安全生产技能培训范文

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安全生产技能培训

篇1

公司各级安全工作计划

2015年元月

盐城利民农化有限公司

2015年安全生产工作计划

为强化我公司各项安全基础管理,提高员工安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或一般安全事故,特制定2015年年度安全工作计划。

2015年安全工作重心:以控制“人的不安全行为”为工作核心,实施安全标准化管理,从硬件和软件上为员工提供一个良好的安全环境。

一、2015年度安全生产控制目标

1、重大人身伤亡事故为零;

2、重大火灾事故为零;

3、重大爆炸事故为零;

4、重大交通事故为零;

5、重大生产事故为零;

6、重大设备事故为零;

7、“三违”处罚率达100%;

8、“三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零;

9、多人急性中毒事故为零;

10、轻伤率小于3%;

11、最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%;

12、员工安全培训上岗持证率达100%;

13、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、工作重点及要求

2015年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。

(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础

1、由于公司部分职能部分的领导有所变动,首先要建立健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。

2、公司负责人与部门、车间,部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书,进一步明确和落实安全生产责任。

3、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。

(二)坚持以人为本、安全发展,抓好职工业务技术和安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。

1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。

2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围,充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、做好公司新进、转岗、离岗三个月以上人员的三级安全教育,做好外协施工人员的安全培训工作。

4、组织好年度安全再教育培训和考试,做好特种作业人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。

5、举办消防、防汛、急救等应急预案演练活动,提高广大职工事故应急救援能力。

6、加强“三违”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度。

7、每月有计划的对员工进行安全知识教育。

(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理

1、继续做好修订后安全管理方面规章制度的持续改进工作。

2、进一步规范“安全作业票”的管理。

3、制订检修方案,规范检修作业标准。

4、加大对各类安全整改项目管理,按照隐患整改“五定”要求进行管理。

5、定期做好特种设备及安全附件的报检工作。

6、按照安全管理标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。

7、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。

(四)加强运行与检修工作的安全管理,确保安全稳定运行

1、规范现场安全作业,确保安全生产。

2、按照定置管理要求保证作业现场布置安全合理。

3、严格执行操作规程、工作票、动火票制度。运行人员要认真执行操作规程;检修人员要严格履行工作票审批手续,落实工作负责人监护职责,并做好危险因素的辩识和控制,对一些关键性、综合性、危险性大的作业项目,应制定特殊施工技术方案与安全措施。

4、做好生产作业现场安全监督检查工作,严厉查处“三违”现象。

(五)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改。

1、做好日常、季节、节假日、专项、综合性等的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。

2、按照2015年安全检查形式及频次开展安全检查工作。

(六)开展重大危险源和安全风险分析,加强防范。

1、重点加强重大危险源的监控管理工作。

2、各部门、车间要定期对管辖区域内的关键装置、重点部位进行检查并做好风险分析,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。

3、利用生产平衡会以及车间、班组的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。

(七)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。

(八)加强外来施工队伍的安全管理

1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。

2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。

3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。

4、做好对外来施工项目的安全监察。

(九)抓好消防管理工作

1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。

2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。

3、完善公司专职消防员组织,积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。

(十)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康

1、做好有关职业危害方面的宣传,督促做好个人防护。

2、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。

3、按计划做好接触职业危害物质岗位人员的体检工作,体检率达100%。

4、建立健全职业卫生档案和职工健康监护档案

5、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测,对现场防毒防噪措施实施监督。

6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。

(十一)全面开展安全标准化换证工作

篇2

关键词:危险化学品 安全操作技能培训考核场地 水介质 常温常压

国家安全生产监督管理总局2010年5月颁布的第30号令,了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(以下简称《规定》),其中危险化学品安全作业列入了16种工艺作业,从事这16种工艺作业岗位人员必须经培训考核合格后方能上岗。《规定》中明确了培训考核包括理论知识和安全操作技能,本文分析了危险化学品特种作业人员安全技术培训考核薄弱环节——安全操作技能,探索建设一套适合安全操作技能培训考核场地。

一、危险化学品特种作业人员安全技术培训现状

目前,危险化学品特种作业人员安全技术培训,由于受到客观条件限制,主观重视程度不够,存在以下不足。

1.培训内容注重理论,操作技能难实施

危险化学品特种作业人员安全技术培训,由于没有实际操作场地,主要是讲授理论知识,学员们操作技能的学习,是在车间通过向师傅学习而逐步形成,培训机构组织的培训,安全操作技能培训考核成了形式。

2.培训时间不足,质量难以保证

学员培训多是相对集中进行培训,企业出于生产考虑,只是在学员休息时间要求参加学习,再加上学员对学习没兴趣,出现不来上课,各种因素导致学习时间不足,培训的质量下降。

3.培训形式单一,效果不够理想

培训主要是通过课堂教学来实现,与传统的学校教育相似,老师讲,学员听,有条件的还能穿插部分视频,做成多媒体课件,如果条件不允许,或者教师不能借助多媒体来实施教学,培训便成了老师读书,学员课堂上睡觉,培训达不到预期的效果。

总之,无实操培训场地使培训陷入困境。

二、导致安全操作技能培训考核无场地的因素

培训机构无实操培训考核场地的原因:其一,化工生产过程中使用有毒、有害、有腐蚀性、易燃易爆原料,工艺控制涉及到高温、高压。因此建一个实操培训考核场地,安全因素令人难以解决;其二,一种工艺作业包含了多种工艺过程,各种工艺过程使用的原料不同、得到的产品不同、工艺参数不同、操作程序不同、使用的设备有着较大的区别。如:氯化工艺作业包含液氯储存、气化和氯化反应岗位的作业,氯化反应岗位的作业有取代氯化、加成氯化、氧氯化等工艺过程的操作作业,因此一种工艺作业实操培训考核场地,难以涵盖本工艺作业的各个工艺过程的实际操作;其三,危险化学品16种工艺作业,每一种工艺作业建一套实操培训考核场地,投资过大,培训单位难以承受。

三、安全操作技能培训考核场地建设构想

危险化学品特种作业人员,安全操作技能培训考核是《规定》中所要求的,也是化工企业安全生产之必须,为此,我们江苏省盐城技师学院与盐城市安全生产宣传教育中心,对安全操作技能培训考核场地建设,做了以下构想,并已建成氯化工艺实操培训考核场地。

1.探究一种工艺操作技能共性和重点,制定一种工艺场地建设方案

通过对危险化学品16种工艺作业岗位的调研,了解每一种工艺作业的多个工艺过程,每一工艺过程所用的化工原料、生产的产品、设计的工艺参数、所用的设备设施、采取的安全控制系统、安全附件、工艺流程、操作规程,统计各个工艺过程的开车、停车、工艺指标控制、正常操作注意事项、安全设备设施、消防气防设施;分析每种工艺作业的各个工艺过程所用的设备设施,提出各个工艺过程所需的相同的设备设施;分析每种工艺的各个工艺过程的作业岗位,根据各个岗位的工作内容,建构岗位操作人员所需的操作技能、应急能力表;根据各个工艺过程的设备设施,绘制一种工艺作业岗位操作人员实际操作培训与考核场地建设图。场地建设图要求包含一种工艺作业多个工艺过程的操作技能的共性和重点操作、气防消防、应急设备设施。

2.探究16种工艺作业相同相近的设备设施,制定一套场地建设方案

化工生产从工艺流程来看包括物料的贮存、加料、加热(冷凝)、反应、产品提纯分离、尾气处理等过程,生产中有很多相同相近的设备设施,如高位槽、反应釜、冷凝器、自动控制系统、气防、消防系统等,相同的设备设施可以将其为各个工艺作业所共用,投入不同工艺作业的附属设备设施,通过切换将公用设备与某一工艺作业附属设备设施组成一个工艺作业,因此,一套场地可以完多个工艺作业的安全操作技能培训,且公用设备设施可为各个工艺作业所有,从而减少重复投入。目前,我们所安装的一套设备可以完成氯化、硝化、磺化、氟化等几个工艺作业安全操作技能培训及考核。

3.以水为介质替代化工原料,使实操培训考核的安全得到了保证

实际生产中的化工原料以水替代之,气体以空气代替,场地使用常温、常压,避免了中毒、火灾、爆炸等安全事故。因此,既保证了操作的真实性,又保证了安全操作技能培训考核的安全。

4.场地与化工企业生产车间高度一致

所建场地力求达到与化工企业危险化学品16种工艺作业的情景一致,各种设备、设备安装的安全距离要求、安全附件、安全联锁系统、安全泄放系统、消防、气防设备设施等实物就是化工企业的原样,进入安全操作技能培训场地如同进入生产车间。

总之,危险化学品特种作业人员安全操作技能培训考核场地的建设是一个复杂的过程,需要深入企业调查,勾勒出与企业生产情景相一致,探究一种工艺作业多个过程的共性,多个工艺作业的相同设备设施,以最少的投资实现场地建设,满足培训考核要求。

参考文献

[1]《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,国家安全生产监督管理总局令第30号,2010.

[2]《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》,国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编,2011.

篇3

关键词: HSE意识 HSE管理体系 安全生产

在石油化工企业中,HSE管理体系的应用是保障安全生产的重要组成部分,如何强化员工的HSE意识,提高员工的HSE技能,增强员工的HSE素质和能力,是一个非常重要的课题。据统计资料显示,在石化行业,由于人的不安全行为所导致的事故约占事故总数的70~80%,说明员工的HSE意识并没有达到预期的效果和作用。

随着社会进步及科学发展,安全生产越来越受到各个行业的重视,特别是在石化行业。HSE管理体系本身就是石油石化行业发展实践的产物,它诞生于上世纪80年代英国北海油田帕波尔-阿尔法平台事故和Exxon公司油轮泄油事故的实践中,从而宣告不考虑健康、安全与环境的生产方式和安全理念走到尽头。HSE管理体系的建立过程,是一个转变传统观念,提高健康、安全与环境意识,统一企业对实施HSE管理认识的过程。实施HSE管理体系本身也需要强化员工的HSE意识,以促进企业各部门和广大员工的响应、支持和各级参与。如今以人为本管理的HSE理念已深入到每一个生产环节当中,“安全第一”已经成为每个企业的座右铭。然而,在生产过程中,我们如何能实现安全生产,如何降低事故发生率?提高员工HSE意识, 减少不安全行为是关键。

一、什么是意识及安全意识

意识在心理学中定义为人所特有的一种对客观现实的高级心理反映形式。意识是具体事物的组成部分,是人脑把世界万物分成生物和非生物两大类后,从这两大类具体事物中思维抽象出来的绝对抽象事物或元本体,是具体事物的存在、运动和行为表现出来的普遍性规定和本质,是每个具体事物普遍具有的自主、自新、自律的主体性质和能力。

安全意识属意识的一种,是人所特有的一种对安全生产现实的高级心理反映形式。安全意识是人们在从事生产活动中对安全现实的认识,它和安全认识紧密联系着,其核心是安全知识,没有安全知识就谈不上安全意识。人的安全意识的实现既要通过思维,也要通过感知。安全认识在安全意识中占核心地位,它们并不等同,在安全意识中不仅包含着安全认识,而且也包含着体验,因为意识到客观现实的是具体的人,他不只是在认识着,而且也在感受着和行为着。人的安全意识具有能动性质,安全意识对生产活动、进行安全操作有调节作用;反过来,生产活动也影响着人的安全意识的形成。

二、影响员工HSE意识的主要因素

一是认识上的错误,很多员工对以人为本的安全管理理念存在认识上的错误,认为安全管理是安全相关部门的责任,和本人没有直接关系。对安全工作缺乏主观能动性,产生得过且过的心理。二是惯性作用和经验主义,喜欢凭着自己工作经验来操作,把安全操作规程视作多余的程序。比较常见的是很多员工在以前的工作中没有戴手套的习惯,戴上手套后感觉碍手碍脚,觉得戴手套不仅没有增强安全作用,反而影响了工作效率。三是从众心理,看见别人一直都是这么操作,也没有发生过安全事故,感觉不安全的操作也是可行的。四是传、帮、带过程中表率作用差。比较常见的是有的员工工龄长,在某一领域富有工作经验,导致倚老卖老、我行我素、不拘小节、违反安全规定,无形中把一些不良习惯传给了新员工。五是制度上的亵渎,表现为员工不遵守值班制度,窜岗、脱岗现象依然存在。

三、造成上述问题的主要原因

一是对员工宣传培训力度不够,部分职工对HSE理念认识不够,没有形成一个系统的概念。培训方式呆板枯燥,眉毛胡子一把抓,有的员工文化层次较低,对一些专业术语理解不了,培训过程中似懂非懂,不因人施教,不注重培训效果,流于形式。二是员工安全技能培训不彻底,在岗位安全技能培训中理论脱离实际,没有针对性。三是员工实际操作中存在侥幸心理,事故就算发生也不会发生到自己身上。四是员工工作周期长,思想容易麻痹大意。五是基层管理人员安全认识肤浅,有章不循,得过且过,管理不到位。六是基层安全人员对上级文件政策不能得到及时的解读或培训,在实施过程中会出现偏差。七是制度落实不严格,碍于面子对违反制度者不深究,睁一只眼闭一只眼,久而久之,制度变成了一纸空谈。

四、提高员工HSE意识的有效方法

1.宣传教育及培训是提高基层员工HSE意识的必要手段

只有让员工充分的了解和熟悉HSE基本知识,才能从根本上培养员工的HSE意识。由于大部分企业工作场所分散,特别是石化企业,员工多,分布在全世界各地,很难集中组织宣传培训,大部分都采用以文件形势宣传为主,很难达到预期效果。因此,在员工的安全宣传培训上,一是要采取多形式、多渠道、灵活机动的宣传培训方式。例如采取讨论式培训,对于事故事件等培训内容,多采取员工集体讨论,让员工参与到培训中来,在增强员工安全意识的同时增强了员工参与到安全工作的积极性。二是在宣传培训教育内容上要切合实际,不仅仅要宣传安全生产的法律法规、安全生产的基本常识、基本要求,也要宣传安全与石油企业、公司发展、个人利益的关系,既要宣传安全生产的中一些好的事迹、做法,也要列举出违反规章制度和操作规程等违章行为、事故案列等反面典型。通过宣贯培训真正达到提高安全意识、掌握基础安全知识、自觉的遵守规章制度、增强防范能力、杜绝习惯性违章行为的目的。

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安全教育培训:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)

一、公司安全教育培训计划管理人员

安全生产发展新动向,1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策。安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

安全管理,5.安全教育培训计划目的强化安全生产意识。搞好安全生产。

二、项目经理

项目安全管理制度,1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策。施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

安全管理,5.安全教育培训计划目的强化安全生产意识。搞好安全生产。

三、安全员

公司安全管理制度,1.安全教育培训计划内容:建筑企业安全生产法规、政策。施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训计划方法:内部强化培训、参加主管组织的培训。

3.安全教育培训:内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。

4.培训地点:公司会议室

安全管理,5.安全教育培训目的强化安全生产意识。搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

安全生产常识,1.安全教育培训内容:公司安全管理制度。施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在危险因素及防范措施,安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法:内部强化培训。

每个工程培训次数不少于2次。3.安全教育培训:内部强化培训在建工程进度安排。

4.培训地点:工程所在地会议室

安全操作技能,5.安全教育培训目的强化安全生产和保护他人意识。搞好安全生产。

五、教育培训计划实施措施:

涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施,各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作。可以对员工培训工作综合管理,可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。

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关键词:安全文化 安全教育培训 安全法制观念 安全责任 安全技能 应急能力

企业安全文化是企业安全生产管理的灵魂。企业建立良好的安全文化,就会提高职工的安全意识和安全技能,培育出职工良好的安全习惯、安全信念,从而有效地预防事故,保护职工的生命和健康,保障生产的顺利进行,实现企业安全生产的可持续健康发展。那么,在企业建设安全文化过程中,职业安全教育培训工作从一开始并一直持续承担着培育安全文化的重任,推动着安全文化的不断发展。从安全文化的价值观和行为准则的外在主要表现来看,就是安全意识、安全心里、安全理念和安全行为,作为安全教育培训,其中心任务就是以安全文化为中心,为企业培育安全灵魂,这就必然要求安全教育培训应在具体工作中着重抓好以下几项工作,并建立起长效工作机制,坚持不懈地进行下去,才能培养出企业所需的本质安全型员工,推动企业安全文化健康发展。

一、加强对从业人员的安全法制教育,强化法制观念

企业从业人员普遍存在安全生产法律观念淡薄和知识欠缺现象,为此,必须在进行安全教育培训过程中继续普及安全生产法律法规基本知识,加强法律、法规内容学习,特别是2002年实施的《安全生产法》及2007年实施的《突发事件应对法》,强调法律赋予从业人员的权利和义务及不履行法定义务所承担的法律责任。并指明我国安全生产已经进入法制管理阶段,正在步入本质安全管理的新阶段,教育他们认清形势,适应发展。同时,教育引导他们树立安全就是关爱生命,关爱家庭、关爱社会、对他人负责,就是对自己负责的思想和价值观,从而自觉主动接受安全生产法律、法规及企业规章的要求。通过法制教育,使从业人员依法管理,依法操作,依法维权和依法履行自己的权利和义务。

二、加强对从业人员的安全责任教育,强化安全责任意识

安全生产责任是安全生产管理的核心。在企业不断完善健全安全生产责任制的情况下,可谓安全生产人人有责。安全教育培训工作应加强对他们的安全责任意识培养教育。因为在安全生产过程中,“三违”现象和安全事故发生的原因往往是安全责任不落实或落实不到位所造成的,而责任不落实,更多的不是责任能力不够,而是安全责任意识差,安全责任心远远不能满足安全生产工作的要求。因此,在安全教育培训过程中要从安全责任的三个层次含义(即对自己负责——不伤害自己,对他人负责——不伤害他人,对社会负责——不对社会造成危害)上进行教育,并且要明确告知从业人员在我国安全生产事故的处理实行的是事故责任追究制,原则是“四不放过”,要求他们牢记安全责任于心,养成自觉履行安全职责的职业习惯。同时,通过典型事故案例分析和发生在他们身边的鲜活事例进行生动教育,使他们认清“三违”的危害和后果的严重性,以此来增强安全意识和责任意识,培养牢固的安全责任心,进而从根本上大大消除违章指挥,违章操作、违反劳动纪律的行为,从而提高“人的本质安全可靠性”。

三、加强对从业人员的安全技能培训,提升岗位从业人员的安全操作技能

企业安全生产系统中,人人有岗,岗岗有责。安全生产要求岗位从业人员不但要有牢固的安全意识,还要有过硬的安全操作技能,为此安全技术培训工作必须牢牢把握安全操作技能培训这一中心任务,突出安全操作特点,注重操作实训,严格执行操作规程和工序流程的规定。通过系统培训,使岗位从业人员尤其是特种作业人员牢记安全操作规程,熟练掌握安全操作技能,工作中自觉规范操作,做到安全生产、文明作业。做好此项工作,将在企业安全生产中和企业安全文化建设方面起到重要的推动作用。

四、加强对从业人员的隐患辨识和事故应急措施培训,提升其辨灾和避灾的能力

在生产系统中,当存在导致事故发生的人的不安全行为,物的不安全状态,管理上有缺陷时,就有可能导致安全事故的发生。一方面,为消除隐患,防止事故发生,要求岗位从业人员就必须具有能够主动并且会查出隐患和排除隐患的能力;另一方面,一旦发生事故,怎样最大限度减少事故伤害及财产损失,要求从业人员必须具有妥善自救、互救、救灾、避灾及急救的能力。因此,必须对从业人员进行隐患辨识与排查、事故现场处置的强化培训,让从业人员掌握其岗位工作环境中的危险有害因素的辨识知识和技能,教会他们如何预防、消除事故隐患和事故发生后如何减灾避灾,这既是安全技术培训的基本任务,更是安全生产对从业人员特别是高危行业的从业人员的基本素质要求,同时,也是企业安全文化建设的基本要求。

安全教育培训工作是建立企业安全文化和推动企业安全文化建设的一项基础性的重要工作,更是一项长期工作。相信通过包括企业安全教育培训在内方方面面的工作持续深入开展,“安全第一,预防为主”、“以人为本,自主管理”“人人都是安全员,处处都是安全岗”、“本质安全,科技兴安”的安全理念必将融化每位员工的心中,安全文化真正成为企业安全生产的灵魂,企业的安全生产一定会更加持续和谐,健康发展。

参考文献

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一、培训的目的、意义

当前,受国际金融危机影响,我县在东部地区务工的部分农民工已返乡,给我县农村劳动力转移就业带来了严峻考验。同时,我县受震灾影响,灾后重建、中央扩大内需等一大批项目已经开工建设,全县建设任务异常繁重,建筑技工严重短缺。由于建筑技工从业文化要求低,农民工是建筑产业的主力军,我县建筑业从业农民工接受培训的比例较低,因此,开展全县建筑业技能培训,加快培养建筑技工,将有效缓解我县技工短缺矛盾,推动我县农村劳动力顺利实现转移就业,加快经济社会发展、促进农民增收具有十分重要的作用。

二、培训的组织实施

县人事和劳动社会保障局、县城建局和县财政局共同成立全县建筑业农民工技能培训工作领导小组。建筑业技能培训工作在“培训工作领导小组”的指导监督下,由县劳动服务局会同相关乡镇组织实施。具体培训工作应根据各乡镇灾后重建任务、进度以及建筑业从业人员数量的实际情况,分期分批有计划地组织实施。县城建局负责建筑业农民工技能培训工作培训师资和实训场所的协调工作;县劳动服务局拟定全县培训计划,负责培训工作的日常管理及职业技能鉴定考核工作;县人事和劳动社会保障局负责对建筑业农民工技能培训工作进行指导监督和对培训补贴申请进行审核;县财政局负责审定培训补贴资金,对经考核合格的农民工实施职业培训补贴。

建筑业农民工免费技能培训工作以乡、镇为单位。各乡镇负责培训人员的组织和管理,县劳动服务局负责培训的教学工作和职业技能鉴定考核工作。

三、培训对象、任务和培训内容

(一)培训对象:在劳动年龄内,有劳动能力和从业愿望,户籍在本县范围内的农村劳动者。

(二)培训任务:全县计划培训1000人。

(三)培训内容和培训时间:培训内容主要包括安全生产常识、职业基础知识和职业技能操作。培训工种主要为砌筑工、钢筋工、抹灰工、混凝土工、木工、架子工等建筑业关键岗位工种。

培训课程、时间根据国家职业标准并结合实训生产情况进行安排,在保证培训质量的前提下,基础知识培训由县劳动就业训练中心负责组织实施,实际操作训练可依托当地施工现场进行,初级工培训时间不少于80学时,中级工培训时间不少于100学时,实际操作训练不少于总培训时间的60%。

(四)培训师资:聘请市汉中建筑设计院、县城建局、县建筑设计院、县建筑质量技术监督管理站、县安全生产监督管理局专业技术人员及相关建筑施工企业高级技工担任培训教师。

五、技能培训与考核鉴定

(一)科学制订并严格执行培训计划。县劳动服务局要按照国家或行业统一的技术工人等级标准和鉴定规范的有关规定,科学制订培训计划,合理设置培训课程,确保培训的时间和质量。

(二)培训工作要按照灾后重建、建筑市场需要以及农民工的自身需求,开展有针对性的职业技能培训。

(三)坚持以操作技能培训为主。县劳动服务局具体负责职业技术考核的实施工作,在保证安全的前提下,确保每个学员都能进行必要时间的实习实训,增强动手操作能力,确保参训人员学到一技之长。同时,要按照建筑业职业资格要求和国家标准,本着方便、快捷、确保工程质量和安全生产的原则,依托本地施工现场对参加培训的农民工进行职业技能鉴定考核,对经鉴定合格的,按规定核发相应的《职业资格证书》。

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一、指导思想

坚持以“关注安全、关爱生命”为共同价值观,以实施“用安全文化助推安全生产”战略为主线,以提高全民安全生产意识和素质为长远目标,广泛深入地开展安全宣传教育活动,大力推进安全文化理论和建设手段创新,积极倡导先进的安全文化,争取用三到五年时间,在全市广大人民群众中逐步形成具有地方特色的大家共同信守的安全文化,为全市安全生产形势持续稳定好转提供强大的思想保证、精神动力和群众基础。

二、主要内容

(一)开展安全发展理念宣教行动。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和户外标志、标语、电子显示屏等宣传设施和手段,大力宣传贯彻落实各级关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,广泛宣传“科学发展、安全发展”和“坚决不要带血的GDP和带血的企业利润”的理念,在全社会形成浓厚的“关注安全、关爱生命”安全文化氛围,使安全发展理念家喻户晓、深入人心,成为各级领导干部和人民群众的共同意识和自觉行动。

(二)开展树立“三种意识”、加强“三种能力”建设行动。即在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识,学法守法、安全行为的意识,从我做起、互相关爱的意识”;在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力”建设。采取各种形式和手段,在全社会形成共识,掀起树立“三种意识”、加强“三种能力”建设,进一步强化安全生产基础保障。

(三)开展安全文化“五进”行动。创新形式和手段,打造平台和载体,以典型引路,广泛深入地开展安全文化进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动,培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌,使活动更加贴近实际、贴近百姓、贴近基层,具有知识性、趣味性、吸引力和感染力,让人民群众喜闻乐见、宜于接受,提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。

(四)开展全民安全教育行动。在社区、村镇、居民中广泛开展形式多样、寓教于乐的安全宣教活动,普及安全生产法律法规知识和安全常识,强化安全生产警示教育,筑牢安全生产思想防线,提高社会公众安全防范意识和自救互救能力。特别要树立“安全教育从娃娃抓起”的理念,加强校园安全文化建设,推动安全知识进课堂,在中小学开设安全知识和应急防范课程,在高等院校开设安全文化知识和应急管理选修课程,全方位、多角度强化学校安全教育。

(五)开展安全社区创建行动。充分调动社会各方面的力量和积极性,积极创建国家级、省级和市级安全社区。以安全社区建设为平台,立足安全预防,建立安全防范机制,提高社区民众预防和应对事故与伤害的能力。加强社区安全环境建设、社区应急能力建设,提高社区安全保障能力,为安全生产提供坚实基础,推动基层社区安全文化建设的全面发展。

(六)开展安全文化建设示范企业创建行动。把企业安全文化建设和精神文明建设结合起来,积极探索企业安全文化建设模式,不断充实和丰富创建内容,完善企业安全文化建设评定标准,加强对企业创建工作的指导和服务,在重点行业领域培育一批国家级、省级安全文化建设示范企业,发挥典型示范带动作用,推动企业安全文化建设深入发展。

(七)开展企业全员安全培训行动。大力开展企业全员安全培训,加强从业人员安全生产知识和技能培训,重点加强高危行业和中小企业一线员工特别是新入厂职工安全生产知识和技能培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训。把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容,完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制,提高他们的安全意识和自防自救能力。

三、组织实施

(一)加强组织领导,构建齐抓共管工作格局。为加强对安全文化建设的组织领导,市里建立安全文化建设工作联席会议制度,由市政府安委办、市委宣传部、市总工会、团市委及教育、公安、人力资源和社会保障、城乡建设、交通运输、海洋与渔业、文化广电新闻出版、质监等部门组成,定期研究有关安全文化建设的重大问题。联席会议办公室设在市政府安委办,具体负责安全文化建设的组织协调工作。各市区(开发区)也要建立联席会议制度,充分发挥各成员单位的工作优势,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同推进全市安全文化建设的发展。

(二)细化建设方案,积极稳妥推进。市安全文化建设工作联席会议各成员单位按照市里的统一要求和部署,结合各自业务范围,制定本部门加强安全文化建设的具体方案(见附件)。各市区(开发区)及有关部门和单位也要按照全市总体方案要求,结合当地工作实际,制定自己的实施方案并认真抓好贯彻落实,上下联动,横向联合,步调一致,全面、深入、扎实地推进安全文化建设,在全市掀起加强安全文化建设的热潮。

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一、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务的落实。通过开展安全生产“三项行动”,进一步强化安全管理,推进安全生产标准化管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大安全生产事故发生,促进收费站安全生产形势的持续稳定发展。

二、领导机构

为加强对“三项行动”工作的领导,确保相关工作的顺利开展和有效落实,经研究,收费站决定成立安全生产“三项行动”领导小组,成员如下:

三、安全生产“三项行动”重点内容。

1、执法行动。配合安全生产领导小组,重点对以下行为进行打击和查处:

(1)违反收费站安全规定,违法违规在岗进行工作的;

(2)虚报、瞒报事故的;

(3)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(4)不按规定进行安全培训或无证上岗的;

(5)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

(6)其他非法违法生产行为。

2、治理行动。结合实际,重点对以下情况进行严格治理:

(1)安全机构不健全、安全制度不完善、安全责任不明确的;

(2)隐患整改措施、资金、责任不落实,整改不及时、不到位的;

(3机器装备、作业环境、劳动防护用品配备等不符合安全生产规定要求的;

(4)危险性较大的特种设备完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

(5)应急预案制订、修订、演练不及时,应急救援队伍不健全;

(6)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

(7)安全生产专项资金未落实的;

3、宣传教育行动。结合白城分局安全生产宣传教育方案,着力开展以下宣传教育活动:

(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;

(2)深入开展“安全生产月”活动,宣传“安全发展”理念,推进安全文化建设;

(3)推进安全生产管理标准化建设,树立典型,宣传推广安全生产工作的先进经验和做法;

(4)加强各级安全责任人和安全管理人员的培训;

(5)加强收费站新进人员安全教育和特种作业人员培训,强化全员安全技能培训。

(6)组织、督促各参建单位加强安全意识教育和安全技能培训。

四、实施步骤

“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。我站结合自身实际,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

(一)自查自纠阶段

我们要结合本单位工作特点和全年安全生产工作的部署,进一步细化本单位“三项行动”工作方案。各班组要按照“三项行动”的内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,严格落实整改,严防事故发生。

(二)全面推进阶段

1、配合领导小组,积极参与联合执法行动,严厉打击辖区内违反安全生产法律法规行为。

2、进一步加强辖区内存在的各类安全隐患的排查治理力度,切实防范遏制重特大安全事故的发生。

3、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防台风、防雷电等措施,制订应急预案,严防因自然灾害引发的安全事故。

4、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强安全意识教育和安全防范技能培训,促进从业人员安全素质的全面提高。

5、9月份末开展全国安全生产大检查,为国庆周年创造安全稳定环境。

(三)巩固成果阶段

针对第四季度工作的特点,继续深入开展安全检查和隐患排查治理,认真落实防火、安全用电措施,切实消除事故隐患。各单位要认真做好“三项行动”的全年工作总结,并于12月末报分局,白城分局届时将组织开展综合督查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要切实加强“三项行动”的领导,认真组织开展。针对“三项行动”的内容,强化各项措施,确保安全生产。

(二)抓好协调推进。要深刻理解安全生产各项活动的内容和精神,充分协调好“安全生产年”、“安全生产月”和“三项行动”各项活动的开展,并结合安全生产日常工作,加强“三项建设”(安全生产监管机制建设、安全生产监管队伍建设和安全生产保障能力建设),推进安全生产标准化建设,确保活动取得实效。

(三)突出工作重点。狠抓安全生产规范化、标准化建设,杜绝违规违章现象,提高安全基础保障水平;严格督促落实工程施工重要节点和关键工序的安全保障措施,加大力度做好汛期、“十一”、第四季度等重点时段的安全预防措施和检查工作,坚决遏制重特大安全事故发生。

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关键词:矿井建设;高效;策略

高产高效现代化矿井就是采用先进的采掘设备,专业化的技术,安全的生产系统,科学的管理体系来提高矿井采掘机械化水平和矿井综合生产能力,实现矿井集中生产,达到提高单产、提高工效、提高经济效益的目的。高产高效现代化矿井必须布局合理、生产集中、机械化程度高、产量高、效率高、安全好、效益好、环保好,同时矿井的设计、施工、管理等要全方位满足提高单产单进的需要。随着经济的不断发展,社会对能源的需求量越来越大,依赖性越来越强。而对能源需求的不断增加与能源的不可再生性及安全生产之间产生矛盾,形成对立,给社会带来巨大压力,也迫使煤炭企业必须走节约化、可持续化的发展道路。

一、合理优化设计、减少井巷工程量、实现集成化生产

从一定意义上讲,高产高效是建立在优化设计的基础之上的,诞生于集成化生产的过程中。对于一个基本建设煤矿,能否快速建成,并在建成后短期内达到高产高效,生产系统设计是否合理,井巷工程量最省、流通环节最简、能否实现集成化生产是关键。出于这些关键角度考虑,我们多次组织相关专业技术人员进行内部分析讨论,并不断与设计院及集团公司进行多方面、多层次沟通和交流,在各相关系统健全的情况下,将形成首采工作面前的井巷工程量降低到42000m左右,同时,根据煤层群赋存条件,在满足健全系统的前提下,尽可能将开拓巷道为上、下水平服务,最大限度地减少井巷开拓量,降低成本投入。为了矿井后期建设和发展的需要,满足矿井生产能力提升需求,减少后期技改扩能工程量及技改资金投入,我们在矿井建设初期就将矿井的提升运输、供电、通风等系统及设备能力均按照满足180万t/a的需求进行设计建设和选型,为矿井在达产后的扩能发展夯实基础。

二、提高机械化水平、实现快速掘进连续排矸

随着科学技术的迅猛发展和科技成果向生产力的转化,科技进步日益成为现代化生产中最活跃和最主要的推动力。机械化、智能化、集成化是当今现代化矿井的重要标志,是煤矿增产、提高劳动效率、增加经济效益的重要手段,是煤矿建设与发展的重要方向。实现连续排矸成为快速掘进、快速建井的先决条件。过去传统的掘进方式,全岩石巷道炮掘、矿车或箕斗排矸,每月单进一般都只能保持在80~100m左右,大断面巷道掘进单月进尺最多也不会超过120m。按照这样的掘进速度,我矿4200m的本建设工程量,至少需要60个月左右的建设时间,这将极大的制约了集团公司的建设和发展规划。为此,我们从提高机械化作业水平、实现皮带化连续排矸、减少劳动力投入等方面着手,结合我矿煤层赋存倾角大、井巷掘进坡度大(最大23°)、岩层硬度大(岩石坚硬系数达到f=10)等实际,对市场综掘设备进行了调查和比选,准备选用三一重装生产的爬坡能力最大的(-25°~18°)EBZ160CD型掘进机掘进,提高破岩速度。在掘进机使用初期,采取引进来、走出去的方式,力争用好、用活、用精综掘机,保证矿井“三超前”; 在实际工作中,不断总结经验,找出问题,有利于今后的工作;不断完善综掘机管理的办法,强化考核。下一步要尽可能扩大综掘机的使用范围,特别是有条件的掘进头,今后从部署设计上就要首先考虑上综掘,为公司建设高产高效矿井奠定基础。解决了快速破岩为题,并不意味着实现了快速掘进,要实现快速掘进,还必须解决矿井靠矿车或箕斗提升排矸慢的问题。因此,我们准备对市场进行调查比选,选择能适应相应倾角的卷筒式胶带运输机配合综掘机工作,达到连续排矸,实现真正意义上的综掘,为快速建成矿井、早日投产打下基础。

三、建立健全高产高效矿井相关制度

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【摘要】随着安全管理工作的不断完善,煤矿企业安全管理水平也在不断提高。我们八矿从抓人的安全入手,我们提出了从职工的安全意识养成,创新培训模式,提供安全配置等一些工作思路,并结合我矿实际,总结出了一些行之有效的工作方法,努力塑造本质安全型企业,确保企业长治久安。

【关键词】意识 技能 资源 制度 流程

我们常常说,让职工的安全意识要实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,这只是安全意识养成的问题。笔者认为,在塑造本质安全人的过程中,这仅仅是个开始。我们要从意识养成起,对职工进行技能培训、资源配置、制度规范、流程约束进阶修炼,就能塑造出本质安全人,最终实现矿井的长治久安。

一、抓意识养成,我要安全

安全意识养成,目的就是要转变职工的安全行为,这不是一朝一夕的事,我们要进行教育引导,让职工对安全有个清醒的认识。一是抓注意力教育。在矿区内从井上至井下设置安全标语和漫画,甚至延伸到各个工作面,让职工从每个生产任务的开始和结束都沉浸在安全提醒的氛围中,以此来提高职工的安全注意力。二是抓警示教育。要让职工经常学习典型事故案例,特别是身边因缺乏自我安全造成事故,并学会事故案例分析,掌握预防措施,让他们从思想上有一个警示。三是抓典型教育。选择在生产过程中上正反两方面的典型人物进行“现身说法”,让他们讲自己的经验、教训,增强教育的效果。四是抓感情培养。各级管理干部要和职工建立好感情,通过谈心、家访的方式,让职工明白安全究竟为了谁,知道为他好,管理者抓安全时就会减少很多阻力。

二、抓技能培训,我会安全

让职工从“我要安全”到“我会安全”,这是由被动到主动,是安全管理的一次大提升。因此,我们有策略、有方法的χ肮そ行技能培训,让安全培训从应试教育变为素质教育。一要完善培训内容。除从生产的各项规章制度、岗位安全技术知识、设备的操作原理和操作规程等安全基础知识培训外,还要抓好健康知识、隐患处理和事故应急措施、安全文件学习的培训。二要创新培训模式。采取技术人员现场培训,对职工进行一对一、手把手的培训指导,以便随时发现和纠正职工在作业中出现的各种问题;采取“技能大师授课”强化培训,根据职工岗位不同,将专业知识进行修编,组织职工研讨学习;采取“轮流换岗”强化培训,检修班与生产班定期轮流换岗作业,让职工实现一岗多能;采取“导师带徒”强化培训,创新实施“一师多徒”、“多师多徒”和“多师一徒”的新模式,让职工在实操培训中不断掌握更多的业务技能。

三、抓资源配置,我能安全

在企业内部,我们除了让职工会安全外,还要给他们提供能安全的条件,这是职工人身安全的基础。一要配置好基础设施。每个作业前,都必须配备有安全可控的设备、灵敏可靠的安全设施,良好的作业环境也是不可或缺的,这既是企业的法定责任,也是对职工爱护的具体体现。二要配置好人力资源。每个工程都要根据措施安排合理的施工人员,避免少人或人海战术,让职工的体能处于完成作业的最佳状态。三要配置好技术资源。从工程的开始、验收到结束都必须有安全技术措施,重点工程都必须有专业技术人员和安全管理人员现场指导,避免职工违章或蛮干。四是配置好财力资源。每对矿井都必须提供足够的安全生产投入,确保对安全风险控制所需资金,并保证维持安全生产的物资储备标准,这样才能提高矿井抗风险能力。

四、抓制度规范,我须安全

俗话说,无规矩不成方圆。制度永远是企业规范职工安全行为的准绳,这就要求我们必须要做到安全规章制度常抓不懈。一要重点解决“三大规程”的落地生根问题。“三大规程”是煤矿各项规章制度的总纲,我们要根据它来完善各专业的操作规程和安全生产责任制,做到有制可依。二要建立安全生产管理的约束激励机制。用考核奖惩机制来约束各级领导的指挥行为和职工的作业行为,保证各项安全规章制度到位,做到有制必依。三要建立安全管理的组织保障。建立健全各级安全管理的组织机构,将安全工作指标分解落实到每位领导、每个部门和每位职工,做到有人落实。