的配置，往往将安全的培训当做是一种义务，这种消极思想的存在往往使得安全教育成为一种形式活动。

第二安全教育培训形式化，内容缺乏针对性，究其原因是企业自身培训规划不完善和培训机构实力综合因素导致的，从而致使在安全教育在盲目性中进行，缺乏实质性的安全教育意义。

三、基于基层供电企业电力安全生产现状的相应对策及建议

1.树立以人为本的思想。强化安全意识。安全文化建设的实施需要从领导方面入手，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。要深入生产班组一线，在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态、喜怒哀乐以及工作中的困惑，既严格要求他们，又热心关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。例如，尝试将大安全机制融入职工家庭，充分发挥职工家庭、子女的积极性，让全家人共同关心安全生产、共同维护安全生产、共同为安全生产出谋划策，贡献力量。营造出一个人人关注安全、人人参与安全、共同维护安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛围。

企业领导在电力安全生产中身体力行的同时，各领导干部能够做到敢管、善管、会管，从而真正将安全生产工作落到实处。当前形式下，应当以规章制度化、组织网络化、活动经常化、设施标准化、管理信息化、生活区清洁化、公共场所标语化、摆放定量化、管理精细化为突破口，以事故预案和设备档案为主线，重视班组安全管理水平的提升，奖惩结合地开展电力安全生产工作。

2.重视规范化操作，防患于未然。这一对策主要从四个方面加以开展：第一，明确电力安全生产责任制。基层供电企业应遵循“安全第 ，预防为先”的方针，对安全职责进行定期完善，充分发挥责任落实到人的作用，对待已发事故，对责任人进行严格处理；第二，稳抓日常安全生产工作。突出对现场人员的管，特别是临时工和外来施工队伍的管理，实施超前管理形式，将事故的预防摆在重要位置，防范于未然；第三，做好设备安全的防护。做好设备的试验、检修、运行及维护工作，避免受损，延长其使用寿命；第四，做好电网维护工作。制定事故紧急处置预案、调度规程、调度操作命令等一系列的管理标准和预防性工作，并严格地加以执行。

3.推行安全生产培训，增加安全生产重视程度。海因里希在调查了美国75000起工业伤害事故后，发现98%的事故都是可以预防的，而在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88%。而这些违章中大多数又是由于工作人员安全意识淡薄和技能培训不足造成的。所以推行安全生产培训非常重要。依据不同岗位特点，针对具体培训内容加以明确，管理人员以安全管理规章制度、事故处理及赔偿、安全管理学等方面为培训内容，安全监察人员以安全管理手段、方法及安全标准规程等方面为培训内容；操作人员以技术规范、安全操作规程、劳动纪律为培训内容，并加以对现场模拟、知识讲座等培训形式的合理选择，将安全生产培洲落到实处。

各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全面的领导责任，各级行政副职协助正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。向行政正职负责。

4.安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗为上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度，落实各项安全生产措施.接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作（以下简称“五同时”）。

四、结束语

篇9

今天召开的这次安全生产工作会议十分重要，主要任务是学习贯彻全市安全生产暨煤炭工作会议精神，总结去年全区安全生产工作，分析当前安全生产形势，安排部署今年的目标任务。刚才，王斌同志传达了全市安全生产暨煤炭工作会议精神，京强同志宣读了区委、区政府的表彰决定，学文同志通报了去年全区安全生产情况，对今年工作作了详细安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就如何抓好今年的安全生产工作，我讲几点意见。

一、正视成绩，清醒认识安全生产面临的严峻形势

2011年，在区委、区政府的坚强领导下，各镇办、区级各部门能始终坚持把安全生产摆在首要位置，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，在安全隐患治理、基层基础建设、打非治违和专项整治等方面取得了明显成效，有效遏制和防范了重大生产安全事故的发生，全区安全生产呈现出总体稳定、持续好转的良好态势。借此机会，我代表区委、区政府向在座各位及全体奋战在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢！我经常讲，安全生产只有起点，没有终点，要慎言成绩，多找差距。目前，全区安全生产工作面临的矛盾和问题依然突出，主要表现在：一是思想上的麻痹放松难以彻底根除。许多人对安全生产总是抱有侥幸和麻痹心理，错误的认为：安全生产靠的是运气，事故发生与工作力度没有因果关系。特别是在较长时间的平稳后，心存侥幸而放松监管的现象较为严重。二是一些行之有效的措施难以得到落实，大排查、大检查、大整治等手段仍然使安全隐患有蔓延趋势，这是当前我区安全生产工作中比较现实的问题。三是安全生产基础薄弱。受落后生产方式和经济基础影响，大多数生产经营单位存在安全投入不足、安全管理粗放、职工队伍不稳定等普遍问题，且很难在短期内得以根本解决。四是我们正处在加快转型、突破发展的关键时期，也是安全生产事故易发、高发的时期。越是在抓经济发展的同时，越要看到安全生产隐患的存在。严峻的现实不断警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能有丝毫松懈，必须警钟长鸣，常抓不懈。在形势好的时候要居安思危，增强忧患意识。在工作困难的时候要坚定信心，迎难而上，要始终以对党和人民高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的政治责任感和历史使命感，采取有效措施，解决突出问题，为全区经济社会加快转型、突破发展营造更加安全稳定的和谐环境。

二、抓住重点，扎实做好今年安全生产的各项工作

今年，全区安全生产工作的总体要求是做到“一个树立，三个坚持，三个强化”。“一个树立”即牢固树立科学发展、安全发展的理念，夯实安全生产的思想基础，实现安全与发展的有机统一。“三个坚持”即：一是坚持预防为主，切实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业和领域的隐患排查治理和专项整治，全面推进隐患排查治理体系建设。二是坚持落实责任，深化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，把各项安全要求落实到各乡镇办、各部门的每个岗位和人员。三是坚持依法治理，持续依法严厉打击非法违法行为，切实规范生产建设经营秩序。“三个强化”即：一是强化应急处理，完善安全生产应急预案，健全应急救援联动机制。二是强化基础建设，落实安全标准，进一步加强职业安全培训，健全安全监管体系，加强队伍建设。三是强化科技支撑。结合我区实际，全面实施“十二五”安全生产规划和安全科技规划，加强安全科技成果的应用。重点要抓好以下四个方面：

一要严格落实安全生产责任制。责任是安全生产工作的灵魂。责任不落实、措施不得力，生产安全事故就难以杜绝。因此，各镇办、各部门必须严格落实安全生产责任制，以安全生产促科学发展、保社会和谐、助民生改善。一是落实安全生产党政领导“一岗双责”制。“一岗”是指领导干部对应的岗位，“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。也就是说，各级党委主要负责人对本地区安全生产工作负总责，政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，对本地安全生产负全责，并对本地较大以上生产安全事故负重要领导责任；分管安全生产工作的负责人是分管领域内安全生产的直接责任人，对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。二是强化企业主体责任。企业既是市场主体，也是安全生产的责任主体。各项安全生产责任和措施的最终落实主要靠企业。企业法定代表人和实际投资控股人是企业安全生产第一责任人，要切实履行安全职责，加大安全投入，完善安全设施，实施现场安全管理，落实岗位安全责任制，真正把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。三是加大责任追究力度。要进一步完善安全生产考核奖惩制度，强化安全生产行政问责，坚决执行安全生产事故“一票否决”。对因忽视安全生产导致事故发生的，无论涉及到谁，区委、区政府将依法严肃追究责任，决不姑息。

二要深化安全隐患排查治理。隐患是潜伏的事故，不及时清除，就是“定时炸弹”。要突出预防为主，强化事前防范，着眼于查大隐患、防大事故，坚持集中开展与经常性组织相结合，加强安全隐患排查整治，切实做到防微杜渐、防患于未然。一是加大排查力度。要覆盖安全生产全过程，紧盯安全生产各个环节，不能放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一个隐患。二是加大整改力度。排查的目的就是整改，对排查中发现的安全隐患和问题，要责令企业限期整改，整改措施要落实到具体细节。对不能马上整改的要提出防范措施，制定应急预案，严重危及安全的要责令立即停产停业整顿，确保有备无患。三是建立隐患台账。对整改难度大、危险性高、容易造成安全事故的隐患，要逐一登记建档，并实行挂牌督办，集中整改，跟踪督查，直至彻底消除隐患。

三要加强重点行业和领域的安全监管。针对事故多发易发领域和季节特点，强化煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火灾、工商贸等行业和领域的安全监管，着力解决制约安全生产的根本问题。要不断探索改进监督检查的方式方法，确保监督检查经常化、制度化、规范化。要不断完善“政府统一领导、部门共同参与”的联合执法机制，严厉打击前纠后犯、明纠暗犯等各种非法违法行为，依法维护安全生产的良好秩序。煤矿方面，要严格按照国家煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”和省上煤矿安全“十必须十禁止”以及“三停八关一整合”的要求，全面加强煤矿管理，严格“一通三防”制度、矿领导带班制度，加强职工教育培训，加强火工用品管理，严格控制入井人数，提升矿井安全保障能力。要继续坚持“五加二”、“白加黑”、“背靠背”工作机制，加大检查巡查频次，严防煤矿私自冒然入井，坚决杜绝已关闭和待关闭煤矿死灰复燃。要严格按照省、市要求，继续加大煤炭资源整合力度，整合结束后，坚决不允许年产能30万吨以下煤矿存在。非煤矿山方面，要积极巩固去年“打非治违”工作成果，严厉打击非法采矿和“三违”、“三超”行为；道路交通方面，要严肃查处酒后驾车、无证驾车、疲劳驾驶等违法行为，以及非营运车辆非法载客行为。特别是区教育部门要加强对校车的安全管理，及时检修车辆，确保万无一失；公共聚集场所方面，要加强对学校、宾馆、商场等人员密集场所的安全监管，对存在安全隐患的要坚决停业整顿,严防火灾和踩踏事故发生。

四要建立健全安全生产长效机制。做好安全生产工作，根本在完善法制、关键在应用科技、重点在基础建设。一是以完善制度为重点，不断加强安全生产法制机制体制建设，推进安全生产工作制度化、规范化进程。要制定出台安全生产黄橙红警示制度，强化重大安全隐患的治理责任和一般安全隐患治理效果。要积极探索建立执法检查、案件审理、案件执行三位一体的行政执法新模式，切实提高行政执法效能。二是进一步加强安全生产基层基础工作，全面提高本质安全水平。要坚持不懈地开展安全生产教育，广泛普及安全生产知识和防范技能，全面提高从业人员安全意识和素质。要充分调动广大群众参与安全生产工作的主动性和积极性，形成全民关注、群防群控的良好格局。同时，要不断完善安全生产应急救援体系，落实救援物资和装备，搞好专项应急演练，增强事故防范和处置能力。三是大力实施“科技兴安”战略，加强安全技术改造，加快淘汰落后工艺设备，推进安全生产工作信息化进程，提高安全技术支撑能力。要不断健全企业安全生产标准体系，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，提高企业准入门槛。

三、加强领导，确保全面完成既定的目标任务

篇10

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念，依照有关法律法规和“打非治违”专项行动一系列文件精神，集中开展建筑施工领域“打非治违”专项行动，及时发现和治理建筑施工现场生产安全和质量隐患，有效防范和遏制建筑生产安全和质量事故，切实维护人民群众的生命财产安全，为我市社会经济稳定发展创造良好环境。

二、组织领导

成立市住房城乡建委“打非治违”专项行动领导小组，具体负责全市建筑施工领域“打非治违”专项行动的组织、协调和督查工作。

三、重点内容

各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击以下非法违法、违规违章行为：

(一)建设单位规避招标，将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为；

(二)建设单位不办理施工许可、质量安全监督等手续的行为；

(三)施工单位弄虚作假，无相关资质或超越资质范围承揽工程、转包工程、违法分包工程的行为；

(四)施工单位不按强制性标准施工、偷工减料、以次充好的行为；

(五)施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书从事施工活动的行为；

(六)施工单位不认真执行生产安全事故报告、主要负责人及项目负责人施工现场带班、生产安全隐患排查治理等制度规定的行为；监理单位不认真履职，项目总监不在施工现场的行为；

(七)施工单位不执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，不按照建筑施工安全技术标准规范的要求，对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大工程部位进行安全管理的行为；

(八)施工单位不制定有针对性和可操作性的作业规程，施工现场管理混乱，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；

(九)责令停工整改项目未经复查验收擅自复工的；

(十)其他违反建筑施工安全生产法律法规的行为。

四、时间安排

(一)部署发动阶段(2012年6月10日之前)

各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要根据本通知要求，结合本地工作实际情况，抓紧制定“打非治违”专项行动实施方案，迅速动员部署，确保“打非治违”专项行动在基层全面启动。

(二)集中打击阶段(6月中旬至8月中旬)

各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要根据制定的实施方案，在企业自查的基础上，组织开展专项监督执法检查，对各类非法违法建筑施工行为进行集中打击，对涉及非法违法建筑施工行为的企业和个人要严肃查处。

(三)检查督查阶段(8月中旬至9月上旬)

各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要做好本辖区内的督促检查工作，全面掌握“打非治违”专项行动工作进展情况，对重点地区、重点项目、重点环节开展专项检查、抽查，严格落实安全生产和工程质量责任，推动“打非治违”专项行动深入开展。

我委将依法制定“打非治违”的具体工作措施，并组织对各县区“打非治违”专项行动开展情况进行督查，具体时间另行通知。

(四)总结巩固阶段(9月中下旬)

各县区要认真总结开展“打非治违”的具体做法和经验，使之规范化、制度化、常态化，巩固取得的阶段性成果。9月2日之前，各县区要将本地区开展“打非”专项行动的工作总结报市建工局安全科。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各地住房城乡建设主管部门要按照住房城乡建设厅、市政府及我委的部署，加强组织领导，成立由相关部门人员组成的专项行动领导小组，制定工作方案。各部门要加强协调联动，明确责任、狠抓落实，进一步推进建筑施工领域“打非治违”专项行动的全面开展。