电子商务税收征管案例范文
时间：2023-08-15 17:30:31
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篇1
摘要：以“彤彤屋”网店偷税为例，在分析电子商务对传统税收征管的影响下，探讨了电子商务税收征管的原则，最后提出了建立我国电子商务税收征管的设想。
关键词：电子商务；彤彤屋；税收征管
1案例简介
数以万计的网络小店里，“彤彤屋”曾不过是沧海一粟毫不起眼，现在这个廉价婴儿用品网店却让众多卖家如雷贯耳。网店主人2007年因“彤彤屋”偷税罪被法院判处有期徒刑两年，缓刑两年，并由此成为我国网店偷税第一案的主角。
按照中国互联网络信息中心的统计数据计算，截至2007年6月，我国网民人口总数已高达1.62亿，仅次于美国，其中约有25.5%的网民使用网络购物。淘宝网截至2007年3月，淘宝网的会员数已达到3510万，比去年同期增加了1710万人，其中新增企业用户仅2000多家，即绝大多数新增用户是个人。淘宝网2007年第一季度的网络总成交额则已超过惊人的70亿元，如果按照国家对商业性小规模纳税人核定的4%增值税税率计算，应缴而未缴的税额近3亿元。仅“彤彤屋”一案中，上海市税务部门核定的税款少缴额就约11万元。
2电子商务对传统税收征管的影响
2.1传统的常设机构标准难以适用
传统上以营业场所标准、人标准或活动实现地标准来判断是否属于设立常设机构，电子商务对这三种标准都提出了挑战。这种挑战主要表现在：如果一国管辖权范围内拥有一个服务器，但没有实际的营业场所，是否也构成常设机构；电子商务环境中，国际互联网服务提供商（ISP）是否构成非独立地位人；在一国范围内拥有、控制、维持一台服务器，是否构成常设机构等。世界上各国和经济组织对上述问题存在很大争议。除“彤彤屋”等设在我国境内的相关网店，其业务活动范围在国内的部分尚可以划分为国内常设机构，可以直接行使税务管辖权，而设在国外的无定义，且我国相关税法并无这方面的明确规定。
2.2电子商务的所得性质难以划分
现行各国税法对有形商品的销售、劳务的提供、无形资产和商品的使用都作了区分，制定了不同的课税规定。如果严格按照我国税法规定，个人网上开店至少涉及两个方面的税种，除了按照小规模纳税人4%的税率缴纳增值税外，个人取得相应收入后还应依法缴纳个人所得税。虽然不少交易网站的服务条款里也都注明了缴税提醒，比如eBay、易趣网“用户应按照国家的税收规定，向相关部门缴纳税款”；淘宝网“用户因进行交易、获取有偿服务或接触淘宝网服务器而发生的所有应纳税赋，以及一切硬件、软件、服务及其他方面的费用均由用户负责支付”等。但上述提醒基本上停留在字面含义，并无实质性的操作意义，基本上没有主动自行纳税申报意识。
2.3电子商务对税收征管的影响
征管失控、税收流失严重、网上贸易发展迅速，出现了税收征管的真空和缺位，使本应征收的税款白白流失。由于在互联网上企业可以直接进行交易，而不必通过中介机构，又使传统的代扣代缴税款无法进行。
税务处理混乱。税务机关对网上知识产权的销售活动及有偿咨询束手无策，许多贸易对象均被转化为“数字化资讯”在国际互联网中传送，使得税务机关很难确定一项收入所得为销售所得、劳务所得还是特许权使用费。由于所得的分类直接关系到税务处理，上述问题导致了税务处理的混乱。
稽查难度加大。在互联网的环境下，订购、支付甚至数字化产品的交付都可通过网络进行，无纸化程度越来越高，订单、买卖双方的合同、作为销售凭证的各种票据都以电子形式存在。电子凭证可被轻易修改而不留任何线索，导致传统的凭证追踪审计失去基础。电子商务还可以轻易改变营业地点，其流动性与隐蔽性，对税收征管造成极大的压力。
3电子商务环境下的税收原则
3.1税收中性原则
以美国和欧盟为代表的西方发达国家遵循税收中性原则，已成为对电子商务征税的基本共识。包含两个最基本的含义：一是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担；二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收成为超越市场机制的资源配置的决定因素。其实际意义是税收的实施不应对电子商务的发展有延缓或阻碍作用。从促进技术进步和降低交易费用等方面来看，电子商务和传统交易方式相比具有较大优势，代表着未来商贸方式，应该给予支持，至少不要对它课征什么新税。“彤彤屋”个案可能形成一个新的税法解释，需要缴纳增值税和附加税费、个人所得税，一旦严格执行税法，预计“彤彤屋”经营者最终收益不多，经营者也无经营积极性。
3.2财政收入原则
基本含义是：一国税收制度的建立和变革，都必须有利于保证国家的财政收入，亦即保证国家各方面支出的需要。电子商务税收制度的建立和发展也必须遵循财政收入原则，要与国家的整体税收制度相协调和配合，保证国家开支的需要。就电子商务而言，财政收入，原则有两重要求：第一是通过对电子商务的征税与其他产业的征税共同构成的税收收入能充分满足一定时期的公共支出的需要；第二个要求是对电子商务征税要有弹性，要使税收弹性大于或等于1，从而保证财政收入能与日益增加的国民收入同步增长。
3.3尽量利用既有税收法规原则
从实质上看，电子商务和传统交易方式在本质上并没有什么不同，只不过是表现形式不同而已。为了避免对经济活动的扭曲，税收中性应是最重要的电子商务征税原则。网络经济的发展并不一定要对现有的财政税收政策做根本性改革，而是尽可能让网络经济适应已有的财政税收政策，将现有的税收法律法规延伸至网络经济。“彤彤屋”税案适用了我国增值税法、个人所得税法等相关法律。
4完善我国电子商务税收征管的设想
4.1界定电子商务环境下“常设机构”的概念
常设机构实际上是一个开放的概念。传统商务是在物理空间进行的，电子商务创造了一个完全不同的时空环境——电子空间。物理空间是有形的，有距离、有国界的存在；电子空间是虚拟的，距离已不重要，国界已被打破。网站本身不能构成常设机构，网站的物理依托是服务器，服务器是硬件，是有形的，它具备了构成常设机构的物理条件。因此，如果企业拥有一个网站（服务器），并通过该网站（服务器）从事与其核心业务工作有关而非准备性、辅的活动，那么该网站（服务器）就应该被看作是常设机构，应该视为一个纳税主体，对它取得的各项营业收入征流转税，营业利润征收所得税也就是理所当然的了。对于各种网店，也可以参考税收征管法律条款，超过一定规模的网店督促建账监制，实行查账征收，对于没有达到一定规模的小店采取核定征收方法。
4.2完善现行法律，补充有关针对电子商务的税收条款
考虑到我国仍属于发展中国家，是先进技术的纯进口国，为维护国家利益，在制定相关政策法规时，应坚持居民管辖权与地域管辖权并重的原则。尽管从短期来看，无须对电子商务征收新税，但从长远来看，必须研究制定相关的电子商务税收专门法规，在不增加新的税种基础上，明确网络交易的性质、计税依据、征税对象等。一个可行的办法是修订我国税法，在现行增值税、消费税、营业税、关税、企业所得税、个人所得税、税收征管法等条例中补充增加对电子商务征税的相关条款。
4.3加大税收征管科研投入力度
从硬件、软件和人才上改善监控条件，提高硬件的先进程度和软件的智能程度，大力培养既懂税收业务知识又懂电子商务网络知识的复合型人才，尤其要提高稽查人员通过操作财务软件查看企业财务报表的水平。建立备案、核算、代扣代缴等税收征管制度，开发交易自动实时跟踪征税软件等专业软件，利用高科技技术来鉴定网上交易，审计追踪电子商务活动流程，简化纳税登记、申报和纳税程序，对电子商务实行有效税收征管。
4.4建立符合电子商务要求的税收征管体系
一是加快税收征管信息化建设和国民经济信息化建设，税务部门要尽早实现与国际互联网全面连接和在网上与银行、海关、网上商业用户的连接，对企业的生产和交易活动进行有效的监控，实现真正的网上监控与稽查，并加强与各国税务当局的网上合作，防止税收流失，打击偷逃税。二是积极推行电子商务税收登记制度。纳税人在办理上网交易手续之后，必须到主管税务机关办理电子商务的税收登记，取得一个专门的税务登记号，税务机关应对纳税人申报有关网上交易事项进行严格审核，逐一登记，并通过税务登记对纳税人进行管理，要求所有上网单位都向税务机关申报网址、电子邮箱号码等上网资料，公司的税务登记号码必须展示在其网站上。三是总结税务部门已建设和运行的以增值税发票计算机交叉稽核、防伪税控、税控收款机为主要内容的“金税工程”的经验，针对电子商务的技术特征，开发、设计、制定监控电子商务的税收征管软件、标准，为今后对电子商务进行征管做好技术储备。四是从支付体系入手，解决电子商务税收的征管问题，杜绝税源流失，紧紧围绕银行资金结算这一关键环节展开税务稽查。
5结语
篇2
关键词 电子商务；风险分析；防范措施
中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2013）022-122-1
电子商务通常是指在因特网开放的环境下，基于浏览器（或服务器）应用方式，实现消费者商户之间网上购物、交易和在线电子支付等各种商务活动的一种新型商业运营模式。电子商务在带来巨大的便捷、商机和利润的同时，也带来了诸多不容忽视的风险，只有深刻认识这些风险并探究相应的防范措施，才能推动电子商务的健康、有序发展。
1 电子商务面临的主要风险
电子商务以网络为媒介的商务活动特点，决定了其存在着巨大的不确定性风险。这些风险主要表现在网络安全、信用保障、商务税收等几个方面。
1.1 电子商务的网络安全风险
网络安全是电子商务发展的保障。由于互联网的相对开放性，网上运行的设备、软件都存在着不可避免的安全漏洞，使得相关企业与消费主体承受很大的交易安全风险。①信息数据的丢失和泄露。同一电子商务系统中，终端的电脑型号、操作系统及传输介质千差万别，兼容性问题可能导致电子商务系统中的信息数据丢失。不法之徒可能会利用系统漏洞窃取交易双方进行交易的内容，造成交易一方提供给另一方使用的文件被第三方非法使用，商业机密或个人信息泄露，②信息数据的篡改。商务活动中产生的大量数据是企业和消费者商业交易的基础，信息的完整性、真实性尤为重要。一些网络攻击者可能会依靠各种技术手段入侵企业数据库，窃取企业产品数据资料、客户关系管理等数据群，或对传输的信息进行中途的篡改、删除、插入，使电子商务交易风险上升。③电脑病毒问题。随着各种应用软件的开发与推广，各种新型病毒及其变种相伴而生，病毒的攻击使得网络系统或服务器服务系统的作用在一定时间内完全失效，导致电子商务交易数据阻滞甚至丢失，严重威胁交易安全。
1.2 电子商务的信用保障风险
电子商务在线交易的虚拟化，不可能让交易双方使用传统交易的签字方式进行有效保障，而虚拟市场中交易者信用道德、信用意向和信用能力的不确定，极易引发信用保障风险。①消费者所面临的信用保障风险。由于交易双方信息的不对称性，作为买方的消费者难以掌握商家及与商品信息有关的全部资料。一方面，商家所提供的商品信息可能不够准确，甚至有某种程度的虚假，给消费者造成模糊和误导。另一方面，商家如果不能为消费者保质、保量、准时寄送购买的货物；或者单方毁约，不履行交易。消费者在证据取得和保留上存在困难和风险。②商家所面临的信用风险。一些人在网络交易中通过伪造个人信息，伪造银行信用卡或汇兑凭证骗取卖方商品。特别是在到货付款的情况下，以此逾期拖延或者拒付货款的案例屡屡发生。
1.3 电子商务的商务税收风险
从税法的角度讲，无论是直接电子商务还是间接电子商务都应该按时向国家缴纳税费。在目前，间接电子商务与传统商品交易的税收征管及所缴纳的税费项目区别不大，商家须根据经营范围和规模按传统税法规定缴纳相关的税收。但对于直接电子商务的征税项目及费率我国税法还没有明确规定。关于直接电子商务涉及的虚拟商品是属于销售商品还是提供服务也存在着一定的争议。另外，电子商务交易主体的可隐匿性，交易过程的快捷性，交易凭证的无纸性、交易地点的不确定性，使得税务机关很难确定征税对象、纳税环节、纳税地点、纳税期限，由此引发的商务税收风险不可低估。
2 对电子商务风险的防范措施
针对互联网体系使用的开放式TCP/IP协议给电子商务带来的各种安全风险，我们不能被动、消极地应付，而应主动采取相应的控制措施，维护电子商务系统与交易的安全。
2.1 加强电子商务的安全技术保证
通过技术手段，提高电子商务交易平台在信息的存储、处理、、传递、利用等过程中的安全保证，是防范电子商务风险的基础性工作。①信息加密技术。在电子商务交易中对传输中的数据流及存储数据进行加密，改变负载信息的数码结构，以口令、密钥等对信息的传送、存取、计算机用户的身份和相关数据内容进行验证与鉴别，并及时更新数据完整性加密技术，实现对数据的安全保护。②防火墙技术。在内网与外网、专用网与公共网之间的界面上设置屏障，防止外部网络用户未经授权对信息资源的非法访问，屏蔽特殊信息或危险用户，阻挡外部不安全因素。③杀毒软件防御。安装正版杀毒软件，通过动态仿真反病毒专家系统自动监视各种程序动作，实时监控和扫描磁盘，杀死电脑病毒和木马，清除被蠕虫感染的文件。
2.2 建立电子商务的信用保障体系
电子商务是建立在互联网基础上的，建立一个完整、高效的信用保障体系，才能为企业和消费者提供一个安全交易平台。①完善网络交易实名制。按照国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的要求，建立网络经营主体经济户口，实行消费者网络消费的实名认证，便于对电子商务交易实行全国联网一体化监管。②建立互联网个人诚信档案。每个网络交易者分配一个永久有效的社会安全号码，直接与个人交易的信用评级系统挂钩，资信公司根据每个人的信用状况出具资信报告，确定信用等级。③完善第三方电子商务交易平台，利用专业的网上交易媒介和技术服务支持，防止单方面对交易信息的生成和修改，有效化解风险。
2.3 完善电子商务的税收征管机制
坚持税收中性原则，完善与现阶段电子商务相适应的税收征管机制，鼓励与扶持国内企业利用电子商务进行交易，以适应国际竞争的需要。首先要加快税收征管改革，运用网络税收征管软件自动识别电子商务交易类别和纳税额。其次要建立灵活的征税方式，重视对来源地税收管辖权的控制与落实。第三要与银行等金融机构密切联系，获取真实可靠的征管信息，防止税款流失。
参考文献
[1]江东.传统企业发展电子商务的风险分析与对策研究[J].商场现代化，2006（6）.
篇3
【关键词】电子商务 税收体系 重构建
一、电子商务使我国的税收体系面临严峻挑战
（一）电子商务的特性决定了对税收影响
与传统行业相比，电子商务具有虚拟性、全球性、隐蔽性等特性，这些特性对于我们税务部门带来了挑战。现在的问题不是讨论要不要征税的问题，而是如果要征税，能不能实现征税。从之前的一些案例来看，都是有前文而没有后文或是抓几个典型而已，如网店实名制。这正是由于电子商务的独特的特性所造成的。现阶段几乎所有的传统行业都可以搬到互联网开展电子商务，每天都有新的创意冒出来，新的商业模式产生。电子商务的高速发展有可能使税务的法律法规无法跟上，这些都将影响征税的过程。
电子商务具有虚拟性，与传统商务相比，电子商务可以在任何时间交易，不限交易地点，不需见面而完成交易过程。对于有形商品来说，只有物流需经过实体经济，其他过程都可以在互联网上快速完成。而对于无形商品来说，如有偿数字音乐服务、软件服务等，所有过程如选购、下订单、付款、交货都可以在互联网上快速完成。电子商务具有虚拟的场所，如淘宝网、易趣网等并没有实体经营店。交易的主体具有虚拟性，在网上只以服务器、网站、网上账号出现，网络对所有交易主体都是开放的，任何人都可以成为交易主体。电子商务具有全球性，互联网将地球变成了地球村，不同的国家通过互联网迅速完成商务活动。特别对于无形产品，无需通过海关而畅通无阻地完成交易活动。由于电子商务具有虚拟性、便捷性，因而极具隐蔽性。如商家无需实体店，可以在家里办公或其他任何地点或由厂家直接发货。
（二）电子商务造成了税收的一系列问题出现
在传统贸易方式下，交易双方是谁、纳税人是谁都很清楚，交易者必须具备资金、场地、人员、章程等条件，经工商部门登记注册并到税务机关办理税务登记后，才具有合法的经营资格。传统的税收征管和稽核、是建立在有形的凭证、账册和各类报表基础上，通过对其有效性、真实性、逻辑性和合法性的审核，达到管理和稽查的目的。而电子商务的特性造成了税收的一系列问题出现：
1.对税负公平原则的影响。由于电子商务具有优越的特性，使得传统企业无法与电子商务企业竞争。如电子商务企业的客户具有无穷增大效应，而传统的企业却没有，如一个淘宝商城相当于几十家超市，随着上网人数增加及网上购物人群不断增大，它的消费客户还在不断增加，而传统的超市却没有这个效应。如果再加上电子商务免税的话，那将更突出电子商务企业的优越性，将对传统企业产生更大冲击。从事电子商务的企业和个人利用网络交易的虚拟性避免纳税义务，由此造成了与传统贸易之间的税负不公现象，使传统的税基面临减少趋势。由于电子商务具有全球性，再加上各国电子商务的政策不同，还将造成国际间税负不公平产生。而要解决国际税负问题则需全球各国密切合作。
2.税收稽查难度增大。由于电子商务具有虚拟性，使得纳税主体不清晰，纳税地点难以确定，税收管辖权难以界定以及常设机构出现虚拟化，这些造成税收的征管及稽查难度加大。因此按传统的税收方法难以适应电子商务的发展。
3.对税收效率原则的影响。对现行税收征管体制而言，电子商务的出现提高了税务机关的税款征收成本，降低了税务机关税收征管工作的效率。电子商务的虚拟化、全球化，电子商务中居民身份的模糊难辨，账册凭证的无纸化，计算机密码技术的发展等增加了税务机关收集资料的难度，提高了税务机关的征税成本，从而造成税收效率的下降。因此建立什么样的税收体系必须要考虑税收的效率问题。否则即使开征电子商务税收也可能是得不偿失的。
4.国际双重征税问题和国际避税问题。由于国际纳税征管权不易确定以及各国制定的电子商务政策不同，将出现两种现象：要么双重征税，要么避税。目前，世界各国实行的税收管辖权原则并不统一，有的实行来源地税收管辖权，有的实行居民税收管辖权，也有来源地税收管辖权和居民税收管辖权合并实行的。尤其是对电子商务而言，其虚拟性使得居民身份和收入来源地的确定都变得困难，直接导致了国际税收冲突的加剧。
二、电子商务下税收体系重构建之比较分析
根据电子商务的特征，许多学者提出了不同的征税方案，但主要有以下三种方案为主，即比特税方案、托宾税方案和现行税制拓展。不同的方案有不同的优缺点，以下通过比较分析能更好的区分三种方案的优劣。
（一）电子商务下的征税方案之一：比特税方案
比特税是通过对网络中数据信息的传递量进行征税。比特是信息流量的单位，在电子商务中，一般来说电子商务的业务越大，信息流量也越大。经营的时间越久，信息流量也越大。比特税类似于印发税，如股票的交易资金流量越大，缴交的印发税也越多。
比特税的纳税人范围很广，它涵盖所有通过网络交易或者获取信息的单位和个人。课税对象很明显，就是单位和个人上网所产生的流量，比特信息流量越大，所缴纳的税越多。比特税的税率制定要考虑传统企业和电子商务企业之间公平，同时要考虑电子商务的发展。在电子商务的发展和公平中找到平衡点。纳税的形式可以由网络接入商代缴代征，或建立上网实名制，给予每个单位和个人固定账户，由银行自动扣缴。
比特税方案支持者有以下几点理由：一是该方案简便易行，操作简单，体现了税收效率原则。如果按传统缴税来做，按纳税地点来缴纳，由于电子商务的虚拟性而不易确定纳税地点，征税必将是低效率。而比特税由网络接入商代缴代征或由银行自动扣缴，无需考虑纳税地点，正好适应电子商务的特性。就像股票印发税，不论你在哪儿上网炒股都可以简单快捷地缴纳印发税。二是体现了公平性原则。电子商务应该与传统行业一样纳税才能体现税负公平原则。三是比特税可减少网上的所谓“信息污染”，可鼓励人们在工作中更有效地使用互联网和保护知识产权。
比特税方案反对者有以下几点理由：一是比特税使用“比特”，即信息流增量来作为纳税对象，无法与商务交易的量成比例。如一桩几千万美元的交易可能快速就完成，使用的信息流最多只有几千比特。而一部在线有偿电影使用的信息流为几百兆比特，但只有几元钱的交易额。如果按比特税方案纳税，几千万美元的交易只要缴纳很少比特税，而看一部在线电影要缴纳比特税是前者1000多倍。这将难以体现税收公平原则。二是如何区分人为发送信息流和计算机自动发送信息流。计算机很容易自动发送信息流，而且这个增量是巨大的。如果同时对这两种信息流征税将难以操作，无法实行。
（二）电子商务下的征税方案之二：托宾税方案
托宾税是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税。这一税种是美国经济学家托宾在1972年的普林斯顿大学演讲中首次提出的，他建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。而电子商务的托宾税方案是指对电子商务中的全部货币支付流量课税。只要在电子商务下进行商务活动都会伴随资金流动。商务活动中交易额越大则资金流也越大，所征收的托宾税也越大。
托宾税方案支持者有以下几点理由：一是托宾税更能体现税收公平原则。正如前面所述，电子商务的信息流较小时可能伴随巨大资金交易额。商务活动中资金交易额越大则应交更多的税才能更好体现税收的公平。所有把资金流作为课税对象比把信息流作为课税对象要合理。二是托宾税体现了税收效率原则。只要通过监控电子银行和物流公司，由银行代为征缴，就像通过银行征缴利息税一样简单高效。三是抑制国际投机、稳定汇率。实施托宾税可以使一国政府在中短期内依据国内经济状况和目标推行更为灵活的利率政策而无需担忧它会受到短期资金流动的冲击。
托宾税方案反对者有以下几点理由：一是可能阻碍先进的电子支付的发展，而使落后的货到付款方式盛行。对于有形商品一定绕不开实体物流这一环节，如果对物流公司税务监管不到位，就有可能通过货到付款方式逃税。二是如何界定商务活动的资金流和非商务活动的资金流。对于非商务活动的资金流如网上转账则不应该缴纳托宾税。三是担心侵犯商家的隐私。托宾税方案需要更多的商家的信息，如商家的信息流、商家的银行账户信息等，才能做到有效征税，商家将会对此担忧。
（三）电子商务下的征税方案之三：现行税制拓展方案
现行税制拓展方案是将互联网看成一种营销工具，与传统的营销工具一样不影响企业的纳税行为，企业该纳什么税还是纳什么税。即通过电子商务方式的经营与通过传统方式的经营一样纳税。对于完全电子商务公司即销售无形产品的公司则通过设立虚拟常设机构。虚拟常设机构实际上是拓展了“常设机构”概念的外延，即要将服务器、网址等纳入“常设机构”概念之中，收入来源国政府可据此行使地域管辖权，对与该“常设机构”相关联的，来源于本国境内的所得征税。
现行税制拓展方案的优点：一是对现在的电子商务发展影响很小。与前二者增加新的税种来比，显然现行税制拓展方案更少地阻碍电子商务的发展。二是保持电子商务与传统行业的平衡。与完全免税的观点来比，则不会造成对传统行业巨大冲击。如果电子商务免税，则有更多的传统行业转移到电子商务上来，传统的税基将会受到巨大影响。三是对税务部门更容易实施。
现行税制拓展方案的不足在于：一是不能很好适应高速发展的电子商务。二是不能很好体现税收的效率和公平原则。与前二种方案比，该方案的效率明显偏低。由于电子商务具有虚拟性、全球性等特性，很容易逃税避税，特别是经营无形商品服务的电子商务企业，税收的稽查难度更大。这样造成电子商务企业中有的纳税，有的没有纳税的不公平现象。
三、我国电子商务税收体系重构建的建议
在目前情况下，对电子商务免税的政策主张将占主导地位，如何对电子商务征税问题将是一个值得深入研究的课题。就现阶段来说，现行税制拓展方案是比较合适的选择。只有当电子商务发展到一定程度，现行税制已完全不再适用时，重建新的税收体系才可被提上议事日程。对于比特税和托宾税方案来说，托宾税方案则是更好的选择。我国电子商务税收体系重构建过程中还要考虑以下问题：
一是要加强国际间的合作。由于电子商务具有全球性，一国实行电子商务税收，而他国免税，则必定造成本国的电子商务企业转移到他国去，对本国的电子商务发展造成严重打击。
二是电子商务税收需整体规划。由于电子商务具有很强的隐蔽性和转移性，如果是实行部分试点则很难成功。如先对BtoB模式试点纳税，则电子商务企业很快就会转移到BtoC模式、CtoC等模式上。
三是要提高电子商务税收的科技含量。由于电子商务还在发展，只有税收的科技含量不断提高才能跟得上不断发展的电子商务。
参考文献
[1]周仕雅.如何征电子商务的税？[J].电子商务.2002（08）.
篇4
电子商务源于英文ElectronicCommerce一词，是利用计算机互联网在全球各地广泛进行的商务交易和商务服务活动的总称。在宏观的角度来说，电子商务是网络发展带动的商务革命，通过电子手段建立了一种新型的经济秩序，它涉及的领域从电子技术和商业交易本身，到诸如金融、教育等社会层面；从微观上讲，电子商务则是基于各种商业背景的实体，从个人消费者到企业、金融机构、政府职能机构等，利用网络、信息技术等先进的数字化传媒技术参与商业贸易活动。随着电子商务的崛起和发展，产生了信息化、自动化、无纸化的商务模式，企业经营环境发生了彻底的、革命性的变化，从根本上导致传统的财务会计管理理论体系和会计模型受到严重冲击。在电子商务的环境下，财务会计管理水平的高低与否直接影响到电子商务的前途和命运。
二、电子商务条件下财务会计出现的主要问题
（一）缺乏完善的相关法律法规政策
电子商务在我国还处于新生发展的状态。电子商务形成了信息化、自动化、无纸化的环境，设备、运输等曾经直接影响企业竞争力的资产在会计核算中已经不占主导地位，财务会计管理更多倾向于会计信息管理、决策分析。在不同国家，由于电子商务发展程度不尽相同，会计准则也存在国际差异。针对电子商务，由于我国缺乏完善的法律法规政策，包括信息化法律、IT及电信法律、信息安全法律、计算机软件法律及知识产权等，因此在相关案例分析以及实践经验中，没有完善的法律支持将直接影响电子商务活动的正常有序进行，这必将导致一系列问题的产生，比如交易信用问题，电子数据有效性问题等等。除此之外，电子商务的安全性和保密性得不到法律的保障，计算机犯罪、计算机泄密、窃取商业与金融机密等情况时有发生，给相关企业带来了不良后果。另外，电子商务对税收征管也有一定影响。目前，工商行政管理部门已经对电子商务进行了工商登记和相应的管理，但税务登记和管理没有跟上，新征管法对此也没有明确规定，相当于电子商务税收这一领域还是一片空白，税务部门对电子商务的监控程度相对较低。
（二）传统会计理论及模式亟待变革
传统意义上，会计的职能包括反映、监督、参与经营决策。电子交易形式的出现使得会计信息实现了实时反映和自动处理，另一方面也造成会计的主要职能发生变化。随着互联网技术的运用，企业的经济活动需要接受客户愈加细致的监督和严格的考验，会计工作的形式也必须改变。同时，随着信息技术的发展，企业财务资料量的扩大，对企业资金的运作状况提出了更细致精确的标准，这就进一步要求深层次地划分反映会计主体经营成果和财务状况的各项会计要素。我们需要打破原有工作单元之间的界限，将财务、电子商务协同作用，充分发挥出财务会计的职能。另外，电子商务的不断趋于成熟必然推动财务实现网络化，传统财务将向电子财务发展。会计的基本职能将向管理倾斜。此外，必须加强对基于互联网的经济活动的监督，协调交易双方利益。当前我国部分参与电子商务活动的企业，其会计职能仍停留在原始状态，传统模式局限于信息的处理方式，没能考虑客户的个性化需求，在电子商务的条件下缺乏合适的模式。
（三）会计从业人员素质有待强化
电子商务下财务会计的正常运作，包括财务信息的传递、存储与处理大部分要利用计算机互联网得以实现，因此要求会计从业人员除了必须具备相关网络技术知识外，还要能熟练掌握各种会计软件的操作及开发、设计、维护和保养。同时，在经济全球化的时代背景下，国际贸易迅速发展，企业要在竞争中生存除了了解企业的信用和财务状况，还有必要及时了解外国企业的会计制度和财务会计发展。另外，电子商务的发展飞速，要求财务会计的工作模式需要不断改进创新，适应时代的特点，这就要求会计人员还必须掌握相应产业的基本知识、有创新知识的能力。目前，我国会计行业门栏低，存在部分会计从业人员的文化程度不高的现象，在职会计人员专业知识薄弱，综合素质偏低，面对竞争激烈的信息时代视野狭窄，无法满足电子商务环境下财务会计飞速发展的要求。企业实施和发展电子商务缺乏高素质的人才，严重阻碍了电子商务的优化和完善。
（四）电子商务环境的信息安全问题
互联网的广泛应用和信息化程度的发达意味着电子商务处于一个开放的环境中，这就导致储存和处理完全在计算机上实现的财务会计信息极容易受到非法访问者的窥视甚至破坏。如果企业的信息管理系统存在严重安全漏洞，很难保证客户信息安全，危及企业经济活动正常有序进行。电子商务环境下，安全危机表现为会计信息在传递的过程中可能被人为修改。除此以外，软硬件故障、非法操作、计算机病毒、黑客入侵都可能导致整个网络系统瘫痪。这种情况下，如何保障电子商务活动的安全，将始终是电子商务的核心研究领域。目前，信息安全已成为良好电子商务环境发展的瓶颈，是迫在眉睫的问题。
三、解决对策
（一）加强电子商务财务会计法制建设
建立电子商务相应的法律法规是保证电子商务会计信息真实、有效、安全的重要手段。比如，会计原始凭证里的合同、票据等，目前我国的《合同法》肯定了电子商务合同的法律地位,有效内容由书面合同延伸到了电子数据的形式。然而要加强电子信息的安全有效性，还要建立更细致严格的制度来规范电子商务活动来保障会计原始信息的安全，比如加强网络财务立法措施，严厉打击经济犯罪行为。加快电子商务立法有着重要的现实意义。电子商务环境下会计电算化的立法工作首先应规范电子商务活动，结合电子商务交易的特点，反映出交易安全的核心观念，保证电子商务在法律、法规许可的范围内可以完全公开、公平、公正的交易，鼓励公平竞争；其次，可以借鉴发达国家的成功经验，根据我国电子商务发展特点，建立针对电子商务安全、保密的法律保障体系，严厉打击计算机犯罪、黑客入侵系统窃取商业与金融机密等违法犯罪行为，保证财务会计电工作安全、有效进行。针对电子商务活动中税收缺失问题，首先要完善税收登记制度，实施电子商务税收的合理管理；其次要严格监督电子交易的税收过程，提高税收人员的专业素质。
（二）培养高素质电子商务下会计从业人才
电子商务的发展给财务工作的时间、空间、效率带来了改变，财务会计人员的工作方式也随之有了创新。互联网的应用将会计引向电算化发展，增加了会计业务风险的同时也丰富了财务会计的形式，这些变化对会计从业人员的技术能力提出了更严苛的要求，企业会计要培养自身良好的自律意识、法律意识和职业道德。此外，当今会计从业人员必须在保持自身专业优势的同时，关注企业财务信息的时效性。同时，财务人员要深入研究企业经营环境演变，不断更新观念，进行管理创新。另一方面，为了适应未来发展的需要，积极应对挑战，企业必须加大对现有财会人员的培训工作，注重这类人才的培养和开发，加强培训人员对财务会计软件的使用，确保他们能不断完善自我，与时俱进，有效地利用信息管理系统，充分参与企业决策，为企业发展提供可靠的技术支持，使财务会计在电子商务时代继续发挥其重要作用。
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2009-4-5 21:17 提问者：匿名 | 浏览次数：4719次
大三的学年论文，就要个题目和提纲，想到的或者有的留下QQ，我加你，答案满意的另外加分悬赏，谢谢！问题补充：
诶。。也别留下QQ了，不然估计没人留，就直接发在这里吧。。
提纲呢？我还想要个提纲。。
我来帮他解答
输入内容已经达到长度限制还能输入 9999 字插入图片删除图片插入地图删除地图插入视频视频地图不登录也可以回答参考资料：提交回答取消
2009-4-5 21:22 满意回答 工商管理专业论文题目参考
工商管理（本科）毕业设计（论文）参考题目
（2007年修订）
毕业设计或毕业论文写作既是本科教育的一项必要训练环节，也是对学生本科期间所学知识及其应用能力的一次综合检验，务必引起同学们的重视。这里提供的论文题目可作为学生直接选题。
一、总体要求
1、题目要明确、精炼，语句通顺且相对完整，选题不要太泛、过广。
2、内容体系层次分明，逻辑性强。不管具体体系如何，基本上应按如下层次和逻辑关系展开：①提出问题（立题的背景，国内外研究现状、研究的理论与现实意义）②分析问题（事物发展现状、存在的问题剖析）③解决问题（解决问题的方法、措施、对策等）。
3、观点明确，论述有理有据，语句通顺。
4、紧扣主题展开写作，无必要或无关紧要的东西不写。
5、要严格按继续教育学院规定的规范写作论文。①内容齐全：如中英文摘要、关键词、目录、前言、正文、结论、参考文献、致谢等；②页面设置符合规范；③章节设计符合规范；④字体设置符合规范；⑤图表设计符合规范。
二、理论性论文具体要求
原则上不鼓励写纯理论性的论文。如选择了写该类论文，要注意：
1、要有自己鲜明的观点，不能人云亦云。
2、要有自己的创新性工作，如某一理论的修正、某一方法的改进、某些学术观点的系统整合、某些新事物或新现象的解析等。
3、一般应有案例分析，以支持自己的观点。
三、应用性论文具体要求
鼓励写作该类论文，要注意：
1、能应用自己所掌握的管理知识、基本理论与方法，针对某一具体现象或问题展开分析研究。
2、研究的问题具有比较强的针对性，提倡“小题大做”，而不是“大题小做”。
3、分析问题多以事实说话，建议多采用数据、统计图表展示事实现状、存在的问题，展示分析的过程及分析结果。
4、要明确提出解决问题的方法、方案、措施或对策等。
四、工商管理专业毕业设计（论文）题目
1 提高我国广告业设计水平的对策思考
2 论企业管理人员选拔与培训机制建设
3 国有企业资产重组模式探索
4 科研单位人力资源管理问题若干思考
5 论企业市场营销策略的灵活应用
6 体验营销方案策划与实施策略研究
7 论施工项目的全面质量管理
8 中国汽车市场发展存在的问题分析
9 项目成本费用控制管理研究
10 论建筑企业的市场营销策划
11 因特网数据中心的市场分析与市场营销策略
12 “壳”资源重组有关问题的研究
13 论中小企业的生存和发展之道
14 我国企业重组中存在的问题分析
15 论我国企业如何正确选择和实施多元化发展战略 16 中国企业的民族品牌策略研究
17 论我国企业如何面对经济全球化浪潮的冲击
18 加入wto对我国银行业的影响研究
19 某企业人力资源的规划与开发评析
20 论企业产品成本的控制与管理
21 论现代企业的管理激励机制建设
22 现代公司专业技术人员绩效评估体系研究
23 中小企业如何建立和实施成功的营销战略
24 全球经济一体化背景下的我国软件产业发展对策研究 25 论我国零售物流企业如何迎接国际化挑战
26 中国电子商务风险管理研究
27 论电子商务在旅游行业中的运用
28 论电子商务在企业中的应用
29 论企业的绿色生产经营
30 某集团公司多元化发展战略分析
31 论企业的社会责任
32 论汽车制造业的品牌经营策略
33 创业公司的人才激励机制研究
34 房地产企业品牌经营策略研究
35 体育服务器材市场渠道管理研究
36 房地产投资风险管理研究
37 教育品牌经营策略研究
38 国企人才流失问题分析
39 某地区家政服务业市场分析
40 论企业绩效评估体系的科学设计
41 论广告真实性与艺术性的有机结合
42 论我国农产品的绿色生产与营销管理
43 论建筑工程的健康、安全与环保管理
44 论我国人事管理制度的创新
45 论商业银行的数字化管理
46 建筑施工质量监控管理研究
47 民营企业的现代企业制度建设问题研究
48 论企业的人性化管理
49 需求个性化下的营销策略研究
50 我国中小高新技术企业发展问题研究
51 论现代企业应具备的环保意识
52 论投资活动中的造价管理
53 我国产业集群式发展模式分析
54 我国中小企业融资中存在的问题及原因探析
55 论如何提高我国企业的国际竞争力
56 论现代企业制度下的中国企业文化建设
57 论我国古代管理思想在现代企业中的应用
58 论我国古代兵法谋略在现代企业中的应用
59 论企业的危机管理
60 某企业绩效考核体系设计研究
61 统计技术在质量管理中的应用案例分析
62 企业投资风险控制管理研究
63 某企业战略管理研究
64 论中国企业管理人才的选拔与培养
65 论商业零售企业的营销战略管理
66 中国外资利用的状况分析及合理利用外资策略研究 67 中国劳动力市场发展趋势分析
68 新环境下电信企业的发展战略
69 管理本土化问题研究
70 论银行如何加强对民企放贷款的管理
70 某企业总经销制方案设计
71 我国连锁经营发展对策思考
72 经济转型阶段国有企业职工激励机制的重构研究 73 国有大中型企业薪酬机制研究
74 论新的资质就位政策对建筑企业的影响
75 基于知识管理的企业创新发展模式研究
76 国有商业企业经营模式创新研究
77 对我国税费制度改革的思考
78 税务的现状、前景与发展对策研究
79 论我国旅游资源的开发管理
80 我国新能源发展战略研究
81 论企业如何创建名牌
82 论知识经济时代的企业人力资源开发战略
83 税收征管的制度因素分析
84 论市场经济下的我国财政职能转变
85 公共财政体系中政府职能分析
86 论国有资产重组与国企活力再造
87 我国手机市场的竞争格局分析
88 论我国轿车制造企业如何增强国际竞争力
89 国内企业人力资源竞争现状分析
90 试论基于循环经济的企业可持续发展
91 企业重大事故预防机制研究
92 论房地产企业如何打造强势品牌
93 建筑装饰材料市场的竞争状况分析与营销策略研究 94 论金融风险管理
95 论我国企业的管理创新
96 论我国保险企业的诚信经营
97 企业投资决策机制研究
98 我国住房抵押贷款存在的问题分析
99 论我国增值税制的进一步改革与完善
100 企业战略并购行为研究
101 中小企业发展战略研究
102 国有企业经营者激励机制研究
103 企业并购的模式与策略研究
104 国有企业发展必须以人为本
105 论烟草行业的创新发展
106 中国企业走向国际化的战略思考
107 关于中国保险市场规范化管理的系统思考
108 中国城镇发展模式的若干思考
109 国有企业要走创新之路
110 税收征收成本分析
111 电子商务发展对我国税收的影响分析
112 论国有企业激励机制建设
113 我国证券市场运行的供需矛盾分析
114 企业cis的导入研究
115 财政管理信息化发展探索
116 论企业产权制度改革
117 现行税收征管模式评析
118 我国社会保险制度改革探索
119 控制税收征管成本的途径分析
120 现代商业连锁经营问题分析与发展对策思考 121 建立统一的企业所得税制度研究
122 中国商品批发企业现状与发展形势分析
123 论中外资企业所得税的统一管理
124 论现行增值税制的进一步完善
125 税务机制建设若干问题思考
126 民营企业发展问题研究
127 论加强对经济诈骗犯罪的打击防范
128 论如何创建中国特色的企业品牌
129 国有企业人才流失的原因与解决对策
130 论我国外贸发展从比较优势战略到竞争优势战略的转变 131 我国中小型企业技术创新发展对策研究
132 关于进一步完善我国企业所得税制度的构想
133 国有大型零售商业发展趋势分析及发展对策研究
134 现代企业竞争与合作行为研究 135 小型配套企业质量保证体系研究 136 我国房地产价格调控机制研究 137 住宅产业现代化研究
138 中国民营企业如何提高竞争力 139 我国体育用品市场发展前景分析 140 建筑工程施工项目成本控制方法研究 141 论家政服务行业的市场营销
142 基于消费行为的网络营销策略选择 143 长寿企业的成功秘诀探析 144 论风险投资在我国的发展
篇6
关键词 网络技术；电子商务；网络营销
中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）41-0222-01
随着网络技术应用的快速普及，电子商务正以前所未有的速度迅猛发展，由最初的电子零售阶段、电子贸易阶段发展到网上交易市场阶段。网上交易市场是一个从内向外、内外整合的供应价值链。当然这也要求进入网上交易市场的企业内部必须先有一套合作的电子化生产管理系统，并且这套系统能与外部信息无缝对接，从而实现企业生产、采购、销售全过程的整合信息化。
1 我国网络营销发展现状
在我国网络营销起步较晚，直到1996年才开始被我国企业尝试。 1997年~2000年是我国网络营销的起始阶段，电子商务快速发展，越来越多的企业开始注重网络营销。2000年至今，网络营销进入应用和发展阶段，网络营销服务市场初步形成：企业网站建设迅速发展；网络广告不断创新；营销工具与手段不断涌现和发展。其中最大的变化就是企业越来越关注口碑的作用。到2008年6月底中国网民高达2.53亿，居世界首位，网购人数达6329万人。到2009年12月网民已经超过3.6亿，截至2011年11月底网民数量达到4.5亿。目前，各种网络调研、网络广告、网络分销、网络服务等网络营销活动，正异常活跃地介入到企业的生产经营中。
2 我国网络营销发展的障碍
目前，我国网络营销发展的总体水平较低，主要有以下障碍：
1）消费者心理上的障碍
消费者传统购物观念的束缚。据调查，有59％的人认为网上商品无实体感，对其质量不放心。这种眼见为实的购买心态及对新事物的不信任感，多少也会制约网络营销的发展
2）网络安全和信用环境上的障碍
电子商务是建立在市场经济、信用消费充分发育，以信息网络、安全机制、认证系统、电子对账为代表的信息技术高度成熟基础上的一种新型商务形式。但是从安全保障上看，电子商务相关法规和安全电子交易体系还不健全。今年春季，曾有人利用在新闻组中查到的普通技术手段，轻而易举地从多个商业站点窃取8万余个信用卡号和密码，并标价26万元出售，由此可见网络安全机制薄弱造成的损失非同小可。
3）网络营销技术上的障碍
技术方面的障碍主要包括网络的复杂性，企业网与INTERNET互联时，性能、管理、安全等都变得越来越复杂，企业的思维方式与战略方案都面临着巨大的挑战；数据的可靠性，软件不可靠、线路不可靠、系统不可靠，我国通信及服务质量也是不尽人意；带宽与速度等方面，这些都是我国网络营销发展的挡路石。
4）企业自身上的障碍
有些企业领导对网络营销的重要性认识还不足，甚至不能正确理解什么是网络营销，在目睹了一些国内企业开展网络营销失败的案例后，更加失去了开展网络营销的动力。有些企业虽然也进行了网络营销，但其网络营销很大程度上停留在网络广告和网络促销上面，他们仅仅把企业名称、产品名称、厂址和电话等信息上了网，而没有注重对企业形象、产品信息作具体、系统的介绍。
5）物流网络不配套
网络营销虽然缩小了企业之间的信息虚拟市场上的竞争差距，但对企业的物流水平与能力提出了更高的要求，而目前，拥有全国物流能力的企业寥寥无几，特别是广大中小企业，物流能力不强，效率不高，不能及时与网络用户实物交割，已成为阻碍其网络营销发展的主要因素。因此，发展网络营销，物流先行是可行之路。
3 我国网络营销发展的主要对策
网络营销作为新经济形式下的产物，既是机遇，也是挑战。在网络营销飞速的发展过程中，它极大的改变了人们的消费观念和生活方式。当然，在这样一个发展过程中难免会存在许多问题。为此，我国网络营销应该在以下几个方面进行再认识和调整：
1）树立网络营销观念和意识
对于企业的全体员工，尤其是领导层和管理层，一定要树立网络营销的新观念，改变自己的传统经营管理思想，以适应在新经济形式下的竞争。对于一些中小企业而言，网络营销给他们带来了低成本优势，也带来了更多的营销机会，同时也带给他们和大企业同等竞争的机会，在没有规模经济制约其自身的情形下，参与到全国甚至是全球的市场竞争中。
对于消费者而言，也要改变自己的消费观念，毕竟网络营销会带给自己更大的方便和快捷。随着经济的不断发展，网络营销在我国的发展会有更大的空间，也将会成为未来营销的主流，消费者也应该适应潮流接受网络营销的新观念。
2）搞好互联网基础建设
我国的信息基础设施比较落后.适合大众品位的信息服务和内容较少。上网普及率低，而且我国上网费用普遍较高。为此，要大力开发计算机网络硬件产品和软件产品，构建一套完整的网络体系，制定优惠措施、降低费用鼓励企业和个人上网。
3）加强对网络营销的立法与监督，规范企业的网络营销行为。
在网络商场的市场准入制度、网络交易的合同认证、执行和赔偿、反欺骗、知识产权保护、税收征管、广告管制、交易监督，以及网络有害信息过滤等方面制定规则，为网络营销的健康、有序、快速发展提供一个公平规范的法律环境。
4）政府政策上的支持
制定鼓励、扶持网络营销发展的优惠政策，为网络营销的发展提供一个良好的经济环境。同时，对网络营销的发展也要科学规划，统筹安排，既要防止畏缩不前，又要避免不顾客观现实条件的急躁冒进。
5）树立网络个性化营销的观
在网上一个品牌可以通过提供有用、可看的信息参与到交易过程中，并直接影响到消费者的购买过程。更重要的是，减少了来自竞争者对消费影响的机会。在网上塑造品牌个性最新、最时尚的信息或横幅广告。会让人感到企业的活力和现代感。一个网站如果可以激励消费者真正了解一个品牌个性，一种更深刻的联系就会产生。
篇7
关键词：电子银行；安全；监管；法律
1、我国电子银行发展的现状
1.1 我国电子银行使用的现状
电子银行即通过电子信息渠道，提供金融产品的，与传统银行相对应的新型银行组织形态，它反映了银行业在采用信息网络技术进行金融创新而导致银行业在经营方式、组织形态等方面的制度变迁。我国的电子银行业务产生于上世纪末期的90年代，其主要标志为招商银行和中国银行分别于1996年和1998年率先推出了电子银行网上支付业务。2007年中国工商银行成为国内首家电子银行交易额突破100万亿元大关的银行，2010年更是进一步提升到400万亿元。截至2010年底，全国个人网银客户已达2.48亿户，比年初大幅增加了52.81%。2010年中国网上银行市场交易总额达800.88万亿。截至2011年第3季度末，中国网上银行注册用户数达到2.89亿。
1.2 电子银行的优势
1.2.1 降低了业务经营成本
电子银行与传统银行相比，最大的优势就在于节约了成本。电子银行的成本优势十分明显，不仅每笔交易仅为柜面交易的十分之一，还大大节约客户的交通费用和时间成本。有调查显示，某某银行前3个月共完成各类交易1.5亿多笔，哪怕每两笔需用一张纸，全年行里光节省的大小纸张就有5000多万张。正因电子银行利国利民，今年，随着3G手机的广泛应用，行里将把“手机银行”作为推广重点，加快使银行从实体银行向“低碳银行”转变。
1.2.2 突破了地域限制
由于电子银行的虚拟运作方式，电子银行的服务范围已经突破了地域的限制。比如手机银行突破了传统银行服务时间、空间上的限制，用户可以在任何时间、任何地点处理各项业务。企业版手机银行就彻底让企业财务人员“解放”出来了，不仅可以实时查询企业账户收付款情况，查看交易明细信息，而且可以对企业财务人员提交的贸易买卖的付款信息进行授权确认。
1.2.3加快了业务创新
电子银行改变了传统银行的业务流程，资金的划拨周转在一瞬间即可完成，而电子银行良好的业务扩展性，使得银行加快了业务创新。我们知道，中小企业主由于经常出差在外，很多时候待支付的货款一直挂在网银上没法进行授权付款，耽误了发货期，只能干着急。比如深圳发展银行针对企业移动金融服务的诉求，把账务查询、移动授权等功能带入了企业手机银行。手机银行作为一种崭新的银行服务渠道，与传统网银相比，它的移动通信“随时随地、贴身、快捷、方便、 时尚”的优势特效就凸显出来了。
2、电子银行发展中存在的风险
随着电子银行的迅速发展，其安全问题也引起了社会广泛关注。不法分子制作克隆卡、通过网银盗取客户资金等金融犯罪花样不断翻新，导致一些客户对电子银行业务望而生畏。
2.1 技术风险
一般来说，电子银行的技术风险在理论上是不存在的，UKEY里有个CPU，所有数据是128位加密的，每毫秒都在变化，破解的几率比买彩票中500万的几率还要低很多。银行信息技术风险比较常见的表现形式有系统响应时间过长，系统宕机，服务中断;客户信息泄露，客户账户资料或者客户身份被冒用;银行电子渠道遭受攻击，比如黑客入侵、拒绝服务攻击;病毒入侵;数据记录不完整或不正确，自然灾害带来的设备、数据的毁损、服务中断等等。近年来，我国各大银行纷纷从原有的数据分布式处理模式，逐渐转 向了数据大集中处理模式。数据集中为银行的改革与金融创新提供了重要的技术手段和条件，为各金融机构带来巨大的收益，但同时也带来银行技术风险高度集中的 新问题。近几年，随着银行业数据大集中的不断推进，国内各银行的信息技术服务大范围中断的案例时有发生。去年，就发生了数起信息科技风险事件，个别金融机 构或服务提供商由于信息系统故障而导致全国大面积、较长时间业务中断，造成了一定程度的社会影响，引起各方面的高度关注，其教训必须引起国内金融机构的高 度重视。分析其中原因，数据大集中后灾难备份中心滞后、监控滞后、应急体系建设滞后和对集约化数据中心安全生产管理不足是造成银行业信息技术服务中断的主要原因。
2.2 管理风险
我们知道，根据巴塞尔协议对电子银行的定义，当银行介入电子银行领域开展服务时，并不会产生新的风险的类型。但是给银行经营风险带来一些新的要求，比如说技术风险和 外包风险，这都是电子银行风险管理中的一些特点。各个国家对电子银行风险监管的手段不一样。英国金融服务局认为电子银行只是银行拓展业务的一种渠道，故对 电子银行持“技术中性”的态度，不因电子银行这种新型服务渠道的产生而改变基本的银行监管，也没有专门针对电子银行制定规章，对电子银行的监管主要是维护 金融市场的有序竞争，保护消费者权益，同时防止阻碍金融的创新。
2.3 操作风险
前不久，一名从事小额股票交易的交易员使得瑞士联合银行亏损23亿美元。令人震惊的是，他的违规交易已经进行了3年之久，瑞银竟毫无察觉。在业务调整以及风险中心调整的过程中，由于商业银行缺乏监控市场风险和操作风险的经验，“魔鬼交易员”违规交易造成严重损失的事件时有发生。 1992年，巴林银行一交易员的违规操作给这家老牌银行造成14亿美元损失，并最终导致其破产。2007年，法兴银行一交易员因从事未经授权的投机交易， 最终导致71亿美元损失，创下了截至目前违规交易损失的世界纪录。出现魔鬼交易员，并不是银行体系共有的现象，更多的还是银行内部风险管理体系的缺陷所致。国际银行监管当局对商业银行市场风险及操作风险的监控要求已大幅度提高，但对监管者和银行业来说，相关风险并未消失，未来仍有很多工作要做。
2.4 市场风险
随着互联网金融服务的发展，遭到黑客和病毒的攻击，带来极大的安全 风险。金融业务与服务创新一直是近年我国银行业研究的主题，而借助网上银行、电话银行、自助银行、手机银行等多种渠道实现银行业务与服务创新，也一直是我 国各商业银行业务与创新的主要手段。目前，各商业银行正在依靠信息技术为客户提供全天候服务，向客户提供信息检索、网上支付、转账、贷款、代缴各种费用、 债券买卖、个人理财等一揽子金融服务。但随着金融网上业务的拓展，诸如信用卡号失窃、电子欺骗等金融犯罪活动逐年增加，来自互联网的各类攻击、病毒及黑客 入侵对金融信息系统的安全带来巨大威胁。我国电脑用户的网上商业行为越来越多，很多黑客的行为从纯粹的攻击兴趣转为非法牟利，通过网上攻击获取用户密码窃 取账户钱财的事情时有发生。
2.5 法律风险
当前网上银行在有关服务承担者的资格、交易规则、交易合同的有效成立与否、交易双方当事人权责明晰及消费者权益保护等方面，与传统银行相比更加复杂、难以界定。不过银监会在这几年也了一些法规，最早是人大发的电子签证法，是开展电子银行业务的一个基本法律，此后颁布了了电子银行的安全管理办法、电子银行安全 评估指引、电子银行安全评估机构业务资格认定工作规程，以及关于做好网上银行风险服务的管理通知等，在不同的阶段做了不同的管理法规。
3、当前国内外电子银行的监管现状
目前国内外银行体系已经开展了面向用户的电子银行业务。与此同时，随着直接面向用户的电子银行系统技术的推出，电子银行通道也随着时代的进步和信息技术的发展而被拓宽了，出现了以下发展趋势：在功能上，由封闭型转向社会开放型，从独立的行业性向多家的社会性转换，由一家银行向多家银行发展，由单一的帐款服务系统向综合服务发。从技术上，系统结构由集中型处理向客户机/服务器的分布式处理转化，开发手段由采用高级语言逐步发展到采用第四代语言，数据组织由传统的文件系统向数据库发展，组网方式由专用的网络向公用数据网和局域网相结合的方式过渡。
4、我国电子银行监管可持续发展的对策
4.1 建立健全法律制度
网上银行的准入要在注册制度、安全工作、地域界定方面从严，而在准入标准、业务范围等方面从宽，建立一套区别于欧美已有网络发展优势国家的准入制度，加快 相关的法律法规建设。网上银行法的发展不是孤立的，而是和一系列相关的法律规范相联系的，主要有税收征管法、合同法、国际税收法、电子商务立法、刑法、诉讼法、票据法、证券法、商业银行法、消费者权益保护法、反不正当竞争法等。
4.2 建立自律监管组织
一方面，要加强企业内控制度建设。内部控制是操作风险管理的重要工具，从已有案例来看，绝大多数操作风险都是与内控漏洞或者与不符合内控程序有关。尤其是 魔鬼交易员，都有从事后台工作的经验，这为其掩盖违规操作事实提供了便利。因此，设计合理的风险管理程序很有必要。岗位分离、双线制约等基础风险管理流程 仍需进一步强化。同时，要提高内控部门的监督作用，加强对新业务和新金融工具的监管，加强对表外业务的检查，并对操作风险隐患进行及时整改，避免同一类操 作风险蔓延或长时间得不到有效控制。另一方面，在观念上扭转和改变交易员的机会主义倾向，也是从根源上杜绝违规交易的重要内容。
4.3 加大基础安全投入
鉴于我国银行网络化水平和发达国家相比还有差距，因此，要加大对银行网络化信息系统的基础建设，只有银行的信息高速公路建好了，银行的知识资源才能充分利用，才能为适应未来网上银行的发展打下坚实基础，政府和商业银行共同协调。同时其中银行信息技术风险管理和风险防范是一个长期的过程，绝不可能一蹴 而就。通过一个阶段的风险防范，或者几个技术方案，决不可能解决未来所有的风险。随着外部环境和银行自身的变化，新的风险还会不断滋生出来。这就要求银行 必须将信息技术风险管理和防范当作一个持久、连续的工作来完成。这样才能有效地管理和防范信息技术风险，最终达到业务连续性的目标。
4.4 建立信息数据库
网络环境下收集信息非常重要，网络银行在完整的信息基础上才能提供差异化服务，设计出个性化特色强的金融产品。作为监管当局，为了更好地把握银行网上业务开展动态情况，需要建立一个适应经济金融发展变化、标准统一、检索方便的金融信息数据库。比如光大银行十分重视电子银行的安全性建设，持续加大了在科技方面的投入和创新，自主研发的核心安全防范技术、防火墙与路由器的安全策略控制、先进加密手段和 安全认证等国际先进的安全技术广泛应用，为客户打造了一个科技、稳定的安全平台。尤其是近年来推出的阳光令牌和“白名单”机制在前述安全措施外，为客户资 金安全提供了多重安全保障，在安全性与易用性上取得完美的统一。
总之，电子银行的发展提高用户网上系统操作的灵活性和安全性。拓展服务通道，扩大用户对象。在国外商务系统已经发展成为一个产业，在国内的应用还比较狭窄。通过对电子银行监管的研究能够刺激和促进国内相关行业的发展。
参考文献：
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篇8
一、信息化是形成民营企业竞争优势的巨大推动力
信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的生产力并使之造福于社会的历史过程，也是指在经济与社会活动中，通过普遍地采用信息技术和电子信息装备，更有效的开发和利用信息资源，促进经济发展和社会进步，使信息化经济在国民生产总值中的含量逐步上升到主导地位的过程。企业信息化就是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。这一过程是形成民营企业竞争优势的巨大推动力。
（一）信息化可以从产生递增效应上促进民营企业竞争优势的形成
按照传统的增长理论，经济增长取决于可利用物质、资本与劳动力等要素。随着科学技术影响的日益增大，传统的增长理论已无法解释很多经济活动现象。比如对于劳动力价格较低的穷国，同样的投资应比富国雇佣更多的劳动力，进而更快地促进经济增长，但事实却恰恰相反，其中致命的缺陷在于：传统的增长理论将技术进步假定为由某种外生力量所决定，并按某种外生的速度发展，技术进步不在资本物品中。与传统经济增长理论相反，内生经济增长理论认为：技术进步是内生的，并且原有意义上的劳动力概念也应为人力资本。为此，支撑经济增长的主要因素应为：人力资源、可供利用的物质资源、管理效能和技术水平。其中，人力资源（以受教育程度衡量）和技术水平（以专利数衡量）实质上就是科学技术。人力资源是掌握科学技术的人力资源，技术水平是能转化为现实生产力的科技成果。科技进步在发达国家经济增长中的贡献，20世纪初为5％～20％，70年代超过50％，目前已近80％，而投资增加的作用仅有20％多。内生经济增长理论还将技术进步具体化为专业化的知识，强调专业知识和人力资本积累是现代经济增长的主要推动力，可使经济产生递增效应。
1986年，经济学家罗默在其内生增长模型中，进一步将知识视为除资本、劳动之外的第三个生产要素。在现代经济中，知识作为生产函数的投入要素产生知识效应，相对于其他要素而言，知识要素的投入更为重要，投资收益更为明显，全球软件市场从1990年至今一直保持快速增长趋势。特别是2000年以来，软件产值已逐步超过硬件的产值。这表明知识积累对经济增长的促进作用日益增强。
信息是知识的来源，知识是由信息提炼而来的。信息化则加速了“信息”向“知识”的升华，在推动信息经济壮大的同时，促进了知识经济的形成与发展，并加速实现信息经济向知识经济的转变。从生产力要素构成上看，信息化使得知识与技术的投入已经成为生产力要素中最重要的要素，对经济增长的“内生递增效应作用”更为突出。可以认为，知识与技术也成为决定民营企业劳动力素质、生产要素组合、物质与能源开发利用程度的决定性因素，从而加速民营企业竞争优势的形成。
（二）信息化可以从加强控制优化结构上促进民营企业竞争优势的形成
管理，实际上是一种控制，即是在对信息进行分析处理基础上的一种控制行为。民营企业引入信息系统之后，以信息传递和监督下层为主要任务的中层管理机构功能将逐渐减少，相应地，企业高层管理的控制能力将会大大加强，信息主管的出现成为必然。因为信息技术的应用使上下级之间的沟通与联系更为方便，实现组织扁平化，减少了中间管理层次，减少了决策的执行和反馈环节，减少信息在各个环节上的停留时间。与之相反，对于中层管理者来说，在分权制下，决策较分散，中层管理者出于自身利益的考虑，会利用信息系统的高效性来尽量扩大其管理机构的独立性，尽量依据自己能够得到的信息做出决策，增加其可控制的范围。总之，高层控制能力的增强，中层扩大管理的独立性，都取决于对信息的拥有。信息化对于民营企业员工来说，通过企业内部的信息网络使决策者同企业各级员工进行广泛的交流，也可以使员工直接同企业高层决策者进行沟通，使员工参与感、责任感增强，从而调动员工的积极性，促进民营企业竞争优势形成。同时，信息技术的飞速发展，从根本上改变了组织收集、处理、利用信息的方式，从而导致民营企业组织形式的巨大变革，推动了业务流程再造乃至组织结构的重构。原有的塔型结构为精良、敏捷、具有创新精神的扁平化“动态网络”结构所取代。在这种结构中，一方面计算机系统将取代中层监督和控制部门的大量职能，加强决策层与执行层的直接沟通，使中层管理的作用大为降低，从而减少了管理层次，削减了机构规模。另一方面，各种“工作小组”将成为企业的基本活动单位，管理方式从控制型转为参与型，实现了充分授权。这种组织形式通过水平、对等的信息传递来协调企业内各部门、各小组之间的活动，实现了动态管理，不仅使信息沟通畅通、及时、降低对各层的监督协调成本，使市场和周围的信息同决策中心间的反馈更加迅速，提高了企业对市场的快速反应能力，而且极大地调动了组织成员的潜能和积极性，促进了相互之间知识和经验的交流，形成学习型企业，从而更好地适应市场竞争环境，形成竞争优势。
（三）信息化可以从有效降低成本上促进民营企业竞争优势的形成
信息化改造有利于降低民营企业的综合成本，因为它可以直接影响民营企业价值链任何一环的成本，改变和改善成本结构。计算机辅助设计和制造技术不仅可以改变民营企业降低新产品的设计和生产成本，还能大幅度降低对现有产品进行修改或增加新性能的成本；由于柔性制造技术对库存管理具有替代效应，使民营企业能够减少库存量、降低管理成本；信息技术的应用尤其是迅速发展的电子商务可以大大降低民营企业的交易成本，从而形成成本优势。信息化促使民营企业成本下降，其实质是通过提高信息资源开发利用效率和扩大信息资源开发利用范围，使民营企业能以较低的信息成本实现共享管理成本，并随着管理规模的扩大形成规模管理效应，从而改变民营企业的竞争方式，给民营企业提供新的竞争空间，使众多民营企业能通过“虚拟企业”这种战略联盟方式赢得竞争优势。一般地，虚拟企业是一种由多家独立企业通过信息技术联系起来的临时性网络，网络中各成员充分信任和相互合作，发挥各自的核心优势，共享技术、分摊费用，迅速将共同开发与制造的产品推向市场。一旦市场机遇不存在，该虚拟企业就解体。虚拟企业通过企业间的最佳动态组合，不仅能迅速抓住市场，提供差别化的产品和服务，快速响应复杂多变的市场，而且通过集成各成员企业的核心能力，发挥综合效应，充分利用成员企业现有的资金、技术、设备、人力及信息资源，节约产品开发费用，降低生产成本，促进企业快速发展。在最大限度地发挥自身资源优势的同时，促进了企业注重专精，培养核心能力。此外，虚拟企业改变了过去企业间你死我活的输赢竞争关系，代之以竞争合作式的双赢关系。合作建立在优势互补基础之上，极大地拓展了企业资源优化配置的范围，并通过联盟双方的互相学习，实现单一企业想实现而又难以实现的目标，从而扩大了经营范围，降低了风险。竞争则提高了企业的创造性和积极性。总之，由于信息技术的发展和应用，使虚拟企业这种“战略联盟”组织形式成为可能，实现了以最低的柔性成本对外部需求作出敏捷的组织变化，促进了资源的最佳配置，从而形成了民营企业的竞争优势。
（四）信息化可以从加快产品和技术创新上促进民营企业竞争优势的形成
创新是企业进步的灵魂，也是民营企业竞争优势形成的关键。信息化可以加快民营企业产品和技术创新的步伐。由于Internet的发展，使全球信息获得前所未有的跨地区、跨国界流动。信息的流动创造了无限商机，尤其是随着电子商务在企业经营管理中的广泛应用，缩短了民营企业与消费者的距离，极大地提高了民营企业获取新技术、新工艺、新产品的能力和机会。这些新的思路和技术，给消费者和企业提供了更多的选择消费与开拓市场的机会，使企业与供应商及客户建立起高效、快速的联系，从而提高了民营企业把握市场和消费者了解市场的能力，使民营企业能迅速将消费者的需求变化及时反映到决策层，促进企业针对消费者需求进行研究与开发活动，及时改变和调整经营战略，不断向市场提供差别化的产品和服务，形成不易为竞争对手模仿的独特竞争优势。同时，现代信息技术与制造的结合所形成的各种企业信息技术，如计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺编制（CAPP）、柔性制造系统（FMS）、敏捷制造（AM）、计算机集成制造系统等，实现了企业开发、设计、制造、营销及管理的高度集成化，使民营企业生产经营趋于并行、敏捷、智能和虚拟化，极大地增强了企业生产的柔性、敏捷性和适应性，使之更为精良、灵活、高效。此外，集成制造技术在产品设计开发中的扩散和渗透，将稳定产品质量，大规模替代复杂工艺，使企业工业化大生产升级为工业化精细生产。其结果不仅使民营企业“个性化、多品种、小批量”的生产和服务成为可能，而且使过去不能灵活转变的规模生产方式。如汽车、彩电等面临退出历史舞台的生产形式重新焕发了青春。具有规模经济的制造业生产线现在可以根据顾客对产品的不同要求，提供更快捷、更简单和更便宜的多样化产品。信息技术的这一功能，与其说是迎合了愈演愈烈的顾客独特需求趋势，不如说它创造了这种大规模生产的独特需求市场。反过来又促进了民营企业更高层次上的产品和技术创新，形成新的竞争优势。
二、民营企业信息化改造的现状及障碍
近年来，我国民营企业信息化尽管已经有了一定程度的发展，但绝大多数民营企业信息化还是停留在购买电脑设备，使用财务软件，以及一些办公软件等层面。当然也有一些民营企业采用了客户关系管理软件，但这类软件还不能称得上是真正的CRM系统，至多算是现有财务软件的一种延伸，即销售管理软件。之所以财务软件会受到民营企业重视，一方面是该软件的使用，能够立竿见影地让企业管理者看到收益，另一方面也与税务部门加强税收征管有关，在政策压力之下，加上民营企业多少也希望自己的企业管理规范化一些，于是便开始注意信息化改造。
与财务管理系统信息化程度相对成熟比较，大多数民营企业特别是中小民营企业在推进信息化进程中还存在许多问题：一是缺乏信息战略规划模型。企业信息战略是企业实现信息化的基本目标、方针、政策和程序，民营企业信息化战略规划模型是民营企业实现信息战略的整体规划方案。目前，一些民营企业信息化规划方案，没有结合本企业的核心竞争战略，把信息化战略提高到改进提升企业核心竞争优势的位置和水平。没有信息战略和信息化战略规划，民营企业就不可能真正找到信息化建设的目标、方向和动力；二是缺乏个性需求。民营企业面广量多，不同行业的运行方式表现差异，而信息系统往往是根据整个行业特点或企业规模来设计的，与民营企业的特点需求难以相符；三是缺乏复合型人才。推进民营企业信息化，首先需要有领导推动，但没有系统理解与把握信息化知识、技能的管理层、技术层、执行层人才队伍的密切配合，信息化仍然难以成功。目前民营企业普遍缺乏信息化人才，特别是既懂业务、管理、又懂信息技术的复合型人才，这种状况对民营企业信息化建设非常不利；四是缺乏统一规范与标准。民营企业内部产品编码、管理编号等技术标准、规范不统一，造成内部“信息孤岛”无处不在、系统不能集成、资源不能共享的局面，严重制约了民营企业信息化建设和应用。同时，大多数行业缺乏统一的信息化技术标准、服务规范，也是造成我国民营企业信息化应用水平不高、综合效益发挥不出来的重要原因。
避免和解决以上问题，必须认清民营企业信息化进程中存在的障碍，找到症结所在。笔者认为，民营企业信息化的障碍主要体现在三个方面：
（一）客观。这里主要指受经济条件、地理环境和政策环境影响的障碍因素。一是资金障碍。缺乏充足的可支配资金是实现民营企业信息化的首要障碍。信息活动的开展需要一定的经费支持，应该说经费的多少直接决定着民营企业信息化活动开展的规模大小和先进程度。从总体上看，现在大多数民营企业对信息化建设投入普遍较少，不少企业甚至还不知道什么叫企业信息化，更没有设置专项经费去建设，这就必然严重影响了民营企业信息化进程。从现代企业管理的要求看，灵敏高效的信息管理系统是一个企业进行全部经营活动最重要的职能系统，包括信息的收集、存储、加工与传递，这种信息系统显然具有信息收集来源广、信息存储种类多、信息处理迅捷和信息内容针对性强等特点。然而，由于资金、技术等条件限制，目前民营企业很少引进这种信息管理系统。即使个别企业建立了起来，也由于系统规划和设计欠周密，其系统的可靠性较差，生命力脆弱，很难发挥作用。加上在后期的人员培训、技术跟进、系统升级和维护的持续信息化投资支持不够，影响了信息化进程；二是环境障碍。从总体上看，民营企业所处的地理环境较差，这同样很容易转化成为经济实力和信息能力的巨大悬殊。在一些地区，由于经济还不发达，信息基础设施建设的投入还不充分，通信和交通设施相对落后，信息网络覆盖面还较窄，特别是内地和边远地区交通不便和通信中的信号不畅的现象还客观存在，民营企业获取信息既不系统又不全面。这样的信息环境是不利于信息化进程的；三是政策障碍。即各级政府为民营企业创办的信息服务机构既少且素质差，民营企业获取经济、财政、税收和改革等内容的信息渠道较窄。
（二）主观。一是管理层对信息化建设的困惑。目前许多民营企业管理者没有系统地了解信息化建设的知识，还不能从企业发展战略高度认识信息化建设的重要性。因而对企业的信息化建设缺乏紧迫性和积极性，甚至没有意识到为什么要信息化，信息化究竟能给企业带来什么好处。同时，由于信息化管理手段能带给企业的“收益”无法以货币计量，民营企业对信息化投资建设的成功案例也不多，使得民营企业家对信息化建设方案将信将疑。当一个需要较大资金投入的信息化方案摆在民营企业家面前时，难免让人产生一连串困惑，如高额的投资究竟能在多大程度上提高企业的生产率、盈利能力，或者给客户增加多大的附加值，以及如何鉴定这些价值回报。信息化为民营企业带来的更多是效率的提高和成本的降低等无形的收益，很难简单地用数字衡量信息化建设的投资收益。二是竞争意识较低。多数民营企业还没有设立专门信息开发和服务机构，即使建立了信息机构的民营企业，也是让有关部门兼管或设一名兼职信息员。个别民营企业虽有独立的信息机构，但人员少且设备差，制度不健全，造成无所作为，这些障碍信息化的主观性因素影响了民营企业信息化进程。
（三）心理。一是在获取信息方面。由于长期形成的群体观念和保守心态，造成了民营企业接受外界的信息有一种天然的心理阻挠。这主要是在市场经济条件下，各种信息漫天飞，信息源本身的混沌度、信息量、信息密度以及信息新度等对人的刺激强度、信息信度等使民营企业经营者心理多少有一些不大适应。同时，信息的交互式、大容量和多媒体传播，也给民营企业造成过多的眼花缭乱和心理疲劳。特别是各种过时信息和虚假信息使一些民营企业家、经营者在寻求信息的过程中承受了过多的信息欺骗或伤害，从而思维过度引申，产生了对一些信息极端不信任的错误思维，信息兴趣锐减，在信息吸收时表现出较为强烈的消极态度，进而形成个体心理障碍。二是在使用信息系统方面。一些民营企业工作人员对系统甚至计算机怎么使用还很陌生，不知道计算机怎么操作，对这个系统产生恐惧心理，这主要体现在民营企业领导者身上，既怕自己不会操作，又怕别人操作了灵活，使用比自己熟练。实施信息化后，上级可以方便、及时、准确地掌握、了解下级的各种经营情况和指标，为提高对下级部门监督力度提供了有效手段，自然是有人欢喜有人忧，有的就担心个人利益、部门利益、局部利益受到“损失”，由利益冲突导致的心理障碍就产生了。实施信息化提高了信息传递速度，改变了手工操作。从习惯了的操作方式转变到一个新的操作方式，心理上有一种本能的抵触。一些民营企业在实施信息化后，必须根据信息化的规范要求企业流程，甚至要进行较大的部门重组、人更。流程再造的过程，必然会涉及不同人员的不同利益，一旦发现流程再造有可能触动自己的“奶酪”，其心理障碍就产生了。
（四）供应。信息化方案供应商如何正确引导和帮助民营企业理顺内部管理和生产流程，使民营企业真正认识到信息化能带来的好处，是民营企业成功实现信息化的一个重要前提。不少信息化方案供应商一味把自己产品的优势和功能摆在企业面前，单纯地去推荐自己的产品，以实现产品销售为目的，只看重自身产品的市场占有率及同行业之间的竞争，而不是实实在在从用户的角度出发，使自己的产品能与民营企业的生产特点相适应，达到帮助民营企业提高生产效率的目的，这也给民营企业信息化建设带来了障碍。从技术方面看，技术不成熟也是一个障碍。这种不成熟体现在两方面：一是IT行业新的技术、标准一直在不断完善；二是软件开发商在发展中后期新技术的开发和跟踪跟不上实际技术的发展需要，出现相对落后现象。各软件公司如果没有一个稳定的开发机构，均存在其跟踪新技术的薄弱环节。随着市场的开拓，对新技术、新应用的跟踪逐步落后。任何公司都可能存在薄弱的技术环节，存在需要提高的技术应用领域。信息化实施肯定有一个功能边界和实现的程度，可有时候销售人员为了能拿到项目，对客户随意承诺，这些承诺都可能有一些是目前技术本身比较难以解决或者需要必要的资金支持才能实现的。随意的承诺最终导致在实施过程中开发商自身的被动。此外，也由于这些关键问题成为双方矛盾的焦点，最终让民营企业失去信心。信息化实施是一个过程，在实施过程中更多的体现的是贴身的服务。可以说软件开发商，系统集成商所销售的就是服务。可是实际情况却由于开发商的地域、人力、技术等种种原因，个别供应商不能提供及时、周到的服务和系统维护及升级，使民营企业推进信息化持消极态度。对一个新的供应商软件公司来说，开始时由于没有具体的订单，不会感觉人力的紧迫。但随着时间的推移、公司的发展，突然发现现有项目的实施、老项目的维护和新项目的开拓出现了人力不够等问题，随之而来的必然是服务质量降低、现有项目工期推迟，不可避免出现应付客户的现象，影响了民营企业实施信息化的积极性。
三、推进民营企业信息化改造的若干对策
现代民营企业，无时无刻都离不开信息，并从不间断地在跟信息打交道。民营企业日常活动的每个环节，几乎都和信息密切相关。与原材料有关的信息，如原材料的价格、产地、市场的供求状况等；与生产有关的信息，如原材料的使用量、生产流程等；与销售及服务有关的信息，如产品的销售价格，销售渠道，产品定价，目标人群，及市场的需求状况等。因此信息在民营企业整个经营活动中无时不起着一种纽带的作用，连接着民营企业的各个部门，也像是民营企业内流动着的“血液”，民营企业一旦缺少了这种血液，就随时有瘫痪的危机。要把这些“血液”运用好，让它能系统地、有效地为本企业的生产经营活动服务，就必须推动民营企业信息化改造，将信息技术应用于民营企业生产、技术、经营管理等领域，不断提高信息资源开发效率，获取信息经济效益。通过信息化改造，让民营企业大量采用先进的信息技术，改进和强化企业物资流、资金流、人员流及信息流的集成管理，对民营企业固有的经营思想和管理模式产生强烈冲击，促进信息技术与民营企业管理的发展与融合，使民营企业竞争战略管理不断创新，竞争优势不断增强。
（一）强化企业主体意识，有效推进民营企业信息化改造
民营企业与其它企业一样，都是企业信息化建设的主体。民营企业总体上信息化主体意识不强，民营企业必须正确认识到要创造企业效益，就要重视和强化信息化主体竞争意识，努力提高企业所有人员的信息技能和信息素养。民营企业一旦决定实施信息化，就要按照信息化改造要求稳步推进。一是要正确认识信息化改造。信息化改造的目的是为了节省人力提高效益而过渡到另一种新的工作方式上去，计算机系统是促进标准化管理、提高企业效益的强有力的工具。如果民营企业的领导不打算实行标准化管理，还没有迫切要求以效益为中心来管理企业，信息化改造是难以成功的。新的工作方式需要民营企业领导层、技术人员等多方面共同创造，经过认真的调查、研究和系统的反复论证逐步明确、细化才能成功，因此信息化改革中的计算机系统开发是和民营企业工作方式的改变同步进行的，不能期望技术人员在计算机房忙碌一年半载就能突然得到一种新的工作方式，必须在民营企业领导的重视下，把系统开发分解成多个子系统来开发，以便于开发和试运行。在诸多子系统中，应注意首先选取那些使用效果明显又易于开发的子系统，其运行效果会增强民营企业对信息化改造的信心。同时，民营企业的信息化改造需要整体上的组织与控制。系统化改造工作量一般很大，民营企业应有一个通盘的考虑，把握和控制改造过程，使之有条不紊，做到合理安排，按计算机特点组织改造，整体控制。信息化开发和运行有许多先决的条件和问题，这是民营企业信息化改造的基础性工作，应该注意对系统分析员的选拔和培养。要注意规范信息、规范计算机的软硬件平台和规范管理模式。二是要做好信息化改造的准备工作。要建立民营企业信息化决策管理机构。民营企业信息化改造是一个长期连续不断改进的过程，因此应建立一个由管理专家、规划专家、系统分析员、统筹专家、计算机专家等成员组成的决策管理机构。在项目决策时，由该机构会同有关部门进行详细的调研，论证，分析需求，明确目标，细心听取多方意见，从而增加决策透明度，提高决策的科学性和民主性。要落实信息化改造资金。在进行信息化改造时，民营企业必须对其进行包括技术、经济、财务等诸多方面的可行性研究，做出详细的投资预算，设立企业信息化改造资金，实施多渠道、全方位的融资，使资金落实到位，这样才能保证民营企业信息化改造顺利实施。三是要建立一支高素质的信息技术队伍。人才是关键，民营企业信息化改造需要一支既懂技术，又懂管理，知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍，这就要求民营企业通过加强人才培训、技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识，具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才，来推动民营企业内部信息化改造。四是要采用新技术和新服务。这包括：①利用ASP。应用服务公共供应商ASP的兴起为民营企业信息化改造，提升自身的管理和运营等素质提供了契机，民营企业如租用ASP提供的优质服务，既不需要投资基础设施，也不需要开发与维护应用软件，这样，同利用中介的专业化优势解决信息的非对称问题一样，民营企业综合价值链的外包，就可以大幅度削减民营企业在IT方面的工资支出及升级维护费用，而把精力集中在核心业务上。②发展ERP。企业资源计划系统ERP融合了现代化信息技术的先进管理思想和管理模式，能实现民营企业采购、制造、销售、核算、服务等各个环节的整合，用统一的标准和科学的统筹来促进民营企业内部的效率的提高，有效控制和降低民营企业的运作成本，准确地分析和制定民营企业的发展方向。
（二）强化供应商服务质量，有效推进民营企业信息化改造
信息化方案供应商对民营企业信息化的影响主要在：是否能够提高使用者掌握运用解决方案的能力，能否提供标准化的服务，提供的信息化改造方案是否适应于民营企业的发展战略，是否提供长期的合作以加强双方的反馈沟通等。在双方的合作过程中，供应商应该对民营企业信息化改造起到指导与辅助的作用。一个好的供应商可以优化民营企业的工作流程，帮助他们更好地理解信息化的内涵与实施信息化战略。随着民营企业自身的发展及对信息化的逐步认识，供应商应当在民营企业走向信息化道路的过程中发挥出引领作用。一要为民营企业着想，注重产品的实用性，简单好用，简化操作。系统简单好用体现在，能一个回车或单击一次鼠标就能完成的操作，就要精简不必要的操作。信息的查询可以借助鼠标就能够完成，就应该脱离键盘；简化操作的标准应该是，能够在一个界面上完成的操作，就不要借助多个界面，一个鼠标能够搞定的，哪怕是多一个单击、回车操作都不要。简化操作的最有效的措施之一就是，由程序员自己实际运行自己的系统，让程序员自己感受哪些不方便，采取什么方法能够方便操作。同时，力求免培训，做到界面功能明确、在线帮助完整具体、系统应用和配置设计为向导式和傻瓜式，不仅有利于使用，也可以大大缩短培训时间甚至不需要培训。二要提高质量，确保成功。建立完善的质量控制体系，是确保系统稳定可靠的必要手段。在质量控制方面，必须建立独立的质量控制小组，对系统进行质量测试。只有将可能出现的问题及早在研发过程中被发现和解决，才能在民营企业减少不必要的周折，提高成功率。同时还不能忽略文档完整性、一致性、正确性检查。开发成功体现为：系统在民营企业真正运行起来；系统解决了民营企业中的关键问题，提高了效率，降低了成本，堵住了管理漏洞；民营企业通过信息化改造见到了明显的效益，物有所值。这就要求系统供应商不但要完成开发、安装、培训任务，更要跟踪使用情况，只有系统用起来才能发现存在的问题，才能进一步完善。对没有用起来的系统、分析用不起来的原因，采取针对性措施才能真正将为民营企业信息化改造服务落实到位。
