安全生产最新要求范文

导语：如何才能写好一篇安全生产最新要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、做好文秘工作，服务工作大局

加强学习医疗卫生法律法规政策，领会国家、省、市有关会议精神，掌握上级最新要求，收集各项工作最新进展，掌握全市工作动态，注重各种资料的平时收集、积累和整理，进一步提高文稿起草质量，增强工作预见性和主动性。

进一步完善收文运转登记制度，规范文件传阅，明确传阅范围和要求，提高办文效率。严格公文审核审批制度，实行文稿公文起草、审核、校对相分离制度。一件文稿在办公室至少要有三人审阅才能送交领导。一般材料提前2天呈送领导审阅，重要材料提前3天呈送领导。印发通知，各县（市、区）卫生局、机关各科室、各直属机构分别于6月中旬和12月中旬报送工作总结和打算。

二、做好督促检查，确保工作落实

坚持督办件登记督办制度。程序是：登记—送阅—签批—交办—催促—办结销号。按照市委要求双向反馈、过程反馈，做到有登记、有反馈、有落实。做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，明确责任，加强督导，规范程序，满意率达到100%。做好党政部门主要负责人工作实效性考评工作，平时记好台账，按时报送各种资料和总结。

三、做好政务信息，宣传卫生亮点

注意发现各科室工作特点和亮点，进行整合和提升，积极向市委、市政府、省卫生厅等上级部门报送卫生工作的经验和做法，把上级信息媒体作为宣传卫生工作的载体，使上级能更多地了解我市的医疗卫生工作。最低目标是完成上级下达的目标任务，保持年位次不后移。办好每周一期的《卫生信息》，保证信息采用数量和质量，实行政务信息计分制度，年中、年末分别进行计分排序。努力使《卫生信息》成为传递各县（市、区）和各医疗卫生单位工作动态的平台，展示工作做法和亮点的窗口，领导决策的帮手。注意发现和培养一批肯写信息的能手。

四、做好值班通联，保障政令畅通

严格请示报告制度，遇事要事前有请示、事后有报告，反映情况要客观真实，处理问题不自作主张。实行首问负责制，对电话、传真的会议通知、急办事项，第一个接听人要做好记录、汇报（找领导批示）、通知相关领导和人员。值班通联一刻也不能懈怠，电话的接听、传真的接受、局域网的查看必须快速准时，确保布置的工作不延误、传递的信息不中断。坚持局域网4个节点查看登记制度，无情况也要登记。尽量采取效果好、干扰少、成本低的方式，比如电话、短信、当面通知等。对基层通过电话等形式请示事项、汇报工作、反映情况，及时接听、认真记录、当即汇报、立即办理、主动反馈。排好值班表，督促做好值班记录。

五、做好安全生产和平安建设工作，促进大局稳定

认真学习研究省卫生厅、市政法委和市安委会有关安全生产和平安建设的一系列文件，进一步增强底线意识。分解上级下达的目标任务，与局属单位签订责任书，共同做好安全生产和平安建设工作。适时召开安全生产和平安建设会议，请先进单位的同志介绍工作经验和技巧。坚持每季度一次安全工作自查、互查、督查工作机制，对存在问题及时下发整改通知并跟踪整改到位，排除安全隐患，打造平安卫生。

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根据这一指导思想和工作目标，年，我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作：

一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中

在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。

二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患

继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。

三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制

继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。

四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破

我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，并结合本身的实际进行修订。

五、突出重点，抓好专项安全工作

进一步抓好防汛工作，认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁安全管理，确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控，采取有力措施，确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。

六、继续加大安全生产经费投入，增加安全保障力度

在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金，保障安全生产工作经费，并做到专款专用。改善安全生产条件，加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。

七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台

充分利用信息和网络技术，构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。

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一、持续深化落实相关精神，防止“”问题反弹

镇纪委本着实事求是、认真负责的态度，对各单位干部在岗在位、廉洁自律、为民服务等方面情况进行督查暗访。督查中，督查组人员详细了解了各场镇部门、村（居）平时节假日期间值班签到情况和近期疫情防控措施等重点工作落实情况，要求在端午期间要严格遵守中央八项规定精神，不得违规发放津补贴、奖金，不得公款吃喝饮酒等，并提醒单位干部职工要严格考勤制度，按时值班上岗，守住纪律底线，营造风清气正的节日气氛。

二、组织干部集中学习，加强党风廉政教育

镇利用工作列会，组织全体镇机关干部学习近期通报的违反中央八项规定精神问题的典型案例，用鲜活的事例和沉痛的教训向与会者敲响了警钟；另外，还共同学习了《公职人员政务处分法》，从适用范围、处分措施、执行期限等多个方面内容进行了详细解读；最后，还就个人拖欠公款、组级三资管理和督查违规吃喝等工作作了必要提醒，并提了最新要求。

三、持续抓好疫情防控，筑牢防护网

镇纪委督导组要求持续抓好疫情防控工作，督导各村（居）落实集中和居家健康监测要求，严格排查境外和中高风险地区来返人员。纪委全体工作人员深入全镇10个村（居），就疫情防控、值班情况等方面开展监督检查。督查中，镇纪委着重督查街边饭店、茶楼、饮食店防控措施情况、各村疫情防控宣传工作和疫苗接种落实情况。下一步，镇纪委将继续跟进防控措施落实情况及干部履职尽责情况，定期开展督查检查，严防疫情防控工作中出现形式主义、等问题。

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1．生产方式有其特殊性

石油生产有其自身特殊性。油气勘探、地球物理探测、油（气）开采、井下作业等都是在野外进行，自然条件艰苦，工作环境恶劣，且经常会遇到自然灾害，如，洪水、泥石流、暴风雪、沙尘暴等。致使出现事故的概率较高，次数较多。同时，由于工作地点的分散和偏远，以及交通不便、信息不畅等等原因，往往不能及时救援，从而错失了最佳救援时机，极易造成灾害扩大、损失扩大问题。油气集输和油气储运又与石油化工生产存在着很强的相似性，自动化程度高，生产在密闭空间内进行，生产连续性强。这就需要健全行之有效的规章制度，完善劳动组织架构，规范运行通畅的生产指挥系统，遵从科学而严格的技术标准等。同时要求员工之间，特别是上下道工序无缝链接，人机合一，员工必须做到非常熟练地操作机器。

2．产品有其自身特色

石油工业产品可分为：石油燃料、石油溶剂与化工原料、剂、石蜡、石油沥青、石油焦等6类。由于这些产品具有易燃、易爆、易蒸发、易聚集静电等特点，危险性大。其中，液体产品的蒸汽或气体产品进入空气中，与空气混合达到临界值时，就会形成可爆性气体，一旦遇到明火就立即爆炸，从而造成极大的破坏。这些产品还带有一定的毒性，如果大量泄漏，或者不合理排放，就会造成重大污染甚至伤亡，后果极为严重。3．生产工艺多样化石油工业的生产工艺形式是多种多样的，有些生产工艺带有不同程度的危险性。例如，在地震物理探测和射孔过程中，使用雷管和炸药不可避免；测井，放射型元素，不可或缺。钻井过程中，一旦发生机械事故，常常会造成员工伤亡；也会出现井喷及井陷，这也极为危险。采油过程中，可能发生油、气泄漏，对周围环境产生极为不利的影响，甚至后果更为严重；也可能存在机械事故，修井时发生井喷事故等等。由于生产方式特殊、产品易燃易爆、工艺多种多样，给石油工业安全生产带来了极大的挑战。

二、石油企业安全事故产生的原因

1．员工安全生产意识不强

员工在生产过程中，不能对安全引起足够的重视，有种种心理误区。（1）侥幸心理。员工对于安全事故心存侥幸，“应该没问题”。（2）麻痹心理。员工对于安全事故的危害性认识不到位，安全意识和警惕性下降，特别是在长时间没有发生安全事故的情况下。（3）马虎心理。员工工作过程中，粗枝大叶，不细心。（4）取巧心理。员工在工作中投机取巧，随意简化作业程序、减少作业步骤。（5）逞能心理。员工在工作过程中，为表现“艺高人胆大”、“鹤立鸡群”，不遵章守纪。（6）蛮干心理。员工不顾生产条件，野蛮操作，不计后果。（7）无知心理。员工知识水平不高，操作技能不足，工作糊里糊涂。（8）麻木心理。员工工作热情减退，对于工作缺乏积极性、主动性，对于问题视而不见。（9）从众心理。“别人咋样，我咋样”。“别人违章没事，我违章也没事”。（10）奉上心理。“唯上，不唯实。”员工工作过程一切以上级的话为准，没有原则性。（11）唯心心理。“是福不是祸，是祸躲不过”。

2．员工技能水平不高

首先，随着石油企业生产的不断发展，业务的不断扩展，对于员工提出了新要求。员工需要不断提升自己，以满足石油安全生产的需要。其次，由于安全科学和安全技术的不断发展，安全的新理念不断涌现，安全的新思想持续更新，要求员工与时俱进，终身学习、终身培训。最后，新技术、新工艺的应用，石油工业的技术改造，石油工艺的升级换代，对石油员工提出更高的要求。

3．制度与实际脱节，制度执行力不足

安全生产管理制度没有随着生产实际的变化而变化，制度和生产实际联系不是太紧密，制度和生产两张皮，制度执行力在生产中不断减弱。

三、建立大安全观，树立大教育观

1．大安全观、大教育观关键在于“大”企业的员工都要有安全生产意识和整体安全观念。安全生产既关系到员工的切身利益，又关系到企业的利益，还关系到国家和社会的利益。我国安全生产形势严峻，事故多发，

原因有多种。当前，集团公司正处于特殊时期，安全环保形势依然十分严峻。越是在这样的时期，各级管理人员越要保持清醒头脑，切实增强责任感，进一步加强安全生产工作，确保万无一失。就近年的石油天然气事故来说，绝大部分都和人为因素有很大关系，是完全可以避免的。而且一旦安全生产事故发生后，只要事故应急救援处理及时、有效，事故造成的损失就可以最大限度的减轻。虽然事故的发生原因多种多样，但是，从管理上看，概括起来主要是，安全意识不强，没有遵守企业规章制度，特别是安全生产规章，麻痹大意。要真正筑牢“安全第一”的理念，并把“安全第一”的理念落实到每名员工心里和实际行动中，贯穿于生产建设和经营管理全过程。要正确处理好发展与安全的关系，加强安全生产工作规律性研究，大力倡导“一切事故都是可以避免的”等先进理念，学习借鉴国内外先进经验和做法，完善提升安全管理理念。

2．大安全观、大教育观包括了石油生产的全过程

石油行业具有生产工艺多种多样，过程连续化，产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，加之有些石油企业周围往往是人口密集的居民区，提高对安全工作的认识，强化全员安全意识，是安全工作的首要任务，事关生产工作的成败，事关广大员工的根本利益。企业的安全生产要按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，建立以党政主要负责人为核心的安全生产责任制，形成层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全生产责任体系。按照“管工作必须管安全”的原则，落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”。按照“四不放过”原则，严肃事故管理和责任追究，深入开展事故全面升级管理，加大对事故责任人的处罚力度。据有关资料表明，绝大部分的安全事故是由人的不安全行为造成的。许多事故发生的原因，表面上看是设备因素，但追究该因素的各个管理环节，一般都与人的因素有关。

四、加大对重点领域、要害部位和关键环节监管力度，落实“三个严”要求

要认真落实“三个严”的要求，加大对重点领域、要害部位和关键环节的安全环保监管力度，继续抓好安全大检查发现问题的整改落实，做好应对各种极端情况的工作，加强国内外重点地区的防恐反恐，坚决杜绝重大安全生产事故和环境污染事件。在培训中，要教育学员明确生产安全的关键在重点领域、要害部位和关键环节，提高制度执行力，真正落实“三个严”要求。培训中明确基层站点要牢固树立打赢遭遇战的理念，着力培养“班自为战、队自为战”的战斗力，一旦发生事故，迅速控制。通过培训，使学员的安全意识和责任意识大大增强。

1．利用新式教学手段，提高培训效果

新时期要求培训手段与时俱进，特别是成人培训，对于新的培训手段的要求更为迫切。一是培训模式要由以理论培训为主变为能力培训为主。现代安全生产要求的人才是创新型的人才，这就促使培训必须转变模式，由以理论传授为主向能力培养转变，要求培训师兼顾知识传授和能力培养，尤其是创新能力的培养。利用新技术，直面新问题。保证学员不仅能够听懂，而且真正的消化吸收，并在生产实践中用学到的知识进行创新。二是培训内容要根据培训的需要进行调整。培训内容为培训目标服务，培训内容为培训学员服务，培训内容为委托单位服务。安全培训的培训内容应及时反映当前安全生产技术发展的水平，及时吸收生产现场的新成果、新经验、新工艺，根据最新的安全生产技术要求，调整培训内容。同时，安全生产培训首先要科学的论证并制定培训计划、培训方案，合理设置培训课程。其次，组织编写特色鲜明、针对性强的培训教材和指导书。最后，在培训中及时补充新技术，删减陈旧的和不必要的知识，以便学员真正学有所得、学有所用。要常去现场，广下基层，贴近生产，服务实际，内容常新，勇于探索，大胆实践，敢于开拓，与时俱进。三是培训方法要由学员被动式学习变为学员主动式学习。安全培训要教会学员主动学习，教会学员学什么、怎样学。学员是培训的主体，不是培训的客体，培训师和学员要互相学习，培训师在培训中，要为学员交流提供平台，培训是大家经验的分享。培训师要充分调动每位学员的积极性、主动性，点燃智慧火种、汇聚智慧能量、引发智慧风暴。

2．应用仿真模拟技术，增强培训效果

安全生产培训就是使学员经过培训，在理论知识和实践操作上有较大的收获，不断提高学员理论素养，锻炼操作能力，掌握安全生产操作技能，不断提高安全生产水平。对于安全培训而言，为切实解决实训设备投入成本高、安全风险大、实训设备昂贵等实际困难，可把仿真技术引入实训中。把仿真技术引入安全实训中，借助于高科技手段，引入仿真模拟技术，进行安全实训改革，改变学员学习环境，模拟生产实际情境，可以使学员身临其境，充分调动学员学习的积极性，使学员学习效率大大提高，学习效果大大增强。通过对生产和操作过程的仿真模拟教学，可以满足学员动手操作的要求，提高学员的实际操作和独立工作能力，达到实际动手操作生产装置的目的，迅速的将学到的理论知识转变为学员的应用技能。通过考核系统自动打分，学员还能够知道自己训练中的不足，从而指导学员的学习与训练，减少学员学习的盲目性，增强学员学习的针对性，提高实训的实效性。

五、利用培训中心内外的实训场地，强化学员安全生产技能

安全培训最终要把安全落实到生产中，培训的成果和培训的精髓要由接受培训的学员全力地贯彻，认真地落实，并潜移默化为日常的行为习惯，成为牢不可破的指导方针。因此，安全培训必须注重学员的实际操作、实践锻炼，培养学员在生产实践中的安全操作能力，提高安全技能。然而，安全培训绝不能完全抛开真实的实习过程。实习过程是安全培训的必备环节，不可或缺。

1．利用培训中心现有的实训设备，切实提高学员动手能力

实践环节的关键性和重要性不言而喻，必须着力培养学员的动手能力，这就要求在安全培训上要敢于投资，舍得增添必要的实训设备。如，华北油田公司培训中心配备了采油钻井等设备，基本实现安全培训全面覆盖，满足了多项操作训练的实际需要。加强实训管理。实训指导教师和理论教师同步教学，协调一致，保质按量，按照培训计划周密组织，围绕培训单位的培训目标进行实训教学。鉴于实训课程对人才培养的重要性，要求实训指导教师认真填写有关实训纪录表。根据培训方案，配合有关专业进行技能竞赛、兴趣活动辅导工作，以便更好的激发学员的积极性、主动性。通过实习训练，使学员能够了解有关部门的各种设备、仪器及仪表，熟悉各个工序的操作要领并能进行操作。

2．强化生产现场安全演练，提高安全事故防范能力

生产现场安全演练很有意义。为了实现安全生产必须把生产现场安全演练列为首位，将安全演练变成一项基本制度，使之制度化、规范化、科学化。培养高素质的石油工程技术人才，要有重点，要有所侧重。为了全力提高受训学员的技术水平和操作能力，应积极进行安全演习等实战演练，指导各个单位根据作业内容不同进行不同工况下的安全演习，并做好安全演习讲评和记录工作。及时纠正演习中出现的问题，注意培养演习班组的整体协调能力及各岗位的协同能力，以提高学员的技术素养，增强安全事故防范的综合水平。在培训中，要教育学员生产安全的关键在基层，要害在岗位，根本在责任心。

六、结语

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【关键词】数控人才；实践操作；教学质量

企业的现况及对数控人才提出的新要求

我国加入世贸以后，已逐渐成为世界的制造中心，制造业已成为我国经济的主要增长点，但随着科学技术的发展，传统的制造技术已难以满足现代产品多样化及更新速度快的需求。面对多品种小批量生产比重的逐渐加大，对现代制造业的要求越来越高，这种状况促使企业大量的引进数控机床，以适应市场的变化能力，满足现代市场的竞争需求。这也造成了企业对数控人才的需求与日俱增，因为现代生产只有满足工业发展对技师和高级技师的需求，实现“蓝领”工人的高素质化，才能加快企业对现代制造业的适应能力。针对这种状况，中职技工院校抓住机遇，纷纷的创办了数控专业，然而从有关部门获知，近年来数控专业的毕业生就业率并不是很高，一方面企业找不到合适的数控人才，另一方面毕业生找不到合适的工作，在企业与人才的对接过程中，双方都对对方不满意，在这一点上就说明了我们的中职院校在数控专业的教学体制及人才培养目标的定位上存在问题，学校的办学机制和办学理念与企业对人才的需要相违背等。出现这样的局面原因是多方面的，毕业生的专业知识不过关；实践动手能力差；缺乏吃苦耐劳的精神是其主要愿意。

现今中职院校数控专业所面临的现状和存在的问题

现今大多数的中职院校由于师资力量与实训设备匮乏，因此在教学过程中，对数控专业的课程体系、教学内容、教学方法、实训操作等方面，在不同程度上存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

1、课程设置不够科学，教学模式陈旧落后。在现今的数控教学中，中职院校受到传统教学观念的影响，依然习惯于过去的师讲生听的模式，知识型和理论型的课程设置偏多，技术性和实践性的课程较少，教学严重脱离生产实际，致使学生对本专业的学习积极性逐渐丧失，产生厌学的状况。同时在就业指导方面，忽略了对学生的就业指导，造成了学生对企业文化和环境的认识不够，缺乏安全生产、遵守纪律等认识，难以适应企业的生活与工作。此外，“双师型”教师匮乏，不能满足新时期数控专业对教师队伍提出的新要求。

2、实习、实训等实践性教学环节薄弱。由于数控专业所要用到的实习设备非常昂贵，学校购置的数量往往有限，针对这种情况现今的中职院校数控教学一般会以观摩为主,这就造成了每个学生的独立动手和实践操作的机会很少，因此实践操作技能也得不到有效的提高，教学目标不能实现，实训效果较差，培养出来的学生满足不了企业对人才的要求。

3、与企业缺乏沟通与合作，无法了解企业对人才有哪些最新的具体要求。由于大部分的企业追求经济利益，忽略对人才的培养，在与中职院校的合作上缺乏内在动力，这就致使中职院校对企业所需要人才的具体要求了解不够，致使中职院校在对数控人才的培养上陷入了闭门造车的尴尬局面。而学生对企业文化和环境的认识也是一片空白。

针对上述问题，我谈一下自己对中职院校改善数控专业教学质量的看法。

提高数控专业教学质量的方法与途径

1、合理调整课程设置，改变传统的教学方法，提高学生的学习积极性。从企业对数控人才的基本要求出发，紧密围绕提高学生的实际操作能力，培养高素质的数控应用人才，注重知识的实用性和能力的培养。对教材进行适当的取舍，去除一些内容陈旧和难度较大的纯理论知识，随时更新充实数控技术的前沿知识于课堂中。改进教学方法与手段，充分利用多媒体等一些现代的教学设施，激发学生的学习兴趣。总之，采取灵活多样的教学方法和手段，激发学生的学习兴趣。

2、加强实践技能，培养学生的实践动手能力。实践教学是培养学生实践技能的重要途径和保障，在人才的培养过程中占有重要地位，针对现今中职院校资金与设备匮乏的因素，可以让学生在虚拟的环境中，认识了解数控加工技术，由于仿真系统与数控机床操作系统具有相同的面板和功能，又不存在任何安全问题，学生可以大胆的独立进行操作，而且仿真软件还具有模拟加工的功能，又不存在任何安全问题，学生可以大胆独立的进行操作，等实际程序在虚拟的环境下完美无误后在拿到数控机床上进行加工，这样既能让学生完整的学习到知识还可以有效的解决学校数控机床不足的问题。

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2020年3月，在公司领导的关心和安排下，本人借用江西公司水电与新能源部工作，履行水新部工程建设管理岗位工作职责，负责组织、沟通和协调公司新能源工程建设管理工作。借用期间，本人认真、踏实的开展江西公司新能源工程建设各项工作，协助部门领导完成各项工作任务。现将2020年度总体工作情况简要报告如下：

借用以来，本人迅速转变角色，立足本岗，完成自身工作。新能源工程建设方面工作，围绕既定目标，坚持“严格防疫、安全第一、质量先行、工期合理、造价可控、环保达标”的原则，统筹兼顾、及早谋划、严格管控，全面落实“六大控制”。重点做了以下几方面的工作：

一是科学防控，保障复工项目不发生疫情。有效推动工程复工复产，督促指导各项目制定疫情期间工程复工方案，抓实抓细疫情防控措施，协调推动了各项目复工有序，积极推进；

二是加强承包商管理，保障安全生产。聚焦薄弱环节，开展了为期3个月的承包商安全管理专项整治活动，对新能源建设项目全流程、各环节进行全面检查整顿；开展经验反馈，认真吸取集团公司“10.22”、“12.3”及其他类似事故教训；针对防止边坡坍塌和道路运输、大件吊装、输电杆塔安装、放线等高风险作业进行风险辨识，杜绝各类安全事故的发生；

三是坚持质量为先，保障项目建设工程质量。严控土建隐蔽工程施工质量，加强施工项目工序验收，落实重要隐蔽工程、关键工序施工方案的审查以及旁站、验收等监理职责，对风机基础混凝土施工实行全过程控制和质量监检，杜绝质量事件发生；加强设备的生产、检验、运输的全过程管理；

四是科学施策，制定激励措施推进工程进度。以年底全投为目标倒排施工计划，科学制定里程碑进度计划，落实施工单位人力、机械设备的投入；强化各工序之间的衔接，实行作业过程动态管理；定期召开工程协调例会，落实每个项目安排一名领导和中层干部挂点工作，深入一线协调解决工程推进存在的问题；优化招标策略，早招标、早签合同、早排产，派专人厂家催货，保障设备及时供货。提前锁定吊装单位，落实施工单位增加主吊、塔筒和叶片转运车等专用机械设备及工器具的投入，保障项目建设多个作业面同时开展；制定“零拖期”专项方案，出台“保电价，促投产”专项奖惩措施，对在建的新能源建设项目实行重奖重罚，促进建设单位在保障安全、质量的基础上，科学合理安排施工进度计划，有力推进项目建设。

五是动态评估收益，科学决策，积极应对风机抢装潮。按集团要求组织对项目“保电价”情况的梳理，认真落实边界条件，计算被迫转平价后的收益率水平，对是否能实现“保电价”目标实施动态评估，作出科学决策；积极应对抢装潮带来的市场变化，建立“保千万千瓦装机”工程建设协调机制，制定了《妥善解决保电价和年底前投产工程建设项目有关问题的临时规定》，及时解决工程建设过程中的困难，并妥善处理了设备价格上涨造成的影响。

六是高度重视生态环保工作，确保项目建设依法合规。严格落实环保“三同时”、集团公司10项禁令及20条不准，依法依规做好项目审批，落实各项手续。严格落实环保整改，严防道路超挖超填，杜绝放坡强推强挖，严禁弃渣乱倒乱倾，切实避免生态环保事件；持续抓好已建项目生态修复工作，落实各建设项目的水保修复方案的上报工作，按照国家和地方政府的最新要求和标准，组织各方面的专家对方案进行认真审查，保障资金使用到位，复绿效果到位，避免人力、财力、物力重复投入；重点落实土地使用权证、施工许可证办理及工程质量与安全注册备案、林地征占用批复、环保水保备案、消防设计审查等工作，保障项目建设依法合规。

七是按照集团公司规定，抓好达标投产、竣工结算工作。加强组织领导，制定工作计划，落实责任，及时开展新能源项目达标投产、竣工结算工作，避免工程久拖未决导致的法律风险。

通过这段时间的工作学习，收获很大。开阔了视野、磨练了意志，综合素质和工作能力都有很大的提高，同时与机关各部门、各兄弟单位领导、同事增进了联系和沟通，建立了深厚的友谊；对公司运作流程有了系统性的认识和了解，加强了工作的规范性，对今后工作开展打下坚实基础。

2020年，是充实的一年，也是收获的一年。3月，借用江西公司水新部工作；4月，获得江西公司第四届“十佳青年”称号；5月，提拔工程部副主任；9月，预备党员转正；12月，担任计划经营部副主任。这是公司领导及各位同事对本人工作的信任与支持，也是今后工作的压力与动力。

2021年，是全新的一年，面临新岗位新挑战，本人将以更高的标准要求自已，了解、熟悉部门业务，夯实基础，深入学习专业理论知识，做到学以致用，同时团结部门同事，攻坚克难，为公司的提质增效、创新发展贡献力量。

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关键词：应用型课程；矿山安全学；教学改革与实践

随着我国经济的发展以及新兴产业的快速兴起，经济结构调整和产业升级对高等教育的人才培养提出了新要求，传统的高等教育主要培养的是学术型人才，而对于服务生产一线的应用和创新型人才培养不足。因此，地方应用型本科院校，加快工程教育改革创新，加强应用型本科专业课程体系及教学内容等的研究，有助于提升高校应用型内涵建设水平，更好地服务区域经济和助推产业转型升级。课程是人才培养的基本单元，课程的建设与实施决定着人才培养目标的实现。本文结合应用型本科课堂教学经验，以安全工程专业课程“矿山安全学”为例，构建基于工作工程中，完成工作任务为目的的项目导向、任务驱动的课程与教学设计，教学模式以“工作过程”为主要特征，教学方法则强调灵活多样突出“教学做合一”，在坚持职业能力培养为主线的基础上突出强调综合素质的培养。

1.《矿山安全学》课程介绍

《矿山安全学》是安全工程专业重要的专业必修课之一。学习本课程前，学生需要通过学习《采煤概论》《通风学》《采掘机械》等课程，对矿井生产系统非常熟悉、对矿井采掘生产过程有所认识，能熟练掌握井下通风工作的技术和安全要求。本课程则使学生在系统地掌握煤层瓦斯赋存基础理论及瓦斯防治技术，矿尘及其性质、矿尘爆炸及预防及矿山综合防尘技术，矿井火灾、水灾防治理论和技术的基础上，能够针对矿山安全生产过程中出现的灾害工程问题，选择与使用现代计算、设计、测试、仿真分析等工具进行模拟与分析，为将来职业前景规划与后续专业学习奠定基础；特别注意培养学生运用所学知识去分析、解决实际问题的能力，锻炼学生的创新意识以及崇尚科学的态度。

2.传统课程教学存在的问题

第一，教师讲课过程中习惯于通过多媒体课件将教材内容简单讲授给学生，缺乏启发式、互动式的教学效果，缺少对学生职业能力方面的训练；第二，尚未在“矿山安全学”课程的教学中尝试或实践基于工作岗位的工程化训练教学方法，限制了学生解决现场工程问题能力的培养；第三，缺乏基于工作岗位的师资队伍工程化训练，限制了师资队伍积极掌握学科前沿、主动参与工程实践、适应行业发展的动力；第四，学生对基本理论知识的掌握不牢固，实验动手能力和分析能力欠缺，理论应用不灵活。

3.应用型课程教学改革设计

对《矿山安全学》大纲进行修订过程中，结合应用型人才培养目标，充分调研企业和科研院所实际需求，引进企业工程师等参与到大纲的修订中来，以科学性、系统性、适用性为原则，同时注意与相关课程之间的联系，避免重复与脱节，力求把“知识、能力、素质协调发展”的思想贯穿并渗透在教学内容体系之中。大纲内容应本着既要阐明基本理论知识，又要反映最新科学成就的原则，要积极拓宽实践课时，注意理论联系实际，突出实践能力、同时要增加讨论、探究等课时，加强创造能力与创新精神的培养。理论性教学方面，课程内容与设计应源于企业又服务于企业，为煤炭企业安全一线培养高技能应用型人才。教学过程是教师与学生双向沟通、互动交流的过程。现代教学理念强调充分调动学生的主动性与积极性，引导学生参与到教学各个环节中，在重视教师主导作用的同时，更加强调学生的主体地位。为了提高学生学习的兴趣，教师在组织不同章节的教学活动时，可以采用分组讨论式、互动式、模拟实验或实际操作训练、研究式等灵活多样的教学方式，以营造学生积极参与及主动思考的氛围。实践性教学方面，以职业性为指导原则，紧扣教学大纲、教学计划，在专业课教师到矿井生产一线充分调研的基础上，在煤矿安全专家指导下，论证矿井灾害防治岗位技能要求，将矿山安全学的实践教学内容划分为若干个工作过程，设计相应的教学情境，依据每个工作过程应知、应会内容细化工作任务，设计理论知识传授、职业能力培养、职业素养提升三个方面的培养内容，构建面向工作岗位的内容结构体系。在内容组织方面，强调“能力重于知识”，坚持以应用能力的培养为主线，强调内容的适用性、实用性和针对性，以典型瓦斯、火灾、矿尘检测工作项目为抓手，扩展到对瓦斯抽采系统、火灾防治及综合防尘设计知识的了解、设计、优化等，如表1所示。本课程在教学设计上本着理论够用的原则，不再将深奥的学理性分析作为教学重点，在标准叙述方面也是结合案例进行讲授，而是依据企业一线工作面调研结果，选取企业真实的工作任务确定课程内容，注重应用性、实用性、趣味性、拓展性，以达到应用型人才的育人要求。通过以实际工作过程中重新整合课程内容的方法，将传授知识、训练技能、培养素质融合于实际教学过程中，从而达到培养学生自主学习能力、技术应用能力、开拓创新能力的目的，以保证学生走上工作岗位以后能快速上手。

篇8

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措,是适应深刻变化的国际环境、深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐的迫切需要,是提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的必然要求。

工会作为党领导下的工人阶级群众组织,忠实履行好组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的崇高职责,充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用,必须坚持以科学发展观为统领,结合国情、省情、会情,在顺应发展中找准着力点、体现新作为。

处理好学习提高与推进工作的关系

推进工作发展,举旗引路最重要。一定要把学习放在首位,坚持理论武装,始终用中国化的最新成果提高理论素养,增强政治坚定性和工作主动性。同时要加强政策、法律法规、科技文化、业务管理和技能的学习,努力提高胜任工作的能力,以取得领导工作的主动权。不断提高工会工作服务大局、服务职工群众的含金量。

讲服务发展大局,根本的要坚持科学发展观为统领。从贵州“两欠”省情出发,要牢牢把握抢抓机遇、加快发展的根本主题和推进全省经济社会发展历史性跨越的根本主线,强化好字当先,能快则快的发展意识,强化保住青山绿水也是政绩的发展观念,强化改革开放的发展动力,强化改善民生的发展目的,使我们的工作更加贴近发展大局,在好中求快、快中显好中体现共建共享。

讲提高工会工作的含金量,就是要使我们的工作更加符合科学发展的新要求和职工群众的新期待。最大限度地调动好、保护好、发挥好职工群众的积极性和创造性,增强工会的感召力、凝聚力和战斗力,在推进实现新跨越中发挥更大作用。想问题、出思路、作决策都要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定走中国特色社会主义工会发展道路,使工会工作始终与时展同步伐,与改革开放共命运,与党和职工群众心连心。

处理好突出重点与带动全面的关系

省工会十二大提出了建设高素质职工队伍要提升新水平,推动全省经济社会又好又快发展要创造新业绩,保障职工合法权益要取得新进展,以改善民生为重点的社会建设要作出新贡献,加强工会自身建设要迈出新步伐的“五新”要求,是我们贯彻十七大精神,充分发挥工会职能作用的工作重点。体现了高举旗帜,着力推动科学发展、促进社会和谐的指导原则;体现了发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的主线;体现了以贯彻《劳动合同法》为契机,以加强工会能力建设为保障的总体要求和“组织起来、切实维权”的工作方针。

建设好高素质的职工队伍是前提,发挥好主力军作用是必然,协调好劳动关系、改善民生、维护好职工社会权益是保证,加强好工会自身建设是基础。五项工作互为联系、互为促进,统一于工会坚持科学发展观职能作用的充分发挥。要通过重点工作的推进,带动其他各项工作的协调发展,达到在提高素质中打牢思想基础,在加快发展中构建和谐,在构建和谐中推进发展,在加强自身建设中增强服务的能力和水平,促进全面工作的协调发展。

工会工作的任务重、服务的领域宽,一定把握重点、突出抓手。按科学发展观的要求,建功立业活动一定要坚持好字优先,在转变经济发展方式,增强自主创新能力,优化经济结构,加强节能减排和生态保护,促进安全生产等方面着力,切实体现与时俱进;和谐劳动关系一定要把心系民艰、关注民生、服务民生和主动、依法、科学维权、加强维权机制建设贯穿到具体工作中去,积极发挥作用,帮助劳动者体面劳动,切实体现以劳动关系和谐、干群关系和谐促进社会和谐;加强自身建设一定要讲政治、讲大局、讲正气,在伟大旗帜的指引下,最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来,团结在党的周围。积极当好改革开放的促进者、和谐社会的建设者、职工群众合法权益的维护者,不断增强凝聚力,以体现工会在党的坚强领导下适应新形势新发展的新作为。

重点工作的切入一定要坚持从实际出发,增强工作的针对性和实效性。各级工会组织的职能、工作的原则、目标是一致的,但地区工会与产业工会,机关事业工会与企业工会情况有别。就是同行业一个单位与一个单位间的情况也不可能完全相同,决定了重点工作推进的切入点会不尽相同。就以建功立业劳动竞赛来说,有的单位正处在发展的黄金期,决定了工作要好中求快;有的产品有销路,但设备技术落后,决定了要加强技改,谋发生机活力;有的困难很多,甚至资不抵债,决定了要协同党政搞好改革改制,做好维权、维稳工作;有的安全风险大,决定了要围绕安全促发展;有的管理粗放,诚信度差,决定了要强化科学管理、民主监督,提高服务的信誉;有的能耗高、排污严重,决定了要突出节能减排作用的发挥等等,注重抓住影响发展加快的薄弱点切入突破。我们开展创建“工人先锋号”活动,先锋的内涵必须是以人为本,好字当先。

同样,维权工作要抓住十七大改善民生问题的重大机遇和《劳动合同法》的实施,围绕职工群众在教育、医疗、住房、就业、收入分配和社会保障等六大民生领域的需求,注重从政策保障机制上不断推进学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安的落实。要不断推进建立和完善职代会制度、劳动关系协调机制、厂务公开机制、执法监督机制、劳动争议预警机制、仲裁参与机制、工资协商和正常增长与支付保障机制、社保落实机制、食品卫生与安全生产保障机制、困难职工帮扶机制等,切实从机制上加大维权力度。总之,围绕重点、找准切入点,我们的工作才能有针对性、时效性,达到与发展同步、与职工要求合拍,见真见实、更显特色。

处理好继承发展与改革创新的关系

多年来,我省各级工会在工作中形成一些具有贵州特色,受到党政肯定、职工欢迎的好做法。特别近年来开展的“六大活动”找准了工作的切入载体,取得了明显成效,得到了全总的充分肯定。我们一定要在新的工作实践中继续深入推进,并不断总结提高。同时,新的形势下,工会工作正面临服务对象、领域、内容、方式和环境的新变化。要求工会工作既要继承以往好的作法又要找准薄弱环节,勇于破难解题、改革创新,不断适应形势发展带来的新要求。

创新是与时俱进的灵魂,创新成果不可能从天上掉下来,要靠科学理论指导,勇于在实践中探索。要注重在勤于深入中发现基层工作中破难解题的闪光亮点,并不断去总结、培育、提高、推广。我省“两欠”的省情决定了工作中碰到的难点不会少。如果一个基层工会碰到一个难题叫一声苦,全省就是上万难题;同样,如果一个基层工会破解一个难题,总结加以推广,再多的问题也能迎刃而解。讲创新,就是面对职工群众最企盼解决的难点问题得到突破,问题摆在那里,别人没看到、没想到,你看到、想到了,别人看到、想到没办法解决的,你解决了,而且做得很好。这是要下真功夫的,照抄照转、四平八稳,遇难生怨肯定不行。我省工会工作中新的亮点不少,问题在发现、总结、提高还不够,需要进一步高度重视。特别是各级工会主要领导同志要亲自抓点办示范,坚持典型引路,不断拓宽服务大局、服务职工的路子和成效,并形成职工受益的长效机制。各级工会领导干部都要做创新工会工作的有心人,多一些深入、多一些思考、多一些勤奋、多一些破难解题的得心应手之作,集小成为大进,不断开创工会工作的新局面。

处理好务求实效与转变作风的关系

工会工作是心系群众的崇高事业。事业是干出来的,务求实效最重要。要靠各级工会干部带着责任和感情,以过硬的作风去追求。特别在我们这样的“两欠”省情条件下,困难职工、困难农民工还比较多,解决民生问题和维权的任务还很重,更要付出艰辛努力,切实在突出重点,强攻难点,突破薄弱点,培育做大亮点上使劲,把工作实打实推进到位。

篇9

升级：从船舶能效计划到能源管理体系

位居中国最大、全球第五的中远集运，与全球班轮业巨头处在“同海竞争”的风口浪尖，其管理和运营170艘集装箱班轮、总箱位达80万TEU，经营80条国际航线、11条国际支线，以及83条中国沿海航线和长江珠江驳船支线，在全球超过53个国家和地区及155个港口挂靠，年挂靠港次

11 650次，相当于全球最大港口上海港全年船舶靠泊艘次。在航运市场持续低迷下，节能减排、降耗增效既是攻坚突围之策，也逐步形成了履行社会责任、生态责任的自我约束。

2011年8月，中远集运首开船舶能效管理的先河，率先编制完成了国内首份“船舶能效管理计划”，在通过中国船级社审核后，一年内在近远洋和内贸内支航线所有船舶推广实施船舶能效计划，运用能效要素管理的手段，使包括船队和航线管理、航次计划、气象导航、合理配载、港口协调、船岸联系、装卸控制、最佳压载、废热利用、船舶和设备维护、能源管理、燃料管理等诸多环节，得到了有效监测和监控、评估和改进，年度能耗指标开始从高位回落。

船舶能效管理在全船队实施两年初显成效，但中远集运高层并不自恃与满足。针对集装箱班轮营运班期紧、周转快，海域全覆盖、时间全天候，燃油成本居高的特点，管理团队将目光聚焦在挖掘降耗增效的更大空间。2013年9月，中远集运与DNV GL船级社、中国船级社携手合作，引入国际标准ISO 50001：2011和国家标准GB/T23331-2012，着手建构能源管理体系，通过管理“升级”再上台阶，形成全方位、全过程的刚性约束。

与聚焦提高燃油利用效率的船舶能效管理不同，“能源管理以‘能源’为核心进行控制和管理，组织通过能源评审识别主要能源使用、确定具体的能源目标指标和能源管理方案”，DNV GL船级社管理服务集团大中国区总裁康文煜认为，建立和形成能源管理体系，其系统性、综合性体现在对能源消耗的过程控制，包括能耗计量与测试、能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等，降低能耗、提高能效目标的整体绩效更大。

从船舶能效计划到能源管理体系，中远集运高层果断决策，自我加压，对标最新的国际标准和规范，以此提升班轮船队能源管理质量水平。

绩效：从体系运行到节能指标翻倍

建构与运行能源管理体系，既是企业完善节能减排流程，与集装箱班轮船队现有安全管理等三大体系的有效对接，更是船舶能源管理的标准化、制度化过程。历时8个月的紧张准备和试运行中，中远集运确立了“节能减排、高效低耗”的能源管理方针，通过“标准”研读、现状调查、体系设计、方针确立、基准搭建、文件编制、运行检查、内部审核和外部认证等主要工作环节，完成了能源管理的组织架构、方针目标、策划运行和监督检查等一整套规范，形成了具有PDCA循环模式的管理体系。

“航运公司的能源管理，其主要对象是燃油，主要环节集中在航线设计、船速控制、调度监督、燃油采购和日常管理等方面，其主要用能设备是船舶的主副机。”中远集运副总经理侯立平强调，能源管理的重点在于节能意识强化、能源管理制度设计和监督管理到位，其中能源管理基准选择和监督测量更是重中之重。

据介绍，中远集运能源管理体系运行采用的能源基准主要包括总能耗、燃油总消耗量、油消耗总量、单位工业总产值能源（万元产值能耗）、燃油单耗（千克/千吨海里油耗），以及不同箱位量船舶的燃油消耗限值标准等15项，同时，对包括EEOI船舶能效运营指数、经济航速、船舶航速滑失率、货载航行总里程（海里）、主机MCR功率、船舶平均航速（海里/小时）等24项相关绩效参数，进行定期监控与分析。

在能源管理体系标准的制度安排下，近年来先后对12艘5 100TEU船主机增压器进行封堵改造，15艘万箱以上船加装自动切断装置；实行航线加船减速，通过控制船舶运行的合理航速减少能耗；优化航线设计，减少绕航往复，扩大节油成果；落实监控责任到人到点，实行船舶油耗跟踪和监测。通过从岸基到船舶的经营节能、管理节能和技术节能举措多管齐下，提高了能源利用率，燃油成本实现了可控。根据数据对比，2008年，中远集运运力总箱位量为43万TEU，年油耗量达283万吨；2014年运力箱位量增至80万TEU，今年1-7月，平均单箱运力燃油和滑油消耗同比上年分别下降了19.59%和31.68%，全年油耗量有望回落至238万吨。船队总箱位量增长近一倍，而油耗却下降近50万吨，显现了能源管理的良好绩效。

领跑：从船队竞争力到绿色航运新名片

在全球加快减排步伐的倒逼下，航运业低碳减排已经从呼声、议案进入具有明确操作性、强制性的实际行动。2013年，美西港口实施对所有进港的船舶采用低硫燃油由此前的20海里扩大到100海里；2014年1月，美国加勒比海“排放控制区（简称ECAs）”除确立硫氧化物的排放限额和排放标准，还规定2016年后建造的船舶的排放不得超过其确立的第III级，同时将ECA适用范围延伸至海岸线之外200海里，几乎涵盖了美国、加拿大、法属领地、波多黎各以及美属维尔京群岛的沿海水域。

在国际海事组织（IMO）的推动下，2015年起任何船舶进出波罗的海、北海排放控制区的燃油硫含量不得超过0.1%，或者废气排放必须经过净化且净化达到同等水平。2016年后，新造船舶的氮化物排放必须降低75%左右。而欧盟委员会正在建立的海运业二氧化碳排放监测、报告和核查系统，主要针对5 000总吨以上停靠欧盟港口的大型船舶，并将航运业排放规范整合至降低温室气体（GHG）排放的欧盟政策框架下。

以节能减排、高效低耗为主导的绿色航运，正在成为航运业新的竞争力。“随着节能减排的推进，能源管理的系统性、标准化对航运企业的影响将进一步显现，包括市场化的碳交易等。”中国船级社认证公司总经理黄士元表示，能源管理体系与现有安全生产标准化、安全管理体系等多位一体将推动航运经营、船舶运行和服务走上一个新台阶，这也会成为客户选择航运服务的新亮点。

篇10

 

1、前言

 

电力行业是国民经济的基础产业，是保障人民生活生产秩序正常运行的基础行业。电力行业的信息化从60-70年代开始的电厂自动化监控开始，到现在已经有近40年的历史。随着电力行业的不断发展，电力的关键业务不断增长，因此信息化应用在电力系统中也不断增强。电力生产与调度基本实现全面的自动化控制，很多电力企业实现了生产过程无人值守或者少人值守，电力生产自动化监控系统的广泛应用大大提高了生产过程自动化水平。电厂、变电站减人增效，大量采用远方控制，对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。而另一方面，Internet技术已得到广泛使用，E-mail、 Web和PC的应用也日益普及，但同时病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些调度中心、发电厂、变电站在规划、设计、建设及运行控制系统和数据网络时，对网络安全问题重视不够，在没有进行有效安全防护的情况下与当地的MIS系统互连，甚至存在与因特网直接互连的现象，形成了严重的安全隐患。

 

2、保障电力企业信息安全的目的

 

信息系统在电力生产、建设、经营、管理、科研、设计等各个领域有着十分广泛的应用，尤其在电网调度自动化、厂站自动控制、管理信息系统、电力市场技术支持系统、电力营销系统、电力负荷管理、计算机辅助设计、科学计算以及教育培训等方面取得了较好的应用效果，在安全生产、节能降耗、降低成本、缩短工期、提高劳动生产率等方面取得了明显的社会效益和经济效益，因此保障电力企业信息安全显得尤为重要。

 

3、电力企业信息系统中的安全现状

 

(1)“信息孤岛”解除，导致信息失控风险

 

我国的电力企业在长期计划经济模式下，生产与管理部门、生产部门之间、管理部门之间条块分割，各部门单位建立的信息系统相对独立，致使信息闭塞，形成了电力企业有的“信息孤岛”。造成了企业内部系统不能集成、资源不能共享的局面，严重制约企业信息化建设和应用。这种效率低下的企业管理体制已不能适应电力行业迅猛发展的需要。电力企业需要从企业发展战略出发，实行业务调整、流程梳理与优化，消除“信息孤岛”现象，为企业发展整合内部信息资源，实现相关信息的共享。然而“信息孤岛”的简单解除，使共享交互的信息失去了有序控制，如何实现对信息的科学控制，如何才能防止对信息系统中数据信息的破坏，就成了新的信息控制风险。

 

(2)简单安全产品堆砌风险

 

企业信息化需要专门的技术人才和管理机构才可能做到专业化，同样保障信息化的稳定有效运行，也需要相应技术人才和机构去实施、去完成保障运维层面的管理。非专业的技术或管理者，受所掌握知识面的影响或者一些产品厂商的误导，在保障信息安全工作时，简单采购几款安全产品就以为完成了对电力企业信息系统的安全保障。正是这种单纯的对几款安全产品的依赖，会麻痹管理者和操作使用者的神经，根据“木桶原理”，当这几款安全产品中的一款产品失效时，却不能及时发现并得到纠正，势必会造成对信息系统的正常稳定运行带来巨大影响。

 

(3)安全意识与技能不足的风险

 

企业管理者与运维人员，只是对业务比较熟悉，在遇到信息安全问题时却表现得束手无策，甚至在日常运维操作过程中，根本就不清楚或者无意识在安全模式下进行操作。这主要反映了主持信息化工作的人员和机构对信息安全保障的意识比较淡薄，在遇到信息安全问题时，所掌握的安全技能又达不到解决问题的水平，电力企业从生产的过程控制到电力的调度，各过程环节上一旦出现了非可控因素，带来的损失将是致命性的。

 

4、信息安全保障对电力企业的重要技术要求

 

(1)通过安全评估发现和预见信息系统中存在的安全风险

 

安全评估是发现电力企业现有信息系统中存在的安全隐患，找出面临的安全威胁，识别现存安全风险的必要技术手段和过程，是制定电力企业信息安全防护策略的前提，还是信息安全体系建设中，有针对性采取技术措施的基础。安全评估需要聘请经过国家有关机构认证，具有安全评估服务资质的国内单位来完成对企业的安全评估工作，安全评估工作主要内容包括：信息资产识别、风险评估、渗透测试、漏洞扫描、安全体系的评估、安全设备的部署及性能评估等。安全评估为安全体系架构的搭建提供了科学依据。

 

(2)搭建纵深防御安全保障体系

 

整个安全体系可以规划为三个部分，分别是组织体系、管理体系和技术体系，全面涵盖了一个组织信息系统规划和建设的安全要求。在已经有一定安全基础的情况下，也可以单独考虑为信息系统某个部分进行强化设计。在体系框架中，安全组织体系主要包括机构建设和人员管理两方面内容，对电力企业内部的安全组织建设和安全岗位、安全培训等方面进行了要求。安全管理体系主要包括制度管理、资产管理、物理管理、技术管理和风险管理等方面内容。上述两体系部分严格依据了国际信息安全管理标准ISO 17799的要求，涵盖了该标准中的每一类规范。安全技术体系方面主要包括安全评估、安全防护、入侵检测、应急恢复四部分内容，这部分是对社会公认的 PDR安全模型的又一最新应用，从技术角度对信息系统的这四种技术能力提出了要求。而该体系的安全防护模块，在国际标准ISO7498-2安全体系结构理论的指导下，又分别从鉴别认证、访问控制、数据加密、完整性保护、抗抵赖等五个角度提出了具体的技术性要求。

 

(3)信息安全保障中不可缺少的技术层措施

 

本地访问控制技术

 

防火墙是一种网关级的安全过滤检测技术，部署在内外网之间、不同重要网段之间，实现对访问行为的严格控制。电力企业的生产、计量、营销、调度管理等系统之间，信息的共享、整合与调用，都需要在不同网段之间对这些访问行为进行过滤和控制，阻断攻击破坏行为，拦截攻击破坏尝试，分权限合理享用信息资源。

 

远程访问控制技术

 

电力企业员工在外出差，因为业务需要获授权远程登录企业内部信息系统，这属于正常的远程访问，然而攻击者在企业外部非授权展开的攻击，属于非正常远程访问。对远程访问行为，通过双因素动态身份认证实现VPN虚拟专用网络连接系统，完成在Internet上搭建虚拟专网访问企业内部资源的目的，同时可以严格识别和区分授权用户的权限，完全可以控制企业内部信息读取的安全性。

 

防病毒及入侵检测技术

 

病毒是一种进行自我复制、广泛传染，对计算机及其数据进行严重破坏的计算机程序。电力企业信息系统已经覆盖了企业各个生产、经营和管理岗位，上网用户在进行多种数据交换时，随时可能受到病毒的攻击，随着电力工业走向市场，与外界网上交流越来越多，通过电子邮件联系业务、交换数据等都有可能感染病毒，并在企业内部网络上不断扩散。必须在信息系统的各个环节采用全网全面防病毒策略，建立计算机病毒管理中心，按其信息网络管辖范围，分级防范计算机病毒，在计算机病毒预防、检测和病毒库的升级分发等环节统一管理，建立较完善的管理制度，才能有效的防止和控制病毒的侵害。

 

身份认证技术

 

电力交易系统就其实质来说，是一个典型的电子商务系统，它必须保证交易数据的安全性。在电力市场技术支持系统中，作为市场成员交易各方的身份确认、物流控制、财务结算、实时数据交换系统中，均需要权威且安全的身份认证系统。在电力企业中，电子商务也逐步扩展到电力营销系统、电力物质采购系统、电力燃料供应系统等多方面的应用。因此，建立对企业员工上网用户统一身份认证和数字签名等安全认证，对系统中间键业务进行安全审计，并开展与银行之间，上下级身份认证机构之间进行认证，同时与其他需要身份认证机构之间实现交叉认证的技术研究和技术实现也是非常重要的。

 

安全隔离技术

 

安全隔离设备也是一种访问控制技术，但是工作原理有别于防火墙，部署在重要网络之间，在设备内部加载系统内部协议，排除掉TCP/IP协议干扰，分析检测数据信息的安全性，然后再加载TCP/IP协议通过隔离设备，并可以实现正向和反向的访问通讯。使用安全隔离设备，实现重要网段之间、内外网之间正向和反向的访问隔离控制，完成信息的单向读取或单向写入，达到不同重要信息扩散范围合理控制的目的。