经济纠纷分析范文
时间:2023-08-14 17:40:25
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篇1
王某在诉状中称:他与刘某就这18万元之间的关系是借贷关系,该借贷附了终止条件,是一种附条件的民事法律行为。现在刘某要嫁给他人,应当视为所附的终止条件到来,刘某理应归还所欠的款项。在诉讼过程中,王某之妻杨某以此18万元是夫妻共同财产,而王某未经其同意擅自处理侵犯了其财产共有权为由要求参加诉讼,但法院未予准许。
某区法院一审与某市中级法院二审判决认为:刘某出具给王某的欠条违反了《中华人民共和国民法通则》第七条关于民事活动应当尊重社会公德的规定,违背了公序良俗,根椐《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题意见》第75条“附条件的民事法律行为,如果所附的条件是违背法律规定或者是不可能发生的,就当认定该民事法律行为无效。”之规定,该欠条不能证明王某与刘某之间存在真实的借贷关系;其次,王某提供给刘某的18万元实质上是赠与行为,因此判决驳回王某的诉讼请求。
王某与杨某对该判决均不服,在判决生效后向某省检察院申请抗诉。某省检察院审查后认为:王某给刘某的18万元未经其妻杨某的同意,侵犯了杨某的夫妻财产共有权,杨某对本案争议的18万元有独立的请求权,法院不准许杨某参加诉讼,违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第119条“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的,人民法院应当通知其参加诉讼”的规定,漏列当事人,程序违法。因此,某省检察院以终审判决违反法定程序可能影响案件正确判决为由向该省高级法院提出抗诉。
经某省高院的指令,某市中级法院再审认为:王某给付刘某的18万元时正处于双方同居期间,当时王某并未要求刘某出具任何手续,而是事隔一段时间后为了继续保持双方的同居关系,防止刘某另嫁他人,才要求刘出具欠条。事实上双方同居期间,王某并未要求返还,而是双方同居关系一旦结束,王某想要继续同居目的不能达到,又不甘心金钱损失,才诉至法院。由此可见王某给刘某的18万元是特定目的赠与行为,刘已实际接受,该赠与行为已经完成。其次,王某将18万元给刘某是通过购买实物及现金,而购买的实物又转入刘某所有,实际给付的是货币。货币所有权是以货币为标的物成立的所有权,货币的价值,并非基于货币的物质素材本身,而是基于国家的法律规定和全社会的信赖,因而对于货币的现实占有人,不问其取得原因如何、有无正当权利,而问其货币价值的归属者,尤其是作为交易媒介,货币的所有必须与占有相一致。王某对这18万元系占有人即所有人,其对18万元的处分是有权处分的行为,而杨某并非这18万元的占有人也非所有权人,即使是夫妻共同收入,在王某处保管,由于货币的特殊性质,王某对这18万元有权处分,刘某接受了这18万元就成了这18万元新的所有人,刘某与杨某间不存在任何法律关系。另外,王某以借款纠纷向法院起诉,双方当事人是王某与刘某,杨某不是本案的当事人,因而在实体和程序上都无权请求返还这18万元。据此,再审判决维持了原终审判决。
评析:本案历经一审、二审、检察机关抗诉、再审,最终仍以王某败诉、拒绝杨某参加诉讼而告终。但是笔者认为,无论是一审、二审法院还是检察院、再审法院都没有理清本案的法律关系,抓住善意取得制度这一核心法律问题,从而导致判决不具法理说服力,不能令人满意。
笔者认为,要正确判明本案,首先要厘定本案中涉及的三个法律关系:
-、王某与刘某之间就这18万元发生的法律关系是赠与关系还是借贷关系?我们认为很明显是赠与关系,这在几次判决中也阐述的很清楚。王某在与刘某同居期间,陆续将这18万元转至刘某名下,其目的是想要刘某保持与其同居,依照《合同法》的有关规定,赠与合同是无偿、实践、不要式合同,赠与标的一经交付,合同便依法有效。但在合同生效后,刘某应王某的要求出具了一张欠条,可视为双方对原合同进行了变更,即对该赠与合同附加了解除条件,即如果刘某嫁给别人,其获得的赠与财产返还给王某。但是我们可以明显看出,该解除条件显然违反法律规定、违背了公序良俗,应认定所附条件无效。但合同的部分无效不影响其他部分的效力,且造成无效的责任显然在王某,王不具有合同的解除权,因此,该赠与合同依法有效。
二、王某与杨某之间关于这18万元的法律关系。首先应该明确,王与杨是夫妻关系,这18万元也是夫妻共同财产,此笔巨款在民法上性质是共同共有。对于夫妻共同共有财产的处分,在该财产未分割前应由夫妻双方共同同意。在本案中,王某将18万元赠与刘某,显然未征得杨某的同意,因此王某侵犯了杨某享有的共同共有财产所有权,是一种侵权的民事法律关系。杨某基于王某的侵权行为可以向王某追偿,这一点在检察院的抗诉理由中也得以阐述。
三、杨某与刘某关于这18万元之间的法律关系。前面我们已经阐述,王某与刘某之间是赠与关系,王某与杨某之间是侵权法律关系,那么杨某与刘某之间是否存在法律关系?这关系到杨某能否基于王某的侵权行为主张王与刘的赠与行为无效而向刘某追偿这18万元,这也是本案的关健。我们认为应当运用民法中的善意取得制度来加以分析,所谓善意取得是指无权处分他人动产的占有人在不法将动产转让给第三人以后,如果第三人在取得该动产时出于善意(即不知或不应知道)就可依法取得该动产的所有权。第三人在取得动产的所有权以后,原所有人不得要求第三人返还财产,而只能请求转让人(占有人)赔偿损失。《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题意见》第89条规定:“在共同共有关系存续期间,部分共有人擅自处分共有财产的,一般认定无效。但第三人善意、有偿取得该财产的,应当维护第三人的合法权益,对其他共有人的损失,由擅自处分共有财产的人赔偿。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(一)》第十七条第二款也规定:“夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定,夫妻双方应当平等协商,取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的,另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。”在本案中,第三人刘某如果取得这18万元时是善意的,那么就取得所有权,杨某也无权主张刘与王之间的赠与行为无效。我们认为刘某取得该财产时应当不是善意的,首先,刘某与王某是非法同居,且王并未与杨解除婚姻关系,从一般常理来讲,刘某应当知道该巨额财产是王某与杨某的夫妻共同财产,除非有足够的相反证据证明。其次,我国司法实践中,如果第三人是无偿取得某项财产,则不论其取得财产时是善意还是恶意,所有人都有权要求第三人返还原物。因此,我们认为,杨某与刘某存在不当之利之债的法律关系,杨某有权要求刘某返还该18万元。但我们遗憾地看到,检察院的抗诉理由却未运用善意取得制度来深入阐述本案。而法院的再审判决却把对货币的占有等同所有,把货币等同无因证券,从而抹煞了善意取得制度。众所周知,有些证券(如票据)具有无因性,但这种无因性是指该证券的占有人在行使权利时可对抗义务人,而证券的恶意占有人并不能以此对抗原所有人向其主张权利。更何况货币是充当一般等价物的特殊商品,并不是证券,在民法中性质是种类物,民法将物分为物定物与种类物,主要基于以下法律意义:1、基于客体是物定物与种类物,可产生不同的法律关系;2、所有权移转的时间不同;3、意外毁损灭失的法律后果不同。货币本质上仍是物,自然应遵循物权的基本原理,遵循善意取得制度,如果货币的占有人与所有人分离,占有人将该货币转让,应看第三人取得时是否善意,如果不是善意,所有人当然有权主张转让行为无效。
从上述分析,我们不难得出杨某是否有权以有独立请求权的第三人参加诉讼的结论。有独立请求权的第三人参加诉讼必须具备如下条件:1、必须以他人之间的诉讼正在受诉法院进行为前提;2、对他人之间争议的诉讼标的具有实体的请求权;3、以起诉的方式参加诉讼,并以本诉的双方当事人为被告。本案中,杨某是这18万元共同财产的共同所有人,对于王某的侵权行为及刘某的不当得利之债享有独立请求权,有权要求法院对王与刘之间的赠与行为予以撤消,因此,其当然是有独立请求权的第三人,有权参加诉讼。
篇2
论文关键词:科技竞争力,因子分析,聚类分析
1、引言
科学技术作为第一生产力,它是经济发展的重要推动力。新古典经济增长理论证明了技术进步是经济增长的主要源泉;新经济增长理论认为科技是一个重要的生产因素,它可以提高投资的收益,实现收益递增,最终推动经济的持续增长;发展经济学认为科技进步已成为工业产业国际竞争力的关键和核心因素[1]。
省份是个特殊规模的经济体,城市之间存在竞争已成为许多研究人员的共识,所以各省之间的激烈竞争也就必然存在,同时科技的发展水平也影响和制约城市经济整体水平的发展。各省科技的竞争是多方面的,它包括与科技直接相关的各个方面,涉及科研人员、科研经费、专利数量、教育投入经费等因素。
而目前我国各省的科技投入如何?科技产出怎样?科研经费投入比例如何?又是那些方面影响着科技竞争力?本文将以我国各省科技竞争力为研究对象,运用因子分析与聚类分析,从不同角度测度各省的科技竞争实力,有利于判断各省科技竞争力的走向,帮助各省了解本地区在科技实力方面的表现,找到本省的优点和不足,进一步加强自身的科技建设,为各省制定科技发展战略提供依据,以使其完成由粗放式产业向高新技术型产业的顺利转变。2、科技竞争力指标体系
2.1科技竞争力的内涵
科技竞争力的内涵十分广泛,很难给其做出一个明确的定义。下面简单介绍几种对科技竞争力的相关理解:
瑞士洛桑国际管理与发展学院(IMD)认为科技竞争力用以测度一国在基础研究和应用研究中取得的成就及运用科学技术的能力。
我国学者刘燕萍认为,科技竞争力是一个国家(地区)科技总量、经济实力以及科技水平
与潜力的综合体现[2]
此外,赵彦云指出,从科技竞争力独立内涵意义上看,也就是狭义科技竞争力,包括:教育和科学的竞争基础、技术的竞争水平、R&D的竞争水平、科技人员的竞争水平、科技管理的竞争水平、科技体制和科技环境的竞争水平、知识产权的竞争水平[3]
综合以上各方面的研究,本文认为科技竞争力的内容主要包括:科技投入、科技产出、科技潜力以及制度因素。在此基础上,我们可以将科技竞争力理解为在一定的科技支撑环境下聚类分析,一个国家或地区通过研究与开发、技术创新、技术转移等活动,反映出科技投入、产出、科技潜力以及科技与经济、社会协调发展的综合水平,它体现了科技促进经济发展、增强经济实力、推动社会可持续发展的能力。
2.2评价指标的筛选
国际上,对科技竞争力进行指标分析并做出系统评估最早始于美国,标志是1972年第一份《科学指标》的问世。而对一个国家或地区科技竞争力的评价中,比较著名的有世界经济沦坛、瑞士洛桑国际管理与发展学院、联合国开发计划署,他们对科技竞争力研究的不同点主要体现在指标体系的建立上。从1989年起,世界经济论坛(WEF)和瑞士洛桑国际管理与发展学 每年发表一期的《国际竞争力年度报告》(简称《洛桑报告》),是国际上公认的最有权威性的报告之一。它用300多项定量和定性指标对国际竞争力进行评估和分析,为每一参评国自身进行纵向比较提供了一个重要途径,也为各国科技发展的变化勾勒了一幅立体的、动态的画面,因而一直备受世界各国政府、学术界和企业界的关注,有的甚至成立专门机构进行研究[11]。
国内,《中国科技发展研究报告》(2000年)提出了中国地区科技竞争力指标体系,包括科技投入水平(科技人力投入水平、科技财力投入水平和科技基础设施水平)、科技产出水平(专利产出水平、科技论文水平和科技英才水平)、科技与经济和社会协调发展程度(科技促进经济增长的程度和环境保护水平)和科技潜力(教育潜力和科技素质基础)以及制度因素(如科技管理水平、科技体制和科技环境水平、知识产权保护水平)等五大类共40项指标。
综合各方面,参考多数文献,根据省域科技竞争力的定义,以及指标体系设计的客观性原则、多角度原则、动态与静态结合原则、可行性原则,在本文,省际科技竞争力评价体系采用金字塔构架的三级指标体系,包括四个模块、九个要素、二十二个指标。(见表1)
表1省级科技竞争力评价指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
A1科技投入水
B1科技人力投入
R&D人员(万人年)
R&D科工(万人年)
R&D经费(亿元)
R&D经费占GDP的比重(%)
B2科技财力投入
地方财政科技拨款(亿元)
地方财政科技拨款占地方财政支出的比重(%)
A2科技产出水
B3科技论文和专利
国内中文期刊科技论文数(篇)
三种专利申请受理量(件)
三种专利授权量(件)
B4技术市场
技术经济成交额(万元)
A3科技促进经济社会发展水平
B5经济发展水平
人均地区生产总值(元)
B6产业技术水平
规模以上工业企业增加值中高技术产业份额(%)
高技术产业规模以上企业增加值率(%)
高技术产品出口额占全国份额(%)
B6环境治理
工业废水排放达标率(%)
工业固体废物综合利用率(%)
单位地区生产总值能耗(吨标准煤/万元)
A4科技潜力
B8社会生活信息化
城镇每百户拥有移动电话(部)
邮电业务总量(亿元)
互联网上网人数(万人)
B9教育潜力
大专以上教育程度的人口/年底总人口总数(%)
篇3
关键词:沉井施工;下沉;封底
沉井(又称为沉箱)由于对周围环境影响较小,需要场地不太大,所以在城市建设中广泛用于各个专业。例如城市管线施工时,使用沉井做工作坑或检查井,可以避免直接开挖施工造成占地过大而影响道路交通或者周围有建筑物无法开挖等。但沉井较一般开挖工程要复杂,遇到的问题比较难以处理。如何能够避免这些问题或是将这些问题处理在萌芽阶段,将是沉井施工成败的关键。
1、沉井施工技术原理
沉井基础是一个井筒状的结构物,它是从井内挖土、依靠自身重力克服井壁摩阻力后下沉到设计标高,然后采用混凝土封底并添塞井孔,使其成为建筑物的基础,沉井基础由于埋置深度可以很大,整体性强、稳定性好,有较大的承载面积,能承受较大的垂直载荷和水平载荷;沉井既是基础,又是施工时的挡土和挡水的围堰结构物。施工工艺并不复杂。沉井施工顺序包括施工前的准备工作——三通一平(地基处理)、开挖基坑、沉井制作、沉井下沉、沉井封底、封顶等主要施工工序,下面将详细介绍沉井的施工技术:
2、沉井制作
2.1准备工作
首先沉井施工场地要平整,平整范围要大于沉井外侧面1m到3m,场地整平后进行放线定位,定位要准确,并经验收合格后才能正式施工。
2.2铺垫木、立底节沉井模板和绑扎钢筋
沉井通常是在原位制作,可采用如下不同方法:
2.2.1垫木法
先在场地上铺一层厚约0.5m的砂垫层(以方便抽取垫木)。在砂垫层上的刃脚处对称的铺设适当的垫木,再在垫木之间添实砂土,然后按照设计的尺寸立模、浇筑第一节底节沉井。
2.2.2无垫未法
在均匀土层上,可采用无垫木法。浇筑一层与沉井井壁等厚的混凝土,代替垫木和砂垫层。浇的混凝土位于刃脚的下方,其作用是保证沉井在制作过程中和开始下沉时处于垂直方向。
2.2.3土模法
如地基为均匀的粘性土。则可采用土模法制作沉井。土模法分两种,填土内模:即先用粘土、粉质粘土按照刃脚及隔墙的形状和尺寸分层填筑夯实,修整表面使之与设计相符。挖土内模:当地下水位底,土质较好时,可采用挖土内模。在刃脚部位,按照设计的尺寸,开挖基槽,以地基土作为天然模板。
2.3浇筑混凝土
浇筑沉井混凝土时,应对称、均匀地进行,以免地面不均匀沉降而引起沉井破裂,最好一次连续浇筑完成。
2.4拆除模板和垫木
当沉井混凝土的强度达到设计强度的25%以上时,可拆除内外侧模板;达到设计强度75%时,可拆除隔墙底面和刃脚斜面模板。当混凝土达到设计强度时,就可拆除垫木。垫木中最后拆除的4根,称为定位垫木,常用红油漆标明。拆除垫木的顺序是:先内壁,后外壁,先短边,后长边。长边下的垫木是隔一根撤一根,以定位垫木为中心,由远而近对称地撤除。在撤垫木前,可先撬松垫木下的地基土,每撤除一根,在刃角处随即用砂土回填捣实。
3、沉井下沉
沉井下沉,就是通过在沉井内用机械或人工的方法均匀除土,消除或减小沉井刃脚下土的正面阻力,有时也采用减小井壁与外侧土体的摩阻力的方法,使沉井依靠自身的重量,逐渐地从地面沉人地下,其下沉施工方法有:排水下沉、不排水下沉或中心岛式下沉等。
对于陆地上的沉井是以排水下沉为主,可采用机械抓土,人工配合,或人工挖土,机械做垂直运输的排水明挖法施工,以及用水力机械来代替人工挖土的排水法下沉。也可用空气吸泥潜水员配合或机械抓土潜水员配合的不排水下沉。对于在河流中人工筑岛上的沉井、浮运沉井或者水边滩地粉砂层地段的沉井,应以水下除土的不排水法下沉为主。可见沉井下沉究竟采取排水下沉还是不排水下沉,这要根据沉井所处的位置和沉井穿过土层的情况来决定。
对于深度较深,平面尺寸较大的沉井,下沉后期,沉井外壁的摩阻力将增加到很大,或者沉井井壁较薄,自重较轻,以及沉井下沉系数较小的沉井,下沉到一定深度后,由于外井壁摩阻力的增大,沉井下沉困难,有时可能就沉不下去。在设计和沉井制作之前,就应考虑在井壁外侧设置泥浆套,或者在井壁(外侧)内埋没管道。以便用高压射水或喷射压缩空气等方法来降低沉井外壁的摩阻力,以及在沉井下沉过程中采用在井壁旁压重或在井壁内降低地下水位等措施,帮助沉井下沉,使沉井能顺利下沉到位。
4、沉井封底施工
当沉井下沉至设计标高的要求范围内,经沉降观测,其沉降率(待8h内沉井自沉累计不大于10mm)在允许范围内,即可进行封底,封底分干封底和水下封底两种。下面将详细介绍干封底施工技术:
4.1准备工作
(1)沉井封底前,在井壁底部凹槽内和隔墙预留钢筋处,需要进行凿毛,将刃脚处凹槽内的污泥清理干净。
(2)在井点降水条件下施工的沉井,在封底前应用大石块或其他砌块将刃脚斜面下垫实,同时要检查井点降水设备是否完好,并能保持连续抽水。采用触变泥浆护壁下沉的沉井,当下沉到设计标高。立即准备进行置换触变泥浆工作。
(3)准备好封底时所需的各种材料和机具(包括混凝土),以及制定出封底方案。当沉井下沉到设计标高前(还应预留一定的抛高度),应及时进行封底,若拖延时日,有可能发生条件变化,产生偏差,或有大量土体涌入井内等,给干封底带来很大的困难,因此,应抓紧做好封底的准备工作。
(4)封底前,还应做好井内集水井筒,以便封底时预放在井底的一定(各仓)位置,便于封底后抽除地下水之用。其深度、大小应满足水泵吸水要求。
4.2 千封底施工
封底前按照设计规定,一般先铺一层碎石(或砾石砂)。整平后,再浇筑素混凝土封底(也称为垫层)。浇筑混凝土时均需沿井壁四周向中央进行。素混凝土封底应一次浇筑,分格、分批、逐段、对称进行,不得中途停顿,避免产生施工缝而造成渗漏,浇筑封底混凝土时,不得堵塞集水井,保证井内排水工作能继续进行,以保证混凝土在终凝以前不浸水。素混凝土封底后表面要平整。当强度达到设计强度的25%以上时,才允许在上面绑扎底板钢筋。钢筋要绑扎好。
5、结语
(1)沉井下沉过程中要加强施工观测,出现偏差时要分析原因及时调整。
(2)沉井施工时,为确保工程质量,施工前要制订质量通病预防措施,并在施工过程中跟踪检查。把各种质量隐患消灭在萌芽状态。
篇4
关键词:非诉讼纠纷解决;法经济学;效率
作者简介:潘乾(1976- ),女,吉林长春人,长春师范学院讲师,法学硕士,研究方向:宪法学与行政法学。
中图分类号:D90-05文献标识码:A文章编号:1672-3309(2009)02-0054-04
非诉讼纠纷解决方式是本世纪逐步发展起来的诉讼制度以外的解决纠纷的机制或程序的总称。它指发生纠纷的双方在解决纠纷时无需经过法院或正式的法律程序,而就有关争议的事项进行自我协商或协调解决的一种方式。现已引申为各国普遍存在的、民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决方式或机制(ADR)的称谓。ADR在西方国家得到广泛应用并已发展成为一种趋势,发挥着重要的社会功能,日益成为与诉讼制度并行不悖、相互补充的重要机制。作为一种能够充分体现当事人意思自治的行为选择方式,ADR越来越受到法学界和经济学界的重视。这体现了经济全球化的背景下,经济与法律两种现象互动共生、高度统一的新趋势。在我国建设法治政府和构建和谐社会的背景下,ADR既反映了整个社会思维方式和行为方式的多元化趋向,同时也体现了我国法制进程中经济学思想的融入。尤其是法经济学思想,它更加关注于法律背后的经济逻辑以及人们的法律生活本身,为理解和分析市场经济条件下的法制提供了一种极好的分析工具。在纠纷解决这一问题上,法经济学研究范式为我们建构了一个缜密的理论分析框架。
法经济学是运用经济学的方法和理论,而且主要是运用价格理论(或称微观经济学),以及运用福利经济学、公共选择理论及其他有关实证和规范方法考察、研究法律和法律制度的形成、结构、效果、效率及未来发展的学科。法经济学以个人理性和个人主义作为其研究方法的基础,以效率作为其核心的衡量标准,以成本――收益及效益最大化作为基本分析工具。
一、法经济学视角下非诉讼纠纷解决的合理性
纠纷的解决是通过诉讼还是非诉讼,取决于人们的行为选择。从法经济学视角分析,法律人被假定成具有理性人
特性的个体,他们在法律运行的各个环节中,为了追求各自的利益,都在自觉不自觉地进行着成本和收益的核算,法律收益越大,他们就越有动力获取他们的权利,并积极争取享受更多的权利以摆脱法律规定的义务。理性人通过成本和收益的比较,作出有利于实现自己利益的选择。法经济学研究范式应该是研究非诉讼纠纷解决机制的有利工具。
(一)符合效率原则,实现利益最大化
通过诉讼程序和法院判决解决纠纷是实现社会正义不可或缺的,然而,诉讼是一种成本高昂的活动,不仅当事人要投入大量的时间、金钱和精力,而且整个社会也要损耗大量的资源。在法院诉讼积压、程序迟延、费用高昂的情况下,非诉讼纠纷解决机制可以趋利避害,相对快速、低廉、便捷地解决纠纷,从而符合当事人对利益最大化的需求。这也是当事人基于法律成本比较做出的选择。①基于对法律成本的分析,我们可以看出非诉讼程序符合效率原则之所在。
首先,货币成本的比较。波斯纳认为,当事人通过诉讼程序请求法院解决纠纷,需要投入两类成本,一类是错误的司法判决成本,另一类是诉讼制度的运行成本。错误成本是指由于法院的错误判决所带来的损失。从法经济学角度讲,错判是指法官的行为对社会具有的不良影响。错判会导致案件的上诉、再审甚至重审等法定程序的启动,从而大大增加当事人的交易成本。显然,用非诉讼程序代替诉讼无疑是一种经济的选择。诉讼的运行成本包括:(1)案件受理费或其他申请费;(2)由当事人负担的其他诉讼费用,具体包括:勘验、鉴定、公告、翻译费;(3)证人、鉴定人、翻译人员出庭的交通费、住宿费、生活费和误工补贴费等费用;(4)采取诉讼保全措施实际支出的费用;(5)执行判决、裁定或调解协议所实际支出的费用等。因此,诉讼制度的运行需要以大量的人力、物力和财力来保证,对于当事人而言,一旦选择了诉讼程序,便强制性地接受了成本负担的风险。与之不同,非诉讼程序的费用及成本负担通常根据不同的解纷方式、性质及功能而采取不同的原则和做法。目前,非诉讼纠纷解决机制在我国多种领域得以广泛应用。如,人民调解制度、行政调解制度、劳动争议处理制度、消费者纠纷解决机制、医疗纠纷处理机制、制度等。这些纠纷处理机构一般具有社会公益性质,能够免收或少收手续费或费,并且多为地方性组织,国家可以承担一部分费用,因此当事人的差旅费和其它费用等支出就比较低。这样,选择非诉讼的成本显然低于诉讼程序。“与其他纠纷解决方式相比较而言,诉讼永远是一种成本最高的救济方式,而且,更为严重的是,费用高的问题是无法从根本上解决的,它是诉讼制度无法治愈的病疾。”因此,非诉讼纠纷解决被认为是最廉价的解纷方式。
其次,机会成本的比较。将货币最大化的条件拓宽成利益最大化,还要考虑一些非货币性的因素,即机会成本的比较。机会成本是法律成本理论的核心,它指不同的法律方案所能实现人们既定目标的程度有所不同,但在特定的时空领域人们又只能选择其中的一种,在此情况下,对某种社会关系是否运用法律手段进行调整、选择何种法律规范进行调整以及对所选法律制度的比较收益等相关利弊进行的衡量。在个人或组织的经济活动中,货币成本是必不可少的支出,能够记账、核算,而机会成本无法进行计量、记录和考核,它不是一种支出或费用,而是可能失去的潜在收益。机会成本产生的原因之一即是存在选择的可替代性,若只有一种方案,没有其他选择存在,就不会存在机会成本。对于诉讼而言,它所产生的机会成本就是当事人未选择其他解纷方式而损失的潜在收益。显然,从潜在收益角度,选择诉讼较之于非诉讼方式的损失相对较大,因此,理性的当事人更倾向于选择非诉讼方式解决纠纷。
再次,风险成本的比较。诉讼具有严格的程序,一旦选择了诉讼,便意味着承担了败诉的风险。风险成本是当事人对判决结果和预期结果的比率。假如当事人面临两种方案:方案一是诉讼(I),在胜诉的情况下获得200元,在败诉的情况下获得100元收入,而胜诉和败诉的概率均为0.5;方案二是非诉讼(Ⅱ),和解的收入是151元,概率是0.99,和解不成的收入是51元,概率是0.01。则两种方案的均值或期望都为150元,但我们如果用方差大小来表示风险的大小,则这两种方案的风险分别为2500和99。我们可以看到,方案Ⅰ的风险远大于方案Ⅱ。当然,此例并非说明选择诉讼的风险就一定大于非诉讼风险,当事人解纷方式的选择还取决于不同的纠纷类型和标的,以及当事人对纠纷解决程序的偏好等多种因素。
最后,时间成本的比较。如果将时间视为一种稀缺资源,那么有效率的时间配置应当是将其配置到更有价值的方向。我国《民事诉讼法》第135、146条规定了民事诉讼审判的时限,案件适用简易程序的,应当在3个月内审结;适用普通程序的,应当在6个月内审结;特殊案件需要延长的,时间将超过6个月。由此可见,诉讼审理的时间越长,当事人双方消耗的时间、精力就越多,他的成本就越大,效率就越低。而非诉讼纠纷解决机制具有程序灵活性和便捷性的特点,当事人可以尽早调解结案,减少时间和精力的投入,提高纠纷解决的效率,节省更多的时间用来创造更多的社会财富。
(二)具有交易可能,实现意思自治
非诉讼纠纷解决程序具有自主性、灵活性、平等性和互利性等特点,这使得当事人能够在自愿、平等的基础上协商和谈判,进而解决纠纷,可以实现当事人的交易可能。法律与市场一样,都是人类社会经济发展的结果,法律作为一种资源配置,与市场有着同源性与同构性。合乎一般市场规律的“等价交换”也是法律市场的最基本原则,恢复原状、同等补偿、同罪同罚的法制均衡观念深入人心。诉讼程序如同市场过程一样,形形的法律消费者,即追求利益最大化的当事人双方,为争取将资源配置给自己,以承担诉讼费和其他费用的代价选择了诉讼程序――这种能替代市场自愿谈判的最佳解纷方式。在实行司法对抗制的诉讼中,“市场那只看不见的手与法官的无私公正还有着异曲同工之妙。法官任职(独立任命)和取得报酬的方法(国家拨付经费和支付高薪)和各种司法伦理规范都旨在保证法官与其审理的案件不具有经济或其他利害关系,法官只对判定当事人提出的问题负有责任,法官只了解双方当事人在竞争过程中使其得知的案件事实。陪审员也受到了同样的约束。败诉的诉讼当事人没有任何理由迁怒于法庭,这正如一个没有发现一件与其愿意支付的价格相吻合的产品的消费者不会迁怒于销售商一样。”而非诉讼纠纷程序的存在,为双方提供了谈判和对话的可能,在自愿的原则下将法律权利、法律义务、法律权力和法律责任进行协商和平等交易,实现各自的利益主张和诉求,更容易实现当事人的意思自治,同时也提高了法律效率。
(三)节约司法资源,促进法律均衡
根据经济学中的边际效益递减规律,法律的边际效益同样是递减的。法律在最初实施时,由于立法和司法的针对性强,会产生规模效应,法律效益比较高,但久而久之,当边际收益达到与边际成本相等的点时,法律的效益就会转而减少,以至到后来,虽然法律存在,但其效益微乎其微,而产生法律规模不经济的现象。在法律实践中,当事人对于非诉讼纠纷解决机制的选择,是以诉讼作为最后底线形成的理性选择。因此,选择非诉讼程序并非是对法律资源的浪费,而是实现法律效益的有效途径之一,这不仅可以降低法律成本、节约司法资源,而且可以促进法律的均衡。
从法经济学观点来看,国家为解决纠纷对立法和司法的投入是一种沉没成本(Sunk Costs)②,不管当事人选择以诉讼的正式法律程序来解决纠纷,还是选择非诉讼程序,都不会收回这部分成本。在投入的前期成本无法收回的前提下,后期的行为选择就只取决于后期不同决策之间的成本比较。当选择非诉讼的成本小于诉讼的成本时,不能因避免前期成本投入的浪费,而强制当事人选择诉讼的方式,进而导致法律资源的浪费和法律效益的低效。相反,正因为有立法和司法成本的投入,才使当事人能够预期到可以依法获得的利益补偿,以及其财产权利的再现,同时将诉讼作为维护权利的最终保障,并在此基础上选择能够获得最大效益的方式,这也是人们作出理性选择的原因。“如果没有这一非诉讼救济机制的存在,争议和实体财产权益,将永远无法得到实际执行,同时还会使经济秩序处于一种动荡不安的状态之中,人财物被阻滞于正常流转秩序之外。”从而,这种对于纠纷解决的立法及司法投入有其存在的必要,非诉讼纠纷解决机制是对法律的有益补充,而并非是对法律资源的浪费。
从法律实际看,适用非诉讼程序的案件多属于当事人之间利益纠纷,具有标的额小、事实简单清楚、社会影响范围不大等特点,也适用简易程序来处理。因此,除了能够节约司法资源外,在法经济学视角上,还有另外一层含义,就是对“帕累托效率”的改进。采取非诉讼程序能够在双方自愿的前提下达到双赢的结果,在充分保障当事人利益的同时,也不会损害他人的利益。也就是说,非诉讼程序能达到这样一种资源配置的结果,即同样的资源供给能产生总福利更大的局部均衡,而强制使用诉讼程序的结果,则会使效率的水平降到“卡尔多――希克斯”,甚至更低。
二、法经济学视角下非诉讼纠纷解决的完善
非诉讼纠纷解决方式的特征决定了它具有与诉讼不同的价值取向,但是在法律实践中,学者们对这一机制也存在各种质疑和批判,认为它过于追求高效率和低成本,会造成人们对法律的漠视,不利于人们权利的保障。然而,公平与效率是非诉讼纠纷机制所需权衡的最重要的价值之一,当代非诉讼纠纷机制的发展是基于对节约纠纷解决的成本考虑,而降低纠纷解决的成本不仅是为了维护司法资源的合理配置和使用,也符合社会的根本利益和个人的实际利益。为了使非诉讼纠纷机制达到效益最大化,避免由于非诉讼程序的非正式性而导致的不公平,应当从以下几个方面予以完善。
(一)培育当事人的理性意识
在现代法治社会,应当尽可能地保证社会主体的不同需求在不妨碍社会公益的前提下得到实现。由于利益和价值的多元化,以及当事人实际利益的考虑和偏好,应当使那些厌恶、不热衷于通过诉讼解决纠纷的人们找到适合他们需求的纠纷解决途径,每一个社会主体在纠纷发生后都应该有可供选择的办法。这样,一方面,不致使人们因为“厌讼”而放弃权利,忍气吞声;另一方面,也不致因为解决某一个纠纷而必须在唇枪舌战的法庭上失去更多的价值。因此,在保证诉讼作为维护社会公平和正义的核心和最高地位的前提下,保证当事人都有并能够行使平等的诉讼权利。同时,借鉴非诉讼程序的优势,改变人们对诉讼的偏好,以减轻司法的压力,使当事人对非诉讼程序的选择不是迫不得已,而是一种真正的、自愿的选择。在当事人一方受到来自自治性规范或民间纠纷解决方式的不公正对待时,应当保证他们能够不受到阻碍地求助于司法救济。
(二)优化非诉讼解纷机构
我国的非诉讼纠纷解决机制有着悠久的历史,虽然存在例如行政调解等行业性的官方机构,或人民调解的民间自治性组织,以及仲裁机构等并存的多元化解纷机构,但这些机构的建设及人员的培训还存在不足,不利于法治的发展,同时也难以满足社会对多元化解纷机制的需求。只有在法律专业知识方面对中立第三方人员进行培训或提高,在解纷机构的建设等方面予以法律规范,并培育当事人对于解纷途径选择的理,才能提高调解或和解的成功率,才能有效地保证和解过程的公平和公正。
(三)充分保障程序利益
非诉讼程序保障是以程序利益为基础的,因此,应当使当事人双方平等地享有程序的便利、快捷和解纷结果的灵活性所带来的利益。程序保障也是非诉讼纠纷解决机制的基本原则,是保证其公正性和正当性的必要条件。加强对非诉讼程序的程序保障,使其与当事人的自和处分权相互协调,也可以减少其对法治的负面影响。程序保障的内容体现在以下几方面:
首先,必须保障当事人参与的平等和自愿。从程序的启动以致和解协议的达成、当事人的证据交换和平等陈述等方面都应当完善具体的程序规则。当事人选择何种纠纷解决方式,取决于自愿,绝不能让他们接受强制性的和解、决定或以判决形式强加于当事人。平等性保障了当事人选择放弃一部分权利或诉权也不会产生不公平。并且,对于不遵守程序的当事人应当有一些制裁措施。
其次,严格规范中立第三方的行为方式。对于第三方的性质、地位和权力等应当作出具体规定,并赋予当事人对第三方的选择权。
最后,充分尊重当事人的处分权。选择非诉讼解决纠纷是基于双方合意作出的选择,如果一方因滥用处分权而使另一方遭受成本损失,应当由其作出赔偿或承担责任。另外,除非有损社会公益或有悖公序良俗的情形存在,否则中立第三方应当不加干涉或变更,因为当事人的和解是基于双方的自治和自律做出的选择,这不仅能够有效地保证协议的履行,也符合社会的根本利益。
在非诉讼程序中,法律赋予当事人更大的自,使他们在坚持自己的基本权利的同时,也可以根据实际的利益进行权衡,放弃或抵消一部分权利,或以权利换取更大的利益。比如,当事人可能会基于对方实际支付能力、平衡双方关系的价值以及节约成本等方面的考虑,适时作出妥协。无论基于何种选择都是对当事人处分权的尊重。
(四)保留司法审查权
司法审查应当作为避免不公正结果的最终保障。在尊重当事人意思自治的原则下,法院应有权对非诉讼纠纷的和解协议或调解书等处理结果进行审查并可以依法申请撤销或宣布无效。同时,司法审查应当限制在法定限度之内,避免因轻易撤销处理结果而破坏非诉讼程序的权威。这样,一方面,可以减少非诉讼解纷的错误成本,提高纠纷解决机制的整体效益;另一方面,在自治性规范和国家法律体系发生根本性冲突时,能够保证国家通过司法审查或立法、行政等途径加以协调。司法审查的存在,可以使非诉讼程序不从根本上背离法治轨道,可以保证纠纷解决的合法性,同时也符合效率原则。
注释:
① 法律成本包括当事人为实现权利、履行义务及承担责任所耗费的人力、物力、财力和时间等资源。
② 沉没成本是指一项开支已经付出并不管做出何种选择都不能收回。这与败诉的诉讼费支出是一致的。
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篇5
一、无照经营的法经济学分析
1、市场需求下的现实收益――无照经营的内在驱动。经济学是研究在资源稀缺的环境下,人如何使自己行为的收益最大化,或者说如何使资源配置最优。现代西方经济学的一个基本逻辑假定就是“经济人”。所谓“经济人”,是指人是理性的,经济主体在既定限制条件下追求个人效用最大化。“经济人”具有两大基本特征,即自利和理性。所谓自利,是指其一切动意和行为都是为了满足自我的欲望和需求。所谓理性,是指其能够权衡利弊、计算得失,以实现成本最小化、收益最大化。
无照经营的相关利益主体兼具上述两大特征。所不同是,无照经营者是一种特殊的“经济人”――他们力图突破现有社会资源和法律制度的约束,不择手段地追求违法收益的最大化。实践中无照经营的主要利益主体有两个:一个是无照经营者本身,这是无照经营的直接利益主体:另一个是无照经营的条件提供者,这是无照经营的间接利益主体。首先,从无照经营者本身来分析:由于外来人口增多和相应城区配套设施建设不齐全、城乡差距过大,客观上为无照经营的滋生提供了土壤。同时,大多数无照经营分布在城乡结合部、城中村、社区、背街小巷等,汇集了小餐饮、小士多、小网吧话吧、小理发美容等行业,这些无照经营因其价格低廉,贴近消费群体,既满足了低收入群体的消费需求,又可以从中获得实实在在的“收益”,“有利可图”,而且回报见效快。其次,从无照经营的条件提供者来分析:实践中相当数量的无照经营场地等经营条件都是租用他人的。作为场地、运输、仓储等条件提供者来讲,为了使自己的现有资源发挥“效用”,获得租金和其他收益,往往对无照经营采取支持和纵容的态度,为大量的无照经营提供了最为关键的“生产要素”。
2、守法成本过高――无照经营的直接诱因。按照法经济学理论,制约公民守法的程度和水平,有一个特别重要的因素,就是守法的成本。如果守法成本低,人们就选择守法、拒绝违法;相反,如果守法成本很高,人们就选择不守法,甚至为了逃避守法的高成本转而选择违法。无照经营的原因之一就是经营者领取证照守法经营的成本过高。一是申领证照的一次性成本过高。据统计,目前办理营业执照涉及前置审批许可多达110余项,几乎涵盖所有的行政审批执法部门,且审批费用多、周期长。加上某些地方由于苛刻条件衍生的人情费、代办费、公关费、加急费等额外支出,这对经营者来说无疑负担太重,加大了预期支出,迫使他们选择无照经营。二是申领证照后日常的行政事业性收费带来的成本过高。一家申办了营业执照的饮食店一年中要接受综合治理、卫生防疫、物价、消防安全、劳动监察、计划生育等多个部门的检查,要缴纳诸如卫生检查费、环保排污费、城市管理费、劳动保障金等各种名目的费用。过多的行政收费,使经营者很“现实”地选择了无照经营,
3、违法成本过低――无照经营的间接“助推”。违法行为的外在不经济性使违法者承担较小的成本或者不负担任何成本而获取较大的收益,这样,实施违法行为便会成为一种有利可图的选择。我们可以从一个公式来表示法经济学意义上的违法成本:违法行为的成本=必然成本+法定成本×受罚概率。必然成本是指主体实施特定违法行为本身必然要承受的资源耗费和时机损失。法定成本是指法律规定主体实施特定违法行为所应当承受的资源耗费和时机损失(如违法者被处以监禁等而丧失自由活动形成的机会成本等)。受罚概率是违法行为受到惩罚的概率。
无照经营的违法成本低,主要表现在四个方面:第一,无照经营的必然成本低。由于无照经营人员大多经营规模小、投资成本低,取缔工作对经营者难以造成大的损失。第二,被查处的概率偏低。目前许多无照经营具有一定的隐蔽性,加之监管部门限于执法资源有限,导致相当数量的无照经营长期存在。难以被发现。据2003年北京市工商行政管理系统的有关调研统计:无照经营与有照经营之比在1:7,按照这一比例以一个市场主体数量24万的城市为例,至少存在3万户的无照经营,但实际被查处的要远远低于这个数,有些地方甚至不到十分之一。这种被查处几率的低水平在一定程度上助长了无照经营者的侥幸心理。第三,查处后所承受的法定成本低。据国家工商总局办公厅统计处统计:2007年全国有19.72万户次个体工商户受到罚款,平均户次罚款金额1359.81元。这一数字从一个侧面反映出无照经营者所承受的法定成本处在一个低水平上,远远低于他们因无照经营而取得的收益,也远远低于申领营业执照后所需缴纳的各项费用。第四,无照经营条件提供者的法定成本更低。珠三角某地级市工商局2008年1-10月底,全系统共立案查处无照经营户489户,而查处为无照经营提供经营场所案件仅8宗。这一数据对比从一个层面表明,无照经营条件提供者被查处的几率相当低,远远低于为无照经营提供场地、运输、仓储等经营条件带来的租金收益,这在相当程度上助长了他们积极为无照经营提供条件的违法偏好。
4、相关职能部门执法的趋利性――无照经营监管的困局所在。行政执法是公共管理的重要组成部分,追求的应当是公共利益的最大化,而在目前的行政执法中,执法趋利的倾向严重扭曲了行政执法既定的目标追求,导致行政机关及执法人员为追求利益而执法,导致“有利抢着办,无利看着办,增加麻烦拖着办”的现象出现。就无照经营而言,相关职能部门执法的趋利性主要表现在两个方面:其一,基于争利。设置过高的前置审批门槛。无照经营多的一个重要原因就是前置审批门槛过高,这其中包括设置的条件过于苛刻,效率过低,程序过于复杂、基层权限过小等方面,而审批门槛高从法经济学的角度来分析就是其执法的趋利性。其二,基于无利,对无照经营的查处推诿。在趋利性的影响下,部分职能部门趋于充当享受权力的角色,怠于行使其监管职责,故意回避、有意推诿的情况时有发生。使得针对无照经营的执法力度大大弱化,执法权威日益丧失。
5、自身执法资源短缺――治理无照经营的现实瓶颈。工商部门的自身执法力量从法经济学的角度来分析是一种执法资源。执法资源短缺,是目前制约无照经营治理工作的重要制约因素。这种短缺具体表现在三个方面:一是执法的人手短缺。基层工商部门监管执法工作存在着点多、面广的特点,监管任务十分繁重。以
南海区工商局大沥分局为例,监管面积125.77平方公里,辖区内现有各类市场主体超过25000户,而现在编公务员仅有不到60人,其中用于市场监管的执法力量不足40人,人均监管市场主体500多户,且每年要开展除去治理无照经营的专项执法行动20多项。多数无照经营者特别是城乡结合地带的无照经营者基本上都是短期性、季节性、流动性经营,经营地点、时限、项目都不固定,给执法人员清理无照经营工作带来很大难度,造成了查处无照经营时,执法资源严重短缺。二是执法的经费短缺。对于公共财政体制而言,由于工商部门实行垂直管理。当前的一个很大问题在于公共财政体制对于工商执法的支持是“政策多经费支持少”,无法对工商部门进行应有的投入。三是执法的手段短缺。对关门拒绝检查的无照经营者,由于工商执法者没有破门进入的权力,往往只能无功而返。同时,按照《无照经营查处取缔办法》第11条规定:“工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过15日:案件情况复杂的,经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准,可以延长15日。”在执法实践中这一时限偏短,不利于案件的调查处理。
二、治理无照经营的法经济学对策
无照经营者以其低廉的市场准入成本,进入市场和其他守法经营者竞争,对其他经营者是不公平的,属于“劣币驱逐良币”的反常情况,这种状况必然破坏了市场经济条件下各类资源配置的良性循环,必须从多个方面加以综合治理。从法经济学角度来分析,有以下对策可供参考:
1、施之以宽――增加法律制度的供给。改革商事登记制度。英美国家的商事登记制度中,经商的权利是“天赋”的权利,无需他人再赋予。登记机关的登记行为更多的体现为一种政府的服务行为,而不是权力的行使。目前,我国的商事登记法律规则,过多的偏重公法价值而轻私法价值,多数情况下商事主体经商必经登记,未经登记会带来不利后果。这样,经商的权利就是当事人申请、政府赋予的。鉴于目前无照经营大量存在的事实,我们应当在商事登记立法工作中从实际出发,进一步扩大商事主体的范围,可以借鉴德国关于个人以真实姓名从事经营活动不需要登记的规定,也可以借鉴新加坡商事登记法中关于一些登记除外的规定。同时,对下岗失业人员、外来工等弱势群体从事以谋生为主的简单性、没有社会危害的行业实行简约注册登记制度,促使部分无照经营由非法经营转化为合法经营。此外。对法律法规未明确规定应当登记的经营活动。或按政策规定应免于登记的经营活动,应建立备案制度,依法加强管理,不作为无照经营查处取缔。
2、授之以轻――把握服务型政府的定位,降低守法经营的成本。根据经济学上的科斯定理:如果交易成本为零,不管怎样选择法律规则,配置权利,有效率的后果都会出现。在治理无照经营的过程中,应当大幅降低有照经营的成本。引导经营者更多地选择有照经营:一是由有关部门对前置审批的项目进行彻底清理,对依法设立的前置审批项目,要对其审批通过的条件和程序进行明确、合理、严格的规范,大幅降低前置审批的收费标准,使大批困于前置审批手续的无照经营户积极转入有照行列。二是要规范中介机构。在办理证照的过程中,鉴于人力、时间和知识方面的限制,相当比例的经营者会选择中介机构,必须加大对中介机构的规范力度,坚决打击黑中介。三是重点解决多头检查和乱收费问题。严格按照批准文件,规范收费项目、收费标准及其适用范围,坚决制止各种以检查、评比、达标等名义乱收费。切实减轻有照经营者的负担。
3、课之以重――加大无照经营相关利益主体的违法成本。一是加大无照经营者自身的经济成本。对那些明知故犯、屡教不改、甚至公然对抗的无照(证)经营商户,要善抓典型,敢拔“钉子”,严管重罚,使无照经营者在实施无照经营行为前就预测到无利可图。同时,要提高无照经营行为的受罚率,使其在低收益或者是零收益的状态下承受较重的违法经济成本。二是加大对无照经营相关条件提供者的处罚力度,使其不经济。根据《无照经营查处取缔办法》第15条的规定,在治理无照经营的过程中应加大对无照经营条件提供者的调查取证力度,并在此基础上加大处罚力度,坚决对这一现象亮起红灯,从根本上切断无照经营的首要生产要素,让无照经营无处扎根,无法生存。
4、履之以责――部门协作,形成治理无照经营的强大合力。一是加大对违章建筑的清理力度。在治理无照经营的过程中规划部门、房地部门要加大对违章建筑的清理力度。对因违章建筑造成的无照经营,应由建设部门牵头,组织规划、国土、房管、消防等职能部门进行逐一清理。按照实事求是原则,重点从安全角度进行检查验收,对不符合安全要求,或不符合城市规划和市政建设需要的,建设部门要坚决予以清拆和取缔。二是切实履行各自监管职责,防止监管缺位。相关职能部门应根据各自的职责分工,严格“谁审批、谁负责”的原则,将审批与管理结合起来,加强行业监管,切实防止只审批不监管,或以审批代替监管,或不审批就不监管,因监管缺位导致社会危害后果的,应追究相关职能部门的行政过错责任。三是完善联席制度,互通共享信息。要在建立查处取缔无证无照经营联席会议制度基础上,及时相互通报查处取缔无证无照经营工作情况,研究制定工作措施,协调解决重大问题,指导、督促查处取缔工作,发现涉及其他职能部门监管职责范围的违法行为,应及时将涉嫌违法事项抄告相关职能部门,实现信息资源共享,形成治理无证照经营的强大合力。
5、管之以效――提升工商部门自身监管的效能。一是实施网格化监管,高效配置自身执法资源。在治理无照的过程中,结合网格化监管,进一步明确基层工商所(分局)查处取缔无照经营行为的职责、措施及片区监管人员的职责范围和工作要求,利用巡查制全方位、全天候、动态式的功能优势,及时掌握无照经营动态情况,并积极采取查处措施,做到以动制动。二是宽严相济,实施分类治理。在具体操作落实过程中,对失业下岗人员、残疾人等从事无照经营的,或者经营条件、经营项目符合法律法规并对社会不具严重危害性的,应加强教育、引导和服务,督促其合法经营。对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源五种无照经营行为,以及抗拒监督检查、规避法律法规、逃避国家税收的必须依法严惩,发现一个查处一个、取缔一个。在划分区域、划分行业、划分类型的基础上,按照先高危后普通,先重点后一般、先群众反映多后反映少,先易后难的原则,逐步推进无照经营治理工作的深入。三是完善内部考核机制。结合区局对分局的绩效考核及分局对干部个人的绩效考核,形成治理无照经营的内部考核机制,通过定期检查验收、不定期抽查、暗访等形式进行考核,将考核成绩列入单位、个人的年度考核成绩,并配置相应的激励和约束机制,从而收到通过考核提高无照经营监管效能的目的。
篇6
近年来河南省经济发展较快,到2008年底全省的国内生产总值已经达到了18408亿元,占全国的比重为6.1%,在全国各省市、自治区中仅次于广东、山东、江苏、浙江,位居第5位。但由于资源禀赋、经济基础、区位条件等因素的影响,省内各区域间的经济发展存在着明显的不均衡现象。这种不均衡现象,不仅直接影响到全省经济社会发展和人民生活水平的提高,而且对中部地区乃至全国的经济发展也产生了一定的消极影响。因此,准确评价和分析河南省区域经济发展差异状况,不仅对缩小河南省区域差异促进区域经济协调发展有着重要意义,而且对中部地区乃至全国缩小区域差异、促进区域经济协调发展都有借鉴意义。本文以18个省辖市为区域分析单元,采用主成分分析法,运用SPSS19.0统计分析软件,较系统、客观地分析河南省区域经济发展状况及差异程度,并提出了缩小区域经济发展差异促进区域经济协调发展的对策建议。
二、构建综合评价指标体系
衡量一个地区的发展情况,不仅要考察经济发展状况,还应考察社会发展状况,因为社会发展状况是经济发展状况的一个结果,社会发展状况反过来会影响经济发展状况。这就需要一种综合评价的方法。另外,通过综合评价还有助于我们发现经济社会发展存在的问题以及影响总体发展水平的因素,为实现区域均衡发展提供一些理论依据。
一个地区的发展差异主要体现在经济发展水平差异和社会发展水平差异上。为此,本文依据可获取性原则、综合性原则、功能性原则、非重叠性原则、层次性原则、可比性原则、科学性原则,选取反映经济发展实力水平、经济发展潜力水平、社会发展水平的3大类共 17个单项指标, 构建了河南省区域经济发展的综合评价指标体系( 见表1)。所用原始数据均来自《河南省统计年鉴(2009)》。
三、实证分析
(一)主成分分析过程
整个分析过程借助 SPSS19.0 软件完成。首先对原始数据进行标准化( 从略), 求 R 的特征值以及贡献率。根据变量相关系数矩阵的特征值大于1,累计贡献率大于85%的原则提取主成分作为初始因子。相关系数矩阵的特征值大于1,累计贡献率大于85%的主成分有3个,累计贡献率达到85.776%。可见,选择的3个主成分,其所代表的信息量已能比较充分地解释并提供原始数据所能表达的信息。同时,因子方差在0.785-0.989之间,说明全体变量能较好地被3个主成分解释,选择3个主成分的信息能比较充分地反映和代表区域经济发展综合水平的高低。
建立主成分分析模型的目的不仅在于找出主成分,更重要的是知道每个主成分的意义,以便对实际问题进行分析。由旋转后的因子载荷矩阵可知,第一主成分在经济发展指标X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10等几个指标上有较大的载荷,可以把第一主成分F1命名为经济发展因子,其贡献率为47.446%;第二主成分在经济发展潜力指标X11、X12、X13、X14、X15上有较大的载荷,可以把第二主成分F2命名为经济发展潜力因子,其贡献率为30.739%;第三主成分在社会发展指标X16、X17上有较大的载荷,可以把主成分F3命名为社会发展因子,其贡献率为7.591%。
根据因子得分系数矩阵中的系数可以得出因子得分函数如下:
F1=0.945X1+0.856X2+…………+0.161X11+0.421X12
F2=-0.184X1+0.462X2+………+0.198X11+0.474X12
F3=-0.0567X1-0.184X2-……… +0.935X11-0.652X12
由因子得分函数利用 SPSS19.0进行计算得到各市的3个因子变量得分。由于选取的3个主因子对各区域综合发展水平所能解释的能力不同,即它们对区域经济发展综合水平的贡献率各不相同,因此,为了求得一个能够综合反映区域经济发展综合水平的分数,以其方差贡献率作为权数,建立描述区域经济发展状况的综合评价模型如下:
F=F1*0.47446+F2*0.30739+F3*0.07591
由区域经济发展状况的综合评价模型利用 SPSS19.0计算得到了河南省区域经济发展状况的综合得分结果 (见表2)。
(二)结论分析
综合得分值的意义,综合得分大于0,说明该区域的经济发展水平大于全省的经济发展水平;综合得分小于0,说明该区域的经济发展水平低于全省经济发展水平,绝对值越大,经济发展水平越低。从综合评价表可以看到,综合得分位居第1位的郑州市和位居最后1位的周口市相差6.33。综合得分为正值的区域有郑州市(5.19)、洛阳市(1.16)、济源市(0.65)、焦作市(0.61)、安阳市(0.11)、新乡市(0.08)6个省辖市,这说明河南省18个省辖市中经济发展综合水平在全省平均水平以上的区域不足一半。其中,这6个省辖市,也有很大的差异,位居第1位的郑州市和位居第2位的洛阳市相差4.03。
四、促进区域经济协调发展的对策和基本思路
通过以上分析可以发现,河南省内各区域之间的经济发展水平存在较大差异。这种差异主要反映在经济发展方面,制约了全省经济的健康、稳定、快速的发展,因此应该采取措施缩小区域经济发展差异,促进区域经济协调发展。
(一)加大对落后地区的支持力度和投资
省政府应通过政策支持、财政倾斜、社会资助等手段加大对落后地区基础设施建设和教育的投入,完善落后地区的管道、通信、交通、电力、卫生等基础设施建设,特别是加快落后地区高速公路的建设,尽快与周围地区形成畅通的交通网络。还应加大对落后地区的教育投资,特别是加大职业技术教育的投入力度,提高落后地区劳动者的技术水平。同时,在落后地区推行劳动人事制度改革,采取有效措施稳定科技人员,发挥他们在本地经济发展中的作用。还可以通过设“奖励基金”,对有突出贡献的各类人才进行奖励,吸引在经济发达地区懂技术、有管理能力的人才,鼓励学有成就的名牌高校毕业生和高学历高职称的科技人才回本地区工作。
(二)优化各区域的投资环境,吸引外资
不断优化投资环境,提高投资水平和投资率,为吸引外商直接投资和承接东部向中西部产业转移创造优越的投资环境。加快发展教育事业,注重人力资本的投入。民营经济、乡镇企业、外资企业等非国有经济在河南省区域经济发展中的作用日益增大,因此,政府部门应加快转变职能,改变管理经济、社会的方式和手段,按照市场经济的原则,推进管理体制创新,建设和完善要素市场,完善市场经济体制,扫除行政壁垒障碍,实现区域经济一体化。同时加快国有企业改革,取消一切限制民间资本投资的不合理规定,给予各市场主体以均等的投资机会,鼓励和支持各地区的金融机构改革,为民营经济的发展创造有利条件。
(三)调整产业结构,促进区域产业协调发展
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关键词:连锁酒店;4P营销;核心效用
中图分类号:F590.6 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)36-0099-02
引言
7天连锁酒店(7 Day Inn Group)创立于2005年,2009年11月20日在美国纽约证券交易所上市,首家在美国纽交所上市的中国酒店企业。2013年7月17日,7天连锁酒店被铂涛酒店集团成功私有化收购,成为该集团旗下的全资子品牌。截至2013年8月15日,目前已拥有分店超1 800家,覆盖全国超过240个主要城市,业已建成经济型连锁酒店全国网络体系,主要遍布广州、北京、深圳、上海、南京、武汉、成都、长沙、重庆等国内50余个城市和地区。中国酒店业超过6 000万规模会员体系的拥有者,是中国经济型酒店中规模最大的会员体系。无疑,7天连锁酒店与同行业中其他酒店相比是成功的,下面我们将以4P经营理念的角度分析7天存在的优势和不足。
一、4P经营理念的概述
1960年,美国密歇根大学教授罗姆·麦卡锡在吸收“要素组合者”(mixer of ingredients)概念(杰姆斯·科利登,1948)和“市场营销组合”(Marketing Mix)概念(尼尔鲍敦1950;哈瑞汉森 1956)的基础上提出4P的概念,即产品(product)、价格(price)、渠道(place)和推广(promotion)。在4P营销模型中,产品指的是产业提供给目标市场商品和服务的集合体,它包括效用、质量、外观、式样、品牌、服务和保证承诺等。价格包括价目表价格、折让、优惠活动、支持方式等等;渠道是指产品流通的途径、环节、仓储和运输等等;推广包括广告、公关、促销、推销等等。
罗姆·麦卡锡认为营销时重点应该满足效用核心,提高产品和服务的质量,企业并非一定要依据消费者的所有需求来提品,而是更应该通过提高质和高品质服务来满足消费者的核心需求,使企业能够由被动的“满足消费需求”转为主动的“创造消费者需求”。其次在提高产品质量的同时,还应该综合生产产品的交易成本、时间成本和机会成本等成本,考虑消费者能够承受的价位区域,采取合适的定价策略满足消费者的价位评估。再次要注意产品的地点选择、销售方式的选择,使生产和销售的渠道更方便,也能满足消费者现在多样化的购买方式。当然,最后推广也不能忽视,比如各种形式的广告(包括电视广告、形象代言人以及虚拟经济中的互联网宣传等)、必要的公关策略,培养本产品的忠实顾客群体。本文以7天连锁酒店为例,从4P的营销策略方向分析了该酒店的营销方式,为连锁酒店应用4P营销模式提供了经验。
二、基于4P经营角度分析7天的现状
以目前的酒店入住人员来分析,大部分为企业的商务人员和爱好旅游的“背包族”,对于这类消费者,舒适安全卫生的酒店环境、经济实惠的价格定位、便利的交通,手续办理方便快速是这主要的、应该被满足的核心效用。对此,7天连锁酒店将“顾客感受第一”的理念贯彻落实,强化消费者的核心效用,使消费者的需求得到满足。
(一)满足核心效用,提高产品和服务的质量
重点满足核心效用的前提下,提高产品和服务的质量,通过提高住宿的品质和服务人员的素质和水平,使消费者在住宿的实用需求和服务的精神需求上得到双层满足,以此来培养更多的忠实的消费顾客。当然在满足消费者核心需求方面,针对主要的消费群体——商务人员和爱好旅游的“背包族”,满足其核心需求,主要为住宿和餐饮,当然还要适当地增加网络、通讯设施的服务,省去一些开销大而且实际效用小的设施,比如会议室等。首先,7天连锁酒店高度关注“天天睡好觉”的核心需求,努力地为客户应在一个舒适、安全的睡眠环境。通过配置高质量淋浴设备、1.8m标准大床。改善营养早餐搭配、提供睡前牛奶;其次,7天连锁酒店的服务者以年轻人为主,热情、大方、有耐心以及年轻人员身上的积极、乐观的态度更容易感染顾客,从而给顾客带来轻松舒适的感觉。
(二)有效的控制成本,稳定价格
在满足核心效用的前提下,采取合适的价格定位就显得尤为重要。随着连锁酒店的发展,在硬件设施方面,酒店都趋于齐全化,各种设施的配置更为齐全,服务业更加完善。此时,价格越是能为消费者所接受,就越能在激烈的竞争中取得优势。7天连锁酒店摒除了一些华而不实的硬件设施,比如中大衣柜等,努力地营造一种简约、舒适的风格。另外依据不同地区的经济发展水平和人们的消费水平,制定符合当地水平的价格,以便于培养忠实的顾客。与不同地方的平均房价相比,7天的房价更具有优势(如表1所示):
(三)有效的地点选择和多种销售方式相结合
在渠道方面,首先,选择交通便利、客人分布密集的地区。有着良好的通达性,依靠社会化生活设施提供支撑服务,一般靠近大型的商业中心和景点。7天分店一般位于交通便利的地方:如市内交通枢纽附近(市内长途汽车站、火车站等);主要会所附近(会展中心等),极大程度上满足了顾客出行方便的要求;销售方式上更为方便,是目前少数能“7×24小时”同时提供多达5种便利预订方式的连锁酒店,包括网上预订、电话预订、手机触屏版 、微信预订、手机客户端。顾客足不出户就能通过5种便捷方式完成客房资源的实时查询、预定、确认和支付等流程。既节约了顾客的时间、精力,又节约了人力资源成本,而且非常符合当代消费者“网络化”的消费特点。
(四)以广而告之为主,运用适合的公关策略
针对主要的消费客户群,采取合适的广告方式。7天现在主要的营销方式是扩大会员人数。鉴于现在针对互联网使用的普及,网络广告的效果愈加明显。7天酒店设计的服务质量调查问卷也是另一种形式的广告,增加大家对7天连锁酒店的印象。采用会员积分累积的方式,吸引顾客的再次消费,培养更多的忠实客户。当然顾客的口头广告也比较重要,营造舒适、干净的环境和全方位的服务,赢得顾客的好评。
三、经济型连锁酒店的4P经营策略的发展
7天连锁酒店作为目前业界发展势头迅猛的店,未来的发展受到诸多类似酒店的激烈竞争。因此,酒店的经营策略有待进一步完善和发展。以4P经营理念为例说明。
(一)有满足消费者需求转向创造消费者需求
随着经济的发展,传统的提供普通食宿的服务已经远远不能满足消费者的多元化需求,或者说,酒店可以提供区别的服务来刺激消费者的需求。比如,设置一个专门的部门,可以提供商务人员一些经济方面的发展状况或者本地区各个方面的一些大的公司的介绍,增加商务人员对当地市场的进一步了解,有针对性的提供服务。比如,对“背包族”,则相对地提供本地区的旅游景点和方便的出行路线,节省路途的时间,以此来增加消费者的幸福感。这也是酒店由被动地满足消费者的消费需求到主动地创造消费者的消费需求之一。
(二)提供高品质、有特色的住宿环境
随着生活节奏的不断加快,当代城市生活的压力越来越大,因此造成了很多人睡眠质量不高。针对此现象,酒店可以相应地提供可以提高睡眠质量的房间,可以利用中医的香薰等方式,提供舒适、无害的睡眠环境。在现在生活中,温饱问题已经解决,人们关注的焦点越来越趋向于养生,将养生中占主要部分的中医与酒店住宿相结合,既满足了顾客住宿的需求,也和当代养生的潮流相符合,可以创造出更具特色的酒店服务。
(三)寻求多方位的合作,提高知名度
要达到良好的市场引导效果,离不开资讯的详尽与宣传。交通、饮食和住宿都是密不可分的,可以利用饮食和交通来扩大酒店的知名度。例如在飞机票、火车票预定的网站上增加酒店的宣传,在美食查询的网页也可以加入酒店的资讯。在现实生活中,可以在机场、火车站或者美食街等地方,加入酒店的信息。当然,这可能会增加成本,所以可以寻求互利双赢的结果,在酒店中也可以有适当的相关服务的信息。这样在控制成本的前提下方便了顾客,同时也提高了酒店的知名度,增加了酒店的潜在业绩。
结束语
经济型酒店,作为满足大部分消费者的产品,有着广阔的生存空间,目前这一行业整体趋于成熟。它既有快速成长的喜悦,也有改进的空间。我们尝试从4P的角度,对经济型连锁酒店这一行业在中国的快速发展的状态进行分析,目的是为已经在行业中打拼或者将要投身于这个行业实践中的参与者,提供一个综合性、平衡性的分析问题、解决问题的方法和建议,为经济型连锁酒店的发展和繁荣做出微小的贡献。无疑,以满足核心效用为主的4P的营销策略,可以更好地把握市场的动向,赢得商机。
参考文献:
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[2] 侯国林.论中国经济型饭店集团化的模式及对策[J].商业研究,2007,(20).
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Abstract: The Qaidam Basin Tainan gas field have a variety of types of oil and gas reservoirs, to the latest data, the Geological reserves of natural gas is 951.62X108m3. From the analysis of basic information of the gas, the difference of containing gas area is bigger, the biggist is up to 33.5Km2, Small area gas that less than 10Km2 have many, in addition, the connectivity of gas plane is better, ewhich is material basis to promote the technology of horizontal well.
关键词:柴达木盆地;气田;水平井;钻井
Key words: Qaidam Basin;gas;horizontal well;drilling
中图分类号:TE2文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)01-0038-02
0引言
渤海钻探定向井公司通过加强科研强度,引进先进的工具、仪器和设备,不断的向外部市场进军,在台南气田实施的八口水平井中不短创造新的辉煌,台H4-10取得了本区块钻时最快,台H4-15水平段最长的新记录台,H4-16井利用双台阶长裸眼水平井成功的开发两个薄气层。取得了非常显著的经济效益和社会效益,对今后的台南气田水平井技术发展具有一定的指导意义。
随着青海油田股份公司、油田公司关于台南气田新增26X108m3天然气产能的开发方案,通过对新区块实施水平井钻井技术,加强了对现有区块的开采力度。特在台南气田施工中实施了大位移水平井,不仅提高该地区水平井施工水平,并有效地降低综合开发成本。
台南气田位于柴达木盆地东部,属于典型的同沉积背斜构造。该构造上已钻探的临井资料表明,该区气层压力系数达1.2,有高孔隙度,中-低渗透率的特点。根据气田钻井资料,该气田自上而下钻遇地层为第四系的七个泉组(Q1+2)和上第三系的狮子沟组(N■■),其中七个泉组厚度达2113米,本组地层成岩性普遍较差,岩性以浅灰色泥岩和粉砂质泥岩为主,在本区块的水平井所钻遇的地层均为七个泉组。
1台南气田水平井的难点
1.1 台南气田水平井的难点台南气田水平井的难点是总烃含量高(一般在10%~80%之间)、施工过程中要穿越一段漏层、且靶前位移小,几乎没有调整段、水平位移大、水平段长、信息滞后,测斜仪与钻头距离较远(一般15~22m)、钻速较快、对于井眼轨道的预测要求比较精确,控制难度大。
1.2 降摩阻、降扭矩、优化钻柱设计水平井钻柱优化设计的核心是在满足井眼轨迹控制的前提下如何降低磨阻,保证钻压有效传递,避免钻柱自缩现象的发生。本区块的井特点,由于长距离的水平段存在,使钻柱与井壁之间的接触正压力大幅度增加,增加了摩阻,使得钻压不能有效传递到钻头上,因此在本区块水平井中如何减少钻柱磨阻,是优化钻柱设计和优选钻进参数的关键技术之一。
1.3 优选泥浆体系,提高泥浆的和携砂能力本区块水平段都比较长,解决钻具摩阻问题,及钻井液的携沙问题,变的尤为重要。所以从堵漏成功后的造斜段开始至水平段,要适当提高处理剂的加量,提高滤饼的质量,增强钻井液对粘土矿的抑制性,保持钻井液良好的携沙能力,钻井液排量必须保持在30L/S以上,防止形成岩屑床卡钻。
1.4 钻头的优选和使用采用高效的硬质合金轴承的高速钻头,根据地层情况配合不同的钻头齿形、牙轮部置和保径设计,可大幅度地减少起下钻时间。
2轨迹控制技术
2.1 钻井方式与测量方案在满足设计要求的基础上,优化钻井方案。在造斜过程中,井斜40度之前使用MWD配合单弯螺杆工具造斜,40度电测完之后下入地质导向监控井眼轨迹以及岩性变化。
2.2 井眼轨迹控制方案总体以双增结构设计,据本区块临井资料大约在垂深1265-1285段为漏层段,考虑穿越漏层的安全性,相应调整相临井段的造斜率。鉴于本区块的可钻性较好,中半径水平井的大曲率所造成的侧向力在井壁上产生键槽并可能钻出新井眼的危险性也应加以防范。
2.2.1 直井段上直段钻进以提高机械钻速,防斜打直为主,采用塔式钻具或组合,低钻压,高转速,大排量。严格按照钻井设计施工。效果较好,为下部的定向施工打下良好的基础。
2.2.2 第一造斜段钻具结构:215.9mm牙轮钻头+172mm导向马达(1.5°)+井底阀+127mm无磁承压钻杆+MWD短节+127mm加重钻杆+127mm钻杆。开始定向时为保持造斜率一般采用1.5度单弯螺杆,钻塞,复合钻进到造斜点,MWD开始定向施工。井斜小于10度之前造斜率较低,当井斜大于10度后,造斜率基本稳定,可以达到21-33度/100米,严格执行修正后的剖面设计,通过滑动和转动相结合控制造斜率,控制井眼轨迹。钻进到垂深接近漏层时起钻下入常规钻具钻穿漏层(漏层垂深大约在:1265-1285米)。钻穿完漏层后充分循环筛除堵漏材料,防止堵漏材料堵塞仪器,造成不必要的起钻。
2.2.3 第二造斜段钻具结构:215.9mm牙轮钻头+172mm导向马达(1.5°)+井底阀+LWD+127mm无磁承压钻杆+MWD短节+127mm18°斜坡钻杆+127mm加重钻杆+127mm钻杆。着陆前与现场地质人员多交流,对比LWD曲线,了解地层变化,地层走向,气层厚度等等,预测测量盲区变化趋势,提前调整控制。
2.2.4 水平段钻具组合:215.9mm钻头+172mm导向马达(1.25°)+井底阀+LWD+127mm无磁承压钻杆+MWD短节+127mm18°斜坡钻杆+127mm加重钻杆+127mm钻杆进入水平段后以复合钻进为主,靠钻压与间断性滑动调整基本能够实现稳斜钻进。
3施工中的技术问题
3.1 携砂问题①井斜超过45°要进行短起下钻。通过定期的短起下钻,破坏下井壁的岩屑床,借助泥浆实行携砂。根据大量实践经验证实岩屑床形成和携砂最难的井段为井斜48~70°,水平段由于携砂阻力小,不易形成岩屑床。②泥浆要实行四级净化:降低固相含量。③调整好泥浆性能,应注意总固相含量,摩阻。关键是降摩阻,控制固相含量。
3.2 防卡问题由于水平井井斜大,水平段砂子携带到48~70°井段,就容易形成岩屑床,故形成粘卡的机率很大,应采用的措施有:①减少钻具向下的阻力,尽可能减少钻具与井壁的接角触面积。用加重钻杆代替钻铤,用无磁抗压缩钻杆代替无磁钻铤,用欠尺寸稳定器代替足尺寸的稳定器,减少下部稳定器数量,降低钻具刚性。②短起下钻:如井斜超过50°开始定期短起下钻。③为了防止粘卡,造斜时,每钻进一段时间要大幅度活动钻具一次。④用18°锥度钻杆打斜井段,防止直台阶钻杆吃入地层而容易形成键槽。
3.3 水平井遇阻井段的划眼问题水平井由于井斜大携砂难的特点下钻易遇阻特别是软地层及易塌的地层,容易形成砂桥。划眼时应遵循应以小钻压上下活动钻具为主,尽量不开转盘或顶驱,以免划出新眼。
3.4 水平井的传压送钻问题井斜超过65°,钻具与井壁摩阻加重,钻压传递困难,可采倒装钻具结构以及用5″无磁抗压缩钻杆替代替代无磁钻铤。从实际使用效果来看,钻具倒装以后,钻压输送容易得多,上提阻力显著下降。
4施工成果
篇9
关键词:密度瓶 酒精度 误差
中图分类号:TS207 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(a)-0222-02
白酒酒精度的测定按照国家标准GB/T 10345-2007采用密度瓶法,其基本原理是以蒸馏法去除样品中的不挥发性物质,用密度瓶法测出试样(酒精水溶液)20 ℃时的密度查表求得在20 ℃时乙醇含量的体积分数,即为酒精度。从相对密度与酒精度的关系可知,相对密度越大,酒精度越低,相对密度越小,酒精度越高。许多人理解不到相对密度跟酒精度的关系。其实这很简单,因为水的比重比酒大,密度瓶中水多酒少质量就大,相对密度就大,酒精度就小;水少酒多质量就小,相对密度就小,酒精度就大。因此误差产生对结果的影响可以从影响相对密度的大小来判断。
1 样品取样过程中误差的产生及处理
怎样取样?标准上规定取样用一洁净、干燥的100 ml容量瓶,准确量取样品(温度20 ℃)100 ml于500 ml蒸馏瓶中。按照标准操作绝对没有错,但现实操作上是先把酒样倒入洁净的烧杯中,然后用玻璃棒转移到洁净的100 ml容量瓶中,再转移到500 ml的蒸馏瓶中。这个过程就需要先洗涤烧杯、玻璃棒、胶头滴管、容量瓶和蒸馏烧瓶,且烧杯、玻璃棒、胶头滴管、容量瓶要用酒样润洗2~3遍。这当中的注意事项有:第一,如果没有润洗烧杯、玻璃棒、胶头滴管、容量瓶会在酒样中带入了蒸馏水,导致容量瓶中酒样少于100 ml,结果就是酒少水多,相对密度变大,酒精度偏小。第二,蒸馏瓶是绝对不能用酒样润洗的,如果蒸馏瓶用酒样润洗了,会导致酒的体积增加,密度瓶中酒多水少,相对密度变小,酒精度偏大。第三,把酒样转移到容量瓶中的过程中,最好用玻璃棒引流沿瓶壁滑入,这样可以减少气泡的产生,避免定容后体积变小。第四,检测室温不宜过高,标准要求样液温度20℃,因此检测室温度不宜超过20℃,温度过高宜导致样品中乙醇挥发加剧,酒精度偏小。第五,酒样倒入蒸馏瓶后,必须用蒸馏水洗涤容量瓶2~3次,洗液转移到蒸馏瓶中,如果没洗涤转移,任然会导致水多酒少,相对密度变大,酒精度偏小。
2 样品蒸馏过程中误差的产生及处理
样品蒸馏的标准做法是:连接蛇形冷凝管,以取样用的原容量瓶作为接收器(外加冰浴),开启冷却水(冷却水温度宜低于15℃),缓慢加热蒸馏(蒸馏时间应控制在30~40 min内完成),收集馏出液,当接近刻度时,取下容量瓶,盖塞,于20 ℃水浴中保温30 min,再补加水至刻度,混匀,备用。第一,把样品蒸馏的目的是为了除去当中固形物及高沸点物质对检测结果的干扰。固形物的密度比水大,使得其存在导致测定结果的相对密度偏大,酒精度变小。而高沸点有机物主要指在样品制备过程中不能蒸馏出来的挥发性物质。其中包括高级醉、高沸点酸、醋、醛等。这部分物质沸点较高,而密度大部分都小于l,消除这部分物质后,试样比重增大,酒精度降低。第二,标准要求采用蛇形冷凝管,能不能用直形冷凝管呢?答案是否定的。蛇形冷凝管冷程长得多,能够充分吧蒸馏出来的乙醇冷却下来,直形冷凝管冷程太短,会使得馏出液没有完全冷却而在进入容量瓶后挥发出去,导致酒精度偏小。第三,接收器外加冰浴以及冷却水的温度控制正在低于15 ℃的目的都是防止乙醇的过多挥发,从而有效的收集尽可能多的乙醇溶液。第四,蒸馏的时间控制在30~40分钟之类,是使乙醇充分的馏出。时间过短,乙醇馏出不完全,时间过长接受瓶中挥发过多。第五,蒸馏结束后,一定要取下容量瓶,盖塞,于20 ℃水浴中保温30 min,再补加水至刻度,混匀。盖塞的目的不用多说,为什么要在20 ℃水浴中保温30 min呢?20 ℃是我们测定对象要求的温度,便于装入密度瓶后省去降温或升温的麻烦;保温30 min的目的一是使整瓶溶液完全冷却下来,各个部位温度均等,二是蒸馏过程中乙醇分子和水分子经历了从液态到气态再到液态的过程,分子间距离发生变化,再进行融合时需要有个时间过程,融合后溶液的体积会略微变小。
3 样品测定过程中误差的产生及处理
样品测定的标准操作是:将密度瓶洗净,反复烘干、称量,直至恒重。取下带温度计的瓶塞,将煮沸冷却至15 ℃的水注满已恒重的密度瓶中,插上带温度计的瓶塞(瓶中不得有气泡),立即浸入20 ℃+1 ℃的恒温水浴中,待内容物温度达20 ℃并保持20 min不变后,用滤纸快速吸去溢出测管的液体,立即盖好侧支上的小罩,取出密度瓶,用滤纸擦干瓶外壁上的水液,立即称量。将水倒出,先用无水乙醇,再用乙醚冲洗密度瓶,吹干,用试液反复冲洗密度瓶3~5次,让后装满,重复上述操作,称量。这当中需要注意的事项有:第一,密度瓶的清洗必须用乙醇和乙醚充分洗涤,洗涤顺序为先乙醇后乙醚且不能颠倒,洗不干净时可连同支管小帽在铬酸洗液中浸泡洗涤。洗完后让其自然风干或吹干,绝对不能把温度计与密度瓶一起放在烘箱中烘烤。第二,称重时必须称至恒重。恒重系指样品经干燥,前后两次称量值之差在2 mg以下。第三,洗净的密度瓶不能用手直接拿,可以使用干燥的纸条或绸布或尼龙手套,否则手上的汗液会增加密度瓶的质量。第四,操作室温最好控制在20 ℃左右,并注意湿度的调节,当室温过高时,称量过程中会有水蒸气冷凝在密度瓶外壁,使称量值增加,因此要求称量操作非常迅速。第五,标定密度瓶用水最好与酿造水为同一水源。在称水样的时候,最好用新制取的蒸馏水,时间过长的蒸馏水需要煮沸以除去当中的CO2气体。第六,蒸馏水温度最好控制在15 ℃左右,然后升温到20℃,不能高于20 ℃再降温,热由于胀冷缩,降温会导致密度瓶装不满。在实践教学中,尤其是夏天室温较高,蒸馏水温度高于20 ℃,采用装液后再把密度瓶浸入冰水中降温,装不满补液,这种做法本身就是错误的。如无恒温水浴,则只能自然升温,不能用手捂瓶以使液体快速升温,因为手稍微用力会挤压瓶身使液体溢出,导致误差增大。第七,在升温的过程中要用滤纸或柔软的绸布拭去溢出支管的液体,待温度到达20 ℃+1 ℃时,快速用滤纸片飞去支管顶尖的液体,滤纸片不能在支管管尖停留时间过长,否则滤纸会吸滤瓶中液体。盖上支管小帽后再擦试干净瓶身,此时温度上升与下降并不影响称样质量。第八,在装液过程中密度瓶中不能有气泡,有气泡必须重装,装液时可沿瓶身慢慢滑下去,切忌快速倒液或冲液。第九,瓶身有气泡可以用倾斜的办法产生大气泡,再用大气泡赶走小气泡,最后装满液体即可。如果蒸馏水中有气泡或未装满,会致使相对密度变大,酒精度偏小;如果酒样中有气泡或未装满,会致使相对密度变小,酒精度偏大;如果装酒样时没有润洗密度瓶,则会使相对密度变大,酒精度偏小。
4 结语
用附温度计的密度瓶测定白酒的酒精度是国家标准的测定方法。测定者必须按照标准规定的步骤操作,不能擅自改变,否则测定过程中就会产生人为误差。检验人员要尽可能避免人为误差,尽可能分析误差产生的原因并找到解决的办法。我们只有知其然并知其所以然才能更好的找出问题从而解决问题。
参考文献
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篇10
关键词:经济集聚;经济增长;空间计量模型
一、引言及文献综述
纵观世界经济的发展历史,经济的空间集聚是一种普遍存在的现象,正如克鲁格曼所言:“经济活动最突出的地理特征是什么?一个简短的回答肯定是集中”。与经济的空间集聚相伴而生的是区域经济增长的非均衡化以及地区差距的扩大。作为中国经济增长最快、最具活力的省区之一,江苏省内部表现出很强的经济集聚趋势,同时一直受到经济发展不平衡问题的困扰,地区间差距在最近20年迅速扩大。集聚是否是导致地区经济增长差异的重要因素?本文拟对这一问题进行实证研究。
长久以来,经济增长与经济集聚的研究几乎互不相关。然而,现实表明,经济活动的空间聚集与经济增长是很难被分割的两个过程。20世纪90年代后期,一些新经济地理学领域内的学者开始尝试整合新经济地理学与新增长理论,在统一的理论框架下探讨集聚与增长之间的相互作用,其中开创性的工作包括Martin和Ottaviano(1999)、Baldwin(1999)、Baldwin和Forslid(2000)以及Baldwin等(2001)。他们通过强调技术外溢和空间集聚的相互作用,为解释经济集聚和经济增长之间的内在联系提供了一个非常清晰和简明的理论分析框架。Fujita和Thisse(2003)在此基础上通过改进研发部门的生产函数和熟练工人的动态迁移过程,给出了一个数学分析更加容易、分析结果更加具体的整合模型。Dupont(2007)也在集聚与内生增长的框架下,分析了经济一体化过程对区域差异和不平等的影响。他们的研究表明:集聚对于整体的经济增长是有利的,地理位置会影响到经济增长。
伴随着理论研究的深入,经济学家开始针对经济集聚与经济增长之间的关系展开实证研究。许多研究验证了集聚的增长促进效应。如Ciccone(2002)使用5个欧洲国家NUTS第3级地区的数据分析了就业密度对于平均劳动生产率的影响,发现制造业与服务业活动的集聚的确对区域经济的增长具有正面效应。Henderson(2003)使用70个国家1960-1990年的面板数据,发现城市首位度(一国最大城市份额)在低收入国家有利于经济增长。[SlCrozet和Koenig(2007)使用EU地区1980-2000年的数据,探讨了区域内经济活动空间集中对增长绩效的影响,发现生产活动的内部空间分布越不平衡的地区增长越快。但也有部分研究得出了与理论预测相反的结论,如Sbergami(2002)使用6个欧盟成员国1984~1995年的跨国面板数据对经济增长率和经济集聚相互关系进行实证检验,研究结果发现。高技术行业、中等技术和低技术行业的集聚对于经济增长率的影响都是负面的。㈣更为复杂的是,空间集聚对经济增长的影响可能是非线性的,在发展的早期阶段,集聚促进增长;但当达到某个收入水平后,集聚对经济增长就没有作用,甚至有害于经济增长。这一假说得到了Brulhart和Sbergami(2009)的验证,他们利用跨部门OLS和动态面板GMM估计方法研究了一国经济活动的空间集聚对国家层面增长的影响,发现只在经济发展的某一水平集聚才能推动GDP增长,关键水平约为人均10000美元。
针对中国的经济集聚与经济增长问题,范剑勇(2004)认为,中国现阶段仍处于“产业高集聚、地区低专业化”的状况,国内市场一体化水平总体上仍较低,且滞后于对外的一体化水平,这一现状使得制造业集中于东部沿海地区,无法向中部地区转移,进而推动地区差距不断扩大。㈣张艳、刘亮(2007)运用工具变量法,基于中国城市的面板数据实证检验了经济集聚对于城市人均实际GDP的影响,结果发现,经济集聚具有内生性,它对于城市经济增长具有显著的促进作用。张卉、詹宇波、周凯(2007)构造了产业间集聚指数和产业内集聚指数,并以此作为解释变量实证检验了中国产业集聚与劳动生产率和经济增长的内在关系。他们的研究发现,产业内集聚和产业间集聚都对中国经济增长存在显著影响。吴利学、傅晓霞(2008)以规模报酬递增为基础构建了一个包含集聚经济的生产函数,分析了城市化和市场化对中国各地区集聚经济效应的影响,他们的实证研究发现,中国各地区集聚经济效应显著,且集聚经济效应在地区经济增长中作用明显。马君潞、郭威(2007)通过对我国分省面板数据的实证分析表明,提升一个地区吸引外商直接投资的能力很大程度上取决于该地区的集聚经济环境,因此,积累集聚经济优势是吸引外资、促进区域经济增长的途径之一。
在这些实证分析中,虽然有的研究也考虑到了不同地区差异的影响并以地区虚拟变量来衡量,但从本质上看,区域总是被当成一个独立的个体进行分析,区域间潜在的相互影响往往被忽略。事实上,任何一个地区的经济都不可能独立存在,它总是与其他经济体存在着千丝万缕的联系。但在多数研究中,这一观点都还没有被正式引入模型进行实证分析。
空间计量经济学是在横截面或面板数据中研究经济单位的空间相互作用,近年来越来越受到学术界的关注。一些学者开始运用空间计量方法,明确将地理空间因素考虑到经济集聚与经济增长的实证研究中去。Ying(2003)采用1978~1998年的省级横截面数据,从空间经济学的视角研究了中国经济增长问题,并指出中国区域经济增长的来源主要是非农业劳动力增长率、制造业产出、资本积累和实际的外商直接投资。林光平、龙志和及吴梅(2005)采用空间计量经济方法,研究我国28个省(市、区)1978~2002年间人均GDP的卢收敛情况,认为随着经济体制改革的深入,地区间的空间相关性对各地区经济增长的作用越来越大,我国地区间经济存在收敛性,但是它的估计值表现出增大的趋势。”吴玉鸣(2007)运用空间计量经济学模型,对2000年中国2030个县域的增长集聚与差异进行了空间计量分析,结果表明,中国县域经济增长不仅与人力资本、城市化、工业化、信息化等因素密切相关,而且与相邻县域的经济增长之间存在一定的空间依赖性。㈣符淼(2009)采用空间计量分析方法对技术传播的空间模式进行了实证研究,发现技术和经济活动都存在局部集聚,技术集聚度高于经济集聚,且两者的集聚度随时间增强,地理分布高度一致。随地理距离快速下降的技术溢出效应是导致局部集聚和东西部发展不均衡问题的原因之一。
针对江苏经济表现出来的空间集聚现象与地区差距问题,本文拟采用空间计量经济模型,对江苏省县域经济集聚与经济增长的关系进行实证检验。
二、江苏省县域经济活动的空间相关性
首先,画出江苏省2007年县域人均GDP的空间分布四分图(图1)。按照人均GDP的大小,65个县域被平均分为4组,以颜色的深浅代表相应县域的人均GDP的大小。由图1可见,江苏省县域层次的经济活动在地理分布上是极不均衡的,呈现出苏南一苏中一苏北梯度递减模式。并且邻近区域的经济指标水平基本相近,具有明显的集聚特征。
接着,通过计算县域人均GDP的MoransI指数对其空间相关性进行检验。Moran''''sI是最常用的检验空间自相关性的统计指标。利用GeoDa0.9.5软件,得出Moran''''sI=0.7445,在0.1%的概率上显著,表明江苏省县域经济的分布的确存在明显的空间相关性。
进一步,作出江苏省2007年县域人均GDP空间自相关聚类图(图2),图中HigllHigh部分表示人均GDP高的地区被人均GDP高的地区所包围,Low-Low部分表示人均GDP低的地区被人均GDP低的地区所包围。这种分布显示出江苏省县域经济之间存在着正的空间自相关性,形成了某种空间“俱乐部”现象。人均GDP水平较高的县域(H-H地区)集中分布在苏南地区,而人均GDP水平较低的县域(L-L地区)则分布在苏北地区,地区之间经济增长差异显著。
由此可见,我们观测到的截面区域之间在地理上是一些明显具有空间依赖性的经济实体,误差项独立的假设在统计上被拒绝了,也就是说,OLS估计的结果是不可信的。因此,这里将地理空间维度引入研究中来,采用空间计量经济学模型来估计经济集聚对经济增长的影响是十分有必要的。
三、变量选取、数据来源与模型设定
(一)变量选取与数据来源
本文关心的问题是经济集聚是否会促进经济增长,因此,在进行实证检验时,需要对经济增长和经济集聚分别进行度量。本文选取人均GDP的自然对数来衡量县域经济的增长。由于各地区在人口和面积方面相差很大,因此选取人均GDP为测度指标来衡量地区经济发展差异,具有一定的客观性。关于经济集聚,本文选取第二产业区位熵、第三产业区位熵和城市化三个指标来衡量经济集聚的程度。i地区i产业的区位熵定义如下:其中:Eij表示j地区i产业的产值,∑iEij表示i产业在整个区域的总产值,∑jEij表示j地区的总产值,∑i∑jEij表示整个区域的总产值。因此,该指标的分子是j地区的i产业占整个区域该产业总产值的份额,分母是j地区的总产值占整个区域总产值的份额,通过两者的比来评价i产业在j地区的集聚程度。区位熵小于1说明该产业的集聚化水平比较低,区位熵等于或大于1说明该产业的集聚化水平较高。区位熵越大,说明该地区的这一产业在整个区域范围内的集聚程度越高。
本文中令i=1,2,3,分别表示三次产业;j=1,2,…,65,分别表示江苏省65个县域。因此,LQ1、LQ2和LQ3(这里省略了下标)分别表示江苏省每个县域第一、二、三产业的区位熵,度量了三次产业在该地区的集聚程度。由于经济的集聚主要体现在第二产业和第三产业,所以选择第二产业区位熵和第三产业区位熵作为衡量经济集聚程度的两个解释变量。
此外,城市的出现也是经济集聚的一种表现。经济学家长久以来一直强调城市在经济增长中的作用,更准确地讲,城市己被看成一种主要的社会制度。城市化是一个国家、地区社会经济发展尺度的体现,城市化不但表现为人口向城镇聚集和非农人口上升,还表现为人们生产与生活方式、社会结构、价值观念由农村向城市文明升级转化的过程。因此,本文希望就城市化与经济增长之间的关系进行实证检验,这里用非乡村人口在总人口中的比重来衡量各地区城市化的程度。本文采用2007年江苏省65个县级行政区域的横截面数据,所有统计资料均来自《江苏统计年鉴(2008)》。
(二)模型设定
1经典线性回归模型
基于以上考虑,本文首先构建经典线性回归模型如下:
lnPGDP=β0+β1LQ2β2LQ3+β3URBAN+ε(1)
其中,PGDP表示县域人均GDP水平,是本文的被解释变量,LQ2和LQ3分别表示第二产业和第三产业区位熵指标,URBAⅣ是城市化指标,三者用来表示经济集聚,是本文关心的解释变量。
2空间计量经济模型
针对经典线性回归模型(1),可以通过两种不同方式引入空间依赖性。相应地,空间计量模型有两种设定形式:
第一,空间滞后模型(SLM),在解释变量中增加一个空间滞后变量,模型的形式为:
InPGDP=β0+ρW_PGDP+β1LQ2+P2LQ3+β3URBAN+ε(2)其中:W是空间权重矩阵;W_PGDP是空间滞后变量,定义为W_PGDG=WlnPGDP;P是空间自回归系数;ε是误差项;其他变量的含义与原来相同。
第二,空间误差模型(SEM),通过误差项引入空间相关性,即假设误差项是空间相关的。如果误差项是一个空间自回归过程,则模型具体形式如下:
lnPGDP=β0+β1LQ2+β2LQ3+β3URBAN+ε,ε=AWε+u(3)其中:λ是空间误差自回归系数,Wε是空间滞后误差项。
3空间计量模型的选择
Anselin(2005)提出,可以根据拉格朗日乘子LM-Iag和LM-Error,以及相应的稳健性拉格朗日乘子RobustLM-Lag和RobustLM-Error,在两种空间计量模型之间进行选择。首先判断LM-Lag和LM-Error的显著性,如果两者中只有一个是显著的,那么就选择相对应的模型,即如果LM-Lag显著就用空间滞后模型,LM-Error显著就用空间误差模型。如果两者都显著,则需进一步比较RobustLM-Lag和RobustLM-Error的显著性,选择Robust指标中更显著的那一种模型。是选择空间滞后模型还是空间误差模型,下文中根据判别指标的具体情况而定。
四、实证检验与结果分析
为了进行比较,首先给出经典线性回归模型的OLS估计结果,见表1。由表1的检验结果可以看出,OLS估计的F统计量达到117.193,模型整体上非常显著。拟合优度为0,8521,说明拟合程度一般,可能与忽略了空间依赖性有关。LQ2、LQ3和URBAN系数的符号都与预期一致,均为正;LQ2、LQ3在1%的水平上显著,URBAN在5%的水平上显著。自然对数似然函数值(Loglikelihood)、赤池信息准则(AIC)和施瓦茨准则(SC)作为衡量模型拟合优度的指标,在下文中与空间计量模型的估计结果进行比较。
接下来,采用GeoDa0.9.5软件对OLS估计的残差进行空间依赖性检验。这里使用的江苏省县域地图数据来自中国分县行政区划界线数字化地图,①空间权重矩阵采用的是一阶Rook邻接矩阵。检验结果见表2。表2显示,Moran''''sI指数在1%的概率上显著,说明OLS估计的残差存在明显的空间自相关性,经典线性回归模型可能存在模型设定不恰当的问题。因此,这里采用OLS估计是不合适的,需要将截面单元之间的空间相关性引入模型中。具体是采用空间滞后模型还是空间误差模型,可以根据拉格朗日乘子检验的结果来决定。由于LM-Lag和LM-Error都在1%的水平上显著,因此需要进一步比较RobustLM-Lag和RobustLM-Error。RobustLM-Lag在1%的水平上显著,而RobustLM-Error在10%的水平上显著,相比之下,RobustLM-Lag的显著性更强。因此,根据上文中提到的标准,选择空间滞后模型(2)更为合适。空间计量模型如果仍采用最小二乘法估计,系数估计值会有偏或者无效。这里用极大似然法(ML)进行估计。结果见表3。
首先,通过似然比检验比较原模型(不考虑空间因素的经典回归模型)与各择模型(空间滞后模型)空间自相关系数的渐进显著性。表3中SLM模型的LR值为25.4468,在1%的水平上显著,再次证明该模型中空间依赖性的存在。进一步,三个经典检验是渐进一致的,但在有限样本中,应该满足Wald>LR>LM。本文中,Wald值为28.4089,LR值为25.4468,LM-lag值为24.3492,与预期的顺序一致,说明SLM模型符合ML估计的渐进性质,模型的设定是比较合理的。
其次,根据Loglikelihood、AIC和SC比较SLM模型和经典线性模型OLS估计的拟合优度。Loglikelihood越大,模型的拟合效果越好。而AIC和SC则相反,值越小,表示拟合效果越好。由表3可见,SLM模型的Loglikelihood值为-1.3229,大于OLS估计的Loglikelihood值-14.0463,SLM模型的Akaike值和Sehwarz值都小于OLS估计的相应值,说明SLM模型的拟合程度优于原经典回归模型,引入空间效应使模型的解释力有了明显增强。
最后,对SLM模型估计的系数进行分析。空间滞后变量WLNPGDP的空间自回归系数在1%的水平上显著,表明县域人均GDP增长在地理空间的邻接上表现出了较强的溢出效应。县域经济增长集聚的空间相互作用或影响的途径可以通过邻接地区而相互传递。三个衡量经济集聚的解释变量LQ2、LQ3和URBAN的符号均为正,与我们的预期一致,且均在1%的水平上显著,这一结果支持了经济集聚对于经济增长具有促进作用的结论。具体而言,LQ2的回归系数为2.3931,说明第二产业的区位熵增加1,在保持其他条件不变的情况下,将使县域人均GDP增加约2.39%;LQ3的回归系数为1.7357,说明第三产业的区位熵增加1,在保持其他条件不变的情况下,将使县域人均GDP增加约1.74%。LQ2和LQ3的系数比OLS估计中两者的系数均有所降低,说明OLS的估计结果可能存在向上偏误。URBAN的回归系数为0.0105,说明非乡村人口在总人口中的比重增加1%,则县域人均GDP可以增加约0.01%。与OLS估计结果相比,城市化指标的显著性有了明显提高(P值由0.0439降低到了0.0031)。总体看来,第二产业的集聚对于区域经济增长的影响最为明显。
五、结论及政策含义
(一)主要结论
1江苏省县域经济具有显著的空间依赖性,邻近区域的经济增长相互影响,但这种影响以回浪效应为主,扩散效应不足,因此导致苏南苏北地区经济差距加大。由于地理区位、经济基础、经济结构、发展政策等方面所具有的优势,苏南地区集聚了大量资本、技术和人才,具有规模经济效益,自身增长迅速,成为江苏地区的“增长极”。政府希望通过增长极地区的优先增长带动周边更多地区的经济发展,发挥增长极的扩散效应。然而事实上,至少到目前为止,该增长极体现出的回浪效应——即吸引其他地方的资本、人才和技术,削弱周边地区的经济增长实力——远大于其扩散效应,从而导致发达区域更发达,落后区域更落后。因此,为了防止在这种累积循环因果作用下区域间差距的无限扩大。需要政府创造条件,引导回浪效应向扩散效应的转化。
2以产业集聚和城市化为特征的经济集聚对于经济增长具有积极作用,但这种影响是地方性的,随空间距离的增加而衰减。根据内生增长理论和新经济地理学理论,知识溢出是解释集聚和区域增长关系的重要概念之一。经济活动的空间集中会有效地促进知识溢出,推动技术进步,实现经济增长。在产业活动空间集中的区域或人口密度多样化的城市中,知识、人才在不同企业和区域的流动以及与不同群体的互动交流,促进了知识的传播扩散,进而促进技术进步。同时,企业在地理空间上的邻近不仅为面对面的交流提供了便利,而且有利于企业间前向后向的市场联系,更有利于劳动力的进一步集聚以及知识溢出。但是,知识空间溢出具有局域性特征,其影响随地理距离的增加而迅速衰减。陋瑚因此,苏南地区通过知识溢出产生的正外部性难以扩散到更远的苏北地区,导致南北差距加大。可见,如果希望通过集聚促进落后地区的经济增长,需要充分考虑到地理空间的因素。
(二)政策建议
1促进要素向苏北地区的流动,使回浪效应过渡为扩散效应。可以通过加强苏南地区与苏北地区间的统筹规划,打破地方壁垒,改善苏北地区的投资环境、贸易条件、市场条件,创造良好的人才吸引机制,鼓励资本、人才等生产要素不断由苏南向苏北地区流动,充分发挥增长极的扩散效应。
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